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ACTA No. 3026
Sesión Ordinaria No. 3026 12 de diciembre 2012
ARTÍCULO No. ASUNTO PÁGINA No.
______________________________________________________________
FIRMA DEL ACTA
1. Aprobación del Orden del día. 352
2. Aprobación del acta 3020.
353
3. Charla de sensibilización sobre el Hostigamiento y Acoso Laboral, a cargo de la Psicóloga Kattia Quirós Valverde, docente de la carrera de Investigación Criminal y Seguridad Organizacional.
353
4. Análisis de la Moción Propuesta por la Directora Villalta Loaiza para
la conformación de una Comisión para la Atención de los casos de Hostigamiento y Acoso Laboral.
373
5. Correspondencia. 379
6. Asuntos Varios. 388
ACTA 3026
SESIÓN ORDINARIA NO. 3026 CELEBRADA POR EL CONSEJO DIRECTIVO DEL
COLEGIO UNIVERSITARIO DE CARTAGO, EN LA SALA DE SESIONES DEL CONSEJO
DIRECTIVO, EL DOCE DE DICIEMBRE DE DOS MIL DOCE A PARTIR DE LAS
DIECIOCHO HORAS.
MIEMBROS PRESENTES
Sra. Ma. del Rocío Delgado Aiza Presidente.
Sr. Gastón Ricardo Quesada Rojas Representante de ADEUCA.
Sr. Mario Alfaro Rodríguez Representante del Consejo Superior de
Educación.
Sra. Lorena Valerín Barboza Representante Administrativa.
Sra. Ma. de los Ángeles Madrigal Representante del Poder Ejecutivo.
Ruíz.
Sra. Cristina Villalta Loaiza Representante Docente.
Sr. William Jiménez Quintero Representante Estudiantil.
Sra. Maureen Morales Carvajal Secretaria de Actas y Correspondencia
a.i.
AUSENTE CON JUSTIFICACIÓN
Sra. Ma. de los Ángeles Madrigal Representante del Poder Ejecutivo.
Ruíz.
Invitado
Sr. Mario Morales Gamboa Decano CUC.
ARTÍCULO 1: Discusión y aprobación del orden del día
1. Aprobación del Orden del día.
2. Aprobación del acta 3020.
3. Charla de sensibilización sobre el Hostigamiento y Acoso Laboral, a cargo de la Psicóloga Kattia Quirós Valverde, docente de la carrera de Investigación Criminal y Seguridad Organizacional.
4. Análisis de la Moción Propuesta por la Directora Villalta Loaiza para la conformación
de una Comisión para la Atención de los casos de Hostigamiento y Acoso Laboral.
5. Correspondencia.
6. Asuntos Varios.
ARTÍCULO 2: Aprobación del acta 3020.
Se aprueba el acta 3020.
El Director Quesada Rojas hace su ingreso a la sesión al ser las dieciocho horas y dos minutos.
ARTÍCULO 3: Charla de sensibilización sobre el Hostigamiento y Acoso
Laboral, a cargo de la Psicóloga Kattia Quirós Valverde, docente de la carrera de Investigación Criminal y Seguridad Organizacional.
La Directora Villalta Loaiza presenta a la Psicóloga Kattia Quirós Valverde, Docente
de la Carrera de Investigación Criminal y Seguridad Organizacional.
La señora Presidente le da la bienvenida y le solicita iniciar con su presentación.
Licda. Kattia Quirós V.
ACOSAR, según el Diccionario de la Lengua Española, es “perseguir, sin darle tregua ni reposo, a un animal o a una
persona (…) fatigar, importunar a alguno con molestias o trabajos”.
Perseguir: es molestar y esto denota actos para dar que padecer o sufrir a una persona procurando hacerle el daño
posible.
Fatigar: implica vejar, término que significa maltratar, perjudicar a alguien o hacerle padecer.
Licda. Kattia Quirós V.
Acoso Laboral
Acoso Psicológico
Psicoterror
Mobbing (propio de habla inglesa)
Violencia perversa
Acoso moral en el trabajo.
Licda. Kattia Quirós V.
La moral, como se lee, “… son las reglas o normas
por las que se rige la conducta de un ser humano en concordancia con la sociedad y consigo mismo. Este término tiene un sentido contrario frente al de ‘inmoral’ (contra la moral) y ‘amoral’ (sin moral).
Licda. Kattia Quirós V.
Lo “inmoral” alude a “… todo aquel comportamiento opersona que viola su propia moral o la moral pública.Lo inmoral “… es aquello que se aleja de las buenascostumbres o de las acciones que son consideradascomo correctas. “… una conducta inmoral es todo loque sobrepasa los límites establecidos por un contextocultural determinado y que causa prejuicios a otrapersona o grupo de personas”
Licda. Kattia Quirós V.
La dignidad humana
La integridad de las personas
Físico
Mental
Social
Estos componentes (DERECHOS HUMANOS) son
protegidos en todos los instrumentos internacionales y
nacional de tutela a los derechos humanos.
Licda. Kattia Quirós V.
CONCEPTO DE ACOSO MORAL EN
EL TRABAJO
Acoso moral en el trabajo como actos que se “…trata de una violencia probada, aunque se mantengaoculta, que tiende a atacar la identidad del otro y aprivarlo de toda individualidad, siendo parte deprocesos reales de destrucción moral; una violenciaperversa ejercida por aquel -aquella- que tiende aanestesiar a la víctima, para que, a partir de esemomento solo puede mostrar lo peor de sí mismapor las agresiones psíquicas a las que ha sidoexpuesto. (Marie-France, H.)
Licda. Kattia Quirós V.
“… es el continuado y deliberado maltrato verbal ymodal que recibe un trabajador por parte de otro uotros, que se comportan con la persona cruelmentecon el objeto de lograr su aniquilamiento o destrucciónpsicológica y obtener su salida de la organización o susometimiento a través de diferentes procedimientosilegales, ilícitos o ajenos a un trato respetuoso ohumanitario y que atenta contra la dignidad deltrabajador” (Iñaki Piñuel y Zabala).
Licda. Kattia Quirós V.
a) Que en organizaciones e instituciones, se seleccione ycontrate persona o personas con característicasdiferenciales a las que prevalecen en las personasacosadoras.
b) La existencia de instituciones u organizacionesturbulentas o desregulado, desorganizadas, malestructuradas, o deprimidas, que poseen una mala,pobre o inadecuada organización del trabajoconvirtiéndose en lugares en donde esas personassuelen encontrar la brecha por la que pueden penetrar ysatisfacer sus deseos de poder.
Licda. Kattia Quirós V.
c) No se haya definido, ni se han preocupado por construir yaplicar normas, manuales o protocolos que permitan visibilizar elacoso moral y a personas acosadoras; obstaculizando asíintervenciones para prevenir el fenómeno y sancionar a losresponsables.
d) Que en forma paralela, en organizaciones o instituciones comolas anteriores, sus jerarcas privilegian, aceptan, estimulan o soncondescendientes con algunos (también en puestos de jerarquíainstitucional) que prefieren una cultura o clima organizacionalcuyos valores prioritarios son el poder y el control, sobre laeficiencia y la eficacia.
f) Que en organizaciones como las anteriores, aparezcan yreaparezcan personas inescrupulosas, cómplices y esbirros,testigos mudos; que por sus cobardías y temores prefierenmantener en silencio la situación de acoso llegando afavorecerla.
Licda. Kattia Quirós V.
La persona acosadora (agresor-victimario)
La persona acosada (agredido-victima)
Los cómplices de la persona acosadora (compañeros y compañeras de trabajo)
La institución en general
Licda. Kattia Quirós V.
PERFIL: “Los estudios realizados sobre los perfilesapuntan como elemento definitorio de la figura delacosador un sujeto con una alteración de lapersonalidad (…) Se trata de personalidadesperversas (…) son sujetos afectados por elsíndrome MIA-Mediocre Inoperante Activo. (Dra.Marina Pares Soliva, Trabajadora Social y PeritaSocial y Jurídica y Presidenta del Servicio Europeode Información sobre el Mobbing; Marie-France H.Dr. González de Rivera y Revueta).
