97
24 28 2011 : EX.CL/649 (XVIII) AFRICAN UNION UNION AFRICAINE UNIÃO AFRICANA Addis Ababa, ETHIOPIA P. O. Box 3243 Telephone: 517 700 Fax: 517844 Website: www.africa-union.org

Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

������� �� � ���� �� ��� ������ �����

�������� ������ ���24�28 �����2011

��� :�!����� EX.CL/649 (XVIII)

���������� � ��� �������� ���� � ���� �

AFRICAN UNION

UNION AFRICAINE

UNIÃO AFRICANA

Addis Ababa, ETHIOPIA P. O. Box 3243 Telephone: 517 700 Fax: 517844 Website: www.africa-union.org

Page 2: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 1

�������:

1 .����� #$��� �%��� ���&� �' �'� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� (-����� )��&��,� �����.(

2 . (�$�) *�&+� ��&��,� ����� �0� 1��%2 3�� �%��� ���&�� 4���$� (�� � ���, �56 -�������&��7 ��� ��� ( 2010 �� ,�� 8�+2010

(������ �� ��� ������ ������ -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� �� ������� 3, ��&�� � ( ����10 8��24 �� ,��2010.

������� ������ ������� �� ��� ����� ��� ��� !�����

3 . ( ��%� 3,� �0�, (�� ���� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 9�2�� :��� �'����� ;� �%��� ( ��$�$ 3, (�$�) *�&+� ���� � 1� <� � ( ���= ��� # (�����

>3�� � 1� � �>� ��0�� �� ? �' 8��� ����� ��: 1 .�� �19��) ���> @�&��� ����� A� �� 3 4 �5 �� ,��2010B 2 . ( ���� ��� ���6� (�$�) *�&+ (� (��,� � � � ����4 8��6 �� ,��

2010B 3 .(�=$� ��+ � �� ��� � A� ��/� 1�� �� ��� ( ��6 8��8 �� ,��

2010B 4 . ( ��� �=+� ��D 1� <� � E��� 6 8��9 �� ,��2010B 5. ���� � F&� ����� (���� � F�6�� ��� +� ���� � ����� A� ��

������/ 3 �� �!��)6 �7 �� ,��2010B 6 . # A� ��!��) (G�� ��+� � ; � H ���� 3,7 �� ,��2010B 7 . ( �;��) ���&� ��+ � �� ��� � A� ��7 8��9 �� ,��

2010B 8 . -����� #� � ���� � ����� A� �� 3, ��&��,� 3,10 �� ,��2010B

Page 3: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 2

9 .� �I / ��+ ���� (G�� ������ 19!�� � =+ 4�� " E�+�� ��������&�� ( 15,) : K��� � =+ ������ ��L���� ���� (G�� ���&��

�&��,�� 3 �� �11 �12 �� ,��2010 B 10 . � 3&��,� *��� �� (��5�� ������ ����+7 *5%�12 �� ,��2010B 11. ���� � ��&��,� ���M (�� 1�>5�� ��+ ��=,� �����$7 A� ��

���&��,� ������ 9�<��12 �� �� ,2010.

�� ��� � � "���:

4 .;0���� 3���� 9�2�� ��&��,� ����� (������ �� ��� ����� �2+: � ����$ 3���7N (� �2�� ��B�L�� ��$��� � ����$ B�L�� -L�� �5��� �� � 4�� � � ����$ B�����$N 3$�� �2�� � � ����$ B3=��N -�� (����= �2�� � � ����$ B����� ����� 8$� 4�� � � ����$ BO P�6 ���� � + 4�� � � ����$ B��� �����$ 4�� � � ����$ B3���$ ����! 3$�����= �2�� � � ����$B7�=5� 3$��� 4�� � � ����$�� 4�� �(�� :�$ H�� (�� ;�= H�.

5 . ����� ��2+ (� *L�, � + 4�� � ����. #����$� %���:

6 . ��&��,� ����� (������ �� ��� ������ ����� 3, (�=��� �� 3�=� ���� Q�� -����� (�$�) *�&+� ��& ��� �'���()512 (:�� 3, � � �R�=��� :

�9�2�� ���� (� (��� ��+�7 �!0�� ��� �=+� ����� 1� <�

Page 4: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 3

�� �=+� ��D 1� <� � :��=� (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � �3&��,�������� ��&��,�.

7 . ( �= �'�&�� -%6 8�� ��2+� # �$ �S���,7 �$�� 3,: 1 .�&+� ��&��,� ����� �$�L� ��$��� 3���7N (� �2�� � ����$ *

B-����� (�$�) 2 . 3, ��$��$� (�I�� �2�� ������ 3���� ����� �2�� � ����$

B3&��,� ��+�7 ��2�� 3 . ��%�& ���� 3&��,� !=� �� ������� ��� � ���$��, ��+ ��$�

B�� �=+� ��D 1� <� � ;$�� �(�$�) *�&+ 1�$��� 4 . �� ��$� .: . ���D�� 3, (�$�) *�&+ ���� �L� �����=

B(�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � �=�� ;$�� 5 . ����$ *�&+� ��&��,� � =+ � �L� ��=������ ���� 32�&�

B-����� (�$�) 6 .3, (�$�) *�&+ !�!�� ��!� ������$ ��� 7�$ ��$� 3���

B3&��,� ��+�7 3, 9�2�� ���� ;$�� ��$�, ���=��� 7 . ���� �� ����0 �� ���� ��!�� ;��� 3�� � �!� �� ���� ����$

��� �� � �=+ ;$�� . 8 . ���&��,� ����� �$�L� 1���� ���+���,7 �0� �= 3, ��� �" +��� ����

�� ��$,�2�� (� �������� � 9 -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ������� �� ����0 � -��� � �=+� ���&�� 1��N 8 $� (� �0$�� (� ���������

(�$�) *�&+� ��&��,� ����� E�6� ���� �,�2�$ ;��=� � 0���> 8����&��,� ����� (������ �� ��� ����� 3, (�=��� ��� 1�+�� -����� .

L�� 1G�' �>� ��2�&� ����$ �$�� ��� - � ����� �0��6�� 8������� 3, R�� $� �0� 1�+�� ��&��,� ����� 3, R�2�.

Page 5: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 4

9 . �-����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� �L�� �$�L�� 1�+� � = ����

.���� ����� "���� ����� ��+���,7 �$��� ��� ��� ��2+ �����&��,�. ����$ ��2+ (� 1�=�� .���� ����� "���� �$���

��&��,� ����� ��+���,7 8�� Q � ���� T�� 8�� T��� �<�� (�� �� 7��&��,� ������ ��&��,� � =+ � (�� �9���� ��� �=�� �>5��.

10 . 1���� �� ��$, ��� �" +��� ����8�� ���� �� ��� ����� (� (�� T�, ?��� ��� -��� P>� � � G�� ���� ���, 3' � �� ��&��,� �����

���&� 3, 1��&��,� 9�$�� ( ��L�' ���� . 1+� �0���+ *��$ 3,� A�2� ��&��,� 3, ��� ��� ���6� (�$�) *�&+ � GU� 8�� T�� 1<+7 �

��� 4�� �0��$ 3�� 1������� ( ;62 ;= ���� ( ;D�� 3, � �!� 7 ��&��,� 3, ��� � *�&+ (� G� (V, ���� � *�&+ ��� +� �&%� �

R� 0 R���+� �� � . 11 . 1+2��� �� ��$, ��� �" +��� ���� (� ( ;D�� 8�� T��

H����� � �I +15 3, �&�� �2009 3, ��� � *�&+� ;��&� 9��� 8�� ��� ;�� (V, ���&��,�2010 +� !��� ������� 1�%6 ��6� 8�� �+� � ���

�� �L�$ � *���� � �, � �$ 7 ���&��,� 3, ��� �� ����$�) *�&+� (�$+�� :�� ��D 8�� � � 3�!� �� 3$��� P��� ������) X�!� �K��) (��6

3�� (�$�) *�&+� 1�=�0��7 A��� ( ��� � � �=� R��2 *+�������� �0� 5$� . ��%�& ��� T�, T��� ��� 1>�� 3, T�� �$�L�� 1�=��

��D 1� <� � 8�� R� !� (�=� T�V, ������ 1���+�� ( ����� ��&��,� 3,��&��,� ����� # (������� �3�� � # �� �� �� �=+� � ���$� T����

�0��=� 3�� 1���+�� *�&+� Y��� Z$�� �0 !�� �=I� �+2� *��� �3&��,�.

Page 6: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 5

12 . 1��� ��0��%6 ;��6 3, �� ��$, ��� �" +��� ���� ����2 8�� *�&+ ���� �,�&� 9�$�� 3, 3&��,� *��� � 3, P�%� ���� %��� (�

��&��,� 3, (�$�) *�&+ ��� +� ���> 1���N 9���� -��� 8�� (�$�). ����� ��L$� S�%� �0��%6 1 ��6��" : R� ��� ;��&� ���� K�� (� ���� �'

[;� � 8�� 32 � 4,�� ��&��,� �-��+� �0+���� ��&��,� �� �+ ��D." 13 . �3&��,� ��+�7 ��2�� ;$�� �0���+ 3,�(V, � � ��� � ����� ����

�� � �3&��,� ��+�7 ��2�� 3, ��$��$� (�I�� �2�� 1�=� ;��� ��2�� �� ����� ���� 3'� 3&��,� ��+�7 ��2�� ( ���� �

( �!��� 7 9!� 3' ��&��,� ����� (� R��� 1�=�� T� ���= � 4�������+� ��+ ��� ��� (�$�) *�&+\R�� ��&��,� 9�+�� ��� . 1���� �>�

�� � � � ��� � ����� ���� �!� 7� T� 1��%2 ��� ������#�%2� 3, (�$�) *�&+ ��� +� !�!�� ��� 3, ��&��,� ����� T�

���&�. 14 .;�&� ( Y!�+� ;� � ;D�� 8�� T�� 1�=�� *�&+� � ��� ���+ � (V, �

�� �L�$ :��' (� 8�� P$G� 1����� ���!' �<� ��&��,� 3, (�$�)*�>� ��]�� ��� �� � �<� (�$��� (�� !�� �� . 1,�2�� ����� ����

�/ �� � � � ��� � *�&+� �� ��� 3, *+� �� �L�$ R�2�� :��'9�2�� ���� -��� ( !�=��� ( ��! � 8�� X��+� ��%�� ��� �.

T� (�= ��&��,� (���� ( ����� 3, (�$�) *�&+ ��'�� (� 1�=��� 1�+� ���%�� ��� � ���+ 8�� 8�� 3��$� Y���G� 7� 8�� 9�2�� ���

� �$ 7 ��L�$ � Y�' 8�� ;$�+ �=��� R������� ��� ���$ 3, R�0� �6��1������ 9�$�� �2 !�� � 8�� ��%�� 3�� (���&� 9�]�� �56 ( .

15. 1�+ �>� �� � � � ��� � ����� ���� (� ����2 ��&��,� ������ 1���%� 8�� ��� ���� 3'� F�+� �0�� ��$� �56 ��&� � 1���+��

Page 7: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 6

�,�= 8�� -��� �'��0�� �0�� �� (� �=I� 3�� *�%� ����� 8�� �� ��&� ;��&�� 9�2�� ���� ;��> (� 2 F6� 8��� �3$�L�� �02���� �����

��� �� R�&,� ������� ����� �'����&�62 3&��,� *��� � ( . T�� 1�=��G� :��' (�= �� 8�+ ����� (V, ��'����&�� 9�2�� ���� ;��&� 3, ��6

( ��! � (� G�� *�% P��=�$�� �0� @ $� #2� 3, 3' ��&��,����� �' 3, ;!��7� �%��� �=��� � . 1�=�� ��� � ����� ����

�� � � �� ��� T�� *��� �� (��5�� ������ ����+5� ��=� � �%��� (��&�&��,� ����= �� 'G� 3�� ���G�� -$=����� !�!�� *������ ��&��,� �����

�0� ������%��� Y�' ;�6�$� (� ��&��,� ����� 8�� -�� T�� 7� � 3, ��>�� � 1���+��� T�%> ;� ��� %��� � G�.

16 . *�&+� ��%�& ��� ��+ 1�$���� 3&��,� !=� �� ������� ��� � 1&���) �(�$ 0��� � �� ����� �=��� � �� �=+� ��D 1� <� � ;$�� � �=

1� <� � E��� � Y��� ���&��,�� ����� (������ �� ��� ������ ����� 3, *�&+ A�2�� ��>�� � (������ �� ��� ����� ��> �&� ��� �� �=+� ��D

���&� 3, (�$�) .�&+ �0� � �02���$ *��$ 3,� ��&��,� 3, (�$�) * ����6� �0�� ��$� �56 ���=� ( 3���� �!� 7 ��&��,� (� 8�� 1����

�2,� ��� + ��,�� 9�2�� ���� 1����� (�$�) *�&+� 1�=�0��7 ( �0�2�� 3, (�$�) *�&+� . 1� <� � E��� �D��� *�> (� 1�����1� �0� 9!� �� �=+� ��D ��$�) ��D�� ����� ��7� � ������� 3,

9���67 1��� �� ��L�2> ��D *�% �%$�� ��&� :��=� ���D�����%�& ��� �]��=� ����0 � :�� 3, � � �(���� ( ��� 3, �����).

17 . 1�=���� � ����� ;� 3&��,� *��� � 3, P�%� ���� 4�� (��+ 9�]�) ��L�� (���> ($� P�=� �0� 4��� (� �� ��,�+��� ������ ��

(�$�) *�&+ (� (��,� � -�'��� X��!� 3, �� �$ �!� 7 �> ;0�� ��

Page 8: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 7

R����+� ��&�� 3�$��� ��&��5� (�2���� . 1&�� � =��� � ����� 9�2� 3, ����2� 1�� �� �� 1��� � � ( ���=� �00��� 3�� 1���+�� 8��

�� ���&��,� (�>�� �� (��$ �� R���6� (�+!���� (�L�5�� (����0 �(����� (�=$��.

18 . :�� ��� K�+�1 ��� ����.3. � ��.1�$$I � �=�� �� ���%�� ��D�� 3, (�$�) *�&+ ���� �L�� (�$�) *�&+� ��&��,�0 K�+

( ���I�� �'��0� 8�� ��&��,� ����� Y���&� (� -��� *�&+ ��� ���(�$�) 1���+�� ( ����� ( ;D�� 8�� ���&��,� ���&� 3, ��>� �&�&+

�00��� 3��. P�2�� 1 ��� ����. 3. � ��. (� ��&��,� ����� 1��� ������ ����� (�$�) *�&+� ��&��,� ���%�� 1�$$I � �=��� �,��

) *�&+ 1���+� ����� ��+ 1� ��� � ��>�� � ��� = ���� � = (�$� ���2&���&��,� ���&� ;0� 3�� ���� 1� (�$�) *�&+.

19 . 1����1 ����.3. � ��. ��&��,� T�, T��� 1>� 3, �&��� ����� (� 8�� 1���+�� ( ������ �� ������ ���+� �&��� � ���2&���;!G� � #2�

��%�� 9�$�� T� 3���� ��� *%�� 3, (����� � 97I' ���6 ��1��!��� ����� ;=+�� ��%�& ��� ���2>� . ( ;D�� 8�� T�� 1�=��

��� +� !�!�� ��� 3, ;�&�� 4�� �!�+� (��&��,� 9� �!� 4�� (� �� ��>) :�=��� 3&��,� *��� � T��� F�� � � R�&,� (�$�) *�&+

�) *�&+� ���6� E�6� (V, �3&��,� ��+�5� 3$�$G�� (���&�� (�$�� �$ �!� 7 (�$�) *�&+ 1�=�0�� . (��&��,� (� 1�=� �0�� ���

*�&+� Y�' �� � ;0�� �=+ (����%�� ;0>�&+� R���� ��=� ����. 20 . �=��1 ��� ����.3 .� ��. *�&+� ��&��,� ���%�� 1�$$I � �=�� (�

(�$�) �'��$� �� �3&��,� ��+�7 �!0��� 9�2�� ���� # (����� -����� (�$�) *�&+ ��+ ��&��,� � =+ �� ��&��,� �����) � =+ �

Page 9: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 8

��&��,� ( 1� <� � �!0�� ->�� 3�� E�6� �� ��>) 1�'�� ��� !�!��� 3�� � # �� �+��&��,� ���&� 3, -���� *�&+ ��� .��� ��

� =� � �� (�$�) *�&+� ��&��,� ���%�� 1�$$I � �=�� (� 8�� T��I� ��� � �� ;=+�� ������ � L�&� (�$�) *�&+� ��&��,� 1�$$I � *�&+ (� G� 3, ���, �+� 8�� ;�0$)�� �0� @ $� ��� #2� 3, (�=�

�&%� � 3, (�$�). 21 .��&��,� � =+ � ;$�� K�+� ;� �� .���� ����� "���� �� �L� �

���� � �� �=� K�+ ��&��,� � =+ � ����� �$�L� �0�� 1���� 3�� ���&��,� �� ��$, ��� �" +��� ���� �'��=G�� S���,7 � �= 3, �

�$� 8�� ;�&� ��&��,� ������ ��&��,� � =+ � (�� (����� 1�>5� (�� � ;��+7 ( (��$$I �� 3� �=�� ����� R�<� ���� . ��%� 3, T�� P�2��

(�!�0���� ���6� 19��)� ���&� � 9� ;� Y�' (����� S��. 22 . (G� (������ �� ��� ������ ����� �=������ ���� 32�&� ����$ %�+�

$��� �&��� � ���2&� �<� �R7�� B(����� #�%2� ��&��,� � =+ � ��3&��,� *��� � *��%���R������ B ��&��,� � =+ � (� � � �����$ ���

F��6� 3����&� �0��� ������ -����� (�$�) *�&+� *���� ��G$ . 23 .�� ( �0�= � ;�� �' ��&��,� � =+ � T0��� ��+� ��=� (� 8�� ���

8�� A� �$7 3�� (���� ��� ��&� R�<� ���2&� ��=����� 8�� 1>�̂� ��5�� 1���� 3�� P�%� ���� ��� ��> :��=� �� =+ �� $I ������ � =+ � 8�� ����� ;��&�� �� �=+� ��D 1� <� �� ��,_� @ $� .

U� ���� (�� ( T�G� R� �� ����� %�+��53 ��+�7 3, 9�2�� �3&��,�25 M 8�+ 1>�̂� 3�� 3' %&, ���� ��=������ 8�� (

� =+ �� $I � . U� ���� Y�' (�� ( T�� �=� ;�25 �%&, ��� #��� ��5�� 1���� 3�� 3' ����!��� ��5 � 3�� � �$�, ���=��� R���+� 3'

Page 10: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 9

��,� ( � �& � E��=�� �<�� � =+ �� 3L�2&� F���67 ���&��� �=+ ��D 1� <� �.

24 .�&+ !�!�� ���!� 1&�� ��$�, ���=��� 3, (�$�) * ����$� ����� ����

0 � �� � �� ��� ������ ����� 3, �=��� � P�%� ���� ;$�� � �=(������ . ���� �� -��� � �=+ 8�� �0���� Q��� (� 1���� (� ����

���� ����I$ 8�� F�� 3&��,� *��� � (G� (�=��� � ���!�� 1�=̀��%����&� 3, (�$�) *�&+ ��� +� !�!�� 3, P . (� 8�� 1�=� �0�=��

3, � � �#� �� (����� 7� �0&�&+� (= � 7 ��&��,� 3, (�$�) *�&+ ��� + (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I �� (������ 9�=���� 9�2�� ���� :��

�� �=+� ��D 1� <� �� . 25 .� (G� ���!�� 3��� 1'��� #� �� ����� @��� ��&��,� ����� 1��

9��) ���� � ����� (�$�) *�&+ ��2> ��� ( (��2��� (��� 97I'9���� @��� ��+ . 40�� 3=� T�G� ��&��,� ����� ���!�� 3��� 1�=̀��

��$���� ����+� �� '� ( (�=� T�V, �S���� �0��� �=� � 4����� �������� �0� � � ;��� ��0$� 8�� �0����� (���� 3�� 9�2�� ���� # (�������� . �0��� �=� � 4����� ����� ���� 8�� ��&��,� ����� 1�+�

����2� � ���V� . 26 . -+� ���+���,7 T� �= 3, ��� �4 ���� ���� 5���� ��6 %���� &����

06�� �+� ��$,���� Z��� � �6, ;$��� ���=�� 3�� .3�.3� . # �� �� ��� ������ ����� 3, (�=��� �� ��,���� ��� �� ����0 � �L�

��� �� ������� 3, ��&��,� ����� (������. 27 . G�' �>� 06�� � ��� �4 ���� �&� 3, @���� �'!���� 8�� ��&��,� �����

� ����� 1���� ;�0� ������ P���� ����� �N� ���� � (�=� 3�� ��&��, ��� 3, �0����+�� �0�!���� ;��&� ���� 3'� �0$�� �0�56 ( ��&��,� E��

Page 11: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 10

(�$�) *�&+ ��� +� !�!�� . 3�� ��0�� P��6 �������� 4���$� ( � �$ 7 �3� ��� -��� 1���+� *�&+ ;��� ��� �� � �=+ �0����

(�$�) *�&+ ���� 9���� �56����� ��!� �6 . ��G$ ���� T�� ���(��6M *�&+� #26� (�� �� 7 �0�� 8�� �=� 3�� ������ *�&+��� #� ��

�== # �� � @��� �,�=� . ���� �� �$ �$� �' :�� (� @2�����$�� S� � @�=� ��� �� 3, ;��) ���&� .

28 . -������ 6�� � ��� �4 ��2�� 9!� T�$� (� 3, ��� �� ��$I � A� ���+2 (�!� 7 3�5� 1������ ������ ��� �� ��$���� ���6 ���&��,�

�,��G � ���I � 1�$�� �� . 3�� � # �� � 9�2��� P�%� ���� ����� �L�$�� *�% ����) 8�$� (� ��&��,� ��� � ��� +� �2,� �>56

1������ . G�'� 6�� � ��� �4 ������$ ������N 3$�� ���$� ��2�&� �� ����� S���, R�� $� (��� (� ��> ���&��,� ����� 3, R�2� �0��6�� 8��

(������ �� ��� ������ .

%��� ������� �" +��� 7��/:

29 . �7�� = 3, ��&�� � ������� �� �� ���� ��$��� ������ ����� �56 ����� 3, ���D��2010 �����$N 3$�� ���$� ��2�&� ����$ 1�6�� �

-����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 3, R�2�. 30 . ���&�� R�&,��9 3$�� ���$� 1�� ���&��,� ����� 19��)� ���&� (

N� �� �$�� �56 ;$&� �����$.

�� ��� 8��&/ 8 ��:

31 . �'� ����� �� �� ���� �� �� ;� 3, ���&�� �0� *,� ������1.

