Grenelle Education _rapport Final

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    Groupe de travail Education au Dveloppement Durable 26 janvier 2008

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    RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL INTERMINISTERIELSUR LEDUCATION AU DEVELOPPEMENT DURABLE

    par M. Jacques Brgeon, prsident,Mme Sylvie Faucheux, vice-prsidente,et M. Claude Rochet, rapporteur,

    avec le concours deM. Jean-Michel Valantin, HFDD au MEN/DGESCOet de M. Yann Martin-Chauffier, Charg de mission MEN

    Le dveloppement durable

    Dfinition donne par Mme Gro Harlem Brundtland dans son rapport Notre avenir tous (1987) Le dveloppement durable est un dveloppement qui rpond aux besoins des gnrations duprsent sans compromettre la capacit des gnrations futures rpondre aux leurs.Deux concepts sont inhrents cette notion : le concept de "besoins ", et plus particulirementdes besoins essentiels des plus dmunis, qui il convient daccorder la plus grande priorit, etlide des limitations que ltat de nos techniques et de notre organisation sociale impose sur lacapacit de lenvironnement rpondre aux besoins actuels et venir.

    Le dveloppement durable repose sur la conscience de linterdpendance entre lhomme, ses activits, les

    modalits dorganisation sociale et lenvironnement. Il a pour vocation de faire voluer les socits humaines demanire tablir un monde viable, vivable et durable.Le dveloppement durable nest pas un champ, encore quil requiert des connaissances, mais plutt unephilosophie pour laction qui repose sur la comprhension des enjeux et qui implique une pense et descomportements nouveaux.

    Lducation au dveloppement durable

    Pour lUNESCO (Cf. Dcennie des Nations Unies pour lducation en vue du dveloppement durable 2005-2014) Lducation pour un dveloppement durable, cest apprendre :- respecter, reconnatre la valeur et les richesses provenant du pass, tout en les prservant ;- apprcier les merveilles de la Terre et de tous les peuples;- vivre dans un monde o chacun ait de quoi se nourrir pour une vie saine et productive;- valuer, entretenir et amliorer l'tat de notre plante ;- construire et apprcier un monde meilleur, plus scurisant, plus quitable;- tre des citoyens concerns et responsables, exerant leurs droits et responsabilits tous les niveaux :local, national et global.

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    POUR REFLECHIR AVANT LA LECTURE DU RAPPORT

    Le temps du monde fini commence Paul Valry

    Dans la vie, il y a deux catgories dindividus :Ceux qui regardent le monde tel quil est et se demandent pourquoi.

    Ceux qui imaginent le monde tel quil devrait tre et se disent: pourquoi pas ? George-Bernard Shaw

    Agir ds maintenant, cest lurgenceHubert Reeves

    Va prendre tes leons dans la NatureLonard de Vinci

    Une nouvelle manire de penser est ncessairesi l'humanit veut survivre

    Albert Einstein

    C'est une triste chose de songer que la nature parleet que le genre humain ne l'coute pas

    Victor Hugo

    tre conscient que demain existeraet que je peux avoir une influence sur lui

    est le propre de lhommeAlbert Jacquard

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    STRATEGIE POUR LEDUCATION AU DEVELOPPEMENT DURABLE

    A la suite des travaux du Grenelle Environnement , les ministres MM Jean-Louis Borloo, Michel Barnier, XavierDarcos, et Mmes Valrie Pcresse et Roselyne Bachelot ont dcid de mettre en place un groupe de travail sur lducation

    au dveloppement durable.

    M. Jacques Brgeon, professeur lcole Centrale Paris, directeur du Collge des hautes tudes de lenvironnement et dudveloppement durable (CHEE & DD), a t dsign par les cinq ministres pour prsider ce groupe de travail. Il est entourde Mme Sylvie Faucheux, prsidente de lUniversit de Versailles Saint-Quentin et de M. Claude Rochet, professeur lInstitut de Management Public de lUniversit Paul Czanne, Aix-Marseille III.

    La commande

    La mission du groupe de travail est, dans la continuit du Grenelle Environnement, dapprofondir les questions quise posent en matire de dveloppement durable aux acteurs de lducation des diffrents ministres concerns, de

    faire toute proposition ce sujet et de prsenter un programme oprationnel fin janvier 2008.

    Le contexte

    Le Grenelle Environnement a soulign la ncessit de renforcer la dimension ducative dune politiqueglobale de dveloppement durable de manire que soient prises en compte de faon convergente les ncessitsenvironnementales lies au changement climatique, la nouvelle donne nergtique, la prservation de labiodiversit et la sant, ainsi que les ncessits propres aux diffrents chelons de la gouvernance politique,conomique et sociale de notre socit.Les propositions du Groupe de travail se situent galement dans la logique du Plan national dactiondducation, de formation et dinformation pour un dveloppement durable conduit par le Comit franais de laDcennie de lducation pour un dveloppement durable sous la prsidence du Professeur Michel Ricard.

    Remarques importantes

    La prise en compte de lenvironnement et des enjeux cologiques est totalement intgre au sein de la notiondducation au dveloppement durable ; ces proccupations sont essentielles, mais ne peuvent tre exclusives desproccupations sociales et conomiques que le dveloppement durable permet dintgrer.

    Le pralable de lducation au dveloppement durable, cest laccs pour tous lducation. Le dveloppementdurable se trouve au cur du Socle commun des connaissances et comptences (document publi le12juillet 2006 qui fixe les repres culturels et civiques constituant le contenu de l'enseignement obligatoire) et qui enintgre les dimensions scientifiques, humanistes et conomiques.

    Matriser le socle commun, cest tre capable de mobiliser ses acquis dans des tches et des situationscomplexes, lcole puis dans sa vie ; cest possder un outil indispensable pour continuer se formertout au long de la vie afin de prendre part aux volutions de la socit ; cest tre en mesure decomprendre les grands dfis de lhumanit, la diversit des cultures et luniversalit des droits de lhomme,la ncessit du dveloppement et les exigences de la protection de la plante.

    En suivant Claude Rochet , on peut dire de lducation au dveloppement durable quelle a pour but dduquer une vision globale et systmique du dveloppement, de permettre un dveloppement durable prenant en compteles interactions entre ses diffrentes composantes et dintgrer dans les dcisions les paramtres de la durabilit.Cette ducation passe par lintgration du dveloppement durable dans et par toutes les disciplines ; elle suppose

    notamment didentifier les messages cls, scientifiquement valides au regard de ltat de lart existant. Elle tientcompte de lhistoire et des spcificits culturelles de chaque socit.