Licda. Kattia Quirós V.
CARACTERISTICAS DEL (LA) ACOSADOR
(A)
Está preocupado por fantasías de éxito ilimitadoen asuntos de poder, brillantez, belleza o amorimaginarios.
Cree que es ‘especial’ y único.
Exige y se preocupa por tener de los demás unaexcesiva admiración.
Es muy pretencioso.
Licda. Kattia Quirós V.
Es interpersonalmente explotador.
Carece de empatía.
Frecuentemente envidia a los demás.
Presenta comportamientos o actitudes arrogantes osoberbios.
Oculta sus inoperancias, incompetencias ymediocridades destruyendo a quien se lasdescubra.
Presenta un comportamiento patológicamenteenfermizo y placentero, cuando disfruta del dolordel otro.
Licda. Kattia Quirós V.
Cualidades de honradez
Rectitud
Sentido de justicia
Cooperador
Popular
Alegre
Líder
Transparente en sus acciones
Alta empatía
Licda. Kattia Quirós V.
Se trata de los compañeros y compañeras, jerarcas ysuperiores de los actores principales. Se les definecomo cómplices del proceso de aniquilamiento delotro, y también se les llama testigos mudos, y agentestóxicos.
Licda. Kattia Quirós V.
Atentados contra la condición del trabajo.
Aislamiento y rechazo de la comunicación
Atentados contra la integridad
Violencia verbal, física o sexual.
Licda. Kattia Quirós V.
Excluir a una persona de la comunidadinstitucional, privándola poco a poco de sulibertad, su papel, su función, su categoría ysu imagen.
Desintegrarla socialmente y anularlasimbólicamente.
Desestabilizarla para dejarla inerte, quepierda el sentido y llevarla a la autoinculpación.
Licda. Kattia Quirós V.
La búsqueda de PODER, preservación del estatus y su posición en la institución.
Cubrir sus incapacidades e incompetencias.
Ocultar sus mediocridades, eliminando (por retiro, expulsión o renuncia) de todo aquel que le cuestione sus “sabidurías”.
Licda. Kattia Quirós V.
ACOSO
MORAL
Repercusiones
Físicas
Repercusiones
Mentales
Repercusiones
Sociales
Licda. Kattia Quirós V.
Repercusiones Mentales
Trastornos
de Ansiedad
Trastornos
Depresivos
Trastornos
Traumáticos
Trastornos
Post
Traumáticos
Licda. Kattia Quirós V.
Repercusiones Sociales
Problemas
Económicos
Problemas
Familiares
Estigmatización
y Rechazo Social
Revictimización
Social
Licda. Kattia Quirós V.
Repercusiones Físicas
Perdida de
Resistencia
Perdida de
Fuerza
Perdida de
Coordinación
Perdida de
Habilidad y
Flexibilidad
Licda. Kattia Quirós V.
ACOSO
MORAL
Repercusiones
Físicas
Repercusiones
Mentales
Repercusiones
Sociales
Licda. Kattia Quirós V.
¡GRACIAS!Licda. Kattia Quirós V.
El Director Quesada Rojas consulta: “¿existen manuales y protocolos?”.
La señora Quirós Valverde indica: “aquí en Costa Rica existen, pero no para el
acoso laboral, sino para las víctimas del acoso, es una fundación que está ubicada
entre Tres Ríos y Curridabat, en Costa Rica no existe un manual de este tipo, en
España y Argentina sí existen manuales e instituciones que se encargan de esto”.
La Directora Valerín Barboza consulta: “¿a qué tendería el manual?, porque observo
que en la diapositiva se indica que es para visibilizar el acoso moral…¿qué manual
le puede a uno visualizar el acoso?”.
La señora Quirós Valverde manifiesta: “son todas las características por ejemplo un
grito un maltrato….”.
La Directora Valerín Barboza señala: “es que si usted toma por ejemplo todas
características del síndrome de Cronos, a la hora de la selección de personal se
tendría que eliminar eso, pero si nosotros empezamos a eliminar gente porque
tiene ese requisito posiblemente nos interpongan un Recurso de Amparo”.
La señora Quirós Valverde indica: “es que hay un diferencia en que se tengan características de fortaleza y que se tiene liderazgo a que haya un abuso del
liderazgo, en una selección de personal hay una cantidad de pruebas que son las
que se requieren que para un puesto determinado se tenga liderazgo sin embargo
eso sería en un manual y aquí se estaría hablando de una comisión en la institución
para determinar que si yo le pedí algo es porque se tenía que hacer o porque yo estoy abusándome para que usted cometa un error y poder tener un motivo para
decirle que no sirve el trabajo que realiza y echarlo de la institución. Son una serie
de actitudes y de comportamientos que pueden hacer visible que una persona es
acosadora o que una persona es víctima, esas comisiones que en otros países es
una serie de personas conocen lo que es el acoso moral, si yo estoy siendo víctima
por mi jefe me tiró la puerta, se debe hacer una investigación de porqué tiró la puerta, si yo reúno pruebas y se saldría de lo que es el reclutamiento”.
La Directora Valerín Barboza comenta: “entonces, las personas que integren esa
comisión deben tener conocimiento”.
La señora Quirós Valverde señala: “conocimiento de lo que es el acoso moral”.
El Director Quesada Rojas indica: “en esas comisiones que usted menciona a nivel
extranjero, ¿hay instituciones educativas?”.
La señora Quirós Valverde manifiesta: “sí, claro”.
El Director Quesada Rojas consulta: “y en esas instituciones educativas ¿hay reglamentos que prevén que hacer ante una situación de estas?”.
La señora Quirós Valverde señala: “mediante la capacitación, charlas y todo lo que
tiene que ver con la capacitación del personal para poder detectar si hay un acoso y
si ya se llega a dar estar en condición de atenderlo”.
El Director Quesada Rojas indica: “¿y si se llega a dar, por ejemplo de un profesor hacia un alumno?”.
La señora Quirós Valverde manifiesta: “es igual, yo se los menciono más adelante,
porque el acoso laboral o moral en el trabajo, tiene dos direcciones, la horizontal y
la vertical, porque la vertical es si yo acoso a un estudiante, porque yo soy la
superior, pero también está inverso, cuando es el estudiante quien acosa al profesor o si los subalternos conforman un grupo para culpara al jefe, por eso es
que en otros países existe la parte de la criminalización, la parte de que se llegue a
dar condena a nivel penal a un acoso, en Costa Rica se trabaja el acoso porque es
acoso sexual, pero no se dan cuenta que el acoso sexual tiene que ver con el acoso moral en el trabajo, que son las cuatro las que incluyen este tipo de acoso”.
La Directora Villalta Loaiza indica: “aquí se ha hablado de lo que son los pacientes
poli consultantes, ¿esa puede ser una causa de que son funcionarios acosados?”.
La señora Quirós Valverde señala: “probablemente, sin embargo tenemos que separa acoso laboral de estrés y acoso laboral de abuso de poder, el estrés es por
presión en el trabajo, porque se tiene mucho que hacer, pero pasa una vez que sale
del trabajo, el abuso de poder es cuando el superior abusa del subalterno, pero el
acoso es constante el cuestionar todo lo que se hace, es probable que eso genere
muchas de las visitas a un médico por padecimientos”.
El señor Decano comenta: “realmente señora Quirós, este tema si lo vemos detenidamente es muy complejo y de mucho cuidado, yo voy a hacer el comentario
de acuerdo a la experiencia que yo he vivido en el CUC, a nivel de profesor
estudiante que usted señalaba, muchos de los casos los estudiantes alegan que
reciben acoso de los docentes y uno les pregunta y ellos hablan de maltrato , de
pruebas que los docentes hacen muy difíciles; el procedimiento es ir a Registro
revisar el acta, darle seguimiento al examen y por experiencia en el examen pasa el responsable y el que estudio, regularmente el mediocre es el que se anda quejando
y haciendo cuestionamientos de esa naturaleza. Yo he vivido muchas de esas
cosas a nivel académico, además de que hay muchos entretelones que a uno tal
vez no le llegan y tal vez aquí se han cometido injusticias a nivel de estudiantes a
profesores, inclusive hasta procedimientos se abren y han sido injustos.
