62
How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban transport planning Как Голландия совершила перелом в организации движения www.dutchcycling.nl Jeroen Buis, MSc.Eng., Almaty, 17 May 2012

How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

How Dutch cities made the turnaround

in NMT & urban transport planning

Как Голландия совершила перелом в

организации движения

www.dutchcycling.nl

Jeroen Buis, MSc.Eng., Almaty, 17 May 2012

Page 2: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Dutch Cycling Embassy (DCE) > Это голландская сеть организаций, имеющих отношение к велосипедной

индустрии: экспорт экспертных знаний и новых технологий

> Консалтинговые компании, производители, общественные организации,

исследовательские институты, государственные и муниципальные органы

власти.

> Слияние различных направлений для вело-экспертизы (I-CE)

> Вело-эксперты, консультанты, тренера

> AND Fietsberaad International

> Портал экспертов – исследование по вело-движению в Голландии

> Некоммерческая организация, но есть необходимость во внешнем

финансировании

25-1-2013 > pagina 2 >

Page 3: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Кто мы… / We are… > Jeroen Buis

> Инженер по организации движения / Traffic planner / civil engineer

> Опыт по организации вело-движения в Голландии, Колумбии, Чили,

Перу, Мексике, Индии, Ирландии, Бразилии, Филиппинах, Турции и

других странах

Peter Joncquiere

> Консультант по развитию города/ Эксперт в области городского

планирования

> Главный планировщик городов Делфт и Гаага. Городские проекты в

Нидерландах, Канаде, Сингапуре, Йемене, Нигерии, Индонезии,

Сирии, генеральный секретарь ISOCARP.

25-1-2013 > pagina 3 >

Page 4: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Нидерланды: маленькие и густонаселенные

25-1-2013 > pagina 4 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

300

km

200 km

16.5 млн жителей

483 человека/км²

18 млн велосипедов

26% пассажиропотока -

велосипеды

Page 5: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения

5

Page 6: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

1960-е (1945 – 1970: экономический бум)

- Резкий рост числа автомобилей

- 1965: 600 км высокоскоростных дорог

- План: 5300 км в 2000 (сейчас 2200 км!)

Локальная политика: создавать все для машин

- Больше дорог, расширение дорог, снос домов,

засыпка каналов для строительства дорог

(сегодняшняя Индия!)

- Больше места под парковки в городе и городском

центре

- Закрытие железных дорог и трамвайных путей

- Нет политики по вело-движению 6

Page 7: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

1960-е: Широкие односторонние дороги в центре города

25-1-2013 > pagina 7 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Page 8: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

1960-е и 1970-е: массовая моторизация

0

2

4

6

8

1955 1965 1975 1985 1995 2005

Millions of cars(cars per 1000inhabitants)

Индия сегодня: ± 70 авто / 1000 жителей

Нидерланды в 1961!

(25)

(104)

(250)

(318)

(365)

(460)

8

2011:

Один автомобиль на каждых

двух человек

Page 9: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

1970-е - Рост использования машин продолжался

- Рост пробок на трассах и внутри города

- Проблема с паркингом

- Экономический спад из-за сниженной

доступности города

- Высокий уровень ДТП (пик 1972 год:3200 жертв

ДПТ)

- Качество жизни в городах ухудшается

Горожане и политики задумываются над этими

проблемами 9

Page 10: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Рост активности общественных организаций

> Ассоциация пешеходов (1950-е)

> Остановим убийство детей (1970-е)

> 1972: 400 детей (<14 лет) убиты (2011: 20 (<12))

> Голландская велосипедная организация

(Fietsersbond - 1975)

> Зародилась как движение активистов > Национальное слияние локальных групп > Критика существующей транспортной системы

25-1-2013 > pagina 10 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Page 11: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Общественная политика в 1980-х (и позднее)

Национальная политика:

- Удвоить расстояние, преодолеваемое с помощью общественного

транспорта к 2012 г (с 1986 г). Расширить сеть железных дорог.

Сдержать рост использования автомобилей.

Местная политика:

- Ограничить использование автомобилей, уменьшить места для

паркинга, затруднить доступ автомобилей к центру города

- Политика больше не отвечает интересам автомобильного

движения! (например, Индия: рост)

25-1-2013 > pagina 11 >

Page 12: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

С 1970-х рост использования велосипедов в

городах!