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    Cahier des charges

    En complment de la lettre de mission, un cahier des charges a t propos au groupe de travail et lui indique deux axesprincipaux :

    1/ La pdagogie dune ducation au dveloppement durable, dans ses diverses composantes dont lesprogrammes et les ressources, ainsi que les rfrentiels des formations professionnelle initiale, en segmentant lesstratgies par niveaux, du primaire au suprieur.

    2/La formation de lensemble des enseignants et personnels dencadrement, en relation directe avec la miseen uvre de dmarches de dveloppement durable dans et par les tablissements (E3D tablissements en

    dmarche de dveloppement durable), voie privilgie de lducation au dveloppement durable permettant desactions pdagogiques en collaboration avec les diffrents partenaires.

    La question des relations entre environnement et sant dans le contexte ducatif est souligne ; il sagit de prendre encompte cette dimension des conclusions du Grenelle Environnement et de les intgrer dans la sphre de lducation.Lexprience acquise dans lenseignement agricole doit galement tre non seulement prise en compte mais sourcedinspiration pour lenseignement gnral.

    La question de fond qui se pose au groupe de travail est de dterminer les dispositions et mesures susceptibles daiderconcrtement les ministres concerns, notamment celui de lducation nationale, intgrer et gnraliser lducationau dveloppement durable en partenariat.

    Objectif Passer rapidement de lre de lexprimentation celle de la gnralisation par lintgration et lepartenariat avec les acteurs pertinents. Le changement dchelle est considrable.

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    I. Pdagogie

    Lducation au dveloppement durable est une dmarche indispensable pour tous les types dtablissementsdenseignement et de formation, tous les niveaux.

    Lducation au dveloppement durable ne constitue pas une discipline. Elle demande lintgration dans

    les processus pdagogiques existants, elle invite des actions en partenariat et appelle des approches

    varies, ainsi qu linnovation pdagogique.

    Elle repose sur :1. lintgration du dveloppement durable au sein de chaque discipline dans chaque cycle

    denseignement, elle suppose la prise en compte des chelles et des problmatiques locales, nationales,et mondiales et globales ;

    2. dautres processus pdagogiques en co- pluri- ou interdisciplinarit, dont il faut faciliter les modalitspratiques (temps consacr, projet, travaux personnels encadrs). Ces projets et actions peuvent tre

    mens au sein de ltablissement, mais aussi lextrieur; ils permettent une initiation la complexit.3. des actions conduites en partenariat avec les acteurs territoriaux qui sont de nature enrichir ladmarche et les supports. Elles privilgient les projets concrets, lapproche terrain et la dcouverte de lanature, de lenvironnement local, rural, urbain, industriel.

    Cette approche en trois volets doit bien sr tre segmente selon les niveaux, du primaire au suprieur.

    LEDD doit tre oriente vers laction, de manire donner chacun les outils lui permettant de contribuer, son niveau et dans sa situation, apporter des rponses efficaces aux grands enjeux des prochaines dcennies.

    Ltablissement est lespace privilgi de lducation au dveloppement durable dont il devient le premier lieu et

    objet dapplication.Tous les tablissements sont ainsi invits entrer en dmarche globale de dveloppement durable (E3D),notamment par la mise en uvre dagendas 21 scolaires intgrant la dimension pdagogique. Cette invitation vainduire une multiplication des initiatives que les administrations centrales devront favoriser et accompagner.

    Il sera important pour les ministres dadopter un cadre de rfrence pour les dmarches de faon pouvoir lesdupliquer aisment et donner aux tablissements les outils dvaluation et de reddition ncessaires, tout entenant compte de lextrme diversit des tablissements scolaires tant dans leur localisation que dans la sociologiedes lves.Il serait sans doute efficace de fournir aux tablissements des guides et des documents de mise en uvrede ces dmarches. Certains existent dj du fait de travaux mens dans lenseignement agricole, danslenseignement suprieur et dans certaines acadmies.

    Les Comits de pilotage acadmiques de lducation au dveloppement durable, et leurs quivalents desdiffrents ministres concerns, jouent un rle stratgique dans la mobilisation et le suivi des tablissements, ainsique pour organiser la ncessaire concertation avec les autres acteurs de lEDD notamment les collectivits localeset les associations.

    II. Thmatiques de lEDD

    Le dveloppement durable suppose dabord la comprhension des enjeux, et propose ensuite une nouvellemanire de penser et dagir. Ce nest pas un champ ; cest une philosophie et une mthode pour laction.

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    Le dveloppement durable sappuie sur les trois volets fondamentaux que sont lquit sociale, la qualit delenvironnement et la performance conomique, et encore plus volontiers sur leurs interfaces : le viable, levivable et lquitable. Il est mis en uvre dans le respect dune bonne gouvernance sappuyant sur un corpusthique suprieur, le Pacte mondial (ou Global compact ) et certains principes notamment celui deresponsabilit Lapproche internationale est indispensable pour une juste perception des enjeux, notamment entermes de dveloppement et de solidarit internationale et pour prendre en compte la diversit culturelle ;

    quant lapproche temporelle elle est galement ncessaire pour prendre en compte le souci des gnrationsfutures.

    Lducation au dveloppement durable doit reposer surune approche empirique et sensible.

    Les disciplines se trouvent interpelles par le dveloppement durable ; elles doivent poursuivre leffort dintgrationqui est dj engag, notamment par lhistoire et la gographie, les sciences de la vie et de la Terre, les sciencesconomiques, lducation physique et sportive

    Les thmatiques du dveloppement durable doivent faire lobjet dune approche co et interdisciplinaire ainsi que

    dune approche terrain avec les acteurs.

    III. Formation de la communaut ducative

    LEDD ne saurait tre efficacement mise en place sans un effort de formation des enseignants et des responsables,comme dailleurs de tous les personnels loccasion du dploiement des dmarches de dveloppement durable.

    La formation des personnels denseignement.

    Elle doit se faire en lien avec les autres acteurs du dveloppement durable dont les approches enrichiront lescontenus et les modalits des actions de formation.LEDD doit entrer trs en amont dans la formation des enseignants, tant en licence que lors de la prparation desconcours, en intgrant la pluridisciplinarit.Toutefois, former les futurs enseignants ne suffit pas ; lessentiel est damener les enseignants en poste intgrerlEDD.