Hay otra situación a nivel de Jefaturas y subalternos, por mi experiencia y conocimiento de causa, en las diferentes unidades hay gente que cumple con lo que
debe y otros que no y esos que no cumplen son los que se quejan de que los están
acosando.
Por esa razón yo digo que es muy delicado, porque el análisis tiene que ser muy
profundo y ver todo el contexto para determinar, porque ahora cuando usted señalaba todos los comportamientos yo puedo pensar que el asunto puede ser al
revés, que sea el superior el que acosa porque también se puede dar, sé que el
tema es muy delicado y está de por medio vidas, si hay un acoso y la gente va a
tomar una decisión, sin embargo la experiencia nos demuestra que eso sucede”.
El Director Jiménez Quintero consulta al señor Decano: “¿se ha presentado en algún momento algún caso de acoso en la institución?”.
El señor Decano indica: “a nivel de estudiantes con docentes, si se ha presentado,
también a nivel de superior a subalterno la Directora Villalta lo ha planteado, sin
embargo en otros casos se ha planteado el asunto y lo que se hace es discutirlo
porque esos temas como son tan legales y delicados, si se plantea una denuncia
puede salir perjudicado y volverse contra el denunciante, este es un tema muy delicado”.
La Directora Villalta Loaiza señala: “yo siento que si se ha presentado, el problema
es que las personas que pueden testificar se ocultan, uno a nivel sindical escucha
mucha queja de los compañeros que si se interpone una denuncia los pueden
despedir, inclusive el documento que le entregué a usted hace un rato, muchos se
acercaron y me dijeron yo quisiera firmar, pero estoy interino, no puedo porque me despiden, puedo dar nombres pero me los reservo, hay muchas situaciones que
una observa y concluye: por ejemplo los que estuvimos anoche en la actividad si
analizamos el discurso de una de las personas, agradeció a toda la gente, pero no
agradeció a su equipo de profesores que lo acompañaron durante toda su gestión, y
¿por qué no lo dijo?, porque estaba yo ahí, pero si hubiese estado mi antecesor si
hubiese dado las gracias, porque ese si le ayudó, yo si lo sentí porque viví por mucho tiempo ese acoso”.
La Directora Valerín Barboza consulta: entonces, ¿usted considera que lo sucedido
ayer fue acoso?”.
La Directora Villalta Loaiza indica: “sí, claro, porque él debió haber agradecido a los
profesores que le ayudaron, la gestión no la logró solo sino con todo el equipo”.
La señora Presidente comenta: “es que eso puede ser muy subjetivo”.
La Directora Valerín Barboza señala: “el asunto con esto es muy grave, porque no
se puede generalizar a partir de una serie de características, que la teoría
establezca, hay que individualizar cada uno de los casos, porque la persona que se presente con su historia cuenta su visión de su realidad, no necesariamente en la
consulta el paciente muestra la realidad en la que vive, ¿cómo puedo yo a
demostrar ante los tribunales que ese acoso se dio?, es muy difícil para el acosador
y para el acosado llegar a demostrar una cosa como esta, es como la Ley de
Violencia Doméstica, ahora bien, cualquier persona puede llegar a decir que le pegaron y van y sacan al acusado de la casa, en esto hay que establecer los
procedimientos y dejar muy claro que la teoría puede dejar muchas situaciones que
en la mayoría de los casos puede que se den o no, pero no necesariamente implica
que si una persona tiene cierto comportamiento va a dar por un hecho que es un
acosador, además las pruebas psicológicas no son válidas a perpetuidad ya que
tienen un tiempo de validez y usted sabe que si se hace una selección de personal donde vamos a tratar de determinar si esa persona puede ser un acosador en
potencia, no necesariamente nos va a dar una respu8esta cien por ciento confiable,
porque no todas las pruebas tienen para confirmar si hay manipulación de la
prueba o no.
Esto es sumamente delicado, porque yo puedo decir, en cierto departamento hay
mucho poli consultante, entonces como conclusión son hipocondriacos, no; en conclusión son acosados tampoco, yo tengo que individualizar y precisamente por
eso yo decía y usted me confirmó que todas las personas que esté tratando de
juzgar o valorando un caso acoso sexual o una acusación deben tener formación,
no puede ser que haya representación de cada lado sino tienen una formación
sobre el tema y que inclusive se determine que no son acosadores o no han sido
víctima, porque si tienen el síndrome de víctima y a todo mundo lo ven como si lo estuviesen acosando, este es un asunto muy delicado a nivel laboral porque
comparto que esto es parte del clima organizacional, pero también la señora Quirós
hablaba sobre la estructura jerárquica si está muy clara, si a una adecuada
selección de personal y una serie de cosas que implicaría un diagnóstico
institucional para llegar a decir si se puede o no dar, de acuerdo a lo que decía la
señora Quirós, el Servicio Civil, lo que nos pide es que hagamos una normativa,
que se adapte a las circunstancias de cada una de las instituciones, porque nosotros no podemos llegar a generalizar.
Como es de su conocimiento señora Quirós, el suicidio siempre va dirigido a alguna
persona, es para castigar a alguien, eso dice la teoría, que se cumpla en un cien
por ciento de los casos, no sé, porque no he estudiado tantos casos para saber si
es así, pero eso dice la teoría, puede ser que una persona acosada se sienta contra la pared y sin escapatoria que decida matarse o matar al otro o decida irse, hay
muchas opciones que se presentan que solo la persona que está en esa situación, si
es o no consciente y si busca o no ayuda; tenemos que individualizar, debe tener
una normativa que nos faculte, porque imagine que llegue una estudiante que me
diga que un profesor la está acosando y yo hago y pido que echen a ese profesor,
el docente me va a decir: ¿y el debido proceso?, tanto para protección de la
institución y de las personas involucradas en el proceso debemos tener una
normativa que proteja a la persona que acus, a la persona acusada y la institución”.
La señora Quirós Valverde indica: “si lo vemos desde el punto de vista del suicidio
realmente la persona que se suicida no desea morir, sino que es………
La Directora Valerín Barboza comenta: “incluso yo he atendido personas que
llegaban por intento de suicidio hasta más de seis veces, porque realmente no querían morir, pero en una de esas les fallan los cálculos, por esa razón no puede
llegar a generalizar”.
La Directora Villalta Loaiza señala: “¿puede existir la diferencia entre una comisión
de acoso laboral y una de acoso sexual? ,¿se tienen que ver por separado o es una
sola?”.
La señora Quirós Valverde manifiesta: “es que el acoso sexual viene dentro del
acoso laboral”.
El Director Quesada Rojas consulta: “¿podemos crear un ambiente anti acoso?, en
el sentido que no se le dé espacio al acosador, ni el acosado sienta que hay un
ambiente propicio para ser acosado. En el sentido de crear un ambiente pro ser humano que genere autoestima positiva a nivel institucional. El punto es ¿hay
algunas técnicas para crear un ambiente libre de acoso?”.
La señora Quirós Valverde indica: “debe haber una apertura para saber, a quien
recurrir a denunciar la situación de presunto acoso laboral, porque precisamente el
acoso se da porque el acosador sabe que su víctima se quedará callada”.
La señora Presidente agradece a la señora Quirós Valverde por su exposición”.
La Directora Madrigal Ruiz consulta: “¿en la red se hace algún tipo de campaña?”.
El señor Decano expresa: “no”.
La Directora Madrigal Ruiz señala: “sería importante hacer una campaña un poco
agresiva”.
La Directora Valerín Barboza indica: “la Semana de la Salud Ocupacional se dedicó
a las enfermedades en las organizaciones y se vio todo lo que es el mobbing el
Síndrome de Cronos y otros y casi nadie llegó y se dieron diez charlas, se invitó a
todo el personal”.