Page 12: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 11

��9 ���:��� ���� � ��� ��; �� ��<��� =� ��>?��� � �����

��� .���:

�>��� �+@ A�& 8 @��� ����;:

32 . 8�� ���+� 1���% ��&��,� ����� 1�+� 0�>��� �+@ 1$ ( � �& �)6 ( ��&�� R�&,� �� �=+ ��D 1� <� 1999 ����� (G�� ->� ��� @�

-����� (�$�) *�&+ ��� 3, �� ��� �� �=+� ��D 1� <� ��ACHPR/Res.33 (XXV) 99 . 3�� �� �=+� ��D 1� <� � 3�� � �,�

->� ��� 8�� 1��+: 1 . (��� ���$�$ (��$�� ��)(��� 3, 3�� ��7 ����(B 2 .�� (�L�5� ��� ( ��+�7B��&��,� -��� 3, (����0 3 . B��&��,� *��� (���+�� ��+� 4 .B(�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � �=�� 5 . ��&��,� -���� P�������� 3���$�$ (����) S��� � # �� � �����

��&��,� -����(B 6 .(�>�� �� 3&��,� �&�� ��� �. 33. ->� ��� 8�� ����+� �� �=+� ��D 1� <� � ��� 3�� �� (�=� :���

���& ��� �'�����/)418 (��:� .

��;�� ����� "��� �+@ A�& 8 @���:

34 .� ����� *��� ;�, (������ �� ��� ������ ����� �56 ��&�� -�% ���� 1�$$I � ( -$�� � �2�� ��� 3�� ���+�� B(�$�) *�&+� ���%

��&��,� ����� ��$�� � (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � ��� �<� ;� ( � ����& �����)22 (��:�.

Page 13: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 12

������/ � ���� � �� B�" /:

35 . ���=��� ����0 � ��L!�� ����0 � ��� �'�&�� 1� �= 8�� ����� 1� �$0 �� ������� �� ����0 � ��$�, �������) ��%�& ��� ����+�7 ����

��=���7 ������ ������ ������ ����'� �� ����$�� �=� �����= ����0 � ����0 �� �����+�7 ������� ����0 � �8 <�� ������ ����+��

���%�& ��� ����0 � ���]�$� ����0 � ���&��,� -��� ����0 � �(��$�����0 � ��� ����0 �� ��D�� ����0 � ������ �! . ( 2���

Y�' F���� R!�� ��&��,� ����� (������ �� ��� ������ ����� ���&�1� �=�.

36 . ���� ;� � K�+� � =-����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� �!0�� ��� � ������ 1� <� �� 3&��,� ��+�7 ��D�$$I �� �� �=+� ���%�� 1

(�$�) *�&+� ����2� ���&� 3, (�$�) *�&+ ���2> P��6 ��+ ( �2,� E��$ *�&+� ��� ( ��&��,� ����� # (����� ����

(�$�) *�&+� ��� +�� !�!��� .1� <� � Y�' � ��� : ��&��,� � =+ � ���, ��+ ��+� � ; � H ���� �-����� (�$�) *�&+� ���� � F&�

������/ �(����� (�=$� ���2> ��+ ��+� � ; _� ;L�� E��� � �!��) ���=��� 3, (�$�) *�&+� ���%�� ����� ������=����� ������ � <� � *�&+� ���%�� ������ ��$�� ����D 3, (�$�) *�&+� ���%�� ����� ��$�,

����= 3, (�$�). 37. �� Q��� E�� ->� ��� �0� 3�� �� �=+� ��D 1� <� �� 3�� �) ��

(������ #��� ��&��,� �����)44( (� 156� �'��� 8&�� �>� � <� ��&��,� 3, (�$�) *�&+ A�2��.

Page 14: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 13

� � ��� �� ���� 8?( � ���� ���� � ��� �������� ����� 7�"&/ �;�/

����$�:

38 . �L� ;�> (� ����&� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 9�2���

��� 3, (������ ����$� ������ ����� (�� � ���, �56 ;0�%���2010 �� ,�� 3, (������ �� ��� ������ ������2010 . ����&�� 1%D �>�

*�&+� ��&��,� ����� 3, 9�2�� ;0���� �0� � �> 3�� �%��� (�$�)� (���6 (���& � -�����/���6� 1���M 3, 9�2�� �� . 3�� � �,�

�%��� Y�0� 3����� 4�� .

��$, ��� �" +���– � ���� ���� � ��� �������� ����� ��'�:

�" +� �D�+@� �D�;�/ �& �����: 39 . ( ����� 3,7 8��11 �����2010 ����� �$�L� 1=��� � 3, ��&��,�

��]�$� ���=� 3, 3&��,� ����� 19��� ��+ ������� �&�+ . 1 <� �&�� ��$�L�� ������ ������� @��� 3=� �������� �&�+� Y�' ��&��,� ����� 8�� 4L���� 1�D5�� ���+) �$G= ���� F����� 1��� 4��

�) *�&+ :�0�� 17�+ 3, ��&��,� �������,_� (�$ . 40 . ( ���&� 3,22 8��24 �����2010 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=��� �

������� ������ ��� 3, ��&��,� ����� -�= � � � ����! . ( P�0� (�=� 3&��,� ��+�7 �!0�� 3, ��$�L�� ������ ������ 9�&� ����!� Y�'

� L5 � �L�$��� *�%� ��>�� � 1� �=+�� ���� 9�$I� 1��& ������ ��&��,� ����� 9�2�� �� �� � *���� � �, ������ 1��&� 9��� ����2�

�0��� � ��,�&���. 41. ( ����� 3,13 8��16 �����2010 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=��� �

�� 3, ��&��,� ����� ��� ��+ �3�� ��=� �� 3, ���> � �I !�! ��� +�

Page 15: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 14

��&��,� 3, ��� � *�&+ . 8�� 9��� ;<� ��� � �I � �' �� T������� ����� ���� �����$ ��$� ���&��,� 3, ��� � *�&+� F�6� ��& � ( ����� (�� ��=� ����� 1�>5�� *���� 8�� �E�6� �� � �� � (�� ( �8�$

�=��� (��� �+�� � -�+��� ��&��,� ����� � �I � �' 3,1 . �' 3,� �I �� 3 ��6� -�%6�� 3+���,7 -�%6� �$�L�� 1&�� �*��$� . �&��

� �I � S��� ��+ E��=�� P� (���� 3, :���� 3=� �$�L��� ����� T��� ��� ��&��,� 3, ��� � *�&+(�$�) *�&+� 3���� ��+�7 YI�=���.

42 . ( ����� 3,19 8��23 �� ���2010 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=��� � �7�� = 3, 3&��,� ��+�7 3, 9�2�� 1� �=+�� ���� 9�$I� � >

��D�� . ����� (������ ( ��� �%��� ���&� �$�L�� 12�� � &� �56 ��& ��� � �� ���� ��&��,�EX.CL/DEC.600(XVII).

43 �&��,� ����� �$�L� 1=��� ���%�� 1�$$I � # � � 3���� 3, ��� 1���N ��+ (�$�) *�&+�!(�$�) *�&+ !� . � �� ���� 1�&�� �&��

3 �� 8���29 �30 �����2010 �$��'�� 3,� ���&��,� -��� �X�(�$�) *�&+� ���%� 1�$$I ��� ( ��=� R�� 1 2� . ���� � �

3 �� �'�&� ;� �&, ������ � ��27 �28 �� ��$2010 ��]�$� ���=� 3,��&��,� �� �� -�D ( (�$�) *�&+� ���%� 1�$$I �0�, 1=���� .

� � %%6� 1�������$ #2� � �� 3����� 3$�L�� P�0� (�= �&��� �� ( (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � (�= �� ��&��,� 1���M #

(�$�) *�&+�� �=�� ��%� 3,= �������, . 44 . 3 �� 3,2 �3 �%��� ��5� 3, ����� ��&��,� ����� �$�L� 1�� %$D�

��&��,� �������$7� ��&��,� 3, � =�+� �$��' ��� *5%V� *���� ��+ � &�� ��2+�� -��� 8�� (�$�) *�&+� ������� 3, �=��� � ;�&�

1 1 . ��� T�� �� 3, :���� � �I � �2+18 � 9�2�� �P�% ����(��L� �) 9�=���� 3�� � # ��.

Page 16: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 15

��� ��. 45 . ( ����� 3,4 8��6 %$D� A� ��7 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=���

������� 3, (�$�) *�&+� ��&��,� �������$7 #2� ��+ K������� �� . �������$7 A��� K+� 8�� F�6 T��� A� ��7 �' !=� �&��

��� �� �%��� �0��� 3, (= �> ��=G� ;�0$)� (�$�) *�&+� ��&��,�*��%��� ����>.

46 . 3 �� 3,12 �13 %$D�2010� ��&��,� ����� �$�L� 1=��� 3, � '�+� B(���=����� �$�� ��+ 3&��,� ��+�7 ��2�� T� <� A� ��

#�$�� (G�� �6M� 3&��,� (� ���� (G�� F���6 ��&��,� � =+ ���&��,� -��� �X��$��'�� 3, �-����� (�$�) *�&+�.

47 .�� 3, ( ���15 8��17 �� ��$2010 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=��� � ��+� � ; � ��&� 1��$ ���� ;��&� ��+ 3��, 3 ��>� E��� 1325

1�$$I 3, ��� � ��� � ��+� 1��!�� *%�� 3, ��� � #2� ��+A�2� 1+� ���&� #�� " �+� ���� ����� ;5$� ." E��� � �' ;<�

$�� (��6N (��� # (������� ��&��,� -�]� ��+� � ; � -�= �%��]�$� ���=� 3, ��+� � ; � 17�=�� . �E��� � �56 �$�L�� 1 �>

� �0����+� ��0�!���� ���&��,� ����� ��+ R�2�� *�&+� *���� � �, �0>�,N��&��,� 3, ��� �.

48 . ( ����� 3,�4 8��6 ����=�2010 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=��� � ������ 3, ����� � 1�$$I �� (�$�) *�&+� ��&��,� ;=�+ � ��+ ����

���!�� . 1�$$I �� �!0�� -����� 1��6 #� �� 8�� ����� 1�$ �>� ( �2,� E��$ *�&+�� E�6� �%��� �� ;�� 4�]� ����� 3, ��� �

$I � �!0�� (�� (����� ���&� 9�+�� ��� (�$�) *�&+ ��� + 1�$��&��,�.

Page 17: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 16

49 . 3,9 ����=�2010+ � 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=��� � ������ � =� U�19 3, �2�= �������� �� �� 3, (�$�) *�&+ !=� �0 <� 3��

(5�) (���+ � �L�'9� $� !L����� (�!L��� . � =�+ � ( P�0� (�=����(��� ������= 3, 1�&� 3�� ���� 9����H��6�� ���2+ �����> (�

9��=���� � �� ���� 8��� *��� ,(�$�) *�&+� 3&�� :�=��� -����� E�6� ������&���� ��L�2&� ��7� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����

(�$�) *�&+� 3���� (���&�� *�&+ (� A�,�� (����� � ��,��0��� +� 1�� �� ��.

50 . ( ����� 3,19 8��22 ����=�2010 �=��� E��� 3, �$�L�� 1=��� ��]��=� ���,!�� 3, ���&��,� 3, ��� � *�&+ ��+ . A�2� � (�=�

1�$$I 3, ��� �� ;L5 � ��� ���� F�6� �' K+��� S�% ��� 3$�L���� � ��� � 3���� ��&� #�� �&��� � ����+� �L�$ � :��=� �����&� -�

������ ���� � F&� ���,� ��� A�� �$� 8�� ;L�&� �� �� � 9�$� . ��+ R���%6 1&��� ��&��,� ����� ;$�� R�2�� �$�L�� 1 �> E��� � �56

��&��,� ����� 1!����. 51 . ( ����� 3,25 8��26 �$�L� 1=��� �����=� 3, ��&��,� ����� �6�

A� �����!�� ������ 3, (�$�) *�&+ �������$ *5%� ��> . 8�$ �>� *�&+ �������$ ��+ �&���� �� �� 8�� R�$�$� T��� A� ��7 �'

(�$�). 52 . 3 �� 3,28 �29 ����=�2010 A� �� 3, ��2�� � �$�L� 1=��� �

*�&+ �� � ���� � 1���N ��+ ; � T� <� ��+� � ; _� #���� (�$�)�$��$ �P��� 3, ��+� � .

Page 18: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 17

� ��� ������ 8���� �& ��� � "& �D�+@� �D� ���> ��� �;���

������/ � ��> ���� �����: 53 . ( ����� 3,9 8��11 %$D�2010 A� ��7 3, �$�L�� 1=��� �

� �� ��� � � 3���� ����� ��&��,� 3, (�>�� �� (��$ � *�&+� ���� ������� ���� 1��� 3, �&�� � . K+� A� ��7 ( P�0� (�=�

*�&+ (G�� �6M� (��$ � *�&+ (G�� � '�+ � (���=����� 3���� (�>�� �.

����@��� E�(��� � �� ����� ��� ��'� �D�+@� �D� ���> ��� �;���

��� E� 1 ��+����@F� ��"����� �;( � %G ��H�� 7$<G ������� �&� I�:

54 . 3,2 ����=�2010 *�&+ �� �� ����� T� <� � � A� �� ����� 1�&� � (�$�)Human Rights Development Initiative -��� ��������� 3,

���&��, .� 3, �� ��� 1���M (�= � � �� �$��� 3$�L�� P�0� (�=� �������� ���� � F&� ����� ���� � �L�$ �� (�$�) *�&+/ !��)

3�� � L5 � 1�������$7� �0�0��� 3�� (����� *�% ��>�� � @ $� ;>� ��&��,� ����� ��> ������ �����. ACHPR/Res163 (XLVII) of 26

May 2010. 55 . 3,6 �� ,��20103, E�6� � � �$�� 1�&� � 1 2 ���� �� �������

��� 9�2��� (�$�) *�&+ �� �� ����� 3, (�� ���� ���V� 1��= �>� � � ����� 8�� T ��&� (= � ;��� A��� P��6 ��+ �&���) ���� �3�,

3�� .( 56 . 3,7 �� ,��2010 ��+� � ; � H ���� 3�� # R��� �� ����� 1�&� �

!�!��� !��) (G������� � � H ���� ����� . A� ��7 �' (� *��� � =

Page 19: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 18

���&� ��� 3, �'����� -�� 3�� �%��� (G�� R� � � �+2� 1�+��& ���%�� %$�� ��.

� ���� ���� � ��� �������� ����� 1�'� �'� ?���� ����� J +���:

J +� I�+@� I�;�/: 57. ( ����� 3,7 8��11 ��� ��2010 �&�+ 3, 5��� 4�� � :��� �

��]�$� ���=� 3, ��&��,� ����� �0� <� 1�D5�� 19��� ��+ ������� . ( ����� P���� �' �������� �&�+� Y�' �&� ( 3$�$� 4�]� (�=�

� %�&�� ( ���� ������� ���6� 1�D5�� 19��� 3 �6�$ *���� �&�>�6 �1�D5���� ���� R�2��� ������ ������ 19��) ���> 9�2 3, ���

(� �6�$ � ;0� �L�$ ��>�� � �� . ��<� 3&�� � � �>�� 4�� �>���&��,� ����� 8��.

58 . ( ����� 3,14 8��18 �����2010 8�� � � ����!� 5��� 4�� � ;�> �7�� �(%��� 3, (�$�) *�&+� ��=�� � ����� ���=�� � ��+� � 1��

(��<� � ���= ���=�� 3,�� ��$�� ����� ������� (� � T�&,���(������&� . 1� 1�$$I � # (����� ��%� 3, ����!� Y�' 1 � �>�

��� � 4����� . 1���+�� K+�� -����� ;$�&� ����!� ( 4�]� (�=�R5�&�$ (����� ���+��.

59 . ����� 3, ( 21 8��25 �����2010 �L� # 5��� 4�� � ;�> � �&� �>� ������ ��� 3, 3&��,� ��+�7 ��2�� 8�� ����� (� �� �$�L��

# 1��� �� �,�� :�� 3, � � ���2�� � 3��I$ ( ��� �L� -L�� ����� ���$� ��$��$� (�I�� �2�� � ����� ��$�� ���=�� ��2�� �

�� �=��= (�� ��$� 3&��,� ��+�7 ��2�� � 3����&� ����$ �� ����� 3������) (�I��� ������ ��� � ��� �. ( 3$�L�� 4�]� (�=�

Page 20: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 19

��G$ � ��>�� ����!� 1b,�= ���� � (�� �� (����� ���6� �&����(�2�� � 17���.

60 . 3,30 �����2010 5��� 4�� � �2+ � ����� ������ ����� R��� ��������� ������ ��� 3, �����)� ���� � �L�$ � ��+ (� L�� (��� �. �>�

1���� ��G$ ��>�� �E�6� �� � �� � (�� ( �4]� A� ��7 �' �&�� =+ � 1���� :��=� ��&��,� �����.

61 . ( ����� 3,19 8��21 �����2010 � �2+ � ���� A� �� 5��� 4�� ���D�� �7�� = 3, 3&��,� ��+�7 � > ��&�� *�$ ��� (� L�� (��� �

������� (� �� ��� 4�� �� ����� �$�L� # . 4�� � �2+ � = R�2�� �2+� 3&��,� ��+�7 � > *�$ ��� ������� �� � A� �� 5���

�0$�� � &� . 62 . 3 �� 3,28 �29 �����2010 ����$� 3, �5��� 4�� � :��� �

��2&�� ���� 3, ����$�� ��+5&�$ T� <� ��9�$ �� Y���+� 9�2&� ����$�� 3, ��L�2&� �%�$� # :���7�� (������&�� ������ ����� . :����

��2&� ;0�, � � 3&��,� -���� ;��>� ( ��2+ ��2> ����� 3,���� �(�� ���=�� (����&� �� � �6� 3, (� . (� � � �>�� 4�� �>�

" (�$�) *�&+� ��&��,� ����� ��<� �56 ( ��L�2&� �%�$� �5&�$-�����.

63 . 3,30 �����2010 *�&+ 1�$$I � � � ���� 3, R5��� 4�� � :��� �1���M ��+ 3&��,� -����� ��&��,� *�� 3, (�$�) *�&+� ����&�

��&��,� -��� �X��$��'�� 3, 1�&� �(�$�) . ���� �� $� ;��6 �>� 3, ��&��,� ����� �L� �0+��, �> (�= 3�� � ��29 �����2010 .

64 . ( ����� 3,4 8��6 %$D�2010 ���� 3, 5��� 4�� � :��� ��$$I �� (�$�) *�&+� ��&��,� � =+ � �0��&� ������ 3, ���� � 1

Page 21: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 20

���!�� . *�&+� 3=�� ��� �0� � ( �= ����� 1+� ����� 1�&� �>���&��,� ������ 3����� ��+�7� (�$�) .�� ��+ � � �>�� 4�

"-����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� ��L�2&� ��7��". 65 . 3,21 ����=�2010��� 3=� 5��� 4�� � 3̂�� � ����� ���� c�� $� @�

��+"���� � ;L��� 3, 1�&�&+��"� 3, � ��� ���d� 3�%�� �0� � 3,��� ! ��=�$��.

66 . 3,21 ����=�2010 3, (�$�) *�&+ ���� ����� �5��� 4�� � :��� � ;��� ����+7 3, ���&��,� -��� 3, (�$�) *�&+ �0� � ��&��,� -���

�$�) *�&+ A�2� 1+� ��&��,� -���� (" 8�� S��� � �(�$�) *�&+3&��,� 3, (� ��$ ( �� ;5$" ;�� (��� K�+2010 3, ;5$�� R� ��

��&��,� . (�$�) ��&��,� -��� 3, (�$�) *�&+ ���� K�+� �' 1 <� �>� -��� 3, (�$�) *�&+ �0� � ���]��� ������ *�&+� ���� # :���7��

��&��,� . 67. ���� �E�6� �� � �� � (�� ( �T�, ��� ��� 3$�L�� -�%6� 8&�� �>�

3, � � ��'I���� ;� 3�� (�$�) *�&+ 1�$$I ;��� ����$ 8�� ��&��,�:�� �������&��,� � =+ �� ��&��,� . 3���!���� 9�&� �56 ( S�� � =

�� �' �� '�� 8�� 1����) 8�� *�&+� 3&��,� �� �� ���� 3, ;� ( ��,��' 17��� T�56 ( 8&�� H ���� 8�� R���2 (�= � = (�$�) ���� (�$�) *�&+� ��&��,� � �<� � (� ��L$� T��� �0�� (�� �$

� ��. 68 . 3 �� 3,25 �26 ����=�2010 � � ���� 3, 5��� 4�� � :��� �

���&�� �� ��>� ������� ��&��,� � =+ ��� ( P5�L7 �0 �<�� 3, :��� (��� !=� � ����� �! 3, (�$�) *�&+� �� �=+� ��D 1� <� � E��� � ����,

��5 ������5� 3, ��'G��� (�$�) *�&+ . ��+ � � �>�� 4�� �>�

Page 22: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 21

��&��,� � =+ �� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� (�� ��� �=��&+�-����� (�$�) *�.

69 . 3,8 �� ,��2010 � 3��) H ����� 8�� R���2 5��� 4�� � (�= !����� �3� ���FM 0 ��&��,� ����� -��� P��6 � R�+�� ;�> K�+

����� �G�� �� ��$�$� �L�$ � :�� R5 �� �-����� (�$�) *�&+���$�� �0��� �=� � 4������ �0���=�� ( T0��� � � �0�!����� �0� � -�

1���+�.

� %��&�� �� ��� ������ 8���� �& ��� � "& I�+@� �D� %�> ��� �;���

������/: 70 . ( ����� 3,7 8��9 � �� ��� � A� �� 3, 5��� 4�� � :���

��� �� ��� ������ ����� ��> �&� ��� ;��) ���&�� ���� � (�������� . ���&� ��G$ � *���� � �, ;� � 8�� 32 � *��% :��=� ��� �>

��&��,� 3, ;��).

��.��� ������ 8���� �& ��� � K� "& I�+@� �D� %�> ��� �;���/ ������/ � ���@�� ���������:

71 . ( ����� 3,11 8��13 ����=�2010( �= # 5��� 4�� � :��� � P����� ���$�� ;���� ����N ��$�� �� ���= ;���! ���=��� ����� 4�� � 3, ����� 1�� �� �� (�=$��� ���� � � �� ��� � 3, 9�2�G= �!��

(�=$� *�&+ ��+ 3���� 3 ��>) � �I � 3, ���&��,�/ ����� 1�� �� ��L� -�= T �<�� 3, :��� ���� ��&��,� 3, �� ̂0 � ���� �� 9�!�

��&��,� ������ ������ � �� � <� � .

Page 23: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 22

72 . *�&+ 4���$ ���&�� 3 $�� *5%) # � �I � ��&�� ( !� �>� 3, (����� (�=$�24 R��&��,� R��� . 12,� 3�� �$��� (G� T����� �����

�� ��� (�$�) *�&+ !=� �%$�� 1��� ���&�� �' ���� 8�� ��������(�����, !��, ��$,���� �02�� 8���� . ��$��� �&�+� �&� ;� �>�

���� �� �:�'��� 3, ���&�� (����� . 73 . 3 �� 3,7 �8 �� ,��2010 ��� � A� �� 3, 5��� 4�� � :��� �

(�=$��� ���� � � ��/ ��> ��� �� ������� 3, �&�� � ����� 1�� �� ��� ���������� ��&��,� ����� (������ �� ��� ���� . 4���$ �>�

A� ��7 / ����� �56 �'!���� ;� 3�� �%��� �E�6� �� � �� � (�� ( �56 �'����� (���� H �� ( T%�%6� ;� � � ��&��7 ��� (�� � � ���6�

��&��7 ��� (�� � � � ��&� �����.

