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HONORABLE ASAMBLEA:
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGÓN ANALÓGICO.
A la Comisión de Desarrollo Social, le fue turnada para su estudio y dictamen la
Proposición con Punto de Acuerdo por el que se solicita al titular de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes explique la coordinación con la
Secretaría de Desarrollo Social en la entrega de pantallas a ciudadanos por el
apagón analógico.
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 72 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; los artículos 85, 86, 89 y 94 de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los artículos
113, 117, 135, 150, 178, 182 y 190 y demás relativos del Reglamento del Senado
de la República sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea el
presente dictamen, con base en la siguiente:
METODOLOGÍA
En el apartado "ANTECEDENTES DEL TRÁMITE LEGISLATIVO", se da constancia del
trámite legislativo y del turno para el Dictamen de la referida Minuta.
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PO R EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTA LLAS A CIUDADANOS POR EL APAGÓN ANALÓGICO.
En e l apartado correspondiente a "OBJETO Y DESCRIPCIÓN DE LA
PROPOSICIÓN", se sintetizan los alcances de la propuesta .
En el apartado de "CONSIDERACIONES", las Comisiones expresan los
argumentos de valoración de la Minuta y los motivos que sustentan la
resoluc ión de estas dictaminadoras.
l. ANTECEDENTES DEL TRÁMITE LEGISLATIVO
l. En sesión ordinaria de fecha 14 de agosto de 2015, e l Senador Armando
Ríos Pi ter, del Grupo Parla mentario del Partido d e la Revolución Democrática,
presentó ante el Pleno de esta Cámara, la Proposición con Punto de Acuerdo
por la q ue solic ita al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
explique la coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social en la entrega
de pantallas a ciudadanos por el apagón analógico.
11. En la misma fecha, el Presidente de la Mesa Directiva turnó la Proposición
con Punto de Acuerdo antes re ferida a la Comisión de Desarrollo Social para su
estudio y dictamen.
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGÓN ANALÓGICO.
111. Por acuerdo de la Mesa Directiva del Senado del 4 de febrero de 201 6, se
decide mantenerlo en Comisión.
11. OBJETO Y DESCRIPCIÓN DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
La proposición tiene por objeto solicitar al titular de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes que explique el mecanismo de coordinación
con la Secretaría de Desarrollo Social para la entrega de pantallas a
ciudadanos por el apagón analógico. Lo anterior como un ejercicio de
transparencia y rendición de cuentas en relación con el uso de los impuestos y
evitar la duplicidad de funciones, así como solicitar un informe acerca de la
inversión realizada para cumplir con el plazo del apagón analógico.
Esto Lo anterior se plantea para esclarecer los criterios que se utilizan en la
entrega de televisores, así como el uso que se le darán a las bases de datos
recabadas.
La argumentación para dicha solicitud hace el señalamiento de que la reforma
en telecomunicaciones que contempla el apagón analógico debe ser
universal. Sin embargo, este programa resulta cuestionable por la forma en la
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGON ANALÓGICO.
que se hace la solicitud de los televisores 1, así como el sector de la población a l
que fue dirigido.
De acuerdo al proponente, existen otras necesidades en otros temas, las cua les
debería atender la reforma en telecomunicaciones. Menc iona como ejemplo
el " Libre Internet para Todos" que busca la conectividad y el acceso libre y
gratuito a internet para benefic io de los estudiantes d e todos los niveles
educativos.
La Proposición con Punto de Acuerdo busca que no se utilice este programa
con fines propagandísticos o electorales; pues la población que la Secretaría
de Desarrollo Social define como objetivo de la entrega de pantallas es la que
se encuentra en mayor condición de vulnerabil idad.
111. CONSIDERACIONES
1 En la iniciativa, se menciona que la Secretaría de Desarrollo Social solicitó comprobantes de domicilio, identificaciones oficiales y la notificación de los programas a los que estén inscritos, en originales y copia para poder recibir un televisor.