El Director Jiménez Quintero comenta: “considero que es importante el conformar
una comisión porque esto repercute en las personas que tienen un nombramiento a
plazo definido y corren el riesgo de que esa contratación no se renueve, asimismo
desde el punto de vista estudiantil es un poco complicado porque si hay un
hostigamiento de parte del Coordinador hacia el docente, al final esto puede
repercutir en los estudiantes, por el trato y demás, asimismo puede causar un
ambiente tenso entre los estudiantes que puede originar que se acosen entre ellos mismos, este es un asunto muy delicado como lo señalaba el señor Decano, porque
si la institución se enfrentara a un caso como este manejarlo de la manera más
adecuada también aquellas características de personas que puedan ser acosadoras
y quizás no haya una manera de manejar esa situación de momento”.
El señor Decano señala: “quisiera hacer una observación, por el tiempo que tengo de estar en esta institución y tomando en consideración los comentarios de la
Directora Villalta y el Director Jiménez, casi les puedo garantizar y puedo
demostrarlo por medio de Recursos Humanos, la estabilidad que hay aquí, dudo
que la haya en otra parte, a los interinos se les respeta como tal, por supuesto que
hay excepciones que se escapan de las manos por una u otra razón, pero les
puedo garantizar que esa estabilidad aquí porcentualmente hablando, la rotación de
personal aquí es bajísima, de eso estoy plenamente seguro a pesar de las modalidades.
Comparto con el Director Jiménez Quintero, el lunes que estuvimos con la gente del
SINAES, dentro de los procesos de autoevaluación tiene que aparecer la comisión
que se está solicitando, precisamente porque a nivel de las universidades y hay una
ley que tiene que ver con esto, lógicamente exige para un proceso aprobación, este es un tema sumamente fino y muy delicados.
Tal vez en esa comisión yo pediría vehementemente que la misma debe estar
conformada por gente especializada”.
La señora Presidente indica: “eso eventualmente sería una potestad de la
Administración, nosotros solamente lo que haríamos es aprobar la conformación de la comisión”.
Finaliza este asunto.
ARTÍCULO 4: Análisis de la Moción Propuesta por la Directora Villalta Loaiza para
la conformación de una Comisión para la Atención de los casos de Hostigamiento y Acoso Laboral.
La Directora Villalta Loaiza procede a presentar la siguiente moción: “PARA LA CONFORMACION EN EL COLEGIO UNIVERSITARIO DE UNA COMISIÓN PARA LA PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE ACOSO LABORAL (MOBBING)”. Un tema realmente preocupante en el ámbito de las relaciones laborales en este siglo y en casi todos los países del mundo, en donde no escapa Costa Rica, está siendo la proliferación por personajes que “… empleando su poder, destrozan la vida, la familia, la salud y la dignidad tanto personal como profesional de las personas que -por desgracia- se cruzan en su camino (…). Los mobber atacan a sus víctimas, las cercan, las acosan, las torturan, les hacen la vida imposible, buscan aliados para cometer sus fechorías y no descansan hasta conseguir que la víctima sucumba física y psicológicamente a sus ataques. Son perversos, desalmados y no se rinden ante nada ni nadie. Su objetivo es claro, terminar con la dignidad de su víctima. Y ¿por qué?, porque en el fondo tienen miedo, son cobardes, son personas inseguras que tratan de mantenerse por encima de los demás empleando para ello el ‘juego más sucio’, la psicología más perversa, las palabras más hirientes, el puñal más afilado”. (Ley al Servicio de la Victima del Mobbing, España). El término mobbing (to mob) significa asaltar o acosar y en castellano puede traducirse como acoso u hostigamiento. Marie-France Hirigoyen, una de las máximas autoridades de Europa en esta materia, define el acoso psicológico en el trabajo como “toda conducta abusiva (gesto, palabra, comportamiento, actitud...) que atenta, por su repetición o sistematización, contra la dignidad o la integridad psíquica o física de una persona, poniendo en peligro su empleo o degradando el ambiente de trabajo” y el catedrático de la Universidad de Alcalá, Iñaki Piñuel, en su libro “Mobbing. La violencia psicológica en el trabajo” lo define, como “… el deliberado y continuado maltrato moral y verbal que recibe un trabajador, hasta entonces válido, adecuado, o incluso excelente en su desempeño, por parte de uno o varios compañeros de trabajo (incluido muy frecuentemente el propio jefe), que buscan con ello desestabilizarlo y minarlo emocionalmente con vistas a deteriorar y hacer disminuir su capacidad laboral o empleabilidad y poder eliminarlo así más fácilmente del lugar y del trabajo que ocupa en la organización”.
En Costa Rica, es también un problema complejo que se viene generalizando en diferentes sectores de lo público y lo privado. Parte de sus dimensiones aparecen en la investigación bajo el tema “Acoso Laboral en Costa Rica”, realizado por la especialista Elizarda Vargas de la Escuela de Ciencias de la Administración de la Universidad Estatal a Distancia. En esta investigación se resalta la necesidad de que en las empresas e instituciones se deba trabajar en procedimientos preventivos del acoso, lo cual evitaría el uso de los medios judiciales con las consiguientes implicaciones en los ámbitos de lo económico e imagen institucional. También en nuestro país, encontramos iniciativas que desde el Poder Ejecutivo intentan enfrentar estas situaciones que se suscitan en diversos espacios laborales. Así, en el Decreto Ejecutivo Nº 35979 - MP del 5 de abril del 2010, encontramos en el Capítulo XIX bajo el tema Acoso y Hostigamiento lo siguiente: “Artículo 108.- Para efectos de esta normativa, se entiende por acoso psicológico y moral en el trabajo, aquellos comportamientos, palabras o actitudes que durante un tiempo prolongado, de forma sistemática y recurrente, ejerzan una o varias personas, sean superiores jerárquicos o no, sobre una o varias personas, con el fin de degradar sus condiciones de trabajo, destruir u obstaculizar sus redes de comunicación, poner en duda su buen nombre o reputación, perturbar el ejercicio de sus labores, desvalorizar su capacidad laboral, procurar su desmotivación laboral o un deficiente ejercicio de sus labores. Incluye el proceso de atormentar, hostigar, aterrorizar psicológicamente y amenazar de palabra o de hecho a otros en el trabajo”. Otras iniciativas las encontramos en las reformas contenidas al Reglamento Autónomo de Servicio del Ministerio de Salud, publicadas en el Diario Oficial La Gaceta, Nº 19 del miércoles 28 de enero de 2009, bajo el Decreto Nº 34866-S del 29 de agosto del 2008 y por último, otras decisiones tomadas desde ese ámbito, en el Oficio N° DG-543-2007 la Dirección General de Servicio Civil, en donde se instó a incorporar en el Reglamento Autónomo de Organización y Servicio, lo correspondiente al Acoso Laboral, como se establece en el Considerando Nº 3 del Decreto Ejecutivo anterior. Sobre la base de las consideraciones anteriores, como miembro de este honorable Consejo Directivo del Colegio Universitario de Cartago, en mi condición de Representante Docente, este problema me interesa porque, he sido víctima de acoso laboral en la institución específicamente durante la gestión del decano Enrique Víquez para lo cual hasta el Ministerio de Trabajo intervino elevando la causa a los Tribunales de Justicia, como también desde hace años por un docente lo cual en su oportunidad lo presenté ante el Consejo Directivo en ejercicio y como respuesta se me dio que entre iguales no se pueden sancionar y considerando lo que he vivido y lo que quizás a otros miembros que conforman la fuerza laboral de la institución les pueda haber sucedido o les esté sucediendo y que por temor entre otros a perder el trabajo se mantienen en el anonimato considero como una forma PREVENTIVA se
constituya una Comisión para la Atención de los casos de Hostigamiento y Acoso Laboral (CAHL), la cual estará integrada por los siguientes funcionarios: a) Un represente del Departamento de Bienestar Estudiantil. Será elegido por la Jefe de Bienestar Estudiantil y que en lo posible su especialidad sea la psicología. b) Un representante de cada uno de los sindicatos de trabajadores del CUC. Será elegido por cada sindicato. c) Un representante del sector administrativo. Será nombrado mediante convocatoria que para tales efectos realice quien representa al este Sector ante el Consejo Directivo. d) Un representante del Sector Docente. Será elegido mediante convocatoria que para tales efectos realice quien representa a este sector ante el Consejo Directivo. e) Un abogado funcionario de la institución que brinde soporte jurídico en los casos que se presenten ante la Comisión y que será elegido por el señor Decano luego de promover la participación voluntaria de este profesional utilizando los medios de comunicación establecidos en la institución Para fines de la designación de representantes ante la CAHL, serán funciones de la Comisión las siguientes: a) Una vez integrada elegir democráticamente la estructura jerárquica de la misma b) Levar las respectivas actas en cada reunión que se realice c) Recibir y dar trámite administrativo a las denuncias verbales o escritas que se le presenten. d) Cuando las circunstancias lo ameriten, brindar asesoría jurídica y atención a los actores involucrados en el conflicto. e) Diseñar y ejecutar campañas de promoción, sensibilización, información, divulgación y capacitación sobre el tema del Acoso Laboral. f) Promover capacitaciones, foros, charlas en la institución relacionadas con el tema g) Otras. La Comisión deberá estar conformada a más tardar al día 31 de enero y a partir de entonces, contará con 30 días naturales para presentar su reglamento de funcionamiento NOTA: Para fundamentar el tema así como para aclarar dudas relacionadas con el mismo se cuenta con la exposición de la Psicóloga Kattia Quirós Valverde, docente de la Carrera de Investigación y Criminología de la institución quien tiene disponibilidad inmediata para el día y hora que si a bien lo tiene el Consejo Directivo le convoque.
