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HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE BERISSO
Acta de la tercera sesión especial
2 de agosto de 2013
Versión taquigráfica
Presidencia del señor vicepresidente primero del HCD, concejal Gustavo Chaparro
Secretario ad hoc: señor Ruben Darío Sagarduy ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Concejales presentes: Alí, Héctor Casellas, Osvaldo Rubén Chaparro, Gustavo De Vera, Zunilda Fonseca, Silvia Mabel Freyre, Clara Cecilia Juzwa, Néstor Daniel Khidir, Alicia Graciela Kuzcko, Adrián Lara, Dominga Mansilla, Beatriz Mendez, José Manuel Nedela, Jorge Gabriel Pomi, Horacio Alfredo Queyffer, Vanesa Rasetta Ridella, Gerardo Javier Siciliano, Ricardo Stefani, José María
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SUMARIO
1- Apertura de la sesión. Asistencia. Pág. 3 2.- Izamiento de la bandera nacional. Pág. 3 3.- Aprobación de solicitud de licencia del concejal Nazar. Pág.4 4.- Incorporación y juramento de la concejal Khidir. Pág.4 5.- Informe del señor secretario de Gobierno. Aprobación de proyecto de resolución sobre puesta en funcionamiento del Consejo Municipal de Seguridad. Pág. 5 6.- Arriada de la bandera nacional. Finalización de la sesión. Pág. 40
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- 1 - APERTURA DE LA SESION – ASISTENCIA
-En la ciudad de Berisso, a los 2 días del mes de agosto de 2013, a las 11 y 45, dice el
Sr. PRESIDENTE (Chaparro).- Declaro abierta la tercera sesión especial del
Honorable Concejo Deliberante de Berisso, correspondiente al año 2013.
Por Secretaría se tomará asistencia.
-Así se hace.
Sr. SECRETARIO (Sagarduy).- Informo que se hallan presentes 17
concejales.
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IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL
Sr. PRESIDENTE.- Invito al concejal Méndez a izar la bandera nacional.
-Así se hace (Aplausos).
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LICENCIA DEL CONCEJAL NAZAR
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el expediente 120/13, por el que
solicita licencia el concejal Nazar.
Tiene la palabra el concejal Juzwa.
Sr. JUZWA.- Entiendo que esta es una sesión especial, para tratar el tema
que nos trae aquí.
Sr. PRESIDENTE.- Exactamente.
Sr. JUZWA.- El reglamento marca que no se puede tocar otro tema. Es para
saber cómo es, nada mas. No sé lo que hablaron.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pedido
de licencia.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la licencia solicitada.
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INCORPORACION Y JURAMENTO DE LA CONCEJAL KHIDIR
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar la asunción de la concejal
suplente Graciela Khidir, transitoriamente, mientras dure la licencia del
concejal Nazar.
Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Solicito que se lea la nota del concejal Nazar.
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Sr. SICILIANO.- La Comisión de Poderes, constituida por los presidentes de
bloque, ha aprobado la asunción de la concejal suplente Khidir.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.
Sr. SECRETARIO.- “Berisso, 23 de julio de 2013. Al señor secretario del
HCD, Raúl González, su despacho. El que suscribe, ingeniero Carlos
Alberto Nazar, presidente del Honorable Concejo Deliberante de Berisso, se
dirige a usted y por su intermedio a ese Honorable Cuerpo, para solicitarle
licencia en el cargo de concejal por motivos de fuerza mayor, desde el día 24
de julio hasta el día 8 de agosto de 2013, inclusive. Sin más, saludo a usted
muy atentamente”. Firmado: Carlos Alberto Nazar, presidente del HCD de
Berisso.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la
incorporación de la concejal Khidir.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobada.
En consecuencia, invito a la concejal suplente Khidir a acercarse al
estrado de esta Presidencia, para formularle el juramento correspondiente.
-Así se hace.
Sr. PRESIDENTE.- Graciela Khidir: ¿juráis por Dios y la Patria desempeñar
fielmente el cargo de concejal, y obrar en todo de conformidad con lo que
prescribe la Constitución de la Provincia de Buenos Aires y la Ley Orgánica
de las Municipalidades?
Sra. KHIDIR.- Sí, juro (Aplausos).
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Sr. PRESIDENTE.- Si así no lo hiciérais, que Dios y la Patria se lo
demanden.
-Ocupa su banca la concejal Khidir.
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CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el expediente 121/13.
Sr. SECRETARIO.-
3)Expte 121/13, bloques UCR – FAP R/Solicitar al DE poner en funcionamiento el Consejo Municipal de Seguridad creado por decreto 253/09 Sr. NEDELA.- Pido la palabra.
Solicito en principio que se lea el expediente al que vamos a hacer
referencia.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.
Sr. SECRETARIO.- Visto:
Que es una obligación de los gobernantes velar por la seguridad de los habitantes y mejorar los mecanismos de acción tendientes a la misma y que a tal fin el Intendente Municipal creó en el año 2009, por Decreto N° 253, el Consejo Municipal de Seguridad y Justicia, y Considerando:
Que el Decreto N°253/09 del Intendente Municipal crea el Consejo Municipal de Seguridad y Justicia, según el cual estará integrado por: 2 (dos) integrantes del Departamento Ejecutivo Municipal. - Los integrantes de la Comisión de Seguridad y Justicia del Honorable Concejo Deliberante y 2(dos) integrantes del Consejo Escolar de Berisso. Y además agrega el Decreto que se invitará a participar del Consejo a: los Foros del Distrito, la Cámara de Comercio e Industria de Berisso, el Centro Almaceneros, rotiseros, Supermercados y Afines de Berisso, la Cámara Empresaria del Polígono Industrial de Berisso, el Centro Provincial Asistencial (C.P.A.)
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y el Colegio de Abogados de La Plata, la Federación de Entidades de Bien Público, los que propondrán un miembro de cada uno.
Que el Consejo de Seguridad y Justicia creado por Decreto 253/09 será presidido por el Señor Intendente Municipal, o en su defecto por un representante del Departamento Ejecutivo que designe a tal fin.
Que además se establece que el Consejo tendrá como funciones intervenir y formular propuestas referentes a la seguridad pública del distrito y a la justicia en lo referente a planes de prevención y hechos delictivos o vulneratorios de la seguridad pública y justicia.
Que entre los considerandos del Decreto 253/09 se establece que “es un compromiso de la actual gestión municipal dar participación a los distintos actores sociales que día a día sufren la problemática de la seguridad para acercar propuestas y colaborar con ideas que aporten a la elaboración de un proyecto integral en el marco de la seguridad y justicia para la solución de dicho problema en el contexto de la legislación vigente o de una posible reformulación de la misma, siendo necesario para ello la creación de un espacio participativo que sirva de base para dicho fin” POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE BERISSO, HACIENDO USO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA LA LEY, DICTA LA SIGUIENTE:
R E S O L U C I Ó N
Art. 1º: El HCD de Berisso resuelve solicitar al Departamento Ejecutivo poner en funcionamiento, en forma urgente, el Consejo Municipal de Seguridad creado por Decreto 253/09.
Art 2º: De forma.-
Sr. NEDELA.- Señor presidente: cuando solicitamos la concreción de esta
sesión especial, en la misma nota en la que nos dirigíamos al presidente del
Cuerpo pedíamos que se curse invitación a los comisarios de las distintas
seccionales de nuestra ciudad, al jefe departamental distrital, al secretario de
Gobierno de la Municipalidad, al ministro de Seguridad de la Provincia, al
juez de garantías y fiscal de turno.
Quisiera saber si algunos de estos funcionarios se encuentran
presentes, para que en un cuarto intermedio puedan exponer respecto de las
políticas públicas en materia de seguridad que se han venido llevando a
cabo.
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Sr. PRESIDENTE.- Estando presente el señor secretario de Gobierno, el
doctor Guillermo Di Giácomo, lo invito a ocupar un lugar en el estrado de la
Presidencia.
