INDONESIAN JOURNAL FOR ISLAMIC STUDIES Volume 4, Number 3, 1997 •

ISLAM AND INDONESIAN NATIONALISM;

THE POLITICAL THOUGHT OF HAJI AGUS SALIM Erni Haryanti Kahfi

K YA/AND JAPANESE MILITARY KobayashiYasuko

INDONESIAN ISLAM BETWEEN PARTICULARITY AND UNIVERSALITY Johan Hendrik Meuleman

ISSN 0215-0492

STUDIA ISLAMIKA Indonesian Journal for Islamic Studies

Volume 4, Number 3, 1997

EDI rORJAI. BOARD /lanm Sasutron \lmtubu U {!urmsb Sbibah I Azi.: Dabltm M Sat ria Effendi \abl/ab Lubis .If l'111um rusuf Komaruddin Hidaya/ M Din !J)'amsuddin Muslim Na.~lll ion \Vabib Jftt'tbi

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EDITOR\ Sarful Muja11i Hendro Prasl!~l'O

juban H Meulf!IIIOII JJidin Syajmddirr Ali Mrmbanif

A::.SISTANT~ TO THE EDITOR Arlef\'ubban Omun Fatburrnbmn11 lletrf \'urotti

f~(,U!\H IA.\Gl:AGE ADVI!IOII KtO' Bm(l(tr

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COVER OESIGNER 1 Prmkll

STUDIA ISLAMIKA (ISSN 02 15-(J.ItJ2) is a jCilirnal published quarterly by the /11stltut Agama Islam ·\'pgeri (lAIN. Thr State ln'>tnute for Islamic Studies) Syarif Hidayarullah, Jakartn (S1T DEPPEN No 12? SKrDlTJ EN PPG,:;nwr6) .tnd ~ronsorcd by the D!!parrmem of llcl tgtous AJfairs ol the Jtepubhc ollndonesta. It specialize) tn Indonesian Islamic studies. and~~ tmendcd to communt· cale Ort!(tnal resc:arches and current ts~ue~ on the ~ubje::cl This,ourn3l \\'lrml~· welcomes u1ntnbution' from scholars nl rtlatcd dt~(1phncs All .trttdcs publtshed do not neccs~anl}' represent the \'iews of the JOurnal. nr other tnsutuuom 10

wluch itt'- Jftlhatcd Theyare)tJicl> tht Vtc\\'S ott he authors. The: arudcs cuntatned tn tillS JOurnal haw been rdcrccd by the Board of Edt tOt') .

Mastuki HS

II

Tatawwur al-Ta'ltm al-'Al1 bi Indun!siya

Abstract: Indonesian Higher Institution of Islamic Learning (Perguruan Tinggi Islam - PTI) was bom out of Islamic struggle which started fi'Om the end the Dutch colonial period. The struggle itselfu:as triggered by the fact that in the 1930s the coloma/ gcwernment only established a Techni­cal School (Technische Hoogeschoolj, a La71• School (Rechts Hoogeschoo/) and a Medical School (Geneeskundige Hoogeschoolj at tertia1jl/evel. These higher learning institutions were not public in that only mdigenous stu­dents of high officers could enroll. The bulk of Ind011esiam did not have access to this education system. In response to the existing situation, some Muslim proponents initiated an effort to establish a Higher institution of fslamic Learning, which in part 'Was intended to provide educational op­porum i ty for rhe commoners and to confirm the distincriveness of islamic education from chat of che Dutch education system.

The idea of creating PTI was first implemented by Muham madiyah, a modernise Muslim organization, in 1936 when it established two PT!s. Two years later, Dr. Satiman Wirjosandjojo, a leadingproponentofPSJ, proposed the idea of creating a Higher Institution of Islamic Learning (Pesantren Luhttr- PL) to facilitate the training of Islamic preachers in both religious and general knowledge. Some Muslim organizations re­sponded positively to this zdea and then made a p1·oposal to establish a PL in jakarta, Solo and Surabaya. Unfortunately, this plan could not be fid­filled due to the omburst of World War fl.

Nonetheless, the struggle for creating PLs or PT!s was still gomg on, even until the period of Japanese occupation. Alchough MJAJ, a federa· tion of Muslirn organizations founded in the end of Ducch colonial era, did not succeed, effo,·t was then carried out by another Muslim o~ganiza­Cion, Masyurm (Majelis Syuro Muslimin Indonesia). Masywni 'Was close co the japanese government, and during the lasr years of the occupation this o1·ganization ·was granted certain freedom to become involved in political organs established by the Japanese colonial. Masywni's demands u•ere mostly accommodated by che colonial government, and m july 8, 1945 an STI was officzally maugurated. Ne-r.•ertheless, thzs jakarta-based STI did not operate for long, because the A /lied and the Dutch Force.< defeated che Japanese and cook control of jakarta in 1946. This dro·ue the

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ne'l.l:ly established Indonesian government to move its capital from jakana to Yogyakarta. As a result) the jakarta STI had to be closed and moved to the new capital city along with its organizers.