�+@� �D� =�;"� �;�/ ��&�@��� ������ 8���� �& ���� K��'� I

������/ � ���� � �� ��.�D�� �'���� �����(�$�:

74 . 3 �� 3,27 �28 �� ��$2010T���� �5��� 4�� � :��� � R�$�L� *�&+ 1�=�0��� �L���� ����6�$7 1�������� ���� � � �� ��� � �

� �I 3, ���&��,� 3, (�$�) 3, (������&� ���� ������&� 1��5�� ��+��+� �%��� *��$ 3, (�$�) *�&+ ��� + . ����� � �I � �' ;<� �>�

�$��$ �P��� 3, (������&�� ������ . R5��� 4�� � ;�> ��$�� � Y�0�� �0�� P�=� �0L���� ( 4�]�� � �� ��� � 9���� ����6 ��+ R�2��

0$) 3, � G� (�$�) *�&+ 1�=�0�� ����� 3, ;� ��+� 1����= �56 ( ��&��,� 3, � ��.

75 . 3 �� 3,1 �2 �� ,��2010 1� !��7 ��+ � � ���� 3, :��� ���&��,� �&%� �� �����6���&��,� -��� ��������� 3, � . � �� ���� ;<�

Page 24: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 23

� �������� 3, (�$�) *�&+ !=� FIAN International and SAIFAC. ��+ R�2�� ;�> �>�" 1�������� ���� � � �� ��� � ��&�$ � �G��

����6�$7 " ��&��,� ����� (�� 3��&�$ � (������ �+�� � 17�� �������6� 1� !��7 ��+�� .

� � �� ������ ������ 8���� �& ��� � K� "& I�+@� �D� %�> ��� �;��

@��� E�(���������� �&���� E� 1 ��+� ����/ � %G ��H�� 7$<G 6����

���@F� ��"����� 7�+�"�� �;(I� ����@��� J����:

76 . 3,2 ����=�2010 ����� 4�� �� �$�L�� # 5��� 4�� � :��� � (���� � F�6�� *�&+ ��� +� ���� � � �� ��� � 3, 9�2�G=

� ���� � F&� ����������/ 9���2�� �%6 3, ;' (��� 97I'� !��) ��& �� ����� (�� ��>�� 3, �T� (���� �� 4� �� ����d� (�2�� � �+�� ( E��$ 8��� 3, F6� �= *+ ��+ ��+� � ; _� F�6�

(�$�) *�&+ �� �� �0� � �;����� ����N ��$� ����&��� ���� $�� . �>� ��>�� � Y�' 1�� -��� ��������� 3,���&��,.

K��. �, � � �����. �" +��� ����:

�" +� �D�+@� �D� ���;"� ��� �;���:

77 . ( ����� 3,7 8��11 �����2010 �&�+ 3=��N �2�� � 1�2+ �E��=�� 19��� ��+ ��]�$� ���=� 3, �������/ ����� �0� <� 1��5��

��&��,�. 78 . 3,29 ��� ��2010 -�+�� �����$ ��L� 3=��N �2�� � 1$��� �

� !��� ������� 3, (�$�) *�&+� ���%�� ����� ;�� ��+ �+�� � ������ 3, (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � �=�� �0� <� ����� e��� �

Page 25: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 24

������� . 1�$$I � (� E��$ � 3��,� (��� �����$ � ��� � 1 2 �>����%�� ( ���� 1��� ��� 9�2��� �� ��>� *%�� 1$ ( (�$�) *�&+�

3�� � # �� � 1� <� .��� 3���+�� ���&�� (���� 8�� A� ��7 � -���Gap Analysis 3��� ������� 3, (�$�) *�&+� ���%�� ����� ��+

(�$�) *�&+� ��&��,� ���%�� 1�$$I � �=�� ��> ( �0���=� ;� �0�� �� . (�=��0� P�3$�$ �+�� � -�+�� ����� �����$ � ��L� ��

(�$�) *�&+� ���%�� ����� ;��� (������� (���%�� ( �0��= �� ������������) P��$ 3���+�� ���&�� 1����� # R�>�$� �02���� �����.

79 . 3 �� 3,5 �6 �����20103=��N �2�� � 1=��� � ��$�� �&�+ 3,������� ����� 3, ��2&�� 1 <� ��$��� �2'�� ������� . 3, :��� �>�

��9�$ �� ������>7� ���� ��7 *�&+� A��� ��$��� �&�+� ;�<�� 1����= � (�$+�� ��L�2&� ;=�+ � 3, �'!�� !�!�� �0� P�0� (�=�

��7� 3, ����� 1�L�' 8�� (��%� � ���� ��7 . �>�� 12�� �>��0 �6�$� 1��!�� ���$� ���N ����� � ������ !�!��� H���� ��+ � �.

80. 3,10 %$D�2010 ������� �0� � ��> ( 3=��N �2�� � 1��� � 4�� ;��&�� ��7 3, � �&� � ������&� 1�$���� ���&� ���� (�

������� 3, ;��) . ��%� 12���$ �>� 9�]�� �+� Y���7� 3���� (���&� ��=������� ��+� � ; _� � ��� ��� �� �� �� :�� �=I� � = ;��) ���&�

� 3���� �����67��$��$�� ���� � *�&+� ��+ ������ ��>���5 �2��� ���0����> ��� � 3, ;��) ���&� 8�� 3&�� 3�� ���� :�� T���� 3��.

81 .,�� 3 ( ���4 8��6 ����=�2010 �&�+ 3=��N �2�� � 1�2+ � ������ 3, ���� � 1�$$I �� (�$�) *�&+� ��&��,� ;=�+ �� ��$��

���!��. ��&��,� ����� �$�L�� ��� 4�� � �0� �2+� �$�L�� -L�����&��,� ����� (� �� . ��+ R�2�� 1 �> �>�"���� 1����� ����� �

Page 26: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 25

��&��,� " 3�� ����� 4���� ����� 4���� 3�� 1��&�� R��� 1�=�� ( ���� �0=�� :� �%$�� 1L����� ������� 1�%�$ .

��� ���� ������ �D�+@� �D� ���;"� ��� �;��� � 8���&$� �.��/ � �

������/:

82 . ( ����� 3,10 8��14 �����2010��& � 1 �> �� 6���� 8�� 9��� � 3, ��&��7� !���+7 1b�� ����!� ����!�� ����0 � � �=+ ( ����

�5�� . # � ������ (���6 � � �=+� 3��I$ # 1��+� �0����! �56�;�� T��� ��&��7� F�6 T��� (��$� . 1� <� � # K���+� 1��� � =

, �� ��� 3�� � # �� � 1� <� � �� �=+� ��D 3, (��$� ��� 3���!�� . !=� � ��&��7 1b�� ( R���= R��� R�2�� 1�! �����!� �56�

�%��� K�+� ��&�� !=� �. 83 . 3,22 �����2010 � ���&� ( ���� 8�� 9��� ����6� ���& � 1 �>

R����� \R��<� �������&� �0�%��� A��$� ( 9!�=� �������� (� �+ �/ ;0�, T��� �� �����$�� *�&+�� (� 3$�L� 4�� �56 ( R����& :

��7 ��7� 3, � =�+ � ��> � ;�<� S5�� 1��2�& . 84 . # 3������ A��� �� R����� ��'�,�� ������ 9���$� ��'G� � <� PRAWA

( ���6� ���& � 1=��� ���&��,� 3, (��$� S5�� ��+19 8��23 �����2010 �&� ��� �������� 3 ��&�� H ����� 3,3, #2�� ��+ �����

(��$� 3, 1�$�� ��/�1b�� )��+5�.

������/ � ��H���� =� ��� ��'� �D�+@� �D� ���;"� ��� �;���:

85 . ����� 3,2010 ��+ � �� A� �$ �$�� 3=��N �2�� � 1$��� � ���� 3, �%��� 1!���� �=�� �0� <� �������� �(����� ��%��� S5�

������� 3, �%��� �%��� ����� 3, %��� �� �=+ ��D � <� . 8��� �>�

Page 27: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 26

8�� �0� ���� 3�� (�$�) *�&+ 1�=�0�� P��6 ��+ ��>G� ���+2�G%6 (� ��&��5� ;02��� 9���� �%��� ����. 1�$�� 1��� �>�

�� �� �� �� -����� �L�$� �0�G� 1���&��� ����$�) ��D ���+ A!��71�,���7 . E��$ 8�� 1����� (��!����� ��� ��>� Y�' K� ;��

� �. 86 . *�&+� ��&��,� ����� 1���� -����� ���+2 ;��� 3���� ;��� ��$�� ��

-����� (�$�))��&��,� ����� (�&��,� 3, -����� #� ������ ���� -����� (�$�) *�&+� 3&��,� *��� � 3, P�%�)3&��,� *��� � (

���+2� *+� *���� � �, �0�� !��7 �0 ��+ �=I� �$� � 19��� ��6� -����� ����� (�$�) *�&+� 1�=�0�� ( T� �2��� � � ����, ����� 3,

� �= S5�� 3, *+� :��=� �� �� � 9�$� ������ 4����� :�� 3, � � ���'G�� .

87 . 3 �� 3,18 �19 ����=�2010 3, � � ���� 3=��N �2�� � 1�2+ � �����= �3������ ����� ��+ ��&��,� *��� (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I �

-����� #� ����� (�$�) *�&+ ����� !=� �0 <� ��� �� � 9�$� � ����$��� �� �����+� � �=� . 3=��N �2�� � 1 �> ���$�� � Y�0��

1&�� K�+ ��&��,� 3, -����� #� 3, ��&��,� ����� ��� (� R�2�� (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � #�%�$� ��� ;0 � ���� 8�� 9�2�

;� �� �%$�� ��&��,� ����� � � ;�� 3, T� A5%27 %�%6�N (����� ������)��5� ���G�� -$=� -����� 1�$�� 3�=�� ��2�&

��&��,� ����� 1����� ����� ��� ( %]2�� -����� ;����� . 88 . 3,12 �� ,��2010 *��� � (��5�� ���� ��$�� � 17���+7 �56� �

�� ��� ������ ����� ��&�� 1�=� 3��� -����� (�$�) *�&+� 3&��,�����&��,� 3, -����� #� ���� (V, ���&��,� ����� (���� ( �'��0� 3,

Page 28: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 27

�'���� � ��� ������ 1 �> ���5�N (����� ������) %�%6� !�!�� ��������� �0�� !���� 3�� P�%� ���� (� ( �=G�� 3, . �L� *�%� �>�

�0 $ ����$ P�� ����� ��&��,� 3, -����� #� ����" � �� � �.���,

M�� AFRICA TORTURE WATCH."

89. 3,10 �� ,��2010 �(������ �� ��� ������ ����� ? �' 8��� � ������� 3, ��&��,� 3, -����� #� ����� R��� �� 3=��N �2�� � 1$���

3, ����� A� �� ���� � ���� ��26 �����2010 ���=� 3, �&�� �=� ��]�$� 3, 3�����$7 �����$7 �0�� �� :��29 �����2010

��]�$� ���=� 3, R�2�� �&�� � . ���� �%���� H ���� A� ��7 ?>�� � = 3 ��� ��&��,� 3, -����� #� 2010 �2011.

5���� 5��� A � J +��� ����:

K�" +� I�+@� �D� =�;"� ��� �;���:

90 . �� 3,2010�$ ;�> � ��I$ � 4�� � Y������� ������ 4�� � ��� 8�� ���� 9�� T����� �����+�7 ������� ����0 � 3, �%��� !�!�� (�

����+�7 ������� ����0 � �L� � �6," ����� 19���7 3, *�&+���(�$�) *�&+� ���%6 1�=�0�� " 3,7�� . 3, A�2�� ��'��� R�<��

7 �L� *+�� �� �� �0� 3, T�� � ����� 9����� ��&��,� ����� 3, -�%� ( �� ;�$� �� �L� 8�� T�� ��� �0� 3, �6N R���%6 3, ;L�&� P>� �� ������ *L�&+ 3�&� ���� ��=�� P�%� ���� (

�� . ������� ����0 � ( �� ��<�� 3, ��&��,� ����� �!� 7� ��+� ����+�7 ;�$� �� � ��&��,� ����� T�, #�%�$� ��� Z�����

*L�&+� 3�&� � 0 � ;��&� ( ��.

Page 29: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 28

91 . �� ��$ 3,2010 � �6, 8�� R5��� f9�� E�6� �� ����� 4�� � �$�� � ����D�� 9���) F��6� ����+�7 ������� ����0 � �L� ( (���I$

���� �� ������>7 ;L��� ���� .,� Y���� 8���$ ������ 9��� �' 3 17���D7 Y�0� 19���) 4�, 9!� ��&��,� ����� *�> Q��� 8�� T� �6,

���� �� ������>7 ;L��� ���� �5&�$� ���+ 8�� �0�L���� Y�' . ;� T�=������+�7 ������� ����0 � � �=+ ( �� (M 8�+ *���.

92 .� ��&� R7� ��� ����$� ������ ����� �56 ����� ��&��,� ���� #� � �0�, :���� (�����$ 8�� �=��� !�!�� ���� ��$�� (G�� (������ ( R�6I ���� �' Y�0� � (��$+� 3, R�6� :��� ����6� �0����N *�&+ ;��+ ���� 8�� 1���+�� ( ����� 12�, ���%6 1���%2

$�� �(�$�) -�%� (�����$ � �=+ 8�� ��0�� ��=� ����� 4�� � ��=��� !�!�� ���� ��=�� �0�, . ��=� � 8�� (�����$ � �=+ 1�� �>�

(��$� 3, A�2�� E�+� 8�� ����� � 0 ��> # . 1�� �P$_�� ;L5 ��D � � �' �+��& � ����� � 0 � F��&�� �' (� ��&��,� �����

5%) 8��* /���� �� ;� �=��� � !�!��� ���� (V, T����.

��.��� ������ 8���� �& ��� 1�'� I�+@� �D� =�;"� ��� �;���/

������/ � ���@�� ���������:

93 . ��� � � �L�= ����� 4�� � P��� 1+� ������ �%��� ����� ;�� ��:

94 . 3,9 %$D�2010 ����� 4�� � �$�� � f9�� ��&��,� ����� �$�L� # 8�� T'���� 9����$7 � �0= (�� ��$� ����$��� �L� � �6, 8�� R5���

3, ����� ;=+�21 �����2010 �3$����� 3, ����� � =+ � ( ����$��� ������ ���� � �L�� ;�6�$ (� ��� -��� *+� 7 T�� Y��� �

Page 30: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 29

+ 3, �����&�� ;0�2�� 3, ��+ ;0� !��� 7 � = -���_� ���'7�= �� ���� �L� . 3, ����� ;=+� *�%� # 4����� � �'�13 �� $��2006 -��� �����) ��%� 1�� ��� ���$���� ����� � =+ � (

����$� ��D� 3����> ��D 9��� T�G� ���'7�= �� + ( (� ��� . �>���$��� � �=+ ����� 9��� K+ 3, ����� ;=+��� �6� 8�� �13

�� $��2006 Y�� � 8�� ���+��� (� ����� S� $�� ����� � =+ � ( ��� ��� 3, ;0�2�� 3, ���� � �L�� ( .

95 . 3,21 �� ��$2010 � � �=+ 8�� R����� R5��� f9�� ����� 4�� � T�� ��������� 3, ��$� ���� 3, #2�� (G�� ���!�����!�� �� � . 9��� 3,�

�����; ���=�� ��$� ��+� � ���!�� ����0 � �L� � �6, Y���� 8���$ .1��=�= 8������ A�2�� ���!�� �� �� �������� 3, ��$� ��! ����

;�� 3, T��� (�= � � R� >���2009 ��� ��D 1� <� � 9�2�� 4��� ��� ��� �� �=+� � F�6�� # 3�� #� ��� R�2��� -�'���� ���+2

8�� ����� ( (���� P��6 ( ��$� ����� 1������ 3����� ��+�7�������� . Y�' T�� 2� � � 1�+�2�� ;��&�� �2��� 8�� � �=+� K+ �>�

�0&��% 3, 3' �� �0��6� 3�� ������ 8�� F�6 T��� ����)� �����&���� � �'�6�� (�����&�� T�� 2� � @� �� �A�2�� Y�' ��� .

96 . ( ����� 3,11 8��13 ����=�20103, ����� 4�� � :��� � (����3�+�� A��� � 4���$ ���&�� � �� � <� Y���� 3, 1=��� ���

�������� �� ��� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ������ ������� ��+�&� *�&+� 3, (����� (�=$�� �����$��� �����24 3, �R��&��,� R���

���� �� �:�'���. 97 . ( ����� 3,6 8��8 �� ,��2010 A� �� 3, ����� 4�� � :��� �

���� �� ������� 3, ������ 1�� �� � �(�=$��� ���� � � �� ��� �

Page 31: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 30

��$� �56 1��� 3�� �%��� ��>�� ��� �0� �%��_� %�%6��� ���6���&�$ �.

98 . ; � (5�� #�!�� ;� ���&��,� ����� (������ �� ��� ������ ����� �56 ����� �����$7 ���� :��=� (����� (�=$� *�&+ ��+ ��+� � 8�� (����� (�=$� *�&+ ��+ ��+� � ; � (5�� (G�� ��&��,�

0��% ��� (�=��� ���$����� ��!����) (��]���� � . Y�' ;�6�$� P�$� (�=$� *�&+ ��+ ��+� � ; � (5�� (G�� 3��� ����! 3, 1����% � (��$�L�� �+�� � -�+��� ��&��,� 9�2�� ���� (�� � �, (�����

(��6M .� (5�� 3, �0��� F��� � *�&+� (G� T����� ����� ;�� ��+� � -����� (�$�) *�&+� 3&��,� *��� � F��� # R� � � *$

��&��,� ����� ��L�2&� ��7��� .

N� O�( ���� J +��� ����:

� �� �& ���������� K���� K�@�( K����� I�+@� �D� =�;"� ��� �;���

������/ � ����: 99 .#��� 8�� ��0�� ��=� O P�6 4�� � �$�� �!�!���� ;�0 (G�� ���

3'� : �]��=� ����0 � ���,!�� �]��=� ������ 1�= �7���� ���� ����� �(��� �=� �����D �8%$�� ��&��,� ����0 � ���%�& ���

�������� . �0� 4�� � 8&�� 3�� ���+�� ����� 3' (��� �=� (� ����' ����� Z���� (G�� 4����� ����� R������!� Y . Y�' �� (� #>���

1� �=+� # ��+ 8�� 9�&�d� �����2 �� ���� (�=� ����� 1���!� 9�=��� 97I' ?��� � ��+ 3��� � ����� 8�� 3�� � # �� � # R�2���

������.

Page 32: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 31

100 . ���M ;� �' �+ (�= ��� A�2� � (� 8�� O P�6 4�� � ������ � ���, �56 1��� ��� 1��+�7 ���+� F�6� �' ��&��7 ��� (�

��&��,� ���� ( ����� 3, ������ ���+ :��=� . P�6 4�� � P=���A�2� � �' ��+ �$�� ���) 1��+5� �D��� 8�� R����+ O . ( �

(�$�) *�&+ (� (��,� � 10�� 3�� E�6� 15=� � 9�$� 9��) �� �� ����$��� 17�&��7� -�'���� .

101 . 8���� ��> ( ����� 19�� 3&�� �� *�&+ 1� <� � 1�=�� ( ����� 8�� 1�D5� �$��� ���+ (��5� ����� ��� O P�6 4�� � ����� �(�$�)

���+�� ������ ����� 9�2�>7 -$+ 1� �=+� . 17�+� Y�' 1&��� �>�(��,� ��� ���2&�� ������ ���� ���� 3, (�$�) *�&+ (� : ��L!��

���D�� ���%�& ��� �]��=� ����0 � ���� �� �(��� �=� �7������5�!�$� ����� �! ���� �(��$�.

102 .(���+� (����� O P�6 4�� � ��� �>� :� � '�+�( 1�������, ����D�!�� ��$���$ P�>�� (� �6M� ��������%�& ��� �]��=� ����0 � 3, � .

(��,� � �+� (� X�,) ��$�� � ���&� ���$� O P�6 4�� � ��� � =����� �! ( (�$�) *�&+ (� .

103 . ( ����� 3,4 8��6 �� ,��2010 �&�+ 3, O P�6 4�� � :��� �<� ��� ��� ���6� (�$�) *�&+ (� (��,� � ��+ ��$�� !�0�� �0

(�$�) *�&+� 3���� . 3 ��>) A� ��5� %��� ��� (V, �T$�� �+�� 8��� -����� *���� ���+ 1� ��� �,�� 3=� ; � ���� �� ������� 3, �&�� �

��&��,� 3, ��� ��� ���6� (�$�) *�&+ (� (��,� � . Y�' 1��>� *��� � 3���� %���� 8�� 4�� � 1��>�� ��� ��= � 1�������$7

��� + 8�>� R�&�&+� :��� ��� ��>)� ������ 1���M # 17��� 9�$�);0� � !�!��� ��� ��� ���6� (�$�) *�&+ (� (��,� �� . �' 3,�

Page 33: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 32

(�$�) *�&+ (� (��,� � (G�� ��> :��=� � � �%6 1��� �����0��= �� ;0���> 9��� P�0� ��� ��� ���6� �&��%� ;0>�&+ ��� + ( ;

�������$. 104. 3,6 �� ,��2010 !�0�� � � ���� 3, O P�6 4�� � :��� �

(�$�) *�&+ (� (��,� � ��+ (�$�) *+� 3���� . # ?>�� �>� ��� (� 1� ��� � ;'���!�� �L�$ ��� (�$�) *�&+ (� (��,� �

���� 3, :���7� F�6� ��& � (� (��,� � ��� +� 1�������$(�$�) *�&+.

105 . ( ����� 3,7 8��9 �� ,��2010 3, O P�6 4�� � :��� � E��� ��� �� �=+� ��D 1� <� � (������ �� ��� ������ ����� ��> �&�

��&��,� ����� . �0�=� 3�� ����� 3, R�2� (�= �E��� � *��$ 3,� !�0�� (�$�) *�&+ (� (��,� ��� 3&��� 3=� (�$�) *�&+� 3����

;0� ?>����\ ����=� F�6� ��& � (��� ;0��� ��+ H$� �L�$�� *�(�$�) *�&+ (� (��,� � �00��� 3�� 15=� �� ����� 8�� 3,

���&� 9�+��.

$� 1����� 8 � 8���� �& ��� 1�'� I�+@� �D� %�> ��� �;��� 5��@�>

������ &����$� :

106 . ������ �0���� 3, � �� ��� � 8�� ����� ( �=� � 4������ R����� ���6� ������) %�%6� ���+�� *���� � �, ���6 �(������ �� ���

( � �� ��� � 1� �� ����� ����&� ���V�6 8��8 ��� 3, ����������) %�%6� �D���� *�&+� ��+ ���� ����&�� ���6� �

��&��,� 3, ��,�&��� ���� ��7� ������>7 . �&���� ���� ( 9�0��7 ;��

Page 34: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 33

���� �%$�� �'�� ��� �0�+� ;� � = ��$����� ��!����) (��]����(������ �� ��� ������ �0���� �56 ��&��,�.

