FUNCION REGULADORA GIOVA.doc

8/16/2019 FUNCION REGULADORA GIOVA.doc

1/31

FUNCIÓN REGULADORA Y SUPERVISORA DEL ESTADO

TEMA:

Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN)

DOCENTE:

Jorge Manzur

CURSO:

Funión Reguladora y Supervisora del Es!ado

ALUMNA:

Giovanna Mu"oz #$aala%e

ESCUELA:

Derecho y Ciencia Política

CICLO:

VII

TACNA-PERU

&'

DERECHO VII Página 0


2/31


INDICE


DEDICATORIA

• A Dios por ar!" #a $ia % por &'" (a)"posi*#" &'" )'!p#a )on !i +ra*a,o % !iso*#iga)ion"s-

• A !i !ar" por "# apo%o in)oni)iona# &'" !"*rian-

• A Us+" Do)+or por s' gran apo%o % !o+i$a)i.npara #a )'#!ina)i.n " !is "s+'iospro/"siona#"s % por +rans!i+ir!" +oos s's)ono)i!i"n+os in+"#")+'a#"s-


3/31


INDICE

I. INTRODUCCIÓN 3

II.CONCEPTO DE OSINERGMIN 5

III. ORGANIGRAMA DEOSINERGMI 5

VI. FUNCIONES DEOSINERGMIN 6

V. OBJETIVO DEOSINERGMIN 7

VI. POLITICA DEOSINERGMIN 8

VII. CASUISTICA DEOSINERGMIN 15

III. CONCLUCIONES 18

VI. BIBLIOGRAFIA 19

ADJUNTO

DERECHO VII Página

DEDICATORIA

• A Dios por ar!" #a $ia % por &'" (a)" posi*)'!p#a )on !i +ra*a,o % !is o*#iga)ion"s-

• A !i !ar" por "# apo%o in)oni)iona# &'" !" *r

• A Us+" Do)+or por s' gran apo%o % !o+i$a)i.n#a )'#!ina)i.n " !is "s+'ios pro/"siona#"s +rans!i+ir!" +oos s's )ono)i!i"n+os in+"#")+'a#


4/31


INTRODUCCIÓN

fue creado inicialmente el 31 de diciembre de 1996, mediante laLey Nº 26734,

entonces bajo el nombre anterior de OSINERG, encargado de supervisar y

fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales ytécnicas de las

actividades que desarrollan lasempresas en los subsectores

deelectricidad ehidrocarburos, así como el cumplimiento de lasnormas legales y

técnicas referidas a la conservación y protección del medioambiente. El

OSINERG inició efectivamente el ejercicio de susfunciones el 15 de octubre de1997. Mediante Ley Nº 27332, publicada el 29 de julio del 2000, se promulga la

Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en losServicios

Públicos, por la cual se asignan a los organismos reguladores las funciones de

supervisión, regulación, fiscalización y sanción, normativa, solución de

controversias y de solución de reclamos. Según esta Ley, el OSINERG asumía las

funciones de regulación que hasta esa fecha venía desarrollando la Ex Comisión

de Tarifas de Energía. OSINERG asume, además, porfusión, a esta ex Comisión.

El 16 de abril del 2002 se promulgó la Ley Complementaria de Fortalecimiento

Institucional del OSINERG, Nº 27699, que amplía las facultades del Organismo

Regulador, entre las cuales destaca elcontrol de calidad y cantidad de

combustibles y mayores prerrogativas dentro de su facultad sancionadora.

Finalmente, el 24 de enero del 2007, conforme los Artículos 1°, 2° y 18 de la Ley

28964, se creó el actual Organismo Supervisor de la Inversión en Energía

yMinería (OSINERGMIN), como organismo regulador, supervisor y fiscalizador de

las actividades que desarrollan las personas jurídicas de derecho público interno

o privado y las personas naturales, en los subsectores de electricidad,

hidrocarburos y minería, siendo integrante delSistema Supervisor de la Inversión


http://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/nofu/nofu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/petro/petro.shtml#hidrohttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/modelo-acuerdo-fusion/modelo-acuerdo-fusion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/herba/herba.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/acti/acti.shtml#mihttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/nofu/nofu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/petro/petro.shtml#hidrohttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/modelo-acuerdo-fusion/modelo-acuerdo-fusion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/herba/herba.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/acti/acti.shtml#mihttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml


5/31


en Energía compuesto por el Instituto Nacional de Defensa de laCompetencia y

Protección de laPropiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de la Inversión

en Energía.