La Directora Villalta Loaiza indica: “aprovechando el tema de que falta mucha
información y es importante que los trabajadores conozcan, ¿qué es el acoso
laboral?, sería importante que en los Consejos de Carrera que ya se avecinan con la
apertura del nuevo cuatrimestre se dicte una exposición de lo que es el acoso
laboral, como parte de lo que es el Consejo de Carrera, yo estoy segura de que Kattia estaría anuente a impartir esa charla y que se de una información
constante”.
La señora Presidente señala: “que se dé una campaña agresiva”.
La Directora Villalta Loaiza comenta: “como lo dijo la compañera que en la semana
de Salud Ocupacional se dio, pero eso es una vez al año debe ser más constante, para que se pueda distinguir ¿qué es un acoso laboral?”.
La Directora Valerín Barboza señala: “nosotros siempre hemos informado en los
Consejos Académicos de que cualquier tema que se solicite se puede impartir
dentro de las labores de los funcionarios del departamento, ahora bien, sino lo
piden no podemos ir a darlo obligatoriamente, por eso es que solo se da una vez al
año, se envía la invitación, pero no aparece nadie, en esta moción dice que la comisión, supongo que como forma preventiva se constituye pero para la atención
de casos, en el momento que se atienden casos ya no es preventiva, porque en las
funciones se dice :recibir y dar trámite administrativo a las denuncias verbales”.
La Directora Villalta Loaiza indica: “sería referir la palabra, me equivoqué”.
La Directora Valerín Barboza comenta: “también hay otra cosa que es muy
delicada, la gente que esté en esa comisión debe tener dentro de su profesión el
secreto profesional.
Existe otro punto que dice cuando las circunstancias lo ameriten, brindar asesoría
jurídica y atención a los actores involucrados en el conflicto, sino hay una persona
con la debida capacitación no puede atender a un actor y principalmente no puede atender a una persona que ha sido acosada, porque ya es una persona que viene
violentada en sus derechos y tiene que encontrar un lugar donde se sienta seguro,
las otras funciones sí, porque dice: Diseñar y ejecutar campañas de promoción,
sensibilización, información, divulgación y capacitación sobre el tema del Acoso
Laboral, para mí esto es promoción y esto si lo puede tener una comisión
preventiva, pero ya para atender denuncias, se tiene que analizar si a nivel legal si una comisión puede tener la atención de denuncias de este, porque ahí considero
que ya estaría interviniendo con las funciones de Recursos Humanos y de la
Administración activa”.
La Directora Villalta Loaiza manifiesta: “probablemente es un asunto de redacción,
porque en ese caso si hay un funcionario que se siente acosado lo ideal es que se dirija al departamento de Recursos Humanos, si se conformara la comisión que
cada sector proponga y yo fomentaría que sea un psicólogo, porque hay muchos
psicólogos en las diferentes carreras y que tienen en su formación el secreto
profesional”.
La Directora Valerín Barboza expresa: “no sé cuanta gente habrá en los sindicatos
que tenga dentro de su formación el secreto profesional, pero sí es importante que se indique en el documento que debe ser una persona que dentro de su formación
el secreto profesional”.
La Directora Villalta Loaiza indica: “o que se excluyan los sindicatos”.
La Directora Valerín Barboza señala: “me parece que sí, para no hacerlo político,
porque este es un asunto de otro tipo”.
El señor Decano manifiesta: “con respecto a lo que es la propuesta de conformar la
comisión, yo tuve mis dudas, es importante que la administración analice y como lo
dijo la Directora Villalta con representación de los sectores y de gente profesional
en ese campo debido a lo delicado que es, hay que valorar y como lo indicaba la
Directora Madrigal que la Asesoría Legal sea parte de esa comisión”.
La Directora Villalta Loaiza comenta: “sin embargo nosotros tenemos muchos
compañeros abogados que pueden estar dispuestos a formar parte de esa comisión
y que quizás tienen poco conocimiento en lo que es el acoso laboral, esto sería un
asunto de publicitar que se va a conformar la comisión y que se requiere de
personas que deseen formar parte e indicar las características que deben reunir”.
La señora Presidente indica: “es importante recordar que el Asesor Legal de la
institución es solo uno y que por lo menos el Consejo Directivo se apegará a lo que
diga el Asesor Legal institucional”.
La Directora Valerín Barboza señala: “yo también pediría que se revise en el
Reglamento Autónomo de Organización y Servicio, lo que solicita la Dirección General de Servicio Civil, desde el año dos mil nueve, según el decreto indicado y
es que se debe incorporar en el Reglamento Autónomo de Organización y Servicio,
lo correspondiente al Acoso Laboral, como se establece en el Considerando Nº 3 del
Decreto Ejecutivo anterior, podemos revisarlo para saber si está suficientemente
incorporado, sin embargo también debe revisarse el ROA, porque la mayoría de denuncias es de estudiantes contra profesores y si estamos hablando de acoso
laboral, no estaríamos incluyendo docencia, porque el reglamento a nivel nacional
de lo que habla es de acoso laboral y en la docencia, si lo vamos a hacer que sea
más completo, porque en este momento el sector estudiantil está completamente
desprotegido, en cuanto a denuncias que se presentan contra los profesores, tal y
como dice la Directora Villalta los estudiantes no quieren hacerlo por escrito porque dependiendo de quien sea, luego no va a ser problema solo con ese profesor sino
con toda la carrera, entonces que sea incluido en el ROA una parte con respecto a
eso”.
El Director Jiménez Quintero manifiesta: “una observación también es que un
estudiante no podría ser parte de esa comisión, por las características que se
solicitan, sin embargo se debe hallar la forma de que el estudiante no se quede desamparado dentro de la comisión”.
El Director Quesada Rojas comenta: “nosotros lo que tenemos que hacer es dictar
políticas institucionales, considero que debemos tratar de fomentar la prevención al
acoso, hay situaciones que es lógico que se den, pero no por eso vamos a decir que
nos estamos agrediendo o acosando.
Aquí no sabemos cuando ha habido acoso, los casos que yo he escuchado es de
agresión el tipo atolondrado que habla más de la cuenta, pero que
sistemáticamente vaya acosando a una persona no lo he escuchado, he escuchado
de un tipo que es un malcriado, pero es una agresión puntual, no es una situación
de acoso”.