-Asi se hace.
Sr. PRESIDENTE.- Respecto de las notas referidas, fueron cursadas y en
este momento vemos en el recinto solamente al doctor Di Giácomo. Hasta
hace unos minutos atrás sé que estaba el jefe distrital, Claudio Amaya, pero
ahora no lo encuentro.
Está en consideración el pedido de cuarto intermedio.
Sr. SICILIANO.- Pido la palabra.
Me parece que no tiene sentido pedir un cuarto intermedio, porque el
secretario de Gobierno puede participar de la sesión con voz aunque no con
voto. Creo que no es necesario el cuarto intermedio. Si se hicieran presentes
algunas de las personas que fueron invitadas, entonces sí sería necesario un
cuarto intermedio, pero creo que en esta instancia no es necesario.
Sr. NEDELA.- Pido la palabra.
Retiro la moción de cuarto intermedio, para darle curso a lo que
plantea el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Pido la palabra.
El pedido de esta sesión especial es muy específico, ya que es para
poner en vigencia el decreto 253/09. Creo que en esto estamos totalmente de
acuerdo, porque no hay ninguna duda en que empiece a funcionar. Incluso
veíamos la posibilidad de ampliarlo a algunas cámaras, como la de taxistas,
que no están expresadas en el decreto. También pensamos en los centros de
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fomento, aunque en el decreto se habla de instituciones de bien público, o
los foros, que algunos están funcionando.
Entiendo que en este sentido no hay nada por discutir, sino que todos
estamos de acuerdo en poner en vigencia el decreto.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Quisiera de todas maneras hacer una fundamentación,
esperando las palabras del secretario de Gobierno, adelantando algunas de
las cuestiones para aclararlas.
Sabemos que la cuestión de la seguridad, o de la inseguridad, según se
tenga en cuenta, es un tema complejo que no lo vamos a resolver con una
sola herramienta, pero creemos que algo hay que hacer, porque no podemos
quedarnos de brazos cruzados. En más de una oportunidad todos los que
estamos aquí sentados recibimos los reclamos correspondientes, o aparte
hemos sufrido nosotros mismos algunas cuestiones de la inseguridad.
Sabíamos que existía esta herramienta, y aprovecho para hacerle
algunas de las preguntas al secretario de Gobierno, para saber por qué no se
había puesto en práctica antes, siendo que esto había sido creado en el año
2009, y que es una herramienta que hubiera permitido, como dice el artículo
tercero, en cuanto a las funciones del Consejo, “intervenir y formular
propuestas referentes a la seguridad pública en el distrito y a la justicia en lo
referente a planes de prevención y hechos delictivos o vulneratorios de la
seguridad pública o justicia”.
Hubiese sido importante en este tiempo poder tener esta herramienta
en funcionamiento. La primera pregunta entonces sería por qué la decisión
política del intendente ha sido no ponerla en práctica desde el 2009 hasta la
fecha, en la que solicitamos su puesta en funcionamiento.
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En segundo lugar, el planteo que hemos recibido en varias
oportunidades, y hace poco hubo una reunión con comerciantes y vecinos de
nuestra ciudad, e insisto que no hace ser un especialista porque lo vemos
todos los días, es que la policía también se encuentra en una situación
complicada en cuanto a los recursos con que se tiene que manejar.
Me ha tocado personalmente, sin entrar en las cuestiones particulares,
presenciar una situación de robo, y llamar a la policía, para ver llegar a un
patrullero todo destartalado, sin luces, y casi sin posibilidades de perseguir a
los motochorros que habían robado a un par de chicos que salían de practicar
basquet en el CEYE, en la calle 13 y 165.
Uno ve que hemos firmado convenios, que hemos tenido la
posibilidad de que se adquieran vehiculos para la policía, y en algun
momento se los ha exhibido en algunas de las fiestas en nuestro distrito.
También se los ha dicho que había una serie de vehículos que se encontraban
en Pacheco para ser ploteados, y que inmediatamente iban a estar acá al
servicio de la comunidad.
En esta reunión que se realizó en la Cámara de Comercio, hace
aproximadamente diez días, a la que concurrieron los comisarios Amaya y
Coria, nos confirman que esos vehículos están todavía esperando que sean
ploteados en Pacheco.
Entonces, vemos que hay un robo y llega un patrullero destartalado,
pero tenemos hace muchos meses una camioneta que tiene que ser ploteada
en otro distrito y no llega.
Segunda pregunta: ¿cuándo, concretamente, van a estar esos
patrulleros ploteados, y qué tipo de ploteo puede ser que demande tanto
tiempo, para que puedan estar los vehículos en el distrito?
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Hay otras cuestiones que nos exceden a nivel municipal, como la
cuestión salarial de los policías, que no podemos resolverla nosotros desde el
municipio, pero sí es una política a nivel provincial, la cual hemos visto que
ha ido fluctuando en distintas orientaciones en materia de politica de
seguridad, desde las políticas implementadas por Aldo Rico, esa “mano
dura”, hasta la política de Leon Arslanian, con otra concepción acerca de la
seguridad, en este caso más garantista.
Es decir, el panorama es complejo, y seguramente no lo vamos a
agotar en esta sesión, pero queremos que sirva para contribuir de alguna
manera con una herramienta más en nuestro distrito, para que todos
podamos colaborar.
Otra pata importante, que está fallando y en la que todos podemos
colaborar, es el funcionamiento de los foros de seguridad, que no solo se han
desinflado, sino que prácticamente están sin acción en cada uno de los
lugares que debían estar funcionando, y los vecinos reclaman ese
funcionamiento.
Tercera pregunta: ¿cuál es el impulso que le está dando el Ejecutivo al
funcionamiento de los foros de seguridad? En algunos casos han dado
resultados importantes, y como dice este decreto, se plantea que la misma
comunidad se involucre y se comprometa en la cuestión de la seguridad.
Nos hubiese gustado también que esté la policía para preguntarle qué
es lo que ocurre cuando un vecino va a denunciar, y por qué algunos policías
le dicen a esos vecinos que no hagan la denuncia, porque no sirve para nada,
y entonces los vecinos no tienen dónde recurrir, porque encima que les han
robado les dicen que no pueden denunciar, o que no haga la denuncia porque
no sirve para nada. Esto es otra realidad con la que nos encontramos.
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Nos hubiese gustado que estuviese alguien del Poder Judicial, porque
los vecinos nos preguntan por qué alguien que roba al poco tiempo lo tienen
después en el barrio. Esa es otra realidad, que desalienta la denuncia por
parte de los vecinos porque les genera miedo denunciar, porque saben que al
otro día lo pueden tener de nuevo en la casa, burlándose en la propia cara,
diciéndole “acá estoy, te voy a robar de nuevo”.
Estoy convencido que no va a ser la solución definitiva esta
herramienta, pero por lo menos va a ser un elemento más.
Otra cuestión que permanentemente aparece sobre la mesa es la
relativa a las cámaras de seguridad. En más de una oportunidad algunos
hechos no han sido filmados, no han sido grabados, y esta es otra realidad.
Cuarta pregunta concreta: queremos saber qué es lo que ocurre con el
mantenimiento de las cámaras de seguridad, de qué manera y quién se
encarga de realizar ese seguimiento del funcionamiento de las cámaras de
seguridad.
Creo que cada uno tendrá cuestiones para plantear. Estamos haciendo
un planteo serio, y no queremos hacer de esto ninguna cuestión que pueda
minimizar la discusión. Queremos que entre todos, con las distintas visiones
que tenemos sobre esta realidad, podamos contribuir a esta cuestión de la
inseguridad, sin hacernos los distraídos, y no podíamos dejar nosotros como
representantes del pueblo de contar con alguna voz, para que sea un aporte a
fin de ponerlo en práctica.