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSIC IÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLIC ITA A L TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGÓN A NALÓGICO.
PRIMERA. De conformidad con el numeral 3 del a rtículo 13 de la Convención
Americ ana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) re ferido a la libertad
de pensamiento y d e expresión:
3. No se pued e restringir el derecho de expresión por vías o medios
ind irectos, tales como el abuso de [ .. . ] frecuencias radioeléc tricas o
de enseres y aparatos usados en la d ifusión de información o por
cualesquiera o tros medios encaminados a impedir la comunicación y
la circ ulación de ideas y opiniones2.
En consonancia con el lo, el 20 de julio de 2007, se publicó en el Diario Oficial de
la Federación la reforma a l artíc ulo 6° de la Constitución que incorporó el
derecho de acceso a la información que propone que toda persona debe
conta r con los elementos mínimos y ad ecuados en materia de información
pública para, entre otros muchos avances, se pueda conocer y evaluar el
desempeño de la acción gubernamental.
2 Tomado del documento: Convención Americana Sobre Derechos Humanos suscrita en la conferencia especializada interamericana sobre Derechos Humanos. San José, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de 1969. http:/ /www.oas.org/dil/esp/tratados_B-32_Convencion_Americana_sobre_Derechos_Humanos.htm
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Por otra parte, el 11 de junio de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la
Federación (DOF) el Decreto por el que se re forman y adicionan diversas
disposiciones de los artículos 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y 1 OS de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones
(también conocido como la "Reforma de telecomunicaciones"), misma que,
establece en su Artículo Quinto transitorio que;
-"La transición digital terrestre culminará el 31 de diciembre de 2015.
Los Poderes de la Unión estarán obligados a promover en e l ámbito
de sus competencias, la implementación de equipos rec eptores y
decodificadores necesarios para la adopción de esta política de
gobierno garantizando, a su vez, los recursos presupuesta/es que
resulten necesarios".
La reforma en Telecomunicaciones es una reforma en favor del derecho a la
información como derecho humano.
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SEGUNDA. El Institu to Federal de Telecomunicaciones subió a su página oficial
una explicación muy esclarecedora sobre las modificaciones constitucionales y
legales de la reforma en la materia3:
a) 6 de junio de 2013. Publicación en el Diario Oficial de la Federación del
Decreto por e l que se reformaron y adicionaron d iversas disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de
telecomunicaciones y competencia económica.
Objetivos:
a) permitir el acceso de la población a las tecnologías de la información y
la comunicación, incluida la banda ancha
b) establecer condiciones de competencia y libre concurrencia en los
servicios d e telecomunicaciones y radiodifusión para a cceder a dichos
servic ios en mejores términos de calidad y precio
e) los costos de los servicios de telecomunicaciones
d) contar con más ofertas y
e) buscar que los servicios se tradujeran en un benefic io concreto para toda
la población.
3 http:/ /www.ift.org.mx/usuarios-y-audiencias/que-es-el-ift/que-es-la-reforma-detelecomunicaciones
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Resumen:
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGON ANALÓGICO.
l .- Servicios Públicos de Interés General por lo que el Estad o garantizará que
sean prestados en condiciones de competencia, calidad , pluralidad, cobertura
universal, interconexión, convergencia, acceso libre y continuidad;
2.- Derechos de los Usuarios y mecanismos para su protección;
3.- Derechos de las Audiencias, acceder a contenidos que promuevan la
formación educativa, cultural y cívica, así como la difusión de informacion
imparcial, objetiva y oportuna.
4.- Must Offer y Must Carry que los usuarios de televisión de paga , pueda n
recibir dentro de su programac ión, las señales de televisión abierta que se
transmitan en la misma zona de cobertura .
5.- Nuevas cadenas de televisión , se estableció licitar dos nuevas cadenas de
televisión con cobertura nacional.
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE A C UERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGÓN A NA LÓGICO.