���� ���� �" +���:

� �;����" +� �D�+@� I� ���> ��:

107 . ( ����� 3,7 8��11 ��$�� �&�+ 3, ��� �2�� � 1=��� �����1�D5�� ���N ��+ ��&��,� ����� �0� <�/ ����0 � ���=� 3, E��=��

��]�$� . ���� 3�� P���� ��$��� �&�+� Y�' ( P�0� (�=��V� �� �=+� ��D 1� <� �� 9�2��1�D5�� 19�/E��=�� .

108 . 3 �� 3,1 �2 �����2010 T� <� A� �� 3, ��� �2�� � 1=��� � -���� �0�, A!�� � ��D *�&+� �$�� ��+ ��+� � ; � ����

����] � �=� � �%���� 3, �3��%$��� . �&�+� �&� ( P�0� (�=��M 3, *,�� 9��� �� '� ��>�� ��$��� *��%��� ���> ���� �+ ��+ 9

�' 3, E�6� ������ ������� ��&��,� ���� ���� ����%$��� ��G$ ������ . ��+ R�2�� ��� �2�� � 1 �> A� ��7 Y�' �56" ���

3�� � # �� �� (���� ���� :�� 3, � � ����� ��D ( ������ ������3&��,�."

109 . 3,19 %$D�2010 �������$7 �%6� �� �� 3, �2�� � 1=��� �2010 – 2014 ��=� �� 3, �3�� ����� (�$�) *�&+� ���%�� �����3�� .

110 . 3,2 ����=�2010 �$�L� -L��� �$�L� # ��� �2�� � 1=��� � :���7�� (�$�) *�&+ �� �� ����� T� <� A� �� 3, ��&��,� �����

�2�� # ��� + ���� 9 ���� � F&� ����� (���� � F�6�� *�&+������/ ����d� (�2�� � 9���2�� �%6 3, ;' (��� 97I'� !��)

Page 35: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 34

-��� ��������� 3, �E�6� ������ ������� T� (���� �� 4� ����&��,� .

111 . ( ����� 3,4 8��6 ����=�2010 ���� 3, ��� �2�� � 1=��� �-����� (�$�) *�&+� ��&��,� � =+ � �0� <�� # :���7�� �0� �

(�$�) *�&+� 3=�� ��� 3��� (������ ���� �� ���=�� ( ;�������!�� ������ 3, �3����� ��+�7� . 9�� ����� �&� ( P�0� (�=�

�� �L�$�� !�!�� ��]� �1�$$I � Y�' �� (�� 3L�2> ��+ 3�� *�% 9�$�� *�$���� (����� (� 2 �0�56 ( (= �) ����� �56 ( ���6

1��6�� 1� ��� � ( ����&�� ��L�2&� T��� ��L�2&� 1� <� � (����&��,� 3, (�$�) *�&+ ��� +� !�!��� �2�� � ������ �� ��>)� .

�� � ��� K�@�( K����� �D�+@� �D� ���> ��� �;���������/ � �/��:

112. 3 �� 3,3 �4 �����2010 ��$�� �&�+ 3, ��� �2�� � 1=��� � �3�� 3, ���%�� ��� �� # :���7�� �3���� 3�� ���� ��+�7 �0 <�

A�2� ��+ (���� �����"1������ 9�$�� �2 P���"3�� ��=� �� 3, �. 113 . ( ����� 3,21 8��23 �����2010 3 �� 3,�24 �25 ����=�

2010 �2�= ���= �������� 3, ���6� ���& � 1=��� �3���� 8�� � 9�� �� ��+ 17�� � 3, �3����" ��%�& ���� *�&+�

Directors of Rights and Democracy ." 114 . ( ����� 3,13 8��15 �����2010 ����6� ���& � 1 <� �

# (������� -�D ���� ��� 3 ��>) � �I � �3�� ����0 � � �=+ ��+ �3�� ��=� �� 3, ��&��,� �� ��" !�!�� 3, ��&��,� ����� ���

��&��,� 3, ��� � *�&+ ��� +�" . � �=+ ����� 1+� � �I � �&�� �>�3�� ����0 � . 3�� 1� �I � ��$�$ ( 2 ��� �' � �I � �' (�=�

-D����&��,� 3, ��� � *�&+ ��+ �0 �<�� 3, ���6� ���& �. (�=�

Page 36: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 35

T� #�%2� (� (= � ��� ���� 8�� 9�2� 9�&�� � �I �� 3$�L�� P�0� �+��� -��� 8�� ��&��,� 3, ��� � *�&+ ��� +� !�!�� 3, ��&��,� �����

56 ( �02���� ��%� 3, ����� T$�� � ��� ��� +� *�� �2,� ;0, �1�D5���� ���6 � �0���N �56 ( ��&��,� ����� � 0 3,/E��=�� .

(�$�) *�&+� ��&��,� ����� 3����=��) #>� � 8�� S�� ���&�-����� : .www.achpr.org

115 . ( ����� 3,21 8��23 �����20106� ���& � 1=��� � 3, ��� ��&��,� 3�� � # �� � 1� <� � ��� ��$� �����$7 A� ��7

��+ ���D�� �7�� = 3, �&� ��� 3��$��� ��<� � 3&��,� ��+�7 3,. �=�� �%$�� A� ��7 ;<� �>� "3�� �� ���� �' ��� A��" *�$�����

1��&��,� 9�$�� ( �2� # Femmes Africa Solidarité . ?>��������� 1���2� � (�=��� � : E�=�� ���&��,� 3, ( �� ;�$�� ��� �

��&�� (�����1325 1�0 � �+� �3 $�� (5�) ����� 4���$ ���&��,� 3, �� ���� ���� �� ���%�� . T�� �� ;��6 3, � �I � i�� �>�

8�� �02��� �1�0 � �+� ��� 3, ���6 �1����� 9�$I� � >�0����� (���� �1� �=+�� ����.

116 . ( ����� 3,22 8��27 �����2010 3, ���6� ���& � 1=��� � 3, ;� ���D�� �7�� = 3, 3&��,� ��+�5� ������� �� �� ������ �����

3&��,� ��+�5� 1� �=+�� ���� 9�$I� � > . 117. 3,31 �����2010 ��$�� � � ���& � 1���� 3&��,� ��� � ;��

1�0 � �+� A�2� �� '� 8�� T�, 9�2� 1&�� R���+� R����� ���6� ;��� (�$�) *�&+� 3&��,� �� �� ���� 3,2010 . 1�=̀��

1��,� 17�� 4�6� ������ ��+ 3&��,� ��+�7 �� + A�2� �1�0 �" :3$��+ ��&��,� : �� 1� � 7� -����7�� 9���� ��&��,� ��� "

Page 37: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 36

1� �=+�� ���� 9�$I�� ���� �$ �6� � &� A�2� :��=� " �+���&��,� 3, �� ���� ���� �� ���%�� 1�0 �."

118 . ( ����� 3,23 8��25 %$D�2010 3, ���6� ���& � 1=��� �����= � <� �0� <� � � ���� : ��� K�+�� 3���� !=� � 3, ���

�=��� � ����=�� (� ����, �� ��>� �$��� %�%6��� ���]�$� ���=�1������ ��$��$�.

119 . 3,2 �� ��$2010 4�� � -�= ��> ( ���6� ���& � 1��� � ����� -�= 3, (�� ��� # A� �� 3, �=��� �� (�$�) *�&+� 3 �$�

� ��+� � ; _� ���6� ���& � ����� ��� � �2 P����� ���� T���$���$��$ �P��� 3, �T�L���� . (�� �=��� !�!�� 8�� A� ��7 *��

�0���� 3�� H ����� *���� � �, :��=� 1� ��� � ����� �56 ( (����M �]��=� ����0 � 3, � �$ 7 �-����� (�$�) *�&+� ��&��,� �����

� P��� ��+ ���%�& ���4������ S5�) 3, ���+2� *+� 3$��. 120 . 3,3 �� ��$2010 ��� ��+ � �I 3, ���6� ���& � 1=��� �

��9�$ �� (�$�) *�&+ �4� ��� ����) ��� �1�0 � 1��,� :(�$�) *�&+ �!0�� # ��+ . �$��$ �P��� 3, � �I � �' �&�

� ��+� � ; � *���� T �<�� 8����������) *�&+� !=� � (�=$� . ;<�� P��6 3, (�� ��� 9��6� # � �' � �I � �' ( P�0� (�=� 1�������$ #2�� ;0����� ;$�&�� (�$�) *�&+� �� ��>)� ������

�0&��%� 8�� � ��� ������> ����� � P���7 8�� P�0� �+� ��� 3,(�$�) *�&+ �+G= 1�0 � 4� � .

121 . �� ��$ 3,2010 *�&+� (� ����% � �& ���6� ���& � 1D�� � ��%�& ����Rights and Democracy �0���� �" 3, 3$��� P���

Page 38: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 37

( �+�$ � 1��!��1993 8�+2003" �]��=� ����0 � 3,��%�& ���"� ��&� �0�� �56 ���� (� 4��� � ( �.

122. ( ����� 3,15 8��17 �� ��$2010 3, ���6� ���& � 1=��� � 3���� ( � �� ��> ����� ��+ ���]�$� ���=� 3, �&� 3 ��>� E���

;>�1325 (G��"( �� ;�$� ��U� � ." -�= E��� � ;�<�� 8��� �>� ��� � �� 3&��,� ��+�7 # :���7�� ��&��,� -�]� ��+� � ; �

������>7 ��+� � ; � *����� ��� �0� ��+�� ��&��,� -�D ����� (�=$��UN-INSTRAW (�I�� ��+� � ; _� 3 �$� 4�� � -�=� �

P�$������ (�L�5� . T� � = �(���� �� (����� 9�=��� 8�� �,�2)�� 9�!��� �=�)� �� �=+� ��D 1� <� � (� (��� E��� � �2+

� (���I$ �(�$��� �L�$ ( . 123 . 3,12 ����=�2010 3, T <� E��� 3, ���6� ���& � 1=��� �

*�&+� 3 �$� 4�� � -�= ���%�& ��� �]��=� ����0 � ��$���= �]��=� ����0 � 3, ��&�$7 *�&+�� ��+� � ; � ����� (�$�)

��=� ����0 � 3, 3$��� P��� ���2> ��+ ��%�& ��� ��%�& ��� �]3$��� P��� ���+2 4���� ��G$ � . (� (��� E��� � 3, :����

���+2�� 3�� �L7 *������ (�$�) *�&+� 3 �$� 4�� � -�= ( ��,�� 3$��� P��� ���+2 1��+�� �� �=+� ��D 1� <� ��

����� (�$��� �L�$ ��� 3, �� ��� 1� �=+� . ( P�0� (�=� �' -�= �'��� 3�� �� ���� �������$7�� (�=��� � P���� E��� � �+�� � -�+�� #� � (� ( �=G��� (�$�) *�&+� 3 �$� 4�� �

3$��� P��� ���2> ��� 3, (�� ���1��%�� �6G� ���� 8�� ;'. 124 . ( ����� 3,13 8��15 ����=�20103, ���6� ���& � 1=��� �

�3&��,� ��+�7 ( (�$��� �L�$ � (���6 � 9�!�� 9��6� A� ��

Page 39: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 38

��&��,� ��� � �&� *5%� *�$ ���� �����= �3����� 3,2010 – 2020 . �L� -L�� �=��$�= !����= ����$ R�� $� A� ��7 @��, �>�

= 7���� ����N ��$� 3��� A� ��7 �$�L� 8���� ����= ����0 � ������� ��7 �� ���� ���%�� (�$��� �L�$ ��!� ���$ . ;��6�

3, ��&��,� ��� � �&� *5%�� 3����� (5�� �� ���� T�� �� A� ��715 ����=�2010 .

125. ( ����� 3,19 8��22 ����=�2010 3, ���6� ���& � 1=��� �� 3, 3���� �=��� E��� � ������ ������]��=� ���,!� . ;�<�� 8��� �>�

X� ��� (�$��� �L�$ ��!� # :���7�� �=��� ��+� E��� � �' ( ;���� �� ��� 3, ��� ���+� � ; _� 3L� �) H ����� . ;2 �>�

�� ��>)� �� ��>)� ������ 1�$$I � ( :��=� ���� ( ��,� E��� ��� -��� 8�� ������3&��,� 3�� � # �� � (� (� . ��$�� � Y�0��

��+ � � �>�� ���6� ���& � 12��" (��5� E� 8�� 17���7��&��,� -�D ���� ������>7 ��� � � ���� ( R� �� : *�,M� ;��&��

��&��,� 3,." 126. ��,� ���� 3, *L�&+ 3�&�� !�!�� ;�0 � ;��&��� �02���� # R�>�$� ��&

3&��,� ��+�7 3, 9�2�� 8�� 1���%6 ���6� ���& � 1�$�� � ( �0� ;��&� (���� 3�� � 0 � (G�� ����� ����0 �6 8��10 �� $��

2010 ��=� � 8�� 1�� 3�� �L!�� ����0 � � �=+ 8�� R�2��� ( ����� ��2+� 1�+�� ��0���13 8��22 �� $��2010.

127. �56 ������� 3, ��&�� � ��&��,� ����� (������ �� ��� ������ ����������� �%��� 3, ���6� ���& � 1=��� ���� �� : ���= � ����� A� ��

���� A� �� 3, R�2�� 1 �> ����6�� 19��) ���> 3, � ���� ��+ �� �=+� ��D 1� <� � E��� �0 <� ��>�� "= ��� � 3, � 0 ��&

Page 40: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 39

3%�& ��� ;=+�" �1�0$ ��+ ��>�� "��&��,� 3, ��%�� ��� � *�&+ ." !=� � �%$�� �� �=+� ��D 1� <� � E��� �56 ��>�� � 1�&� ��+ R�2�� 1 �> � = �(�$�) *�&+� ��%�& ��� 1�$��� 3&��,�

� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 4���� R�2�� 4���� ��+ R����+ ��=� � ����� (G�� � F&� ����� (���� � F�6�� ����

������/ �� �=+� ��D � <� � T� <� ��� A� ��7 3, ��&��,� 3, !��)"��� � �� �� 9�$� (�2'�� � F�6�� People Opposing

Women Abuse . 128 . (� ���6� ���& � 1�=� ;�&� � � R� ��6� ;��2010 R� � R� �� (�=

��&��,� ��� �� ��$���� ���� 8��� 8�� R��! � . ���� ��$ T�� 1,�2�� ��&��,� ��� � �&�2010 – 2020 �� ��> �� ��7 ����� ����� ;>� 3���� ( �1325 (G��"( �� ;5$� ���� � ." ;�� (� 1�=��

2010 �� �6� ���� R�2�� -=�� !�+ ����� ��=����� ��6� 8������.

129 .;D�� 8�� T�� ���6� ���& � 1�=�� ���� ( !!� ;!�� ( �&��� ��+2 �!� 7 ��� � (� 7� ���� � A�2�� (�$+�� 9�2�� 9�$� 9��) ��=�� �,�=� �+�$ � 1��!�� HL��� ( 3����� �� ��

� ��=�� ( ������ �� �� � �����&�� 1�$�� � �G%� ( :��=� �!�� � �=�� 3�� ���2&��� 3��� ����! 3, 1 0$� (� �'��$� ���M 1��= (��

1����� �� ��&� #�� 1�$$I �6� ��� � �00��� 1���+�. 130 . ����� ��&��,� ����� (�� ;L�&� (������� ���6� ���& � 1����

; � 17�=�� P�%� �� ��>) ������>7 1��� � �� ��+� � �L�$ ��� 3, �� ��� 3�� � # �� � 1� <� � ���+�� 1�$$I ��

(�$��� .

Page 41: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 40

131 . ���G� �0� ���+ 1���2� ��+ 9�2�� ���� 8�� 1������ 1�&��3�� � :�� 3, � � ���&��,� 3, 1������ 9�$�� *�&+ ��� +� !�!�� 8��:

1 .2 �,�=� ����� ������� 3�+ � P��=��� 1�<�+� (�� *����� (� B1������ 9�$�� *�&+ ��=� 3�� (�$�) *�&+ :�=�

2 .B��� � �2 !�� �� 8�� 9�2&�� � L5 � ������ ��6� 3 . �+�� �2,� ��� + (� 2 8�� P�0� ��,�2� H �� ����� 1������ ($

���%�� 1�0 �B 4 . ; _� #���� ( � �� 1��> ����� ��0$�� ���%� � � %%6 �� ��

;>� ��+� �1325 �1820 �1888 �1889. 5 . #� 3, �0�=��� (� 2� ��� � ��� !�!��� � !5� ������ ��6�

B1��!�� ���$�� 6 .��� ���� � �� �=+� ��D 1� <� �� ��� � 1��> ;�� ( �0��= �� ���

��&� #�� 1�$$I � �=��0�� ;<�� 8�� ���G�� . 7 . ������ 9�%��� ;=+�� 1���6��7� ��%�& ��� *��� 8�� *�����

BY������ 8 . 8�� �0�L���� ��&��,� 3, ��6�� � 1��]�� ��+ K�+�� 3, �� ��$7

��� � ���+.

�D�+@� ���> ��� �;���.��� ������ 8���� �& ��� � K� "&�� /

������/ � ���@�� ���������:

132 . ( ����� 3,6 8��8 �� ,��2010 ��� � � A� �� 3, 1=��� �(�=$��� ���� � � ��/����� 1�� �� � 1=��� � = ��+ ��>�� � 3,

�� �� ���� ����.

Page 42: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 41

+�� ��6 �����. �" +��� ����:

��" +� �D�+@� �D� ���> ��� �;��:

133 . 3 �� 3,10 �11 �����2010 � � ���� 3$�����= �2�� � 1�2+ � ��� 3, (�$�) *�&+ e��� � �� ��>)� ������ :�=�� *��%� ��+ ����� # (������� ��+� � ; � *�$�� T <� ����� 3, ����� ����

3, ��,� *�&+� ���%�� ���� �3����= . � �� ���� �56 1 �>� ��+ � � �>��" *�&+ ��� + 3, �� ��>) :�=��� 1���M ���

(�$�) ." 134 . 3,7 �����2010 *�&+ ��+ ������� ���� 3$�����= �2�� � 1�2+ �

(�$�) ���%�� ����� ���� -�D �� � ;��>� ( �$��$&�� T� <��� 3, F�6�� *�&+��� . ��+ � � �>�� ��$�� � Y�0� 1 �>�

"(�$�) *�&+� ������� �� ��>)� ���%�� 1���M ." 135 . 3 �� 3,29 �30 �����2010 � � ���� 3$�����= �2�� � 1�2+ �

*�$�� ����� �3����= 3, (� ���� 9�2�� �0 <� (�$�) *�&+ ��+��+� � ; � .� �>�� �2�� � 1 �>� ��+ � " ��� +� 3&��,� ;�<��

(�$�) *�&+ ." 136 . 3,29 �����2010 # R������$ R��� �� 3$����� �2�� � 1�2+ �

���� �3� �=�� 3, �&� 3�� � # �� � 1� <� ( 1���� 1��$ . (� � � �>�� A� ��7 3, 1 �>�" *�&+ ��+ ��&��,� :�=��

(�$�) :&��,� *��� � 3&��,� *��� �� -����� (�$�) *�&+ ��+ 3;=+�� 1���6��7� ��%�& ��� ��+ ." ��=�� A� ��7 ( P�0� (�=�

1>�� 3, ��%�& ��� !�!��� �����= �'���� 3�� � # �� � 1� <� ��$�L�� 1���6��7 9��) ����� T�, ���$� ���.

Page 43: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 42

137 . 3 �� 3,20 �21 �� ��$2010 � �I � 3$�����= �2�� � 1�2+ � �&�� � ���&��,� �� �� %$�� *��� ;��) ���&� ��+ 3���� 3 ��>)

�� ������=$) 3, .����������� ;����� ����� � <� � �I � 1 <�

Penal Reform International # (������� �����=$) 3, ����$� �0� �5&�$7 3���� !=� ��������&�� ��L�2&� ��0 � � . �56 12���

��+ � � �>�� � �I �" -����� (�$�) *�&+� ��&��,� �����;��) ���&� ��+ ��&��,� ��+�7 ��2�� � � ��� � � ."

138 . 8�� ��0�� ��=� � 3$�����= �2�� � 1��� ���&��7 �� (�� � ���, �56������� ( �= ����D� �2�� �0���� !�!�� � 0 � �0 ��> 4�]� ��$��

(������ (���' 3, (�$�) *�&+ !�!�� �%��� (� ���I$ .

%��&�� �� �& �& ������ 8���� �& ��� ��'� �D�+@� �D� ���> ��� �;���

������/ �: 139 . ( ����� 3,7 8��9 �� ,��2010 R��� �� 3$����� �2�� � 1$��� �

���� �� ������� 3, ���&��,� 3, ;��) ���&�� ���� � � �� ��� � . �>���&��,� 3, ;��) ���&� (� 1��� 3�� �&���� K+�� A� ��7 �&� .

� �� ��� � 1�+� �A� ��7 �56� ���&� 9�]�� (G�� ��&� A��� K+��� ��&��,� ����� 8�� T2��� ��&��,� 3, ;��).

140 . 1� 2� 1���%6 3$�����= �2�� � 1��� ���&��7 ��� ��� � ���, �56;��) ���&� #2� (G�� f9��:

1 ., ����+�7 ������� ����0 � �L� � �6, 3 �����2010 8�� �� �� 1��� 3�� 1� ��� �� 3, ;��) ;=+ ����� ��&� �> T�G� 1��,�800

97!�� ��� 4�6 4�]� (��$ (�$� 3, . T� �6, 8�� 9��� T�� �>�

Page 44: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 43

Y��=��� (� ��&��,� ����� 1��&� ;!��7��S� $� ���, 8�� T�+�F�6�� 97I' 3, ;��) ����� #� � ����� ��6�.

2 . �� ��$ 3, ��$�� ����D ����0 � �L� � �6,2010 ���� ��� 8�� �) ;=+ ����� �> T�G� ���� 1� ��� ;0��� ( �F�6�� ����� 3, ;��

R� =+ ;'�2 1���� ���=$� � =+ ;� � ;0� =�+ ��� �%��2 ��5� 8�� ;0�,� �� ;0��I� ���, ;'�$� ��,� @�� ;�� �����$�N 3, ;��)��

;L5 �+� . K+� ��&��,� ����� � � ���6 (� -�%6� -��� �>� (� 2� �'�0� E���> ��� 8�� P�%� ����� Y�' �� ��=� ;��

��&��,� ����� 1��>� 3&��,� *��� � ;��+�� ;!��7� P>� � (G��S� $� ���,.

����� 8'�� 8 � 8���� �& ��� � K� "& �D�+@� ���> ��� �;���:

141 . 3 �� 3,5 �6 (������ �� ��� ������ ����� ? �' 8��� ��� ,��, ��&��,� ����� A� �� 3$�����= �2�� � 1�2+ ���� �� ������� 3

��&��,� ����� 19��� ���> ��+ ����� . A� ��7 �' �&� �>� � !5� 15����� ��6��� ��&��,� ����� 19��) ���> F� ���� �

�0��% ��> �&���� @�&��� .A� ��7 1$���� �&���� 3, 1 0$� �>� .