Tiene personería jurídica de derecho público interno y goza de autonomía

funcional, técnica, administrativa, económica y financiera. Lamisión del

OSINERGMIN es regular, supervisar y fiscalizar, en el ámbito nacional, el

cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas relacionadas con las

actividades de los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería, así como

el cumplimiento de las normas legales y técnicas referidas a la conservación y

protección delmedio ambiente en eldesarrollo de dichas actividades.

Dentro de los últimos trabajos realizados por el OSINERGMIN, se realizó

laEvaluación del Impacto deGas Natural sobre los consumidores residenciales,

el cual dio a conocer el impacto del nivel de gasto yconsumo de los nuevos

consumidores con acceso alservicio degas natural residencial. Utilizando

unaencuesta diseñada específicamente con este propósito y técnicas de

evaluación de impacto, se expuso que elahorro es ligeramente mayor a lopronosticado por las empresas y el regulador.


http://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/gase/gase.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/gase/gase.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/recoldat/recoldat.shtml#queeshttp://www.monografias.com/trabajos15/ahorro-inversion/ahorro-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes/propiedad-intelectual-comentarios-tendencias-recientes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/gase/gase.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/gase/gase.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/recoldat/recoldat.shtml#queeshttp://www.monografias.com/trabajos15/ahorro-inversion/ahorro-inversion.shtml


6/31


ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA

(OSINERGMIN)

1.CONCEPTO DE OSINERGMIN

Es el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, una institución

pública encargada de regular y supervisar que las empresas del sector eléctrico,

hidrocarburos y minero cumplan las disposiciones legales de las actividades que

desarrollan.

2. ORGANIGRAMA DEOSINERGMIN



7/31


3. FUNCIONES DEOSINERGMIN:



8/31


9/31


Concilia intereses contrapuestos entre las entidades o las empresas bajo

su ámbito de competencia, y entre estas y sus usuarios libres o

consumidores independientes, así como puede resolver los conflictos

suscitados entre ellos.

5.Solución de reclamos

Resuelve, en segunda instancia administrativa, las apelaciones y las

quejas interpuestas por los usuarios de electricidad y gas natural.

6.Normativa

Dicta, en el ámbito y materia de sus competencias, los reglamentos y las

normas que regulen los procedimientos a su cargo y otras normas de

carácter general y de carácter particular referidas a intereses, obligacioneso derechos de las entidades supervisadas o de sus usuarios.

4. OBJETIVO DEOSINERGMIN:

- OBJETIVO GENERAL:

Procurar que las entidades de los sub-sectores de electricidad e

hidrocarburos, brinden al usuario, servicios y/o productos en las mejores

condiciones de calidad, seguridad, oportunidad y precio, verificando el

cumplimiento de sus obligaciones técnicas, legales y las derivadas de los

contratos de concesión, en la realización de dichas actividades, cautelando

la adecuada conservación y protección del medio ambiente.

-OBJETIVO ESPECÍFICO:

a.Velar por la calidad, seguridad y eficiencia del suministro de energíaeléctrica e hidrocarburos.

b.Velar por el cabal cumplimiento de los contratos de concesión eléctrica,

de transporte de hidrocarburos por ductos y de distribución de gas

natural por red de ductos.



10/31


c.Velar porque los usuarios tengan acceso a los servicios de electricidad y

de transporte y distribución de gas natural, en las mejores condiciones

de calidad y oportunidad, cuidando que las tarifas de los usuarios de

servicio público sean fijadas de acuerdo a los criterios establecidos en

la normatividad vigente sobre la materia.d.Promover el desarrollo, modernización y explotación eficiente del

suministro de electricidad e hidrocarburos.

e.Cautelar la estricta aplicación y observancia de las disposiciones

técnicas y legales referidas a la conservación y protección del medio

ambiente en los sub-sectores de electricidad e hidrocarburos.

f.Supervisar el permanente y oportuno cumplimiento de los compromisos

de inversión y demás obligaciones derivadas de los procesos de

promoción de la inversión privada en las empresas del Estado del sectorenergía, de acuerdo a lo establecido en los respectivos contratos.

g.Los demás que establezcan las leyes y reglamentos aplicables, en

vigencia.

5. POLITICA DEOSINERGMIN:

Normativa de Carácter General

I. MARCO NORMATIVO DE LOS ORGANISMOS REGULADORES:

- DECRETO SUPREMO Nº 014-2008-PCM

Reglamento del Concurso Público de los miembros del Consejo Directivo de los

Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos

- DECRETO SUPREMO Nº 022-2008-PCM

Establecen disposiciones relativas al período de designación de los miembros de

los Consejos Directivos de OSITRAN, OSINERGMIN, SUNASS y OSIPTEL que sean

propuestos por las Comisiones de Selección designadas por RR.MM N°

067,068.069 y 070-2008-PCM

- DECRETO SUPREMO Nº -0001-2007-PCM



11/31


Modifican el DS N° 042-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco de los

Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos

Modifica el artículo 11° de la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos

Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos.