6.- Medidas d e preponderancia en beneficio de los usuarios, agentes
económicos preponderantes en los sectores de telecomunica c iones y
radiodifusión y la imposición de med idas para evitar que se a fecte la
competencia y libre concurrencia para beneficio d e los usuarios fina les.
8.- Creación del Institu to Federal de Telecomunica c io nes como órgano
autónomo, c uyas fa cultades son instrume ntar y hacer efectivos los derechos
previstos
9.- No suspensió n de a c tos d eii FT lo que directamente favorecerá a los usuarios
cuando una determinada resolución se tra duzca en beneficios pa ra ellos.
b) 14 de junio de 2014. Publicación en el Diario O fic ia l d e la Federació n de la
Ley Federal de Te lecomunicaciones y Radiodifusión.
Obje tivos :
a) regular, entre otros, e l uso, aprovechamiento y explotación del espectro
rad ioeléctrico -e l espacio q ue se utiliza para brindar los servic ios de
telecomunicaciones y radiodifusión-, las redes p úblicas de
telecomunicaciones, la prestación de los servicios públicos de interés
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL Q UE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL Q UE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGÓN ANALÓGICO.
general de telecomunicaciones y radiodifusión -la telefonía fija y móvil,
los servicios y contenidos de televisión restringida y abierta, y a
convergencia entre estos
b) establecer los derechos de los usuarios y las audiencias, y el proceso de
competencia y libre concurrencia en estos sectores para que
contribuyan a los fines y al ejercicio de los derechos establecidos la
Constitución
Resumen de lo más relevante:
1 .- Prohibic ión de la discriminación motivada por origen étnico o nacional, el
género, la edad, las discapacidades, la condición social, o cualquier otra q ue
atente contra la dignidad humana. (Artículo 2)
2.- Eliminación de la Larga Distancia Nacional a partir del 1 o de enero de 2015.
(Artículo 118, fracción V)
3.- Tarifa cero en terminación de llamadas que deberá traducirse
indirectamente en beneficio de los usuarios con la consecuente disminución de
tarifas finales. (Artículo 131)
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGÓN ANALÓGICO.
4.- Tarifas y planes con cobro por segundo (Artículo 207).
5.- Inclusión de apartado específico con derechos de los usuarios como poner
fin al contra to si no se cumplieron las carac terísticas q ue prometió la empresa
en el contrato del servic io, la portabilidad numérica, entre otros. (Artículo 191)
6.- Inclusión de apartado específico para usuarios con d iscapacidad como
páginas de Internet, instalaciones, personal c apacitado. (Artículo 200)
7.- Inclusión de aportado específico para derechos de las audiencias como
diferenciar con claridad lo información noticioso de lo opinión de quien lo
presenta, distinguir entre lo publicidad y el contenido de un programa, respetar
los horarios de los programas y que se avise con oportunidad los cambios o lo
misma, incluir avisos parentales, entre otros. (Artículo 256)
8.- Establecimiento de lo figura de la defensoría de audiencia, responsable de
recibir y dar seguimiento o las observaciones, sugerencias, o peticiones de los
personas que componen lo audiencia. (Artíc ulo 259)
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9.- Culminación de la TDT el 31 de diciembre de 20 15. De acuerdo con las
d isposiciones transitorias de la Ley, la culminación de la transición a la Televisión
Digital Terrestre deberá de darse a más tardar el 31 de diciembre de 2015.
[ .. o]
11.- Administración del espectro en beneficio de los usuarios para brindar
seguridad de la vida, la promoción de la cohesión social, regional o territorio y
el fomento de la neutralidad tecnológica, asegurando en todo momento el
beneficio de los usuarios. (Artículo 54)
12.- Otorgamiento de concesiones en beneficio de los usuarios, tomando en
cuenta el favorecimiento de menores precios en los servicios al usuario final,
entre otros. (Artículo 78)
[ 00 o]
15.- Neutralidad de la red de las empresas que ofrecen el servicio de conexión
a internet como son: libre elección, no d iscriminación, privacidad ,
transparencia e información, calidad, entre otros. (Artículo 145)
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGÓN ANALÓGICO.