Como bien lo menciona el decreto, el Concejo Deliberante va a estar
integrando este consejo. Todos los que se quieran sumar va a ser
importantes, a partir de las distintas organizaciones, porque va a marcar que
hay un compromiso de los vecinos y de la comunidad organizada en las
distintas instituciones para participar de esta cuestión.
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También nos plantean como otro tema preocupante lo que ocurre con
los operativos nocturnos de la policía. La gente reclama mayor presencia
policial, pero insistimos en que si esos patrulleros se encuentran todavía en
estado de ser ploteados, faltan recursos.
También sabemos de la falta de personal, porque muchas veces las
comisarías nos plantean que teniendo gente, más de la mitad en algunos
casos están de licencia, que seguramente corresponderán, ya sean licencias
médicas o por distintas causas, pero tenemos falta de personal en varias
comisarías.
A nuestro modo de ver, el panorama es complicado, la situación es
complicada. También está el tema de los motochorros, como una mecánica
que se están usando ultimamente. Dos personas en moto, interceptan a
alguien y cometen un robo. Esto lo pude presenciar directamente, en 13 y
165. Se bajan, esperan a la persona, con una cuchilla importante amenazan y
le roban a las personas. Y tenemos que decir lo que lamentablemente no
queremos decir: que gracias a Dios no les pasó nada malo, perdieron un
celular y algo de plata.
Gracias a Dios esos dos chicos que salían de basquet del CEYE a las
diez de la noche pudieron llegar a sus casas sanos y salvos, pero tampoco
podemos confiarnos en esa realidad: menos mal que no nos mataron, menos
mal que no nos lastimaron. Todos queremos que esto mejore, todos
queremos vivir más seguros en nuestra ciudad, todos queremos colaborar de
alguna manera, y lo que podemos hacer desde este lado es impulsando que
se concrete el funcionamiento de este Consejo Municipal de Seguridad.
Por último, también cuando nos convocó el señor intendente a los que
habíamos sido candidatos a intendentes, que concurrimos al diálogo porque
habiamos apostado al diálogo y porque somos de los que pensamos que el
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diálogo es importante en la democracia, cada uno con su postura, le
habíamos propuesto que sería importante la creación de una secretaría de
seguridad, y hemos visto cómo en nuestra hermana ciudad de Ensenada lo
tiene funcionando, con muy buenos resultados. Creo que sería otra
herramienta para poder sumar a la gestión en materia de seguridad en
nuestro distrito.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Queyffer.
Sra. QUEYFFER.- En función de lo que estaba planteando el concejal
Nedela, me parece importante remarcar y sumarle a lo que es el decreto algo
que el concejal mencionaba, porque en el momento de la creación del
decreto no estaban en vigencia en nuestra ciudad, y entonces es importante
sumar al consejo los representantes de las cámaras de seguridad y de la
ayudantía fiscal del distrito, que son dos partes muy importantes.
Es bueno que el resto de los integrantes del consejo, como en este
caso sean los concejales, sepamos en cada uno de esas reuniones de
constitución tengamos en cuenta a los representantes tanto de las cámaras de
seguridad como de la ayudantía fiscal, para poder elaborar las estadísticas y
fundamentalmente pensar en el objetivo del Consejo de Seguridad.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICLIANO.- Se ha hecho una consulta al secretario de Gobierno, y
todavía no lo pudimos escuchar. Si no les parece mal, podemos darle la
posibilidad de que pueda contestar.
Sr. PRESIDENTE.- Tomé nota de las preguntas formuladas por el concejal
Nedela: situación de los patrulleros; cámaras de seguridad, cantidad y
mantenimiento; operativos nocturnos; situación del personal; y creación de
la secretaría de seguridad.
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Sr. NEDELA.- Y también por qué no se había puesto en funciones el
Consejo de Seguridad.
Sr. PRESIDENTE.- Si, por supuesto, y el motivo que nos reúne, que se
refiere a por qué no se puso en marcha el Consejo Municipal de Seguridad.
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- En realidad, cuando yo asumo la
Secretaría de Gobierno ya hacía un tiempo que estaba este decreto, y no sé
realmente por qué mi antecesor no puso en funciones este consejo.
Cuando yo tomo la secretaría, nos pusimos a trabajar, conjuntamente
con Pedro Vacherand y Oscar Sosa en el tema de la seguridad, en el tema de
los foros de seguridad, con la policía, para saber dónde estábamos parados,
con la intención de poner en funcionamiento este Consejo de Seguridad.
En este tiempo en que estuvimos analizando cómo nos parábamos y
hacia dónde íbamos a arrancar con la cuestión, aparece el proyecto de ley de
las policías municipales. Tuvimos reuniones en Capital Federal, en la FAM,
también con algunos diputados provinciales, con quienes discutimos en
buenos términos, porque nos parecían bien algunas cosas de esa ley, como
por ejemplo que el intendente municipal fuera el jefe pero que no tuviera
poder sancionatorio o un poder decisorio contundente sobre esta fuerza de
seguridad, porque finalmente siempre dependía el jefe departamental.
Esto es anecdótico, pero nosotros discutíamos estas cosas porque nos
parecía que iba a ser complicado, y además el presupuesto iba a ser afectado,
porque si uno consideraba que en los distritos en que había más de 70 mil
habitantes íbamos a tener una cantidad determinada de uniformados, pero no
estaba dispuesto dónde iban a funcionar, si iba a haber edificio, si iba a
haber móviles o quién iba a pagar las horas CORES, o horas extras, y
finalmente el número de efectivo lo iba a imponer el jefe distrital o
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departamental, para cada sector, y si el intendente consideraba que había que
poner más, tenía que pagarlo la Intendencia.
Estas son discusiones que tuvimos en su momento, y por eso la ley se
fue trabando, con idas y vueltas, motivo por el cual a la espera de la sanción
de esta ley fuimos demorando esta puesta en marcha del Consejo de
Seguridad de la Municipalidad.
Nosotros creemos que todo lo que aporte a la seguridad es bueno, y
este Consejo de Seguridad no tiene por qué no serlo, sino todo lo contrario,
con toda la participación de las entidades. Tal como decía la concejal
Queyffer, cuanto más se integre, cuanto más compromiso tengamos de la
comunidad y de todos nosotros, va a ser mejor.
No estuvimos en contra de esta cuestión, sino que simplemente fue
una cuestión de oportunidades que se fueron dando, con el cambio de
secretario de Gobierno, y cuando teníamos la oportunidad de empezar a
funcionar en este sentido aparece la posibilidad de la policía municipal, que
todavía no se sancionó, y quedamos ahí.
Nosotros creemos oportuna la creación, y si en un momento
determinado se pone en funcionamiento va a ser lo mejor para nosotros.
Cuanto más aportemos a esta situación, mejor.
Con respecto al otro tema, de los patrulleros: a nosotros nos otorgaron
14 patrulleros, de los cuales 5 son Volkswagen Voyage y 9 son camionetas
Ford Ranger. Hay 5 camionetas Ford Ranger que están funcionando, están
ploteadas y blindadas. Hay 5 Volkswagen Voyage que, como dijo el
concejal Nedela, desde octubre están en General Pacheco, en una empresa
que se dedica no solo al ploteo sino al blindaje, que es el problema. El tema
son las jaulas de blindaje, que no hay para esos vehículos. En este momento
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no ha previsión, lo estamos gestionando, pero se trabó el tema de las jaulas
de seguridad para esos vehículos.
Nosotros no los podemos traer porque no los podemos usar. Ploteados
y con las luces no es suficiente. Estamos a la espera de que nos los
entreguen, y no es falta de gestión ni mucho menos, porque me manejo con
el secretario correspondiente, que constantemente todas las semanas lo estoy
llamando. Ya no sabe cómo disculparse, una persona muy educada. Ya no
sabe qué decirme, y hace pocos días me dijo que le mande dos camionetas
de las cuatro Ranger que tiene, que las iba a hacer plotear y blindar. Así, ya
hay una camioneta en Dietrich, y cuando entreguen esa voy a mandar otra
más. En diez dias me prometieron que iba a estar, porque hay jaulas de
seguridad para las Ranger. El problema es con el Volkswagen Voyage.
