UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNASIN FINES DE LUCROFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALESESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERASFACTOR TIERRAINTEGRANTES: Pamela Laura Arce Juana Huillcaahui Ninaja Belen Huamolle Castro Yamira Cutipa Almonte Jezabel Guzman RadoDOCENTE: Glenys ValenciaCICLO: IVACURSO: MicroeconomiaTACNA-PER2014

IINDICEINTRODUCCION1.CONCEPTO2. CARACTERISTICA3. CLASIFICACION 3.1. LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES 3.2.LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES 3.3.LOS RECURSOS NATURALES INAGOTABLES4. OTRA CLASIFICACION DE LOS RECURSOS NATURALES 4.1. SEGN SU UTILIDAD 4.2. SEGN SU NATURALEZA 4.3. SEGN SU TASA DE REGENERACION 4.4. SEGN EL SISTEMA DE PROCEDENCIA POR SUBSISTEMAS DE PROCEDENCIA5. IMPACTO DEL FACTOR TIERRA EN LA ECONOMIA6. LA ECONOMIA DE LOS RECURSOS NATURALES7. CATEGORIA DE RECURSOS8. TIERRA Y RENTAS FIJAS9. ECONOMIA AMBIENTAL10. EXTERNALIDADES11. INEFICIENCIA DEL MERCADO CON EXTERNALIDADES12. POLITICAS PARA CORREGIR EXTERNALIDADES13. CAMBIO CLIMATICO :RETRASARLO O NOCONCLUSIONESREFERENCIA BIBLIOGRAFICA

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INTRODUCCIONLos economistas clsicos consideraban que para producir bienes y servicios era necesario utilizar unos recursos ofactores productivos: la tierra, el trabajo y el capital. Esta clasificacin de factores sigue siendo muy utilizada en la actualidad.De esta manera se entiendo por factor de produccin tierra cuando se habla de los recursos naturales, est representa los dotes que tiene la naturaleza para producir con fines agrcolas, o para viviendas, fbricas o carreteras. Comprende la tierra propiamente dicha, el agua, el aire, las plantas, los animales, los minerales y las fuentes de energa.Ahora bien, haciendo nfasis en el primer factor de produccin: tierra, se puede decir que esta es la parte mas importante de la naturaleza, ya que comprende todos los recursos naturales (bosque, llanos, agua, entre otros) de lo cual el hombre utiliza para el cultivo de las plantas de donde extrae la mayor parte de los alimentos. Algunos de estos recursos son renovables, mientras que otros no. En algunas reas del planeta, la explotacin excesiva de los recursos no renovables y de otros que requieren largos perodos para recuperarse provoca serios problemas medioambientales.La naturaleza en la cual se envuelve no solo la tierra cultivada, si no todo el medio material slido, lquido o gaseoso en el cual vivimos, desempea un papel exclusivamente pasivo, pues se limita a obedecer los esfuerzos del hombre, ya que constituye una condicin indispensable de la produccin, hasta el punto de que algunos lo consideran como el factor originario de la produccin porque es originario de trabajo.

