HUANOS13, EN EL SIS.TEA A INTERAMERICANO. · 2015-06-24 · INSTITUTO INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS HUANOS13, EN EL SIS.TEA A. INTERAMERICANO. Recopilacton . de / 0 . Instrumentos

INSTITUTO INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS

HUANOS13, EN EL SIS.TEA A INTERAMERICANO. Recopilacton de

/ 0

Instrumentos Basicos

DANIEL ZOVATTO G., Compilador

LOS DERECHOS HUMANOS

EN EL SISTEMA INTERAMERICANO:

Recopilaci6n de Instrumentos Bdsicos

INSTITUTO INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS

Consejo

Presidente Thomas Buergenthal

Vicepresidente Marco Monroy Cabra

Vicepresidente Carlos Roberto Reina

Miembros Maria Elena Alves Allan Brewer-Carias Marco Tulio Bruni Celli Miximo Cisneros Margaret E. Crahan Carmen Delgado Votaw Tom J. Farer Oliver Jackman Eduardo Jim6nez de Ardchaga Emilio Mignone Jorge A. Montero Gonzalo Ortiz Martin Eduardo Ortiz Ortiz Mximo Pacheco Luis Adolfo Siles Rodolfo Stavenhagen Walter Tarnopolsky Christian Tattenbach Fernando Volio Jim6nez

Miembros Ex-Officio Pedro Nikken Rodolfo E. Piza E. Rafael Nieto Hdctor Fix Zamudio Jorge Hermindez Alcerro Hdctor Gros Espiell

DirectoraEjecutiva Sonia Picado

DANIEL ZOVATTO Compilador

LOS DERECHOS HUMANOS

EN EL SISTEMA INTERAMERICANO: Recopilaci6n de Instrumentos Baisicos

IIDH INSTITUTO INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS

1987

Primera Edici6n IIDH, Costa Rica, 1987

Reservados todos los derechos. Hecho el dep6sito de Ley.

341.481 .026 M294m Los Derechos Humanos en el Sistema Interame

ricano: Recopilaci6n de lnstrunentos Bisicos / Compilado por Daniel Zovatto G. - 1. ed. -San Josi, Costa Rica : Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 1987. 400 p. ; 25 cm.

Contiene tambi~n las rcsoluciones de la Asam

blea General d( la OEA sobre la materia.

ISBN 9977-962-00-6

1. Derechos humanos - America - Instrumentos internacionaies. 1. Zovatto G., Daniel, comp. II. T. Ill. ISBN.

© IIDH

Disefio de Portada: Alfredo Aguilar

Edici6n: Raimundc Bravo

Esta edici6n estuvo baje el cuidado y supervisi6n de la Editorial Universitaria Centroamericana -EDUCA-.

4,

TABLA DE CONTENIDO

Presentaci6n.......................................... . I ela io .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . Introducci6n....... .........................................

INSTRUMENTOS CONVENCIONALES .......................... 1

1. Carta de la OEA de 1948. Reformas de la Carta. Ratificaciones ....... 3

Protocolo de 1967. Ratificaciones ......................... 33 Protocolo de 1985. Ratificaciones ......................... 35

2. Convenci6n Americana sobre Derechos -lumaros. San Jos6, 1969. Ratificaciones ..................................... 49

3. Convenci6n sobre Nacionalidad de la Mujer. Montevideo, 1933. Ratificaciones . ........................................ 79

4. Convenci6n Interamericana sobre Concesion de los Derechos Civiles a ]a Mujer. Bogotd, 1948. Ratificacines ................. 83

5. Convenci6n lnteramericana sobre Concesi6n de los Derechos Politicos a la Mujer. bogotA, 1948. Ratificaciones ................ 85

6. Convenci6n para Prevenir y Sancionar 13s Actos de Terrcrismo Configurados en Delitos contra !as Personas y la Extorsi6n Conexa cuando Estos Tengan Trascendencia Internacional. Washington, D.C., 1971. Ratificaciones ..................................... 89

7. Converci6n sobre Asilo. La Habana, 1928. Ratificaciones ........... 93

8. Convenci6n sobre Asilo Politico. Montevideo, 1933. Ratificaciones .... 97

9. Convenci6n sobre Asilo Territorial. Caracas, 1954. Ratificaciones ..... 101

10. Convenci6n sobre Asilo Diplomdtico. Cararas, 1954. Ratificaciones .... 109

11. Convenci6n lnteramericaaa para Prevenir y Sancionar la Tortura. Cartagena de Indias, 1985. Ratificaciones ...................... 117

I!. INSTRUMENTOS DECLARATIVOS ............................ 123

1. Declaraci6n Americana de Derechos y Deberes del Hombre. Bogota, 1948 .......................................... 125

2. Carta Internacional Americana de Garantias Sociales ............................................................ 13 1

III. ESTATUTOS Y REGLAMENTOS ............................... 141

1. Estatuto de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ........ 143

2. Reglamento de laComisi6n Interamericana de Derechos Humanos ...... 151

3. Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos .......... 173

4. Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ........ 183

5. Estatuto de la Comisi6n Interamericana de Mujeres ................ 199

6. Estatuto del Instituto Interamericano del Nifio ................... 207

7. Estatuto del Instituto Indigenista Interamericano ................. 215

IV. RESOLUCIONES DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS ............ 223

1. De la Asamblea General ................................... 225

a. Promoci6n y Protecci6n de los Derechos Humanos ............. 225

AG/RES. 53 (1-0/71) Promoci6n de ]a observancia de los derechos humanos en los Estados americanos .......................... 225

AG/RES. 110 (111-0/73) Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San Josd de Costa Rica"....................... 226

AG/RES. 244 (VI-0/76) Medios para promover el respeto de los derechos humanos y facilitar lacooperaci6n de los Estados Miembros para este fin 227. . .

AG/RES. 314 (VII-0/77) Medios para promover el respeto y protecci6n de los derechos humanos . ............................... 228

AG/RES. 445 (IX-0/79) Promoci6n de los Derechos Humanos

AG/RES. 371 (VIII-0/78) Promoci6n de los Derechos Humanos

AG/RES. 315 (VII-0/77) Promoci6n de los Derechos Humanos ................... 229

................... 230

................... 231

AG/RES. 658 (XIII-0/83) Mandato de la Resoluci6n AG/RES. 314 (VII-0/77) "Medios para Promover el Respeto y Protecci6n de los Derechos Huitianos" .............................. 232

AG/RES. 744 (XIV-0/84) Veinticinco afios de actividades de la Comisi6n Interamerican. de Derechos Humanos ................... 233

b. Comisi6n Interamericana de Derechos Hurnanos ............... 234

(1) Relativas a los lnformes Anuales ....................... 234

AG/RES. 83 (11-0/72) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos .............................. 234

AG/RES. 106 (111-0/73) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Der chos Iumanos ................... ......... 234

AG/RES. 154 (IV-0/74) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Ifurnanos .............................. 235

AG/RES. 192 (V-0/75) Informe Anual de la Comisi6n lnteramrizana de Derechos Humanos .............................. 235

AG/RES. 242 (VI-0/76) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ........... ................. 236

AG/RES. 312 (VII-0/77) Informe Anual de ]a Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos .............................. 237

AG/RES. 368 (VIII-0/78) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humano. ............................. 238

AG/RES. 443 (IX.0/79) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos flumanos .............................. 239

AG/RES. 510 (X-0/80) Informe Anual e Informes Especides de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos .................. 241

AG/RES. 543 (XI-0/81) Informe Anual e Informes Especiales de la Comisi6n Interarnericana de Derechos Hunianos .................. 243

AG/RES. 618 (XII-0/82) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos .............................. 245

1%

AG/RES. 666 (XIII-0/83) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos .............................. 247

AG/RES. 742 (XIV-O/84) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos .............................. 249

AG/RES 778 (XV-0/85) Informe Anuil de ]a Comision Interamericana de Derechos Humanos e lnformes Especiales .............. 251

AG/RES. 835 (XVI-O/86) Informe Anual de ]a Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos .............................. 253

(2) Relativas a los Informes Especiales sobre Parses ............ 255

AG/RES. 190 (V-0/75) Informe de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos: "La situaci6n de los derechos humanos en Chile" .. ....................................... 255

AG/RES. 243 (VI-0/76) Segundo Informe de ]a Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos "La situaci6n de los derechos humanos en Chile" ................................. 256

AG/RES. 313 (VII-0/77) Tercer Informe sobre la situaci6n de los derechos humanos en Chile ................................. 257

AG/RES. 369 (VIII-0/78) Informe de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos sobre la situaci6n de los derechos humanos en Uruguay ......................................258

AG/RES. 370 (VIII-0/78) Informe de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos sobre la situaci6n de los derechos humanos en Paraguay ..................................... 259

AG/RES. 446 (IX-0/79) Informe sobre la sit uaci6n de los derechos humanos en El Salvador ................................... 261

AG/RES. 484 (X-0/80) Seguiniento de la situaci6n de los derechos humanos en Bolivia [vdase CP/RES. 308 (432/80)] ................ 262

(3) Relativas al Estatuto ............................... 263

AG/RES. 508 (X-0/80) Modificaciones a los artfculos 6 y 8 del Estatuto de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ............ 263

t;

c. Corte Interamericana de Derechos lumanos .................. 264

(1) Relativas a su Sede ................................. 264

AG/RES. 372 (VIII-O/78) Sede para la Corte Interamericana de Derechos Humanos ...... 264

(2) Relativas a sus Informes Anuales ....................... 265

AG/RES. 507 (X-0/80) Informe Anual de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ................................ 265

AG/RES. 538 (XI-0/81) Informe Anual de la Corte Interamericana de Derechos Humanos................................. 266

AG/RES. 623 (XII-0/82) Informe Anual de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ................................ 267

AG/RES. 656 (XIII-0/83) Informe Anual de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ................................ 268

AG/RES. 740 (XIV-0/84) Informe Anual de la Corte Interamericana de Derechos Aumanos ................................ 269

AG/RES. 780 (XV-0/85) Informe Anual de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ................................ 270

AG/RES. 832 (XVI-O/86) Informe Anual de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ................................ 271

(3) Relativas a su representaci6n en la Asamblea General ......... 273

AG/RES. 482 (X-0/80) Modificaci6n del artfculo 6 del Reglamento de la Asamblea General ................................. 273

(4) Relativas al Estatuto ............................... 274

AG/RES. 625 (XII-0/82) Reforma al Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanas para uiformar las fechas de iniciaci6n y terminaci6n del mandato de susjueces con las de los miembros elegidos en los demds 6rganos y organismos de la OEA ........................................ 274

d. Desplazamientos Humanos ............................. 276

AG/RES. 665 (XIII-0/83) Desplazamientos Hurnanos en ]a Regi6n .................