Esto es lo que pasa concretamente con el tema de los patrulleros, pero
no obstante les quiero hacer saber que merced a la gestión del intendente
municipal con respecto al Ministerio de Seguridad, nos han otorgado cinco
patrulleros, un Astra y cuatro Corsa, que si bien son usados están
funcionando. Estos son cinco patrulleros más que están funcionando.
Esto no subsana el problema que tenemos de automotores, sino que es
un paliativo, porque tenemos cinco patrulleros más funcionando. Además,
tenemos ocho motos, que también nos entregaron por este convenio, que
sirven para el patrullaje dentro del égido municipal, y no sirven para calles
de tierra. Son para el centro de la ciudad, pero es algo más que tenemos.
Sr. NEDELA.- Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Para saber si no saque mal las cuentas: estamos hablando de
14 patrulleros, con 5 camionetas que están funcionando, y 5 Volkswagen
que estarían para el ploteo y blindaje. Estarían faltando 4 camionetas.
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Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- De esas 4 camionetas, una ya está en
Dietrich y cuando me la entreguen va la otra, y cuando me entreguen esas
dos van a ir las otras dos, por lo que vamos a tener las 4, cuando sean
ploteadas y blindadas de a una. Una ya está en Dietrich, fue la semana
pasada y me prometieron un plazo de diez días, por lo que el lunes, martes o
jueves ya tendría que estar la camioneta acá. Va la otra y así sucesivamente,
hasta terminar con las cuatro.
Sr. NEDELA.- Con esas cuatro que no están ploteadas ni blindadas, ¿qué
pasa mientras tanto?
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- No nos permiten usarlas. Las usan los
jefes distritales o departamentales, con su propio riesgo, porque tenemos un
problema de ART y demás. Si un funcionario policial tuviera la desgracia de
tener un accidente, o que le disparen con un arma de fuego y lo hieran, por
no tener blindaje tendríamos un problema con la ART y demás. De todas
maneras, ellos se arriesgan y cuando nos piden que acompañemos a alguna
hinchada de futbol, para no distraer patrulleros que son escasos, que no nos
sobra nada, los usan y van los comisarios en estas camionetas blancas.
Con respecto a las cámaras de seguridad: tenemos 40 cámaras de
seguridad instaladas en el distrito de Berisso. Estamos en una segunda etapa,
en la que suponemos que van a venir otro tanto, y las cámaras funcionan
bien. Además, nosotros ahora hemos emprendido todo un tendido de fibra
óptica, para hacer un anillo sobre la ciudad de Berisso, y van a empezar a
funcionar a través de esta fibra óptica, con la opción también de radio, como
están funcionando en este momento.
En estos momentos tenemos 7 cámaras que están funcionando mal, o
algunas no funcionan y otras funcionan mal. Las demás están funcionando.
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Es cierto que en algunos casos se ha detectado este mal funcionamiento y no
han tomado algunas imágenes.
Sr. RIDELLA.- Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- Una pregunta, para no distraer al secretario, que justamente
tiene que ver con este tema en particular. El mecanismo de funcionamiento
de fibra óptica, ¿estaba previsto en el proyecto original, o es una
modificación que se incorpora ahora?
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Es nuevo. El funcionamiento se hizo a
través del sistema de radio. Ahora estamos trayendo fibra óptica porque
estamos a la espera de 30 ó 40 cámaras más, no sé cuántas nos van a dar, y
pensamos que podrá ser utilizada esta posibilidad técnica.
En cuanto a los operativos nocturnos, tenemos constantemente
operativos sobre taxis. Son tres operativos que se hacen constantemente. No
sé bien a qué se refiere el concejal con operativos. ¿De tránsito? ¿Operativos
nocturnos o patrullaje?
Sr. MENDEZ.- Operativos nocturnos de tránsito, señor secretario.
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Nosotros en este momento no
tenemos recursos para operativos de tránsito. Nosotros siempre tenemos la
colaboración de noche de policía, y hay una bajada de línea con respecto a la
colaboración de la policía en cuanto a las motocicletas. Como eso se produce
siempre en la noche, en gran parte con la colaboración de la policía hemos
bajado este tema. No lo hemos desterrado, pero hemos bajado la incidencia
de estos molestos ruidos que sabemos perfectamente que molestan
muchísimo al vecino y alteran el sueño.
Es una cosa de locos lo que nos está pasando con ese tema. Hemos
recorrido algunos talleristas, pidiendoles colaboración, y a las casas de
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repuestos, porque hay un dispositivo que se vende en las casas de repuestos,
y nos pasa como en otras cuestiones, en las que el tema es el negocio y no
pensar en el otro, y a veces nos chocamos con este inconveniente.
Pero hemos atacado el problema. En las persecuciones a veces los
chicos son muy habilidosos con la motos. Nosotros hemos pedido
expresamente que no se los persiga, porque a veces el remedio es peor que la
enfermedad. Los perseguimos, hay un accidente, y el chico seguramente va a
salir mal parado del accidente y vamos a tener un inconveniente mas grande,
porque va a pasar a ser una víctima, y no queremos eso.
Sr. PRESIDENTE.- Está el tema del personal.
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Respecto del personal, tenemos en el
distrito 211 efectivos de comando, repartidos de la siguiente manera: en la
jefatura distrital hay 23; en la Comisaría Primera de Berisso hay 53; Berisso
Segunda tiene 43; Berisso Tercera tiene 27; Berisso Cuarta tiene 35; el
Comando de Villa Progreso tiene 20; y la Comisaría de la Mujer tiene 10
efectivos.
Con respecto a la cantidad de efectivos, el concejal Nedela señalaba
hace un rato la situación de calidad en este aspecto. El jefe departamental
nos informó en una reunión en la que citó a todos los comisarios que no iba
a permitir a ninguno de ellos que adujera falta de personal para trabajar; todo
lo contrario. Les dijo que le pueden decir varias cosas, pero el personal es
suficiente, de manera que en el tema de efectivos estaríamos bien.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Alí.
Sr. ALI.- Eso es lo que tenemos como personal, sin contar con quienes estén
faltando por enfermedad o están con licencia, que no tiene reemplazo.
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Si, son los que no tienen reemplazo.
Hay 211.
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Sr. ALI.- Si hay 20 ó 30 personas con licencia, no tenemos para el
reemplazo.
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- No, no tienen reemplazo. No es como
la docencia, que hay suplentes.
A nosotros nos reclaman, tal vez con razón, que en este tiempo no
hemos hecho algunas cosas, pero no es que nos hemos quedado dormidos y
no hemos hecho nada. Hemos creado la Comisaría de la Mujer, que es muy
importante, sobre todo en estos tiempos en que la violencia de género es una
de las cuestiones que más se ha denunciado en todo el territorio nacional.
Además, cabe decir que el tema de la violencia de género es un drama
mundial.
La creación de la Departamental Berisso y Ensenada se debe al
trabajo del intendente de Berisso y del intendente de Ensenada.
Esto que pareciera ser una cuestión burocrática y nada más no es así
porque cuando dependíamos de la Departamental La Plata teníamos que
mandar efectivos nuestros a un partido de fútbol que se jugaba en el Estadio
Único o a una manifestación que había en plaza San Martín, en cambio hoy,
a partir de la creación de la Departamental Berisso y Ensenada, la prioridad
son los distritos de Berisso y Ensenada.
También hemos creado dos destacamentos de policía. Todo esto tiene
que ver con el compromiso que hemos asumido.
El señor Adrián Castelli, quien es el jefe de la Departamental, dijo
“los efectivos son más que suficientes”, y contra esto yo no tengo
argumentos por más que me digan que los efectivos no son suficientes. El
jefe departamental dijo que los efectivos son más que suficientes y que no le
iba a aceptar a ningún comisario y titular que adujera esta cuestión para
minimizar algún acto o actitud de su personal.