16.- Prestación de servicios de telecomunicaciones a poblaciones no servidas
por medio de la red pública compartida , se podrán prestar servicios e
infraestructura de telecomunicaciones, cuando en una determinada
población ningún otro operador preste servicios, con lo cual se fomenta el
servicio universal. (Artículo 140)
[ ... ]
19.- Prohibición de intervención de llamadas telefónicas, las comunicaciones
privadas son inviolables, sólo un juez, a petición de la autoridad federal que
faculte la ley o del titular del Ministerio Público de la entidad federativa
correspondiente, podrá autorizar la intervención de las comunicaciones
privadas. (Artículo 190)
20.- Bloqueo de teléfonos reportados como robados o extraviados, obligación
de realizar el bloqueo inmediato de líneas de comunicación móvil que
funcionen bajo cualquier modalidad reportadas por los clientes como robadas
o extraviadas. (Artículo 190, fracción VIl)
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGON ANALÓGICO.
21.- Confidencialidad de información de usuarios en redes públicas, salvo que
exista orden de autoridad judicial competente. (Artículo 122)
22.- Transparencia de información que incluya la titularidad de las concesiones
incluyendo la tecnología, localización y características de las emisiones, así
como lo relacionado al despliegue de la infraestructura instalada y empleada,
lo cual podrá ser consultado por cua lquier interesado. (Artículo 62)
TERCERA. Como parte del régimen transitorio de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión, se estableció que a más tardar el 31 de
diciembre de 2015, culminaría la transición del sistema analógico hacia el de
Televisión Digital Terrestre (TDT)
Esta transición , que fue denominada apagón analógico, constituyó el proceso
por el que se dejaron de transmitir las señales analógicas de televisión abierta,
para transmitir únicamente señales digitales. De esta manera, quien no tuviera
una televisión digital o un decodificador capaz de reproducir la señal digital , ya
no podría ver la programación de la televisión abierta. 4
4 Información tomada de http://www.tdt.mx/
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGÓN ANALÓGICO.
Para llevar a cabo esta transición, el Gobierno Federal publicó el Programa de
Trabajo para la Transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT), que se dio a
conocer el 13 de mayo de 2014 en el Diario Oficial de la Federación. En este
documento se establece el objetivo central de la transición:
La transición a la TDT tiene como objetivo central el usuario, ya que
dicho proceso garantiza el acceso equitativo a servicios de
telecomunicaciones de clase mundial. La TDT incide de forma
directa en la calidad de audio y video, y servicios adicionales que
recibe el usuario, así como a la posibilidad de acceder a servicios
en línea. El usuario también se beneficia al incrementarse la
competencia ya que cuenta con una mayor diversidad de
contenidos y servicios, al asegurarse un uso óptimo del espectro
para la prestación de servicios de banda ancha. Adicionalmente,
la producción de equipos receptores en México contribuye a la
generación de empleos e impulso a la cadena productivas.
Con motivo del apagón analógico, el Gobierno Federal tomo la decisión de
hacer entregas de televisores digitales, en razón de que en cumplimento a las
5 Programa de Trabajo para la Transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT), DOF: 13 de mayo de 2014. Página 15 de 24
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modificaciones constitucionales publicadas el 11 de junio de 2013 se instituye
que "el Estado garantizará el derecho de acceso a las tecnologías de a
información y comunicación".
Estas entregas se llevaron a cabo por la Secretaría d e Desarrollo Socia l, en
razón de que, tal como lo refiere el Gobierno Federal:
La mayoría de los 15.3 millones de hogares que dependen de la
televisión analógica están ubicados en zonas de alta marginación.