AG/RES. 739 (XIV-0/84) Desplazamientos Hunanos en la Regi6n .................

AG/RES. 749 (XV-0/85) Prograrna de Cooperaci6n entre la Oficina del Alto Cornisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y la Secretarfa General y estado de los trabajos relacionados con el problema de los desplazamientos rna-ivos de personas en el Continente ...........................

AG/RES 774 (XV-0/85) Situaci6n juridica de los asilados, refugiados y personas desplazadas en el Continente americano .................

AG/RES. 838 (XVI-O/86)

Acci6n interamericana en favor de los refugiados ...........

e. Libertad Religiosa ....................................

AG/RES. 444 (IX-0/79) Informe Anual de ]a Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos a la Asamblea General: "Libertad Religiosa" ................................

f. Terrorismo . .......................................

AG/RES. 4 (l-E/70) Acci6n y politica general de ]a Organizaci6n respecto de los actos de terrorismo y, en especial, el secuestro de personas y ]a extorsi6n conexa con este delito .............

AG/RES. 24 (1Il.E/71) La Asamblea General encarga al Consejo Permanente de la Organizaci6n el estudio de algunos aspectos del terrorismo, los atentados contra las personas y la extorsi6n conexa .......

AG/RES. 316 (VII-0/77) Seguimiento de la Resoluci6n AG/RES. 24 (Ill-E/71) relativa al estudio de algunos aspectos del terrorismo, los atentados contra las personas y la extorsi6n conexa ..........

AG/RES. 366 (VII1-0/78) Seguimiento de las Resoluciones AG/RES. 24 (III-E/7 1) y AG/RES. 316 (VII-0/77) relativas al estudio de algunos aspectos del terrorismo, los atentados contra las personas y la extorsi6n conexa ..............................

AG/RES. 474 (X-0/80) Seguimiento de las Resoluciones AG/RES. 24 (III-E/71) y AG/RES. 316 VII-0/77) relativas al estudio de algunos aspectos del terrorismo, los atentados contra las personas y la extorsi6n conexa AG/RES. 366 (VIII-0/78) ............

276

277

277

278

279

281

281

282

.282

.283

285

286

288

N

AG/RES. 775 (XV-0/85) Condena de m~todos y pricticas terroristas ............... 289

g. Tortura ............................................290

AG/P ES. 509 (X-0/80) Proyecto de Convenci6n que define la tortura comno crimen internacional ............................... 290

AG/RES. 547 (XI-0/81) Proyecto de Convenci6n que define la tirtura como crimen internacional ............................... 291

AG/RES. 624 (XII-0/82) Proyecto de Convenci6n 'ie defire la tortura como crimen internacj)nal ............................... 292

AG/RES. 664 (XIII-0/83) Estado de los trabajos respecto del Proyecto de Convenci6n que define la tortura cono crimen internacional ............ 293

AG/RES. 736 (X1V-0i84) Convocaci6n de una Conferencia Especializada Interamericana para considerar el Proyecto de Convenci6n que define ]a tortura como crimen internacional ..................... 294

h. Protocolo Adicional sobre Derechos Econ6micos, Sociales y Culturales .................................. 295

AG/RES. 619 (XII-0/82) Anteproyecto de Protocolo Adicional a laConvenci6n Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San Jos" ....... 295

AG/RES. 657 (XIII-0/83) Anteproyecto de Protocolo Adicional a laConvenci6n Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San Jos6 ....... 296

AG/RES. 781 (XV-0/85) Proyecto de Protocolo Adicional a la Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos ................... 297

AG/RES. 836 (XVI-0/86) Proyecto de Protocolo Adicional a la Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos ................... 298

L Derechos Humanos y Democracia ........................ 307

AG/RES. 837 (XVI-0/86) Derechos Humanos y Democracia ..................... 307

j. Pobreza Absoluta .................................... 308

AG/RES. 800 (XVI-0/86) Lucha contra la pobreza absoluta ...................... 308

k. Relativas a ]a Mujer ................................... 309

AG/RES. 30 (1-0/7 1) Conferencia Especializada Interamericana sobre Educaci6n Integral de la Mujer ....................... 309

AG/RES. 161 (IV-0/74) Afio Internacional de la Mujer ......................... 310

AG/RES. 182 (V-0/75) Reconocimiento a la mujer en el proceso de desarrollo integral de los pueblos americanos ...................... 310

AG/RES. 220 (VI-0/76) Decenio de la Mujer 1976-1985: igualdad, desarrollo y paz .. ......................................... 311

AG/RES. 223 (VI-0/76) Facilidades para las Delegadas en la Comisi6n Interamericana de Mujeres . .......................... 312

AG/RES. 268 (VII-0/77) Cincuentenario de la Comisi6n Interamericana de Mujeres ..... 313

AG/RES. 276 (VII-0/77) Fondo especffico para complementar el financiamiento de proyectos del Plan Regional de Acci6n para el Decenio de ]a Mujer en Am6rica . .............................. 314

AG/RES. 277 (VII-0/77) Aplicaci6n del Plan de Acci6n para el Decenio de la Mujer ..... 315

AG/RES. 329 (VIII-0/78) Plan Regional de Acci6n para el Decenio de la Mujer ......... 316

AG/RES. 360 (VIII-0/78) Empleo de mujeres y distribuci6n geogrifica equitativa de la Secretarfa General de la Organizaci6n de los Estados Americanos ...................................... 317

AG/RES. 417 (IX-0/79) Apoyo a ]a Acci6n de la Comisi6n Interamericana de Mujeres (CIM) dentro del marco del Decenio de la Mujer ...... 318

AG/RES. 421 (IX-0/79) Apoyo de los Gobizrnos a la Acci6n de la Comisi6n Interamericana (CIM) dentro del marco del Decenio de la Mujer . .................................... 319

AG/RES. 485 (X-0/80) Participaci6n de la mujer en la cooperaci6n para el desarrollo . ..................................... 320

AG/RES. 586 (XII-0/82) Faci'idades para las Delegadas en la Comisi6n lnteramericana de Mujeres ........................... 321

AG/RES. 587 (XII-0/82) Dia de la Mujer de las Americas ....................... 322

AG/RES. 588 (XII-0/82) Creaci6n de Oficinas de la Majer ....................... 322

AG/RES. 682 (XIII-0/83) Mayor nfasis en la participaci6n de la mujer en los problemas de integraci6n y desarrollo ................... 323

AG/RES. 683 (XIII-0/83) Integraci6n de la mujer a travds de la educaci6n ............ 324

AG/RES. 693 (XIV-0/84) Educaci6n para ia mujer para el afho 2000 ................ 325

AG/RES. 705 (XIV-0/84) Evaluaci6n de la Ddcada de la Mujer (1976-1985) ........... 325

AG/RES. 755 (XV-0/85) Cumplimiento de la Resoluc;6n AG/RES. 705 (XV-0/84) sobre evaluaci6n de la Ddcada de la Mujer ................ 326

AG/RES. 809 (XVI.0/86) Evaliacibn de la Ddcada de la Mujer y educaci6n de ]a mujer para el afio 2000 ............................ 327

AG/RES. 829 (XVI-0/86) Participaci6n plena e igualitaria de ]a mujer para el afio 2000 . ..................................... 327

Relativas al Nifio . ................................... 329

AG/RES. 181 (V-0/75) Proclamaci6n del Afio Internacional del Nifo .............. 329

AG/RES. 224 (VI-0/76) Cincuentenario del Instituto Interamerica.o del Nifio ........ 330

AG/RES. 292 (VII-0/77) Conmemoraci6n del Cincuentenario del In',tituto Interamericano del Nihio y celebraci6n del Afio Internacional del Niflo .............................. 331

AG/RES. 477 (X.0/80) Informe del Instituto Interamericano del Nifio ............. 332

AG/RES. 585 (XII-0/82) Programas del Instituto Interamericano del Nifio ........... 333

AG/RES. 688 (XIV-O/84)

Informe Anual del Instituto Interainericano del Nifio ........ 334

11. Relativas a los lndfgenas .............................. 335

AG/RES. 270 (Vll-0/77) Acci6n Indigenista Interamericana. ..................... 335

AG/RES. 330 (VIII-0/78) Acci6n Indigenista Interamericana ...................... 336

AG/RES. 422 (IX-0/79) Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interamericana ....... 336

AG/RES. 423 (IX-0/79) Coordinaci6n de organismos internacionales para apoyar las actividades del Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interamericana ................................... 337

AG/RES. 424 (IX-0/79) Creaci6n de un fondo multilateral para apoyo al Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interamericana ........... 338

AG/RES. 555 (XI-0/81) Creaci6n de una Oficina Regional del Instituto Indigenista Interamericano para la atenci6n de la poblaci6n indfgena de la regi6n anaz6nica ................................ 339

AG/RES- 556 (XI-0/8 1) Fondo multilateral para apoyo al Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interamericana ...................... 340

AG/RES. 590 (XII-0/82) Aportes al fondo multilateral para el apoyo al Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interamericana ........... 340

AG/RES. 684 (XIII-0/83) Aportes en monedas nacionales al fondo multilateral para apoyo al Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Americana .... 341

AG/RES. 689 (XIV 0/84) Informe Anual del Instituto Indigenista Interamericano ....... 342

AG/RES. 759 (XV-0/85) Pr6rroga del Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interamericana ........... ...................... 343

AG/RES. 760 (XV-0/85) Aportes en mnneda nacional al fondo multilateral para apoyo al Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Americana .... 344

AG/RES. 806 (XVI.O/86) Informe Anual del Instituto Indigenista Interamericano ....... 344

m. Relativas al Comitd Internacional de la Cruz Roja .............. 346

AG/RES. 825 (XVI-0/86) Apoyo a las actividades del Comitd Internacional de la Cruz Roja ...................................... 346

2. Del Consejo Permanente ................................. 347

a. Relativas a la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ...... 347

CP/RES. 253 (343/78) Transici6n entre la actual Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos y la Comisi6n prevista en la Convenci6n Ameri-ana -obre Derechos Humanos ........... 347

CP/RES. 320 (442/80) Normas y procedimientos sobre incompatibilidades articulo 8 del Estatuto de ]a Comisi6n Interamericana de Derechos Huxnanos ..................................... 348

b. Relativas a Paises ................................... 350

CP/RES. 308 (432/80) Rezoluci6n del Consejo Permanente scire solidaridad con el puebiu dc Bolivia. [VWase AG/RES. 484 (X-0/80) ] ......... 350

c. Relativas a Desplazamientos Humanos ..................... 351

CP/RES. 377 (510-0/82) Estudio de los desplazamientos humanos en la regi6n ........ 351

d. Relativas a la Tortura ................................. 353

CP/RES. 343 (473/81) Proyecto de Convenci6n que define la tortura como crimen intem acional .............................. 353

CP/RES. 372 (509/82) Proyecto de Convenci6n que define la tortura como 354 crimen internacional ..............................