FACTOR TIERRA1. CONCEPTOLugar o espacio en el que se desarrolla el proceso productivo entendindose como tal el lugar donde se encuentra por ejemplo la empresa, la industria y los recursos naturales. Llamado tambin factor naturaleza o recursos naturales.El factor tierra, en sentido amplio, se refiere al conjunto de recursos naturales empleados en el proceso de produccin. Comprende la tierra propiamente dicha, el agua, el aire, las plantas, los animales, los minerales y las fuentes de energa. La tierra tiene recursos naturales; localizacin geogrfica utilizada para procesos productivos de bienes comunes. Por tierra se entiende no slo la tierra agrcola sino tambin la tierra urbanizada, los recursos mineros y los recursos naturales en general. El factor tierra (cada vez ms alterado por la intervencin humana) se considera hoy, bien como componente del capital, bien como un componente de un factor natural ms amplio (recursos naturales o capital natural). Es la fuente de toda materia prima proveniente del suelo y del subsuelo.2. CARACTERSTICAS La oferta ya est dada, no son reproducibles a voluntad del hombre. (El agua no se puede fabricar y la tierra tambin est limitada) Es un factor muy heterogneo, es decir, su situacin y caractersticas son muy diferentes en funcin del lugar geogrfico donde estemos. Carcter gratuito ya que carece de costes de produccin.3. CLASIFICACINAtendiendo al criterio de sus posibilidades de recuperacin y regeneracin, los recursos naturales pueden ser clasificados en tres grupos: Recursos renovables Recursos no renovables Recursos inagotables3.1. LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLESLos recursos naturales renovables son aquellos que, con los cuidados adecuados, pueden mantenerse e incluso aumentar. Los principales recursos renovables son las plantas y los animales. A su vez las plantas y los animales dependen para su subsistencia de otros recursos renovables que son el agua y el suelo.Aunque es muy abundante el agua, no es recurso permanente dado que se contamina con facilidad. Una vez contaminada es muy difcil que el agua pueda recuperar su pureza.El agua tambin se puede explotar en forma irresponsable. Por ejemplo, el Mar Aral, que se encuentra en Asia, entre las repblicas de Kazajstn y Uzbekistn, se est secando debido a que las aguas de dos de los ros que lo alimentaban fueron desviadas para regar cultivos de algodn. Hoy en da el Mar Aral tiene menos de la mitad de su tamao original, y los barcos de los pescadores, estn varados en sus antiguas orillas.El suelo tambin necesita cuidados. Hay cultivos, como el trigo, que lo agotan y le hacen perder su fertilidad. Por ello, es necesario alternar estos cultivos con otros para renovar los elementos nutrientes de la tierra, por ejemplo con leguminosas como el frjol. En las laderas es necesario construir terrazas, bordos o zanjas para detener la erosin.En la edad media, en Europa, se utiliz el sistema de rotacin de cultivos cada ao, de tal forma que un campo nunca se sembraba lo mismo, durante dos aos seguidos. Cada tres aos los terrenos descansaban y servan solo para proporcionar pastura.3.2. LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLESLos recursos naturales no renovables son aquellos que existen en cantidades determinadas y al ser sobreexplotados se pueden acabar. El petrleo, por ejemplo, tardo millones de aos en formarse en las profundidades de la tierra, y una vez que se utiliza ya no se puede recuperar. Si se sigue extrayendo petrleo del subsuelo al ritmo que se hace en la actualidad, existe el riesgo de que se acabe en algunos aos.La mejor conducta ante los recursos naturales no renovables es usarlos los menos posible, solo utilizarlos para lo que sea realmente necesario, y tratar de reemplazarlos con recursos renovables o inagotables.Por ejemplo en Brasil, gran productor de caa de azcar, se han modificado los motores de los automviles, para que funcionen con alcohol de caa de azcar en lugar de gasolina. Este alcohol por ser un producto vegetal, es un recurso renovable.Los principales recursos naturales no renovables son:1. minerales2. metales3. petrleo4. gas natural5. depsitos de aguas subterrneasMINERALES: hasta no hace mucho, se prestaba poca atencin a la conservacin de los recursos minerales, porque se supona haba lo suficiente para varios siglos y que nada poda hacerse para protegerlos, ahora se sabe que esto es profundamente errneo, Cloud ha practicado inventarios de las reservas y ha examinado las perspectivas e introducido dos consejos que resultan tiles para apreciar la situacin. El primero el cociente demogrfico, el segundo el modelo grfico de las curvas de vaciamiento.A medida que el cociente de la poblacin baja, lo hace tambin la calidad de la vida moderna; y ahora baja a una velocidad espantosa, porque los recursos disponibles no pueden hacer ms que bajar ( o acabaran por hacerlo) a medida que aumenta el consumo. Aun si los recursos naturales disponibles pudieran mantenerse constantes por nurva circulacin y otros medios; aun as la situacin empeorara si la poblacin, y especialmente el consumo per capital, aumentan a una velocidad rpida.METALES: se distribuyen por el mundo en forma irregular, por ejemplo existen pases que tienen mucha plata y poco tungsteno, en otros hay gran cantidad de hierro, pero no tienen cobre, es comn que los metales sean transportados a grandes distancias, desde donde se extraen hasta los lugares que son utilizados para fabricar productos, en mayor o menor medida todos los pases deben comprar los metales, que no se encuentran en su territorio, los mayores compradores son los pases desarrollados por los requerimientos de su industria.PETRLEO: es un recurso natural indispensable en el mundo moderno. En primer lugar el petrleo es actualmente energtico ms importante del planeta. La gasolina y el disel se elaboran a partir del petrleo. Estos combustibles son las fuentes de energa de la mayora de las industrias y los transportes, y tambin se utilizan para producir electricidad en plantas llamadas termoelctricas. Por otra parte son necesarios como materia prima para elaborar productos como pinturas, plsticos, medicinas o pinturas.Al igual que en el caso de otros minerales, la extraccin de petrleo es una actividad econmica primaria. Su transformacin en otros productos es una actividad econmica secundaria.Hay yacimientos de petrleo, en varias zonas del planeta. Lo ms importantes se encuentran en china, Arabia saudita, Irak, Mxico, Nigeria, noruega, Rusia y Venezuela.GAS NATURAL: es una capa que se encuentra sobre el petrleo, y es aplicable en la industria y en los hogares, para cocinar.Los yacimientos de petrleo casi siempre llevan asociados una cierta cantidad de gas natural, que sale a la superficie junto con l cuando se perfora un pozo. Sin embargo, hay pozos que proporcionan solamente gas natural.ste contiene elementos orgnicos importantes como materias primas para la industria petrolera y qumica. Antes de emplear el gas natural como combustible se extraen los hidrocarburos ms pesados, como el butano y el propano. El gas que queda, el llamado gas seco, se distribuye a usuarios domsticos e industriales como combustible. Este gas, libre de butano y propano, tambin se encuentra en la naturaleza. Est compuesto por los hidrocarburos ms ligeros, metano y etano, y tambin se emplea para fabricar plsticos, frmacos y tintes.3.3. LOS RECURSOS NATURALES INAGOTABLESLos recursos naturales permanentes o inagotables, son aquellos que no se agotan, sin importar la cantidad de actividades productivas que el ser humano realice con ellos, como por ejemplo: la luz solar, la energa de las olas, del mar y del viento.El desierto del Sahara, por ejemplo constituye un sitio adecuado para aprovechar la energa solar.Algunos recursos naturales inagotables: la luz solar y el aire.La luz solar, es una fuente de energa inagotable, que hasta nuestros das ha sido desperdiciada, puesto que no se ha sabido aprovechar, esta podra sustituir a los combustibles fsiles como productores de energa.4. OTRA CLASIFICACIN DE LOS RECURSOS NATURALESLa clasificacin de los recursos puede realizarse atendiendo a diferentes criterios:4.1. Segn su Utilidad.Se habla de recurso energtico y no energtico. Recursos energticos: Combustibles fsiles (Carbn, petrleo y gas natural). Se originan a partir de organismos muertos desde hace millones de aos. Su proceso de formacin es muy lento. Por la combustin de estos recursos se obtiene energa, pero se liberan sustancias contaminantes como el monxido de carbono, el dixido de carbono, xidos de nitrgeno y xidos de azufre, por lo que son altamente contaminantes) y minerales radiactivos (El uranio es el ms utilizado como fuente de energa en las centrales nucleares, mediante el proceso de fusin nuclear. Aunque el uso de la energa nuclear provoca pocos daos medioambientales, tienen dos problemas: accidentes en las centrales nucleares y almacenamiento de los residuos radiactivos) Recursos no energticos: Proceden de la minera. Se utilizan para la construccin y la industria qumica y farmacutica. Son los minerales metlicos (se obtienen metales pirita-hierro, galena-plomo, cinabrio-mercurio,...), no metlicos (destacan el cuarzo, el yeso, las piedras preciosas, etc.) y las rocas industriales (granito, pizarra, mrmol,...).4.2. Segn su Naturaleza.Pueden ser: Recursos biolgicos: Estn constituidos por los seres vivos. En este grupo se incluyen: los recursos alimenticios (agricultura, ganadera), los recursos forestales y la biomasa como fuente de energa, as como la biodiversidad como recurso cientfico. Recursos geolgicos: Constituidos por diversas formas de energa o de materia inerte en estado slido, lquido o gaseoso. En este grupo se incluyen: el suelo, agua, combustibles fsiles y las energas alternativas, los recursos minerales y las rocas industriales. Recursos recreativos y culturales: Se trata de lugares que tradicionalmente no han sido considerados como recursos, pero que cada vez van cobrando mayor importancia por su valor esttico, educativo o cientfico. Tal es el caso de los recursos paisajsticos, los parques y las reservas naturales.4.3. Segn su tasa de regeneracinEs decir, de su capacidad o velocidad de formacin a medida que se explotan, distinguimos: Recursos renovables: Se explotan a una velocidad ms lenta que la de su formacin. Son prcticamente inagotables y podemos utilizarlos de una forma ilimitada. (Energa solar, energa hidrulica, energa elica, energa mareomotriz, energa geotrmica). Recursos potencialmente renovables: Son los recursos que aunque se consuman son repuestos por los procesos naturales en un tiempo relativamente corto (meses, aos o decenios). Se trata de peces, bosques, el aire limpio, el agua de los ros, etc. Se aade el trmino de potencialmente para indicar que si estos recursos se usan masivamente, sobrepasando su velocidad de regeneracin, pueden llegar a agotarse.Son renovables siempre que su explotacin no sobrepase la capacidad de regeneracin. Los recursos potencialmente renovables pueden convertirse en recursos no renovables si se utilizan durante un tiempo prolongado ms rpidamente de lo que pueden renovar por los procesos naturales. Estos recursos puede explotarse indefinidamente siempre que se haga un uso sostenible de ellos, es decir, que el ritmo de explotacin sea inferior al ritmo de regeneracin del recurso. (rboles de un bosque, agua subterrnea,...). Cuando la velocidad de explotacin de un recurso es ms rpida que la de su reemplazo, las reservas se reducen en un proceso que se llama degradacin ambiental. La tasa ms alta a la que un recurso potencialmente renovable se puede utilizar sin reducir sus reservas disponibles en el mundo o en una regin se denomina rendimiento sostenido. Como consecuencia de la degradacin ambiental se puede llegar a imposibilitar la renovacin de un recurso, incluso provocar su destruccin. Entre los recursos potencialmente renovables tenemos los recursos energticos y los recursos no energticos: Recursos energticos: Son la energa de la biomasa, es decir, la energa contenida en la materia orgnica. Durante la fotosntesis se capta la energa solar; al finalizar la fotosntesis se obtienen molculas orgnicas, la energa contenida es stas puede usarse directamente quemando la materia orgnica (madera) y obteniendo energa calorfica o bien puede usarse indirectamente haciendo fermentaciones y transformndola en otros combustibles como alcohol, metano que puede utilizarse para producir electricidad. Recursos no energticos: Son los recursos edficos (suelo), biolgicos, hdricos y paisajsticos. Recursos no renovables: Son aquellos que se generan mediante procesos muy lentos (cientos, miles o millones de aos) por lo que, una vez extrados y utilizados, son imposibles de reponer a escala humana; por lo tanto, existen en cantidades limitadas. Su uso supone su disminucin irreversible. Estos recursos pueden renovarse durante lapsos de tiempo largos mediante procesos geolgicos, pero su formacin es tan lenta que desde el punto de vista humano su consideran limitados. Algunos recursos no renovables como el cobre, aluminio, etc., pueden reciclarse o reutilizarse, aumentando su disponibilidad; otros, sin embargo, como el carbn, petrleo y el gas natural no se pueden reciclar, ni rentabilizar, porque una vez quemados pierden su energa utilizable. La naturaleza tarda periodos de tiempo considerables en regenerarlos en las mismas condiciones de explotacin.4.4. Segn el sistema de procedencia (por subsistemas terrestres)a) Recursos de la gesfera: Minerales y rocas Recursos energticos: combustibles fsiles (petrleo, carbn gas natural), energa nuclear y energa geotrmica.b) Recursos de la atmsfera: Energa solar Energa elicac) Recursos de la hidrosfera: usos del agua Usos consuntivos: agrcola, industrial y urbano. Usos no consuntivos: energa hidroelctrica y mareomotriz, navegacin y ocio y usos ecolgicos.d) Recursos de la biosfera: Recursos alimentarios: agricultura, ganadera, pesca. Recursos forestales Recursos energticos: biomasa Biodiversidad.