+��� ����$ .?� �� �":

�" +� �D�+@� �D� ���> ��� �;���:

142 . 3 �� 3,29 �30 �����2010 � � ���� 7�=5� �2�� � 1�2+ � �3&��,� -����� ��&��,� *�� 3, (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I ��

�=�� �0� <� -��� �X��$��'�� 3, �(�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I ���&��,� . �>� (� R�2�� 7�=5� �2�� � 1 " *�&+� ��&��,� �����

Page 45: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 44

-����� (�$�) : *�&+ ��� +� !�!��� �0���� �0�L�<� ��02����(�$�)."

143 . 3,26 %$D�2010 ��+ � � ���� 7�=5� �2�� � 1�2+ � T�7�=������ 3&��,� *��� � !�!�� 3, ��+� �=��� � ;�&� Z�$���

�� ;���;=+� 3, ��� � �=� . �%$�� � �� ���� 1 <�IDASA 3,��&��,� -��� ���������.

144 . 3,8 �� ��$2010 ��&��,� � �� ���� 7�=5� �2�� � 1�2+ � ������>7� ���� ��7 *�&+� ��+ (�����$�� (������&� � � ��� � �

,� -��� �(�����= �� �� T� <� ���� ���&��,� 3,��&�� . A�2� (�=� � �� ����" 3, ������>7� ���� ��7 *�&+� ��� + 3, ;�&�� ��$

��&��,� ." ��+ 3$�L�� -�%6� 1&�� � �� ���� �56�" ����� ����6��&��,�" ������>7� ���� ��7 *�&+� �=�� 8�� 9�2� 1&�� K�+ �

���� 3, ��&��,� ����� ���� ��&��,� 3, *�&+� Y�' *�&+�� ��L�0� ���+ ��� �%$��P�%� ��.

145 . ( ����� 3,7 8��9 ����=�2010 � �I � 7�=5� �2�� � 1�2+ � ��� �1�� �� � ����� (�$�) *�&+ ��+ X������ ��L��� 3���� 3 ����

��&� �������� (�$�) *�&+ ��+ (�$�) *�&+� ���=� !=� T <� ������= �������� 3, ���=� �� ��� *�&+� ���=� . ��$�� � Y�0� 1&�� �>�

��+ R���%6"(�$�) *�&+ 1�$$I :1�>��6)� 1�+����". 146 . 3,19 ����=�2010 �6� ��+ ��$�� �&�+ 7�=5� �2�� � 1�2+ �

) (�2'�� � F�6�� �=�+ �0� <� ���&��,� ����� 3, 1��%�� �9�$��� � �� ��= the People Opposed to Women Abuse.

Page 46: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 45

A�4 8 @ �� ������� ���� 8 � K�@�( K����� �D�+@� �D� ���> ��� �;���

������/ � ��� �����:

147 . ( ����� 3,25 8��28 ��� 2010 ���� 3, ���6� ���& � 1=��� � ��+ ��>�� "�,�+�� ��� 3, (�$�) *�&+" 3���� ��+�7 3, �

�����$� �!���= 3, 3 ���� � �I ��� (���+���. 148 . 3,5 �����2010��� 3 ���� � �I � ���6� ���& � 1�2+ �� ;�

�,�+��3&��,� #��$� %6� � �I � ���&��,� -��� �(��$ �'�� 3, ��+ R�2�� 1 �> K�+" ������ ���+� F�6� ��& � 4���� ;0,

����&��,� 3, 1� ��� � 8�� ���� : ���, �+� 8�� ���G�� -$=� ���$���&��,� 3, (���+��� ��$����".

149 . ( ����� 3,19 8��24 �����2010 ���6� ���& � 1=��� � 3, ��+ ��$�� �&�+"1���6��7� ;5�) �L�$� -���� �� �� ��� � 3,

3&��,�):��$ (– F���� 1���+��"� �< ����6��7 ����� E��� �0 :��$� . ��+ R�2�� 1 �>�" ��+ 3&��,� *��� � -� *����� #2�

3&��,� -���� �� �� ��� � ;��>� 3, ;=+�� 1���6��7� ��%�& ���". 150 . ( ����� 3,16 8��18 %$D�2010 ���6� ���& � 1�2+ �

� 32�&�� 1�������$ ��+ A� ��;5�) ���+ (G� "�� 3,� �3������= . ��+ R�2�� 1 �> �A� ��7 �56" F�6� ��& � 4����� ���

8�� ������ ������ ���+ ��+;5�) ��&��,� 3," . 1&�� ��02�� 3, ��� � 8�� 9�2�9 ���+ 3, *+� 8�� F�� 3�� 3&��,� *��� � (

,� 3, 1� ��� � 8�� ������ ��������&�� e��� � (5�� 8�� :��=� ��� � 3, ������ ��&��,� 3, ������ ���+ ��+9 . 8�� 1���� � =

������ ���+� *����� ��&��,� ����� �0�� �� 3�� 1��&� P��6 �� ������ �� ��&��,� 3, 1� ��� � 82006 .

Page 47: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 46

151. ( ����� 3,30 8�� %$D�2 � &� 1�2+ ��� ��$ �+��� � �1��=�' 1��� 3, !���� ��7� �0� <� 3�� 1� �=+� 1�$��$�

������� . ��+ R�2�� 1 �>�" 3�� � F�6� ��& � �� �� ����� �����&��,� 3, 1� ��� � 8�� ������ ������ ���+�".

152 . 3,15 �� ��$2010 �� + (���� 3, ���6� ���& � 1=��� �" *+��,�� � 3," -��� �X��$��'�� 3, ������ ���+ �0� �0 <� 3��

��&��,� . ��+ R�2�� ��$�� � Y�0� 1 �> �>�"�,M* ���+� �� ��>)1� ��� � 8�� ���+�� ������."

153. 3,28 �� ��$2010 �������� � �� ���� ���6� ���& � 1�2+ �<� 3�� 1���6��7� ;5�) �L�$� ��+ �� ��>) ( (���+�� ���=� �0

3L� �) ��+� � ; � H ���� 3&��,� -����� ��&��,� *�� . 1 �>� ��� R�2��"���� ������ ���+�) 8�� �;5� : ��� ( -�%

��&��,� 3, ��%�& �� 1���6��." 154 . ( ����� 3,29 8��31 �D��� ��+ 9��6�� R��� �� 1�2+ ����=�

���+� X�� � ��&��,� 3, 1� ��� � (���> . !=� � �� ���� ;<� �>� ����� � ���6� ���& � # (������� �������� �� ��� (�$�) *�&+

� ����S��� � # �� . 155 . 3,12 �� ,��2010 �����$7 R��� �� ���6� ���& � 1�2+ �

��&��,� ���M �< 3, ������ ���+ !�!�� ��+ ��=,� ����� � (�� ������ ��(�> . ��� �� R�&,� A� ��7 �' ;<� �>�19 �02����� .

��$�L� P�'� ��5� A� ��5� (�=� : (�� � �� 1�>5�� (����� !�!�� ��&��,� ���M� F�6� ��& � 4����(�>� (�� ������ � ���� �� �

� ������ ���+� �&��� � �L�$ � (� (� 2 �> 1� ��� � 8�� ���+� ��&��,� ���M 1��I � (����$ 3, 1� ������� � (�� ������ �

Page 48: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 47

��&��,� ���M� ��&��,� ����� (�� (����� ;��� (�>������ � (�� ������ � (�>�.

156 . (G�� �02���� # R�>�$�" K��+� �0D5�� ;�� � ��+ � �� 156��� ;��&��8�� ������ ������ ���+ 3, *+�� 1�=�0� ;5�) :�� 3, � � �

9�2�� ���� 8�� 19�� T����� ���+� 1������ � �� 1����� ����1�+�2�� �0�, �0� -�%�" � ( �= 8�� �L�$� ���6� ���& � 1���

3���� 8�� ���&��,� -��� ����0 �� ���� ����0 � ���� ! ����0 �. 157. A��� :��' (G� 1��,� ������ ����0 � (� 8�� ���6� ���& � 1����

;5�) ���+ ��+ (���> (���&� S5�V� ���� � � �� ��� � T� �> �� -��� �� 8�� 1�$��$��18 �����2008 A��� � �' (�� �

3, R�����> ������ ��� �>6 ����=�2010 .�& � 1��� ���� �' 3,� �� (� 1����� ��$ � �' 8�� ;�&� ( T�&&+ � � R�<� ������ 8�� ���6� �'��� �!� 7 3�� E�6� P�%� ���� �'��+ ��+� (� 3, �0� �

(� ���� 3, �&��� (���>. 158 . 1�=�0�� (� ����&� 8&��� �!� 7 �0�� 8�� ���6� ���& � 1���� � =

��� ������ ���+ 3, *+��) 8�� ���;5� ������ (���� 3,2 : �7���� �(����� �������� ������� ��� ���%�& ��� �]��=� ����0 � �������� ��� ��� �������� ����� �� �*�� !� ���5 �����= �� � ������ 1�=

����� �!� ��D�� ���� ����� ����!�� ���5�!�$ �(��$�. � �����&�� Y�' �P�%�67 ���0%27 1�$�� 3, �� �� 1�=�0�� 8�� ���

���> 4�, �(�� 5�)� (���+�� ;��� �-�'���� 9��) �(�$� ����+ � ���> 4�, �;5�) ��� *5D�� �<+ ��,�+�� 8�� ��L�� �*�$ %��= @���� 8�� ���+� �0� -�%� K�+ P+�� ��� 8��

2 .1��$ E� 8�� T��� 3' � 8�� 1�=�0��7 Y�' 1�<

Page 49: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 48

;0 �0�� (���+�� ��&�� �,�2)�� ;0� *�&+�� *���� # ���� ;L�����L���� P�&� (���> 8��.

159 . 3, ����� ����D�� �����$�� � =+ � ��&� ���6� ���& � 1�+� %$D�2010 (� Y�+,� � ����� 8�� 4��+�� (���> :0��� (����� �

�D�� ���$�� �0��=� 3�� ������ ���+ 3, � ��� *+ 3]�� ;� ( � ���� ���� Y�' �����$�� � =+ � ;=+ . ��&� �' ��� 8�� T�� 1�=��

����=� 3, �0�,� ;� E��� ����D�� ;=�+ � E�+� 1]��2010 �2 T��� 10�� ��� ��� ���$ ���5= 1���� *��$� ����) H ��� ;�&

���� A�� �> T��=� ����� 8�� 4��+���� 1� �0� ��$ �L��� ����� 1� �� ��$ �562009 . ;�� (� 3, �0� � (� ���6� ���& � 1���� �>�

U� ���6� ���2&� -+$ ����� -��&� 3,10 (�0��� (��� (���+� (�� �� 22 (����� 8�� 4��+���� R� �0�.

160 . (� (� 2 8�� E�6� ��&��,� (���� ���6� ���& � 1��� � =0����> �0��� F��� � ����� � # *��� P�&� � ���� ���6� ��L���� �

��� � 3,12 (5�) ( . 1���+�� 4�� 8�� ���6� ���& � 1�����3, E�6� �� � �� � (�� ( ��� ��� � L�> �!� 7 3�� : P�%� ����

�� ����6� ���& � 19��� 1����� �'��� 3, �� �$ �����= � ;� ;5�) (���> 8�� ����� �� �$ � 1� �0� �P�%� ���� 4�� 3,

������� ���+ ��&� 3�� �������� ������� (�� 5�)� (���+�� �2��+� 7 ��� � ���$ 8�� :���.

161 . 8�� *����� ���� :�� ���� ;� 3�� �P�%� ���� 1���� ;��6� 3,���+ 3&��,� *��� � �;=+�� 1���6��7 ���%�& ���(� 8�� ����

;5�) 8�� ������ ������ ���+ 3, *+� ��� ( 3$�$� %�� �'��>�� 1� ������ ��+ 1���6��.

Page 50: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 49

�� � 3� P�� � � %�. P�� J +��� ����:

K�" +� I�+@� %�> ��� �;���:

162 . 3,27 �� :�$ H��� 4�� � ��&�$ �%$D� ��� ��� H��� ��$� (�(��$ �� 3���� ��+�7 3, �=��� � ������ 1�>5�� . �' -��� �>�

(�$�) *�&+� ��&��,� ����� # � �� 8�� ����� T��+ (� ��6���&�$ � 3, -�����.

163 . 3,2 ����=�2010(��� :�$ H��� 4�� � �2+ � F�6� K�+���$ �� 3���� ;����������� 3, ( . 3��+ ���� ;� ��$�� � Y�0��

1000 ��� ��+ ��2+� (��$ � ( F6�/ ��,�&� 4��� �,��2 3,���$� K�+� �0� R7���+ ������ ����0 � �L�.

164. 3,4 �� ,��2010 -��= #�% 3, (��� :�$ H��� 4�� � ;0$� �( 2�� � 0 R���������� ���� ���=� A�, Y��� (G� ������ 3,

T������ ��+ . (�$�) *�&+ !�!��� ��� 3, ����$ � ������ ��&�������� ���$� 3, �� 2 � ���� � 1���+��.

����� � �� 8 � 8���� �& ��� 1�'� I�+@� �D� %�> ��� �;���

������/ � ��> ���� :

165 . ( ����� 3,9 8��11 %$D�2010� � :��� � :�$ H��� 4�(�>�� �� (��$ � *�&+ ��+ � �� ��� � A� �� 3, (��� 3, �&�

������ . �D��� ( 9�0��7 (�= A� ��7 ( 3$�L�� P�0� (�=� T2�� ��]� ��&��,� 3, (�>�� �� (��$ � *�&+ ��+ ��=����� A���

�� ��&��,� ����� (������ �� ��� ������ ����� 8��K+� . 166 . *�&+ ��+ ��=������ A��� �� =�$7 1�������$ A� ��7 ; � � =

(�>�� �� (��$ � (��6M �+�� � -�+�� (����� �=��� �56 (

Page 51: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 50

;�� ���+�2011 . ��=����� A��� �� =�$ ( A� ��7 (= � �>����� ��!����) (��]���� ��&��,� 3, (�>�� �� (��$ � ��+ �L%�� ��$�

��&��,� ����� 8�� T ��&��.

E�( ���� �����:

167 . 3$�� ����$ ��&��,� ����� 1���N (��,� � ��+ R���6 R��& �����$ ( R����� ��&��,� 3, (�$�) *�&+ (�24 �� ,��2010 (� �� �� ��

)2.(

��� <��� 8�� ������� ����� ���&4:

168 .���� 1��� �0�� (���I$ (�2�� � (�=� 3�� (���� ��&��,� �3���� �+�� 8��:

1 .�2�� � ����$ �� ��$, ��� : ��26� ��� �(��� �=�B���� 3�� ���%�& ��� �]��=� ����0 �

2 . �2�� � ����$� ��� , � :B����� ��$�� ����D �(��� 3 . ����$ 4�� �?���� ����� : ��D�� �*�� !� ���5 �����=

B���!��� 4 . �2�� � ����$$ .?� �� :�$ ����$�� ����� �� ���� ��� ��5�!

B��� !� 5 . �2�� � ����$ . �, � � �����. :� ��� ����D �������

B(��$�� ������ ���L��$7 6 . 4�� � ����$A � 5���� 5��� : ������� �������� ����D

B����� �!� (�����$

Page 52: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 51

7 . 4�� � ����$N� O�( ���� ���� : ��&��,� ����0 � ����� ����+�� ������ ����0 �� ��������� ���=���= ����D �8%$��

B��]�$�� ��%�& ��� 8 . �2�� � ����$ ����. +�� ��6: �L!�� ��$�, ���=��� �

B����� 1�=� ������� 9 . 4�� � ����$�'�� ����: ��&��,� -��� ������� ����$���

�� ����. 10 . �2�� � ����$���� ���� : �(����� ���,!�� �]��=� �7����

B������ ����� 11 . 4�� � ����$�� � 3� P�� � � %�. P�� : �� &� �!�

�����$� -�$���� 3 �� ��$ ��&�D� �3����. ����� �@�(��:

����� ����� 5H�+���:

169 . ��&��,� ����� (������ �� ��� ������ ����� ;� � �'���&� 3, :����� ��� ����=�� 12���$ �-����� (�$�) *�&+�

���, �56 �0� ;��&� ;� 3�� �%��� ������� (� � (������ (�� � ����� 1%�+� � = �(������ �� ���� (������ ����$� (������� ���6� :��� ����) �L�$ �� ���!� � (G�� ���$ � � � ��

(�� ����� . � �, ���!� � ���� :��=� ���!� � ����� ��� 1�>�� � = ���� � ��$��� *����2011.

170 . ��$���� ������) 1��%�� 4�� :��' 1��= T�� 8�� 1���������� ��� � 3, (�� ��� A�2�� . -�%� 8�� R�� T�� 1�=��

�]�� (�� �� (����� ������ 8�� �& � K+� ��� _� ��=� �

Page 53: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 52

;��� �� �� � PL�<��2010 3, ���� -$�+ ���$ (���� ;� �&, �&� 1�&� � = ��� � �]�� (�+�� # 19���D��� PL�<��:

3����> P<� / ��� +P23����> P<� �/ !�!��P3 . T�� 1,�2�����&�$ P<� 3���<� (� R���+ (5�) ;� �& � *,� (� ���/

*L�$� ����=$/ ( R5L�' R��� ��&��,� ����� 1&�� �>� ���� � ��+�� �& � 8�� R��� � �0���+� ;� 1���%� (�� ��� *�+�� ;�� (� ��]� �0�

(= 1>� A�$� 3, ��� ��� ����. 171 . ����=�� 1���� �3&��,� ��+�7 �$��$ 1��& ������ *���� � �,

8�� :����� � ����� ;L� �& 9��� ��G$ ����� 3, 1� �$ ��� � (�G$ � Y�' F��6� 1��%� �� ���$� ;� (M 8�+� ���&��,�� .

172 .� ���6�� ����% ���, ( �&���� ��G$ �� ��$����� ���� 1b,�= ���&��,� ����� 9�2�� 17��� (G� :����� ����=�� 1��,�

( ��� �%��� ���&�� �&,� ��G$ � Y�' F��6� � �& � 1�+��& ���&��,� ����� (������ .+� ;�� (� ��> ������� �� � (� ��� K

�02�� ��> 3&��,� ��+�5� ���� � �!0�� �%$�� 1�+��& � Y�'K+��� � &�� ������� �� � 8�� . ����$ ��� � (� 1�=��

��G$ � ����� . 173. ��� ������ !�+ 1�6� ������ 19��) ���> (G� ��2+� 1�=̀��

5� ��)3 ( ��'�� �� Z���� ( �0���� 3,18 $D� %2010 . @�&��� 1�=� 3�� ����� (G� (�2�� � 3=����� ����=�� 1%�+�� (� ( �=G��� (������ �� ��� ������ ����� ��> 1� �� ���&� �0� 9� :�� ��� ;�� 3=� ���6� �9�&� �!'�� 19��) ���>

� � � R�&,� 3&��,� ��+�5� E�6� 1�]�� #� � 8�� �0� ���� ;(������ ����$� ������ ����� �56 T� P��=�� .

Page 54: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 53

������ �� �� 8 ��� ������ !��62 ������� ��:

174 . T�, 1� �� R�� � R���&� ��%�& ��� �]��=� ����0 � 1 �> ��� �� R7� �� ������ #$���� ( ��� ��5�� ������ ����&��62 (

3&��,� *��� � .�+� �>� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 1P�%� ����� # f9��� R��+ 1���� ���&��.

175 . �� ��6� 1�<+5 � -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 1� �� ����0 �� ������ #$���� ( ��� 3�� ��� ������ ���&�� ��+

��%�& ��� �]��=�.

���� ����� =" ��8 ��� ������ %�:

176 . ��&�� Z���� 8�+ ������ ����&�� 4��� ;��&�� ��$���� #2��3�����= �' ������ (������ �� ��� �����:

8��� �'+�� 8 ��� ��&

1. �'����&� #� � 12��� 1 �> ���

9

2. �+� ���&� ;��&� 3, ��6G� ���)1( 8

3. (����&� ;��&� 3, ��6G� ���)2( 5

4. ��5� ;��&� 3, ��6G� ���)3 (����&� 5

5. �U�5� (U ��=� 3, ��6G� ���)3 (����&�

12

6. ����&� �� ;�&� ;� ��� 12

Page 55: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 54

7. P�U$� �U'����&� #� � 1 �> ��� ��U$��� �U����� ����� 3, �02���

(������

2

/ (�"�& ���> 8 � �'����&� #� �:

8���� O�;�� �� ���

1. �L!��

2. ���$���

3. (��� �=�

4. ��,!�� �]��=�

5. �������

6. ������

7. �������

8. ����

9. ��D��

� (�������� �� ��6��� �D��� A���� �.� ��./ / ����� ���> 8 �

1. 7���� �0��� �6G� 6 ����&�

Page 56: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 55

2. (��� ���&� �0��� �6G� 1

3. ������� �0��� �6G� 4 ����&�

4. �26� ��� �0��� �6G� 6 ���&��

5. 8%$�� ��&��,� ����0 � (���&� �0��� �6G�

6. ���� �0��� �6G� 4 ���&�

7. �� �0��� �6G� 3 ����&�

8. ��� �� �0��� �6G� 7 ����&�

9. ���D �0��� �6G� 4 ����&�

10. ����D �0��� �6G� 6 ���&��

11. ;3��= � �0��� �6G� ���&1

12. ���$�� �0��� �6G� 4 ����&�

13. �&�D� ���&� �0��� �6G� 1

14. ��= �0��� �6G� 4 ����&�

15. 3������ (���&� �0��� �6G�

16. *�� !� �0��� �6G� 6 ����&�

17. ���� �� �0��� �6G� 3 ����&�

Page 57: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 56

18. ����� �0��� �6G� &����(

19. �UUU���0 �� �UUU�����

��%�& ��� ����+��

�0��� �6G� &����(

20. ��]�$� �0��� �6G� &����(

21. ����$ �0��� �6G� &����(

22. ��&��,� -��� �0��� �6G� ���&� 1

23. (��$� �0��� �6G� ���&� 1

24. ��5�!�$ �0��� �6G� 4 ����&�

25. ���!�� ���&� �0��� �6G� 1

26. ���� �0��� �6G� 4 ����&�

27. ��� �0��� �6G� ���&� 1

28. ��� ! �0��� �6G� ���&� 1

29. ����� �! �0��� �6G� ���&� 1

Page 58: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 57

Q( ��� =��� ���> � �'����&� �D"��� O �� ��� ������ ����� �56-����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� (������

����8

O�;�� �� ���

1. �����

2. �$�, ���=���

� ( ���%��� %� �� ����&�:

8���� O�;�� �� ��� =" ��

1. � &� �!� �0��� �6G� 11 ����&�

2. ����� 1�= �0��� �6G� 9 ����&�

3. 3����� �0��� �6G� 9 ����&�

4. ��L��$7 ����D �0��� �6G� 12 ����&�

5. ������ �0��� �6G� 5 ����&�

6. (����� �0��� �6G� 12 ����&�

7. ��$�� ����D �0��� �6G� 12 ����&�

Page 59: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 58

8. ������� �0��� �6G� 13 ����&�

9. ��5 �0��� �6G� 10 ����&�

10. ����$U-�$���� 3 �0��� �6G� 12 ����&�

11. �����$( �0��� �6G� 13 ����&�

12. � ���� �0��� �6G� 13 ����&�

177 . 1G�' *��� � 3, P�%� ���� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 3�� :�� K+ 3, 1� �$� �'����&� #� � (M 8�+ 1 �> 3�� 3&��,�

������� ����� �'����&� ;��&�� A��$� (� 8�� :�� ���� ;� . ��=�� ;� � = T�G� P�%� ���� 3, ��6G� � ����&�� #� � H �� (� �0���%�$ 3,

��&��,� ����� 8�� T2��� �+� # � ���&�.