    La formation des personnels dencadrement et de direction.Les responsables du systme ducatif aux niveaux national, acadmique et de ltablissement, doivent tresensibiliss voire forms, afin de soutenir les dynamiques de lEDD et le dploiement des dmarches E3D ouagenda 21, mais aussi pour les aider conduire eux-mmes des stratgies de dveloppement durablecorrespondant leurs missions et fonctions (dmarches de dveloppement durable, notamment dagenda 21 auniveau de lacadmie). Lexprience de lenseignement agricole est prcieuse en ce domaine.

    Formation des personnels des tablissements

    Dans le cadre des dmarches E3D ou agenda 21, les personnels de sant et sociaux, les personnels de viescolaire, les personnels administratifs, dencadrement, dentretien, de cuisine et denseignement doivent participer des actions de formation inter catgorielles.

    La dmarche doit donc tre activement soutenue par les plus hauts niveauxLes administrations centrales, les Inspections gnrales sont concernes ; la dmarche doit irriguer les niveaux

    acadmiques et rgionaux (les recteurs et secrtaires gnraux dacadmie, les directions rgionales delagriculture et de la fort, les directions rgionales de la jeunesse et des sports, les inspecteurs d'acadmiedirecteurs dpartementaux et les inspecteurs pdagogiques), impliquer les tablissements (les directeurs

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    dtablissements, les prsidents duniversit, les directeurs dIUFM) ainsi que les responsables concerns ausein des collectivits locales .

    IV. Formation des acteurs

    La sphre ducative doit non seulement sacculturer au dveloppement durable pour elle-mme afin dassumer au

    mieux sa mission denseignement, mais elle doit aussi pouvoir contribuer la sensibilisation et la formation desacteurs (entreprises, collectivits, tablissements publics, administrations...). Beaucoup parmi eux ne disposentpas dun dispositif de formation (grandes organisations) et nombreux seront ceux qui chercheront le support et lesressources ncessaires leur formation au sein de la sphre ducative et chez les autres acteurs de lEDD.

    Les organisations professionnelles sont des acteurs notables de lducation au dveloppement durable traversles activits dducation et de formation quelles ont en charge (enseignement et formation professionnelle) ; danscet effort dducation et de formation au dveloppement durable les chambres consulaires se trouvent galementen premire ligne travers leurs dispositifs denseignement, dapprentissage et de formation.

    formation professionnelle initiale.

    LEDD doit entrer dans les apprentissages propres chaque secteur professionnel et cela en relation directe avecles entreprises et les collectivits. Pour cela, les membres des Commissions professionnelles consultatives(CPC) doivent tre sensibiliss au Dveloppement durable et invits rviser les rfrentiels.Certains secteurs dactivit sont prioritaires compte tenu de leur contribution aux enjeux. Cest le cas notammentdes mtiers propres lagriculture et la ruralit comme ceux du btiment, secteurs dactivit dsigns commeprioritaires par le Grenelle Environnement. Cette intgration est de nature rveiller lintrt pour ces mtiers etsusciter une meilleure reconnaissance sociale.On peut signaler que la Commission professionnelle consultative des mtiers de lanimation et du sport a dj tsensibilise la prise en compte des comptences affrentes lducation au dveloppement durable. La rvision

    des rfrentiels des diplmes et des formations de cette filire professionnelle permettra de donner une traductionconcrte lEDD.

    formation professionnelle continue

    La formation professionnelle continue tient un rle dterminant dans le dveloppement des comptencesdveloppement durable de la socit et donc dans lefficacit de la politique de dveloppement durable.Certaines professions tiennent des positions clefs, par exemple les administrateurs de biens (syndics decoproprits), qui peuvent et doivent tre les promoteurs de la mise niveau du parc immobilier.Il faut introduire les problmatiques de dveloppement durable dans la formation continue des acteurs, de manire sensibiliser les responsables, notamment les dcideurs, y compris les lus, et former les personnels.

    Le groupe de travail recommande fortement que tous les travaux en cours de rvision de la formation continueprennent en compte le dveloppement durable (Cf. Chantier des partenaires sociaux)

    Dveloppement durable et dveloppement des comptences

    On comprend que lducation au dveloppement durable rpond au besoin de dveloppement des comptencesde la socit. Cela passe par le niveau individuel, il faut enseigner et former les jeunes comme les adultes. Celapasse aussi par le niveau collectif; il faut que toutes les organisations se mettent en dmarche dedveloppement durable et quelles apprennent donc les conduire (cest le niveau des dmarches E3D et agenda

    21 scolaire pour les tablissements). Cela passe enfin par le niveau socital ; cest lensemble desorganisations qui doit faire mouvement de faon entrer dans une logique de coopration et de partenariat, carlon sait bien quil ny aura de vraies rponses aux enjeux que collectives et partages.

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    Il serait utile de lancer une tude, voire un programme de recherche sur la nature des comptencesDveloppement durable requises sur les plans individuel, collectif et socital.

    V. Les acteurs partenaires de lducation au dveloppement durable

    Les familles doivent tre impliques dans lappropriation de lEDD. Elles seront dautant plus facilement associesaux dmarches E3D ou agenda 21 scolaire en tant que parties prenantes des projets dtablissement, quellessigent aux conseils dadministration. Parmi les familles se trouveront mme des ressources pour ltablissement,certains parents dlves pouvant avoir lexprience des dmarches de dveloppement durable ou pouvant treimpliqus par leur position professionnelle.

    Les acteurs de la sant doivent rejoindre les acteurs traditionnels de lEDD, commencer par les infirmires etles mdecins scolaires. Il faut aussi prendre en compte les besoins propres du secteur de la sant, afin de mieuxintgrer le dveloppement durable dans ses propres dispositifs de formation (sant publique, pidmiologie). Lescoles dinfirmires qui sinscrivent dans le contexte des centres hospitaliers, disposent en ceux-ci de domaines

    dapplication immdiats pour leurs dmarches de dveloppement durable. On ne peut donc quinviter les grandstablissements de soins entrer, eux aussi, dans ces processus.

    Les associations qui ont tenu un rle historique dans lducation lenvironnement et au dveloppement durable,ont ainsi dvelopp des savoir faire pdagogiques quil faut valoriser et utiliser; leur rle est important dans lespartenariats et se trouve renouvel travers les diffrentes dimensions de la dmarche qui sengage aujourdhui :conception doutils, participation la formation des enseignants, accompagnement des dmarches E3D,participation aux programmes EDD des collectivits, contribution llaboration de stratgies EDD partages...

    Les associations ne sont pas seulement des partenaires du secteur scolaire ; elles peuvent proposer aux jeunes,dans le cadre extrascolaire et aux adultes, durant leurs loisirs, des espaces et des temps propices la

    sensibilisation et lducation au dveloppement durable. Le cadre qu'elles sont susceptibles de fournir estsouvent directement en prise avec le milieu naturel (volet environnemental), mais il peut aussi rejoindre desproblmatiques dassistance (volet social) ou de solidarit internationale (volet dveloppement conomique).