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1935 1945 1955 1965 1975 1985 1995

Amsterdam (NL)

Manchester (GB)26%

36%

Жители Амстердама чаще ездят на

велосипеде, чем на машине

В Амстердаме 420 авто на каждую 1000 жителей

Page 13: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Рост использования велосипедов – падение

числа ДТП

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1980 1985 1990 1995 2000 2005

Cyclists killed peryear

Cyclists injuredper year (x10)

Km by bicycle peryear (x 100.000)

fatalities per1,000,000 km

Page 14: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

1972: 3200 человек погибло из-за ДТП

2007: 791 человек погиб из-за ДТП

Amsterdam (750,000 жителей) 2009: 12 человек погибло из-за ДТП

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Все меньше и меньше людей погибают в

результате ДТП с 1972 года

(объем перевозок продолжает расти)

(

Page 15: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

2. Как мы это сделали? How did ‘we’

do it? 10 факторов успеха для перелома в организации

движения

Page 16: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Факторы успеха (1-3)

1. Планы и политика: комплексная и непрерывная про-

велосипедная политика (год за годом). Видение, цели,

специфичные задачи (например, авто - максимум 20%

пассажиропотока в 2015), исследования

2. Заинтересованные стороны: горожане, политики, эксперты,

организаторы

3. Планирование землепользования: многофункциональный,

компактный город, нет пригородных торговых центров,

интеграция землепользования и транспортного планирования

25-1-2013 > pagina 16 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Page 17: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

1964

Компактный город: Гронинген / Groningen

1980 2000

Page 18: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Факторы успеха (4)

4. Ограниченный доступ машин к городскому

центру

> Ограничительная парковочная политика

> Нет транзитного движения через городской

центр

> Пешеходные улицы и скверы

> Ограниченная и дорогая парковка

> Качественный общественный транспорт и

инфраструктура для не моторизированного

транспорта (NMT)

25-1-2013 > pagina 18 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Page 19: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

1. Движение частного моторизированного транспорта через городской

центр

2. Движение частного моторизированного транспорта вокруг

городского центра

Santiago

Utrecht (NL)

Page 20: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Центр города, свободный от машин

Groningen, 1977

> Нет транзитного движения

автомобилей через

городской центр

> Позднее: добавлены новые

пешеходные улицы

Area sin

autos

Infra auto Основные

дороги

Зона без авто

Page 21: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Паркинг велосипедов заменяет автомобильный

паркинг

25-1-2013 > pagina 21 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Пешеходная улица в Делфте

Page 22: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Гронинген/Groningen: Городской центр

Page 23: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Автобусы могут ездить, автомобили - нет

Page 24: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

1960’s Сейчас То же место в

городском центре

Page 25: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Гронинген – это успех

> 38% всех поездок на велосипеде

> 57% всех внутренних поездок на велосипеде

25-1-2013 > pagina 25 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Page 26: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Создайте область с минимальным числом авто

Магистрали в Гронингене

Through

traffic through

city-centre

Car-free

city-centre

Городской центр без

авто

Меньше

магистралей,

широких дорог

Page 27: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Groningen, 1970 –

5 MV-lanes Гронинген сейчас:

две полосы

движения для

машин + полосы

для автобусов

Page 28: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Также полностью

демонтированы

дороги 1960-х и

1970-х годов

25-1-2013 > pagina 28 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

1984

2012

Утрехт: каналы

возвращаются

обратно

Page 29: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Факторы успеха (5)

5. ДОРОГИ: ограниченная ширина дорог и

полос движения, сниженная вместимость

дорог, безопасный и удобный для не

моторизированного транспорта (НМТ)

дизайн.

> Привлекать меньше движения автомобилей

> Более легкий переход дорог

> Более низкая скорость

> Получение места для вело-инфраструктуры

25-1-2013 > pagina 29 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Page 30: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Новые дороги в городах Индии

> Привлекательны для движения на

моторизированном транспорте

> Высокая скорость

> Тяжело переходитьпрепятствие для

пеших прогулок и езде на велосипедах

Page 31: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Амстердам

С 4 полос для авто до 2!

