FÉDÉRATION DES ASSOCIATIONS DE PARENTS D'ÉLÈVES DES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT FRANÇAIS À L'ÉTRANGER

FAPEE - 101, boulevard Raspail - 75006 Paris (France) - Tél. : 33 1 45 44 08 49 – Site : www.fapee.com - Courriel : info@fapee.com

Lettre Express

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CHARTE DUPARTENARIAT ENTRE

L’APE ET L’ÉTABLISSEMENTP. 7

Chers amis,

A travers vous, la FAPEE est aujourd'hui présente dans la quasi totalité des EGD et dans plus de la moitié des établissements conventionnés. Elle est également de plus en plus représentative au sein du réseau de la MLF.

Ceci tient bien sûr à notre souci d'agir, sans aucun esprit partisan mais avec beaucoup de conviction, au seul service des préoccupations des parents d'élèves, mais plus encore sans doute à l'importance des défis auxquels nous sommes actuellement confrontés, qui rendent plus que jamais nécessaire la mise en commun de nos énergies, de notre expérience et de nos capacités de réflexion pour constituer une véritable force de proposition connue et reconnue.

Le professionnalisme de chacune de nos APE, l'investissement personnel de nombre de leurs membres méritent le plus grand respect et ensemble nous devons tout faire pour qu'ils soient considérés et entendus.

Pour cette raison nous pensons qu'il est temps désormais de contractualiser les rapports avec les parents d'élèves et nous travaillerons cette année sur la mise en place de chartes tant au niveau de l'AEFE et de la MLF que de chacun des établissements .

En clarifiant les relations, en précisant les objectifs comme les valeurs communes, dans un esprit total de partenariat, elles ne pourront que renforcer notre fierté de contribuer ainsi avec encore plus d'enthousiasme au développement de l'école, pour son plus grand bien comme pour celui de nos enfants.

Bonne rentrée et merci à tous pour votre investissement.

François DENIS, Président

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François DENIS (président)Paris

Xavier GONON (vice-président)Tananarive

Noureddine HAFSI (vice-président)

Tunisie

Marine GONINDARD(secrétaire générale)

Barcelone

Olivier LE SANG (trésorier)Vientiane

Christine AGATHON-BURTONWashington

Younes ELHIMDYCasablanca

Jens EWERTShanghai

Eric FOUCHARDLomé

Françoise MANSSOURIRome

Velangany MANUELPondichéry

Michèle POLLIENIstanbul

Andres PORTASaragosse

Giancarlo RISPOLI Le Caire

Jean SUBLONBrasilia

LES ADMINISTRATEURS DE LA FAPÉE :

FÉDÉRATION DES ASSOCIATIONS DE PARENTS D'ÉLÈVES DES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT FRANÇAIS À L'ÉTRANGER

Lettre Express Rentrée 2011 - 2

Lettre Expresson en parle a la Rentrée ...

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Nouvelle circulaire sur les procédures disciplinaires et les mesures de responsabilisation des élèves

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http://www.education.gouv.fr/pid25535/bulletin_officiel.html?cid_bo=57

071

Luc Chatel annonce le retourdes leçons de morale à l'école

Le ministre de l'éducation nationale, Luc Chatel, annonce le retour des leçons de morale en classes de primaire. Une circulaire en ce sens doit être publiée jeudi 1er septembre. " Pas forcément tous les matins, mais le plus régulièrement possible, le maître va maintenant consacrer quelques minutes à un petit débat philosophique, à un échange sur la morale ", précise le ministre. M. Chatel prend comme exemples de sujets abordés " le vrai/le faux, le respect des règles, la franchise, le droit à l'intimité ", afin que l'enseignant " transmette un certain nombre de valeurs ". Le ministre estime en outre que la suppression de l'instruction civique " après 1968 a été une grave erreur ", rappelant qu'elle a été " rétablie en 2005 - par - la loi Fillon sur l'école ".

Le Monde 1er septembre 2011

FÉDÉRATION DES ASSOCIATIONS DE PARENTS D'ÉLÈVES DES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT FRANÇAIS À L'ÉTRANGER

Lettre Express Rentrée 2011 - 3

$$$/M*?9)5$578(4'1)5$$$Le rapport du comité de pilotage sur les rythmes scolaires, remis en juin à Luc Chatel, propose 15 jours de congés en moins l'été et le retour à la semaine de quatre jours et demi et un allègement de la journée scolaire.