������� �;�/:

178 . 1�6� ���&��7 ��� (�� � ���, �56 (�$�) *�&+� ��&��,� ����� ( �� �� R7� �� ������ ( ����� -�����46 8��59 *��� � (

�3&��,� -����� (�$�) *�&+ ��� + (� 2� ���&� 3, . Y�' 1� � �>� � 8�� ��, ��= ������ 19�� ����= �E�6� �� � �� � (�� ( ������� -�+�� �56 ( (�$�) *�&+� 1�=�0�� K��+� 19���� ( T�&��

�0� E����� (�$�) *�&+ 1�=�0�� ������ ���+� 1������ ��+�� �. 179 .� 8�� 4�� �;�&� � 8�� ��5-����� (�$�) *�&+� ��&��,� �����

(��� �� (���)82 (R�D5� : ��()5 (������ �R�� � � �( ����)52 (�����& � ��+ � ��& ����/ 0)24 ( �#L�>��� A�2� � ��+ ��� )1 (

���� ��.

Page 60: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 59

180 . . 8�� ������ 1�D5�� ���+� ;��,� �����-����� (�$�) *�&+� ��&�: 1 . S?���389/10 – T ����.�� �" O��+�� .���� 2 . S?���390/10 – � ����.�� �" �.� ��/

3 . S?���391/10 – %�� ���� ������ ��& ����9 � �(,) �� %��.

������ ����� ������/ ���� ���� � �� �& ��������� B ��� ( �"U��� ��

4 . S?���392/10 – U��� � �" 6��G � ��� �� ����

5 . S?���393/10 – � ����� ������/ � ������ ���� � �� �D��� ��7���� �� V .�� ��� D�� �" ������ U��;������

181 . ���� � P�%� i5�� ;� �>�)E��=�� � �& � P�%� ����( *U,� � 1��&� ������0� �= F6� 3�� ��2&��� ��&��,� �����.

182 . 1��>������ 1�D5�� ���> -����� (�$�) *�&+� ��&��,� �����: 1 . S?���311/05 – ��� �� �" 5 �.� ����.

183. 1��>���> ;�� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 1�D5��������: 1 . S?���305/06 – ������19 U5 �����6 �" � �(,

2 . S?���338/07 – SERAP ������ �".

184. 1G��� (���$� ����� �<� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� �����)74 ( *�2 :�� 3, � � �-��$� ���� (������ ��$��� ������ �0���� 8�� R�D5�

1>�� � 0��= �� (�,�%� �+� ( ��� 3&�� ;���. �����>/ �'�� ����&��������� �����:

185 .������ *L����� ����&�� 1� ��� ��&��,� ����� 1�+�: 1 .B;��) ���&�� ���� � � �� ��� � � 3�+� � ���&�� 2 . ����U&�� ����U��) %�%6� A��� *�U&+� ��U+ ���U�

B��&��,� 3, ��,�&��� ���� ��7� ������>7

Page 61: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 60

3 .19��) ���&� ���� � ����� ���&�. 186 .��+ �&���� ��&��,� ����� 1�>�� " (�U$�) *�&+� ��&��,� ����� ���

��&��,� 3, ��$��� *�&+ !�!�� 3, -����� " U&+ ����� �0���� 3�� *� �U�&��,� 3U, (%�U �Citizen Rights in Africa Initiative 1GU����

�'�� ��. 187 . ���� � ��$�� ���!� � ��&��,� ����� 1�>�� � =2011. 188 . ��&��,� ����� 1��>(5�) ���� (� 8�+31 �����2011 (�U��� (�

� � �� ��� � 8�� ;2�� 3=� ��&��,� �� � ( ���6 1����U���� ���� ����6�$7 ��&��,� 3, (�$�) *�&+ 1�=�0��� �L����.

189. �L�$ � ��+ �&��� ��&��,� ����� 1�+�/ -��% � ���2&�� 8U�� �U0���+ Y�U' �U� ���+� ����� ��� � 8�� -�� T�� 8�� 1&��� ��&��,� � =+ �

� ����� 8�� 4��� �0� ���&� ����� ���2&�� ��&� �0���� 3, ��&��,. 190 . (GU�� 1��&��,� 1���� � P5�L ( ;�& � -�%� ��&��,� ����� 1�+�

���U,V� �U�� � PU��=� 1��U>� ->� ��� T+� 4,� -��$G� T���,�-��$��� 3�� � P5�L7 .

191 . ����� *���� � �, �'��0� ��� � P�=� (� ��&��,� ����� 1��> ���U� P�U%� ���U� (� ( �=G��� ����� ������ 1���� ��2+� P�%�

��� �� R�&��%� �'����&� 1 �>62 *��� � ( . 192 . ��&��,� ����� ( �,� 8&�� �(������ �� ��� ������ ����� ? �' 8��

0 � 3, �����6� (�I��� ;��� (� � ����$� ����)�� �L�� �$�L�� �U���:��� ;� �' 1� �L�$ T� ?>��� 7����.

%�D��� ������ ����&�:

193 .(��$� 3, !�!��� � 0 ���&� ��&��,� ����� 1� ��.

Page 62: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 61

E� 1 ��+� ����@��� E�(��� � �� ����� ��� � 7���( 7�"&/ �����

J����� ���@F� ��"����� �;( � %G ��H�� ������� �&����:

194 . ( ���� �� ������� 3, ��&�� � (������ ����$� �0���� �5612 8U��26 ��� 2010 ����&�� �&,�� �28 ��U0� �U��6� 19�U�) ���> (

F�6U�� *�&+ ��� +� ���� ���� 9���V� R��> ��&��,� ����� 1� ��� �%6 3, ;' (���� ������ ���� � F&� ����� (���� � (�U2�� �

4� ��� ����d�. 195 . �U L�> ���) �0��� � ��&��,� ����� 12�, �� �� ��� � 9���� -&�

�' � �� ��� � �6� 9��6 9�2�G= (�+�� ��� . ��U���7 3, �6I�� 3U, (�$�) *�&+ ���2>� ������ ���� � F&� ���, ��� 3, ���6�

�� (�$��� �L�$ :��=� ��&��,�������&� -����� 3,�]�� #�!�� . 196 . 1���%� ��&��,� ����� 12���$ �(������ �� ��� ������ ����� �56

�U��� 3U, 9�U�6 9�2�� ;'I� $ ������ 9��6� (���� 1��>� � �& � (�U2�� �� �%6 3, ;' (���� ������ ���� � F&� ����� (���� �

4� ��� ����d�: 1 .����N ;��N ��$� HRDIU

2 .B!��) (G�� ��+� � ; � H ���� ����� ����=� :����� ��$� 3 . ���!� X�, �� �� :����� (7N ��$�)3���� �=(B 4 . ������� ��� 1���=�� ��$�)��&��,� -���(B 5 . �=���� (���$��= ��$� ���� ���$�)�����(B 6 . -�� ��!���� ������� ��$�)������.(

��������: 197 .������ 1��&� ��&��,� ����� 1� ��:

1 .B��&��,� 3, 1���6��7 (G�� ��>

Page 63: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 62

2 . (G�� ��> (���> 9�]��,� 3, ��L���� P�&�B��&�� 3 .���� (G�� ��> -��U��� (�U$�) *�U&+� ��&��,� ����� (�� (�

B9�<��� ������ � ���� �� ��&��,� ���M� 4 .(�=$�� ���'�� � A�2�� (G�� ��> / 9!�� 3, ����� 1�� �� �

B��&��,� ( 5 . (��U$ ��� �U��� � �U �� �U�� � 9�2�� ��� ����! (G�� ��>

3, (�>�� ��B��&��,� 6 .B��&��,� 3, (�$�) *�&+ (� (��,� �� F�6 ��& (���� (G�� ��> 7 . F�6�� ��� + ���� 3, 9�2�� (���� (G�� ��> ����� (���� �

���U�d� (�U2�� �� �U%6 3U, ;' (���� ������ ���� � F&�B4� ���

8 .� ��=���� 8�� *����� (G�� ��> (�U$�) *�U&+� 3&��,� *��� B-����� (�$�) *�&+� ��&��,� � =+ 9���� ��+ -�����

9 . �U]��=� �U���0 � 3U, ��� � �2 -=��� 3�� ;L��� (G�� ��>B��%�& ���

10 .B��&��,� 3, 1� ��� � 8�� ������ ����� ������ (� G� (G�� ��> 11 . (G�� ��> 1����U���� �U��� � �U �� ��� � 9�2�� ��� ����!

��&��,� 3, (�$�) *�&+� �L��� �����6�$7. �� ��� �����:

198 . 8U�� (������ �� ��� ������ ����� ���&� �� �� ��&��,� ����� 1G���1>�� *�2� R�<� �&+7 ����.

Page 64: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 63

���� ������� �� ��� ����� ��.� W����������� ��:

199 . ( ����� 3, (������ ��$��� ������ ����� �&� ��&��,� ����� 1��>28 8�� �����12 �'��&�� (�= ��� ��+�� ;�� ��� .

������� =���� �;��� ����� %����

200 . ��� �� R�&,�54 ����� ;�&� �-����� (�$�) *�&+� 3&��,� *��� � ( ���� ��$��� ������ ����� 8�� (������ #$��� �%��� ���&� ��&��,�

�U$��$� �U &� 8�� T2�� ;� T�+�� 3&��,� ��+�5� ������� �� ��3&��,� ��+�7 3, 9�2�� 1� �=+�� ���� 9�$I�� ���� .

***********

Page 65: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 64

������� ������ ������� �� ��� 8��&/ 8 �� ���� ���� ���� � ��� �������� �

)10 – 24 �� ,��2010��� �� ������� �(

����1 : #����$� %���)� �� �$��( / (;$&� 9�G� ������ �2�� � ;��> ����2 : 8��&�� 8 �� ����&�)���6 �$��( ����3 : 8���� %�:�)���6 �$��( ����4 : � ���� � �� B�" / ������/)� �� �$��( /( �� �=+� ��,�� 9�2�� �0�&�� 1� �=B - (B(�$�) *�&+� ���� � ��&��,� �!0�� �� �0�&�� � �= X (B������� �� �=+� 1� <� � ��� �0�&�� 1� �= � (B(�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � ��� �0�&�� 1� �=

U' (� 1� �=�� �=+� ��D 1� <� � ��� �0�&� . ����5 : ������� ������� ���?��� ������ 8�+��$� �;�/ �?;4) �U$��� ��( ����6 : ����� � ���� ���; �� ���<��� =� ��>?��� � �����

��� .��� ��9 ���:��� )� �� �$��( � ($�) *�&+� ��&��,� ����� (�� �>5�� 1�U$$I �� -��U��� (�

B(�$�) *�&+� ���%�� - ( 1�U <� �� -��U��� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� (�� (�����

�� �=+� ��D: 1 .B�� �=+� ��D 1� <� � # 1�>5��

Page 66: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 65

2 . 8�� ���+�� �� �=+ ��D 1� <� ( � �& � 1���%� K+�->� ��� .

����7: 8 ��� ������ !��)� �� �$��( � (B���� ����&� ;��&�� ��$���� #2�� - (K+�:

��%�& ��� �]��=� ����0 �� ����� ���&��. ����8 : �@�(�� ����X� ����� 7�"&/ �;�/ �����)� �� �$��( � (� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� �L� ����&� 4�� T�L��� -����

B�0L�2��� - ( (�$�) *�&+� ��&��,� ����� ���6� 1���M �%��� ����&� 4��

-�����: 1 .B��&��,� 3, ��&��7 P��<� (��$��� ���� � ���6� ���& � 2 .B��&��,� 3, ��� � *�&+� ���� � ���6� ���& � 3 . � F�6� ��& � (�+!�U��� 9�U��� 3���U%� (�L�5��� 3��

B��&��,� 3, (����0 �� R���6� 4 .B(�$�) *�&+ (� (��,� ��� 3�� � F�6� ��& � 5 . 3, ;5�) 8�� ������ ������ ���+� ���� � ���6� ���& �

B��&��,� 6 .,� 3, -����� #� � ���� � ����� �$�L� B��&�� 7 .(�=$� A�2�G� ��+ � �� ��� � �L�/ ����� 1�� �� �

B��&��,� 3, 8 . �U��� ��7� ����U��>7 *�&+��� ��+ � �� ��� � �L�

B��&��,� 3, ��,�&��� 9 .B;��) ���&� ��+ � �� ��� � �$�L�

Page 67: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 66

10 . � *�&+ ��+ � �� ��� � �L�B(�>�� �� (��$ 11 .B����� � �� ��� 1� ���+ �L�$ ��+ � �� ��� � �L� 12 . �U��� � F&� ����� (���� � F�6�� *�&+ ���� �$�L�

������/!��) . 13 . ����6�U$7 1����U�� ��U+ � �� ��� � �L� ���&�

��&��,� 3, (�$�) *�&+ 1�=�0���. ��� �9 :!�� :)���6 �$��(

� ( ���� � ��$�� ���!� � S��>2011B - ( �L�U$ �� ���!� ��� ���� � ������$7 ����� ��=�� ��+ ��>��

B(�� ����� ���6� X (B19��) ���&� ���� � ����� ���&� � (B;��) ���&� ��+ � �� ��� � ���&�

U' ( ����U��>7 *�&+� ��+ ���� ����&�� ��0����� %�%6� A��� B��&��,� 3, ��,�&��� ���� ��7�

� (B��&��,� 3, (��$ � *�&+ ��+ ��=������ A��� ! ( ��U+ �U �� ��� � 8�� ;2�� 3=� ��&��,� �� � ( ���6 (����

*�&+ 1�=�0��� �L���� ����6�$7 1������B��&��,� 3, (�$�) S ( (���U� � F�6U�� ��U+ � �� ��� � � �&�$ ���6 (����

������ ���� � F&� �����/B!��) % (B(�$�) *�&+� 3&��,� ��+�7 �������$ � ( ( ;�& � -�%�CAL B->� ��� 8�� ���+�� : (�� 1���� ��2+� ���� ����&� ;��&� *�&+� ��&��,� ����� ����

B-����� (�$�) � (�L�$ /B��&��,� � =+ � 8�� ���+d� ���2>

Page 68: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 67

; (��%� � *�&+. ����10 :������ ��& ��� ����&� !�� :)���6 �$��(

8�� !�!��� ;�0 : 1 .B(��$� ����0 � 2 .!� ����0 �*�� .

����11 :��9?��� !�� :)���6 �$��( ����12 : 5H�+��� ����� �����)���6 �$��( ����13 :����&� !�� :)���6 �$��( � (B1��& �� 1��&� �1������ - (U� ����� ���&�� ��+ �� ��6� 1�<+5 �:

��%�& ��� �]��=� ����0 � ����14 :�.� W���� ����� �������� ������� ������� �� ��� ����� �

� ���� ���� � ��� ��������)���6 �$��( ����15 : 8��&/ �� ���� ��)���6 �$��( � (B!�!��� ;�0 3, � �� 1��� � 9�2�� 9��6� �=��� - ( 17�U�� 1bU,�= ��GU$ � *U���� � �, 1��%�� �6G� i5�)

(�2�� �. X ((�� ��� 1������� �&��� � 19���). ����16 :����&� :)���6 �$��( � (B(������ �� ��� ����� ���&� - (B(������ #$��� �%��� ���&� X ((������ �� ��� ������ ������ 3 ��6� (����. ����17: ���(�� ������ �7��>%���($� %��� )� �� �$��( ����18: +�@�� ���<���)� �� �$��(

Page 69: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 68

و���ون �� ز����ب�ي ARTICLE19 – 05/ 305ا���غ ر��

:م"! ا����ى

� ����ARTICLE 19م ����� ا������ى - 1��� ����� �، �()��� ا'&��%م ��$#���ب ا!�1.، ج�1 ي ج.آ,��ن � �� أ�و�.���= ز�4;.:�ي، �()� 9��ق ا'ن,.ن وا�314#5

ا��و��3 ا�����4 ( أور�C ج1 ا��4.ر إ��1)A آ��.آ1@ ?�� ج4)�ر��3 ز�4;�.:�ي .(�9 ����ً. ���4.دة ) ����ق ا'ن,�.ن وا���(�ب 55وI� ���� �( ��@ ا��J14.ق ا! ).ا�J14.ق

2 - 3�$��� 3�K.L 3ش� آ ��Pآ� ا��.آ�ن أن ش آ3 إذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة ه� .���L م���9�). ت ��� ا��و�3 ا����4 �و�( ?��ن . ت إذا&3�1 دا�L= ز�4;�.:�ي

� ش�����اهA أن���U����& V ا���� AT ����@ ا�$)����د ا�����54 رة، إS أن ش��� آ3 إذا&���3 ���� W;�,: 4;.:�ي�ز �� �ا�(.34K ا��I4ودة S تZال 1T �.درة &�U ا�;X ا'ذا& X�;] ا��و��3 :�.�545] :.��59.ر ا��ت,4[ �4\ ���1د �.ن�ن31 و�(.ر?3 س1.س31 ا�5

� .ا'ذا&

� أ�_ - 3&�� �� V4;�.:�ي، 2000س;45; 22ً. أن�ز ���، C4�9 ا�34�I4 ا�(��1. �����1)��. ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة C��#)` �� إ���9ى ا�a.��,4= ا���5���

��@ ��.ن�ن ا�;�X ا'ذا&�� آ�.ن 27دس�5ر�3 ه\ا ا�59S.ر، : .�4���1c أن ا�$�Zء ����@ دس����5ر ) ���1T20 )1 دس����5ري &����U أس���.س أن��� S V�d���,5 ����] ا�$���Zء

وأش�.رت ا�3�4�I4 ا�(��1. أ�_�ً. إ��U . ا��\ي ��d�9 =�c 9 ��3 ا�5(;�1 ز�4;.:�ي @1aZ�$2( 14و ) 1( 14ا� ( C��#�&ت، وأS.�fتS3 ا'ذا&��3 وا���L ن�ن.��� @��

��� �K ا39 أن ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة �@ 9�). �.ن�نً. ا�;�X ا'ذا&� �.L1] أن ت,��5رد أي �(��ات إذا&3�1 وإدg5�,ن�ن ت.���� .ً��)�. إ��U ز�4;.:�ي وو

ز�4;.:�ي

� ���م - 4�� Vآ� ا��.آ�ن أنP�25 ;45;2000س� .�(�9 ���، ردت ا��و��3 ا�����4 ���&�#ً. &�A�9 U ا�34�I4 ا�(�i: .1ن أو?�CI أن ا��4\�] ا�(�.م س��ف �,�45

�، وأنV س�ف �A5 س�@ ت�� �] ج���� ��g� A1�k#5.ع ا�;�X )3(ا�59.ر ا�;X ا'ذا&

) 11( 5ر-, 2000+*() ن� ا ��م،'�ن%$�ر �" و���� ا ��م،أ���ة ���ق و���� ) 3(، ان5) أی4ً� ا20)ی/ ا�0وhttp://mediarightsagenda.org /%0 '$�+) 22ص

، �2000($*() 25و'<ی= ا�0و0/ ی>$*) +; ا�$:�ر اIFEX( 9)0(0$(�دل ا6$0(%) http://www.ifex.org/en/content/view/full/11575 م�، '��م '@ '6?� ا �

.��CD0ب اA+)ی�;

Page 70: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 69

��&l� 3ا��و��� ���ل أن وز.���%م وا�#��� ���� أ&���@ ��K ا39 أن ش�� آ3 ا'ذا&��� و�� .)4(إذا&3 ا�34K.) ا��I4ودة �@ �,X;�.: .(� ]4 ا'ذا&

9�)�. وا���ز� :3�K.L 3c�f، إS أن - 5 ��:.� AT �@ ت f�I.ت ا��و�3 ا����4 ش آ3 إذا&3 ا�(.34�K ا���I4ودة اس�45 ت وواC��K �4.رس�3 9�)�. ا�4(�5 ف

�� ا�;�X ا'ذا&��� .ًJ��9 .(: . واس��5ردت Uإ�� .�(�.Lوإد �أج)�Zة ��;�X ا'ذا&� ����� 2000س��;45; 28ز�4;��.:�ي و:���أت ت;��X إش��.رة ت$��.رب ��� W��5�� @���

� ه اري� C1$5,�إ d��,ت Zآ �.

:�1 أن ��� ي ش آ3 إذا&3 ا�(.34�K ا���I4ودة س� &.ن ��. أدرآ��ا أن ا����4] - 6 �� ا���1م ا��5.���س�;X;�� .ً1�.J� n1�29 ;45 ا'ذا&�، و�@ ث�1T A وا ا����4]

�#���ق ���� 3�����: X��: Wت��.�� U" ��ن���ت.:��. آ�� و :��%زا " إ�� ��وا أس���5دiوأن���� أ�9 ا��4.تW ه#.ك� � .إذا&

� 1��9@ ت��A ا��15L.ر �$��.ل - 7��� ��9���X��: 3 إذا&�� U���& 31�ت��A و?��] إش��.رة ��س��1=_� .ا�31gp5، وتA ت�I�� �. ه� ا!ج)Zة ا'?.�31 ا���g4:3 �@ أج= إش.رة أ

� أ&�.ب :�ء ا - 8��;X ا'ذا&� �� آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة، ت دد أن ا��و��3 � وس��.a= ا'&��%م أن ش�� آ3 إذا&��3 ���9�)��. ���� ذآ�� ت &���ة ��� ات ����ا������4 ا�(.34��K ا����I4ودة ت(���f: =��4رة ��1T ش�� &31 وأش��.رت إ���U ه��\q ا���� آ3

.)3gI� ")5 إذا&K � 3#3 " تI\ف

� أول أآ�5: - 9�2000%&l� 3ا��و� �ح وز K ، 4;�.:�ي�3 إذا&�3 زs1ه ��م .?� ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة" �t5\ إج اءاً �#.س;ً. " أنV س�ف

� ����م -10���� 3c1I��K 2000أآ3 :���5��� 3���.�أآ���ت أن " ا�)1 ا���� " ، ن��� ت �إدارة ا�u15c5 ا�5.:(3 �� آ3 ا�; �� واSتS.�fت ا�,���31 وا�%س���31 ت(5;� أن

إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة �� ت��ن �3��L @1aZ�$�� 3c�.t ا�;X ا'ذا&� �� آ3 .)6(�@ �.ن�ن 3��L ا'ذا&3 واSتS.fت 13و 12

11- �� ���I5�.:و ،vب ذ�.�� أ&�، �$iت ش� آ3 إذا&�3 ا�(.34�K 2000أآ4 :�5ا�����I4ودة إ����U ا�3���4�I4 ا�(�����K' .���1ار أ���� �����1c أن ����.ن�ن 3�����L ا'ذا&���3

(2) IFEX Update " Court Orders return of confiscated equipment " 6 October 2000 http://www.ifex.org/en/content/view/full/11680 submitted by the committee to protect journalists (CPJ).

(5) See The Herald " Move to Crackdown on Broadcasting Site of Pirate Radio Stations" 3 October 2000.