    On peut donner lexemple des clubs sportifs en particulier dans le domaine des activits de nature : nautiques(voile, cano), terrestres (escalade, ski) etc. Nombreux sont les centres de vacances et de loisirs quidveloppent de vritables projets pdagogiques autour de lEDD). On peut galement encourager les initiatives de jeunes sur des actions de dveloppement durable. Toutes ces activits participent ou peuvent participer delducation au dveloppement durable et entrer en cohrence avec les plans EDD des collectivits locales. .

    Les collectivits sont dj des acteurs directs de lEDD travers les tablissements quelles financent et, de plusen plus, travers leurs politiques territoriales de dveloppement durable souvent volontaristes, certainescomprenant mme des volets ducation au dveloppement durable quon ne peut quencourager (Plansrgionaux, Contrats ducatifs locaux). Acteurs de proximit par dfinition elles peuvent fournir des sujetsdapplication, accompagner et proposer des actions pdagogiques (classes de dcouverte territoriale) ou encoreassocier les tablissements denseignement leurs propres politiques de dveloppement durable (agenda 21local), de faon mettre en cohrence les dmarches.Les collectivits territoriales sont donc concernes au premier chef par la dmarche E3D et cela tous leschelons, de la commune la rgion en passant par les pays, les agglomrations et les dpartements. Il fautsignaler que les rgions, au travers des schmas rgionaux de formation professionnelle ont un rle d'impulsionincontournable.

    A travers le rle important de lentreprise en matire de formation il convient dencourager que les objectifs de DDsoient prsents dans les actions quelles conduisent La contribution de lentreprise est souhaitable et ncessaire ;

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    elle peut se faire par des entreprises locales, champs dobservation et dexprimentation, par certaines grandesentreprises qui peuvent fournir des supports pdagogiques, par les organisations professionnelles et consulairesou par les filires pour lenseignement technologique.De plus, les entreprises sont en demande de jeunes forms au dveloppement durable ou plus prcisment dejeunes issus de formations les conduisant des mtiers concourant au dveloppement durable.

    Les services de l'Etat et les tablissements publics peuvent participer en fournissant une contribution l'expertise des problmatiques, en mettant la disposition des responsables pdagogiques des tudes de cas etdes supports de travaux pratiques, mais aussi, et certains tablissements publics le font depuis longtemps, enproposant des activits pdagogiques de terrain ou en fournissant des supports pdagogiques. En outre, desressources plus techniques peuvent tre mises disposition pour rpondre aux besoins de lenseignement commede la formation continue.Leurs experts et spcialistes peuvent aussi participer la formation des enseignants et des formateurs loccasion de sessions ddies.Il faut signaler lexpertise de lIFORE, service de formation du Ministre de lcologie, du dveloppement et delamnagement durables qui peut dynamiser lintgration de lenvironnement et du dveloppement durable par les

    entits homologues au sein de la Fonction publique. Son expertise allie la capacit daction du CNFPT (Centrenational de formation de la fonction publique territoriale) peut stendre aux collectivits locales.

    VI. Partenariats

    En matire de partenariat, il devient ncessaire dadapter les modalits de collaboration, alors que le changementdchelle quimplique la gnralisation, oblige inventer des processus adapts aux effectifs dsormais concerns.

    Une charte nationale dfinissant les modalits de partenariat est souhaite par tous les acteurs. Llaborationdune charte est un processus qui doit respecter les bonnes rgles de la concertation ; cette action pourra treaisment engage la suite du rapport en sappuyant sur les parties prenantes reprsentes au sein du groupe de

    travail.

    Afin de garantir la qualit pdagogique des actions, des intervenants et des personnes des procduresdagrment et de certification pourront tre mises en place et saccompagner de signes de reconnaissance(agrment ou label EDD) rpondant un rfrentiel dterminer de faon concerte (processus ne pas assimiler une norme ISO). Cette identification de la qualit pdagogique sera requise des diffrents intervenants quelque soit leur statut. Un groupe de travail ad hoc pourra tre mis en place pour dfinir le rfrentiel.

    Les changes dexprience et les collaborations sur un mme territoire doivent tre encourags. Les Comits depilotage acadmiques existants ou leurs quivalents doivent souvrir aux acteurs et partenaires de lEDD,valoriser les synergies potentielles, et participer ainsi pleinement llaboration de stratgies partages, ainsiqu leurvaluation.

    Les modalits de collaboration entre les acadmies et leurs principaux partenaires que sont les collectivits, lesentreprises, les associations professionnelles, les tablissements publics et les associations sont clairer.Entre appels doffres et subventions les points de vue sont varis selon linterprtation que les matres douvragefont de lapplication au domaine de lducation des rgles des marchs publics.Si le recours des conventions pluriannuelles dobjectif nest actuellement plus possible depuis la note du PM du23 octobre 2007, en revanche le besoin dengagements dans le temps est ressenti ; un groupe de travail ad hocpourra rechercher les voies possibles en collaboration avec la mission de M.Langlais sur lanalyse des relationsentre les autorits publiques et les associations.

    Afin dassurer une continuit de lducation au dveloppement durable entre le monde scolaire et les autreschamps dducation et de formation, des dmarches originales pourront tre inventes comme des formes

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    nouvelles de coopration entre tablissements scolaires, universitaires, grandes coles, instituts de formationavec les autres acteurs. On peut penser par exemple des stages en entreprises ou dans les collectivits pour lesenseignants, des formations effectues par des partenaires associatifs et institutionnels

    LEDD est un domaine privilgi pour linnovation pdagogique.

    VII. Ressources pour lEDD

    Territoires

    LEDD fonctionne selon une logique de dcloisonnement des acteurs et des champs, qui doivent apprendre travailler en complmentarit, en mettant en commun leurs ressources. Le territoire permet cette collaboration.

    Lidentification des ressources et la valorisation des bonnes pratiques doivent tre effectues chaque

    chelon territorial. Des dispositifs de dialogue et dchange sont inventer entre les tablissements et les acteursdu territoire, notamment les collectivits et les associations.Des espaces de concertation existent dans certaines rgions ; il faut veiller leur bonne articulation avec lesComits acadmiques (participation des acadmies ces espaces et rciproquement ouverture des Comitsacadmiques aux acteurs de lEDD) en respectant les domaines de responsabilit.