La baja penetración de los televisores digitales en estos hogares se
debe principalmente a su bajo poder adquisitivo y a su limitado
acceso a sistemas de financiamiento.6
En este contexto, es donde resulta crítico atender a l sector de la
sociedad más necesitada a través de un programa de cobertura
social. La Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), dependencia
especializada en atender a la población de escasos recursos (4),
6 Información tomada del Programa Nacional para la gestión Integral de los Televisores Desechados por la
Transición a la Televisión Digital, SEMARNAT, SCT, 2015. Disponible en: http:/ /www.sct .gob.mx/fileadmin/ TDT / Programa_ TV _ TDT.pdf
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cuenta con un padrón de alrededor de 12.6 millones de hogares y
que en su mayoría dependen de la televisión abierta analógica.
De esta manera, el apagón analógico se llevó a cabo de forma gradual en
todo el país, siendo competencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones
(1 FT) acordar la terminación de transmisiones analógicas, una vez que la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes hubiera evaluado la disponibilidad
de receptores y decodificadores aptos para recibir transmisiones digitales, en
90% o más de los hogares de escasos recursos definidos por la Secretaría de
Desarrollo Social?.
Por esta razón, desde 2014 se inició la entrega de televisores digitales a los
hogares inscritos en el padrón nacional de beneficiarios de los diversos
programas sociales de la Secretaría de Desarrollo Social.
En el caso de México, la Secretaría de Desarrollo Social informó que para el 23
de diciembre de 2015 ya se habían entregado 9.7 millones de pantallas,
garantizando la entrega mínima que estipulada en el programa de transición,
7 Información tomada del Programa Nacional para la gestión Integral de los Televisores Desechados por la Transición a la Televisión Digital, SEMARNAT, SCT, 2015. Disponible en: http:/ /www.sct.gob.mx/fileadmin/TDT /Programa_ TV _ TDT.pdf
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE .. A COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGON ANALÓGICO.
que esta bleció 1 O a pagones analógicos esca lonad os, los cua les empezaron el
6 de marzo de 201 3 en Mexicalli B.C . y concluyeron e l31 de diciembre de 2015
con el apagón de las estac iones de Aguascalientes y Calvillo, Ag uascalientes;
Ensenada y la Presa , B.C. ; La Paz, Cd. Constitución, San Isid ro y San José del
Ca bo, B.C.S.; Campeche, Ciudad del Carmen y Escárc ega , Campeche; Tuxtla
Gutiérrez, Arriaga, Cintalapa de Figueroa, Comitán de Domínguez, El Triunfo,
Motozintla, Ocosingo, San Cristóbal d e las Casa s, Tona lá , Tapachula,
Venustia no Carranza y Vi lla Flores, Chiapas; Chihuahua, Ciudad Cuauhtémoc,
Ciudad Jiménez, Ciudad Madera, Hidalgo del Parral, Ojinaga y Santa Bárbara,
Chihuahua .; Colima, Armería, Isla Socorro, Manzanillo y Tecomán, Colima .
Ta mbién, en lxtapan de la Sal, Tonatico, Za cazonapa n y Temascaltepec,
Estad o de México; Chilpancingo, Acapulco, Iguala, lxtapa, Ometepec, Taxc o
de Alarcón, Técpan de Galeana y Zihuatanejo, Guerrero; Pac huc a y
Tulancingo, Hidalgo; Puerto Vallarta, Jalisco; Jiquilpan d e Juárez y Lázaro
Cárdenas, Michoacán; Tepic , Islas Morías, Peñitas y Acaponeta y Tecua la ,
Nayari t; Oaxaca, Huajuapan de León, Ma tías Romero, Miahuatlán, Pa lma So a,
Puerto Ángel, Puerto Escond ido, Salina Cruz, Santiago Pinotepa Nac ional, Sa n
Miguel Tlacotepec y Tehuantepec, Oaxaca; Tehuacán y Zacatlán, Pueb a;
Canc ún y Cozumel, Quintana Roo; Cd . Valles y Tamazuncha le, San Luis Potosí.