3. De las Reuniones de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores ................................... 355

a. Resoluci6n VIII. Derechos Humanos. Quinta Reuni6n de Consulta. Santiago de Chile, 1959 ........................ 355

b. Resoluci6n II. Derechos Humanos (Nicaragua). DecimosdptimaReuni6n de Consulta. Washington, D.C., 1979 ................ 356

INDICE CRONOLOGICO

I. INSTRUMENTOS CONVENCIONALES, DECLARACIONES, ESTATUTOS Y REGLAMENTOS

1928 Convenci6n sobre Asilo. La Habana, 1928 .................... 93

1933 Convenci6n sobre Asilo Politico. Montevideo, 1933 .............. 97

1940 Estatuto del Instituto Indigenista Interamericano ................ 215

1948 Convenci6n Interamericana sobre Concesi6n de los Derechos Civiles a la Mujer. Bogoti, 1948 ........................... 83

Convenci6n Interamericana sobre Concesi6n de los Derechos Politicos a la Mujer. Bogoti, 1948 .......................... 85

Carta Internacional Americana de Garantfas Sociales. Bogotd, 1948 ........................................ 131

Declaraci6n Americana de Derechos y Deberes del Hombre. Bogotd, 1948 ........................................ 125

1954 Convenci6n sobre Asilo Territorial. Caracas, 1954 ............... 101

Convenci6n sobre Asilo Diplomdtico. Caracas, 1954 .............. 109

1967 Carta de la OEA, 1967 .................................. 33

1969 Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos. San Josd, 1969 .......................................... 49

1971 Convenci6n para Prevenir y Sancionar los Actos de Terrorismo Configurados en Delitos contra las Personas y la Extorsi6n Conexa cuando Estos Tengan Trascendencia Internacional Washington, D.C., 1971 ................................. 89

1979 Estatuto de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos. La Paz, 1979 ................................ 143

Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La Paz, 1979 ................................ 173

1980 Reglamento de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos. Washington, D.C., 1980 .........................

Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos

Humanos. San Josd, 1980 ...............................

151

183

1982 Estatuto del Instituto Interamericano del Niflo .................. 207

1985 Convenci6n Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura. Cartagena de Indias, 1985 ....................... 117

Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizaci6n de los Estados Americanos "Protocolo de Cartagena de Indias" .......... 35

1986 Estatuto de la Comisi6n Interamericana de Mujeres ............... 199

II. RESOLUCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS, DE LAS REUNIONES DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES Y DEL CONSEJO PERMANENTE RELATIVAS A LA PROMOCION Y PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS

1959 Resoluci6n VIII. DERECHOS HUMANOS. Quinta Reuni6n de Consulta. Santiago de Chile, 1959 ........................ 355

1970 AG/RES. 4 (I-E/70) Acci6n y polftica general de la Organizaci6n respecto de los actos de terrorismo y, en especial, el secuestro de personas y la extorsi6n conexa con este delito ............... 282

1971 AG/RES. 24 (III-E/71) La Asamblea General encarga al Consejo Permanente de la Organizaci6n el estudio de algunos aspectos del terrorismo, los atentados contra las personas y la extorsi6n conexa ......... 283

AG/RES. 30 (1-0/71) Promoci6n de la Observancia de los Derechos Humanos en los Estados Americanos ............................ 309

1972 AG/RES. 83 (11-0/72) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ................................. 234

1973 AG/RES. 106 (111-0/73) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ................................. 234

AG/RES. 110 (111-0/73) Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San Jose de Costa Rica". ...................... 226

1974 AG/RES. 154 (IV-O/74) Informe Anual de ]a Comisi6n Interamericana de Derechos Hunanos ................................. 235

AG/RES. 161 (IV-O/74) Aflo Internacional de la Mujer .......................... 310

1975 AG/RES. 181 (V-0/75) Proclamaci6n del Aflo Internacional del Nilo ................ 329

AG/RES. 182 (V-O/75) Reconocimiento a la mujer en el proceso de desarrollo integral de los pueblos americanos ....................... 310

AG/RES. 190 (V-0/75) Informe de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos: "La situaci6r de los derechos humanos en Chile"...... 255

AG/RES. 192 (V-0/75) Informe Anual de la Comis-6n Interamericana de Derechos Humanos ................................. 235

1976 AG/RES. 220 (VI-0/76) Decenio de la Mujer 1976-1985: igualdad, desarrollo y paz ....... 311

AG/RES. 223 (VI-O/76) Facilidades para las Delegadas en la Comisi6n Interamericana de Mujeres ....................................... 312

AG/RES. 224 (VI-O/76) Cincuentenario del Instituto Interarnericano del Nio .......... 330

AG/RES. 242 (VI-O/76) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Htunanos ................................. 236

AG/RES. 243 (VI.0/76) Segundo informe de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos "La situaci6n de los derechos humanos en Chile" ...... 256

AG/RES. 244 (VI-O/76) Medios para promover e; respeto de los derechos humanos y facilitar la cooperaci6n de los Estados Miembros para este fin ......................................... 227

1977 AG/RES. 268 (VII-0/77) Cincuentenario de la Comisi6n Interamericana de Mujeres ......................................... 313

AG/RES. 270 (VII-0/77) Acci6n Indigenista Interamericana ....................... 335

AG/RES. 276 (VII-0/77) Fondo especffico para complementar el fimanciamiento

del Proyecto del Plan Regional de Acci6n para el Decenio de la Mujer en Am6rica ..............................

AG/RES. 277 (VII-O/77) Aplicaci6n del Plan de Acci6n para el Decenio de la Mujer .......

AG/RES. 292 (VII-O/77) Conmemoraci6n del Cincuentenario del Instituto Interamericano del Niio y celebraci6n del Aflo Internacional del Niflo ...............................

AG/RES. 312 (VII.O/77) l.forme Anual de la Corrisi6n Interamericana de Derechos Humanos .................................

AG/RES. 313 (VII-O/77) Tercer informe sobre la situaci6n de los derechos humanos en Chile ........................................

AG/RES. 314 (VII-O/77) Medios para promover el respeto y protecci6n de los derechos humarios ...... ..........................

AG/RES. 315 (VII-O/77) Promoci6n de los Derechos Humanos .....................

AG/RES. 316 (VII-O/77) Seguimiento de la Resoluci6n AG/RES. 24 (III-E/71) relativa al estudio de aigunos aspectos del terrorismo, los atentados contra las personas y la extorsi6n conexa ..................

1978 CP/RES. 253 (343/78) Transici6n entre las actual Comisi6n Interamericana de Derechos Humawzs y la Comisi6n prevista en la Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos .....................

AG/RES. 329 (VIII-O/78) Plan Regional de Acci6n para el DEcenio de la Mujer ...........

AG/RES. 330 (VIII-O/78) Acci6n Indigenista Interamericana .......................

AG/RES. 360 (VIII-O/78) Empleo de mujeres y distribuci6n geogrifica equitativa de la Secretaria General de la Organizaci6n de los Estados Am ricanos ......................................

AG/RES. 366 (VIII-O/78) Seguimiento de las Resoluciones AG/RES. 24 (III-E/71) y AG/RES. 316 (VII-O/77) relativas al estudio de algunos aspectos del terrorismo, los atentados contra las personas y la extorsi6n conexa ................................

314

315

331

237

257

228

229

285

347

3!6

336

317

286

c)

AG/RES. 368 (VIII-O/78) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ................................. 238

AG/RES. 369 (VIII-O/T8) Informe de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos sobre la situaci6n de los derechos humanos en Uruguay ...................................... 258

AG/RES. 370 (VIII-O/78) Informe de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos sobre la situaci6n de los derechos humanos en Paraguay ...................................... 259

AG/RES. 371 (VIII-0178) Promoci6n de los Derechos Humanos ..................... 230

AG/RES. 372 (VIII-0/78) Sede para la Corte Interamericana de Derechos Humanos ........ 264

1979 Resoluci6n II. Derechos Humanos (Nicaragua). Decimos~ptima Reun6n de Consulta. Washington, D.C., 1979 ....... 356

AG/RES. 417 (IX-O/79) Apoyo a la Acci6n de la Comisi6n Interamericana de Mujeres (CIM) dentro del marco del Decenio de la Mujer .............. 318

AG/RES. 421 (IX-O/79) Apoyo de los Gobiernos a la Acci6n de la Comisi6n Interamericana de Mujeres (CIM) dentro del marco del Decenio de la Mujer ................................ 319

AG/RES. 422 (IX-O'79) Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Irnteramericana ......... 336

AG/RES. 423 (IX-O/79) Coordinaci6n de organismos internacionales para apoyar las actividades del Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interamericana .................................... 337

AG/RES. 424 (IX-O/79) Creaci6n de un fondo multilateral para apoyo al Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interamericana ............. 338

AG/RES. 443 (IX-O/79) Informe de la Comisi6n Interamericana de Derechos Hum anos ....................................... 239

AG/RES. 444 (IX-O/79) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos a la Asamblea General: "Libertad religiosa" .......... 281

AG/RES. 445 (IX-O/79) Promoci6n de los Derechos Humanos ..................... 231

AG/RES. 446 (IX-O/79) Informe sobre la situaci6n de los derechos humanos en El Salvador ...................................... 261

1980 CP/RES. 308 (432/80) Resoluci6n del Consejo Perinanente sobre solidaridad con el pueblo de Bolivia ................................. 350

CP/RES. 320 (442/80) Normas y procedimientos sobre incompatibilidades articulo 8 del Estatuto de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ....................................... 348

AG/RES. 474 (X-0/80)Seguimiento de las Resoluciones AG/RES. 24 (III-E/7 I) y AG/RES. 316 (VII-O/77) relativas al estudio de algunos aspectos del terrorismo, los atentados contra las personas y la extorsi6n conexa AG/RES. 366 (VIII-O/78) ............... 288

AG/RES. 477 (X-O/80) Conmemoraci6n del Cincuentenario del Instituto Interamericano del Nifto y celebraci6n del Aflo Intemacional del Niflo .......... 332