    LEDD doit sappuyer l'chelon territorial sur des sites, des espaces physiques, des structures de sports et deloisirs qui permettent dallier laction pdagogique la dcouverte sensible.

    Outils et supports pdagogiques

    LEDD doit sappuyer sur les possibilits offertes parles technologies de linformation et de la communicationappliques lducation (TICE).

    De nombreuses ressources pdagogiques de qualit existent dj sur supports traditionnels ou lectroniques.Il faut les porter connaissance, les diffuser aux acteurs concerns et faciliter leur accs par lInternet quiapporterait une garantie de qualit aux enseignants.Pour que la gestion de ce dispositif, notamment pour la mise jour des ressources et leur mode demploi , soitdynamique, on peut prconiser quelle soit rpartie entre des acteurs publics et privs disposant des comptencesncessaires et engags par une charte de qualit (Cf. Groupe de travail ad hoc).

    Il se trouve quun portail national a t demand par le Grenelle Environnement ; il faudrait quil intgre cettedimension ducative de faon ne pas isoler lEDD dans un site qui ne serait frquent que par les enseignants.Linformatique permet daccder un portail partir de multiples entres ; il serait ais de les implanter sur lessites Internet des acteurs rfrencs de lEDD.

    LEDD doit irriguer tous les domaines dactivit ; il faut lui donner la plus grande visibilit possible...

    Malgr les ressources existantes il faudra dvelopper la cration et la diffusion de supports pdagogiquesmultimdias qui seront adapts aux diffrents publics. Dexcellents centres de conception et de ralisationrelevant de lEducation nationale peuvent consacrer pendant un temps une part de leurs moyens llaborationdoutils rpondant aux besoins propres de la sphre ducative. Dautres capacits existent galement dans le

    secteur priv et peuvent tre sollicites.

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    Ressources humaines

    Le dploiement de lducation au dveloppement durable ne pourra se faire sans laffectation de ressourceshumaines comptentes, sans des crdits temps importants et sans budgets.

    Pour former tous ces personnels et dispenser toutes ces formations, il faut des personnes ressources, cest--dire, dune part, des experts et, dautre part, des gnralistes.

    - Pour les premiers, il en existe notamment au sein des universits quil faut mobiliser. Toutefois, certainesdisciplines notamment celles touchant lcologie, sont en dficit important (cotoxicologie), si ce nest envoie de disparition (botanique) ; il faut rvaluer les besoins venir de la socit et faire de sorte queluniversit les prennent en compte et puisse former en consquence les experts et spcialistesncessaires.

    - Pour les seconds, la formation de formateurs doit permettre de rpondre la rarfaction programme des

    experts et autres sachants ou communicants qui ont t mobiliss jusqu prsent et qui ne serontplus disponibles en raison dune demande croissante.

    Ressources et expertises institutionnelles

    - De nombreuses ressources existent dj dans les ministres les plus concerns, dans leurs servicesdconcentrs et leurs tablissements. De nombreux services, agences et tablissements publics disposent decomptences, doutils et de savoir faire quil faut reprer et mettre en rseau. (CNDP, ADEME, Agences delEau, ONF, Sant)

    - Les ressources publiques peuvent tre compltes par celles des partenaires de lEDD issues desassociations, des collectivits et du monde conomique. Les associations agres par les services duMinistre de la sant, de la jeunesse et des sports, peuvent offrir des approches originales et pourraient entrerpleinement dans les rseaux de lEDD.

    - Lensemble reprsente un potentiel considrable qui doit tre mobilis pour lEDD et dont le dploiementdoit tre coordonn.

    Un Schma national dducation et de formation au dveloppement durable

    Dans le cadre du Plan national daction dducation, de formation et dinformation pour un dveloppementdurable , un Schma national dducation et de formation au dveloppement durable parat ncessaire pourcoordonner le dploiement des efforts de formation que la socit doit produire tous les niveaux.

    NB/ Le Plan national pourrait alors comprendre un autre Schma qui concernerait les aspects de lEDDnon traits par le groupe de travail, cest--dire la sensibilisation, linformation, la communication et laconsommation.

    Si les ministres en charge assurent naturellement le pilotage des actions relevant de leur comptence, lecaractre transversal et multiacteurs de lEDD conduit proposer pour lanimation de ce Schma national une

    Dlgation ou commissariat l'ducation au dveloppement durable. Cette entit administrative(administration de mission) serait en rapport direct avec lEducation nationale, les autres ministres concerns, etle Commissariat gnral au dveloppement durable.

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    La mise en uvre du Schma national doit sappuyer sur les structures existantes au sein de la sphreducative et chez les autres acteurs ; il doit tre une illustration de lefficacit des partenariats public-priv.

    Par ailleurs, si le Schma national concerne tous les domaines dactivit, on peut considrer que la sphre

    ducative constitue un domaine dapplication particulier et mme prioritaire, puisquil lui faut, dabord, se mettre niveau pour rpondre ses besoins propres avant de pouvoir assumer, ensuite, sa fonction de ressource lgard des autres domaines dactivit.

    Enfin, il faut rappeler que certains mtiers, professions et secteurs dactivit, dj identifis comme prioritairesdevront faire lobjet dune attention particulires (btiment, agriculture).

    Dispositif de soutien

    Des dispositifs particuliers sont mettre en place pour accrotre les capacits daction existantes sur:- La cration de chaires universitaires en lien avec les problmatiques rgionales- La sensibilisation et la formation des dcideurs publics et privs (cration dun IHEDD)- La formation dexperts sur des champs lis au dveloppement durable, lenvironnement, la sant- La formation de formateurs en lien avec la recherche en sciences de lducation applique lEDD- La mise en rseau intgr des centres de ressources pdagogiques- Le dveloppement de lvaluation (mtrique adapte, indicateurs, rfrentiels)- La promotion des mtiers concourant lenvironnement et au dveloppement durable et la formation des

    professions cls.

    Dispositif de soutien / Cration de chaires universitaires

    Un certain nombre de chaires ont t cres au cours des dernires annes sur des thmatiques lies audveloppement durable avec le soutien dentreprises. Une chaire consiste affecter des ressources et descomptences un sujet dtermin de faon en approfondir la comprhension par la recherche et valorisercette connaissance par des applications, des enseignements nouveaux et des formations.

    Le Grenelle Environnement a mis laccent sur le besoin de chaires traitant de problmatiques rgionales defaon aider les acteurs des territoires concevoir et mettre en uvre des politiques de dveloppement durableadaptes.

