IMPLEMENTAREA STRATEGIEI INTEGRATE DE DEZVOLTARE DURABILĂ A DELTEI DUNĂRII PRIN INSTRUMENTUL ITI

MECANISMUL ITI

Investițiile Teritoriale Integrate (ITI) reprezintă un instrument financiar nou pentru perioada de

programare 2014-2020, introdus de către Comisia Europeană (CE) pentru a stimula dezvoltarea

teritorială integrată.

Mecanismul are o abordare de tip multifond - FEDR, FSE, FC, FEADR, FEPAM

Tipologia abordării –după caracteristici geografice specifice (3 state au aceasta abordare)

România ( Teritoriul ITI Delta Dunării)

Se va implementa prin intermediul urmatoarelor programe:

POIM POR PNDR

POPAM POC POCU

POCA

ALOCARE ORIENTATIVA ITI DELTA DUNARII

POAT 1%

POCA 2%

POCU 5%

POC 5% POPAM

3%

PNDR 15%

POR 32%

POIM 37%

Chart Title

POAT

POCA

POCU

POC

POPAM

PNDR

POR

POIM

Instrumentul financiar ITI asigură finanțarea pentru proiecte din toate programele operaționale, cuprinzând investiții din FC, FEDR, FSE, FEADR și FEPAM.

În perioada de programare 2014-2020 pentru instrumentul ITI sunt stabilite alocări indicative în valoare totală de €1.111.746.383 (circa 1,11 mld. € fonduri ESI), distribuite în cadrul programelor operaționale:

SIDD DD

Strategia Integrată de Dezvoltare Durabilă a Deltei Dunării a fost elaborată de MDRAP

printr-un proiect finantat din POAT 207-2013 cu sprijinul Băncii Mondiale.

Aprobarea Strategiei integrate de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării s-a realizat prin

Hotărârea de Guvern nr 602/24.08.2016.

OBIECTIVELE STRATEGICE – PILONII STRATEGIEI

Obiectivul strategic 1: Păstrarea valorilor naturale unice printr-un management de mediu ghidat de

știință și prin consolidarea comunităților locale în rolul

acestora de protectori proactivi ai

acestui patrimoniu mondial unic

Pilon I: Protejarea mediului și resurselor

naturale

Obiectivul Strategic 2: Dezvoltarea unei economii locale verzi, incluzive, pe baza consumului și

protecției durabile, eficientă din punct de vedere al resurselor, valorificând avantajele comparative ale zonei și beneficiind de sprijinul unor servicii publice

îmbunătățite

Pilon II: Îmbunătățirea economiei

Pilon III: Îmbunătățirea conectivității

Pilon IV: Asigurarea serviciilor

publice

Pilon V: Promovarea eficienței, accesibilității și sustenabilității

Viziunea:

O zonă atractivă –

cu biodiversitate valoroasă și

mediu de afaceri dinamic, cu activități

economice la nivel mic/mediu atât în domeniile

tradiționale cât și în cele moderne – unde oamenii

trăiesc în armonie cu natura, integrând activități economice

în sectoarele turism, agricultură și piscicultură, cu sprijin adecvat

asigurat de către centrele urbane furnizoare de servicii

TERITORIUL ITI DELTA DUNARII

Rgiunea Deltei Dunării (partea română a Deltei Dunării) cuprinde: Centrul Deltei - UAT-uri cu teritoriu integral în Rezervația Biosferei Delta Dunării - 7 comune și 1 oraș –Sulina UAT-uri aflate parțial pe teritoriul RBDD - 3 orașe: Tulcea, Isaccea și Babadag și 18 comune UAT-uri aflate în vecinătatea teritoriului RBDD -1 oraș Măcin și 8 comune

DATE STATISTICE

Populația stabilă (recensamânt 2012 I.N.S.) în teritoriul ITI: 188.939 locuitori

județul Tulcea 213.083 locuitori, din care:

Teritoriul ITI din județul Tulcea: 175.462 locuitori

Delta Dunării: aprox. 12.100 locuitori

Teritoriul ITI din județul Constanța: 13.477 locuitori

Suprafața totală ITI 7.228 kmp, din care:

Teritoriul ITI județul Tulcea: 6.551,28 kmp (85% din județul Tulcea și 3,03 % din suprafața țării):

din care 3.446 kmp – Delta Dunării

Teritoriul ITI județul Constanța: 676,72 kmp

Densitatea populației:

Teritoriul ITI din județul Tulcea - 26 locuitori/kmp

Delta Dunării - 3,5 locuitori/kmp

Teritoriul ITI din județul Constanța - 20 locuitori/kmp

DE CE DELTA DUNARII ?