-LEY-27332-CONGRESO

Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios

Públicos Actualizada hasta la Ley N° 28964 (que crea OSINERGMIN)

II. NORMAS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE OSINERGMIN:

* DS-0001-2010-MINAM

Aprueban Inicio de Transferencia de Funciones de Supervisión,

Fiscalización y Sanción en Materia Ambiental del OSINERGMIN al OEFA

ninguna

* LEY-28964-CONGRESO

Ley que transfiere competencias de supervisión y fiscalización en

actividades mineras al OSINERG

* DS-0009-2012-TR

Precisa las normas reglamentarias para la aplicación de las atribuciones

de supervisión, fiscalización y sanción de las normas de seguridad y salud

en el trabajo en el sector energía y minas transferidas del OSINERGMIN al

Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo.

* LEY-26734-CONGRESO Ley de Creación del Organismo Supervisor de la inversión de Energía

-Osinerg.


http://viewfile%28%271151-2468%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271559-1859%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271958-2503%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272028-2651%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%27908-2499%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271151-2468%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271559-1859%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271958-2503%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272028-2651%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%27908-2499%27%2C%27pdf%27%29/


12/31


* LEY-27699-CONGRESO

Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del Organismo

Supervisor de la Inversión en Energía - Osinerg.

* RC-0067-2008-OS/CD

Reglamento de los Órganos Resolutivos de OSINERGMIN

Publicado 03/03/2008, actualizado hasta Resolución de Consejo Directivo

Nº 477-2008-OS/CD, publicada el 11 de julio de 2008.

* RC-0176-2010-OS/CD

Precisan competencia y designan vocales de las Salas 1 y 2 del Tribunal de

Apelaciones y Sanciones en Temas de Energía y Minas-TASTEM

* RC-0256-2009-OS/CD

Aprueban Directiva de Verificación de Cumplimiento de las Resoluciones

emitidas por los Órganos de Solución de Controversias del OSINERGMIN

* RC-0826-2002-OS/CD

Aprueba el Reglamento de Solución de Controversias del Organismo

Supervisor de la Inversión en Energía

* DS-0002-2011-MINAM

Amplían Plazo previsto en el D.S. Nº 001-2010-MINAM

ninguna

* DS-0054-2001-PCM

Aprueba el Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversión

en Energía.

* RC-0184-2007-OS/CD

Nuevo Procedimiento de Verificación de Cumplimiento de las resoluciones

emitidas por la Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuarios de

OSINERGMIN


http://viewfile%28%27914-2500%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271268-2518%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271959-2504%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271960-2505%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%27910-2501%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271925-2403%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%27909-2497%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271176-1211%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%27914-2500%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271268-2518%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271959-2504%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271960-2505%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%27910-2501%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271925-2403%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%27909-2497%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271176-1211%27%2C%27word%27%29/


13/31


* RC-312-2004-OS/CD

OSINERG N. 312-2004 OS/CD

Aprueba el Reglamento de la Junta de Apelaciones y Reclamos de

Usuarios-JARU.

III. NORMAS SOBRE LA FUNCIÓN SUPERVISORA:

* RC-0205-2009-OS/CD

Reglamento de Supervisión de Actividades Energéticas y Mineras de

OSINERGMIN

* RC-0124-2010-OS/CD

Modifican el Reglamento de Supervisión de Actividades Energéticas y

Mineras del OSINERGMIN

* RC-0046-2012-OS/CD

Incorpora Disposición Complementaria del Reglamento de Supervisión de

Actividades Energéticas y Mineras

* RC-0228-2011-OS/CD

Modificación al Reglamento de Supervisión

Modifica el Reglamento de Supervisión de OSINERGMIN aprobado por RCD

205-2009-OS/CD

* RC-0046-2012-OS/CD



* DS-0009-2012-TR

Precisa las normas reglamentarias para la aplicación de las atribuciones

de supervisión, fiscalización y sanción de las normas de seguridad y salud

en el trabajo en el sector energía y minas transferidas del OSINERGMIN al

Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo.


http://viewfile%28%27911-2502%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271539-2650%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272004-2624%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272028-2651%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%27911-2502%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271539-2650%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272004-2624%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272028-2651%27%2C%27pdf%27%29/


14/31


* RC-0046-2012-OS/CD



* RC-0237-2010-OS/CD

Aprueban "Lineamiento y Marco General para la Atención de Denuncias

presentadas ante OSINERGMIN

Ninguna

IV. NORMAS SOBRE LA FUNCIÓN SANCIONADORA:

-RC-0640-2007-OS/CD Reglamento del Procedimiento Sancionador

Norma derogada por la Resolución Nº 233-2009-OS/CD

-RC-0642-2007-OS/CD

Determinan instancias competentes para el ejercicio de la función sancionadora

Actualizada hasta la modificación realizada mediante Res. 329-2008-OS/CD

-DS-0009-2012-TR

Precisa las normas reglamentarias para la aplicación de las atribuciones de

supervisión, fiscalización y sanción de las normas de seguridad y salud en el

trabajo en el sector energía y minas transferidas del OSINERGMIN al Ministerio

del Trabajo y Promoción del Empleo.