Presented by the first Indonesian president, Soekarno, and ·vice-presi­dent Mohammad Hatta, who acted as the head of the board organizers of ST!, the Institute was reopened on April 10, 1946, in Yogyaka-rta. On March 10, 1948, this STJ was transformed to become the Indonesian Is­lamic Universicy (Universitas Islam Indonesia - Ulf). As a consequence, rhe previous idea to provide training for relzgious preachers had to be broadened by establishing (<secular» faculties such as technical college) medzcine, law, econormcs and so forth. Internally, such a shift was zn. tended to combine religious and semlar knowledge, but externally it was to compete with Gadjah Mada University (UGM) which was dominated by secular-nationalist groups.

The rivalry became more apparent when the indonesian government offered the UGM's organizers the opporttmity to nationalize their institu­tion. They agreed ti this offer and, ever since, the UGM has been under the auspices of the Minis~y of Education and Culture (MOE C). Mean· u:hile, the government also offered the Muslim grot~{) the oppommity to nationalize U[[, but the latter ottly agreed on the condition that the Js/amic znstitute be put under the aegis of the Ministry of Religious Affairs (MORA), instead of the MOEC Because of this requirement, the government only nationalized its religious faculties, while the others remained private. ln the course of its development, the religious faculty of VII became the nucleus of che State Islamic Higher Learning Institution (Perguruan Tinggi Agama islam Negeri - PTA!N).

In the meantime, che government established an Academy of Religious Knou:ledge {Akademi Dinas 1/mu Agama -AD!A) on june 1, 1957 in jakarta. This was intmded to tram the government's civil sen./ants v.Jho ·would resume their duties in MORA as well as to prepare teaching staffi specializing in Islamic knowledge for the state educational instiwrions. TI.1ree years later, Yogyakarta 's PTA IN and jakarta's AD/ A 'Were merged to become the State lnstuute for Islamic Studies (Jnstiwt Agama !slam Negeri -fAIN) und~r the auspices of MORA.

Beginningwzth two faculties in 'r'ogyakarca) Ushuluddin {Islamic 7he· ology) and Sya~i'ah (Islamic Lau), and two faculties in jakarca, Tarbiyah {Islamic Education) and Adab (Jsla1mc Letters), the JAIN developed speed­dy rh,·oughout Jndonesza. Up unu/1972, MORA had succeeded in esta.b­lishmg about 13 mam /A INs '1./)lth many branches spread m ·various dis­triers of Tndonesia.

MastukiHS

II

Tatawwur al-Ta'llm al-'Al1 bi Indun1siya

Abstraksi: Perguruan Tinggi islam (PTI) lahir sebagai hasil dan proses per­gum ulan !slant yang dimulai sejak dasawarsa terakhir masa pemerintahan kolonial Belanda. Meskipun sarnpai 1930-a~7 sudah ada lembaga pendidikan tinggi milik pemerintah Belanda, yaitu Sekolah Tinggi Teknik (Technische Hoogeschoolj, Sekolah Tinggi Hukum (Rechts Hoogeschooljdan Sekolah Ting­gi Kedokteran (Geneeskundige Hoogeschoolj, kesempatan menikmati bagi rakyat pribumi, khususnya anak-anak Muslim, amat sulit. Perguruan ting­gi ini hanya terbuka bagi kalangan priyayi dan sebagian kecil dan rakyat fndonesia.

· Keackm itu mendorong timbulnyagagasan dan tokoh-takoh Islam un­tuk mendirikan pergttruan tinggi Islam) yang buk.:.n saja untuk nzenyalur· kan anak-anak pnbumi ke tingkar: pendidikan tinggi, melainkan juga gun a menegaskan corctk keislaman yang membedakannya dari pendidikan kolo· n ial Belanda yang 'netraf> terhadap pendidikan agama.

Pada 7936 Muhammadiyahmemutuskan umuk mendirikan PTI. Dua rabun kernudian, Dr. Satiman Wirjosandjojo, salahsatu tokoh PSI, mence­tuskan ide mendirikan Sekolah Tinggi islam (Pesantren Luhu>) sebagai tern­pat umuk mendidik muballigh yang memiliki kualifikasi ilmu-ilmu agama dan sek.:.ligus ilmu-ilmu umum. Ide ini kemudian disambut oleh orga.nisasi Islam yang sudah berniat mendirik.:.n Sekolah Tinggi Islam di]aka?ta, Solo dan Surabaya. Namun rencana itu tidak dapat direa!isasi kttrena meletus Pe>·ang Dunia II.