5. IMPACTO DEL FACTOR TIERRA EN LA ECONOMALos recursos naturales son importantes para la economa mundial y de cada pas, ya que determinan las industrias que se desarrollan en cada pas, los patrones de comercio internacional, la divisin internacional del trabajo, etc. Por ejemplo, la disponibilidad de carbn en Inglaterra y ciertas regiones de Europa fueron claves para la revolucin industrial. Los pases rabes, del golfo prsico y Venezuela dependen de los ingresos que obtienen por la explotacin de un recurso natural: el petrleo. Los amplios y variados recursos naturales disponibles en Estados Unidos facilitaron el crecimiento de una economa diversificada.PAGO AL FACTOR TIERRA El pago al factor tierra es la renta, porque al crear bienes o suministrar servicios la empresa o factor econmico retribuye rentas en diversas formas.El factor tierra o factor naturaleza est constituido por las fuentes naturales, que proporcionan la materia prima, la cual inicia la cadena productiva. Dentro de este factor se encuentran por ejemplo: las tierras empleadas para la agricultura y la ganadera, la flora y la fauna, los yacimientos, los bosques, la energa proveniente de la naturaleza (ej.: energa hidroelctrica, energa elica). La tierra representa todos los recursos del suelo y del subsuelo -Este factor de produccin es inmvil y limitado y presenta problemas de agotamiento (la actitud de los pases productores de petrleo con respecto a los consumidores est condicionada por el hecho de que sus recursos no son indefinidos).El factor tierra, en sentido amplio, se refiere al conjunto de recursos naturales empleados en el proceso de produccin. Comprende la tierra propiamente dicha, el agua, el aire, las plantas, los animales, los minerales y las fuentes de energa. Algunos de estos recursos son renovables, mientras que otros no. En algunas reas del planeta, la explotacin excesiva de los recursos no renovables y de otros que requieren largos perodos para recuperarse provoca graves problemas medioambientales y econmicos. Este factor de produccin no se refiere nicamente a la tierra en s (el rea utilizada para desarrollar actividades que generen una produccin cra de ganado, siembra de cultivos, construccin de edificios de oficinas, etc.). En el factor tierra tambin se incluyen todos los recursos naturales de utilidad en la produccin de bienes y servicios, por ejemplo los bosques, los yacimientos minerales, las fuentes y depsitos de agua, la fauna, etc. El valor de la tierra depende de muchos factores, por ejemplo de la cercana a centros urbanos, del acceso a medios de comunicacin, de la disponibilidad de otros recursos naturales (como los que se mencionaron anteriormente), del rea, etc.6. LA ECONOMIA DE LOS RECURSOS NATURALES Cuando los humanos sensibles evolucionaron hace cientos de miles de aos, su economa se basaba en la cacera, la pesca y la recoleccin, con un ambiente natural rico pero con poco capital fuera de unos palos afilados y piedras. Hoy por lo general, se da por hecho la cantidad de aire limpio, agua en abundancia y tierra buena. Pero, Cul es la amenaza para la humanidad si no respeta los lmites del ambiente natural? En un extremo se encuentra la teora ambientalista de lmites y riesgos. Desde este punto de vista, las actividades humanas amenazan con contaminar las tierras ,agotar los recursos naturales ,desorganizar la intrincada red de los ecosistemas naturales y disparar un cambio climatolgico desastroso .El punto de vista de los ambientalistas se expresa muy bien en la advertencia del distinguido bilogo E. O. Wilson ,de Harvard:El ambientalismove a la humanidad como una especie biolgica muy dependiente del mundo naturalMuchos de los recursos vitales de la Tierra estn a punto de extinguirse , su qumica ambiental se est deteriorando y las poblaciones humanas han crecido peligrosamente .Los ecosistemas ,los manantiales de agua de un ambiente sano, se estn degradando irreversiblemente soy lo suficientemente radical como para tomar en serio la pregunta que escuchamos cada vez con mayor frecuencia: La humanidad es suicida?Los que visualizan este panorama desalentador comentan que los humanos deben practicar un crecimiento econmico sustentable y aprender a vivir con las limitaciones de la escasez de recursos naturales o sufrir graves e irreparables consecuencias.En el otro extremo estn los cornucopianos , u optimistas tecnolgicos, quienes creen estar lejos de acabar con los recursos naturales o los recursos de la tecnologa. Desde este punto de vista optimista se espera un crecimiento econmico continuado y un estndar de vida cada vez ms elevado, y que la inventiva humana resuelva cualquier lmite de recursos y cualquier problema ambiental. Si se acaba el petrleo, hay cantidades suficientes de cartn. Si esto no resulta, entonces los altos precios de la energa llevaran a la utilizacin de energa solar, elica o nuclear. Los cornucopianos ven a la tecnologa, al crecimiento econmico y a las fuerzas del mercado como redentoras, no como villanas. Entre los ms prominentes optimistas tecnolgicos se encuentra Julin Simn, quien escribi lo siguiente:Pregunte a un grupo de personas promedio cercanas a usted si nuestro ambiente se est volviendo ms sucio o limpio, y la mayora opinara lo primero. Los datos irrefutables son que el aire en Estados Unidos (y en otros pases ricos) es ms seguro de respirar que en dcadas pasadas .Las cantidades de contaminantes han disminuido, en especial las partculas que son los contaminantes principales. Con respecto al agua, la proporcin de sitios de monitoreo de agua potable en Estados Unidos ha aumentado desde que inicio la recopilacin de datos en 1961.Nuestro ambiente es cada vez ms sano, con todas las probabilidades de que esta tendencia contine.La mayora de los economistas se ubica en un punto medio entre ambientalistas y cornucopianos. Reconoce que la humanidad ha consumido los recursos de la tierra durante siglos. Los economistas tienden a subrayar que el manejo eficiente de la economa exige una valoracin adecuada de los recursos naturales y ambientales.7. CATEGORIAS DE RECURSOS Cules son los recursos naturales importantes? Comprenden la tierra, el agua y la atmosfera .La tierra da comida y vino a partir de suelos frtiles, as como el petrleo y otros minerales que provienen de sus mantos .Las aguas dan peces, recreacin y un medio de transporte notablemente eficiente. La preciosa atmosfera ofrece aire para respirar, hermosas puestas de sol y un espacio de vuelo para los aviones. Los recursos naturales (incluso la tierra) constituyen un conjunto de factores de produccin como el trabajo y el capital. Son factores de produccin porque se obtienen resultados y satisfaccin a partir de sus servicios.Los economistas hacen dos distinciones principales al analizar los recursos naturales. Lo ms importante es si es posible apropiarse o no de ellos .Un producto es apropiable cuando las compaas y los consumidores pueden capturar su valor econmico completo. Los recursos naturales apropiables incluyen la tierra (cuya fertilidad puede apropiarse el granjero que vende trigo o vino que produce en la tierra), los recursos minerales como el aceite o el petrleo (el dueo puede vender el valor del depsito mineral) y los arboles (el propietario puede vender la tierra o los arboles al mejor postor) .En un ambiente competitivo que funciona bien, habr una valoracin y asignacin eficiente de los recursos naturales apropiables.Por otro lado, un recurso es apropiable cuando algunos de los costos y beneficios asociados con su uso no se pueden acreditar a su dueo .En otras palabras, los recursos apropiables son los que tienen que ver con externalidades. (Recuerde que las externalidades son aquellas actividades en las cuales la produccin o el consumo imponen costos o beneficios no compensados a terceras partes).Ejemplos de recursos naturales inapreciables se encuentran en cada esquina del planeta. Considere, por ejemplo, la disminucin de las reservas de muchos peces importantes, como las ballenas, el atn, el arenque y el esturin .Un banco de atn no solo puede proporcionar alimento a la hora de la comida ,sino tambin una reserva para la cra de futuras generaciones de atn. Sin embargo, el potencial de cra no se refleja en el precio de mercado del pescado. Es la razn por la que los pescadores no controlados tienden a pescar de manera exagerada, lo cual provoca una explotacin excesiva en las reservas de peces no reguladas.Todo lo anterior genera una de las conclusiones fundamentales de la economa de los recursos naturales y del ambiente.Cuando los mercados no captan todos los costos y beneficios del uso de un recurso natural, y existen externalidades, los mercados envan seales equivocadas y los precios se distorsionan. En general, los mercados producen demasiado de los bienes que generan externalidades negativas y muy poco de los que producen externalidades positivas.Las tcnicas que se usan para administrar recursos dependen de si los recursos son renovables o no .Un recurso no renovable es aquel cuya oferta es esencialmente fija. Ejemplos importantes son los combustibles fsiles, que fueron depositados hace millones de aos y que son no renovables en la escala temporal de las civilizaciones humanas, y los recursos minerales no combustibles como el cobre, la plata ,el oro, las piedras y la arena.Comparativamente, los recursos renovables son aquellos cuyos servicios se regeneran con regularidad .Si se administran de manera adecuada, pueden proporcionar servicios tiles indefinidamente. La energa solar, la tierra para la agricultura, el agua de los ros, los bosques y la pesca son algunas de las categoras ms importantes de recursos renovables.Los principios de la administracin eficiente de estas dos clases de recursos naturales presentan retos totalmente diferentes. El uso eficiente de los recursos no renovables requiere de la distribucin de una cantidad finita de recursos a lo largo del tiempo: se debe usar el gas natural de bajo costo en esta generacin o se debe guardar para el futuro? En cambio, el uso prudente de los recursos renovables implica garantizar que el flujo de los servicios se mantenga de manera eficiente, por ejemplo, mediante una administracin adecuada del bosque, de proteccin de los criaderos de peces o de regulacin de la contaminacin de ros y lagos.8. TIERRA Y RENTAS FIJASEl nico y ms valioso recurso natural es la tierra .Bajo la ley, la propiedad de la tierra consiste en un conjunto de derechos y obligaciones, tales como los derechos para ocupar ,cultivar ,negar el acceso y construir .A menos que usted quiera dirigir su compaa desde un globo, la tierra es un factor esencial de produccin para cualquier negocio. La caracterstica inusual de la tierra es que su cantidad es fija y totalmente indiferente al precio. Renta como un retorno a los factores fijosLa renta de tal factor fijo se llama renta o pura renta econmica .Los economistas aplican el trmino renta no solo a la renta sino tambin a cualquier otro factor de oferta fija. Si usted le paga a Alex Rodrguez 10 millones de dlares al ao para que juegue en su equipo de beisbol, ese dinero se considera una renta para el uso de ese factor nico.La renta se calcula en dlares por unidad del factor fijo por unidad de tiempo. La renta por tierra en el desierto de Arizona puede ser de 0.50 dlares por acre por ao, mientras que en Nueva York o Tokio puede ser de 1 milln de dlares por acre en un ao. Siempre recuerde que la palabra renta se usa en economa de forma especial y especfica para denotar pagos o factores en un suministro fijo. El uso cotidiano del trmino muchas veces incluye otros significados, como el pago por el uso de un apartamento o edificio.La renta (o renta econmicamente pura) es un pago por el uso de factores de produccin que tienen oferta fija. Equilibrio de mercado. La curva de la oferta por tierra es completamente inelstica ,esto es ,vertical ,porque la oferta de tierra es fija .En la figura 14-1,la demanda y la curva de la oferta se intersecan en el punto de equilibrio E .La renta de la tierra debe tender hacia este factor de precio .Porque?Si la renta estuviera sobre el equilibrio, la cantidad de tierra demandada por todas las empresas sera menor a la oferta fija. Algunos propietarios de tierra no podran rentar su tierra y entonces tendran que ofrecerla por menos y bajar la renta .Con base en un razonamiento similar, la renta no podra quedarse por mucho abajo del equilibrio .El mercado estara en equilibrio nicamente a un precio competitivo donde la cantidad total de tierra demandada fuera exactamente igual a la oferta fija.Suponga que la tierra solo puede usarse para sembrar maz. Si aumenta la demanda de este, la curva de la demanda de la tierra para maz se desplazara hacia arriba y hacia la derecha, y la renta aumentara. Esto lleva a una conclusin importante en relacin con la renta: el precio de la tierra para maz es alto porque el precio del maz tambin lo es. Este es un buen ejemplo de demanda derivada, que significa que la demanda por el factor se deriva de la demanda por el producto producido por el factor.Debido a que la oferta de tierra es inelstica, la tierra siempre trabajara para lo que pueda ganar. As, el valor de la tierra deriva enteramente del valor del producto y no a la inversa. Impuestos a la tierra El hecho de que la oferta de tierra es fija tiene una consecuencia muy importante. Considere el mercado de la tierra en la figura 14-2. Suponga que el gobierno introduce un impuesto de 50% sobre todas las rentas de tierra, asegurndose de que no haya impuestos sobre las construcciones o las mejoras.Despus del impuesto, la demanda total de tierra para los servicios no habr cambiado .Aun precio (incluyendo el impuesto) de 200 dlares en la figura 14-2, las personas continuaran demandado la oferta fija total de tierra. De ah que, con una oferta fija de tierra, la renta del mercado por servicios de tierra (incluyendo el impuesto) no cambiara y debe estar en el equilibrio original del mercado en el punto E.Qu suceder con la renta que reciben los propietarios de tierra? La demanda y la calidad proporcionada no cambian, as que el impuesto no afectara el precio del mercado .Por tanto, el impuesto debe pagarse totalmente con el ingreso del dueo de la tierra.Se puede visualizar esta situacin en la figura 14-2.Lo que paga el granjero y lo que recibe el propietario de la tierra son ahora dos cosas muy distintas. En lo que se refiere a los propietarios de tierras, una vez que el gobierno entra para tomar su parte de 50% el efecto es el mismo que si la demanda neta para los dueos hubiera disminuido de DD a DD .El retorno de equilibrio de los propietarios de tierra despus de impuestos es ahora solo E .El impuesto total ha repercutido a los dueos del factor en una oferta perfectamente inelstica.Los propietarios de tierras con toda seguridad se quejaran. Pero en una competencia perfecta no hay nada que puedan hacer al respecto, ya que no pueden alterar la oferta total y la tierra debe trabajar por lo que pueda obtener. La mitad de una hogaza es mejor que nada.Ahora con seguridad se estar preguntando acerca de los efectos de ese impuesto en la eficiencia econmica. El resultado alarmante es que un impuesto sobre la renta no conducir a distorsin o ineficiencia econmica alguna. Este sorprendente resultado se da porque el impuesto en la renta econmica pura no cambia el comportamiento de nadie. Los demandantes no se ven afectados porque su precio no cambia. El comportamiento de los proveedores no se afecta porque la oferta de tierra es fija y no puede reaccionar. De tal suerte, la economa opera despus del impuesto exactamente como lo haca antes de el: sin distorsiones o ineficiencias como resultado del impuesto sobre la tierra.Un impuesto sobre la renta econmica pura no traer distorsiones o ineficiencias.El movimiento del impuesto nico de Henry George.La teora de la renta econmica pura fue la base del movimiento del impuesto nico que surgi a finales del siglo XIX. En ese momento, la poblacin de Estados Unidos creca rpidamente a medida que la gente emigraba hacia ese pas proveniente de todo el mundo. Debido al crecimiento de la poblacin y a la expansin de las carreteras del oeste de Estados Unidos, las rentas de la tierra se elevaron enormemente, lo cual genero grandes beneficios para los afortunados o para quienes fueron suficientemente previsores como para comprar tierras con anterioridad.Por qu, se preguntaban algunas personas, se les debe permitir a los afortunados propietarios de tierra percibir estos incrementos no ganados? Henry George (1839-1897), un periodista que reflexionaba mucho acerca de la economa, cristaliz estos sentimientos en su muy vendido libro Progress and Poverty (1879).En su obra propona financiar al Estado principalmente mediante impuestos sobre la propiedad de la tierra y, al mismo tiempo, mediante la reduccin o eliminacin de todos los dems impuestos al capital, al trabajo y a las mejoras a la tierra. George crea que un impuesto nico poda mejorar la distribucin del ingreso sin daar la produccin de la economa.Aunque la economa de Estados Unidos obviamente nunca fue demasiado lejos hacia el ideal de un impuesto nico, muchas de las ideas propuestas por George fueron tomadas por generaciones posteriores de economistas. En la dcada de los veinte, el economista ingles Frank Ramsey amplio el mtodo de George mediante el anlisis de la eficiencia de distintos tipos de impuestos. Este avance impulso el desarrollo de la teora impositiva eficiente o de Ramsey .Este anlisis mostro que los impuestos son menos distorsionadores si se recaudan en sectores cuya oferta o demanda son muy inelsticos con respecto al precio.La idea detrs de los impuestos de Ramsey es esencialmente la misma que aparece en la figura 14-2 .Si un bien tiene una oferta o demanda muy inelstica ,un impuesto a ese sector tendr muy poco efecto en la produccin y en el consumo, y la distorsion resultante ser relativamente pequea .