(6) lbid

Page 71: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 70

����L U���& d��;g#� S تS.��fتS34 وا��K.)آ3 إذا&��3 ا� ���� �3 ا�;��X ا'ذا&�� X�;ن ا��sش� ��� =L��5وا�� `3 �@ ا� .(�9 ��ا��I4ودة، و�#] ا��و�3 ا����4

.)7(اس5#.داً إ�U اSن5).ك ا�Z4&�م ��.ن�ن 3��L ا�;X ا'ذا&� واSتS.fت

12- [�#4� A�9 U�& ل�fI�� .ً1&.34 ا�(�1. س�I4�� .ً;�` �ا��1م، ��م ا��ز ncن ��ذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة ��@ ا�;�X ا'ذا&�� اس�5#.داً إ��U أن ه�\ا ا�;�X ش آ3 إ

@1aZ���$ا� ��.���t�12 ت 13وS.���fتSوا �. ����@ ����.ن�ن 3�����L ا�;���X ا'ذا&���� ��م � q._��,�4[ 2000أآ�5: 4و�Kر إذن تu15c أ�_ً. �@ ج.نW أ�9 ا�

����c4ض ا���� `3 ا�u1��5c5: �&.��,4 ��.ت��W ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة a.وس�� � ا!:#3��1 ا!��L ى ا�5.:(��3 �)��. واSس��15%ء &���U أج)��Zة ا�;��X ا'ذا&��

.)8(ا�3K.t :)\q ا�� آ3

13- X�;ا� Wت�.�� Uإ�� C��Kا���1م، وو n�cن ��� u15c51\ إذن ا�c#ا�� `3 ت C9.و�ا'ذا&� �� آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة :(�� ا�k)� و���ر و��Kل ا��� `3،

����W��` A &.ج�= إ��U ا�3�4�I4 ا�(�C�.� .�1 ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة :5u15c51\ إذن ا�c#ت ����.

��راً، وأ��Kرت و��� ا�U��& \�1c#5 أس�.س -14 W�gا� U34 ا�(�1. إ��I4ا� C)45اسوأ&�#��C ا�3c��f: ،3��4�I4 . )9(أن إذن ا���1T u1��5c5 س���A1 �(���د ���@ ا!س��;.ب

$�3K.L @1aZ، أنS V ��ج� ا459.ل �3c�.t4 ش آ3 إذا&3 ا�(.34�K ا���I4ودة �� �@ �.ن�ن 3��L ا�;X ا'ذا&�� واSتS.�fت، ن�k اً !ن ه�\q ا!��9.م 13، 12

q\ن ه��x���S تU���& d��;g ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة، و&���U أ���3 ��9.ل، @1aZ��$ن ا�i�: C��4�9 ��� .��1�)3�4 ا��I4أن ا� \�#� d��1;g5�� 3��:.� ���)ت A�� ا!��9.م

;�� أ�9.���ً. ث.ن����3 ���@ ���.ن�ن 3����L ا�;��X ا'ذا&��� واSتS.��fت ت(5 13، 12 @1aZ$ا� d1;g5�14 )1 ( 14و )2.(

أآ��5: �5,�.ء ���م 4.30آ.ن و�� ت#�1c\ إذن ا�U�59 .ًI�.�K u1�5c5 ا�,�.&3 -15� ��ن���ت.:�. :��%زا . 2000��وذآ� ��I.�� ش� آ3 إذا&�3 ا�(.34��K ا���I4ودة

u1�5c5�1\ إذن ا�c#34 ا�(�1. :4#] ت�I4م . ا�� `3 :�ج�د أ� ا����ء .�,� ��� 5و 34��K.)آ3 إذا&��3 ا� ���� �أآ���5: ، ا�C��4I5 ا���� `3 أس���5د�� ا�;��X ا'ذا&��

�وانv�\��: U��(5 ا�;��X ا'ذا&��� . ا����I4ودة واس��U���& C��5 أج)��Zة ا�;��X ا'ذا&�� .�� آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة

(7) Brooks certificate of urgency and Auret's founding affidavit ( Annex A6 & A7 ).

(8) Search warrant ( Annex A8 ).

(9) Court transcript of ex-parte application ( Annex A9).

Page 72: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 71

C��`4 ا�� `3 أ�_�ً. �#�.زل ���� ي ش� آ3 إذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة ���م -16و:#�.ء &��U نA(1�.�I� ]�f، اU�c5L . ا�u15c5 �@ أج= ت#1c\ إذن 2000أآ�5:

وت�A ��ا3��K ت�g��d �#�.زل ���� ي . ��� و ش آ3 إذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة و&,��� ت ا���� `��L 3.رج �#��Zل أس�� ة �,��5 . ا���� آ3 ور���Kه. �(���ة أ���.م

ج.آ,��ن / أور�C وC�z ه#.ك ��4ة أس;�ع ون�c\ت إذن ا�Z�#4� u1�5c5ل ا�,��1ة W� .�: أآL4 5%ل ا!س;�ع ا�\ي أ&

، �Kر ت�� �] `�.رئ �C��P :�4ج�W 2000أآ�5: 4أ1L اً، و:(� z) ��م -17 )10( )������اa[ ا������gارئ( �����.ن�ن ����K%19.ت وس�����g.ت رn1����a ا�$4)�ر�����3

U��& ل��fI�� W�` A���41� �c ض تk#ت �واس�I5ثC ا���اa[ نk.م :X إذا& ]� �f5ار ه�\ا ا���Kx: م%&l� 3ا��و� �5{ وزLوا �. ت f�X;�.: ] ا'ذا&

�~ اس$5.:3 �ونCf ا���اa[ أ�_ً. &�U أن تf.ر�[ ا�;X ا'ذا&� س�ف ت#4[ }1L ت W�g: ص.L �ا��ز Wاء �@ ج.ن�#�.

����f: 3رة �.ن�ن3�1 -18;g� ];�fت A�� Aة ا� س�314، و��@ ث��� $�.: ]aت#� ا���ا A� .2000أآU5915 :�5 ��م

ة، &����ت ا��و���3 :(��� ��اه3��4 ��.ت��W ا�;��X ���� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ود -199�)��. ���Pت4 اً 1cI��Kً. ����م ����، و& ?��V���%L C 2000أآ���5: 5ا������4

� ه�\ا . )11(أج)Zة ا�;X ا�5� K.درت). �@ ش آ3 إذا&3 ا�(.34�K ا���I4ودة ��و�، K ح وز�� ا'&�%م أن ش� آ3 إذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة cIfت4 ا�P4ا�

.)12(��اP� C,1�]aه��fI�� 3ل &�U ت f�X;�� ] ا'ذا&� :�4جW ا�

� �����م -20����، أ����Kرت ا�3���4�I4 ا�(����1. أ���� اً ������ `x: 3&���.دة 2000أآ5 :����5 3�ا!ج)Zة ا�f4.درة، ا�5� تA اSس15%ء &��f: .(1رة �1T �.ن�ن3�1، و:.'?�.

���@ ���.ن�ن P�12 ،13آ���اً أن ا�$��1aZ@ " ج���نZا ج " إ���U ه��\ا ا!��� ، أ&���@ �&�4= ش� آ3 إذا&�3 ا�(.34�K واSتS.fت S�3��L .U�& d;g# ا�;X ا'ذا&

�وذآ�� ا'&��%م أ�_��. أن ش�� آ3 . ا����I4ودة � .��41�d���)5 :(3��1�4 ا�;��X ا'ذا&�� @��4� U�59 .م����4ة &�� ة أ� X�;ودة س��ف ت54#�] &�@ ا��I434 ا�K.)إذا&3 ا�

(10) presidential Powers ( Temporary Provisions ) Broadcasting Regulations 2000 ( the Regulations).

(11) IFEX Update 6 October 2000 , See also BBC News " Radio Shut Down Defended " 5 October 2000.

(12) lbid

Page 73: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 72

34��K.)5(��1@ ���#[ ش�� آ3 إذا&��3 ا�� Vأن�� @��& %ً��_����I{ ���()��. وأج)Zت)��. .)13(ا��I4ودة ت ددا

� ��م -21�� ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة ا�,��1 2000 أآ6 :�5�.I� Vت�ج ، / U�& ش افl� ودة�I434 ا�K.)ش آ3 إذا&3 ا� Wت.�� Uإ� �ان�gن� : وآ,

��xن ا��5%ك ،]aا����ا Wا��� `3 و:�4ج� Wدرة �@ ج.ن.f4ة ا�Z(إ&.دة ا!ج ":���= ج �3�4 ��@ ا�$� اAa، أي ا�3�gI4 ا��5� ت,�3gI� " 45 إرس.ل إش.رات

� إرس��ً. �\�v، ذآ ا�,��1 . .ل 3��L إذا&31�: وآ,�� ���� `3 أن ش� آ3 / وو� �9زت)��. آ��= ش��� :.س��J5#.ء و���9ة ���إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة س���ف �����ن

]aا�����ا W�4ج��: vذ��� .��(�9 @��� Vأن�� X��19 ،314(إرس��.ل ا���� آ( . @��� AT �.��:و� ���f.درة ج��14] ا!ج)��Zة ���واس��45 ت ش�� آ3 . )15(ذ���v، اس��45 ت ا���� `3

(.34K ا��I4ودة تt_] � س�م ا'�$�.ر &��U �(��ات). :4(��ل ش�) ي إذا&3 ا� V��541�158.730.00 ZM 4;��.:�ي�ر زSدو ) �دوSر أ� ����� ���92886ا�

Cه\ا ا��� �� .ً;� � .)16() ت

� ����م -22���ت� �;��ً.، ا&5;�� ت ا�3��4�I4 ا�(����c� .��1ض ا���� `3 2000أآ16 :���5 34 ا�5� �.�C :). ا��� `3 �,�.ء ا�c�.t� �&.,4ً. !� ا�W;,: 34�I4 ا��4اه4

و���� A�����c� ����#ض ا����� `3 أو �,���.&�q ت����Iي و����� ت#���1c\ إذن . )17(أآ����5: u15c5ا�.

� ��م -23�3 ;4�، آI� W5.�� ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا���I4ودة رس�.�3 2000ن���ج)�c4� 3ض ا�� `3 '&.دة ا�4(�ات، :.س�J5#.ء و��9ة ا'رس�.ل، ا��5� آ�.ن

� 3�.9 &��م إ&�.دة ه�\q 2000أآ�5: 16). ��م �� تA اSس15%ء &�1� Vوأآ� أن ��?.�و��A �� د أي رد ��@ ا��� `3 . ))18ا!جZ(ة، س�ف �A5 :�ء إج اءات ا�5

.&�U ه\q ا� س.�3

� ��م -24�8 ;4�، �$iت ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة إ�U ا�3�4�I4 2000ن� 2000أآ��5: 6)�. ���م ا�(�1. ��@ أج�= إ&�.دة ا!ج)�Zة ا��5� ت�A اSس�15%ء &�1

(13) Gwaunza j Order ( Annex (A10).

(14) Affidavit of Mr Antony Brooks dated 8 November 2000.

(15) The Herald " Police return Capital Radio equipment then seize it again " 7 October 2000.

(16) Affidavit of Geraldine Jackson dated 8 November 2000.

(17) Capitol Radio ( Private ) Limited v Minister of Information & Ors (3): In re Ndlovu 2000 (2) ZLR 289 (H).

(18) Letter of demand.

Page 74: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 73

]�.��f� .��(4�9 .��1�)3��4 ا��I4رت ا����Kو���9ة ا'رس��.ل، وأ @��& ��k#ا� ���p: .)19(ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة وأ� ت :x&.دة ا!ج)Zة L%ل ���1@

25- Aت� ��� @��� A�� .�4ودة أي ت� دد آ�I434 ا�K.)آ3 إذا&3 ا� �� .ًfft� @�� A� �أي ت� اX�: }1L إذا&�� �L%ل و��A ت��fر . �#[ ت X�;�.: .(� }1L ا'ذا&�

�5 ة ا��)�ر ا�,35 ���اa[، و:\�z v= ا�59.ر ا��و�X;�� 3، ه\ا ا��59S.ر ا��\ي V5�م دس�5ر�): C4�9 �� .1�)34 ا��I4ا� Cآ.ن.

� ا: ��= -26�� ]a5 ة ا���ا�9�)�. 2001و:4$ د ان5).ء ���، س�#C ا��و��3 ا�����4 � `1.ت�V ، وآ�.ن ه�\ �2001.ن�ن ��L.ت ا�;X ا'ذا&� �(�.م �� =�4I� ن�ن.��ا ا�

]aج�دة :.���ا�� Cآ.ن �وأ�Kرت ا��$#3 ا�; �4.ن3�1 . )20(آ1J اً �@ ا!�9.م ا�5 @� � �، )21(وا �9�d�)5 :.���اa[ وا� L�d��)5 :��4 وع ا���.ن�ن –ا��.ن�ن31 ت

وأ&���@ آ��= �#)��. أن &���د ���@ ا!���9.م ا���5� ج��.ءت :��.���اa[ و���� وع ا����.ن�ن س��5;(� رn1��a ا�; ���4.ن ا�5� ��� ا���t.ص :���4 وع وا. ت(��1T ��;5 دس���5ر�3

V1�& %ت�ن�ن دون أي ت(�.� .)22(ا��.ن�ن وتA ج�از �� وع ا�

27- 34�I4ا� �� �?.�:�أت ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة :(� ذ�v إج اءات ا�5 ���ً. ��\�i�$� vت . ا�(�U��& @)g�� .1 دس��5ر�3 ��.ن�ن ���L.ت ا�;�X ا'ذا&��وو

34K.)ن��1 ش آ3 إذا&3 ا���ش�) �����3�4�I4 ا�(�A��I�� .�1 2001ا���I4ودة S .�(أس�.س أن U�& 3�1 دس�5رT Cن�ن آ.ن.��.: 31,1a ق ا!�9.م ا��g#� نi:

4� d9 9 �3 ا�5(;1 ) 1( 20تdc5 �] ا�$Zء I� 4;.:�ي، ا�\ي�دس�5ر ز @�.

28- 3�i�,4ا� Uس�45.ع إ��Sا ��� T_��ن ذ��C���� ،v . آ.ن ه#.ك ت�I�� Liظ ��وs1ل ه�fIا� �� �ن�ن، ن�اء �4@ .�3 ا'ذا&3 ا�Z�4;.:��3 ا�5� أن�Cs :�4جW ا�

� &��.م ��� C�S.5ن س������Zc11{ ت�Lت�� ا U���&2002 @��� أن ه��\ا AT ا��� U���& ، 3���:.;4�Z3 ا'ذا&�3 ا��s1ص ه.f5Lا @� n1رس14ً. و� �3 ا��زg23(س�( . Aوت�

� إ`.ر ا�%3Ia أو ا��.ن�ن� }1L د أر:(3 `�;.ت ت�& �� .ت�

29- ���� 4�9)�. أن 2003س�;45; 19أ�Kرت ا�34�I4 ا�(4�9 .1�). �� C�#1:و ، 34K.)3 أو أن ش آ3 إذا&3 ا��إ�. دس�5ر C(�ن &�1). آ.نg431 ا!�9.م ا�;�.T

(19) Court Order from Gwaunza j November 2000.

(20) Regulations Report.

(21) Bill Report.

(22) IFEX Update, " Broadcasting Services Bill Passed into Law " % April 2001.

(23) IFEX Update " Information Minister rejects applications for satellite broadcasting licenses " 12 July 2002.

Page 75: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 74

.�(1�& @�)g�4#)�. ��@ ا�� [���� ��وارت�iت ا�3�4�I4 أن . )24(ا��I4ودة �A ت�@ آ.ن������1T C أر:(���3 أ����9.م ����@ :���1@ ا!����9.م ا�,���;(3 &���� ا�g4(����ن &�1)���.

.دس�5ر�3

� و����K Cور A��9 ا�3�4�I4 ا�(��1.، س�#C 3����9 ز�4;�.:�ي ��.ن�ن ت(���= -30�� ���@ 6وأ�U�p ��.ن�ن ا���)5�= ا�$�Zء (. ��.ن�ن ا���)5���L ) =.ت ا�;X ا'ذا&�

:���1 أن ). ا���\ي &��1@ ا����ز� آ,���3g ���#[ ت�� ا1L{ ا�;��X ا'ذا&��� ( ا����.ن�ن � أي �@ ا!�9.م �� A� ،=��)534 ا�(�1. :(��م �.ن�ن ا��I4ا� C4�9 �ا!L ى ا�5

.دس�5ر�5).

31- �����م ن�اء ث.ن �@ أج= ا��g;.ت، وه�\q ا��4 ة :.�#,�;l� 3ذا&�3 وا�Zc1�5���ن، وآ.نC ه\q أول � 3K �� آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة أو أي . �2004.رس

}1L ت U�& ل�fI�� م��5�� @� L� @19�4` ��1@ راد)�\� . A�� ،3�1و�� ة ث.ن� ش��) ���.�� . )A5)25 اSس��5$.:3 �$��14] ا��g;��.ت ������أن ش�� آ3 2005وأ&���@

3��1�� �، ���� و��] ا��15LS.ر &�1)�. ���@ ه3�s1 ا'ذا&��3 "��ن)�4ت�.ب " ا'ذا&�3 ا!ا�Z��:.;4�XI;� 3 `�;). ا��t.ص :.���fIل &��U ت�f �[، ���@ ه3�s1 ا'ذا&�3

ng,Tش) أ �� .(;�` C_� . )26( 2005ا�Z�4;.���3 ر

� ش���) -32����، س���#C 3������9 ز�4;���.:�ي ت���� �(ً. �����Iد ج����ول 2004س���;45; �وآ.ن�C ه�\q ا��f4.ر�� ���.p�� 3�c��f�)27( . 3.ر�� ت ا1L{ ا�;�X ا'ذا&�

� ز�4;.:�ي و��@ ث�A ش��= ه�\ا � 3:�)fا� �� ?�ء ا��?] اf5�S.دي ا�;.��� ز�4;�.:�ي ��و��� ت�A . ا'ج اء 9.جZاً �L أ�.م ج�وى ا�;X ا'ذا&� ا�t.ص

672�� ا�1L 5{ ��4ة &� س�#�ات :�X إذا&�� ت$�.ري :4;��� ت�I�� �f.ر� ذ�v ا����C �9159.620.00ا�� ( ���1ن دوSر ز�4;.:�ي � �دوSر أ� ��

( Wج.ن������ U4;������.:�ي 5، إ��������ر زS1@ دو�������%� )1.187 �) دوSر أ� �������� 800.000آf4.ر�� 1T �.:�3 �%س5 داد، �_ً% &@ �f.ر�� ت دد �541).

(24) Capitol Radio ( Private ) Limited v the Broadcasting Authority of Zimbabwe, the Minister of State for information and Publicity and the Attorney General of Zimbabwe. Judgment No S.C 128/02 ( Capitol Radio ). Judgment was handed down on 19 September 2003.

(25) US Department of State Bureau of Democracy, Human Rights and Labour, Country Report Zimbabwe 2004, Section 2a.

(26) Zimbabwe Independent " MABC denied license" 16 September 2005.

(27) Broadcasting Services ( Licensing and Content ) Regulations 2004, Statutory Instrument 185 of 2004.

Page 76: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 75

و:.�#,;1L 5� 3{ ت�Zc1���ن . ش) �ً.) دوSر أ� ��� 190 (دوSر ز�4;.:�ي �����1ن دوSر 840ت$��.ري و`#��� ����4ة &��� س��#�ات، :�C��p ا���f4 و�.ت

. إ�����U ج.ن��������f� W.ر�� ا�W�����g ) دوSر أ� ������� 199.525( ز�4;����.:�ي �، آ.ن�C ا��f4 و�.ت ��I� ت$�.ري �����1ن 14و:.�#,;X�: }1L 5� 3 إذا&�

).ر أ� ���دوS 3.325( دوSر ز�4;.:�ي

33- ���� �U��59 و���C ت�����A ه��\ا ا���;%غ ��A��� ،3��#$ ���4#[ أي ت�� X��;�� }1L ا'ذا&��� ه\ا ا�4$.ل� .ً4a.� 3ا�59.ر ا��و� =z4;.:�ي، و�ز.

:ا���اد ا��+*�م ا)'%�آ%�

� ا��.آ�ن وج�د ان5).آً. ���4اد -34&��9، 2، 1 ��� � .)28(�@ ا�J14.ق ا!

:ا0/ـ�اء

�3��1 2005أng��,T ��18ى ا�P4ر3��L ت��A اس��5%م ا���� -35� �� أ�.ن��3 ا��$#��3 ا!�����ق ا'ن,.ن وا��(�ب I� ) 3م ) ا!�.ن��19 ng,T2005أ.

36- �� .2005أng,T 22أ� ت ا!�.ن3 :.س5%م نnc ا����ى

37- �� 16، ت���C ا!�.ن�3 ن,�3t �(���3 ��@ ا�����ى ا�P4ر3�L 2005أآ11 :��5� ��م . 2005أآ�5: �، آC;5 ا!�.ن3 إ�U ا���.آ1@ ت�;�A(p 2005 أآ�5: 11و

.:.س�%5).

� دورت). ا�(.د�3 ا�ـ -38�38 ��� 2005د�,�4; 5ن��U�59 ;4 21ا�4(��دة ��� ا��;%غ ا�4���م و�� رت اS`�%ع .:�� 3�1�� �ن$�ل، ج.�;1.، ن�k ت ا��$#�3 ا!

V1�&.

� ����م -39���� 2005د�,��15 ;4���9�)��. :)��\ا ، أ:�C��p ا!�.ن��3 ا��و���3 ا������4 3�i,4ن إ��.ن31 �;�ل ا�i�: 3:�5�4و?). ا� & A��� .ا�� ار، و`�;C �#). ت

� ����م -40��30 �.��#�2006 A(#��� W���gا����.آ1@ ت Uر �4.ث��= إ���.)إرس��.ل إش� Aت�� ، .أ�_ً. ت���A(? & A آi�: .ً1:.5ن إ��.ن31 �;�ل ا��&�ى

� �����م -41����:����iن �;����ل ا: ����=، ت�����C ا!�.ن���3 ا�(��� وض ا��5.:3���1 ������.آ25 @1 .ا��&�ى

(28) The complainants also aver that the provisions of Article 9 of the African Charter should be read in light of the African Commission's Declaration of Principles on Freedom of Expression in Africa (Declaration ) , with Principles I , II , III , V , VII and XVI having particular bearing on this communication.