    Les collectivits territoriales, particulirement les rgions, sont invites exprimer leurs attentes en la matire et lancer des appels propositions en direction des tablissements denseignement suprieur et organismes derecherche prsents sur leur territoire. Les services dconcentrs et tablissements publics de lEtat, notammentceux qui sont runis dans les ples de comptence dveloppement durable au niveau des prfectures,disposent dune expertise sur les problmatiques locales qui peut tre mobilise loccasion de ces appels propositions.

    Dispositif de soutien / Institut des hautes tudes du dveloppement durable (IHEDD)

    Pour sensibiliser et former au dveloppement durable des dirigeants et hauts responsables du pays, un dispositifen rseau de niveau national, lIHEDD, est construire. Couvrant toutes les thmatiques du dveloppementdurable (lenvironnement, le territoire, la sant, le social/ socital), ce dispositif sadressera aux dirigeants detous les secteurs dactivit (public, priv, monde associatif, professions librales). Sappuyant sur une entitcentrale, il comporterait des entits en rgion dont lapproche territoriale serait importante et qui seraient en lien

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    avec les chaires universitaires, ainsi quun centre de ressources adaptes aux besoins de ces hauts responsables(informations, veille, supports pdagogiques).

    Sa gouvernance conforme aux critres du Grenelle notamment travers son Conseil dorientation ouvert toutesles parties prenantes (5 collges), assurera sa crdibilit ; il est important que cet organisme ne puisse se trouversous linfluence daucun groupe de pression, que sa gouvernance soit modle et que lEtat veille sonindpendance. Le Commissariat gnral au dveloppement durable serait partie prenante de lIHEDD aux cts

    des entreprises, des collectivits, des associations et syndicats.

    Pour construire ce dispositif, il faut prendre appui sur les entits existantes les plus concernes (IHEDATE,CHEE&DD, autres Collges) et sur leurs rseaux danciens auditeurs, sur les Grandes coles dj engagesainsi que sur luniversit (chaires de dveloppement durable).

    Un groupe de travail ad hoc pourra prciser les modalits de construction de lIHEDD avec les parties prenantesconcernes.

    Dispositif de soutien / Rseau intgr des centres de ressources pdagogiques

    Diffrentes entits publiques peuvent tre mobilises sur une part de leurs capacits daction pour la mise enrseau intgr des centres de ressources de niveau national, accessible par un site portail propos et pour laralisation de supports numriques adapts aux besoins du Schma national.

    Le ple de comptence national en la matire que constitue le CRDP dAmiens et le rseau du SCEREN (CNDP)rassemble des ressources pdagogiques de qualit quil fait connatre au moyen de son site Internet et decatalogues thmatiques. Il dispose galement de capacits de cration de supports pdagogiques. Parmi lescentres ressources il faut signaler- lUniversit virtuelle du dveloppement durable (UVED) est lune des universits numriques thmatiques ;elle runit une quarantaine dtablissements denseignement suprieur et produit des supports pdagogiques deniveau master 2 ;- ainsi que le campus numrique ENVAM (ENVironnement AMnagement) qui propose aux professionnels desformations distance ddies l'environnement et l'amnagement du territoire.

    Par ailleurs, faisant le constat quInternet donne accs des ressources innombrables, mais quil est difficile, dunepart, de les reprer aisment et, dautre part, de les mettre en relation logique, il serait utile de dvelopper desoutils informatiques permettant de rechercher les ressources et de les organiser selon une toile de sens structurant linformation (Cf. Travaux de lAgence europenne de lenvironnement).

    Par ailleurs, plusieurs oprateurs privs et publics dveloppent des outils informatiques qui peuvent trouver desapplications pertinentes dans le cadre de lEDD ; par exemple, des outils de simulation, des moteurs de recherchethmatiques, des salles de cours

    LEDD doit sappuyer le plus possible sur les TICE qui sont les meilleures voies de communication avec les jeunes,surtout lorsquelles se dpartissent dune forme trop scolaire

    Dispositif de soutien / Evaluation

    Comme tout domaine dactivit, comme toute politique publique lEDD se doit de disposer dindicateurs permettantdapprcier la pertinence, la qualit, lefficacit et lefficience des actions conduites.

    Les actions conduites jusqu prsent ont principalement port sur les inventaires et suivis quantitatifs

    ncessaires ; il faut les prolonger sur le plan qualitatif. En matire dducation plus quailleurs cest la qualit de ladmarche qui prsente le plus dintrt et qui est la dimension la plus difficile apprhender.Plusieurs batteries dindicateurs sont proposes mais, du point de vue des oprateurs, aucune ne semble

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    pleinement satisfaisante.

    Il est donc propos de conduire des travaux de recherche visant dfinir des indicateurs non seulement pertinents,mais surtout aiss renseigner par les oprateurs et les pilotes des programmes daction.

    Budget et financement

    Leffort produire est considrable, mais les ressources disponibles le sont aussi.

    Des redploiements de moyens, des raffectations de personnels et rallocations de budgets permettront sansdoute de supporter une grande part de leffort, mais des moyens et des budgets supplmentaires serontncessaires notamment dans la phase de mise en place.

    Compte tenu de limpact que cet effort national produira sur la dynamique de la socit (innovation, conomies defonctionnement, recherche applique, cration demplois) on peut penser quun tel effort constitue un dfi

    notre porte, dont tous les secteurs concerns bnficieront.

    Sur ce point, il est important de lancer au plus tt un programme de recherche visant estimer le retour surinvestissement de lEDD et du Schma national. Cette approche permettrait de valoriser le bnfice conomique,social et environnemental de cette politique, notamment en la comparant une politique de laisser faire.

    Apprciant mieux ces aspects, la dcision dinvestir dans lEDD serait dautant plus facilite que les budgets encause sont de faible importance.

    Un groupe de travail ad hoc est mettre en place pour procder lvaluation de leffort fournir en termes deressources humaines et de budgets.

    Fondation nationale pour lducation au dveloppement durable (FNEDD)

    Quel que soit le budget que lEtat pourra consacrer la mise en uvre du Schma national dducation et deformation au dveloppement durable, il ne suffira probablement pas financer les multiples projets et initiatives.Pourtant, lEDD doit tre mise en uvre concrtement et de faon rapide, car chaque anne perdue dans lamobilisation aggrave la situation et alourdit les efforts produire demain. Il est de bonne politique daller vite etcela pour tout le monde, pour lEtat, bien sr, mais aussi pour les collectivits et les entreprises.

    Dans ce contexte lide est venue dune Fondation nationale pour lducation au dveloppement durable dont leprincipe est soutenu par les entreprises, sous rserve den prciser les finalits et les modalits daction.