• 15 jours de congés en moins l'été. L'écolier français est un des élèves qui a le plus d'heures de cours et le plus de semaines de vacances en Europe. Le comité préconise d'amputer de quinze jours les congés estivaux. Elle permettrait de diminuer le nombre d'heures de classe quotidiennes tout en gardant le même nombre d'heures annuelles.

• Réorganisation des petites vacances. Pour respecter le rythme modèle de sept semaines de classe et deux semaines de vacances, réputé meilleur pour les enfants, les congés de Toussaint pour-raient passer à deux semaines. Les vacances de printemps pour-raient en revanche être diminuées de trois jours.

• Fin de la semaine de quatre jours. Le comité conseille de re-venir à la semaine de quatre jours et demi. Le choix du mercredi matin ou du samedi matin pour cette demi-journée supplémen-taire serait laissé au niveau local. Les élèves verraient ainsi leur charge de travail étalée sur 180 à 200 journées par an, contre 144 actuellement. L'application de la semaine de quatre jours est vue comme une source de «fatigue et d'échec» pour les élèves.

• Moins d'heures de cours quotidiennes. Le comité de pilotage penche pour quatre heures de classe par jour au maximum pour les CP et CE1, cinq heures pour le reste de la primaire, en 6e et en 5e. Aujourd'hui, les écoliers ont six heures, sans compter l'aide personnalisée pour les plus faibles d'entre eux. Les collé-giens de 4e et 3e auraient eux six heures de cours quotidiennes. Les lycéens sept.

• Mais deux heures de soutien généralisées. A ces heures de cours, le comité propose de rajouter un «temps d'accompagne-ment éducatif obligatoire» du CP à la 5e de deux heures, incluant l'aide aux devoirs, sur le temps de service des enseignants.

• Luc Chatel a annoncé une concertation dès la rentrée, avec une consultation institutionnelle de tous les partenaires du monde éducatif ou encore les secteurs économiques concernés par le sujet. Il souhaite que les premières orientations puissent être annoncées à l'automne prochain, afin, notamment, d'engager une réforme globale admise de tous, et ce dès la rentrée de 2013, pour mettre en place un temps scolaire plus favorable à la réus-site de chacun des élèves.

Cours particuliers!: La progression du soutien scolaire privé inquiète l’Union Européenne...

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Les enfants qui sont «dans la lune» sont à risque d’échec, car leur attitude cache peut-être un déficit d’attention, trop souvent ignoré.

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FÉDÉRATION DES ASSOCIATIONS DE PARENTS D'ÉLÈVES DES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT FRANÇAIS À L'ÉTRANGER

Lettre Express Rentrée 2011 - 4

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! Les frais de scolarité appelés par lesétablissements scolaires couverts par la prise en charge sont les suivants :

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YZ[\]$.$La mission d'évaluation et de contrôle de l'assemblée nationale préconise de mettre un terme à la gratuité de la scolarité dans les lycées français à l'étranger. Quel est le coût de cette mesure? Qui gère ces établissements ? Comment sont-ils financés ?

Au nombre de 470, les écoles, collèges et lycées français installés à l'étranger sont implantés dans 130 pays, de l'Afrique du sud, à la Guinée, en passant par les États-Unis, la Chine ou encore le Brésil.Sur les 280.000 élèves qui y sont inscrits, on compte 105.000 Français, dont environ 14.000 dans les lycées. Plus de 6500 personnels titulaires de l'Éducation nationale exercent dans ces établissements, tandis que 20.000 personnels sont recrutés localement.

Comment sont gérés ces établissements ?Tous doivent faire l'objet d'une procédure d'homologation, visant à attester leur conformité aux programmes, aux objectifs pédagogiques et aux règles d'organi-sation applicables aux établissements publics enFrance. Une fois homologués, ils continuent toutefois de faire l'objet de visites régulières de l'Inspection générale du ministère de l'Éducation nationale, qui vérifie la bonne application de ces critères. La liste officielle des établissements homologués est publiée chaque année au Journal officiel de la République fran-çaise etau Bulletin officiel de l'Éducation nationale [voire la liste des établissements homologués].