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Se sumaron Culiacán, Los Mochis y Mazatlán, Sinaloa; Hermosillo, Álamos,
Arivechi, Bacanora, Baviácora , Bavispe, Cd. Obregón, Guaymas, lmuds,
Magdalena de Kino, Moctezuma, Nacozari, Navojoa, Nogales Rosario,
Sahuaripa, San Luis Río Colorado, Santa Ana, Ures y Yécora , Sonora;
Villahermosa, Frontera, La Venta y Tenosique, Tabasco; Tampico, Ciudad
Monte, Ciudad Victoria, La Rosita y Villagrán y Soto La Marina, Tamaulipas;
Tlaxcala, Apizaco y Huamantla, Tlaxcala, Veracruz, Cerro Azul, Coatzacoalcos,
Las Lajas, Xalapa, Mecayapan, Perote y Santiago Tuxtla, Veracruz y Mérida y
Va lladolid, Yucatán.
Con este apagón se concluyó la operación del 1 00% de las estaciones
analógicas que ascienden a 537 y con una cobertura poblacional acumulada
de 105,847,704 habitan tesa.
CUARTA. De acuerdo con lo dicho anteriormente, la Comisión reconoce la
importancia de la proposición presentada, sin embargo, en virtud de que el
apagón analógico concluyó en diciembre pasado, la Comisión considera que
el tema en cuestión ha quedado sin materia.
s Ver: http:/ /www.tdt.mx/docs/comunicados/comunicado-ift- 125-230122015.pdf Página 19 de 24
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGÓN ANALÓGICO.
En virtud de las consideraciones descritas, la Comisión de Desarrollo Social, para
los efectos del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, para
su discusión y, en su caso, aprobación, el siguiente:
Acuerdo
Primero. Se declara sin materia, la Proposic ión de Punto de Acuerdo por la c ua l
se solicita al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, explique
la coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social, en la entrega d e
pantallas a c iudadanos por el apagón analógico.
Segundo. Archívese el presente asunto y dese por totalmente concluido.
Dado en las instalaciones de la Cámara de Senadores a los veintiún del mes de
septiembre de 20 l 6.
SUSCRIBEN
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COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
SEN . IRIS V IANEY MENDOZA
M ENDOZA
PRESI DENTA
SEN. JESÚS C ASILLAS ROMERO
SECRETARIO
SEN. LUIS FERNANDO SALAZAR
FERNÁNDEZ
SEN. ITZEL SARAHÍ Ríos D E LA M ORA
SECRETARIA
A FAVOR EN CONTRA ABSTENCIÓN
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.---------------+[-__ A_ F_A_V_O __ R_-+-_E_N_C_O_N_T_RA _ _ j ABSTENCIÓN l
SEN. MARGARITA FLORES SÁNCHEZ ,
INTEGRANTE
SEN. YOLANDA DE LA TO RRE
VALDEZ
INTEGRANTE
---·-··--·---~-·------ ----l
---+---·-·-__¡
SEN . SOFÍO RAMÍREZ HERNÁNDEZ u INTEGRANTE
L----- - --·-.. ·---·----·----~-----...L.....-.-------
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SEN. RENÉ JUÁREZ CISNEROS
INTEGRANTE
SEN . M ARTHA ELENA G A
GóMEZ
INTEGRANTE
SEN. ERNESTO C ORDERO ARROYO
INTEGRANTE
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL A PAGÓN ANALÓGICO.
A FAVOR EN CONTRA ABSTENCIÓN
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SEN. LUZ MA. BERISTAÍN
NAVARRETE
INTEGRANTE
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL QUE DECLARA SIN MATERIA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EXPLIQUE LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL EN LA ENTREGA DE PANTALLAS A CIUDADANOS POR EL APAGÓN ANALÓGICO.
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SEN. RABINDRANATH SALAZAR
SOLORIO
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