Développement durable de la gestion des ordures ménagères et financements carbone : les

conditions d’une mise en oeuvre conjointe

Delarue J., Flipo B., Morizot G., Tiberghien M.Gevalor et Action Carbone

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Sommaire

1. Introduction2. Problématique3. Méthode4. Conclusion

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Introduction

• La gestion des déchets représente des coûts croissant pour les collectivités

• Comment accéder à la finance carbone pour y contribuer dans le cadre du développement de projets de compostage ?

• Présentation d’une méthode de diagnostic des facteurs favorables ou défavorables au développement d’une unité de compostage avec accès à la finance carbone.

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Problématique (1)

• La gestion des déchets pour les villes des PED est un défi !• Croissance démographique : croissance des

déchets• Eloignement des décharges : augmentation

des coûts de transport• Régularité de la production impose de

trouver une solution durable• Bailleurs ou privés orientent les villes vers

des solutions coûteuses en investissement et en fonctionnement

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Problématique (2)

Budget (Brunner et al., 2011) :Les PED consacrent de 0,2 à 0,4% de leur PIB/tête à la gestion des déchets (0,4% dans les pays développés) soit 4 €/tête à Madagascar (contre 160 € dans un pays développé) :Les solutions des pays développés ne sont pas accessibles !Il faut trouver des ressources complémentaires pour améliorer le niveau de service

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Problématique (3)Compostage :•Création de valeur par vente compost •Réduction des quantités mises en décharge•+ Création d’emplois•Accès possible à la finance carbone dans le cas d’unités semi-industrielles ou industrielles :

• Décomposition aérobie supprime les émissions de méthane des déchets (ligne de base)

• Si procédé peu mécanisé, peu d’émission de GES• Finance carbone indispensable car recettes issues

de la vente de compost restent insuffisantes

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Méthode de diagnostic

Basée sur expérience de Gevalor et GoodPlanet à Madagascar pour réplication dans 6 villes d’Afrique (Financement FFEM-AFD)1.3 Facteurs a priori favorables2.4 Facteurs de vigilance

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Diagnostic des facteurs favorables

1. Composition des déchets – Meth : Caractérisation

Pourquoi ?1. 60 à 80% de matière

organique dans les OM de certaines villes, certaines villes avec de fortes quantités de sable

2. Caractérisation ad hoc pour dossier carbone

Bois et sous produits

%

Papiers-cartons %Déchets de nourriture

%

Textiles %Déchets verts %

Inertes %

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Diagnostic des facteurs favorables

2. Le climat – Meth : collecte de données météorologiquesPourquoi ?

1. Les émissions de méthane produites par les déchets dépendent du climat1. Tropical : fortes émissions (indice 100)2. Tempéré ou Boréal : émissions faibles (25)3. Les climats arides entrent dans la deuxième

catégorie Situation sur les unités accompagnées

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Diagnostic des facteurs favorables

3. La gestion de la décharge– Meth : observationsPourquoi ?

1. Les émissions de méthane produites par les déchets dépendent de leur stockage1. Fortes lorsqu’il y a mise en décharge et

compactage régulier (conditions anaérobies) (Indice 100)

2. Faibles en dépôtoir sauvage, sans compactage, s’il y a des feux (Indice 40)

3. Nulles s’il y a captation du méthane sur la décharge

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Diagnostic des facteurs de vigilance

1. La collecte des déchets– Meth : analyse avec la collectivitéPourquoi ?

1. L’unité de compostage dépend fortement d’un approvisionnement régulier, en déchets frais1. Conditionne la qualité du compost2. Conditionne la gestion des RH3. Détermine l’équilibre financier

2. La contribution de l’unité de compostage aux frais de collecte peut dans certains cas être envisagée

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Diagnostic des facteurs de vigilance

2. Le foncier– Meth : analyse avec la collectivitéPourquoi ?

1. L’unité de compostage nécessite un terrain de 1 ha pour 15 000 t traitées1. Terrain accessible en toute saison2. Positionnement sur les circuits de collecte3. Statut foncier sécurisé (et gratuité)4. Accès à l’eau et l’électricité5. Pas de risque excessif de pollution de nappe

2. Solutions alternatives ? Box composting (Waste Concern)

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Diagnostic des facteurs de vigilance3. Le développement d’une entreprise – Meth : diagnostic avec le partenairePourquoi ?

1. L’unité de compostage doit à terme devenir autonome financièrement:1. Maîtrise du process de compostage2. Maîtrise des aspects RH : Emploi d’un grand

nombre de personnes 3. Passage d’une logique de projet à une logique

d’entreprise2. L’accompagnement de GV et GP porte

essentiellement sur ces aspects durant le projet

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Diagnostic des facteurs de vigilance4. Le développement d’un marché du compost – Meth : Etude de marché et essais agronomiques

1. Le compost est un produit nouveau1. Peut être confondu avec d’autres amendements

organiques de moindre qualité2. Les circuits de commercialisation doivent être explorés3. Les potentiels acheteurs doivent être identifiés et

convaincus4. La fixation du prix dépend des produits concurrents ou

complémentaires

2. Développement d’un business plan nécessaire pour démontrer l’additionnalité de la finance carbone

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Conclusion

Potentiellement le développement du compostage a de nombreux impacts positifs.Mais les conditions de succès sont nombreuses et pour certaines délicates à réunir. L’inclusion des projets de compostage dans le cadre du label Gold Standard, annoncée pour mi 2012, ouvrira la porte de la finance carbone à de plus petites entités. Néanmoins le passage à d’une logique de projet à une logique d’entreprise apparaît comme la condition de la pérénité à long terme.

Temps

Emissions de GES Evolution des

émissions sans projet = LIGNE DE BASE

Emissions avec projet

Réduction effective