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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: quiero preguntarle al señor secretario de
Gobierno si comparte esto que plantea el jefe departamental. Ya nos
adelantó que no tenía argumentos para enfrentar esto.
Esto más que una descripción objetiva parece una decisión de negar la
realidad, porque estamos hablando de 211 efectivos para atender a una
población de más de 90 mil habitantes. Parece que se dijera “miren, acá
nadie va a poder contradecir lo que se dice”.
Es una actitud voluntarista decir que el personal es más que suficiente
y no permitir que nadie pueda negar esta realidad cuando la misma realidad
se lo niega al jefe de la Departamental.
Los mismos comisarios, la misma policía del distrito, en forma
permanente, cada vez que hay alguna reunión con los vecinos –siempre
hemos rescatado la presencia de la policía, porque siempre ha dado la cara y
se ha sentado a charlar con los vecinos y con los concejales– plantean la
dificultad que tienen con el personal.
Así que, a las declaraciones voluntaristas lo único que queda es
enfrentarlas con la realidad y con lo que se plantea desde adentro de la
misma policía.
Un funcionario público no puede decir que este problema no existe.
Se niega una realidad o se afirma todo lo contrario para que los que están
subordinados tampoco puedan decir nada al respecto, cuando la propia
realidad nos está demostrando que faltan efectivos.
Estamos hablando de una población de más de 90 mil habitantes con
211 efectivos, y reitero que la misma policía en cada reunión que se hace
con los vecinos plantea las dificultades que tiene con la cantidad de personal.
Ello sumado a que tiene que afectar efectivos y vehículos cada vez que hay
23
un partido de fútbol, cosa que le impide contar con ese personal, esos
recursos y esos vehículos dentro del distrito de Berisso.
Me parece que es absolutamente rechazable…
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Hay un error de apreciación, porque lo
que acabo de decir es…
Sr. NEDELA.- Permítame terminar la idea.
Quiero rechazar la declaración del jefe de la Departamental diciendo
que el personal es más que suficiente y que esto no se puede discutir, cuando
en realidad la misma policía nos plantea todo lo contrario.
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Estamos en un ámbito de discusión,
por lo tanto todo se puede discutir.
Lo que dije fue que en una reunión el jefe distrital hablándole a su
tropa le dijo lo que mencioné anteriormente. No es que descuiden a la gente,
simplemente les dijo “muchachos, no me pueden decir esto, yo sé que el
personal es más que suficiente”, en ningún momento dijo “cuidadito que
alguien me diga esto”, son dos cosas diferentes.
Estoy hablando de una reunión en la que estábamos el intendente, el
jefe departamental, el jefe distrital, los titulares y quien les habla, y cuando
se planteó este tema él dijo “no me vengan a decir esto a mí, yo vengo de
Lanús”. Este hombre no viene de estar sentado detrás de un escritorio en un
ministerio, viene de estar en la calle, por lo tanto conoce el tema. Según
manifiesta, la relación entre cantidad de habitantes y efectivos es mejor en
Berisso que en otros distritos. Yo no puedo sostener ni discutir esto más allá
de lo que me dice, porque él es quien sabe. Tanto el comisario Castelli como
él opinan esto.
Repito esto para que quede claro: a partir de la creación de la
Departamental no nos sacan efectivos. Esto es gestión.
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Además, ésta es la opinión de un profesional que les dice a los suyos
“esto no me parece a mí, conozco el tema, no me vendan esto porque no
sirve lo que ustedes me digan”.
Nosotros aceptamos desde el municipio los errores que podamos
cometer, pero con respecto al funcionamiento de la policía no podemos
hacer nada, porque si el jefe de la Departamental cree que es suficiente la
cantidad de efectivos que tiene, entonces para nosotros su opinión es válida.
(Manifestaciones en la barra.)
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: estuve escuchando atentamente los
comentarios del señor secretario de gobierno.
Para mí es una falta de respeto que las autoridades policiales no estén
en el recinto cuando fueron oportunamente invitadas. Lo mismo le cabe a las
autoridades provinciales, que también fueron invitadas.
Creo que la gente de Berisso está pasando un momento trascendente
con el tema de la inseguridad. Día tras día las denuncias por robo son
permanentes. Charlando con los vecinos de los diferentes barrios, nos
comentan que hubo robos en casas y comercios.
El otro día estuvimos en la Cámara de Comercio donde hubo una gran
cantidad de comerciantes precisamente de esta zona que fueron
tremendamente castigados por robos e incluso sufrieron lesiones. El
problema indudablemente existe.
Creo que tanto la seguridad como la educación se sustentan con el
presupuesto provincial, con los aportes que los contribuyentes realizan a
través del pago de los impuestos inmobiliarios, patente automotor, impuestos
a los sellos y demás.
Cuando se dice que la cobertura del presupuesto está perfecta es un
25
gran error. El gran error se produce cuando las autoridades municipales no
van a discutir con el ministro de seguridad, para que vea que las cosas no
son así. Se están tapando cosas. Si le dicen a la gente que no haga denuncias,
realmente los vecinos se perjudican y los jefes policiales no llegan a conocer
la realidad.
Me parece que se necesitan más efectivos policiales porque quizás el
60 por ciento de ellos sacó carpeta médica o psiquiátrica, y entonces el total
del personal, que son doscientos y pico de personas, no está trabajando.
Quizá están trabajando menos de la mitad, y obviamente el servicio se
resiente porque son tres guardias. Los doscientos once efectivos hay que
dividirlos por tres, porque son guardias de ocho horas. Aparte, muchos
policías hacen horas Cores para llevar un mango más a su casa, y muchos de
ellos prácticamente no pueden ni dormir porque trabajan en un banco o en
algún lugar institucional haciendo guardia y después tienen que concurrir a
su otro trabajo.
Para mí es una falta de respeto que los funcionarios provinciales no
estén hoy aquí presentes. No solo es una falta de respeto a los concejales,
sino también a todos los vecinos que han venido a este Concejo Deliberante,
quienes padecen este problema, si no fuera así no estarían perdiendo su
tiempo aquí. Creo que éste es un tema que tenemos que tratar a fondo.
Otra cosa que me preocupa –tema que todos conocemos y algunos
agachamos la cabeza quizás por miedo- es el grave problema que tiene
Berisso con la droga. El otro día un vecino me dijo “che, con la droga no hay
problema en Berisso”, entonces le pregunté ¿Cómo que no hay problema”?,
y me contestó “No falta en ningún lado, se vende en todas partes”. Esta es la
realidad que comenta la gente.
Creo que las autoridades tienen que tomar conciencia de esta
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problemática porque la juventud se está destruyendo. Son los jóvenes los
que nos van a seguir a nosotros. Realmente cuatro o cinco vivos se nutren de
eso por dinero.
Muchos de los chicos que lamentablemente caen en ese camino, en
compañía del alcohol y demás, son los que precisamente van a delinquir para
comprar más droga, y atacan a los vecinos que pagan todos los impuestos y
quieren vivir por derecha.
Lástima que no están presentes los funcionarios provinciales y
municipales para que tomen conciencia de esta situación, aunque creo que lo
deben saber ya que cualquier vecino común lo sabe. La gente tiene miedo de
hablar porque le teme a las represalias. Creo que nuestra responsabilidad es
denunciar públicamente lo que está pasando en Berisso.
Jamás en los años de vida que tenemos todos los que estamos aquí
oímos escuchar que un banco fue asaltado en Berisso. Nunca fue asaltado un
banco en Berisso, mientras que en el Conurbano ocurría a diario.
Acá el problema es que los vecinos que quieren ir por derecha son
atrapados por los malvivientes.
Si las autoridades municipales junto con los concejales no vamos a la
gobernación y pataleamos, entonces nunca vamos a solucionar el problema.