La Directora Villalta Loaiza comenta: “yo si quiero aclararle al Director Quesada Rojas, que yo si es escuchado de temas de acoso, pero es lo que indica
anteriormente la gente está con miedo y como lo dijo la compañera cuando expuso
el tema, el temor impera y no denuncian, están en una situación jerárquica de un
nivel menor y se quedan callados porque hay muchos actores, la familia la
economía y que es difícil conseguir trabajo, la edad y otros; asimismo el carácter de
la persona porque yo aquí fui acosada, ahora que está don Mario no me acosan, pero hubo un tiempo en que sí me acosaron, fue el carácter fuerte mío lo que me
ayudó a mantenerme; pero sí se dan compañeros que se sienten acosados pero
callan”.
El Director Quesada Roias indica: “analizando en el CUC, la estabilidad que se da
es algo especial, vean que si es así, que se abren concursos y la gente no participa, debe ser porque la gente está conforme donde está”.
La señora Presidente propone: “Comisionar a la Administración para que presente
una propuesta de la conformación de la comisión de acoso laboral. Fecha de entrega última semana de enero 2013”.
ACUERDO CD-01-3026-2012:
“Comisionar a la Administración para que presente una propuesta de la
conformación de la comisión de acoso laboral.
Fecha de entrega última semana de enero 2013”.
ARTÍCULO 5: Correspondencia.
5.1 Se conoce el oficio DEC-1139-2012, suscrita por el señor Decano, Mario Morales Gamboa, en el cual adjunta el oficio STAP-2515-2012,
suscrito por la señora Mayra Calvo Cascante, en su calidad de
Directora Ejecutiva de la Secretaría Técnica de la Autoridad
Presupuestaria, donde se aprueba el Presupuesto Ordinario para el
ejercicio económico 2013.
El señor Decano indica: “fue aprobado el presupuesto ordinario 2013,
vienen algunas observaciones que tiene que atender la administración, ahí lo
más importante es que tenemos el asunto del techo presupuestario, hay que
hacer un rompimiento, la Autoridad Presupuestaria nos señala que para este
año el rompimiento sería de seiscientos ochenta y nueve millones de
colones, ya hemos definido la estrategia”. SE DA POR RECIBIDO.
5.2 Se recibe el oficio DEC--2012 al cual se adjunta propuesta de adendum al
convenio. IMAS-CUC
La señora Presidente indica: “aquí es salvar a los funcionarios del IMAS de
Cartago”.
La Directora Madrigal Ruiz señala: “es salvar a los estudiantes del convenio”.
La señora Presidente comenta: “sí, obviamente es salvar a los estudiantes, pero
también a los del IMAS de aquí, porque hasta ahora se trae este documento”.
La Directora Valerín Barboza consulta: “¿Cuánto hace que se reunieron ellos con
usted señor Decano?.
El señor Decano comenta: “hace aproximadamente un mes”.
La señora Presidente indica: “el problema es que aquí llegó hasta ayer”.
La Directora Madrigal Ruiz consulta: “¿Cuándo se venció el convenio?”
El señor Decano expresa: “el convenio se vence el treinta y uno de enero”.
La Directora Madrigal Ruiz indica: “esa es la justificante no lo pueden enviar
antes”.
La señora Presidente comenta: “el problema no es que llegara antes, sino que aquí
llegó tarde”.
La Directora Valerín Barboza señala: “sin embargo el problema es que nosotros
cerramos esta semana y ellos no”.
La Directora Madrigal Ruiz indica: “hay que firmarlo”.
La señora Presidente indica: “obviamente se firmará, sin embargo lo que me
molesta que sea a la carrera sin un estudio previo, porque a mí me hubiese gustado
estudiar el documento, lamentablemente tenemos que darle trámite así, por el bien
de los estudiantes, pero espero que esto no se vuelva a repetir”.
La Directora Madrigal Ruiz señala: “pero, ya ellos habían hablado con el señor
Decano”.
La Directora Valerín Barboza comenta: “incluso con Kattia Ulloa quien es la que le
da el seguimiento a los estudiantes, en ningún momento esto está afectando a la institución de manera negativa, ellos se esperaron mucho, pero según lo que nos
explicaron en la reunión, es que ellos en la Regional de Cartago no tienen la
autoridad para hacer estos trámites, todo esto se maneja en las oficinas centrales
en San José, es más cuando vinieron a la reunión vino gente de las oficinas
centrales, yo sé que el documento se entregó con demora pero la situación es así, ya tenemos a los estudiantes e incluso hasta ahora va a quedar en el adendum,
oficialmente que se les va a dar una ayuda por parte del IMAS”.
El Director Jiménez Quintero indica: “además es muy importante que se está
tomando el dos mil trece y dos mil catorce, son dos años”.
La Directora Valerín Barboza manifiesta: “el IMAS está comprometiendo su
presupuesto a dos años plazo, que es algo que nos habían dicho que no lo iban a
hacer”.
El Director Quesada Rojas expresa: “¿ya los estudiantes fueron seleccionados por
el IMAS?”.
La Directora Valerín Barboza indica: “sí, claro, este es un proceso que lleva mínimo
un mes, porque aquí tienen que analizar lo siguiente, el IMAS hace las visitas al
hogar, no nosotros, el IMAS le da la ayuda directamente a las familias y no al
estudiante, porque ellos ponen a la familia a supervisar la ayuda económica del
estudiante, además de que nosotros obligamos a los estudiantes del IMAS a llevar
talleres (técnicas de estudio, vocacional, desarrollo de habilidades sociales y otros) cosa que no estaba contemplado en el convenio original”.
La Directora Villalta Loaiza comenta: “¿de cuánto es la ayuda que les dan a los
estudiantes?”.
La Directora Valerín Barboza manifiesta: “se estaban negociando entre cuarenta y
cincuenta mil colones por mes, sin embargo dependiendo de lo que ellos lograran, en unos casos se les podría dar más dependiendo si el estudiante venía de muy
lejos de lo que se solicitara en la carrera, como los de turismo que tienen que pagar
giras”.
La señora Presidente somete a votación el adendum, se aprueba por
UNANIMIDAD Y EN FIRME:
ACUERDO CD-02-3026-2012:
“Autorizar a la Administración para que firme el adendum al convenio CUC-IMAS,
tal y como fue presentado en esta sesión”.
La Directora Villalta Loaiza señala: “deseo que se indique que no conozco el
convenio original y debido a que se el mismo se vence vota a favor de la firma del adendum para evitar perjudicar a los estudiantes”.
El Director Quesada Rojas indica: “sería importante hacerle saber a la gente del
IMAS que para la próxima vez, nos envíen la documentación con más anticipación,
para poder analizarla”.
La Directora Madrigal Ruiz comenta: “no me parece porque, se puede interpretar de
una forma equivocada y cerrarnos el campo”.
El Director Quesada Rojas señala: “¿por qué nos cerrarían el campo?, si nosotros
les estamos ayudando a ellos”.
La Directora Valerín Barboza expresa: “ellos nos están ayudando en el sentido de que le dan la beca a los estudiantes, pero a nosotros ellos nos están dando como
mínimo treinta estudiantes por cuatrimestre”.
La señora Presidente indica: “estoy de acuerdo, pero disculpe, esos treinta
estudiantes tampoco nos están haciendo falta, se supone que tenemos listas de
espera”.
El señor Decano comenta: “recuerden que el Programa Avancemos es un programa
estrella de los gobiernos y que pierde la vigencia y su razón de ser una vez que
ellos terminen la secundaria, entonces para nosotros e instituciones como la UNED
que estudiantes en esas condiciones que ya sabemos sus orígenes puedan
continuar sus estudios a nivel superior, si nosotros tuviésemos más capacidad para
tiempos docentes e infraestructura las instituciones de educación superior deberían de hacer grandes esfuerzo porque es una manera de combatir la pobreza, considero
que no importa la condición, lo importante es que a esa gente se le está dando la
oportunidad de seguir sus estudios y sacar una profesión”.
El Director Jiménez Quintero expresa: “comparto el criterio del Director Quesada
cuando envíen un documento sea con tiempo suficiente para analizarlo, sin embargo lo mejor es que no se haga por escrito, sino por medio del Decano para
que les haga saber en algún momento que los documentos deben ser enviados con
suficiente antelación porque aquí se cierran las oficinas un poco antes que en el
IMAS.
