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PD Dr. Lutz Mez
Environmental Policy Research Centre
Freie Universität Berlin
www.fu-berlin.de/ffu
Environmental Policy Research Centre
Germany’s Energiewende in historical
perspective
Workshop “Energy scenarios, public debate and ecological transition in Europe”
Paris, January 24, 2013
2 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
Outline
- Energiewende reports and scenarios since late 1970s
- Nuclear phase-out policy in Germany since Chernobyl
- GHG emission trends and targets
- Recent forecasts and scenarios
- Conclusions
3
Energiewende 1
• Wolfgang Klauder (BfA), Energie, Wachstum,
Arbeitsplätze, Argumente in der Energiediskussion 4/5,
Neckar Verlag, Villingen 1978
• Florentin Krause, Energie-Wende, Öko-Institut 1980
• IFEU Studie zu Energiewachstum und –nutzung,
Heidelberg 1980
• Florentin Krause, Daten und Fakten zur Energiewende.
Technische Berichte zur Energiestudie, Freiburg 1981
• Sachverständigenrat für Umweltfragen, „Energie und
Umwelt“, Sondergutachten März 1981, Kohlhammer,
Stuttgart 1981
Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
4
Energiewende 2
Florentin Krause, Hartmut
Bossel, Karl-Friedrich Müller-
Reißmann:
Energie-Wende: Wachstum
und Wohlstand ohne Erdöl
und Uran. Ein Alternativ-
Bericht des Öko-Instituts. S.
Fischer, Frankfurt am Main
1980
Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
5
Energiewende 3
Peter Hennicke, Jeffrey P.
Johnson, Stephan Kohler und
Dieter Seifried:
Die Energiewende ist
möglich. Für eine neue
Energiepolitik der Kommunen,
S. Fischer, Frankfurt am Main
1985
Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
6
Energiewende 4
Martin Jänicke et al. (Öko-Institut &
IÖW):
Qualitative und soweit möglich
quantitative Abschätzung der kurz-
und langfristigen Wirkungen eines
Ausstiegs aus der Kernenergie.
Gutachten im Auftrag des
Bundesministeriums für Wirtschaft ,
Freiburg-Berlin 1986
Klaus Müschen & Erika Romberg:
Strom ohne Atom. Ausstieg und
Energiewende. Ein Report des Öko-
Instituts, Freiburg 1986
PROGNOS:
Rationelle Energieverwendung und
–erzeugung ohne
Kernenergienutzung. Möglichkeiten
sowie energetische, ökologische
und wirtschaftliche Auswirkungen,
Düsseldorf 1987
Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
7
Energiewende 5
Uwe Fritsche, Stephan
Kohler, Dieter Viefhues &
Karl-Otto Schallaböck:
Das grüne Energiewende-
szenario 2010: Endbericht für
die Fraktion Die Grünen im
Deutschen Bundestag,
Freiburg-Darmstadt 1988
Uwe Fritsche, Stephan
Kohler:
Das CO2-optimierte grüne
Energiewende-Szenario
2010: Endbericht im Auftrag
der Fraktion Die Grünen im
Deutschen Bundestag,
Darmstadt 1990
Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
8
Energiewende 6
Öko-Institut:
Energiewende-Szenarien für Ost-
und Westdeutschland bis zum Jahr
2010, Berlin 1991
Lutz Mez, Martin Jänicke und
Jürgen Pöschk: Die
Stromversorgung in den neuen
Bundesländern - Darstellung und
GRÜNES Szenario 2000" in:
Eckhard Stratmann et al. (Hg.): Das
Grüne Energiewende-Szenario
2010, 2. erw. Aufl., Köln: Volksblatt
Verlag 1991
Uwe Fritsche:
Das Energiewende-Szenario 2020.
Untersuchung im Auftrag der
Bundestagsfraktion und der
Landtagsfraktion NRW von Bündnis
90/Grüne sowie der Heinrich-Böll-
Stiftung, Freiburg 1996
Felix Chr. Matthes & Martin Cames:
Energiewende 2020 - der Weg in
eine zukunftsfähige
Energiewirtschaft ; eine Studie des
Öko-Instituts, Heinrich-Böll-Stiftung
Berlin 2000
Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
9
Energiewende 7
Fachtagungen des BMU –
organisiert von FFU:
Fachtagung „Atomausstieg
und Klimaschutz –
Einstieg in die Energiewende“
Berlin 2000
Fachtagung "Energiewende.
Atomausstieg und
Klimaschutz„ am 15. und 16.
Februar 2002
Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
10
Energiewende 8
WBGU Jahresgutachten:
Welt im Wandel - Energiewende zur
Nachhaltigkeit, Springer Berlin-
Heidelberg-New York 2003
Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
11
Energiewende 9
Fachtagung
„Energiewende und
Klimaschutz – Neue
Märkte, Neue
Technologien, Neue
Chancen“ am 13. und 14.