9. ECONOMIA AMBIENTALUna severa advertencia por parte de los ambientalistas Paul E. Ehrlich y Ann H. Ehrlich en 2008 ilustra estas preocupaciones.Nuestra especie ya extrajo los frutos de los ltimos recursos y convirti a las tierras ms ricas a usos humanos. Para apoyar (el crecimiento de la poblacin), ser necesario arrancarle metales a vetas cada vez ms pobres, mientras que el petrleo, el gas natural y el agua tendrn que extraerse de pozos ms profundos y llevarse a lugares cada vez ms lejanos. Las llamadas tierras marginales, muchas veces son los ltimos vestigios de la biodiversidad de la que todos dependemos para obtener servicios esenciales del ecosistema, se convertirn cada vez ms en cultivos para alimentar a la gente, en ganado, o en camionetas deportivasEl cambio climtico es una de las principales amenazas, aun cuando no sea el mayor problema ambiental. El cambio en el uso de la tierra ,el que el planeta sea cada vez ms toxico, las cada vez mayores probabilidades de grandes epidemias ,o los conflictos relacionados con recursos escasos ,que involucran, posiblemente el uso de armas nucleares todo esto relacionado con la poblacin-demostrara ser ms amenazante.Si bien es cierto que muchos optimistas tecnolgicos consideran que tales preocupaciones son exageradas, la labor consiste en entender las fuerzas econmicas que subyacen a la degradacin ambiental. En esta seccin se explora la naturaleza de las externalidades ambientales, se describe porque producen ineficiencias econmicas y se analizan remedios potenciales.10. EXTERNALIDADESRecuerde que una externalidad es una actividad que impone costos o beneficios involuntarios a otros, o una actividad cuyos efectos no se reflejan completamente en su precio de mercado.Las externalidades se presentan bajo diferentes aspectos: algunas son positivas, mientras que otras son negativas. Cuando una empresa vierte desechos en una corriente puede matar a los peces y a las plantas y reducir el valor recreativo del rio. Esa es una externalidad negativa o perjudicial porque la empresa no compensa a la gente por el dao que provoca. Cuando usted descubre una nueva vacuna para la influenza, los beneficios se extendern a muchas personas que no estn vacunadas pero que tienen menos probabilidades de exponerse a la enfermedad. Es una externalidad positiva o benfica.Algunas externalidades tienen efectos persuasivos, mientras que otras tienen solo pequeos impactos. En la Edad Media, cuando un portador de la fiebre bubnica entraba en un pueblo, toda la poblacin poda morir debido a la enfermedad. Por otro lado, si en un da con mucho viento usted come una cebolla en un estadio, el efecto externo es apenas perceptible.

