GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local

8/17/2019 GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local

1/22


2/22

Sistemi podrške za RESistemi podrške za RESistemi podrške za RESistemi podrške za RE – –– – novi trendovi inovi trendovi inovi trendovi inovi trendovi i

dinamika u Evropidinamika u Evropidinamika u Evropidinamika u Evropi

Dr. Corinna Klessmann, Ecofys

2


3/22

© ECOFYS | |

Sistemi podrške za obnovljive izvore električne energije (RES-E) koje se

primjenjuju u Evropi

Primarne šeme podrške

> Otkupne tarie (unaprijed deinirane ili odre!ene auk"ijom)

> Otkupne premije (unaprijed deinirane ili odre!ene auk"ijom)

> #eme kvota sa razmjenjivim zelenim "ertiikatima

Sekundarni sistemi podrške

> $inansijski podsti"aji (grantovi% krediti)

> &oreski podsti"aji

> #eme potrošača (neto mjerenje% vlastita potrošnja)

''*'+, r. /orinna 0lessmann1


4/22

© ECOFYS | |''*'+, r. /orinna 0lessmann*

Izvor: Ecofys 2016

Otkupne tarie ($23)

Otkupne premije ($2&)

#eme kvota

4stali

5 prošlosti otkupne (feed-in) tarie su bile dominantni sistem podrške u Evropi (uz odre!ene

iznimke). 3okom zadnji6 nekoliko godina mnoge zemlje su uvele otkupne (feed-in) premije.

2majte na umu da ovamapa prikazuje samoprimarne šeme podrške7


5/22

© ECOFYS | |

8ove Smjerni"e Evropske zajedni"e za dr9avne podsti"aje za zaštitu okoliša i

energiju ('+*-'') za6tijevaju tr9išnu integra"iju RES-E

Zahtjevi koji se primjenjuju na nove ili dopunjene RES-E sistemepodrške za koje je potrebno odobrenje dravna potpore!

> RES-E generatori prodaju svoju električnu energiju direktno na tr9ištu:podrška se pla;a u vidu premije kao dodatka na tr9išnu "ijenu

> RES-E generatori su predmet standardni6 odgovornosti balansiranja

> &otpora se odobrava i konkurentnim pro"esima nadmetanja (=auk"ija)> 2zuze"i za male instala"ije i posebne uslove

''*'+, r. /orinna 0lessmann


6/22

© ECOFYS | |

Smjerni"e za dr9avne podsti"aje su pokrenule velike izmjene u RES-E

sistemima podrške u "ijeloj Evropi

"va #lavna trenda u RES-E sistemima podrške

+. 2zmjene u naknadama premija (umjesto iksni6 otkupna (feed-in) taria)

'. 2zmjene vezane za šeme konkurentnog nadmetanja (=auk"ija) (umjesto administrativno deinirani6nivoa podrške)

''*'+, r. /orinna 0lessmann,


7/22

© ECOFYS | |


sistemima podrške u "ijeloj Evropi

"va #lavna trenda u RES-E šemama podrške

+. 2zmjene u naknadama premija (umjesto iksni6 feed-in taria)


''*'+, r. /orinna 0lessmann?


8/22

© ECOFYS | |''*'+, r. /orinna 0lessmann@

Izvor: Ecofys 2016

Otkupne tarie ($23)

Otkupne premije ($2&)

#eme kvota

4stalo

&lan dodatni6 zemalja za uvo!enje otkupni6 (feed-in) premija

Aista nije potpuna7


9/22


10/22

© ECOFYS | |

0votaVlada fiksira koliinu! tr"i#te odluu$e o ci$eni

4baveza za dobavljače


11/22

© ECOFYS | |

Blavni sistemi podrške izla9u RES-E proizvo!ače različitim nivoima rizika

''*'+, r. /orinna 0lessmann++

$rišna %ijena

RES-podrška

Prihodi

zelenih

%erti&ikata

Fiksna

otkupna

'feed-in)

tari&a

'F($)

Otkupna (feed-in) premija 'F(P

klizna+C&d ma .min

&iksna

*vota

Rizik tr9išne "ijene

električne energije

3r9išni rizik zeleni6"ertiikata

8ema rizika

tr9išne "ijene

4graničen rizik

tr9išne "ijene

&uni rizik tr9išne "ijene

električne energije

/ertiikatrizik tr9išne

"ijene

RES-E proizvo!ač prodaje direktno tr9ištu

Dazirana na količini

3r9išnaintegra"ijakroz 3S4

&odrška bazirana na "ijenama

2zvor E"oFs


12/22

© ECOFYS | |''*'+, r. /orinna 0lessmann+'

Snage i slabosti glavni6 šema podrške

Sna#e

Fiksna F($

Mednostavnost:

Gisoka izvjesnost planiranja za investitore:

niske premije rizika&rivlačno za male RES-E generatore

RES-E proizvo!ači nisu izlo9eni

tr9išnim signalima:

8ije kompatibilna sa novim E5

Smjerni"ama za dr9avne podsti"aje

(osim za male instala"ije)

*lizna F(P Relativna jednostavnost:

i dalje visoka izvjesnost planiranja za

investitore: niske premije rizika

Eksponiranost tr9išta električne energije

8eznatno kompleksnija od iksne

$23$2&:

3r9išna vrijednost električne

energije ima ograničenu ulogu/imitirana F(P

Fiksna F(P

Mednostavnost:

Eksponiranost tr9išta električne energije:

$avorizira RES-E sa visokom tr9išnom

vrijednosti električne energije

Relativno niska izvjesnost

planiranja za investitore: više

premije rizika: RES-E generator

mora prognozirati tr9išnu vrijednost

0eme kvota

Eksponiranost tr9išta električne energije:

&odrška bazirana na tr9ištu:

2n6erentna kontrola proizvodnje

0ompleksnija od $23$2&: RES-Egenerator mora prognozirati dvije

tr9išne vrijednosti:

8iska izvjesnost planiranja za

investitore: visoke premije rizika

SlabostiSsitemi podrške


13/22

© ECOFYS | |

Na6tjevi za učeš;e RES-E na tr9ištu energije (u slučaju kada se podrška

ispla;uje kao premija)

RES-E u prin"ipu treba da ispuni sliede;e za6tjeve za učeš;e na tr9ištu

> &roizvodnja električne energije orijentirana na potra9nju mogu;nost prijenosa daljinska kontrolaRES-E elektrana

> 4dgovornost balansiranja '* trgovinski pult (tradin% desk )> 4dgovornost prognoziranja odgovaraju;i portolio elektrana

> 4p"ionalno za rastu;u tr9išnu vrijednost pru9anje usluga balansiranja energije sistema

8ezavisni RES-E proizvo!ači obično ugovaraju &&O sa posrednikom (trgov"emdobavljačem električneenergije sa ve;im portoliom) koji prodaje i balansira proizvedenu električnu energiju

''*'+, r. /orinna 0lessmann+1


14/22

© ECOFYS | |


sistemim podrške u "ijeloj Evropi

"va #lavna trenda u RES-E sistemima podrške

+. 2zmjene u naknadama premija (umjesto iksni6 otkupna (feed-in) taria)


''*'+, r. /orinna 0lessmann+*


15/22

© ECOFYS | |


17/22

© ECOFYS | |''*'+, r. /orinna 0lessmann

> 4siguranje dovoljno visoki6 stopa

realiza"ije"iljnog popunjavanja> Ge;i rizik za RES-E proizvo!ače uodnosu na administrativne $23$2&-ove% avoriziraju se ve;i akteri natr9ištu

> Rizik nelojalnog nadmetanja ili prokletstvo pobjednika koje vodido "ijena koje su ispod troškaproizvodnje i do neuspješnerealiza"ije projekata

> Rizik strateškog ponašanja (doslu6a)koje bi vodilo do visoki6 "ijena itroškova podrške

> 0ontrola maksimalnog volumena i

troška podrške

> 8ivo podrške je odre!en tr9ištem%a ne administra"ijom

> 0onkuren"ija izme!u RES-Eproizvo!ača mo9e sniziti "ijene (uodnosu na administrativne$23$2&-ove)

> &oten"ijal da se otkriju stvarnitroškovi proizvodnje RES-E

Prilike Izazovi

4p;enite prilike i izazovi RE auk"ija

+?


18/22

© ECOFYS | |

$aktori uspje6a za šemu RE auk"ije

> &odesiti šemu spe"iičnim uslovima tr9išta (dostupnost

loka"ija% dovoljna konkuren"ija) i "iljevima politike

> 4sigurati jednostavnu i pristupačnu šemu koja odra9avapodsti"aje i rizike ponu!ača

> 5zeti u obzir kompromise izme!u učinkovitosti% eikasnostii raznovrsnosti

''*'+, r. /orinna 0lessmann+@


19/22

© ECOFYS | |

&ro"es dizajna auk"ije po najboljim praksama

''*'+, r. /orinna 0lessmann

eini"ija"ilja

Onalizatr9išta

izajnauk"ije

$azaimplementa

"ije4bim auk"ije

3ip naknada

&redmet auk"ije

Golumen auk"ijeGremenski rasporedauk"ije

Na6tijevanekvaliika"ije

&eriod dostave

&enali

3ip auk"ije

&ravilo "ijene


20/22

© ECOFYS | |

4bično niske "ijene% ali često kašnjenje ili neuspješna realiza"ija projekata

> Sa novim iskustvima i razvojem tr9išta auk"ije su često prilago!avane% ali izvjesnost uplaniranju za investitore predstavlja problem

''*'+, r. /orinna 0lessmann'

Na me!unarodnaiskustva pogledajte iTTT.auresproje"t.eu


21/22

© ECOFYS | |

Naključ"i trendovi i dinamika RES-E podrške u Evropi

> Evropske smjerni"e za dr9avne podsti"aje primoravaju zemlje člani"e da mijenjaju svoje sistemepodrške na obračune premije i auk"ije% uz odre!ene izuzetke. /ilj je pove;ati tr9išnu integra"iju iprimijeniti tr9išne prin"ipe.

> 5koliko se podrška ispla;uje kao premija uz "ijenu električne energije% RES-E proizvo!ači su odgovorniza prodaju svoje električne energije na tr9ištu. 4vo bi se trebalo pomo;i kroz omogu;e pristup bezdiskrimina"ije i kroz unk"ionalno i razdvojeno tr9ište.

> Ouk"ija je tr9išni me6anizam koji dozvoljava odre!ivanje nivoa podrške u konkurentnom pro"esunadmetanja. Evropske zemlje još uvijek stiču iskustvo sa RES-E auk"ijama. izajn auk"ije za6tijevadosta veliki institu"ionalni kapa"itet.

''*'+, r. /orinna 0lessmann'+


22/22

© ECOFYS | |

&itanjaQ

E%o&3s 4erman3 4mb5

Olbre"6tstr. +"

+++? Derlin

8jemačka

r. /orinna 0lessmann

3el U*C ()1 'C? ?1 ?C-'+E-mail ".klessmannVe"oFs."om inoVe"oFs."om

2 6667e%o&3s7%om

''*'+, r. /orinna 0lessmann''

Documents

GIZ Corina Klessmann Sistemi Podrške OIE Local