Vamos a estar en reuniones con jefes distritales, secretarios, choferes y
demás, cada vez con más personal y más gasto público y el problema no se
soluciona.
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- No sé por qué el concejal Casellas
piensa que a nosotros este tema no nos preocupa.
Sr. CASELLAS.- Nos preocupa a todos. Por eso, vayamos a golpear las
puertas que haya que golpear para obtener los resultados que tenemos que
obtener.
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Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- No sé cuál es el dato que usted tiene
para pensar que el intendente o yo no hacemos nada al respecto.
Sr. CASELLAS.- Señor secretario: me parece que no me entendió. Nosotros
nos ponemos a su disposición para acompañarlo.
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Está bien, pero usted dice que no se
gestiona.
Nosotros gestionamos y estamos preocupados por el tema, no lo
desconocemos ni tampoco decimos que no pasa. Yo soy el primero que
quiere combatir este flagelo, que no ocurre solamente en Berisso. Lo que
pasa es que usted, concejal Casellas, es vecinalista y piensa solo en Berisso,
pero la cosa es mucho más grande. Éste es un tema mundial. El problema de
la droga no afecta solamente al distrito de Berisso. Es un monstruo muy
grande que se lo dejé crecer, crecer y crecer, y cada día que pasa es más
difícil destruirlo.
No se puede pensar que Berisso va a ser el Quijote que va a poder
contra los molinos de viento. Es difícil, pero estamos al tanto de la cuestión
y lo hemos hablado con el jefe departamental, con el jefe distrital y con el
ministro de seguridad. Sabemos que esto no es fácil. (Manifestaciones en la
barra.)
Yo no he cambiado, lo que pasa es que la cuestión no es tan sencilla.
Nosotros quisiéramos que todos los días se detenga a una persona que vende
droga. Reitero que la cuestión no es fácil.
Sí podemos decir que Berisso con respecto a otros lugares corre con
cierta ventaja desde el punto de vista estadístico. A mí no me gusta hablar de
estadísticas. Es odioso hablar de estadísticas, porque al que le toca sufrir esto
le toca en un cien por ciento. Nosotros estamos muy preocupados por el
tema, pero esto no es fácil para el municipio.
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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Alí.
Sr. ALÍ.- Me parece importante el tema de la cantidad de gente. Hay gente
especializada que dice que determinada cantidad de efectivos alcanza para
cubrir, en cambio nosotros no somos expertos en esta materia.
Nadie está al margen de enfermarse y sacar una licencia, y pienso que
este tipo de reemplazo no está contemplado. Porque si bien necesitamos 211
efectivos para cumplir lo que requiere la ciudad, y tenemos 3, 5, 20, 50 o
100 que estén faltando por el motivo que fuese nos está faltando esa cantidad
de gente, cosa que habría que tener en cuenta y consultarlo; quizás haya
algún plan en este sentido y no lo sabemos.
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Les reitero que el comisario Castelli
no es un hombre improvisado, no viene de sentarse detrás de un escritorio,
viene de distritos complicadísimos, muchísimo más complicados que
Berisso, y eso es lo que manifiesta. No es que me lo dijo a mí para
convencerme, se lo dijo al comisario en una reunión en la que nosotros
estábamos. Yo tengo que creer en lo que dice.
Todas las opiniones son válidas, como las de los concejales Casellas y
Nedela, por más que estemos en espacios políticos distintos. Este modelo de
inclusión trabaja en ese sentido. ¿Y por qué trabaja en ese sentido? Porque
nosotros creemos que el delito se previene con la policía, pero antes debe
incluirse a ese pibito que en el año 1990 tenía diez años. Tenemos que
preguntarnos qué trabajo consiguió, cómo lo formamos, cuántas veces vio al
papá trabajar y cuántas veces vio orgulloso al papá en la cabecera de la mesa
pudiendo darle de comer a su familia. (Manifestaciones en la barra.)
Tiene que haber más educación y más posibilidad de trabajo
justamente a través de la inclusión. (Manifestaciones en la barra.)
Sr. PRESIDENTE.- Quiero recordarle al público presente que no es
29
caprichoso que no les podamos dar la palabra, es por un mandato
constitucional que dice que el pueblo no delibera ni gobierna sino a través de
sus representantes. En este momento estamos en sesión y no se le puede
otorgar la palabra al pueblo, ello podría hacerse en un cuarto intermedio, por
eso les pido por favor que respeten las palabras de los concejales y del señor
secretario de Gobierno que está aquí para responder.
Tiene la palabra la concejal Lara.
Sra. LARA.- Señor presidente: escuchando lo que dijo el funcionario
municipal, me parece bueno mencionar por qué nosotros creemos que hay
cosas que no se hacen.
Hoy no es la primera reunión en la que escuchamos que los patrulleros
no están o que no están dadas las condiciones para poder tenerlos. Durante
todo el año pasado estuvimos reuniéndonos en diferentes lugares con los
vecinos, donde estuvieron los comisarios y los funcionarios, y escuchamos
hablar sobre el tema de los patrulleros y de la falta de personal. Hoy
volvemos a escuchar lo mismo de parte del señor secretario de gobierno.
También debemos, porque es nuestra responsabilidad como
concejales, transmitir lo que pasa en la realidad.
Una persona por ser profesional no siempre es dueña de la verdad.
Muchas veces las cosas se ven más con el sentido común que con la visión
profesional. Digo esto porque cada uno de nosotros seguramente tenemos
familiares, amigos y vecinos que están en las fuerzas policiales y sabemos
cuál la realidad por la que están pasando a causa de un tema salarial. Hoy un
policía de la provincia de Buenos Aires tiene un sueldo básico de 1.500
pesos. Éste es un problema que hay que resolver, y obviamente no podemos
resolverlo desde acá. Si hoy hubieran venido los funcionarios de la provincia
de Buenos Aires que fueron invitados y que deberían haber estado
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podríamos estar discutiendo esto que tiene que ver con el trabajo no de un
policía sino de un ser humano, de una mujer y de un hombre que tiene una
vida, familia e hijos.
Nosotros tenemos que transmitir la realidad que vemos. Recorriendo,
por ejemplo el barrio de Los Talas –una vez más le vamos a dar información
al señor Guillermo Di Giácomo–, precisamente en la calle 113 y
Montevideo, yendo para el lado de La Plata, hay un taller mecánico donde
hemos encontrado ocho patrulleros tirados. Hay ocho patrulleros que están
en ese lugar y nadie sabe si los están arreglando o los tiraron. Nos hemos
bajado a ver los patrulleros y no están en tan malas condiciones como para
que no estén en funcionamiento.
Nosotros no hemos votado la rendición de cuentas ni el presupuesto
porque hemos visto el gasto que tiene la municipalidad con la reparación de
patrulleros, que si lo comparamos con la realidad hay una gran diferencia
porque no tenemos los vehículos reparados en la calles, pero sí figuran en las
cuentas y en el presupuesto como pagos y reparados. Esa es una realidad…
Sr. SICILIANO.- Nos estamos yendo para cualquier lado…
Sra. LARA.- Sí tiene que ver….
-Hablan varios concejales a la vez.
Sra. LARA.- Se creó el Fondo de Seguridad Pública en Berisso, y hoy la
comunidad de Berisso está pagando para que ese aporte esté reflejado en el
trabajo de la seguridad.
Usted, señor secretario de gobierno, también habló sobre el problema
que hay con el operativo nocturno que realiza la policía en forma conjunta
con el servicio de tránsito. En las reuniones que el intendente convocó a los
31
vecinos, en las que seguramente usted estuvo presente, él se comprometió
con que esos operativos iban a hacerse. El otro día en la reunión donde
participaron los comisarios se les volvió a preguntar si fueron convocados
para esos operativos y ellos mismos reconocieron que no, porque no había
posibilidades financieras para poder realizarlos.
¿Cómo no vamos a resolver primero un problema financiero para
luego resolver el problema de inseguridad en la comunidad de Berisso? Esto
es una prioridad.