Deux types d'établissement existent :

- Ceux gérés directement par l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger (AEFE), un établissement public placé sous la tutelle du ministère des Affaires étrangères. Leur budget est agrégé chaque année à celui de l'AE-FE, qui leur accorde des subventions et rémunère les personnels titulaires qui y travaillent. Au printemps 2010, l'Agence gérait directement 77 établissements.

- Ceux de droit privé, qui constituent la majorité des écoles françaises à l'étranger. Ils sont gérés soit par des fondations de droit local à but non lucratif, soit par des associations de droit français, comme la Mission laïque française (MLF), ou de droit étranger. Certains de ces établissements ont passé une con-vention administrative, financière et pédagogique avec l'AEFE, tandis que les autres sont simplement homologués et n'ont pas d'autre lien avec les pouvoirs publics français. Au printemps 2010, on comptait 166 établissements conven-tionnés et 213 simplement homologués.... (suite p.5)

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Il s’agit d’un projet éducatif alliant démarche de développement durable et éducation aux médias puisque la chaîne francophone internationale diffusera des clips réalisés à partir de vidéos tournées par les élèves. Les inscriptions sont ouvertes. Nous vous invi-tons à inciter les équipes éducatives à participer à ce concours.En document joint à ce nouvel article d’aefe.fr, vous trouverez une présentation utilisable dans les établissements pour les aider à entrer dans une démarche de développement durable.

! Informations

lE réseau...la prise en charge...

FÉDÉRATION DES ASSOCIATIONS DE PARENTS D'ÉLÈVES DES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT FRANÇAIS À L'ÉTRANGER

Lettre Express Rentrée 2011 - 5

RRRYZ[\]$"5&'*)$Les ressources des établissements scolaires français à l'étranger, tous confondus, proviennent principalement des droits de scolarité acquit-tés par les familles françaises et étrangères. Une exception cependant : les lycées. Depuis 2007 en effet, les frais de scolarité des Français sont pris en charge par l'État. Les lycées bénéficient donc seulement des droits acquittés par les parents d'élèves étrangers, qui, s'ils en ont les moyens financiers, peuvent inscrire leurs enfants dans un établis-sement français. Près de 40% des élèves fréquentant des établisse-ments français sont étrangers.

Leur fonctionnement financier :

Les ressources des établissements scolaires français à l'étranger, tous confondus, proviennent principalement des droits de scolarité acquittés par les familles françaises et étrangères. Une exception cependant : les lycées. Depuis 2007 en effet, les frais de scolarité des Français sont pris en charge par l'État. Les lycées bénéficient donc seulement des droits acquittés par les parents d'élèves étrangers, qui, s'ils en ont les moyens financiers, peuvent inscrire leurs enfants dans un établissement fran-çais. Près de 40% des élèves fréquentant des établissements français sont étrangers.En cas de gestion directe, de convention ou de partenariat, l'AEFE prend en charge les salaires des personnels titulaires et apporte des de subventions pédagogiques, d'équipement ou d'investissement.En moyenne, dans les établissements qui sont gérés directement par l'AEFE et dans ceux de droit privé qui ont passé une convention avec l'Agence, le financement est assuré à hauteur de 40 % par l'AEFE, de 58 % par les droits de scolarité, et de 2 % par les subventions accor-dées, dans certains pays, par les autorités éducatives locales.

Quelles sont les aides à la scolarité proposées aux familles françaises ?

Deux dispositifs existent depuis septembre 2007 pour aider les parents à s'acquitter des frais de scolarité :

- Les bourses scolaires, qui sont attribuées sous conditions de res-sources. Cette aide est réservée aux élèves français qui résident avec

leur famille à l'étranger. La demande de bourse doit être renouvelée chaque année.- Pour les élèves inscrits au lycée, de la seconde à la terminale, les frais de scolarité sont entièrement pris en charge par l'État fran-çais, quels que soient les revenus de la famille. Exception faite pour ceux qui ont cumulé un retard scolaire trop important ou qui bénéfi-cient d'une autre aide à la scolarité, comme la prise en charge des frais de scolarité par l'employeur d'un des deux parents. Là aussi, la de-mande doit être renouvelée chaque année.