Delta Dunării este singura deltă a unui fluviu care este cuprinsă în întregime într-o rezervație a biosferei

Rezervația Biosfera Delta Dunării (RBDD) unul din cele mai valoroase habitate europene pentru fauna sălbatică și biodiversitate este sit UNESCO și Ramsar din 1990

RBDD – cea mai mare întindere de zone umede, doar 9% din suprafață este permanent deasupra apei – în care locuiesc circa 12.000 locuitori.

O zonă cu mari discrepanțe demografice de densitate și socio-economică

Regiunea Deltei Dunării – un amestec de zone locuite dispersate cu suprafețe naturale cu o valoare ecologică mare

DE CE DELTA DUNARII ?

Regiunea Deltei Dunării un teritoriu a cărei suprafață este acoperită de apă în proporție de 87%

RBDD - cea mai mare întindere cu zone umede, inclusiv mlaștină cu apă dulce, lacuri și iazuri, cursuri de apă și canale

RBDD cea mai importantă destinație turistică

Teritoriul ITI are un patrimoniu natural și cultural unic

Transportul pe apă singura opțiune de a ajunge și a călători spre și dinspre destinații din Centrul Deltei

Accesul populației din centrul deltei la servicii sociale și economice este limitat

ABORDAREA TERITORIALA INTEGRATA SI SINERGIA INTERSECTORIALA

Teritoriul ITI are 2 axe de dezvoltare:

1. Axa Nord-Sud leagă Constanța (pol de creștere național) de Tulcea, Brăila Galați (poluri de dezvoltare naționala)

2. Axa Este-Vest cu Tulcea ca punct central (poarta spre Centrul deltei) și Chilia Veche, Sulina și Sfântu Gheorghe (destinații majore din RBDD) – atracția principală a regiunii

Integrarea spațială va consolida legăturile dintre:

Zona urbană și zona rurală din teritoriul ITI

Dintre zonele urbane – Tulcea și cele 4 orașe vor forma o rețea urbană

Teritoriul ITI și județele învecinate și zonele urbane (Constanța, Brăila, Galați)

ABORDAREA TERITORIALA INTEGRATA SI SINERGIA INTERSECTORIALA

Integrarea spațială se se va consolida prin:

Îmbunătățirea transporturilor (rețele de drumuri, porturi)

Integrarea economică (turism, agricultură, pescuit, mediu de afaceri)

Dezvoltarea unor servicii centralizate (telemedicină, e-educație, e-cultură, servicii sociale)

Utilizarea și întreținerea sistemelor de apă, canalizare

IMPLEMENTAREA MECANISMULUI ITI

Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene Coordonarea implementării mecanismului ITI în Delta Dunării Autoritate de management pentru : PO Infrastructura Mare, PO Capital Uman, PO Asistență Tehnică,

PO Competitivitate, PO Regional, PO Capacitate Administrativă și Programele de Cooperare Teritorială.

Coordonează și monitorizează Strategia Integrată de Dezvoltare Durabilă a Deltei Dunării. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale Autoritate Națională pentru Politica Comună Agrară Autoritate de Management pentru: Programul Național de Dezvoltare Rurală și Programul

Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime Sprijină MDRAPFE în implementarea mecanismului ITI în Delta Dunării Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ITI Delta Dunării este un organism public de drept privat ce sprijină potențiali și actuali beneficiari în pregătirea proiectelor. Asociația monitorizează performanța proiectelor, identifică și raportează problemele cu care se confruntă beneficiarii în timpul implementării proiectelor.

MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE, ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ȘI FONDURILOR EUROPENE

MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE

Obiectivele adi iti Delta dunarii

• Să dezvolte o economie locală și zonală durabilă și ecologică (care să valorifice avantajele zonei Delta Dunării) susținută prin servicii îmbunătățite, să dezvolte resursele umane, să susțină creşterea ratei de ocupare şi combaterea excluziunii sociale, a sărăciei şi a dezechilibrelor sociale, să susțină investițiile durabile dedicate capitalului uman din zona Deltei Dunării;

• Să atragă un număr cât mai mare de investiţii private în vederea dezvoltării durabile a zonei Deltei Dunării şi a UAT care o compun, inclusiv a investițiilor private în cercetare-dezvoltare și să încurajeze cererea pentru cercetare, dezvoltare și inovare (CDI), pentru susținerea competitivității și dezvoltării economiei locale;

• Să promoveze parteneriate și alte forme de colaborare cu alte ITI înființate în alte state membre ale UE pentru perioada de programare 2014-2020, în scopul susținerii schimbului de bune practici și a schimbului de experiență;

• Să promoveze imaginea ITI Delta Dunării la nivel național și european.