Pada 1nasa pendudukan ]epang, rencana mendirikan P71 terus diusa.­hakan. MIA[, sebuah federasi organisasi-organisasi Islam, menumut pemer· intah ]epang umuk mendirikan Perguruan Tinggi Islanz. Namzm tum:uum MIA! tidak dikabt.t!kan. UsahaMIAI dilanjutkan organisasi federatifbam yang dibentuk ]epang, yaitu Masyumi (Majelis Syuro Muslim in b1donesia). lvfasyumi lebih 'beruntrmg" k.:.rena memiliki kedekatan dengan penguasa }epang ya11g pacltt, ltlhun-tahun terakhir pendudukam1ya memberi peluang bagifoderasi ini untuk rerlibat dalam organ-organ politik yang diciptakan· nya. Tuntu.tan-tuntutan Masyurni banyak didengar oleh pemerin tah ]epang. Atas usaha Masyumi, pada tanggal 8 juli 1945 Sekolah 7lnggi Islam (ST!) dibuka secara resmi di jak.:.rta. Namun keberadaan S77 ini tidak berlang-

17+ Mnm<ll i f/S

sung lama. Pada awal tahun 7946, pasttkan sekuw (N!CA) bmama &Ianda datang ke Indonesia dan menguasai jakarta. Siruasi ini memaksa pemerin· r.ah R! mengambillangktth untttk hijrah ke Yogyakarta. Hijrahnya pemer­intah RJ secara langsung mempengaruhi keberlangsungan ST! karena be· berapa pen gurus ikut pindah ke Yogyakarta. Maka untuk semen tara STI di jakarta ditutup dan ikut bO)'Ongan ke Yogyakarta.

Pada IOApri/1946, STI dibuka kembali di Yogyakarta dengan dihadiri Presiden Soekarno dan Moh. Hatta {l.'(lakil Presiden sekaligus Ketua Dewan Pen gurus 571). Di Yogyakarta STI berttbah menjadi UniversitaS !slam Indo· nesia (VII) pada 10 Maret 1948. Dengan perubahan kelembagaan ini, tu· juan yang semula untuk mendidik calon-calon 14/ama bergeser titik berat· nya ke arah pembentukan fakultasfaktdtas 'sekuler' seperti teknik, hukum, ekonomi dan kedokteran. Secara internal, penl.bahan itubarangkali dilaku­kan dalarn ra~tgka memadukan ilmtt-i!mu agama dan i/mu-ilmu umum. Sedang secara eksternal, perubahan tersebut tampaknya te17adi karen a rival· itas dengan Universitas Gadjah Mada (UGM} yang dikelola golongan ~ekuler'.

Fakr;or 'tivalitas' semaki11 jelas tatka/a pemerintah RJ menawarkan ke· pada pengelola UGM uncuk menegerikan universitas tersebut. Tawaran terse· but diterima dengan baik. Pengawasann;'a berada di tangan Kementerian PP&K (Depdikbud sekaranr). Sementara itu kepada go/ongan !slam yang mengelola Ull,pemerintah jugamenawarkan ttntukmenegerikan Ulf Tau'a­ran terse but diterima kelompok Islam asal tidak di bawah penga'l£1asan Ke­memerian PP&K, me!ainkan Kementerian Agama (Depag sekaranr). 0/eh ka~·ena syarat itu!ah maka hanya fakultas agama UIJ saja yang dapat dinege· rikan. Fakultasfaku.ltas U!llainnya tetap berstatus SZi)tlSta. Fakultas agama Ul! kemu.dian rnenjadi P~-guruan Tinggi Agama!slam Negeri (PTA!N).

Semen tara itu, di jakarta pada tangga/1 ]uni 1957 didirikan Akademi Dinas llmu Agama (ADIA). Akademi ini dimaksudkan untuk memper· siapkan para pegawai yang akan berdinas di Kementerian A gam a dan pen­gajar agama di sekolah negeri. Tiga tahun kemudian, tepatnya 1960, PT AJN di Yogyakarta dan AD/A di jakarta dilebu.r jadi satu dengan nama !nstitut A gam a !slam NegeJi (fAIN) dengan nama Al:lami'ah ai.Jslamiyah a!-Huku­miyah yang berada di bawah pengau1asan Kementerian Againa.

Bermula dari dua faku!tas di Yogyakarld (Ushuluddin dan Syariah) dan dua di jakarta (Farbiyah dan A dab), I AIN dengan cepat berkemban g menjadi institut di berbagai daerah di Nusantara. Sampai 1972, sudah berdiri 13 I ATN induklengkapdengan fokt.tltasfaku!tas cabangyang tersebar di berba· gai kota.

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