> Полосы

> Сейчас движение ускорилось

Page 32: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Ширина дорог в Амстердаме (2005)

Хайвеи/Трассы: 2 x 4 полосы

Городские магистрали: 2 x 2 полосы

Прочие: 2 x 1 полосы

> Нет 6-

полосных

дорог внутри

города

> Совсем

немного 4-

полосных

дорог

> Нет развязок

внутри трасс

Page 33: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

С 2-х полос для моторизированного

транспорта (МТ) до 1 полосы

Была МТ-

полоса

33 Утрехт

Page 34: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Безопасный дизайн дорог (1 полоса +

средняя линия)

Page 35: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Факторы успеха (6)

6. ДОРОГИ: Пересмотрели систему дорог с

односторонним движением с несколькими

полосами и сократили их число

> Меньше объездов (для велосипедистов)

> Более низкая скорость МТ

> Безопасно для велосипедистов (опасная

высокая маневренность и свободный поворот

авто)

25-1-2013 > pagina 35 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Page 36: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Опасная многополосная (2-3) односторонняя система

со свободными поворотами

В Индии все

еще строят

такие!

25-1-2013 > pagina 36 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Page 37: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Факторы успеха (7)

7. Снижение скорости движения

> Узкие дороги

> Ограничение максимальная скорости

> Зоны 30 км/ч

(50% улиц)

25-1-2013 > pagina 37 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Page 38: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Зоны 30 км/ч

Более 50%

города Делфт

38

Page 39: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

39

30 km/h with ramps

Page 40: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Фактор успеха (8)

8. Сеть высококачественной инфраструктуры

для велосипедного и пешеходного

передвижения

> Широкая и последовательная сеть

> Прямые маршруты

> Безопасность

> Удобство

> Привлекательность

> Маршруты, а не просто вело-дорожки

> Вело-парковки

25-1-2013 > pagina 40 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Page 41: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Велосипедная сеть в Гааге

25-1-2013 > pagina 41 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Page 42: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Велосипедные дорожки в Гронингене

Page 43: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Односторонняя вело-дорожка

Page 44: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Односторонняя вело-дорожка

Nijmegen

Низкий

бордюр

Page 45: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Одностороння вело-дорожка

(«Копенгагенский» дизайн)

45 Где нельзя

парковаться

Page 46: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Двусторонняя вело-дорожка и полосы для скоростных

автобусных перевозок

Nijmegen

Page 47: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Университетская территория г. Nijmegen

Page 48: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Мост только

для

велосипедов и

трамваев/

поездов

Nijmegen

Page 49: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Полоса для велосипедов (50 km/h collector road)

1.80 m 3.10 m

Nijmegen

Page 50: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Велосипедная улица:

используется и авто, но с приоритетом для

велосипедов

Houten

Page 51: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Светофор для велосипедистов

Page 52: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Утрехт

Перекресток

Page 53: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

25-1-2013 > pagina 53 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Хорошо спланированный перекресток

Nijmegen

Page 54: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Кольцо: приоритет для велосипедистов

Nijmegen

Page 55: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Парковка велосипедов

55

Page 56: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

56

Groningen: парковка

4500 велосипедов

Page 57: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Станция

57

Amersfoort

Page 58: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Два уровня

Utrecht

Page 59: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Факторы успеха (9-10)

9. Образование, продвижение, поощрение,

законодательство и принуждение

10.Выделение бюджета для планирования

движения немоторизованного транспорта

(НМТ)

> Город Зволь: в течение 20 лет 10%

бюджета на инфраструктуру выделяется на

развитие вело-движения!

25-1-2013 > pagina 59 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Page 60: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Вкратце 1. Решите, чего вы хотите достичь и спланируйте это

2. Горожане – эксперты – лица, принимающие решения – необходимы все

3. Сделайте центр города, свободным от машин, и ведите ограничительную

парковочную политику

4. Проектируйте более узкие дороги и демонтируйте многополосные

односторонние улицы, чтобы ограничить использование машин и

сделать НМТ более безопасным

5. Планируйте и разрабатывайте качественную инфраструктуру для

велосипедного движения

6. Помните о продвижении, законодательстве, принуждении и бюджете

25-1-2013 > pagina 60 >

Page 61: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

В Голландии все ездят на велосипеде

25-1-2013 > pagina 61 > Typ de voettekst altijd via het tabblad invoegen | Kop- en voettekst

Экс-премьер Марк Рютте покидает

королевский дворец (Гаага, март 2012)

Page 62: How Dutch cities made the turnaround in NMT & urban ... · В 1940х и 1950х гг: Велосипед – основное средство передвижения 5 . 1960-е

Thank you for your attention!

Contact: [email protected] for questions or further cooperation