Bienes pblicos frente a bienes privadosUn caso extremo de una externalidad es un bien pblico, el cual es un bien que se le puede proporcionar a todos con tanta facilidad como a una sola persona.El caso por excelencia de un bien pblico es la defensa nacional .Nada es ms vital para una sociedad que la seguridad. Sin embargo, la defensa nacional, como un bien econmico, difiere completamente de un bien privado como el pan. Diez rebanadas de pan pueden ser divididas de muchas maneras entre individuos, y lo que yo puedo comer, no puede ser comido por ningn otro. Pero la defensa nacional afecta a todos de igual manera. No importa para nada si usted es pacifista o militarista, viejo o joven, ignorante o educado: usted recibir la misma cantidad de seguridad nacional que cualquier otro habitante del pas.Observe, por tanto, la gran diferencia: la decisin de proporcionar cierto nivel de un bien pblico como es la defensa nacional lleva a un determinado nmero de submarinos, misiles y tanques para proteger a cada uno de los habitantes de un pas. En cambio, la decisin de consumir un bien privado, como el pan, es un acto individual. Usted puede comer cuatro rebanadas o dos o nada, la decisin es enteramente suya y no obliga a nadie ms al consumo de una determinada cantidad de pan.El ejemplo de la defensa nacional es un caso extremo y dramtico de un bien pblico. Pero, si piensa usted en una vacuna contra la viruela, el telescopio Hubble, agua potable limpia, o muchos otros proyectos similares del gobierno, generalmente encontrara que se presentan elementos de un bien pblico. En resumen:Los bienes pblicos son aquellos cuyos beneficios se reparten de manera indivisible entre toda la comunidad, quiera consumirlos o no el individuo .Los bienes privados, en cambio, son aquellos que pueden ser divididos y proporcionados de manera separada a los diferentes individuos, sin beneficio o costo externo alguno para otros. Con frecuencia, la provisin eficiente de un bien pblico requiere de la accin del gobierno, mientras que los bienes privados pueden ser distribuidos de manera eficiente por los mercados.

Bienes pblicos globales Quiz las ms espinosas fallas de mercado sean los bienes pblicos globales. Externalidades cuyos efectos se reparten de manera indivisible en todo el planeta .Ejemplos importantes son las acciones para detener el calentamiento global, medidas para evitar la reduccin de la capa de ozono, o el descubrimiento de un nuevo producto para evitar una pandemia global de la gripe aviar.Los bienes pblicos globales plantean problemas particulares porque no hay un mercado o mecanismos polticos capaces de distribuirlos eficientemente. Aqu, de manera rutinaria, fallan los mercados debido a que los individuos no tienen incentivo suficiente para producir estos bienes, y los gobiernos no pueden capturar todos los beneficios de una inversin en un bien pblico global. En que difieren los bienes pblicos globales de otros bienes? Si una tormenta tremenda destruye gran parte del maz de Estados Unidos, el sistema de precios guiara a agricultores y consumidores a equilibrar necesidades y disponibilidad. Si el sistema de carreteras pblicas de Estados Unidos necesita modernizacin, los votantes le pedirn al gobierno que desarrolle un sistema de transporte eficiente .Pero si surgen problemas concernientes a bienes pblicos globales, como el calentamiento global o la resistencia a un antibitico, ni los participantes en los mercados, ni los estados nacionales tienen incentivos adecuados para encontrar una solucin eficiente. El costo marginal de las inversiones para todo individuo o pas es mucho menor que el beneficio marginal global, y el resultado seguro es la inversin insuficiente.