Con respecto a lo que son los estudiantes, posiblemente si nos sobren estudiantes, si se dice que hay lista de espera, sin embargo por la condición de estos
estudiantes y por la labor social que desarrolla el CUC, es de suma importancia
abrirle la puerta a esos estudiantes que posiblemente tienen condiciones socio
económicas que optar por una educación universitaria no sea tan fácil para ellos, es
muy importante traerlos y no dejar que se pierdan, aunque existan listas de espera donde los estudiantes quieran entrar y no puedan hacerlo, pero este tipo de
estudiantes es mejor tenerlos en el CUC”.
La señora Presidente indica: “en eso es cierto, pero lo que no comparto es que
ellos nos esté ayudando a nosotros, el CUC está ayudando a la sociedad
costarricense a erradicar la pobreza, eso sí, pero que nos estén ayudando a nosotros no, eso es lo que yo quise decir, ese es un programa que nos ha
enorgullecido porque fuimos la primera institución de educación superior que lo
firmó y que estamos ayudando a erradicar la pobreza en el país”.
La Directora Villalta Loaiza comenta: “realmente el documento no llegó tan tarde,
lo que surgió fue un problema de comunicación entre Bienestar Estudiantil y
Consejo Directivo, porque si llegó la semana pasada y se asumió que ya lo teníamos, además ellos no están obligados a saber que aquí se trabaja hasta esta
semana, ya viéndolo bien lo enviaron a tiempo”.
El Director Quesada Rojas señala: “podemos enviarle un comunicado al IMAS para
que ellos vean la atención que nosotros le ponemos a los estudiantes que ellos
envían, prácticamente los estamos haciendo estudiantes estrella”.
La Directora Valerín Barboza indica: “ellos lo saben, porque estamos dándoles
seguimiento y haciendo reuniones con ellos cada cierto tiempo con el IMAS”.
El Director Quesada Rojas señala: “sí, pero esa información la podemos enviar
nosotros como Consejo Directivo, a las oficinas centrales del IMAS, para que
también ahí estén conscientes de lo que estamos haciendo”.
La señora Presidente manifiesta: “es que nos estarías robando un crédito que no
nos pertenece, por ese pertenece al departamento de Bienestar Estudiantil, no el
Consejo Directivo”.
El Director Quesada Rojas manifiesta: “es que no nos estaríamos robando nada, porque es algo que la institución está haciendo, veamos esto como una unidad”.
La señora Presidente comenta: “sí, pero ya eso ellos lo saben”.
El Director Quesada Rojas consulta: “¿usted cree que ellos lo saben?”.
La señora Presidente responde: “sí claro, porque le dan seguimiento”.
La Directora Valerín Barboza indica: “la gente que vino a renegociar con el señor
Decano es de las Oficinas Centrales en San José, incluso Mayra Díaz, es quien ha estado dando el seguimiento, es un asunto negociado entre instituciones”.
La Directora Madrigal Ruiz señala: “a mí no me gustaría enviar una nota de llamado
de atención, porque hay que estar, en una institución de esas para saber el exceso
de trabajo que manejan, además que la cantidad de personal no da abasto, y que
trabajan hasta tarde para poder salir de toda la cantidad de gente que llega a solicitar ayudar, asimismo es la cantidad de documentos que ellos tienen que estar
revisando y coordinando con las instituciones”.
5.3 Se conoce el oficio AU-120-2012, enviado por el señor Auditor Interno, en el
cual indica el grado de avance del Plan Anual de Trabajo para el año 2012.
SE INCLUIRA EN AGENDA PARA EL PROXIMO AÑO.
ARTÍCULO 6: Correspondencia.
6.1 El Director Quesada Rojas señala: “los artículos que envió el Asesor Legal para
que sean incluido en el ROA”.
La señora Presidente indica: “tenemos que analizarlos nosotros, quedan en
agenda para el próximo año”.
El Director Quesada Rojas comenta: “que quede en actas que fueron
entregados por el Asesor Legal en tiempo”.
6.2 La Directora Villalta Loaiza señala: “hago entrega de un documento a la
Presidencia para que sea incluido en agenda del Consejo Directivo, como
correspondencia.
6.3 El Director Quesada Rojas consulta: “las tarjetas de presentación ¿cuándo nos
las dan?”.
La señora Secretaria de Actas y Correspondencia indica que se les
entregarán el jueves por la tarde.
6.4 La Directora Villalta Loaiza indica: “solicitar a la administración la posibilidad
de darle mantenimiento a las canchas de básquet, hasta me sugirieron que tal vez los estudiantes que hacen horas prácticas puedan pintar”.
La Directora Valerín Barboza comenta: “en eso sí nos hemos opuesto, porque si a
un estudiante nuestro le pasa algo, es un problema, ya eso nosotros lo habíamos
solicitado, por eso es que no se ha permitido que los estudiantes participen en eso
y no voy a exponerlos a un accidente”.
6.5 El señor Decano señala: “quisiera informarles dos asuntos, uno que nosotros
tuvimos un taller con la gente del SINAES, fue muy interesante, como ustedes
recordarán teníamos un conflicto con el consultor, sin embargo SINAES nos dio
un tratamiento preferencial, el taller que se le dio a todos los parauniversitarios
que fue el viernes 7 de diciembre, ese mismo taller se nos dio a nosotros acá y
básicamente lo que busca el SINAES es que para todo el sistema
parauniversitario se definan los criterios de evaluación, esos criterios quien los van a establecer son los diferentes sistemas, nosotros hicimos todos los
ejercicios, la facilitadora que vino realmente extraordinaria, se llevó toda la
información y en febrero estarán haciendo otra convocatoria, se tomará la
decisión si nos incluimos nosotros con todos, tenemos muy claro que el
consultor no tiene absolutamente nada que ver con esto o bien si ellos van a
mantener la línea de mantenerlo y hacerlo por aparte; lo que estamos valorando es que la institución debe aportar al proceso de autoevaluación para
todas las carreras y todas tendrán que ir en esa línea, para enero posiblemente
estaremos viendo el tipo de moción que se va a presentar en el Consejo de
Decanatura y esa misma yo la pasaría al Consejo Directivo para darle la
aprobación y hacerlo de carácter obligatorio, considero que es importante por
las ventajas que eso representa”.
La señora Presidente indica: “¿con el instrumento de una vez?”.
6.6 El señor Decano comenta: “el instrumento iría saliendo en marzo, porque
hasta en febrero se hace el otro taller, muchos de los parámetros son los que
se utilizan a nivel de bachillerato y licenciatura, sin embargo hay muchos que
no calzan para nosotros, ese es un análisis que se hizo, el SINAES lo vuelve a
revisar y tomará la decisión de ¿cuáles son criterios?, algunos son muy parecidos, pero otros tienen sus diferencias, esto por la naturaleza de la
instituciones parauniversitarias, lo importante es saber que la gente del
SINAES están sumamente decididos para el sistema parauniversitario vaya
acreditando sus ofertas. Se habló un poco de los pares, por ejemplo de que no
sean dos pares internacionales sino uno, con dos internos, pero eso es algo
que definirá el SINAES justamente para abaratar costos. Asimismo dieron
sugerencias de autoevaluación, por ejemplo que se autoevalúen entre las
mismas carreras, o que se haga entre instituciones, para cuando se entre con el este asunto y vengan los pares la institución esté preparada. En estos
procesos vale solamente la verdad porque el par va a confirmar con la
evidencia”.
6.7 El señor Decano indica: “con respecto al acuerdo del Consejo Directivo, donde
se comisiona a este servidor y al señor Asesor Legal, para que se tenga una reunión con los representantes de COOPEJOVO, R.L., les informo que mañana
tendremos una reunión a las nueve de la mañana, en esta Sala de Sesiones,
vamos a tener un acercamiento para ver el alcance del punto número uno del
oficio que ellos habían enviado, se le convocó al señor Francisco Vindas, le
informé que yo iba a estar con el abogado y que si él quiere que lo acompañe
uno”.
6.8 El Director Quesada Rojas señala: “la Carrera de Investigación ¿qué se va a
hacer con la propuesta de la nueva malla curricular?, eso hay que
solucionarlo”.