Atributiile privind implementarea mecanismului iti in relatia cu beneficiarii

Coordonează și sprijină beneficiarii pentru elaborarea cererilor de finanțare, conform Planului de Acțiune, astfel:

‒ organizează întâlniri cu beneficiari pentru prezentarea și explicarea conținutului și a criteriilor de eligibilitate pentru proiectele finanțate în cadrul ITI, conform ghidurilor fiecărui PO;

‒ dezvoltă și consolidează parteneriatul în teritoriul ITI prin crearea rețelei proiectelor ITI și organizarea atelierelor de lucru cu participarea factorilor interesați;

‒ realizează, distribuie, monitorizează planul de lucru pentru perioada de formulare a proiectelor ITI; intervine pentru evitarea întârzierilor;

‒ oferă servicii de help-desk beneficiarilor; ‒ susține realizarea rețelei de sprijinire a beneficiarilor prin informări, schimb de bune practici,

diseminarea informațiilor utile, asistență pentru completarea corectă a documentelor specifice proceselor de accesare a fondurilor europene, etc.

Atributiile privind implementarea mecanismului iti in relatia cu beneficiarii

- promovează aplicațiile de proiecte din partea beneficiarilor, conform Planului de lucru. În acest

scop:

‒ elaborează și fundamentează portofoliul de proiecte pentru beneficiarii din sectorul public;

‒ promovează accesul beneficiarilor privați potențiali la finanțarea proiectelor private eligibile;

- Organizează evenimente și informări publice la nivel local, regional și național, destinate vizibilității activităților ADI-ITI DD și asigură întreținerea canalelor de comunicare și informare publică privind

problematica ITI;

- Susține beneficiarii în fazele procedurilor de accesare a fondurilor europene și de implementare

a proiectelor;

- Monitorizează în baza Planului de lucru a activităților programate, conform contractelor de

finanțare și raportează către Grupul funcțional de lucru rezultatele unor eventuale întârzieri și riscuri, propuneri de remediere, etc.

Corelare programe operationale – piloni strategie (programul operational regional)

PO Axe prioritare

Pilonii Strategiei Pilon I: Protejarea mediului și

resurselor naturale

1. Mediu, Biodiversitate, Păduri

2. Schimbări Climatice și Eficiență

Energetică

3. Managementul riscului

dezastrelor și Situații de urgență

asociate riscurilor de poluare

Pilon II:

Îmbunătățirea economiei

1. Turism

2. Piscicultură și Acvacultură

3. Agricultură și Dezvoltare Rurală

Pilon III: Îmbunătățirea

conectivității

1. Transport

2. Tehnologia informației și

comunicațiilor

Pilon IV: Asigurarea serviciilor

publice

1. Alimentarea cu apă și

canalizarea

2. Managementul deșeurilor

solide

3. Educație

4. Sănătate

5. Incluziunea Socială

Pilon V: Promovarea

eficienței, accesibilității și

sustenabilității

1. Capacitatea administrativă

2. Asistența Tehnică pentru

Implementarea Programului

POR

AP 2: Îmbunătățirea competitivității

întreprinderilor mici și mijlocii

AP 3: Sprijinirea tranziției către o economie cu

emisii scăzute de carbon

AP 5: Îmbunătățirea mediului urban și

conservarea, protecția și valorificarea

patrimoniului

AP 6: Îmbunătățirea infrastructurii rutiere de

importanță regională

AP 7: Diversificarea economiilor locale prin

dezvoltarea durabilă a turismului

AP 8: Dezvoltarea infrastructurii sanitare și

sociale

AP 10: Îmbunătățirea infrastructurii educaționale

Corelare programe operationale – piloni strategie (programul operational infrastructura mare, programul operational capacitate administriva)

PO Axe prioritare

Pilonii Strategiei Pilon I: Protejarea mediului și

resurselor naturale

1. Mediu, Biodiversitate, Păduri

2. Schimbări Climatice și Eficiență

Energetică

3. Managementul riscului

dezastrelor și Situații de urgență

asociate riscurilor de poluare

Pilon II:

Îmbunătățirea economiei

1. Turism

2. Piscicultură și Acvacultură

3. Agricultură și Dezvoltare

Rurală

Pilon III: Îmbunătățirea

conectivității

1. Transport

2. Tehnologia informației și

comunicațiilor

Pilon IV: Asigurarea serviciilor

publice

1. Alimentarea cu apă și

canalizarea

2. Managementul deșeurilor

solide

3. Educație

4. Sănătate

5. Incluziunea Socială

Pilon V: Promovarea

eficienței, accesibilității și

sustenabilității

1. Capacitatea administrativă

2. Asistența Tehnică pentru

Implementarea Programului

POIM

AP 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport

multimodal, de calitate, durabil și eficient

AP 3 - Dezvoltarea infrastructurii de mediu în condiții

de management eficient al resurselor

AP 4 - Protecția mediului prin măsuri de conservare a

biodiversității, monitorizarea calității aerului, etc.

AP 5 - Promovarea adaptării la schimbările climatice,

prevenirea și gestionarea riscurilor

AP 6 - Promovarea energiei curate și Ef. Energ. în

vederea susținerii unei economii cu emisii scăzute de

carbon

POCA

AP 1 - Administrație publică și sistem judiciar

eficiente

AP 2 - Administrație publică și sistem judiciar

accesibile și transparente

Corelare programe operationale – piloni strategie (programul operational competitivitate, programul operational capital uman, programul operational

asistenta tehnica)

PO Axe prioritare

Pilonii Strategiei Pilon I: Protejarea mediului și

resurselor naturale

1. Mediu, Biodiversitate, Păduri

2. Schimbări Climatice și Eficiență

Energetică

3. Managementul riscului

dezastrelor și Situații de urgență

asociate riscurilor de poluare

Pilon II:

Îmbunătățirea economiei

1. Turism

2. Piscicultură și Acvacultură

3. Agricultură și Dezvoltare

Rurală

Pilon III: Îmbunătățirea

conectivității

1. Transport

2. Tehnologia informației și

comunicațiilor

Pilon IV: Asigurarea serviciilor

publice

1. Alimentarea cu apă și canalizarea

2. Managementul deșeurilor solide

3. Educație

4. Sănătate

5. Incluziunea Socială

Pilon V: Promovarea

eficienței, accesibilității și

sustenabilității

1. Capacitatea administrativă

2. Asistența Tehnică pentru

Implementarea Programului

POC

AP 1 - Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul dezvoltării afacerilor

AP 2 - Tehnologia informației si comunicațiilor (TIC) pentru o economie digitala competitiva

POCU

AP 3 - Locuri de muncă pentru toți

AP 4 - Incluziunea socială și combaterea sărăciei

AP 6 - Educație și competențe

POAT AP 1 - Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri

Corelare programe operationale – piloni strategie (programul national de dezvoltare rurala, programul operational de pescuit si afaceri maritime)

PO Axe prioritare

Pilonii Strategiei Pilon I: Protejarea mediului și

resurselor naturale

1. Mediu, Biodiversitate, Păduri

2. Schimbări Climatice și Eficiență

Energetică

3. Managementul riscului dezastrelor

și Situații de urgență asociate

riscurilor de poluare

Pilon II:

Îmbunătățirea economiei

1. Turism

2. Piscicultură și Acvacultură

3. Agricultură și Dezvoltare Rurală

Pilon III: Îmbunătățirea

conectivității

1. Transport

2. Tehnologia informației și

comunicațiilor

Pilon IV: Asigurarea

serviciilor publice

1. Alimentarea cu apă și

canalizarea

2. Managementul deșeurilor

solide

3. Educație

4. Sănătate

5. Incluziunea Socială

Pilon V: Promovarea eficienței,

accesibilității și sustenabilității

1. Capacitatea administrativă

2. Asistența Tehnică pentru

Implementarea Programului

PNDR

M 4 – Investiții în active fizice

M 6 – Dezvoltarea fermelor și întreprinderilor

M 7 – Servicii de bază și reînnoirea satelor în

zonele rurale

M 19 – Sprijin pentru dezvoltarea locală LEADER

POPAM

PU 1. Promovarea pescuitului sustenabil, eficient,

inovator, competitiv și bazat pe cunoaștere

PU 2. Stimularea acvaculturii sustenabile, eficiente,

inovatoare, competitive și bazată pe cunoaștere

PU 4. Creșterea ocupării forței de muncă și a

coeziunii teritoriale –FLAG

PU 5. Stimularea comercializării și a prelucrării

ADI ITI DELTA DUNARII

Vă mulțumesc!

Doina SURCEL

Coordonator ADI ITI DELTA DUNARII

www.itideltadunarii.com www.facebook.com/itideltadunari

i