11. INEFICIENCIA DEL MERCADO CON EXTERNALIDADESAbraham Lincoln dijo que el Estado est para hacer por la gente lo que se necesita hacer, lo que ellos no pueden hacer, de ninguna manera, mediante un esfuerzo individual o no pueden hacer bien por ellos mismos. El control de la contaminacin satisface esta perspectiva, ya que el mecanismo del mercado no involucra una restriccin adecuada de los contaminantes. Las empresas no reducirn voluntariamente las emisiones de sustancias qumicas toxicas a la atmosfera, ni siempre se abstendrn de tirar desechos txicos en los basureros. Por tanto, el control de la contaminacin es considerado como una funcin legitima del gobierno. Anlisis de la ineficienciaPor qu las externalidades como la contaminacin provocaran ineficiencia econmica? Tome una empresa pblica que consuma carbn para generar electricidad. Dirty Light & Power genera una externalidad cuando esparce toneladas de humos nocivos de dixido de azufre .Parte del azufre daa a la empresa, lo cual la obliga a repintar sus instalaciones con mayor frecuencia y a elevar las cuentas medicas de la empresa, pues afecta a toda la regin, deteriora la vegetacin y las construcciones y es causa de varios tipos de enfermedades respiratorias y hasta de la muerte prematura de las personas. Debido a que es una empresa que maximiza los beneficios, Dirty Light & Power debe decidir cuanta contaminacin puede evitar. Si no elimina nada de contaminacin, sus trabajadores y su planta sufrirn .Por otra parte, eliminar las molculas contaminantes requerir fuertes gastos. Una eliminacin total sera tan costosa que Dirty Light & Power no podra sobrevivir en el mercado.Por tanto ,sus administradores deciden eliminar los contaminantes justo hasta el punto en que los beneficios se maximicen .Esto exige que los beneficios para la empresa de una reduccin o de una eliminacin adicional de contaminantes (beneficio marginal privado) sean iguales al costo extra de esa eliminacin (costo marginal de la reduccin) .Unos clculos econmicos y de ingeniera cuidadosos pueden mostrar que los interese privados de la empresa se maximizan cuando la reduccin se fija en 50 toneladas .En ese nivel ,los beneficios privados marginales son iguales a los costos marginales de 10 dlares por tonelada. Dicho de otra manera, si Dirty Light & Power produce electricidad al costo mnimo, ponderando solo costos y beneficios privados, establecer su nivel de contaminacin en 350 toneladas y eliminara 50 toneladas.Sin embargo, suponga que se le pide a un equipo de cientficos ambientalistas y economistas que examinen los efectos en la sociedad, y no las consecuencias que solo afectan a Dirty Light & Power. Cuando examinan los efectos totales, los auditores encuentran que los beneficios sociales marginales del control de la contaminacin que incluyen mejoramiento de la salud y mayor valor de la propiedad en las regiones aledaas don diez veces mayores que los beneficios privados marginales .El efecto de cada tonelada extra para Dirty Light & Power es de 10 dlares, pero el resto de la sociedad sufre un efecto en costos externos adicionales de 90 dlares por tonelada. Por qu Dirty Light & Power no incluye en sus clculos los 90 dlares de los beneficios sociales adicionales? Los 90 dlares se excluyen debido a que estos beneficios son externos a la empresa y no tienen efecto en sus ganancias.Ahora se aprecia como la contaminacin y otras externalidades llevan a resultados econmicos ineficientes: en un ambiente no regulado, las empresas determinaran sus niveles de contaminacin ms costeables mediante la igualacin de sus beneficios privados marginales y el costo privado marginal de la reduccin.Cuando el impacto adicional de la contaminacin es significativo, el equilibrio privado producir niveles altos e ineficientes de contaminacin, y muy pocas actividades de eliminacin de la contaminacin.Contaminacin socialmente eficiente. Debido a que las decisiones privadas sobre el control de la contaminacin son ineficientes, hay alguna solucin mejor? En general, los economistas buscan determinar el nivel socialmente eficiente de contaminacin al equilibrar los costos sociales y los beneficios. De forma ms precisa, la eficiencia requiere que los beneficios sociales marginales de la disminucin sean iguales a los costos sociales marginales de la misma.Cmo se puede determinar un nivel eficiente de contaminacin? Los economistas recomiendan un mtodo conocido como anlisis costo-beneficio, en el que se establecen emisiones eficaces equilibrando los costos marginales de una accin contra los beneficios marginales de esa misma accin. En el caso de Dirty Light & Power, suponga que los expertos estudian los costos de la reduccin y del dao ambiental .Determinan que los costos sociales marginales y los beneficios sociales marginales se igualan cuando la reduccin se incrementa de 50 a 250 toneladas. A esta tasa de contaminacin eficiente, los expertos encuentran que los costos marginales de la reduccin son de 40 dlares por tonelada, y los beneficios sociales de la ltima unidad eliminada tambin son de 40 dlares por tonelada.El nivel resultante de contaminacin es socialmente eficiente porque la tasa de esas emisiones maximiza el valor neto social de la produccin. Solo en este nivel de contaminacin el margen social de la reduccin se equipara al margen social del beneficio. Aqu de nuevo, como en muchas reas, se determina el resultado ms eficiente al hacer una ecuacin de los costos marginales y los beneficios de una actividad.El anlisis costo-beneficio mostrara por que las polticas de cero riesgos o cera descargas son, generalmente derrochadoras .Reducir la contaminacin a cero ocasionara, en general, costos de eliminacin estratosfricamente altos, mientras que los beneficios marginales de reducir los ltimos gramos de contaminacin pueden ser bastante modestos. En algunos casos puede incluso resultar imposible continuar la produccin con cero emisiones, por lo que una filosofa de cero riesgos puede obligar al cierre de la industria de la computacin o a que se prohba todo trfico vehicular. Generalmente, para alcanzar la eficiencia econmica se necesita llegar a un punto donde se equilibre el valor extra de la produccin de la industria con el dao extra de la contaminacin.Una economa de mercado no regulada generara niveles de contaminacin (u otras externalidades) en los cuales el beneficio privado marginal de su reduccin iguale al costo privado marginal de su reduccin. La eficacia requiere que el beneficio social marginal de la reduccin iguale al costo social marginal de la reduccin. En una economa no regulada habr muy poca reduccin y demasiada contaminacin. Valoracin de los daosUna de las principales dificultades para establecer polticas ambientales eficaces surge de la necesidad de estimar los beneficios del control de la contaminacin y de otras polticas.En los casos en que la contaminacin solamente afecta a los bienes y servicios comercializados, la medicin es bastante directa .Si un clima ms caliente reduce el rendimiento del trigo, es posible medir el dao por el cambio en el valor neto del trigo. De la misma manera, si una nueva carretera exige derribar la casa de alguien, es posible calcular el valor del mercado de un sustituto. Desafortunadamente, muchos tipos de daos ambientales son ms difciles de evaluar. Un ejemplo clsico fue la reciente propuesta de los ambientalistas de prohibir la actividad de los aserraderos en la regin pacifico noroeste de Estados Unidos, con objeto de preservar el hbitat de las lechuzas moteadas. Esta medida costara miles de empleos en los aserradores y elevara el precio de la madera para construccin. Cmo se podra evaluar el beneficio en trminos de garantizar la existencia de las lechuzas moteadas? O, tomado otro ejemplo, el derrame del petrolero Exxon Valdez en el estrecho Prince William, Alaska, dao las playas y destruyo la vida salvaje. Qu tan valiosa es la vida de una nutria? Los economistas han desarrollado varios mtodos para estimar los efectos, como en el caso de las lechuzas o de las nutrias, que no se reflejan directamente en los precios del mercado. Las tcnicas ms confiables examinan el efecto del dao ambiental en diferentes actividades y despus dan a esas actividades valores derivados del mercado. Por ejemplo, cuando estiman las consecuencias de las emisiones de dixido de azufre, los economistas ambientales primero calculan el efecto que tienen en la salud las emisiones altas, y despus dan un valor en dlares a las alteraciones de la salud mediante el empleo de tcnicas de encuestas o estimaciones obtenidas a partir del comportamiento de la gente. Algunos de los casos ms difciles son los que se presentan en relacin con los economistas y a la supervivencia de diversas especies. Cunto pagara la sociedad para asegurar la sobrevivencia de la lechuza moteada? La mayora de las personas nunca vera una lechuza moteada, tampoco una grulla aulladora, ni visitaran el estrecho Prince William. Pero, a pesar de ello, deben dar algn valor a estos recursos naturales. Algunos economistas ambientales emplean una tcnica llamada evaluacin contingente, que consiste en preguntarle a la gente cuanto estara dispuesta a pagar en una situacin hipottica, por ejemplo, para conservar algn recurso natural. Esta tcnica proporciona respuestas, pero no siempre ha resultado confiable.Pocos dudan que un ambiente saludable y limpio tiene un gran valor, pero dar valores confiables al ambiente, especialmente a los componentes no comerciables, ha resultado ser un asunto difcil. Anlisis grafico de la contaminacinEsto se puede ilustrar con ayuda de la figura 14-3 .La curva con pendiente positiva CM representa el costo marginal de la reduccin. La curva con pendiente negativa representa los beneficios marginales de la reduccin de la contaminacin, mientras que la curva superior continua BSM muestra el beneficio social marginal de una menor contaminacin, y la curva inferior BPM el beneficio privado marginal de la reduccin de la contaminacin.Advertencia sobre la grfica de contaminacin Cuando se analiza la contaminacin es til considerar su control o reduccin como un bien .En las grficas se miden los costos y los beneficios marginales en el eje vertical y la reduccin o eliminacin de la contaminacin en el eje horizontal. Aqu el truco es recordar que como la eliminacin de la contaminacin es un bien, se mide en el sentido positivo sobre el eje horizontal. Tambin se puede considerar la contaminacin como medida negativa a partir del punto ms lejano a la derecha, 400. As creo reduccin corresponde a 400 de contaminacin, mientras que una reduccin de 400 significa cero contaminacin.