-RE-0233-2009-OS/CD

Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN

-RC-0272-2012-OS/CD

Aprobar el Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador

-RC-0102-2004-OS/CD

Reglamento del Procedimiento Sancionador del OSINERG


http://viewfile%28%272029-2652%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271907-2509%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271224-2514%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271225-2511%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272028-2651%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271542-2510%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272111-2824%27%2C%27desconocido%27%29/http://viewfile%28%27912-2515%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272029-2652%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271907-2509%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271224-2514%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271225-2511%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272028-2651%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271542-2510%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272111-2824%27%2C%27desconocido%27%29/http://viewfile%28%27912-2515%27%2C%27pdf%27%29/


15/31


-RC-0098-2007-OS/CD

Resolución de Consejo Directivo N° 098-2007-OS/CD

Modifican artículo 22 del Reglamento del Procedimiento Administrativo

Sancionador de OSINERGMIN

-RC-0101-2012-OS/CD

Modifican Res. N° 642-2007-OS/CD referente a instancias competentes en

procedimientos administrativos sancionadores y aprueban Cuadro de Alcance

Geográfico de las Facultades Sancionadoras en Hidrocarburos Líquidos de las

Oficinas Macro Regionales de OSINERGMIN ubicadas en Piura, Lambayeque, La

Libertad, Junín, Arequipa y Cusco.

V. NORMAS SOBRE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

-LEY-27444-CONGRESO

Ley del Procedimiento Administrativo General.

-DS-0096-2007-PCM

Decreto Supremo que regula la fiscalización posterior aleatoria de los

procedimientos administrativos por parte del Estado.

-LEY-29060-CONGRESO

Ley del Silencio Administrativo

-RC-0202-2010-OS/CD

Aprueban Procedimiento para la Determinación, Registro y Resguardo de la

Información Confidencial

-RC-0272-2012-OS/CD

Aprobar el Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador


http://viewfile%28%272038-2662%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271090-2516%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271365-1587%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%271364-2517%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271696-2044%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272111-2824%27%2C%27desconocido%27%29/http://viewfile%28%272038-2662%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271090-2516%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271365-1587%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%271364-2517%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271696-2044%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%272111-2824%27%2C%27desconocido%27%29/


16/31


-RC-0192-2009-OS/CD

Procedimiento para la Reconstrucción de Expedientes Administrativos que se

tramitan ante OSINERGMIN

VI. EJECUTORIA COACTIVA

* DS-0069-2003-EF

Reglamento de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva

VII. NORMAS SOBRE APORTES

* RC-0582-2008-OS/CD

Aprueban nuevo formato A2 y su cartilla de instrucción que deberán serutilizados para la autoliquidación del Aporte por Regulación que deberán

pagar al OSINERGMIN las empresas y/o entidades bajo su ámbito de

supervisión pertenecientes al subsector hidrocarburos

Aprueban nuevo formato A2 y su cartilla de instrucción que deberán ser

utilizados para la autoliquidación del Aporte por Regulación que deberán

pagar al OSINERGMIN las empresas y/o entidades bajo su ámbito de

supervisión pertenecientes al subsector hidrocarburos

* RC-0751-2007-OS/CD

Modifican la Res. Nº 275-2004-OS/CD que aprueba el "Procedimiento de

Fiscalización y Control de Aportes por Regulación"

* DS-057-2006-EM

* D.S. N 057-2006- EM

Aprueban Norma "Procedimiento de Autoliquidación de Aportes de

Empresas del Subsector de Electricidad"

* DS-136-2002-PCM

D.S. N 136-2002- PCM

Establecen disposiciones referidas a Aportes de Empresas y Entidades de


http://viewfile%28%271535-1816%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271459-2519%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271327-1500%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%271258-1358%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%27955-955%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%27952-952%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%271535-1816%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271459-2519%27%2C%27pdf%27%29/http://viewfile%28%271327-1500%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%271258-1358%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%27955-955%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%27952-952%27%2C%27word%27%29/


17/31


los Subsectores Electricidad e Hidrocarburos en el Marco de la Ley No

27332.