Februar 2004
Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
12 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
Nuclear Power Reactors in Germany
13 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
Shut-down Schedule for Nuclear Power Plants in Germany
14 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
Nuclear Phase-out in Germany
- Discourse on nuclear power & nuclear consensus since Chernobyl
- Problems of nuclear waste management
- Final disposal of nuclear waste
- Agreements between government and nuclear industry
- Nuclear phase-out law
- Nuclear power and CDU-CSU-SPD government
- Decisions after 2009 federal elections
- Discussion and decision after Fukushima
15 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
Phasing-Out Nuclear Power in Germany – Policy targets
- In 1998 the coalition of the Green party and Social Democrats agreed to design a path for the definite phase-out of nuclear power
- The phase-out should not give rise to any financial compensation of industry
- Negotiations between industry and the government should be finished within one year
- If negotiations fail, a law will be enacted to limit the remaining time of operation
- Different measures will be taken to promote energy efficiency and renewable energy production
16 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
Phasing-out nuclear power in Germany - Evaluation
- Agreement with operators reached in 2000, signed 2001
- Atomic Energy Act amendment January 2002
- Ending the promotion of nuclear energy
- Introduction of obligatory safety reviews
- Abandonment of reprocessing and restriction of waste management to direct final storage
- Raising the level of insurance cover for nuclear accident liability from € 255.7 million to € 2.56 billion
17 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
Renaissance of Anti-Nuclear Movement in Germany
18 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
Germany’s Energy Concept
- Renewable energies as a cornerstone of future energy supply
- Energy efficiency as the key factor
- Nuclear power and fossil-fuel power plants
- An efficient grid infrastructure for electricity and integration of
renewables
- Energy upgrades for buildings and energy-efficient newbuild
- The mobility challenge
- Energy research towards innovation and new technologies
- Energy supply in the European and international context
- Acceptance and transparency
19
Climate and Renewable Energy Targets 2020-2050
Climate
Change
Renewables Efficiency
GHG
(vs. 1990)
power
Primary
energy
balance
Primary
energy
power Energy
productivity
Transport upgrading
of
buildings
2020 - 40 % 35% 18% - 20% -10%
+ 2,1%/a
-10 %
- 40 %
Upgrating
the energy
performance
1% -> 2%
by 2020
reduction of
heat
requirements
by 20%
by 2050
reduction of
primary
energy
demands by
80%
2030 - 55 % 50% 30%
2040 - 70 % 65% 45%
2050 - 80-95 % 80% 60% - 50% -25%
20
GHG Emissions in Germany
2011 2020 1990 2050
Public electricity and heat production
Industries
Transport
Residential/ Commercial/ Institutional
Industrial Processes
Agriculture/Waste/ Fugitive
-95%
-40%
-24,2%
1219 mio. t CO2-equ
731
244
-80%
61
924
21 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
22
Forecasts and Scenarios
• Umweltbundesamt (2011) Umstrukturierung der
Stromversorgung in Deutschland
• SRU (2011) Wege zur 100 Prozent erneuerbaren
Stromversorgung
• DLR, IWES, IfNE (2010) Leitstudie 2010
• Umweltbundesamt (2010) Energieziel 2050: 100 Prozent
Strom aus erneuerbaren Quellen
• Prognos, Öko-Institut & Ziesing (2009) Modell Deutschland
– Klimaschutz bis 2050
Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
23 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
24 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
25
25
SRU Scenario: 100% RES-Electricity
Entwicklung der Bruttostromerzeugung 2005 bis 2050
konventionelle Erzeugung und regenerative Energiequellen (für 509 TWh/a in 2050)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Jahr
TW
h/a
KernE BK SK
EG Sonstige konventionelle Energieträger Wasserkraft gesamt
Wind Onshore Wind Offshore Biomasse gesamt
PV Geothermie Zubau Erdgas
Zubau Steinkohle Zubau Braunkohle
26 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
27 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
28 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
29
Total Primary Energy Consumption Germany 2000 - 2040
Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
30 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
Conclusions
• Germany’s Energiewende and nuclear phase-out decision has not been a
“rush” – it is the result of long process since the 1980s
• Energy efficiency and renewable energy sources offer an environmental
friendly alternative
• Nuclear power plays a modest role in German final energy supply
• Nuclear operators and the nuclear industry were facing severe problems like
emerging skills shortages, negative public opinion and expensive maintaining
costs
• Costs for decommissioning, recovery and cleaning up of NPPs are often higher
than the construction costs
• NPPs cannot combat global warming and climate change
31 Forschungszentrum für Umweltpolitik. Lutz Mez
Thank you for your attention!
PD Dr. Lutz Mez
Environmental Policy Research Centre (FFU)
Ihnestr. 22. D-14195 Berlin
Email: [email protected]