El señor Decano manifiesta: “ya el señor Domingo Abarca entregó el Plan de
Estudios revisado a doña Yamileth, ella como Directora Académica le hizo las observaciones, Domingo atendió unas y doña Yamileth va a elaborar un
informe porque hay algunos aspectos donde ellos no se ponen de acuerdo y
ustedes habían sacado un acuerdo donde se indicaba que tenía que recibir el
aval de la Academia para que subiera al Consejo Directivo, ahí es donde está
ese asunto. Asimismo se dio una situación donde casi todos los profesores
suscribieron una nota de que a pesar de que ellos hicieron los cambios en los
planes, alegaban que no tenían la formación de un Curriculista, aspecto que yo no comparto, por ejemplo la Directora Villalta hizo su programa de estudio
y estoy seguro que ella no necesitó un Curriculista”.
La Directora Villalta Loaiza comenta: “no, yo misma busque todo”.
El señor Decano expresa: “ya es parte de la formación, considero que lo más prudente es esperar a que venga el informe para analizarlo, yo me
comprometo a revisar ambos documentos, porque sé que hay sus
diferencias”.
El Director Quesada Rojas señala: “esta situación ya tiene su rato,
deberíamos resolverlo pronto”.
La señora Presidente indica: “le habíamos dado una fecha, pero sin el aval de
la Directora Académica, nada viene a hacer aquí”.
El Director Quesada Rojas manifiesta: “en eso estoy claro, pero hay que
tratar de resolver este problema”.
6.9 El Director Quesada Rojas consulta: “el comedor estudiantil ¿amplio su horario
hasta las nueve de la noche?”.
El señor Decano indica: “yo le hice a la observación a la gente de conserjería y
mantenimiento, sin embargo no les envié ninguna nota”.
6.10 La Directora Villalta Loaiza indica: “se comisionó a la Decanatura para que conformara la comisión sobre acoso laboral, pero, ¿a qué fecha tiene que estar
conformada?”.
El señor Decano expresa: “a finales de enero”.
6.11 El Director Quesada Rojas señala: “la capacitación de Seguridad e Higiene
Ocupacional para la carrera de Investigación Criminal, ¿ya está coordinado para cuando inicien el próximo año?”.
El señor Decano manifiesta: “ya eso está atendido”.
6.12 El Director Quesada Rojas consulta a la señora Presidente: “la feria de febrero
¿ha tenido contacto con la representante del MAG, para”.
La señora Presidente indica: “eso yo lo comisioné a la Administración”.
6.13 El Director Quesada Rojas consulta: “hay organigrama de la institución que
esté actualizado”.
El señor Decano indica: “hay solo un organigrama oficial y es el que está
aprobado por MIDEPLAN”.
El Director Quesada señala: “¿y en ese organigrama están todos los
departamento, con sus oficinas y unidades?”.
El señor Decano indica: “si pueden visualizarse, las Jefaturas y sus
dependencias, así como la Academia y sus coordinaciones”.
El Director Quesada Rojas manifiesta: “es que por ejemplo si yo quiero
visualizar lo que es la Unidad de Cultura, es posible en ese organigrama”.
El señor Decano expresa: “no”.
La señora Presidente indica: “el problema es que eso está en la nueva estructura y la nueva estructura no ha sido aprobada por el Consejo Superior
de Educación”.
El Director Quesada Rojas comenta: “el problema es que ya funcionalmente
está trabajando”.
El señor Decano indica: “recuerden ustedes que la Unidad de Cultura se estuvo
manejando en la Dirección de Educación Comunitaria y de Asistencia Técnica,
antes estuvo en Bienestar Estudiantil, se llevaron la plaza y se fue el asunto de
la cultura, si se hace un análisis nos damos cuenta que la parte de Cultura no
debería estar ahí, de acuerdo a un pronunciamiento de la Procuraduría General
de la República, se pueden hacer ese tipo de cambios, entonces vía resolución
se devolvió la Unidad de Cultura a Bienestar Estudiantil, pero visualizado en el organigrama no puede estar”.
El Director Quesada Rojas señala: “yo cité el caso de cultura por citar uno, lo
que necesito es visualizarlo todo, el CUC es una institución muy grande, para
los que están aquí, la conocen muy bien, pero para los que venimos de afuera,
hay una serie de cosas que desconocemos, porque por ejemplo cuando yo hablé con Emilia Morales y me explicó lo que hacen en su oficina, ya uno
empieza a tener más consideraciones, hablé con Christian y me explica todo lo
que hacen en el CETE, entonces por eso es que solicito el organigrama para
poder visualizar ¿cuáles son los programas que tienen?, porque a futuro a nosotros nos va a corresponder tener parte en lo que es el plan organizacional
y sobre todo en la parte de los objetivos estratégicos, para poder tener una
visión real de lo que hay, al igual que los programas que se están
desarrollando, porque cuando nos presentaron el plan estratégico, yo pregunté
por los programas y me dijeron que habían muchos que se están ejecutando;
entonces ¿Cuáles son?, ese es el punto, por lo menos el nombre y la definición de lo que hacen cada una de esas personas”.
La Directora Valerín Barboza indica: “entonces, lo que usted necesita es ¿en
qué trabaja cada departamento y los programas que atienden”.
El Director Quesada Rojas manifiesta: “exactamente”.
La Directora Valerín Barboza y la señora Presidente expresan: “eso no es un
organigrama, nunca se van a ver las actividades que desarrolla cada uno de los
departamentos”.
6.14 La Directora Villalta Loaiza comenta: “con respecto a la charla de
sensibilización a los Consejos de Carrera, ¿se acordó o no?”.
La Directora Valerín Barboza indica: “eso lo hará la administración junto con la
Comisión que se conforme”.
La Directora Villalta Loaiza señala: “es que los Consejos de carrera son al
inicio del cuatrimestre”.
La señora Presidente consulta: “pero, ¿solo se reúnen una vez?”.
La Directora Villalta Loaiza manifiesta: “sí”.
La señora Presidente indica: “pero ya estaríamos fuera de tiempo”.
La Directora Valerín Barboza comenta: “sí, porque ya el primer Consejo de
Carrera sería el quince de enero”.
La Directora Villalta Loaiza manifiesta: “tal vez, si se depura la charla se
pueda dar”.
6.15 La señora Presidente expresa: “quiero manifestarles mi deseo de Feliz Navidad
y un Próspero Año Nuevo, espero que disfruten y que pasen muy bien al lado de su familia y seres queridos, nos veremos el ocho de enero si Dios nos lo
permite”.
6.16 El Director Jiménez Quintero señala: “hace un tiempo yo le manifesté a la
señora Presidenta la necesidad de algunas cámaras de vigilancia en los
alrededores del CUC”.
La señora Presidente indica: “me comprometo a hablar con el señor Alcalde para el próximo año”.
6.17 El Director Jiménez Quintero manifiesta: “los estudiantes de Turismo me
manifestaron que el lugar de reunirse es cerca de la Biblioteca, yo comprendo
que por motivos de seguridad se colocaron algunas plantas ornamentales y una
cinta de precaución para que no se recostaran a los vidrios de la biblioteca, ellos indican que comprenden la situación, sin embargo sería importante que el
CUC les pueda colocar ahí un poco más de bancas”.
El señor Decano indica: “lo que hicimos fue colocar varias mesitas en lugares
estratégicos, tendríamos que analizar si podemos hacer como un tipo de
“pretil”.
6.18 El Director Quesada Rojas señala: “con respecto a la limpieza del acceso
norte, ¿cómo va eso?”.
El señor Decano manifiesta: “se hizo una limpieza total, se sacó mucha basura
y ya la encargada de Servicios Operativos tiene la solicitud de pintar esa área”.
6.19 El Director Jiménez Quintero señala: “les deseo Feliz Navidad y Próspero Año
Nuevo”.
Con la finalización de este punto, se levanta la sesión al ser las veinte horas y
veinte minutos.
Sra. Ma. del Rocío Delgado Aiza
Presidente
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