* RC-0275-2004-OS/CD

Aprueba el Procedimiento de Fiscalización y Control de Aportes por

Regulación. Actualizado con la modificación realizada por la Resolución de

Consejo Directivo Nº 751-2007-OS/CD

* RC-182-2002-OS/CD

OSINERG N. 182-2002- OS/CD

Aprueban formularios A1 y A2 para la Autoliquidación de Aportes por

Regulación al Osinerg que deberán pagar empresas de los subsectores de

Electricidad e Hidrocarburos.

VII. SANCIONES APLICABLES POR OSINERG:

* Criterios de Graduación de Sanciones

* Sanciones aplicables

XII. MANUAL DE FRACCIONAMIENTOS PARA EL PAGO DE MULTAS.

6. CASUISTICADEOSINERGMIN:


http://viewfile%28%27954-1332%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%27953-2520%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%27954-1332%27%2C%27word%27%29/http://viewfile%28%27953-2520%27%2C%27word%27%29/


18/31



Supervisa +ue las empresas

el,!rias -rinden el serviio de

manera segura y on.ia-le/ sin

or!es de luz/ variaiones de!ensión u o!ras de.iienias0

1igila el es!ado de los medidores/

la orre!a .a!uraión del

serviio/ el alum-rado p2-lio y la

seguridad de las ins!alaiones

el,!rias en la vía 2-lia0

Supervisa la seguridad de las

a!ividades mineras/ relaionada on

la in.raes!ru!ura/ sus ins!alaiones/

la ges!ión de seguridad/ operaionesy depósi!os de onen!raión mineral

en las empresas de la gran y

mediana minería0

#om-a!e la in.ormalidad en la ven!a

de om-us!i-les y supervisa +ue en

los lo!es pe!roleros/ re.inerías/

amiones*is!erna/ gri.os y loalesde ven!a de gas se umplan las

normas !,nias y de seguridad0

Supervisa +ue los

gri.os despa$en la

an!idad e3a!a de

om-us!i-le y

umplan on la

alidad +ue india la

norma0

Supervisa +ue las

empresas dediadas al

gas na!ural umplan las

normas !,nias y de

seguridad/ para +ue es!e

om-us!i-le llegue a los

$ogares e indus!rias on

la me%or alidad y de lamanera m4s segura para

la po-laión0

Regulac!" #e $a%&a'

De elec$%c#a#( $%a"'*%$e( ga' "a$u%al

c*"'#e%a"#* +ue l*'

u'ua%*' ague" el ,e"*%

S*luc!" #e %ecla,*'

Resuelve en segunda ins!ania los

relamos de los usuarios de la ele!riidad

y el gas na!ural5 es deir/ uando un

usuario no es!4 de auerdo on la

respues!a +ue le o!orgo la empresa

onesionaria a su relamo0 Es!o

garan!iza una nueva revisión del relamo y

una soluión imparial0

El plazo es de ' días $4-iles para

resolver los relamos de los usuarios/ pero

$a agilizado sus proesos para +ue la

a!enión se resuelven en un !iempo

promedio menor a 6 días $4-iles0

S*luc!" #e c*"$%*e%'a'

Resuelve las on!roversias +ue sur%an en!re

empresas en el se!or el,!rio/ de la

om-us!i-les mineros0


19/31




20/31


DERECHO DEL USUARIO:

* Recibir un servicio de calidad y de acuerdo con las normas técnicas

y de seguridad.

* Ser informado previamente de los cortes programados por laempresa de electricidad.

* Recibir una compensación en caso de sufrir interrupciones del

servicio, según las normas vigentes.

* Exigir a la empresa la reparación o modificación de las instalaciones

eléctrica peligrosas ubicadas en la vía pública.

* Reclamar si no estás conforme con el servicio que brinda la empresa

eléctrica.

CON RELACION A LA FACTURACIÓN TIENES DERECHO A:

* Elegir la opción tarifaria que mejor se adecue a tus necesidades para

la facturación de tus consumos.

* Recibir mensualmente y a tiempo la factura por el servicio prestado,

donde te cobrarán el consumo que indique la lectura de tu medidor.

* No sufrir cortes del servicio si solamente tienes un mes de deuda.

* Solicitar la devolución de los aportes que efectuaste para extender la

red eléctrica y contar con el servicio.

CON RELACION A TU MEDIDOR TIENES DERECHO:

* Que la empresa te avise antes de revisar tu medidor.

* Solicitar que una empresa especializada verifique el estado de tu

medidor. La lista de precios de estas empresas deben ser exhibidas

en las empresas eléctricas.

DEBERES:



21/31


* No poner en riesgo tu salud y la de otras personas por un mal uso de

la electricidad.

* Utilizar la electricidad solamente si cuentas con la autorización de la

empresa eléctrica.