La solucin en el mercado no regulado se presenta en el punto I ,donde costos y beneficios privados marginales se igualan .En este punto solo se eliminan 50 toneladas y los costos y beneficios marginales son de 10 dlares por tonelada. Sin embargo, la solucin del mercado no regulado no es eficiente. Esto se puede ver mediante un experimento en el que se incremente la reduccin en 10 toneladas, en la grfica se representa este aumento mediante la franja delgada a la derecha del punto I .Los beneficios marginales de esta eliminacin adicional estn representados por el rea de la franja que queda debajo de la curva BSM ,mientras que los costos marginales estn dados por el rea de la franja que queda debajo de la curva CM .Los beneficios netos corresponden a la parte sombreada de la franja que queda entre las dos curvas.

El nivel eficiente de contaminacin se encuentra en el punto E, en donde los beneficios sociales marginales son iguales a los costos marginales de la reduccin. En ese punto, tanto BSM como CM son iguales a 40 dolores por tonelada. Adems, como es as, la eliminacin de una pequea cantidad resultara en una diferencia nula entre las curvas, por lo que no se deriva un beneficio neto de un control adicional de la contaminacin. Tambin se pueden medir los beneficios netos de la solucin eficiente en relacin con la del mercado no regulado, tomando todas las pequeas franjas de beneficio neto desde la franja sombreada hasta el punto E. Estos clculos muestran que el rea ISE representa las ganancias de una eficiente eliminacin de contaminantes.12. POLITICAS PARA CORREGIR EXTERNALIDADES Cules son las herramientas que se pueden usar para combatir las ineficiencias que surgen de las externalidades? Las actividades ms evidentes son los programas del gobierno contra la contaminacin, los cuales emplean ya sea controles directos o incentivos financieros para inducir a las empresas a corregir externalidades. Algunos mtodos ms sutiles usan derechos de propiedad para dar al sector privado los instrumentos para negociar soluciones eficientes.Programas del Estado Controles directos. Para casi toda la contaminacin, as como para otras externalidades relacionadas con la salud y la seguridad, los gobiernos emplean controles regulatorios directos, a los que con frecuencia se les llama regulaciones sociales. Por ejemplo, la ley para un Aire Limpio de 1970 redujo en 90% las emisiones permitidas de tres de los mayores contaminantes. En 1977 se pidi que se redijeran las emisiones de azufre en las nuevas plantas hasta 90%. Mediante una serie de regulaciones se les indico a las empresas que deban reducir poco a poco el uso de sustancias qumicas que afectaran el ozono. Y es lo mismo con las regulaciones.Cmo impone el gobierno una regulacin a la contaminacin? Para continuar con el ejemplo de la Dirty Light & Power, el departamento de Proteccin Ambiental del Estado le notifica que debe incrementar la reduccin a 250 toneladas de contaminacin. De acuerdo con las disposiciones oficiales de mando y control, el regulador simplemente ordena a la empresa que cumpla, dndole instrucciones detalladas sobre que tecnologa deber emplear y donde aplicarla. Habr poca libertad para desarrollar mtodos nuevos o alternos dentro de la empresa o entre las empresas. Si los estndares se establecen adecuadamente un si muy enftico el resultado estar cercano al nivel eficiente de contaminacin descrito en la parte anterior de esta seccin.Aunque es posible que el regulador elija, para controlar la contaminacin, una combinacin de edictos que garantice la eficiencia econmica, en la prctica esto no es probable. Efectivamente, gran parte del control de la contaminacin adolece de ineficiencias extensas. Por ejemplo, a menudo se establecen regulaciones a la contaminacin sin hacer comparaciones entre los costos y los beneficios marginales, y sin estas comparaciones no hay manera de determinar el nivel ms eficiente para controlar la contaminacin.Adems, los estndares son, de manera inherente, una herramienta muy superficial. Una reduccin eficiente de contaminacin requiere que sus costos marginales se igualen a lo largo de todas las fuentes de contaminantes. Las disposiciones oficiales de mando y control no emiten, en general, una diferenciacin entre empresas, regiones o industrias. Por tanto, la regulacin es generalmente la misma para las empresas grandes que para las pequeas, para las ciudades que para las reas rurales y para empresas altamente contaminantes que para las levemente contaminantes. Aun cuando la empresa A pueda tener capacidad para reducir una tonelada de contaminacin a una pequea fraccin del costo que esto tiene para la empresa B ,a ambas empresas se les pide satisfacer los mismos estndares ,tampoco existen incentivos para que las empresas con costos bajos reduzca la contaminacin ms all del estndar ,aunque sera econmico hacer precisamente eso. Estudio tras estudio ha confirmado que los objetivos ambientales han demostrado ser innecesariamente costosos cuando se han empleado disposiciones oficiales de mando y control. Soluciones de mercado: cuotas por emisin. Con el objetivo de evitar las desventajas de los controles directos, muchos economistas han sugerido que la poltica ambiental se base ms incentivos econmicos que en disposiciones gubernamentales. Una posibilidad es el empleo de cuotas por emisiones, las cuales requieren que las empresas paguen por su contaminacin un impuesto igual a la cantidad de dao externo que causan. Si a Dirty Light & Power se le impusieran costos marginales externos de 35 dlares por tonelada emitida a la comunidad vecina, el costo apropiado por emisiones sera de 35 dlares por tonelada. En realidad, esta medida significa internalizar la externalidad para obligar a la empresa a enfrentar los costos sociales de sus actividades. Al calcular sus costos privados, Dirty Light & Power encontrara que en el punto E de la figura 14-3, una tonelada ms de contaminacin le costara 5 dlares de costos internos ms 35 dlares de cuotas por emisiones, lo que sumara un costo marginal total de 40 dlares por tonelada de contaminacin. Al igualar el nuevo beneficio marginal privado (beneficio privado ms cuota por emisiones) con el costo de la reduccin marginal, la empresa disminuir su contaminacin hasta el nivel eficiente. Si las cuotas por emisin fueran correctamente calculadas otro si enftico, las empresas orientadas hacia los beneficios iran como conducidas por una mano invisible al punto de eficiencia en el que los costos sociales marginales y los beneficios sociales marginales de la contaminacin son iguales.Los enfoques alternos se muestran grficamente en la figura 14-4, la cual es similar a la figura 14-3. Con el enfoque de control-directo, el gobierno instruye a la empresa a remover 250 toneladas de contaminantes (o a emitir no ms de 150 toneladas). Esto deber, en efecto, colocar el estndar sobre la lnea vertical gruesa. Si el estndar estuviera colocado en el nivel correcto, la empresa coincidir con el nivel de reduccin socialmente eficiente. Por tanto, con una regulacin eficiente, la empresa elegir el punto E, donde BSM es igual a CM.Ahora vase como operaran las cuotas de emisin. Suponga que el gobierno cobra a la empresa 35 dlares