    Cette Fondation aurait donc vocation soutenir la mise en uvre du Schma national, apporter son aide desprojets reconnus utiles et pertinents mais se trouvant en panne de financement, soutenir des projets pilotes ayantvaleur exemplaire, etc.La Fondation pourrait galement susciter linnovation et procder des appels proposition.

    Nempitant pas sur les fondations dentreprise existantes, la Fondation serait cre par des entreprises etabonde par des contributions volontaires et par la voie du mcnat et de la philanthropie.De grandes entreprises trs engages dans le dveloppement durable pourraient ainsi apporter leur soutien cet

    effort national sans tre suspectes dingrence dans lducation des enfants.

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    Abrite par la Fondation de France, la Fondation pourrait tre mise en place au cours de lanne 2008 pour treoprationnelle en 2009.Un groupe de travail ad hoc est propos pour dfinir le projet avec les parties prenantes concernes.

    Gouvernance

    Deux entits sont prconises dune part pour le pilotage, dautre part pour lvaluation de la politique.

    Le Schma national est mis en uvre conjointement par les ministres concerns avec le concours duneDlgation ad hoc qui anime et coordonne les programmes dactions et qui rapporte aux instancesgouvernementales en charge.

    Lvaluation de la mise en uvre du Schma national et des actions susceptibles dtre conduites en dehors de cecadre est confie une entit ddie cette mission et au rle dobservatoire qui sont souhaits par tous lesacteurs.

    Suivi

    Plusieurs groupes de travail sont mettre en place pour assurer le suivi des propositions selon un calendrierserr mais respectant les conditions ncessaires une bonne mise en uvre.

    Le groupe de travail le plus urgent est celui consacr aux aspects budgtaires et lanalyse des ressources.

    Un calendrier des manifestations venir sur lEDD sera dress de faon pouvoir sappuyer sur celles-ci pourmaintenir la dynamique cre par le groupe de travail.

    Ces manifestations programmes par les diffrents acteurs sont loccasion de les informer sur la politique dEDD etses avances, notamment sur les dcisions conscutives aux propositions du prsent rapport et sur les travauxdes groupes de travail mis en place sa suite.

    Il est propos de runir Paris au premier semestre 2008 les reprsentants des principaux rseaux existants ausein de la sphre ducative, que ce soit autour de disciplines ou de fonctions, de faon les sensibiliser ladmarche, prendre en compte leurs attentes et les mobiliser.Il est propos de dInstituer les Assises nationales annuelles de lEDD, point de rendez-vous de lensemble desacteurs.

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    ANNEXE Groupes de travail mettre en place pour le suivi des propositions

    Groupe de

    travail

    Objet parties prenantes Expertise chance

    Mobilisationinterne

    Mettre en place desgroupes de travail internes

    pour mobiliser les

    ministres

    HFDDDGESCO, DGER

    E3D et agenda 21

    scolaire

    Mthodologie pour la mise

    en uvre et

    laccompagnement des

    dmarches

    Ministres

    Comit 21, 4D, syndicats

    CGE, CPU,

    tudiants et lycens

    AMF, ADF, ARF

    Comit 21

    AFNOR,

    HFDD des

    ministres

    Avril 2008

    Programmes et

    rfrentiels

    Rvision et processus de

    rvision des programmeset rfrentiels de

    formation, de certification

    et professionnels ;

    planning et priorits

    Ministres

    CIC CPCOrganisations professionnelles

    Syndicats

    Commissariat au DD

    Inspections

    gnralesCNCP

    Syndicats

    IRESCA

    2008 / 2009 / 2010Dfinir un calendrier

    de priorits

    Charte nationale

    EDD

    Mise en uvre du

    processus dlaboration

    de la Charte nationale

    Toutes les parties prenantes Comit de la

    Dcennie

    Comit 21

    EpE

    IRESCA

    Mai 2008

    Prsentation en juin /

    colloque dAlbi

    Agrment, label

    Examen des modalitsconcrtes de lagrment

    des intervenants EDD

    (organisations et

    personnes)

    Associations (CFEEDD)Collectivits

    Ministres

    AFNOR, IAS,CNCP

    Ministres

    Premiresorientations en juin

    Dispositif valid en

    septembre

    Conventions

    dobjectif

    Examiner les outils

    permettant de soutenir les

    intervenants agrs EDD ;

    prciser le cadre demploi

    des appels doffres EDD

    Ministres, tablissements

    publics

    Associations (CFEEDD)

    Collectivits

    Entreprises et organisationsprofessionnelles

    Juristes des

    ministres, des

    collectivits et des

    associations

    Bercy (marchspublics)

    Juin 2008

    Chaires

    universitaires

    Cration de chaires de

    dveloppement durable

    rpondant des

    proccupations rgionales

    CPU, CGE, CNRS

    ARF

    MEDAD, MESR, MAP

    CPU, CGE

    MESR Septembre 2008

    IHEDD Cration dun lInstitut des

    hautes tudes du DD en

    rseau

    IHEDATE, CHEE&DD

    autres Collges en rgion

    Anciens auditeurs

    MEDEF,Commissariat au DD

    Commissariat

    Inspections Dispositif pour juin

    2008

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    Ressources Mise en rseau intgr de

    centres de ressources et

    cration dun portail ad

    hoc ; label pdagogique

    Observatoire

    Ministres

    Inspections

    Associations (CERDD,

    IFRE)

    Entreprises

    CNDP / SCEREN

    Eduter

    CNED

    UVED, ENVAM

    Editeurs,

    producteurs

    Dispositif pour juin

    2008

    Fondation EDD Cration dune Fondation

    nationale pour lEDD

    MEDEF, EPE, entreprises

    Commissariat au DD

    Ministres

    Comit de la Dcennie

    Fondation de

    France

    Centre franais

    des fondations

    Dispositif pour juin

    2008, oprationnelle

    pour 2009

    Moyens Evaluation des ressources

    humaines et financires

    mobiliser ; Cf. LOLF

    (indicateurs financiers,

    programmes)

    Partenaires EDD

    Collectivits

    Ministres en charge,

    Ministre de lconomie

    Experts des

    ministres et des

    collectivits

    Etude conduire

    pour Juin, schma

    pour septembre 2008

    Evaluation Dfinition dindicateurs

    pour lEDD et des

    modalits de lvaluation

    Ministres,

    Collectivits

    Intervenants EDD

    Inspections

    SFE, UNESCO Dispositif pour fin

    2008

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    ANNEXE Dimension sociologique de la mise en uvre du programme daction propos

    daprs lexpertise de M. Erwan LECOEUR

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    ANNEXE Groupe de travail Education au dveloppement durable

    Composition et organisation

    Afin de recueillir les propositions de lensemble des partenaires de lducation au dveloppement durable, le groupe detravail qui comporte prs de 80 personnes, a t compos selon les principes du Grenelle Environnement ; ilcomprend donc cinq collges reprsentant les associations, les collectivits, les syndicats, les entreprises et lesadministrations concernes, ainsi que des lus et des personnalits qualifies.