AG/RES. 482 (X-O/80) Modificaci6n del articulo 6 del Reglamento de la Asamblea General .................................. 273

AG/RES. 484 (X-O/80) Seguimiento de la situaci6n de los derechos humanos en Bolivia ....................................... 262

AG/RES. 485 (X.O/80)Participaci6n de la mujer en la cooperaci6n para el desarrollo ..... 320

AG/RES. 507 (X-O/80) Informe Anual de ha Corte Interamericana de Derechos Hum anos ....................................... 265

AG/RES. 508 (X-O/80) Modificaciones a los artfculos 6 y 8 del Estatuto de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos .................... 263

AG/RES. 509 (X-O/80) Proyecto de Convenci6n que define la tortura como crimen intem acional ................................ 290

AG/RES. 510 (X-O/80) Informe Anual e Informes Especiales de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos .................... 241

1981 CP/RES. 343 (473/8 1) Proyecto de Convenci6n que define la tortura como crimen intemacional ................................ 353

\~

AG/RES. 538 (XI-O/81) Informe Anual de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ................................. 266

AG/RES. 543 (XI-0/81) Informe Anual e Informes Especiales de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos .................... 243

AG/RES. 547 (XI-O/81) Proyecto de Convenci6n que def'ne la tortura como crimen internacional ................................ 291

AG/RES. 555 (XI.O/81) Creaci6n de una Oficina Regional del Instituto Indigerista hiteramericano para la atenci6n de la poblaci6n indfgena de la regi6n amaz6nica ................. 339

AG/RES. 556 (M-O/81) Fondo multilateral para apoyo al Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interamericana ..................... 340

1982 CP/RES. 372 (509/82) Proyecto de Convenci6n que define la tortura como cnmen internacional ................................ 354

CP/RES. 377 (510/82) Estudio de los desplazaraientos humanos en la regi6 ........... 351

AG/RES. 585 (XII-O/82) Programas del Instituto Interamericano del No ............. 333

AG/RES. 586 (XII-O/82) Facilidades para las Delegadas en la Comisi6n Interamericana de Mujeres ............................ 321

AG/RES. 587 (XII-O/82) Dfa de la Mujer de las Am6ricas ......................... 322

AG/RES. 588 (XII-0/82) Creaci6n de Oficinas de la Mujer ........................ 322

AG/RES. 590 (XII-O/82) Aportes al fondo multilateral para el apoyo al Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interamericana ............. 340

AG/RES. 618 (XII-O/82) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ................................. 245

AG/RES. 619 (XII-O/82) Anteprayecto de Protocolo Adicional a ]a Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San Jos" ........ 295

AG/RES. 623 (XII-O/82) Informe Anual de la Corte Interamericana de Derechos Humaios ................................. 267

AG/RES. 624 (XII-O/82) Proyecto de Convenci6n que define la tortura como crimen internacional ................................ 292

AG/RES. 625 (XII-O/82) Reforma al Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos para uniformar las fechas de iniciaci6n y terminaci6n del mandato de susjueces con las de los niiembros elegidos en los demfs 6rganos y organismos de la OEA ....................................... 274

1983 AG/RES. 656 (XIII-O/83) Informe Anual de ]a Corte lnteramericana de Derechos Humanos ................................. 268

AG/RES. 657 (XIII-O/83) Anteproyecto de Protocolo Adicional a la Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San Jos" .. ....... 296

AG/RES. 658 (XIII-O/83) Mandato de la Resoluci6n AG/RES. 314 (VII-O/77) "Medios para promover el respeto y la protecci6n de los derechos humanos"................................ 232

AG/RES. 664 (XIII-O/83) Estado de los trabajos respecto del Proyecto de Convenci6n que define la tortura como crimen internacional .............. 293

AG/RES. 665 (XIII-O/83) Desplazamientos humanos en la regi6n .................... 276

AG/RES. 666 (XIII-0/83) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ................................. 247

AG/RES. 682 (XIII.O/83) Mayor nfasis en la participaci6n de la mujer en los problemas de integraci6n y desarrollo ..................... 323

AG/RES. 683 (XIII-O/83) Integraci6n de la mujer a travds de la educaci6n .............. 324

AG/RES. 684 (XIII-O/83) Aportes en monedas nacionales al fondo multilateral para apoyo al Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interam ericana .................................... 341

1984 AG/RES. 688 (XIV-O/84) Informe Anual del Instituto Interamericano del Nilo .......... 334

AG/RES. 689 (XIV-O/84) Informe Anual del Instituto Indigenista Interamericano ......... 342

AG/RES. 693 (XIV-O/84) Educaci6n para la mujer para el aflo 2000 .................. 325

AG/RES. 705 (XIV-O/84) Evaluaci6n de la Ddcada de la Mujer (1976-1985) .............

AG/RES. 736 (XIV-O/84) Convocaci6n de una Conferencia Especializada Interamericana para considerar el Proyecto para una Convenci6n que define ]a tortura como crimen intemacional

AG/RES. 739 (XIV-0/84) Desplazamientos humanos en la regi6n ....................

AG/RES. 740 (XIV-0/84) Informe Anual de la Corte Interamericana de Derechos Humanos .................................

AG/RES. 742 (XIV-O/84) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Hunanos .................................

AG/RES. 744 (XIV-G/84) Veinticinco afios de actividades de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ....................

1985 AG/RES. 749 (XV-0/85) Programa de Cooperaci6n entre la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y la Secretaria General y estado de los trabajos relacionados con el problema de los desplazamientos masivos de personas en el Continente ...................................

AG/RES. 755 (XV.O/85) Cumplimiento de la Resoluci6n AG/RES. 705 (XIV-0/84) sobre evaluaci6n de la Ddcada de la Mujer ..................

AG/RES. 759 (XV-O/85) Pr6rroga del Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interamericana ....................................

AG/RES. 760 (XV-O/85) Aportes en moneda nacional al fondo multilateral para apoyo al Plan Quinquenal de Acci6n Indigenista Interam ericana ....................................

AG/RES. 774 (XV-0/85) Situaci6n jurfdica de los asilados, refugiados y personas desplazadas en el Continente americano ...................

AG/RES. 775 (XV-O/85) Condena de mdtodos y pricticas terroristas .................

AG/RES. 778 (XV-O/85) Informe Anual de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos e Informes Especiales ..................

325

..... 294

277

269

249

233

277

326

343

344

278

289

251

AG/RES. 780 (XV-O/85) Informe Anual de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ................................. 270

AG/RES. 781 (XV-O/85) Proyecto de Protocolo Adicional a la Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos ..................... 297

1986 AG/RES. 800 (XVI-O/86) Lucha contra la pobreza absoluta ........................ 308

AG/RES. 806 (XVI-O/86) Informe Anual del Instituto Indigenista Interamericano ......... 344

AG/RES. 809 (XVI-O/86) Evaluaci6n de la Dcada de la Mujer y educaci6n de la mujer para el aflo 2000 .............................. 327

AG/RES. 825 (XVI-O/86) Apoyo a las actividades del Comitd Internacional de la Cruz Roja ................................... 346

AG/RES. 829 (XVI-O/86) Participaci6n plena e igualitaria de la mujer para el afho 2000 ..... 327

AG/RES. 832 (XVI-O/86) Informe Anual de la Corte i,teramericana de Derechos Humanos ................................. 271

AG/RES. 835 (XVI-O/86) Informe Anual de Ia Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ................................. 253

AG/RES. 836 (XVI.O/86) Proyecto de Protocolo Adicional a la Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos ..................... 298

AG/RES. 837 (XVI-O/86) Derechos Humanos y Democracia....................... 307

AG/RES. 838 (XVI-O/86) Acci6n interamericana en favor de los refugiados ............. 279

PRESENTACION

La notable expansi6n que la materia de los derechos humanos ha tenido aposteriori a la Segunda Guerra Mundial trajo como consecuencia, en el imbito universal y/o regionales, una enorme proliferaci6n de convenciones, declaracio;ies, estatutos, reglamentos y resoluciones sobre el tema.

La carencia de una obra en espaflol, que sistematizai a, de manera completa y adecuada, los numerosos instrumentos legales disponibles, en el Sistema Regional Americano, para ]a promoci6n y la defensa de los derechos humanos, llev.oran al !Intio.fz, a plantearse la necesidad de utilidad do una obra de esta naturaleza.

Uno de los prop6sitos principales de esta publicaci6n es facilitar el trabajo quelevan a cabo los diversos grupos de defensa de los derechos humanos en Am6rica Latina. El Instituto ha advertido que muchas de las limitaciones que estos grupos encuentran parahacer frente a su labor, reside en el simple hecho de la falta de conocimiento de las diversas instancias que disponen para la protecci6n de Fus derechos fundamentales.

Pero esta obra pretende al mismo tienpo, constituir una herramienta invaluable para la rinvestigwci6n acad6mica y la ensefianza de los derechos humanos, al facilitar el acceso a la documentaci6n esencial hasta ahora dispersa o compilada de manera incompleta.

En suma, el Instituto abriga la esperanza de que esta compilaci6n sobre los instrumentos bsicos del Sistema Interamericano, en materia de derechos humanos, contribuya en pro de una vigencia mds plena y real de esos derechos en la Regi6n.

Finalmente, en mi calidad de Directora Ejecutiva del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, quisiera dejar expreso reconocimiento al International DevelopmentResearch Centre de Canadi, por su apoyo en la publicaci6n y divulgaci6n de esta obra.

Sonia Picado S. Directora Ejecutiva

San Josd, setiembre de 1987

http:Intio.fz

PREFAClO

Este Manual de Recopilaci6n pretende brindar a todos los que se interesan en la promoci6n y protecci6n de los derechos humanos, un instrumepto de trabajo 6itil, lo mAs completo posible, pero manuable y de ficil y ripido empleo.

Basado en la publicaci6n de la Organizaci6a de los Estados Americanos "Manual de Normas Vigentes en Materia de Derechos Humanos en el Sistema Interamericano", se ha elaborado, sin embargo, con un plan distinto, que permite, sin perder la sencillez de su utilizaci6n, incluir otros muchos textos del Sistema Interamericano en materia de Derechos Humanos.

El presente libro tambidn es tributario de la muy amplia y utilfsima recopilaci6nelaborada nor los profe'ores Thomas Buergenthal y Robert Norris titulada "Human Rights, The Inte, American System", que constituye el mds ambicioso proyecto sobre la cuesti6n realizac 3en Am6rica.