* No manipular, ni permitir la manipulación del medidor o la conexión

eléctrica. Si esto sucede, debes avisar a la empresa.

* Comunicar a la empresa de electricidad cualquier irregularidad en el

uso del servicio.

* No revender la energía eléctrica.

* Pagar por el servicio de energía eléctrica.

ANTES DE PRESENTAR SU RECLAMO:

Fíjate si el incremento de energía facturada puede haber sido causado

por:

* Aumento el número de tus artefactos eléctricos.

* Utilizaste tus artefactos eléctricos más horas al día.

* Tus conexiones o tus artefactos eléctricos están en mal estado ygeneran fugas de energía.

SE HA INCLUIDO EN TU RECIBO UN MONTO POR RECUPERO DE

ENERGIA:

La empresa eléctrica está autorizada a cobrarte por aquella energía que

utilizaste y que no fue facturada. Solo puede cobrarte por los 12 meses

anteriores a la fecha en que detecte la omisión.

La empresa deja de facturar energía por alguna de estas dos razones:

* Por un error de facturación o un defecto en el medidor que hizo que

facturara menos de lo que correspondía. La empresa podrá

recuperar esa energía en diez cuotas iguales sin intereses ni moras.



22/31


* Por alguna manipulación al medidor o las conexiones exteriores no

realizada por la empresa, lo que le impidió facturar lo que

correspondía. La empresa recuperará esta energía en una sola

cuota, incluyendo intereses y moras.

* Por alguna manipulación al medidor o las conexiones exteriores no

realizada por la empresa, lo que le impidió facturar lo que

correspondía. La empresa recuperará esa energía en una sola couta,

incluyendo intereses y moras.

*

¿Te están cobrando deudas de otros?

El propietario de un inmueble no será el responsable de la deudagenerada por el uso del servicio eléctrico si:

* Cuando compro el inmueble, este ya contaba con suministro

eléctrico y la deuda se originó antes de que el fuese el propietario.

* Comunico a la empresa eléctrica que había alquilado su inmueble o

que otras personas lo estaban ocupando por cualquier otra

circunstancia, de tal manera que se proceda al corte del servicio a

los dos meses de deuda. En este caso, solo responderá por los dosprimeros meses, y la empresa eléctrica deberá cobrar la deuda

restante a quien corresponda.

¿Quiénes pueden reclamar?

Todas las personas que demuestren ser titulares del servicio eléctrico o de

gas natural, hagan uso de ellos o se vean afectados por un servicio

inadecuado.

Asimismo, aquellas personas que no cuentan con el servicio pero desean

acceder a el y no reciben la atención de la compañía eléctrica o de gas

natural sin una razón que lo sustente.

PUEDES RECLAMAR POR CUALQUIERA DE ESTAS CAUSAS:

* Consideras excesivo el consumo facturado.



23/31


* Crees que la tarifa que aplico la empresa en tu factura es incorrecta.

* Piensas que la empresa te brinda un servicio de mala calidad.

* No estás de acuerdo con que la empresa te facture un consumo que

afirma no cobro oportunamente.

* Han cortado indebidamente tu recibo, por ejemplo si solo tienes un

mes de deuda.

* Si la empresa se niega a instalarte el servicio, sin una razón

justificada.

* Si te cobran deudas que corresponden a otras personas, por ejemplo

cuando alquilas un inmueble.

* Cualquier otro motivo relacionado con el servicio público de

electricidad o de gas natural.

Si no cumples algunos de los requisitos señalados, la empresa deberá

comunicártelo. Desde que recibiste la comunicación, tendrá 2 días hábiles

para completar la información faltante; en caso contrario, el reclamo no

podrá ser atendido.

1. Cuando presentas suficientes elementos que permitan determinar, através de una evaluación preliminar, que lo que argumentas es correcto.

2. Cuando el transcurso del tiempo, hasta que se resuelva el reclamo,

puede causarte un perjuicio irreparable.

3. Cuando presentas una contracautela, es decir, un compromiso de

asumir los daños que la medida cautelar pudiera ocasionar a la empresa si

tu reclamo es finalmente denegado. Este documento debe tener la firma

legalizada de un notario.

¿Qué ocurre si osinergmin concede la medida cautelar?

* Si ya se había iniciado el procedimiento de reclamo, este seguirá su

curso.

DERECHO VII Página


24/31


* Si no se había iniciado plantear tu reclamo ante la empresa eléctrica

en un plazo máximo de 10 días hábiles; de lo contrario, esta medida

caducará, pues es provisional y lo dispuesto en ella rige solo hasta

que el procedimiento de reclamo concluya.