    Le Haut fonctionnaire au dveloppement durable de la DGESCO, M. Jean-Michel Valantin, assist de M.Yann Martin-Chauffier, Charg de mission, ont t dlgus auprs du prsident du groupe de travail pour organiser les sances,recueillir les propositions et les auditions.Tous les documents sont tenus la disposition des membres du groupe de travail (site Internet http://ldif.education.gouv.fr).

    Actions conduites

    Les dbats et auditions du GTEDD ont commenc le 10 dcembre 2007, se sont poursuivis les 14 et 21 dcembre, ainsique le 7 janvier 2008.

    Un premier document dorientation a t prsent le 9 janvier aux ministres.

    Des consultations complmentaires ont t organises avec les acteurs concerns autour des principales dispositions prendre (partenariat, dmarche E3D, formation, ressources, soutien) au cours du mois de janvier.

    Le vendredi 18 janvier 2008 sest tenue une sance technique permettant de prciser les principales propositions.Celles-ci ont t runies dans un tableau gnral qui a fait lobjet dune discussion en sance plnire le mardi 22 janvier2008.

    De nouvelles contributions et propositions ont t reues de membres du groupe de travail et dautres acteurs.

    Le rapport final a t prsent le mardi 29 janvier 2008 aux ministres pour examen et ventuelle diffusion.

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    NB/ Le groupe de travail considre que les aspects Communication, sensibilisation et consommation de lEDD, quine relvent pas de sa comptence directe, demandent tre traits de faon spcifique (cration dun Comitoprationnel de suivi du Grenelle ad hoc).

    Mesures phares

    Principes

    La russite de lducation au dveloppement durable est la clef de lefficacit de la politique nationale dedveloppement durable, dont elle constitue le ncessaire volet comptences et ressources humaines .

    Passer rapidement de lre de lexprimentation celle de la gnralisation par lintgration et le partenariat avecles acteurs pertinents. Le changement dchelle est considrable.

    Lducation au dveloppement durable ne constitue pas une discipline.

    Tous les tablissements sont appels entrer en dmarche de dveloppement durable.

    Ltablissement est lespace privilgi de lducation au dveloppement durable dont il devient le premier lieu et objetdapplication.

    Thmatiques de lEDD

    Le dveloppement durable suppose dabord la comprhension des enjeux, et propose ensuite une nouvelle manirede penser et dagir. Ce nest pas un champ ; cest une philosophie et une mthode pour laction.

    Formation de la communaut ducative

    LEDD ne saurait tre efficacement mise en place sans un effort de formation des enseignants et des responsables, comme

    dailleurs de tous les personnels loccasion du dploiement des dmarches de dveloppement durable.La dmarche doit donc tre activement soutenue par les plus hauts niveaux

    Formation des acteurs

    La sphre ducative doit non seulement sacculturer au dveloppement durable pour elle-mme afin dassumer au mieuxsa mission denseignement, mais elle doit aussi pouvoir contribuer la sensibilisation et la formation des acteursLe groupe de travail recommande fortement que tous les travaux en cours de rvision de la formation continue prennenten compte le dveloppement durable (Cf. Chantier des partenaires sociaux)

    Les associations qui ont tenu un rle historique dans lducation lenvironnement et au dveloppement durable, ont ainsidvelopp des savoir faire pdagogiques quil faut valoriser et utiliser; leur rle est important dans les partenariats et setrouve renouvel travers les diffrentes dimensions de la dmarche qui sengage aujourdhui :

    Les collectivits sont dj des acteurs directs de lEDD travers les tablissements quelles financent et, de plus en plus, travers leurs politiques territoriales de dveloppement durable souvent volontaristes, certaines comprenant mme desvolets ducation au dveloppement durable quon ne peut quencourager

    A travers le rle important de lentreprise en matire de formation il convient de veiller ce que les objectifs de DD soientprsents dans les actions quelles conduisent La contribution de lentreprise est souhaitable et ncessaire ;

    Une charte nationale codifiant les modalits de partenariat est souhaite par tous les acteurs.

    Afin de garantir la qualit pdagogique des actions, des intervenants et des personnes des procdures dagrment et decertification pourront tre mises en place et saccompagner de signes de reconnaissance (agrment ou label EDD)

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    Ressources pour lEDD

    Lidentification des ressources et la valorisation des bonnes pratiques doivent tre effectues chaque chelonterritorial.

    Pour former tous ces personnels et dispenser toutes ces formations, il faut des personnes ressources, cest--dire, dune

    part, des experts et, dautre part, des gnralistes.

    Un Schma national dducation et de formation au dveloppement durable

    Dans le cadre du Plan national daction dducation, de formation et dinformation pour un dveloppement durable , unSchma national dducation et de formation au dveloppement durable parat ncessaire pour coordonner ledploiement des efforts de formation que la socit doit produire tous les niveaux.

    Dispositif de soutienDes dispositifs particuliers sont mettre en place pour accrotre les capacits daction existantes sur:

    -

    La cration de chaires universitaires en lien avec les problmatiques rgionales- La sensibilisation et la formation des dcideurs publics et privs (cration dun IHEDD)- La formation dexperts sur des champs lis au dveloppement durable, lenvironnement, la sant- La promotion des mtiers concourant lenvironnement et au dveloppement durable et la formation des

    professions cls.

    Dispositif de soutien / EvaluationComme tout domaine dactivit, comme toute politique publique lEDD se doit de disposer dindicateurs permettantdapprcier la pertinence, la qualit, lefficacit et lefficience des actions conduites.

    FinancementUne Fondation nationale pour lducation au DD aurait vocation soutenir la mise en uvre du Schma national, apporter son aide des projets reconnus utiles et pertinents mais se trouvant en panne de financement, soutenir desprojets pilotes ayant valeur exemplaire, etc.

    Gouvernance

    Deux entits sont prconises dune part pour le pilotage, dautre part pour lvaluation de la politique.

    Suivi

    Plusieurs groupes de travail sont mettre en place pour assurer le suivi des propositions selon un calendrier serr maisrespectant les conditions ncessaires une bonne mise en uvre.