La estructura de la obra se divide en los siguientes capitulos: I "Instrumentos convencionales"; II "Ins~rumentos declarativos', III "Estatutos y Reglamentos"; y IV "Resoluciones de la Organizaci6n de los Estados Americanos en materia de derechos humanos". Ertas iltimas se encuentran agrupadas con base en un doble criterio: a. 6rganos en cuyo seno han sido adoptadas, y b. temas especificos.

Para los datos r-lativos a la situaci6n de las firmas, ratificaciones y adhesiones de los instrmentos convencionales incluidos en la presente Recopilaci6n se han utilizado las publicaciones oficiales de ]a Organizaci6n de los Estados Americanos, actualizado a setiembre de 1987.

La obra se completa con un sistema de indices, general y cronol6gico, que pretende facilitar su utilizaci6n.

Obviamente, el conocimiento de la base documental del Sistema Interamericano de Promoci6r. y Protecci6n de los Derechos Humanos no se agota con esta Recopilaci6n. En especial, hay que seflalar que ella debe ser complementada con los textos incluidos en las publicaciones de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Deseo expresar mi agradecimiento al International Development Research Centre,de Canadi, por el respaldo financiero e institucional; al Dr. flctor Gros Espiell, por sus valiosos consejos y por la redacci6n de la introducci6n; a ]a Licda. Sonia Picado, Directora Ejecutiva del IIDH, por su indeclinable inter6s y apoyo para ver materializado este proyecto; al Dr. Hugo Caminos, Subsecretario de Asuntos Juridicos de la Organizaci6n de los Estados Americanos, por su colaboraci6n en proporcionar la documentaci6n e informaci6n necesaria; al Lic. Roberto Cudllar, Asistente del Proyecto, por su contribuci6n y empeflo; y a Winston Salas, Bibliotecario (le la Corte Interamericana de Derechos Humanos, por su asistencia y ayuda.

Daniel Zow:ztto San Josd, setiembre de 1987

iff

INTRODUCCION

I

Usta recopilaci6n fut; pensada y realizada con el objeto de brindar una herramienita de trabajo, lo mis completa posible, para todos los que se dedican al estudio y la aplicaci6n del Sistema Internacionil Americano de protecci6n de los derechos humanos.

El riguroso conocimiento de los instrumentos juridicos que establecen el marco normativo dentro del que funciona este sistema regional es indispensable. La temftica de losdeiehchns h,, s provoca necesariamente un cierto diletantismo, una proclividad a hablar del tema sin comprender que es una materia jurfdica que no puede conocerse si no sesabe cuil es el derecho aplicable, una inclinaci6n a pensar que ]a defensa de los derechoshumanos puede encararse sin haber aprendido el derecho objetivo en que se fundamenta el reconocimiento de estos deiechos subjetivos y los procedimientos para su protecci6n y defensa.

Si hay hoy un asunto que estd de moda y en que lo normal es hablar sin saber delo que se estA hablando, -con un populismo elemental que a nada conduce- ese asunto es el de los derechos humanos.

Naturalmente nada de esto implica negar o desconocer el valor y la significaci6nde las condiciones materiales -econ6micas, sociales, culturales y pol'ticas- que determinan la realidad y, en consecuencia, el dimbito verdadero de aplicaci6n de los derechoshumanos, cuyo respeto efectivo no es Oinicamente algo que resulta de su proclamaci6n juridica.

No significa tampoco la ignorancia del necesario caricter interdisciplinario que debe tener el conocimiento y la ensefianza del tema de los derechos humanos. No implica, porfiltimo, no comprender que la cuesti6n no puede ni debe interesar s6lo a los jurist&, yque, por el contrario, en la creaci6n de una opini6n pt~blica informada y critica estdiunade las claves en el diffcil camino hacia el logro del objetivo del necesario respeto de los derechos humanos.

Todo esto es cierto, como es cierto tambi~n que para enseflar derechos humanoshay que conocer la materia que se ensefila y sentirse humana y polhticamente corsustanciado con ella. La pedagogfa no puede suplir ]a ignorancia del objeto que se pretendeensefiar.

La materia de los derechos humanos -con las limitaciones y condicionantes antesreferidas- es una materia juridica. Sin saber sus bases normativas, sin comprender lo quees juridicamente el Estado, qu6 es el Derecho Interno y qu6 es el Derecho Internacional y lo que significan hoy conceptos esenciales como soberanfa, jurisdicci6n interna, agotamiento de recursos, sujetos de derecho, procedimientos de control, etc., no se conocenada de la materia de los derechos humanos y, en consecuencia, es imposible luchar por su realizaci6n plena.

El Derecho no agota la vida social y pch'tica. Pero esta vida no puede existir sin elDerecho. Toda sociedad, cualquiera sea el sistema que haya adoptado, sea la consecuencia de una quiebra revolucionaria violenta con el r6gimen anterior, sea el resultado de un proceso evolutivo, posee un Derecho y no puede entenderse sin conocer ese derecho.

El Derecho es una parte ineludible de la realidad y el que desconozca el Derecho es un ignorante de un factor esencial de la realidad social y polftica.

Pero, ademris, e? Derecho es un elemento necesario para el cambio y el progreso.En ciertos momentos ]a ruptura del orden jurfdico preexistente podri ser el resultado de un fen6meno de violencia revolucionaria, pero normalmente el progreso se ha de realizar

V

mediante la aplicaci6n del Derecho, que no ha de ser, en la sociedad democrAtica moderna, algo opuesto al cambio y a la renovaci6n, sino por el contrario, instrumento de ese cambio y de esa renovaci6n.

Esta recopilaci6n de instrumentos jurfdicos internacionales sobre los Derechos Humanos en el Sistema Regional Americano, no es un aporte "formal", destinado a una 61ite acad6mica de juristas, que muchos consideran, con inexcusable error, como encerrados en una lejana torre de marfil. Es, por el contrario, un libro para el trabajo, para la ensefianza y para la lucha. Pero para el trabajo serio, informado y preciso.

II

Esta recopilaci6n pretende Ilenar un vacfo existente hoy en lo que se refiere al conocimiento del Sistema Internacional Americano de protecci6n de los Derechos Humanos.

Dejando de lado las recopilaciones publicadas en Europa Occidental y en los Estados Unidos que, con algunas notables excepciones, o desconocen el Sistema Americano o incluyen s6lo la Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos, la verdad es que muchas de las publicadas en Am6rica Latina son parciales y defectuosas. La inclusi6n de s6lo algin texto, sin considerar su relaci6n con el Sistena Regional ni su naturaleza juridica, ni, cuando se trata de una Convenci6n, cufiles son los Estados Partes, produce mds dudas y provoca ims errores que el desconocirniento total de la materia.

Por lo demins, incluso una publicaci6n oficial el "Manual de Normas Vigentes en materia de Derechos Humanos en el Sistema Interamericano", publicada por ]a Organizaci6n de Estados Americanos y cuya 6ltinia edici6n data de 1985, es incompleta, carece de notas adecuadas y la reproducci6n de los textos contiene numerosos errores.

Es por ello que esta recopilaci6n pretende ser la mis completa posible, respetar escrupulosamente los textos originales y, mediante notas adecuadas, dar los elementos informativos para comprender el valor jurfdico y el dmbito de aplicaci6n de los instrumentos incluidos.

II1

Una recopilaci6n de instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos en America tiene necesariamente que poseer diferencias muy significativas con una recopilaci6n referente al sistena regional europeo. Esta 6ltima puede contener solamente la Convenci6n Europea, los sucesivos Protocolos que se han ido adoptando, los Reglamentos de la Comisi6n y de la Corte Europea de Derechos Humanos y ]a Carta Social Europea.

En cambio en el Sistema Americano una recopilaci6n ha de tener un contenido mds complejo, que resulta de la propia naturaleza del Sistema.

Hay que tener z. cuenta que en el continente coexisten dus regfmenes: uno aplicable a todos los Estados Miembros de la Organizaci6n de los Estados Americanos, fundado en ]a Carta de la OFA y la Declaraci6n Americana de Derechos y Deberes del Hombre, que tiene conio 6rgano principal de aplicaci6n a la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos. que acttia en estos casos sobre ]a base de normas expresas de su Estatuto y de su Reglamento, sin perjuicio de las competencias al respecto de la Asamblea General de la Organizaci6n. La Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos, no puede olvidarse, naci6 en 1959 como consecuencia de una resoluci6n de la V Reuni6n de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores (Santiago de Chile), su primer Estatuto se adopt6 en 1960, sus competencias se ampliaron y precisaron en la I1 Conferencia Interamericana Extraordinaria (Rfo de Janeiro, 1965) y reci6n logr6 tener base convencional con el Pro. tocolo de Buenos Aires de 1967 de reformas a la Carta de Bogoti.

vi

En cuanto al r6gimen de la Convenci6n Americana de Derechos Humanos, s6lo se aplica en los Estados Partes en ella, que hoy son 19, y los 6rganos de aplicaci6n previstos en ella son la Comisi6n Interamericana y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La Comisi6n, como 6rgano de la Organizaci6n de los Estados Americanos (Arts. 51 y 112), posee competencias segfin la Convenci6n, pero tambi6n respecto a Estados no Partes en ]a Convenci6n, segfin lo que determina su Estatuto (Arts. 18 y 20). En cuanto a ]a Corte, 6rgano de la Convenci6n, puede tener jurisdicci6n contenciosa tinicamente respecto a los Estados Partes, que ]a han reconocido expresamente segin el Art. 62, aunque su competencia consultiva puede ser puesta en acci6n no s6lo por los Estados Partes en la Convenci6n, sino tambi6n de todos los Estados Miembros de la Organizaci6n (Art. 64. 1 y 2) y, en lo que les compete, por los 6rganos enumerados eai el Capftulo X de la Carta reformada de la Organizaci6n (Art. 64.1).

La complejidad de este Sistema, que generalmente se olvida, obliga a incluir en una recopilaci6n los instiumentos relativos a los dos regfmenes diferentes antes sefialados, marcdndose asf esa distinci6n necesaria con cualquier recopilaci6n de los instrumentos del Sistema Regional Europeo.

No puede olvidarse que en el Sistema Europeo, v esto es el resultado de las diferencias anteriornente anotadas, no existe una Declaraci6n Europea, equivalente a la Americana de 1948 y que, ademnis, con respecto a los Derechos Econ6micos y Sociales, ]a Declaraci6n Americana de Garantfas Sociales de 1948 es un texto que resulta de una resoluci6n aprobada por la Confe encia Interamericana, mientras que la Carta Social Europea es un tratado internacional, cot. 'n sistema propio, de alto inter6s, para su ejecuci6n y aplicaci6n.