SI PRESENTASTES UN RECLAMO ANTE LA EMPRESA ELECTRICA O

LA DE GAS NATURAL, TU RECLAMO SON LOS SIGUIENTES:



25/31


La empresa tiene un plazo tiene un plazo de 30 días hábiles para evaluar

tu reclamo y emitir una resolución, la cual te deben notificar en un plazo

máximo de 5 días hábiles después de emitida.



26/31


LA RESOLUCIÓN QUE EMITE LA EMPRESA PUEDE SEÑALAR:

* Tu reclamo es FUNDADO: la empresa te da la razón y realizará las

acciones que correspondan.

* Tu reclamo es INFUNDADO: la empresa considera que no tienes larazón.

* Tu reclamo es IMPROCEDENTE: la empresa no evaluará tu reclamo

porque debe ser resuelto por otra autoridad, ya fue resuelto en otro

procedimiento, por acuerdo entre tú y la empresa, o porque no te

corresponde presentarlo.

SI LA EMPRESA NO SE PRONUNCIA SOBRE TU RECLAMO DENTRO DE

LOS PLAZOS ESTABLECIDOS:

Si la empresa no se pronuncia o no te notifica la resolución emitida dentro

de los plazos indicados, se aplicará el Silencio Administrativo Positivo

(SAP), es decir, se considerará fundado tu reclamo, siempre que este no sea

contrario a las normas vigentes.

ACUERDO DE PARTES

Es cuando la empresa y tu llegan a un acuerdo sobre tu reclamo. Si se

ponen totalmente de acuerdo, deberá expresarlo en un documento, el cual

pondrá fin al procedimiento de reclamo. Si son varios los temas

reclamados y el acuerdo es parcial, el procedimiento solo continuará sobre

los puntos en los que no se llegó a algún acuerdo.

Si la empresa no cumple con lo acordado, tiene un año de plazo desde la

firma del acuerdo para pedir a OSINERGMIN que verifique el cumplimiento

del mismo.



27/31


SI LA EMPRESA NO TE DA LA RAZÓN:

Puedes solicitar a la empresa una nueva revisión de tu caso, presentando

un documento llamado RECURSO DE RECONSIDERACIÓN, en un plazo

de 15 días hábiles contados desde el día siguiente en que recibiste laresolución. Para ello, debes aportar un nuevo elemento de prueba que

justifique que la empresa revise su decisión.

Otra opción es que, dentro del mismo plazo indicado, presentes ante la

empresa un documento llamado APELACIÓN, en los siguientes 5 días

hábiles, la empresa deberá remitirlo a OSINERGMIN, y este organismo

emitirá una resolución final. No necesitas una prueba nueva, solo indica

por que no estas conforme con la decisión de la empresa.

Si presentas un recurso de reconsideración y no estás de acuerdo con la

nueva decisión, puedes presentar una apelación en el mismo plazo (15

días hábiles).

RESOLUCIÓN FINAL DE OSINERGMIN:

OSINERGMIN evaluará tus argumentos y los de la empresa y emitirá una

resolución. Tiene un plazo máximo de 30 días hábiles después de recibida

tu apelación; sin embargo, resuelve los casos en un plazo promedio inferior

a los 7 días hábiles. Con su resolución concluye el procedimiento de

reclamo en la vía administrativa. Si tu o la empresa no están de acuerdo

con lo resuelto, pueden acudir al poder judicial.

QUEJA:

Es un documento que se presenta si la empresa eléctrica no cumple con

los plazos establecidos en el procedimiento de reclamo o no respeta alguno

de tus derechos como reclamante.

Por ejemplo:

* Se niega a recibir tu reclamo o tu apelación.

* Te cobra los montos reclamados a pesar que el reclamo todavía no

ha sido resuelto.



28/31


* Te corta el servicio mientas tu reclamo está en trámite y tu estas al

día en los montos no reclamados.

* No resuelve tu reclamo en el plazo de 30 días hábiles.

* No envía a OSINERGMIN tu apelación en el plazo de 5 días hábiles.

OSINERGMIN resolverá la queja en el plazo de 15 días hábiles después de

recibir los descargos de la empresa.

¿Qué es una resolución de la JARU?

Es la respuesta de OSINERGMIN a la apelación que presenta un usuario.

Esta apelación la presento porque no estuvo conforme con la respuesta de

la empresa a su reclamo sobre el servicio eléctrico o de gas natural.

JARU es la Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuario de

OSINERGMIN, que resuelve, en segunda y última instancia administrativa,

los reclamos por los servicios de electricidad y gas natural.

JARU TOMARA LA SIGUIENTE DECISIONES:

1. Puede REVOCAR la resolución de la empresa y declara FUNDADO tu

reclamo. En este caso el resultado te es favorable y el JARU ordenará que

se cumpla lo que solicitaste.