Esa es la razón por la cual nosotros estamos hoy acá. No es que
creemos o no que ustedes gestionan, ocurre que hace varios años venimos
escuchando exactamente la misma respuesta. Venimos a escuchar los
lamentos de lo que no podemos hacer. Eso era simplemente lo que quería
decir.
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- No sé a qué lamentos se refiere,
porque no recuerdo haber lamentado nada. No lamentamos nada. Estamos
muy orgullosos y contentos de la gestión nacional, provincial y municipal.
(Manifestaciones en la barra.)
Creemos que este es un modelo de inclusión, que piensa en la gente y
va por más. Puede haber distintos pensamientos, los vamos a aceptar, pero
creemos que hacemos las cosas bien y no estamos lamentándonos de
absolutamente nada, todo lo contrario. Sí sabemos que falta hacer muchas
cosas, pero las vamos a ir consiguiendo con el transcurso del tiempo y de la
inclusión.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Méndez.
Sr. MÉNDEZ.- Señor presidente: voy a hacer uso de la palabra para traer a
colación algunas de las palabras expresadas por el señor secretario de
gobierno al inicio de su exposición. Apenas comenzó su exposición, en el
32
momento en que nosotros hablábamos desde nuestras bancas de la puesta en
marcha del Consejo Municipal de Seguridad, el señor secretario nos dijo que
él no sabía por qué esto no lo había hecho su antecesor en el cargo, pero sí
nos explicó por qué él no lo hizo desde que está en funciones.
Señor secretario: su antecesor en el cargo no está aquí para dar las
explicaciones que quizás serían muy parecidas a las suyas. Lo único que yo
quiero decirle es que el último responsable fue el señor intendente y no lo
hizo. Entonces, no podemos distraer nuestro dedo en los niveles medios
porque evidentemente quien seguía siendo el mismo intendente era quien
debía dar las órdenes y tomar la decisión política de ponerlo en marcha.
La otra cuestión que quiero traer a la conversación fue lo que se dijo
acerca de que las drogas son un problema mundial, y sí indudablemente son
un problema mundial, de nuestros sistemas económicos y de un montón de
otras cuestiones que quizás cuando nos sentemos a la mesa de diálogo
podríamos estar de acuerdo en hacer un diagnóstico de la situación.
Lo que quiero decirle, señor secretario, es que la droga está en muchos
países del mundo, pero no en muchos países del mundo tiene una visión tan
directa en el comportamiento de la gente en la calle como ocurre en nuestras
ciudades. Es decir, hay drogas, pero está en otros ámbitos y en determinados
lugares de convivencia que son preservados. Si no preservamos esos ámbitos
de convivencia, entonces nuestro destino como políticos está echado.
Sr. SICILIANO.- ¿Cómo dividen a los que consumen y a los que no
consumen? ¿Por country?
Sr. MÉNDEZ.- No. ¿Sabe cómo se divide? Cuando usted ve que una
sociedad que consume droga respeta los controles de tránsito, se comportan
como ciudadanos normales y no hacen explosiones en la calle…
Sr. SICILIANO.- ¿Está bien que consuman?
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Sr. MÉNDEZ.- Vuelven otra vez a utilizar el latiguillo de que estamos en
espacios políticos distintos, que en ciertos momentos me parece
verdaderamente excesivo.
Quiero decirles, señor presidente y señor secretario de gobierno, que
todos entendemos que la inclusión es uno de los problemas a solucionar para
solucionar el problema de la seguridad.
También debo decir que para tener resuelto el problema de la
seguridad o por lo menos iniciar, en las mesas de discusión tienen que
participar más integrantes, como por ejemplo los representantes del Servicio
Penitenciario, de la Policía y del Estado.
Lamento decirles que el espacio que ustedes representan no es el
Estado. Ustedes son apenas una expresión política, y seguramente en algún
momento no muy lejano recapacitarán y se darán cuenta de que debe haber
más gente que participe en la mesa de diálogo, porque el Estado amerita la
función de muchos y no solamente la función de ustedes.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Kuzcko.
Sr. KUZCKO.- Señor presidente: quiero señalar, como bien lo hizo el
concejal Méndez, el comentario de que el antecesor del señor Di Giácomo
no ha podido poner en práctica este decreto que firmó el intendente, pero
también señaló que estaba el proyecto de la policía municipal. Sin embargo,
en dicho proyecto, que fue realizado por un diputado, simplemente se
contempla a las comunidades que tienen más de 100 mil habitantes…
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Que tengan 70 mil habitantes…
Sr. KUZCKO.- No, no era tan así. Primero eran 100 mil, después 70 mil, y
luego se corrigió.
En todo este tiempo hubo un retraso y seguimos preguntándonos por
qué no se puso en funcionamiento.
34
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Juzwa.
Sr. JUZWA.- Señor presidente: me perdí lo último que hablaban sobre 70 y
100 mil. ¿Qué era?
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Hablábamos sobre la cantidad de
habitantes.
Sr. JUZWA.- ¿La cantidad de habitantes que hay en Berisso?
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- No. Le explico. La policía municipal
está diseñada para aquellos distritos que tengan más de 100 mil habitantes.
Eso es lo que dice el proyecto de ley.
Sr. JUZWA.- Está bien. Gracias.
Señor presidente: creo que todos fueron cuidadosos o trataron de serlo
para que esto no se politice, para que no sea un acto de campaña, que era el
prejuicio que teníamos ante la convocatoria, ya que decíamos “bueno, a ver
si venimos acá de partenaire para un acto de campaña”. Para ser honesto
debo decir que este tema fue tratado con mucha delicadeza y en ningún
momento por parte de la oposición hubo ninguna cosa que resalte que es un
acto de campaña, más allá de plantear el hecho concreto.
Ahora veo con asombro que desde el estrado de la Presidencia nos
tenemos que “comer” el discurso del acto de campaña del oficialismo. Si
nosotros lo hubiésemos hecho, ustedes enseguida nos hubiesen dicho “Che,
vos estás haciendo política”.
Me asombra el tema de la inclusión y la manera en que se nombra a la
presidente, al gobernador y al intendente. Al intendente se lo nombra incluso
de forma familiar, por el apelativo...
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Usted también le puede decir
Quique…
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Sr. JUZWA.- Estoy hablando; yo lo respeto, así que usted respéteme a mí.
Señor presidente: le pido que haga respetar a los oradores, porque se ha
faltado el respeto y no viene al caso.
Vamos a jugar todos con las mismas cartas. Si acá tratamos de no
mezclar ni hacer un acto político, entonces le pido al funcionario municipal
que haga exactamente lo mismo.
También quiero decir que es verdad que nos vamos por las ramas en
algunas cosas que nosotros no vamos a poder solucionar.
No es irse por las ramas hablar de la rendición de cuentas en
referencia al tema de la seguridad. Sí sería irse por las ramas si empezamos a
hablar de otras cosas, pero estamos hablando del tema de la seguridad. Es
muy concreto analizar cómo se manejan los recursos en el tema de
seguridad.
Escucho decir que el máximo responsable en el tema de la seguridad
dice que el personal le alcanza, entonces habría que pedirles la renuncia a los
comisarios y a él.
Si en un negocio roban tres veces y a la salida de la Escuela Media le
roban a los chicos y ninguna cámara lo registra, entonces debemos
preguntarnos qué cámaras son las que funcionan y cuáles no. No vamos a
mencionar acá cuáles son las cámaras que no funcionan porque si no vamos
a hacer una zona liberada aún mayor. Evidentemente son más de siete. Y
cuando alguien va a pedir explicaciones sobre un punto determinado de la
ciudad la imagen no aparece.
Fue asaltado hasta el propio responsable de las cámaras y en una
situación bastante fea.
¿No hay cámaras que indiquen a esta hora pasó caminando fulano en
una moto con tales características?