Muchas otras diversidades podrian sefialarse, ademis de las que necesariamente resultan de la diferente realidad econ6mica, social y polftica a la que los dos sistemas se aplican, Io que se ha traducido en distinciones notables, sin perjuicio de ]a analogfa ideol6gica esencial en la que reposan ambos y en la similitud formal de muchos de los textos norniativos referentes a los Derechos Humaros en Europa y en Amdrica. Pero basta con las breves indicaciones antes hechas.

Por otras razones una recopilacion americana debe poseer caracterfsticas distintas de una que incluya los instrunientos de Naciones Unidas, asf como de la que pudiera encarar la presentaci6n del sistema regional africano, que ahora funciona con base en ]a Convenci6n Africana de Derechos de los Hombres y de los Pueblos, en vigencia desde el pasado aflo.

IV

Los instrumentos internacionales que se retinen en este volumen poseen diversa naturaleza y, por ende, distinta jerarquia y fuerza jurfdicas.

Hay que distinguir, en primer lugar, entre los que tienen naturaleza convencional y aquellos otros que no la poseen.

Entre las primeras hay que sehalar dos casos: La Carta de la Organizaci6n de los Estados Americanos, modificada por el Protocolo de Buenos Aires, cuyos artfculos 3. j, 51, 112 y 150 se refieren a la promoci6n y protecci6n internacional de los Derechos Humanos. La Carta de la Organizaci6n es Lin tratado multilateral, del que son hoy Partes 32 Estados que, por el hecho de serlo, son miembros de la Organizaci6n de los Estados Americanos.

La Carta de la Organizaci6n esti expresamente referida en la Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos (Predimbulo, Pdrrafos 3 y 5, Art. 26).

La Convenci6n Americana es tambi6n un tratado multilateral, del que son hoy partes diecinueve Estados Miembros de la OEA. Aunque los ttatados producen efectos s6lo con respecto a los Estados Partes (Arts. 34-38 de ]a Convenci6n de Viena sobre el Derecho de los Tratados), es interesante sefialar que la Convenci6n Americana se refiere a la

V11

actuaci6n de la Asamblea General de la OEA, que es el 6rgano que designa a los miembros de la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos (Art. 36), pese a que la Asamblea estA integrada por Estados no Partes en la Convenci6n. Este extremo es la consecuencia de que la Convenci6n es un 6rgano del Sistema Interamericano (Art. 51. e de ]a Carta de la OEA).

Pero, ademAs, la Convenci6n atribuye a todos "los Estados Miembros de la Organizaci6n" el derecho a pedir opiniones consultivas a la Corte Interamericana (Art. 64. 1.2), pese a que la Corte no es atin un 6rgano de la Organizaci6n, sino s6lo un 6rgano competente para conocer los asuntos relacionados con el cumplimiento de los compromisos contraidos por los Estados Partes en la Convenci6n (Art. 33 de la Convenci6n).

El acuerdo de Sede entre el Gobierno de Costa Rica y la Corte Interamericana del 10 de septiembre de 1981 es un tratado entre un Estado y un 6rgano de la Convenci6n Americana sobre Derechos Humanos, actuando de acuerdo con su Estatuto (Art. 27.1), aprobado por la Asamblea General de la Organizaci6n de los Estados Americanos.

Ademds de estos dos instrumentos convencionales se incluyen en la recol "iaci6n otros muchos textos de diferente naturaleza. No vamos a hacer su enumeraci6n ni anAlisis. S61o queremos referirnos a: a) la Declaraci6n Americana de Derechos y Deberes del Hombre; b) la Carta Internacional Americana de Garantias Sociales; y c) los Estatutos y Reglamentos de la Comisi6n y de Ia Corte.

Aunque los instrumentos que emanan de una resoluci6n adoptada por un mismo 6rgano de un organismo internacional, en el caso de la Asamblea General de la Organizaci6n o su antecesora la Conferencia Internacional Americana, parecerfa tener igualjerarquia y fuerzajurfdica, la cuesti6n no es tan simple.

Es sabida Ia diffcil cuesti6n que, en el Ambito de las Naciones Unidas, se ha genelado respecto del valor jurfdico de ciertas resoluciones, declaraciones o proclamaciones de la Asamblea General, que poseerfan en ciertas circunstancias un cardcter que les danfa una fuerza que irfa mucho mAs alld de las meras "recomendaciones" (Carta Naciones Unidas, Art. 11.1). La cuesti6n ha sido especialmente discutida en el caso de la Declaraci6n Universal de Derechos Humanos, respecto de lo que hoy hay acuerdo en el sentido de que tiene una indiscutible fuerza jurfdic vinculante y que constituye un texto que re6ne normas y principios obligatorios para todos los Estados integrantes de la Comunidad Internacional.

LPasa algo andlogo -en el dmbito regional- con la Declaraci6n Americana? Hay que sefialar, en primer lugar, que la propia Convenci6n Americana se refiere a

la Declaraci6n Americana en su Predmbulo (Pirrafo 3) y en la letra d. del artfculo 29. Este texto es particularmente significativo, ya que prohibe toda interpretaci6n de la Convenci6n que puede conducir a "excluir o limitar el efecto que puedan producir la Declaraci6n Americana de Derechos y Deberes dei Hombre y otros actos intemacionales de la misma naturaleza". Es decir que le da a la Declaraci6n un "efecto" especial, ya que Ia Convenci6n, que es un acto convencional, no puede "excluir o limitar" el efecto que la Declaraci6n puede producir. En consecuencia la Convenci6n, con respecto a los Estados Partes, atribuye a Ia Declaraci6n una jerarqufa del mismo rango que el que la propia Convenci6n posee, porqu2 la Convenci6n no puede ser interpretada para alterar, disminuydndolos, los efectos jurfdicos que resultan de la Declaraci6n.

La Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos ha afirmado este cardcter vinculante de Ia Declaraci6n Americana, que, por lo demds, es el texto que consagra los derechos que Ia Comisi6n debe promover y proteger, con respecto a los Estados Miembros de la OEA que no son partes en la Convenci6n Americana (Art. 1.2.b del Estatuto de la Comisi6n). La doctrina ha hecho aportes muy importantes en igual sentido. -on otros argumentos, y a veces con diferentes fundamentos, lo escrito al respecto por el Dr. Thomas Buergenthal, Juez de ]a Corte Interamericana y Presidente del Consejo del Instituto y por el Dr. Pedro Nikken, Juez de la Corte y Miembro Ex Officio del Consejo del Instituto, constituyen aportes al tema de fundamental importancia.

Pero el artfculo 29.c se refiere tambidn a "otros actos internacionales de la misma naturaleza". ,Es posible incluir entre ellos, ademds de la Declaraci6n Universal de Dere

viii

chos Humanos, a la Carta Internacional Americana de Garantfas Sociales? Creemos que sf. Este texto, generalmente olvidado, tiene un valor muy grande. Las normas en la materia econ6mica, social y cultural de la Carta de la Organizaci6n (Arts. 29-50), a las que remite el artfculo 26 de la Convenci6n, deben ser interpretidas y entendidas de acuerdo con la Carta de Garantias Sociales que, ademis, a nuestro juicio, posee un valor propio. A falta de un Protocolo sobre la protecci6n de los derechos econ6micos, sociales y culturales en el Sistema Interamericano, la Declaraci6n tiene un significado muy alto en sf misma y cuando ese Protocolo, hoy en proceso de elaboraci6n entre en vigencia, serd un texto complementario de necesaria utilizaci6n. De aquf la necesidad de darle un adecuado valor jurfdico.

En cuanto a los Estatutos y Reglamentos de la Comisi6n y de la Corte (Arts. 39 y 60 de la Convenci6n Americana), su naturaleza es distinta. Los Estatutos son aprobados por la Asamblea General, mientras que los Reglamentos son adoptados, respectivamente, por la Comisi6n y por la Corte. Su jerarquia normativa es por tanto diferente. El Estatuto no puede violar la Convenci6n, y el Reglamento no puede violar ni la Convenci6n ni el Estatuto. Ambos textos s6lo pueden regular ]a actitud propia del 6rgano a que se refieren y no pueden invadir nada de lo relativo al otro 6rgano de protecci6n regional de los derechos humanos.

V

Son estas algunas reflexiones, parciales e incompletas, sobre determinados instrumentos que se incluyen en esta recopilaci6n.

Todo lo que expreso aqui compromete exclusivamente mi responsabilidad personal. No puede pensarse que constituye la opini6n del Instituto Interamericano de Derechos Humanos ni la de la Corte Interamericana.

Al redactar esta breve y elemental "Introducci6n", s6lo he querido mostrar mi satisfacci6n porque esta recopilaci6n pueda publicarse gracias al trabajo del '" stituto y a la cooperaci6n financiera del International Development Research Centre (IXC). Pero es un deber de gratitud, dejar constancia de que la preparaci6n y elaoiaci6n de esta obra es el resultado del denodado trabajo del Dr. Daniel Zovatto, Director de Pubicaciones del Instituto. Es preciso tambi6n expresar mi reconocimiento a la Licda. Sonia Picado, actual Directora Ejecutiva del Instituto, por haber ilevado a su fm la tarea emprendida.

Como ex Director del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, omo Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y como Miembro Ex Officio del Consejo del Instituto, s6lo me cabe agregar la expresi6n de mi deseo de que esta recopilaci6n sea una herramienta itil en el proceso progresivo de respeto de los Derechos Humanos en Am6rica.