Les frais de scolarité annuels varient suivant les pays : de 1600 à 2000 euros par an en Gambie, de 2600 à 3800 au Maroc, de 4400 à 5100 en Argentine. Les établissements les plus chers sont ceux de Los Angeles (9000 à 15000 euros) et de New York (jusqu'à 19000 euros). Des différences importantes qui s'expliquent par le coût de la vie dans les différents pays.Selon un rapport parlementaire de la commission des finances publié le 30 juin 2010, 28.740 élèves français bénéficient d'une aide à la scolari-té, dont 19.849 au titre des bourses scolaires et 8891 au titre de la PEC (prise en charge par l'État des frais de scolarité au lycée).

Cette prise en charge a coûté en moyenne 4190 euros par lycéen en 2009-2010, contre 3472 en 2007-2008. Une augmentation due, selon le rapport parlementaire, à l'accroissement des frais de scola-rité des écoles, qui auraient crû de 10% en trois ans.

En extrapolant l'évolution observée depuis 2007, le rapport parlemen-taire estime le coût total des bourses et de la PEC à 126,3 millions d'eu-ros en 2011, 150 millions d'euros en 2012 et 177 millions d'euros en 2013.Sur la même base d'estimation, la seule prise en charge par l'État des frais de scolarité au lycée représenterait plus de 47 millions d'euros en 2011, près de 56 millions d'euros en 2012, et 65,6 millions d'euros en 2013. Soit une augmentation de 67 % de la charge financière sur quatre ans.

Le Figaro 1/8/2011

La gratuité de la scolarité dans les lycées français, est-ce une bonne idée ?F. DENIS : Non ! Dès 2007, nous avions

écrit deux lettres au président de la Ré-

publique, le remerciant de son souhait

d!aider les Français implantés à l!étran-

ger, mais soulignant que la gratuité des

frais de scolarité pour tous était une

fausse bonne idée.

Pourquoi ?Les aides publiques doivent aller en

priorité à ceux qui en ont besoin. Or la

gratuité des frais de scolarité s!applique

aujourd!hui à tous les lycéens.

Depuis 2007, plusieurs parlementaires

ont bien tenté d!introduire la notion de «

plafond de revenu»…En vain.

Quels sont les effets pervers de cette disposition ?Il y en a deux. Le premier est que la «

prise en charge par l!Etat"» oppose les

parents entre eux":

au sein de la communauté française, il y

a des tensions entre ceux qui bénéfi-

cient de la gratuité puisque leurs enfants

sont lycéens et ceux qui n!y ont pas droit

puisque cette mesure n!a pas été éten-

due, comme cela était prévu, aux autres

classes d!âge.

Les parents d!élèves locaux, qui re-présentent la moitié des effectifs, doivent-ils acquitter ces droits de scolarité ?Oui, et c!est là le deuxième effet pervers.

Alors que l!objectif majeur des lycées

français est le brassage des cultures,

depuis 2007, un fossé s!est creusé entre

les Français, qui bénéficient de la gratui-

té, et les familles locales, priées de

payer rubis sur l!ongle même lorsque

cela représente un gros effort financier

pour elles.

Se voient-elles évincées de ces éta-blissements prestigieux"?Disons que, parmi les nouveaux ins-

crits,il y a moins d!étrangers qu!avant,

tandis que le nombre de Français pro-

gresse, lui, fortement…

Députés de tout bord, parents et même entreprises expatriées… tous s!élèvent contre cette gratuité: pour-quoi cet entêtement de l!Elysée ?Je ne me l!explique pas. En 2007 dé-

jà,Nicolas Sarkozy avait adopté cette

mesure contre l!avis de la plupart de ses

conseillers. Aujourd!hui, il faut réutiliser

cet argent (33M# en 2010 et 49M# pré-

vus en 2013) pour attribuer davantage

de bourses à ceux qui en ont vraiment

besoin. On me dit que ce nouveau sys-

tème «obligerait» certains à déclarer

leurs revenus. Eh bien oui, c!est ce que

font tous les parents de boursiers, non ?

Le Parisien 1 août 2011

...Et toujours la prise en charge...

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FÉDÉRATION DES ASSOCIATIONS DE PARENTS D'ÉLÈVES DES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT FRANÇAIS À L'ÉTRANGER

Lettre Express Rentrée 2011 - 6

L’AEFE met en place une cellule de prévention et de crise (CPC)

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La sécurisation des établissements

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FÉDÉRATION DES ASSOCIATIONS DE PARENTS D'ÉLÈVES DES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT FRANÇAIS À L'ÉTRANGER

Lettre Express Rentrée 2011 - 7

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