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No quiero extenderme más, habida cuenta de que hay mucha gente de
distintas expresiones políticas. Aclaro que no nos está acompañando el
vecindario que está preocupado por este tema, vinieron representantes de
distintas facciones política, de la Cámara de Comercio y aquellos que están
interesados en esta cuestión. Reitero que el público en general no nos está
acompañando.
Nosotros hemos asistido a la reunión que nos ha convocado la gente
del barrio que está preocupada por esta problemática, inclusive ha estado
presente el concejal Alí, a pesar de que ese día ya no era más el intendente.
La gente quería ver al intendente y él a pesar de que ya no ejercía esa
función oficialmente hablando fue y puso la cara.
Les solicito que pongamos en marcha este decreto que es lo que está
pidiendo concretamente esta asamblea y que hablemos de las cosas que sí
son responsabilidad del municipio y no de la Provincia.
Yo no creo que la cantidad de efectivos sea suficiente. Y si es
suficiente, entonces está funcionando mal porque les están robando a
nuestros chicos en la calles y nunca hay una imagen que diga algo.
Cualquier kiosquito tiene una imagen de la persona que le robó y, sin
embargo, nosotros nunca podemos disponer de eso. O no sirven las cámaras
o no funcionan o algo está pasando, y esto sí es responsabilidad del
municipio, por lo tanto pedimos que se tome en cuenta.
También quiero hacer un pedido especial. No hablemos de “nuestra
juventud con la droga”, porque también hay mucha gente grande que se
droga. La droga llegó a todos lados. No hay efectos tan contundentes en la
Provincia y en el país con el tema de la droga. Si bien es un hecho mundial,
aquí se puede ver cómo la droga se pasa por las fronteras, que no hay radares
y cómo circula.
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Algunos chicos quieren imitar el crecimiento fastuoso de alguna
gente, y piensan “Che, esto es más fácil, para qué vamos andar estudiando y
laburando”. Esta charla da para mucho.
Señor secretario: la gente no está tan conforme ni tan contenta, al
contrario. Cuando la gente va a la comisaría le dan muchas vueltas
justamente para que no haga la denuncia.
Podría llevarlo a varios lugares donde roban, hay zonas que son
terribles porque todos los días hay algún hecho delictivo. ¿Y cómo puede ser
que si todos los días hay algún hecho en un barrio no haya captura? Ahí
entra a jugar el problema de la policía. ¿Y dónde entra a jugar el tema del
municipio? En las cámaras que no funcionan.
Se habló de su antecesor. El último trabajo que él realizó fue en este
Concejo Deliberante –a usted le auguro que dure más tiempo–, porque
después de esa sesión en la que se lo interpeló, renunció, aunque en realidad
no sé si fue por eso o por otras cosas. Ese día no nos fuimos muy satisfechos
de las explicaciones que nos dio.
Insisto: el tema de las cámaras es fundamental. Si no sirven, entonces
no pongamos más, porque vamos a tener más problemas y más quejas. Es
preferible decir que no hay cámara a decir que sí hay, pero no toma la
imagen, no se ve o no funciona.
Pónganle fecha a este pedido concreto que nos movió a realizar esta
sesión especial, para que antes de la próxima elección esto ya esté
funcionando. Es un pedido muy concreto. A todo lo demás, podemos
agregarle cosas subjetivas y, por supuesto, algunas objetivas.
Sr. DI GÍÁCOMO.- Concejal Juzwa: usted sabe el respeto que le tengo.
Hice alusión al tema cuando se preguntó de qué forma se podía prevenir. Me
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referí a lo mismo cuando la concejal Lara dijo que nosotros nos lamentamos,
y dije que no nos lamentamos.
Sr. JUZWA.- Me preocupa que no se lamente.
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Creo que no tenemos nada de qué
lamentarnos.
Son puntos de vista y todos son respetables. Por supuesto yo respeto
su punto de vista, porque creo que usted es una persona a quien hay que
escuchar por su experiencia, porque ha transitado este recinto y el ejecutivo
municipal.
De manera que todas las opiniones son válidas y contribuyen para que
tengamos un Berisso mejor. Aunque estemos en diferentes espacios políticos
y tengamos distintos matices, todos queremos que Berisso sea mucho mejor.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: voy a agregar una cosa sobre lo que se
dijo acerca de que el señor secretario estaba haciendo política.
La realidad es que en la última década se crearon dos destacamentos,
en los barrios Progreso y Los Talas respectivamente. También se creó la
Comisaría de la Mujer en Villa Zula. Tenemos más patrulleros y motos.
Se creó la Departamental de Berisso y Ensenada, eso significa que
cuando haya un recital en el Estadio Único ya no van a sacar efectivos y
móviles de Berisso. Tenemos el personal de comando; las 19 cuadrículas,
que están distribuidas siete en la Segunda, cuatro en la Tercera y cuatro en la
Cuarta; el destacamento de Villa Progreso y 40 cámaras de seguridad.
Le hemos entregado herramientas a la policía para que pueda trabajar
y brindar mayor seguridad a la comunidad.
Siempre vamos al hecho consumado, por eso nosotros insistimos en
que tenemos que trabajar en la prevención.
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Yo no soy experto en esta materia para determinar si es suficiente o no
la cantidad de efectivos policiales. Lo que sí es cierto, como dijeron algunos
concejales, es que tenemos que exigir mayor seguridad porque en eso
depositamos la tranquilidad de nuestras familias, de nuestros comerciantes.
Podemos demostrar que se han entregado herramientas a la policía, tal
vez habría que analizar si son eficaces y si las están utilizando como
corresponde.
Esto no es hacer política, es decir lo que se hizo. Creo que no está mal
decir lo que se hizo, porque si no pareciera que todo cayó de la nada o que a
alguien se le ocurrió decir “¿Berisso dónde queda? Bueno, vamos a darle
una comisaría de la mujer, cámaras, etcétera”.
El problema de la droga es un problema mundial, por lo tanto Berisso
no está exento de padecerlo. Es un tema que sí nos preocupa, como a todos.
Creemos que no hay distintas clases de drogas o de gente que pueda o
no consumir. Quiero pensar que interpreté mal al concejal Méndez cuando
dijo que había dos clases de gente que consume droga, la que frena un
semáforo en rojo y la que sigue. Me parece que todo eso está mal, que no se
debe consumir droga de ningún tipo y especie.
Sr. MÉNDEZ.- No voy a entrar en diálogo, concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Fue solamente una reflexión acerca de lo que usted dijo
concejal Méndez.
Nosotros estamos de acuerdo con esta sesión especial, con carácter de
necesidad y urgencia. Como dijo el concejal Juzwa, pongamos una fecha y
que la comisión empiece a funcionar.
Por último, le agradecemos al señor secretario de gobierno el tiempo
que se ha tomado para venir a charlar con nosotros. Muchas gracias.
Sr. SECRETARIO DE GOBIERNO.- Les agradezco a todos ustedes.
40
Creo que esta es una manifestación democrática donde todas las
opiniones contribuyen, a veces son un poco duras y, otras, mucho más duras.
No venimos a que nos aplaudan, venimos a dar la cara.Seguramente
en muchas cosas nos equivocaremos y en otras acertaremos, pero a todo le
ponemos garra, muchas ganas y damos lo mejor que tenemos. Muchísimas
gracias a todos ustedes.
Sr. PRESIDENTE.- Si ningún otro señor concejal va a hacer uso de la
palabra se va a votar el proyecto de resolución.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la resolución.
En nombre del Cuerpo agradezco nuevamente la presencia del señor
secretario de Gobierno y su buena disposición para contestar todas las
preguntas realizadas por los concejales.
-El señor secretario de Gobierno se retira del recinto.
- 6 -
ARRIADA DE LA BANDERA NACIONAL
Sr. PRESIDENTE.- Invito al concejal Méndez a arriar la bandera nacional.
-Así se hace.
Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la
sesión
-Eran las 13 y 10.