Por cada tonelada de contaminante emitido. Incluso con la cuota, el beneficio privado marginal del abatimiento pasara de 5 a 40 dlares por tonelada. Esto se muestra como el programa de beneficio privado marginal en la figura 14-4. Ante los nuevos incentivos, la empresa elegir el punto eficiente E de la figura 14-4. Soluciones de mercado: permisos negociables de emisiones. Un nuevo mtodo que no requiere que el gobierno aplique impuestos en el uso de permisos negociables de emisiones. Con este mtodo en lugar de indicarles a las empresas que tienen que pagar por dlares por unidad de contaminacin y permitirles, despus elegir el nivel de contaminacin, el gobierno elige el nivel de contaminacin y distribuye la cantidad adecuada de permisos. El precio de los permisos, el cual representa el nivel de la cuota de emisiones, es establecido mediante la oferta y demanda en el mercado de permisos. Suponiendo que la empresa sepa cules son sus costos de produccin y de reduccin, el mtodo de los permisos comerciables tendr el mismo resultado que el mtodo de la cuota por emisiones. Mtodos privadosGeneralmente se cree que es necesaria alguna forma de intervencin del gobierno en los mercados para corregir las fallas de mercado relacionadas con la contaminacin y con otras externalidades. Sim embargo en algunos casos, derechos de propiedad y responsabilidad legal pueden sustituir a la regulacin del gobierno o a los impuestos.Uno de los mtodos del sector privado se apoya en leyes de responsabilidad legal en lugar de hacerlo en regulacin directa del gobierno. En este mtodo el sistema legal hace al generador de externalidades legalmente responsable por cualquier dao causado a otras personas. En efecto, mediante la imposicin de un adecuado sistema de responsabilidades legales, la externalidad es internalizada.En algunas reas esta doctrina est muy arriada, Por ejemplo en Estados Unidos, si usted es lesionado por un conductor negligente, puede demandarlo por daos. O si usted es lesionado o se enferma a causa de un producto en mal estado, la empresa puede ser demandada por su responsabilidad legal por el producto.Aunque las reglas de responsabilidad son en principio un medio atractivo para internalizar los costos no comerciales de la produccin, estos son limitados en la prctica. Por lo general, tienen altos costos de litigio, los cuales se adicionan al costo de la externalidad original. Adems, muchos daos no pueden ser litigiados debido a que los derechos de propiedad estn incompletos (como los que involucran la limpieza del aire) o por la gran cantidad de empresas que contribuyen a la externalidad (como sucede con los qumicos que se vierten en los ros).Un segundo mtodo privado se basa en derechos de propiedad privada y en la negociacin entre las partes. Este mtodo fue desarrollado por Ronald Coase, de la Universidad de Chicago, quien demostr que algunas veces la negociacin entre las partes afectadas puede llevar a un resultado eficiente.Suponga por ejemplo que es un agricultor que usa fertilizantes que fluyen rio abajo y matan a muchos de los peces de un criadero. Adems, piscicultor no le puede demandar por matar a sus peces. Si su negocio con los peces es suficientemente lucrativo, el piscicultor puede tratar de convencerlo de reducir el uso de fertilizantes. En otras palabras si se puede lograr una ganancia neta a partir de la reorganizacin de esta actividad conjunta, tendrn un poderoso incentivo para llegar a un acuerdo sobre el nivel eficiente de uso de fertilizantes. Adems este incentivo existir sin necesidad de programa alguno del gobierno contra la contaminacin.Cuando los derechos de propiedad se encuentran bien definidos y los costos de transaccin son bajos en particular cuando hay pocas partes afectadas, a veces pueden operar leyes de responsabilidad muy duras o negociacin para producir una resolucin eficiente en la presencia de externalidades.

13. CAMBIO CLIMATICO: RETRASARLO O NODe todos los problemas ambientales ninguno preocupa ms a los cientficos que la amenaza de calentamiento global debido al efecto invernadero. Los climatlogos y otros cientficos advierten sobre la posibilidad de que la acumulacin de dixido de carbono (CO2), producido en gran parte por la combustin de combustibles fsiles genere durante los prximos 100 aos calentamiento global y otros cambios climticos importantes. Con base en modelos climatolgicos los cientficos prevn que si las tendencias actuales continan, la temperatura de la tierra durante los prximos 100 aos, se puede elevar entre 4 y 8 Fahrenheit lo que llevara al clima del planeta fuera del rango existente durante todo el periodo de existencia de la civilizacin humana.El efecto invernadero es el abuelo de los problemas de un bien pblico; las acciones realizadas hoy afectaran al clima de todos los pases y a todas las personas en los siglos venideros. Los costos de la reduccin de las emisiones de CO2 son en primer trmino que los pases reduzcan el consumo de combustibles fsiles mediante la conservacin de la energa y el uso de las fuentes alternas (como solar o quiz nuclear) planten rboles y tomen otras medidas en el corto plazo, esto significa aceptar una energa ms cara, estndares de vida ms bajos y menores niveles de consumo. Los beneficios de reducir las emisiones sern palpables en muchos aos, cundo las bajas emisiones reduzcan los daos provocados al clima y disminuyan las alteraciones a la agricultura, a las costas marinas y a los ecosistemas.Los ecosistemas han empezado a estudiar el efecto econmico del cambio climtico con objeto de conocer la forma en que los pases pueden aprender estrategias razonables para enfrentarlos. Sus estudios indican que es probable que las economas de mercado de pases avanzados como Estados Unidos queden relativamente aisladas de los cambios climticos en las prximas dcadas. Es probable que las consecuencias principales se hagan presentes en la agricultura y el los ecosistemas no regulados como los bosques, la pesca, los acerrifes coralinos.Una estrategia eficiente para detener el cambio climtico requiere comparar los costos marginales de la reduccin de las emisiones de CO2, con los beneficios marginales como BSM. El eje vertical mide costos beneficios marginales en dlares,

FIGURA 14-5 Los impuestos al carbn pueden retrasar los peligrosos cambios climticosPara hacer esto de manera eficiente es necesario establecer impuestos al carbn en T* o limitar las emisiones de dixido de carbono a r*. Tales medidas servirn para equilibrar los costos marginales de las reducciones en las emisiones con los beneficios marginales de reducir los daos que provoca el cambio climtico el eje horizontal mide la reduccin de las emisiones de dixido de carbono. En la grfica el punto E representa el punto eficiente en que los costos marginales de la reduccin igualan a los benficos marginales de retrasar el cambio climtico. Ese es el punto que maximiza los beneficios econmicos netos de la reduccin en las emisiones. En cambio, la solucin de mercado pura se presenta con reducciones en las emisiones a cero, se presenta en el extremo derecho de la grfica donde CM sobrepasa con mucho a BSM.Cmo se puede alcanzar el punto E, el nivel eficiente de reduccin de CO2? Dado que las emisiones provienen de los combustibles que contiene carbono, algunos han propuesto un impuesto al carbono, esto es sobre el contenido de este elemento en los combustibles. Los combustibles que contienen ms carbono, como el carbn, sern ms frecuentemente gravados que los combustibles bajos en carbono como el gas natural.Los economistas han desarrollado modelos para estimar cursos eficientes para los impuestos al carbono, es decir que equilibran los costos de los impuestos altos con los beneficios de la reduccin de daos a causa del calentamiento global. Estos modelos pueden servir de gua a los diseadores de las polticas para combatir el calentamiento global. En al figura 14-5 se muestra que si el impuesto al carbono se establece al nivel apropiado, esto inducira la eficiente reduccin del nivel de emisiones.

CONCLUSIONES: Es importante conocer, analizar y delimitar los factores que intervienen en los diferentes procesos de produccin, ya que de ello depende en gran medida la eficiencia y xito del producto La tierra no solamente es el suelo utilizado para este fin, tambin se encuentran aqu los recursos naturales en general En nuestro pas, la concepcin de tierra como factor de produccin al cual nos hemos venido refiriendo, adquiere una dimensin de caractersticas muy especiales. El moderno concepto de sustituir el trmino TIERRA por el de RECURSOS NATURALES dentro de la clasificacin de los factores productivos conduce a su vez a una subdivisin adicional: Recursos Naturales Renovables y No Renovables. La tierra consiste en todos los regalos de la naturaleza, es decir los recursos naturales. El mercado de la tierra como un factor de produccin es el mercado de los servicios de la tierra, o bien el uso de la tierra .El precio de servicio de la tierra es una tasa de arrendamiento .Hay que diferenciar los recursos renovables de los no renovables. Los precios de loa recursos naturales no renovables se determinan en mercados de commodities globales y se conocen como precio de commodities. Portierrase entiende no slo la tierra agrcola sino tambin la tierra urbanizada, los recursos mineros y los recursos naturales en general

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS: http://www.portaleducativo.net/terra/pe/cuarto-basico/642/Recursos-naturales-renovables-y-no-renovables http://biologiaygeologia.org/unidadbio/a_ctma/u0_medio/u0_t2humanidad/32_clasificacin_de_los_recursos_naturales.html http://www.icarito.cl/enciclopedia/articulo/primer-ciclo-basico/educacion-tecnologica/recursos-naturales/2010/03/38-8567-9-1-recursos-naturales.shtml http://www.uib.cat/depart/deaweb/webpersonal/javiercapo/rel_lab/temas/necesid_bienes_factores.pdf http://www.monografias.com/trabajos95/factores-produccion/factores-produccion.shtml#ixzz3DcWr2GvN http://www.monografias.com/trabajos11/tierreco/tierreco.shtml#ixzz3EeQZRhJc

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