2. Puede CONFIRMAR la resolución de la empresa que declaró

INFUNDADO tu reclamo. En este caso el resultado es favorable para la

empresa porque la JARU considera que la respuesta a tu reclamo cumple

con las normas.

3. Puede CONFIRMAR la resolución de la empresa que declaró

IMPRCEDENTE tu reclamo. En este caso no se evaluará el fondo de tu

reclamo por alguna de estas razones:

-Falta de legitimidad o interés; es decir no demostraste ser el titular del

derecho que alegaste, que no se estaban afectando tus derechos o que no

demostraste ser el responsable del interesado.



29/31


-Falta de competencias; es decir la JARU no está autorizada para resolver

tu reclamo. Por ejemplo, le corresponde al Poder Judicial (y no a

OSINERGMIN) pronunciarse sobre indemnizaciones por daños o la

invalidez de los contratos.

-El reclamo ya fue resuelto; pues ya fue evaluado en un procedimiento

de reclamo anterior, en el cual se tomó una decisión final.

* Hubo un acuerdo de partes; pues firmaste un documento, antes o

durante el procedimiento, en el que se indica que la empresa y tú se

pusieron de acuerdo sobre este tema.

* Prescripción; es decir venció el plazo máximo que la ley te otorgapara hacer efectivo tu derecho a reclamar.

4. Puede declarar IMPROCEDENTE el recurso de apelación por alguna de

estas razones:

- Apelaste cuando había vencido el plazo máximo para plantear este

recurso.

- Antes de la apelación se atendió tu reclamo conforme lo solicitaste. 5. Puede DECLARAR NULA la resolución de la empresa eléctrica o de gas

natural porque tiene algún defecto que hace necesario que la

concesionaria realice alguna acción que omitió y luego de ello emita una

nueva resolución. Recuerda que puedes cuestionar esa nueva respuesta de

la empresa en caso no estés conforme con ella.

PARTES DE LA RESOLUCION DE LA JARU:

Encabezado: Presenta datos como el número de expediente, el número desuministro, el motivo de reclamo, tu nombre y dirección, el nombre de la

empresa a la que reclamas, entre otros.

Sumilla: breve explicación de cómo el JARU resolvió tu reclamo.



30/31


Antecedentes:Consiste en la exposición ordenada de los principales

hechos relacionados con tu reclamo (el reclamo en primera instancia, la

respuesta de la empresa, el recurso de apelación, etc.).

Análisis: se explican las razones que sustentan la decisión adoptadas porla JARU sobre tu reclamo.

Cuestión en discusión:son los aspectos analizados por la JARU para dar

respuesta a tu reclamo.

Resolución: señala la decisión de la JARU sobre tu reclamo.

CONCLUSION

− OSINERGMIN evaluara los incumplimientos detectados durante la

visita y tomará las acciones correctivas del caso.

− Verificara los incumplimientos de la normatividad en la supervisión

eléctrica, supervisión minera y supervisión hidrocarburos.



31/31


BIBLIOGRAFIA

* http://www.monografias.com/trabajos82/actividades-desarrolladas-terminos-referencia/actividades-desarrolladas-terminos-

referencia2.shtml#ixzz2jnXkFF3u

* http://www.osinergmin.gob.pe/newweb/pages/Publico/1.htm?2345
http://www.monografias.com/trabajos82/actividades-desarrolladas-terminos-referencia/actividades-desarrolladas-terminos-referencia2.shtml#ixzz2jnXkFF3uhttp://www.monografias.com/trabajos82/actividades-desarrolladas-terminos-referencia/actividades-desarrolladas-terminos-referencia2.shtml#ixzz2jnXkFF3uhttp://www.monografias.com/trabajos82/actividades-desarrolladas-terminos-referencia/actividades-desarrolladas-terminos-referencia2.shtml#ixzz2jnXkFF3uhttp://www.osinergmin.gob.pe/newweb/pages/Publico/1.htm?2345http://www.monografias.com/trabajos82/actividades-desarrolladas-terminos-referencia/actividades-desarrolladas-terminos-referencia2.shtml#ixzz2jnXkFF3uhttp://www.monografias.com/trabajos82/actividades-desarrolladas-terminos-referencia/actividades-desarrolladas-terminos-referencia2.shtml#ixzz2jnXkFF3uhttp://www.monografias.com/trabajos82/actividades-desarrolladas-terminos-referencia/actividades-desarrolladas-terminos-referencia2.shtml#ixzz2jnXkFF3uhttp://www.osinergmin.gob.pe/newweb/pages/Publico/1.htm?2345

Documents

FUNCION REGULADORA GIOVA.doc