Hictor Gros Espiell

ix

INSTRUMENTOS CONVENCIONALES

CARTA DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS

EN NOMBRE DE SUS PUEBLOS LOS ESTADOS REPRESENTADOS EN LA IXCONFERENCIA INTERNACIONAL AMERICANA,

Convencidos de que la. misi6n hist6rica de America es ofrecer al hombre una tierra de libertad y un A.mbito favorable para el desarrollo de su personalidad y la realizici6n de susjustas aspiraciones;

Conscientes de que esa misi6n ha inspirado ya numerosos convenios y acuerdos cuya virtud esencial radica en el anhelo de convivir en paz y de proveer, mediante su mutua comprensi6n y su rpspeto por la soberanfa de cada uno, al mejoramiento de todos en la independencia, en la igualdad y en el derecho;

Seguros de que el sentido genuino de la solidaridad americana y de la buena vecindad no puede ser otro que el de consolidar en este Continente, dentro del marco de las instituciones democriticas, un regimen de libertad individual y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre;

Persuadidos de que el bienestar de todos ellos, asf como su contribuci6n al progreso y la civilizaci6n del mundo, habrdi de requerir, cada dia m~is, una intensa cooperaci6n continental;

Determinados a perseverar en la noble empresa que la Humanidad ha confiado a las Naciones Unidas, cuyos principios y prop6sitos reafirman solemnemente;

Compenetrados de que la organizaci6n jurfdica es una condici6n necesaria para la s,-guridad y la paz, fundadas en el orden moral y en la justicia, y

De acuerdo con ia Resoluci6n IX de la Conferencia sobre Problemas de la Guerra y de la Paz, reunida en Ia ciudad de Mdxico,

HAN CONVENIDO en suscribir la siguiente

CARTA

DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS

PRIMERA PARTE

CAPITULO I NATURALEZA Y PROPOSITOS

Articulo I

Los Estados Americanos consagran en esta Carta la organizaci6n internacional que han desarrollado para lograr un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboraci6n y defender su soberania, su integridad territorial y su independencia. Dentro de las Naciones Unidas, la Organizaci6n de los Estados Americanos constituye un organismo regional.

Enmendada por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizaci6n de los Estados Americanos, "Protocolo de Buenos Aires", suscrito en la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria, Buenos Aires, 1967. En vigor desde el 27 de febrero de 1970.

3

Articulo 2

La Organizaci6n de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, establece los siguientes prop6sitos esenciales:

a) Afianzar la paz y la seguridad del Continente; b) Prevenir las posibilidades de dificultades y asegurar la soluci6n pacifica de las con

troversias que surjan entre los Estados Miembros; c) Organizar la acci6n solidaria de dstos en caso de agresi6n; d) Procurar la soluci6n de los problemas polticos, jurfdicos y econ6micos, que se sus

citen entre ellos, y e) Promover, nor medio de ]a acci6n cooperativa, su desarrollo econ6mico, social y

cultural.

CAPITULO II

PRINCIPIOS

Articulo 3

Los Estados Americanos reafirman los siguientes principios:

a) El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones reciprocas;

b) El orden internacional estdi esencialmente constituido por el respeto a la personalidad, soberania e independencia de los Estados y por el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional.

c) La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sf. d) La solidaridad de los Estados Americanos y los altos fines que con ella se persiguen,

requieren la organizaci6n politica de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de la democracia representativa.

e) Los Estados Americanos condenan la guerra de agresi6n: la victoria no da derechos. f) La agresi6r a un Estado Americano constituye una agresi6n a todos los demids Esta

dos Americanos. g) Las controversias de cargicter internacional que surjan entre dos o mds Estados Ame

ricanos deben ser resueltas por medio de procedimientos pacfficos. h) La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera. i) La cooperaci6n econ6mica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes

de los pueblos del Continente. j) Los Estados Americanos proclaman los derechos fundamentales de la persona hu

mana sin hacer distinci6n de raza, nacionalidad, credo o sexo. k) La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad cultural

de los pafses ainericanos y demanda su estrecha cooperaci6n en las altas finalidades de la cultura humana.

i) La educaci6n de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz.

CAPITULO III

MIEMBROS

Articulo 4

Son miembros de la Organizaci6n todos los Estados Americanos que ratifiquen la presente Carta.

4

Articulo 5

En la Organizaci6n tendri su lugar toda nueva entidad polftica que nazca de la uui6n de varios de sus Estados Miembros y que como tal ratifique esta Carta. El ingreso de la nueva entidad polftica en la Organizaci6n producird, para cada uno de los Estados que ]a constituyen, la pdrdida de la calidad de Miembro de la Organizaci6n.

A rticulo6

Cualquier otro Estado Americano independiente que quiera ser miembro de la Organizaci6n, deberi manifestarlo mediante nota dirigida al Secretario General, en la cual indique que esti dispuesto a firmar y ratificar la Carta de la Organizaci6n asi como a aceptar todas las obligaciones que entraila la condici6n de Miembro, en especial las referentes a la seguridad colectiva, mencionadas expresamente en los articulos 27 y 28 de la Carta.

Articulo 7

La Asamblea General, previa recomendaci6n del Consejo Permanente de la Organizaci6n, .'eterminard si es procedente autorizar al Secretario General para que permita al

Estado solicitante firmar la Carta y para que acepte el dep6sito del instrurnento de ratificaci6n correspondiente. Tanto la recomendaci6n del Consejo Permanente, como la decisi6n de la Asamblea General, requeririn el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados Miembros.

Articulo 8

El Consejo Permanente no formulard ninguna recomendaci6n ni la Asamblea Gene

ral tomard decisi6n alguna sobre la solicitud de admisi6n presentada por una entidad po

litica cuyo territorio estd sujeto, total o parcialmente y con anterioridad a la fecha del 18

1964, fijada por la Primera Conferencia Interamelicana Extraordinaria,de diciembre de a litigio o reclamaci6n entre un pais extracontinental y uno o nids Estades Miembros de

haya puesto fin a la controversia mediante procedimientola Organizaci6n, mientras no se pacifico.

CAPITULO IV

DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS

Articulo 9

Los Estados son jurfdicamente iguales, disfrutan de iguales derechos e igua! capaci

dad para ejercerlos, y tienen iguales deberes. Los derechos de cada uno no dependen del

poder de que disponga para asegurar su ejercicio, sino del simple hecho de su existencia

como persona de derecho internacional.

Articulo 10

Todo Estado Americano tiene el deber de respetar Jos derechos de que disfrutan

los demrds Estados de acuerdo con el derecho internacional.

Articulo 11

Los derechos fundamentales de los Estados no son susceptibles de menoscabo en

forma alguna.

5

Articulo 12

La existencia politica del Estado es independiente de su reconocimiento por los dem~is Estados. Aun antes de ser reconocido, el Estado tiene el derecho de defender su integridad e independencia, proveer a su conservaci6n y prosperidad y, por consiguiente, de organizarse coro mejor lo entendiere, legislar sobre sus intereses, administrar sus servicios y determinar la jurisdicci6n y competencia de sus tribunales. El ejercicio de estos derechos no tiene otros limites que el ejercicio de los derechos de otros Estados conforme al derecho internacional.

Artkculo 13

El reconocimiento implica que el Estado que lo otorga acepta la personalidad del nuevo Estado con todos los derechos y deberes que, para uno y otro, determina el derecho internacional.

Artfculo 14

El derecho que tiene el Estado de proteger y desarrollar su existencia no lo autoriza a ejecutar actos injustos contra otro Estado.

Art'culo 15

La jurisdicci6n de los Estados en los limites del territorio nacional se ejerce igualmente sobre todos los habitantes, sean nacionales o extranjeros.

Articulo 16

Cada Estado tiene el derecho a desenvolver libre y espontineamente su vida cultural, politica y econ6mica. En este libre desenvolvimiento el Estado respetari los derechos de la persona humana y los principios de ]a moral universal.

Articulo 17

El respeto y la fiel observancia de los tratados constituyen normas para el desarro-Ho de las relaciones pacificas entre los Estados. Los tratados y acuerdos intemacionales deben ser pfiblicos.

Articulo 18

Ning6n Estado o grupo de Estados tiene derecho de intervenir, directa o indirectamente, y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro. El principio anterior excluye no solamente la fuerza armada, sino tambi6n cualquier otra forma de injerencia o de tendencia atentatoria de la personalidad del Estado, de los elementos politicos, econ6micos y culturales que lo constituyen.

Articulo 19

NingTn Estado podrd aplicar o estimular medidas coercitivas de caricter econ6mico y politico para forzar la voluntad soberana de otro Estado y obtener de 6ste ventajas de cualquier naturaleza.

Articulo 20

El territorio de un Estado es inviolable; no puede ser objeto de ocupaci6n militar ni

6

de otras medidas de fuerza tomadas por otro Estado, directa o indirectamente, cualquieraque fuere el motivo, aun de manera temporal. No se reconocerAn las adquisiciones territoriales o las ventajas especiales que se obtengan por la fuerza o por cualquier otro medio de coacci6n.

Arta'zulo 21

Los Estados Americanos se obligan en sus relaciones internacionales a no recurrir al uso de la fuerza, salvo el caso de legftima defensa, de conformidad con los tratados vigentes o en cumplimiento de dichos tratados.

Arti'culo 22

Las medidas que, de acuerdo con los tratados vigentes, se adopten para el mantenimiento de la paz y la seguridad, no constituyen violaci6n de los principios enunciados en los artfculos 1S y 20.

CAPITULO V SOLUCION PACIFICA DE CONTROVERSIAS

Art'culo 23

Todas las controversias internacionales que surjan entre los Estados Americanosserdn sometidas a los procedimientos pacificos seflalados en esta Carta, antes de ser llevadas al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

Articulo 24

Son procedimientos pacfficos: la negociaci6n directa, los buenos oficios, la mediaci6n, la investigaci6n y conciliaci6n, el procedimiento judicial, el arbitraje y los que especialmente acuerden, en cualquier momento, las Partes.

Artz'culo 25

Cuando entre dos o mds Estados Americanos se suscite una controversia que, enopini6n de uno de ellos, no pueda ser resuelta por los medios diplumiticos usuales, las Partes deberdn convenir en cualquier otro procedimiento pacffico que les permita llegar a una soluci6n.

Arti'culo 26 Un tratado especial establecerd los medios adecuados para resolver las controversias

y determinara los procedimientos pertinentes a cada uno de los medios pacfficos, en forma de no dejar que ninguna controversia que suja entre los Estados Americanos puedaquedar sin soluci6n definitiva dentro de un plazo razonable.

CAPITULO VI

SEGURIDAD COLECTIVA

Articulo 2 7

Toda agresi6n de un Estado contra la integridad o ]a inviolabiidad del territorio o contra la soberanfa o la independencia polftica de un Estado Americano, seri considerada como un acto de agresi6n contra los demds Estados Americanos.

7

Artskulo 28

Si la inviolabilidad o la integridad del territorio o la soberanfa o la independencia polftica de cualquier Estado Americano fueren afectadas por un ataque armado o por una agresi6n que no sea ataque armado, o por un conflicto extracontinental o por un con

flicto entre dos o mds Estados Americinos o por cualquier otro hecho o situaci6n que pueda poner en peligro ]a paz de Am6rica, los Estados Americanos en desarrollo de los principios de !a solidaridad continental o de la legitima defensa colectiva, aplicardn las medidas y procedimientos establecidos en los tratados especiales, existentes en la materia.

CAPITULO VII

NORMAS ECONOMICAS

Arn'culo 29

Los Estados Miembros, inspirados en los principios de solidaridad y cooperaci6n interamericana, se comprometen a aunar esfuerzos para lograr que impere lajusticia social en el Continente y para que sus pueblos alcancen un desarrollo econ6mico din6mico y arin6nico, como coaidiciones indispensables para la paz y la seguridad.

A rticulo30

Los Estados Miembros se comprometen a movilizar sus propios recursos nacionales hurnanos y materiales mediante una programaci6n adecuada, y reconocen la importancia de actuar dentro de una eficiente estructura interna, coma condiciones fundamentales para su progreso econ6mico y social y para asegurar una cooperaci6n interamericana.

Articulo 31

Los Estados Miembros, a fin de acelerar su desarrollo econ6mico y social de conformidad con sus propias modalidades y procedimientos, en el marco de los principios democrdticos y de las instituciones del Sistena Interamericano, convienen en dedicar sus mdximos esfuerzuS al logro de las siguientes nietas bisicas:

a) Incremento sustancial y autosostenido del producto nacional per capita; b) Distribuci6n equitativa del ingreso nacional; c) Sistemas impositivos adecuados y equitativos; d) Modernizaci6r de la vida rural y reformas que conduzcan a regfmenes equitativos

y eficaces de tenencia de la tierra, mayor productividad agricola, expansi6n del uso de la tierra, diversificaci6n de la producci6n y mejores sistemas para la industrializaci6n y comercializaci6n de productos agricolas; y fortalecimiento y arnpliaci6n de los medios para alcanzar estos fines;

e) Industrializaci6n acelerada y diversificada, especialmente de bienes de capital e intermedios;

f) Estabilidad del nivel de precios internos en armonfa con el desarrollo econ6mico sostenido y el logro de la justicia social;

g) Salarios justos, oportunidades de empleo y condiciones de trabajo aceptables para todos,

h) Erradicaci6n rdpida del analfabetismo y ampliaci6n, para todos, de las oporiunidades en el campo de la educaci6n;

i) Defensa del potencial humano mediante la extensi6n y aplicaci6n de los modernos conocimientos de la ciencia mndica;

8

j) Nutrici6n adecuada, particularmente por medio de la aceleraci6n de los esfuerzos nacionales oara incrementar la producci6n y disponibilidad de alimentos;

k) Vivienda adecuada para todos los sectores de la poblaci6n; 1) Condiciones urbanas que hagan posible una vida sana, productiva y digna;

m) Promoci6n de la iniciativa y la inversi6n privadas en armonia con la acci6n del sector piiblico, y

n) Expansi6n y diversificaci6n de las exportaciones.

A rtculo 32

A fin de alcanzar los objetivos establecidos en este capftulo, los Estados Miembros se comprometen a cooperar entre si cori el mis amplio espfritu de solidaridad interamericana, en la medida en que sus recursos lo permitan y de conformidad con sus leyes.

A rticulo 33

Para alcanzar lo antes posible un desarrollo equilibrado y sostenido, los Estados Miembro. convienen en que los recursos puestos a disposici6n peri6dicamente, por cada uno de elos, de conformidad con el art iculo anterior, d-ben ser provistos en condiciones flexibles y en apoyo de los programas y de 1-a esfuerzos nacionales y multinacionales emprendidos con el objeto de atender a las necesidades del pais que reciba la asistencia, prestdindose especial atenci6n a los parses relativamente menos desarrollados.

Asimismno, procurarzin obtener, en condiciones similares y para los mismos fines, cooperaci6n financiera y tdcnica de fuentes extracontinentales y de las instituciones internacionales.

A rtculo 34

Los Estados Miembros deben hacer todo esfuerzo para evitar politicas, acciones o medidas que tengan serios efectos adversos sobre el desarrollo econ6mico o social de otro Estado Miembro.

A rttculo 35

Los Estados Miembros convienen en buscar, colectivanente, soluci6n a los problemas urgentes o graves que pudieren presentarse cuando el desarrollo o estabilidad econ6micos, d( cualquier Estado Miembro, se vieren seriamente afectados por situaciones que no pudieren ser resueltas por el esfuerzo de dicho Estado.

A rt'culo36

Los Estados Miembros difundirin entre si los beneficios de ]a ciencia y de la tecnologia, promoviendo, de acuerdo con los tratados vigentes y leyes nacionales, el intercambio y el aprovechamiento de los conocimientos cientfficos y tdcnicos.

Artculo 37

Los Estados Miembros, reconociendo la estrecha interdependencia que hay entre el comercio exterior y el desarrollo econ6mico y social, deben realizar esfuerzos, individuales y colectivos, con el fin de conseguir:

a) La reducci6n o eliminaci6n, por parte de los parses importadores, de barreras arancelarias y no arancelarias que afectan a las e:.portaciones de los Miembros de la Organizaci6n, salvo cuando dichas barreras se apLluen para diversificar la estructura econ6mica, acelerar el desarrollo de los Estados Miembros menos desarrollados e

9

intensificar sus procesos de integraci6n econ6mica, o cuando se relacionen con la seguridad nacional o las necesidades del equilibrio econ6mico;

b) El mantenimiento de ia continuidad de su desarrollo econ6mico y social mediante:

i. Mejores condiciones para el comercio de productos bdsicos por medio de convenios internacionales, cuando fueren adecuados; procedimientos ordenados de comercializaci6n que eviten la perturbaci6n de los mercados, y otras medidas destinadas a promover la expansi6n de mercados, y a obtener ingresos seguros para los productores, suministros adecuados y seguros para los consumidores y precios estables que sean a la vez remunerativos para los productores y equitativos para los consumidores;

ii. Mejor cooperaci6n internacional en el campo financiero y la adopci6n de otros medios para aminorar los efectos adversos de las fluctuaciones acentuadas de los ingresos por concepto de exportaciones que experimenten los paises exportadores de productos bsicos, y

iii. Diverificaci6n de las exrortaciones y ampliaci6n de las oportunidades para exportar productos manufacturados y semimanufacturados de parses en desarro1lo, mediante I promoci6n y el fortalecimiento de las instituciones y acuerdos nacionales y multinacionales establecidos para estos fines.

A rticulo38

Los Estados Miembros reafirman el principio de que los parses de mayor desarrollo econ6mico, que en acuerdos internacionales de comercio efecttien concesiones en beneficio de los pafses de menor desarrollo econ6mico en materia de reducci6n y eliminaci6n de tarifas u otras barreras al comercio exterior, no deben solicitar de esos parses concesiones recfprocas que sean incompatibles con su desarrollo econ6mico y sus necesidades financieras y comerciales.

Arti'culo 39

Los Estados Miembros, con el objeto de acelerar el desarrollo econ6mico, la integraci6n regional, la expansi6n y el mejoramiento de las condiciones de su comercio, promoverin la modernizaci6n y la coordinaci6n de los transportes y de las comunicaciones en los pafses en desarrollo y entre los Estados Miembros.

Articulo 40

Los Estados Miembros reconocen que la integraci6n de los parses en desarrollo del Continente es uno de los objetivos del Sistema Interamericano y, por consiguiente, orientartn sus esfuerzos y tomardn las medidas necesarias para acelerar el proceso de integraci6n, con miras al logro, en el mis corto plazo, de un mercado comfin latinoamericano.

Artt'culo 41

Con el fin de fortalecer y acelerar la integraci6n en todos sus aspectos, los Estados Miembros se comprometen a dar adecuada prioridad a la preparaci6n y ejecuci6n de proyectos multinacionales y a su financiamiento, asi como a estimular a las instituciones econ6micas y financieras del Sistema Interamericano para que continoien dando su mds amplio respaldo a las instituciones y a los programas de integraci6n regional.

A rtiuculo 42

Los Estados Miembros convienen en que la cooperaci6n tdcnica y financiera, tendiente a fomentar los procesos de integraci6n econ6mica regional, debe fundarse en el

10

principio del desarrollo arm6nico, equilibrado y eficiente, asignando especial atenci6n a los pafses de menor desarrollo relativo, de manera que constituya un factor decisivo que los habilite a promover, con sus propios esfuerzos, el mejor desarrollo de sus programas de infraestrdctura, nuevas lfneas de producci6n y la diversificaci6n de sus exportaciones.

CAPITULO VHI

NORMAS SOCIALES

Artkculo 43

Los Estados Miembros, convencidos de que el hombre s6lo puede alcanzar ]a plena realizaci6n de sus aspiraciones dentro de un orden social justo, acompaf ado de desarrolo econ6mico y verdadera paz, convienen en dedicar sus mziximos esfuerzos a la aplicaci6n de los siguientes principios y mecanismos:

a) Todos los seres humanos, sin distinci6n de raza, sexo, nacionalidad, credo o condici6n social, tienen derecho al bienestar material y a su desarrollo espiritual, en condiciones de libertad, dignidad, igualdad de oportunidades y seguridad econ6mica;

b) El trabajo es un derecho y un deber social, otorga dignidad a quien lo realiza y debe prestarse en condiciones que, incluyendo tin r6gimen de salariosjustos, aseguren la vida, la salud y un nivel econ6mico decoroso para el trabajador y su familia, tanto en sus aflo: de trabajo como en su vejez, o cuando cualquier circunstancia lo prive de la posibilidad de trabajar;

c) Los empleados y los trabajadores, tanto rurales corno urbanos, tienen el derecho de asociarse libremente para la defensa y piomoci6n de sus intereses, incluyendo el derecho de negociaci6n colectiva y el de huelga por parte de los trabajadores, el reconocimiento de la personerfa jurfdica de las asociaciones y la protecci6n de su libertad e independencia, todo de conformidad .on la legislaci6n respectiva;

d) Justos y eficientes sistemas y procedimientos de consulta y colaboraci6n entre los sectores de la producci6n, tomando en cuenta la protecci6n de los intereses de toda ]a sociedad;

e) El funcionamiento de los sistenas de administraci6n pfiblica, banca y crdito, empresa, ditribuci6n y ventas, en forma que, en armon'a con el sector privado, responda a los requerimientos e intereses de la comunidad;

f) La incorporaci6n y creciente participaci6n de los sectores marginales de la poblaci6n, tanto d

Documents

HUANOS13, EN EL SIS.TEA A INTERAMERICANO. · 2015-06-24 · INSTITUTO INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS HUANOS13, EN EL SIS.TEA A. INTERAMERICANO. Recopilacton . de / 0 . Instrumentos