Page 77: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 76

� دورت). ا�(.د�3 ا�ـ -42�39 V�a.ا��;%غ و�� رت إرج �� 31�� �، نk ت ا��$#3 ا!9�)�. :��iن 40إ�U دورت). ا�(.د�3 ا�ـ ����1I@ و�Kل & ض ا��و�3 ا����4

�ً. �\�v تA إ9.`3 ا!` اف &�v�\: .ً4. �;�ل ا��&�ى� .وو

� دورت). ا�(.د�3 ا�ـ -43�� ا�;%غ وأرجiت � اره�. ، نk ت ا��403#$� 31�� �ا!وأرس= ا��.آ� & و?ً. أL ى :�iن ا�;%غ، آC���� .�4 ا��و��3 . ���ورة ا�31�.5

9�). أ�_ً. & و?). L%ل ا��ورة ا�4\آ�رة �� .ا����4

� دورت)��. ا�(.د���3 ا���ـ -44���� ا����ورة 41��� V��JI;� ى ��Lإرج��.ء ا���;%غ ��� ة أ Aت�� ،ن إ��.ن3�1 �;��ل ا���&�ى، و:#�.ء &�V�1 ت�A إ:�%غ Sتt.ذ � ار :�i 42ا�(.د�3 ا�ـ

.2007����1 8ا!` اف :\�L @� v%ل �\آ ة شc)31 وgL.ب :5.ر��

45- .�(�9 ���وL%ل ا���ورة، اآCc��5 ا!�.ن�3 &#�� ��I{ &� ض ا��و��3 ا�����4 :�iن إ��.ن31 �;�ل ا��&�ى أن). �� أرس�C & و?). :�iن ا!س;.ب ا�$�ه ��3

��&�ى :�Sً �@ ا�( وض :�iن إ��.ن31 �;�ل ا���&�ى آ�4. ا�5� ت#�gي &�1). ا .ه� ���gب

46- 31(cل ���\آ ة ش��%��L @���ACHPR/LPROT/COMM/305/ZIM/TN 9�)�. :)�\ا و`�;�C 2007س;45; 5:6.ر�� ���، أ:�Cp ا!�.ن3 ا��و�3 ا�����4

�@ ا!1L ة ت���A ا�( وض :�iن إ��.ن31 �;�ل ا���&�ى �L%ل ��5 ة S ت5$�.وز � 3�.9 . 452007; س; 30� Vأن ،.(�9 ��وأ:�Cp ا!�.ن3 أ�_ً. ا��و�3 ا����4

� :X�I ا!س�;.ب ا�$�ه ��3 ا��5� ت#��gي �� 3�1�� �رT;5). أن ت,45 ا��$#3 ا!vآ� ذ�Pا��و�3 أن ت U�& @1)5� Vنx� .&�1). ا��&�ى،

� ا�5c ة :L42 @1%ل دورت). ا�(.د�3 ا�ـ -47�� 2007ن��4; 28-15ا�4(��دة �� ا�;%غ و� رت إرج.ء ا��� ار �: ازا�1=، ج4)�ر�3 ا���ن�p، نk ت ا��3#$

.i�:43ن إ��.ن31 �;�ل ا��&�ى إ�U ا��ورة ا�(.د�3 ا�ـ

19تA إ:%غ ا!` اف :� ار ا���L @�� 3#$%ل ��\آ ة ش�c)31 و�gL.ب :�5.ر�� -48 .2007د�,4;

� دورات). ا�(.د�3 ا�ـ -49�� ا�;%غ وأرجiت � اره. نk ت ا��43 ،44 ،45 3#$�9�)�. ��A ت���م $$9)�. ��:�iن إ��.ن31 �;�ل ا��&�ى نk اً !ن ا��و�3 ا����4

.:�iن إ��.ن31 �;�ل ا��&�ى

، أ:�C���p ا!�.ن���3 2009��ن���L @����3 ����1%ل ����\آ ة ش���c)31 و���gL.ب :���5.ر�� -503 ا!` اف :i5ج1= � ار ا��i�: 3#$ن إ��.ن31 �;��ل ا���&�ى إ��U دورت)�. ا�(.د��

� 46ا���ـ ��� Uار ا!و��� ���: .ً��4�& .��(�9 ����، آ��4. أC��`.9 أ�_��. ا��و���3 ا������4 .�(�9 ���� 3��.9 إ�cL.ق ا��و��3 ا�����4 ��� اتt.ذ � ار :�iن ا��;%غ � �ا�4_

.ت���i�: .($$9 Aن إ��.ن31 ج�از ا��&�ى

Page 78: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 77

51- ��19 ng,Tن 2009أi��: .�(�9 ���، ت��C ا!�.ن3 &� ض ا��و��3 ا�����4 .�;�ل ا�;%غ إ��.ن31 ج�از أو

� ا��;%غ وأرج�iت � اره�. إ��L46 U%ل دورت). ا�(.د�3 ا��ـ -52��، ن�k ت ا��3�#$ �1��45@ ا!�.ن��3 ��@ إ&���اد ��� وع ��� ار :��iن إ��.ن3��1 47ا���ورة ا�(.د��3 ا���ـ

.ج�از ا��&�ى

� ا��5c ة ��@ L47%ل دورت). ا�ـ -53��� :#$��ل، ج.�;�1. �� 26إ��U 12ا�4(���دة �3���1 إرج���.ء � اره���. :����iن إ��.ن3���1 �;����ل ، ���� رت����2010.�� � �ا��$#���3 ا!

.48ا��&�ى إ�U دورت). ا�(.د�3 ا�ـ

، ت�A إ:�%غ ا���.آ1@ 2010��نL @�16 ��1%ل �\آ ة شc)31 و�gL.ب :�5.ر�� -5431�� �� ار ا��4?[ أ&%q ��$#3 ا!�.: .(�9 �� .وا��و�3 ا����4

ا��4)�ن ب�3ن /�از ���ل ا��*�ى *

.��آ6 ب�3ن /�از ���ل ا��*�ى*�ض ا�*

� إ`�.ر -55����ل ا���.آ�ن أن)�A اس��5��ا ج�g5� [�14;�.ت إ��.ن3�1 �;��ل ا���&�ى �� 56ا�4.دة ��� �� آA(:.�5 أن ا��;%غ �U��45 ��] . �@ ا�J14.ق ا!��و�( ?��ن ، وأن ����� ا��;%غ ه�A ج�1 ي ج.آ,��ن، �.���= أور��C ج�1 ، )1( 56ا�4.دة

�1.�()� ا'&%م ��$#�ب ا!� �� أ��، و�()� 9��ق ا'ن,.ن وا�314#5 �� �.

2( 56� .��41�d���)5 :.���4.دة -56 ( ����@ ا���J14.ق، �(�� ض ا����.آ�ن :��iن ا���;%غ ����&9�). ���4اد ���@ ا�J14.ق، وه\ا ��#5.�U ��] 9و 2و 1ان5).ك ا��و�3 ا����4

A��Iه�\ا ا� �����ق ا��اردة Iدة . ا���I4ن ا'ج� اءات ا�i�: ،.ً�_�ن أ�������@ و�9�)�.، Sس�41. ا�;�1.ن ا� س�4� ����ز� ا��\ي �i�: ��1cن ���ج.نW ا��و�3 ا����4 ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة �@ ت4#[ ت W;,: .ًf1L سg1 ة ���31 ا�;��1

و��@ ث� A�Pآ��ون أن ه�\q . �@ ا��J14.ق ) 2( 56&�1).، �4. ���= ان5).آً. ��4.دة .اSد&.ءات ت��= !ول وه�3 ان5).آً. ��J14.ق

���@ ا���J14.ق، �Pآ��� ا����.آ�ن أن ا���;%غ ���f.غ ) 3( 56� .��41�d���)5 :.���4.دة -57 .�(�9 ����S 3 ت#�gي &�U ا59�.ر أو سW س�اء ���و�3 ا����4 � g: و���5ب

31�� �� 1�.9ً. ( أو �34k#4 ا���9ة ا!�� � ).اSتI.د ا!

4( 56� .41�d�)5 :.�4.دة -58( �;t: آ� ا���.آ�ن أن ا��;%غ ���&�مP� ، @�� @1�#ة اث �3 :.�;%غ� � 31�1� .ا��.آ1@، أ�9.م ا�I4.آA، و�,5#�ات 9

���@ ا���J14.ق، �Pآ��� ا����.آ�ن أن ا�3��4�I4 ا�(���1. ) 5( 56� .��41�d���)5 :.���4.دة -59 ��، وi: C4�9ن �(Ak ا!��9.م ا���)g4ن 2003س;45; 19أ�Kرت (4�9.

Page 79: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 78

ة، :.&5;.ره��. �1)��. آ.ن��C إ���. دس���5ر�3 أم أن ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ود .(1� @)g�� 3ه�P� @ت� A� =45I4] ا��ا�4\ . d��)5� .�41� 3�K.L ،@1آ.���� .ً���وو

وا���5� ش����C &���دا ���@ �#���gق ا!���9.م ( :.!���9.م ا���5� A���9 :�س���5ر�5). �، أ��K;[ ���@ ا�C��:.J أن��V &#����. ت���fر إ���9ى )ا� ��k#� 31��,1a.م ا�;��X ا'ذا&��

.�4�9 .�(�9 ��:��iن �_�31 ��. �5#�.زع &�I� ،.�(1.آA اسs5#.ف ا��و�3 ا����4 \c#5,� أن ا�(%ج U�& �5,� \s#19)29(.

�ً. ���.آC4�9 ،@1 ا�34�I4 ا�(�1. أن أر:(3 أ�9.م �@ :1@ س;(3 &� �4�9ً. -60�وو���@ وج)��3 ن��k هA أن ه��\ا ا�A���I ا����I4ود :(���م . )30(آ.ن����1T C دس���5ر�3

�(�.S Sًن5).آ�.ت ا��J14.ق ا��س�5ر�3، �@ ���م، U59 و�� ن�c\ ت#�1c\اً آ�.�ً%، %ً�9 X�;�� ��41k#5م ا�.�k#ا� ����_ً% &�@ أن�V ��@ �(�.�� ان5).آ�.ت ا��J14.ق ا��.�3�#

� . ا'ذا&� آ�=�� �و�(5�� ا��.آ�ن أن ا!ث ا�,.k#�� �a.م ا�X;�� Ak#4 ا'ذا&� ه� ا':�.ء &�U ا�59.ر ا�;X ا'ذا&�� ���و��3، ا��\ي اس�45 دون �.Iا� Cا���

.�34�I4 ا�(�1.ت��� :,;A�9 W ا

61- A���9 �1;��9 آ U= ��� ت$.ه��= إ���آ���ون أن ��.ن�ن ا�5(��P� ،vذ�� U3 إ���.�?'.:. ا�34�I4 ا�(�i�: .1ن &�م ا��س�5ر�3، و�A �,@ أي ت�� �] ��1c#5� �L\ ا!��9.م

��ل ا��.آ�ن أن ا�(�%ج ا���I4ود ا��\ي ���V�5 ا�3�4�I4 ا�(��1. ��� � ،v�\� .ً��وو�(.ل 1T ];Kأ.

��~ ��@ ا!��9.م ا�3�K.t :(��م :��.ل -62�إن �.ن�ن ا���)5� =�A��I� W1$5�, وا��9 3g1�,;س�5$.:3 ا�Sا q\ه =J� U59 @�� ،.1�)34 ا��I4درة �@ ا�.f3 ا��ا��س�5ر U��& رة ا���زارة���� �(.�$�3 ا��_�31 ا!س.س�31 ��� d�ct34 ا�(��1. ت�I4ا� A�I�

k#���4م ا�.���k#1{ وا�L3���1�4 ���#[ ا����5 ا& U����& ظ����I�� ذ����c4.رس��3 ن� X���;�� A�و��� ى ا����.آ�ن أن &3��1�4 ا�X��;�.: }1L ��5 ا'ذا&��� ا���5� �C��,1 . ا'ذا&��

(29) See for example A Concado Trinidad The Application of the Rule of Exhaustion of Local Remedies in International Law : Its Rationale in the International Protection of Individual Rights (1983) p58.

(30) The Supreme Court of Zimbabwe ruled that Secs 6 , 9(1),(2)& (3) were unconstitutional. sec 6 designate the minister as the licensing authority; sec 9(1) restricts one national broadcasting license to each radio and television; Sec9(2) restricts only one signal carrier license to be issued other than to public broadcaster; and sec 9(3) prohibits a person holding both a broadcasting license and signal carrier license.

Page 80: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 79

3��� 9 d��9 [��� 3���,5� ��1T ��;5)3 ت�����Iة وإش�� اف ا� g13 &��@ س����5��,� .ا�5(;1 ، وه� ج�ل �.زال i5� 1Tث :A�I ا�34�I4 ا�(�1. و�.ن�ن ا�5(��=

� إت�4.م ج�,�.ت -63��� ا�5t.م، ���ل ا��.آ�ن أن)�S.: Aس�45 ار �ا�3�4�I4 ا�(��1.، 3���1�I4ت س��;= ا�(��%ج ا�\c#5ودة ���� اس�����I434 ا���K.)ت����ن ش�� آ3 إذا&��3 ا�

.ا�39.54

��@ ا��J14.ق، ) 6( 56� .41�W��g4: d�)5 ج��از �;��ل ا���&�ى :�4ج�W ا��4.دة -65 ng�,Tأ ���، 2003، ���@ س�;45; 2005���ل ا��.آ�ن أن ا�;%غ ��م ��3#$

�I4ا� V��1�� أن S���LP\ وه��� ا���5.ر�� ا���\ي أ���Kرت، ��p;#� ،.��(4�9 .��1�)3��4 ا� .ً��;` Vأن� v3�1، ذ���I4ذ ا�(%ج�.ت ا�.c#5اض اس T! 3I1If3 ا�g�&�U أنV ا�#���.آ1@، آ.ن &�U ا�34�I4 اSنk5.ر � ؤ�3 آ �1�A5 ت#A�9 \1c ا�34�I4 ا�(��1.

S أم � .و�. إذا آ.ن س�f1ر أي ت X;�.: }1L ا'ذا&

66- ��Pن ه\ا تx�1��3 ا��5� ت��1c أن ن��اء �5������fI�� W��` Aل `;�ً. ���.آ1@، �Iا� q� &�.م �� Aت� ��� C�%ة س�.تZ�c1{ ت�L ت� U�&2002 ���، &��U ا�� AT ��@ ر

و&�%وة &��U ذ��v، ت�A ت����A ن��اء :��ftص `�;�.ت ����fIل . أر:(3 `�;.ت�_ً% &@ `�;.ت ت ا1L{ إذا&3�1 ت$.ر��3 �&�X: U إذا&� وت�Zc1��ن� و`#

_: �): .(4���� ��.رس �31�I تA ت��، 2004(3 ش)�ر �@ A�9 ا�34�I4 ا�(�1. �.#� U59 �� . 2005وتA ت�4�� �5 ة ت���A `�;.ت ا��fIل &�X: U إذا&��و

����ل ا����.آ�ن ���2005.�� � ، : @1��: @��� Vأن�� C��#�&4;��.:�ي أ�3 إذا&��3 ز��s1إن ه V��1� ��k#ز ا����$� ~����� أng��,T . ا��g;��.ت ا�3��,4t، ه#��.ك `���W وا���9 ���و

.، �@ �4#[ ت W�g�MABC.ًf1L، ، أ&�@ أن ه\ا ا2005

� أ&���.ب ر���� ج�14] ا��g;��.ت :(��� ن��اء ���.رس -67��، وا���\ي أو?��[ أن 2004ا�,�g.ت �A ت�@ ن#c\ :�= أ�.ن�3 ن�k.م ا�;�X ا'ذا&�� ا�W�1)4 وا��.�K ا���ارد

� ا��.ن�ن، و��&� ا��.آ�ن أن)A � روا ت���A ا�;%غ إ�U ا��3#$�.

��ً. ���4.دة إن ا�;%غ � :A�Pآ� ا��.آ�ن -68����م !ي ه3�s1 دو�3�1 أ�L ى و�7( 56 ( .�@ ا�J14.ق

� :��= ��g5;�.ت إ��.ن3�1 �;��ل -69cآ� ا��.آ�ن أن ا����ى تP� ،ا!س;.ب q\ه =�� .ا��&�ى

:*�ض ا��و�: ا����� 69 48%� ب�3ن /�از ���ل ا��*�ى

9�)��. أن &���م اSس��5$.:3 و���� �W���g4 وا���9 :�4 -70 ����ج��W ت����ل ا��و���3 ا������4 �;��ل، وأن ا��4.دة 56ا�4.دة �� Za.�1 ج�T ق ت$(�= أي :�%غ.�J145( �56@ ا� (

.:�iن اسc#5.ذ س;= ا�(%ج ا� A� 31�I4�W$5, �). ا��.آ�ن

Page 81: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 80

71- Uت إ��i�$� ،ودة��I434 ا��K.)?[ أن ش آ3 إذا&3 ا���آ� ا��و�3 أن ا�,$= Pت� &.م �� �_31، ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا�I4 2000ا�34�I4 ا�(�1. ��ودة ?��

وزارة ا'&�����������%م، وا�; ������������� واSتS.�����������fت ا�,�������������31 وا�%س�������������31 SC 99/2000 ءZ�$إ&�%ن أن ا� ��� C�I$27، ون ���@ ��.ن�ن ا�;�X ا'ذا&�

����@ ����.ن�ن �����L.ت ا�;%���T.ت ا'ذا&���1T 3���1 ) 2( 14، و )1( 14وا!ج��Zاء .دس�5ر�3

� نn��c ا�(��.م، ت����ل ا��و���3 أن ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة -72������Kر أ��� � ز�4;�.:�ي :x&�.دة ���54.ت)�. ا��f4.درة ���I�.f). �@ ج.نW ا�34�I4 ا�(��1. 3��a.� .�(1�& �إ�1).، وا�5� أ&�1ت إ�1). و�d ه\ا ا!� وت,�g5 د ا��و��3 ا���4& X�;ت ا�.���L \�1c#أ�� :(��م ت .�(� ر��K ودة��I434 ا��K.)ن ش آ3 إذا&�3 ا�i:

ا!�� وت1�ft{ ��ج�.ت ا'ذا&� U�59 ت�4#[ ت v�\�: .ً�f1L، و���� ���fر u1�5c5�� .�()ت)�. و���Z(ع أج.�_Lا��� آ3 إ q\3�4 ��@ ه��I4ا� C;�` ،ا�)�اء .

34��K.)ن ش�� آ3 إذا&��3 ا�i��: 3ل ا��و�������و��� A���A5 &��4= ا!��1L ، و���@ ث��A، ت 3��4�I4س��5$.:3 ا��.����3 !��� ا�Sم ا���& ����� ا'��cL.ق ��� C4(ودة ���� أس�����I4ا�

.و:\�A� v ت�ف ه\ا ا�U59 W�g4 و�5#. ه\ا

9�)��. أن ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة �$��iت -73 ����تPآ��� ا��و���3 ا������4 3�4�I� ;5)ت ��I4ن�ن ا�.��ً. � .4�V1�& }# ا����34�I4 ا�(�1.، ه\q ا�34�I4 و 3��3 :.��_�.�. ا��س��5ر�3 أو ا�a.�,4= ا�54(���أول درج3 تa.�,4�.: }5t= ا�54(�

����قIن�ن ا�.���� ا�i���: W���gن ا! . :��� 3��4�I4ت ا� ��kون ��3��1 ا���5g#4س��;.ب ا�، )F( ،12 )2( 3، 2، و )1( 9، 6ت#�gي &�1)�. ا���وى وأ&�#�C أن ا!ج�Zاء

أ����. ا!ج���Zاء ا����5� أ&����@ أن)���. ���1T . دس����5ر�3) 2( 22و 16، 15، )3( 12.(�9 ���ً. ���و�3 ا����4 ��� ت�A إ�p.ؤه�. أو ت(����). ���� تU��45 . دس�5ر�3، و�

� أ���9.م ا��س���5ر ���9�)��.، أن ه��\ا ا�,��$= ���@ وت����ل ا��و���3 ا . ���� �����4� Uأ:���اً إ��� ���5cت���@ ت A��� ودة���I434 ا���K.)أن ش�� آ3 إذا&��3 ا� ]��?�� ���?.�ا�5

.ا�(%ج

74- .(�9 ��1T دس��5ر�RSA ،3أنx: V&%ن :(� أجZاء . ت�&� ا��و�3 ا����4 ��ً. ��\�v، أ�K;[ ا�59.ره�. Aa.�� �1T، وآ�.ن �وأن ا��و�C���& 3 ه�\q ا!��9.م و

إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة أن ت,���1c5 ���@ ه��\q ا�3��K c، ����@ ����4@ ���� آ3 � ا��4&��� ا!ول وا���J.ن� ��#���اء ��� }1L ت�� W���g: م����� ا�5��� C���cL��1 ة أL!ا

��.��& ���� V2004و 2002ا��4ج�� �و���@ �;��= أن ت���&� ا��و���U���& . 3 ا����5ا� U��& C��f9 3وف �4.ث� z ��9�).، أن أ` ا�ً. أL ى �5_ رة ��ا����4

� �_��31 �,��.&�ة ���@ ا� ���3��4�I4 ا�(���1. و�#C��I ت�� ا1L{ آ��4. ه��� ا���I.ل Retrofit 31ت ا�,��31 وا�%س��%Kوا��4ا ��ا'&%م، وا�; �وز �?.

Page 82: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 81

75- C�;�` .�4#19 ودة��I434 ا�K.)أن ش آ3 إذا&3 ا� .(�9 ��تPآ� ا��و�3 ا����4 ت 1L{ و�A ت4#[ آ.ن �5(1@ &�1). أن ت ��] ا!�� : �V�5 إ��U ا�3�4�I4 ن�k ا

�5� و�(.ل !ن� Vأن C;ا�(%ج �� ث.

6( 56� .41�d�)5 :.�4.دة -76 ( U�59 Vأن� ،.�(�9 ���@ ا�J14.ق تPآ� ا��و�3 ا����4 � 3���.9 ���. إذا وج���ت ا��$#��3 أن وس��.a= ا�(��%ج ا�3��1�I4 ���� اس��c#5\ت، إS أن ���ا�;%غ �� ��م :(�� ��5 ة ���54ة �1T �#.س�;X�19 3 أن�V &� ض &��U ا��3�#$ :(��

.& @� J1@أآ�.

:ت@"?< ا�"=>: ب�3ن /�از إ��ار ا��*�ى

�@ ا�J14.ق &�U س;(U�& W�.g� 3 أس.س). ��A5 ت�I��� إ��.ن3�1 56ت#{ ا�4.دة -77V��& @� ل ا��&�ى�;� . W3 ��@ ج.ن������ً. �\�v، ت�A1 ا��$#3 ا�(� وض ا�4�وو

�U�& @1 أس.س ت�v ا�W�.g4 ا��f#4ص &�1). gا�.

� &�U ا� AT �@ أن ا��و�3 -78�.Iج�از �;�ل ا�;%غ ا� �� @)gت .(�9 ��ا����4 ���~، وه��4. � @1��4�9 Uأن ) 6(و ) 5( 56ا���4.دة : اس��5#.داً إ��� Sق، إ.��J14ا� @���

W���.g4�.: ��1= ج���از �;���ل ا���;%غ �,5 ش���ة�Iا��$#��3 ت�� ى ���@ ا�_�� وري ت� إ`.ر ا�4.دة � .�@ ا�J14.ق 56ا�,;(3

� �@ ا�;%T.ت أن ت�) 1( 56تW�g ا�4.دة -79��?[ أنV إذا آ.ن � q��c�P� T;��ن A(1.ت��ftح &���@ ش.��f����xن ا�����.آ1@ . &���م ا' ،W����g4)��\ا ا�: d(���5� .���41�و

ج�1 ي ج.آ,��ن، ،) Article 19( أو?�Iا أس4.ءهA آ4. ه� ا��I.ل :.�#,�;3 � و�()��� 9����ق ا'ن,��.ن ���� ��.����= أور���C ج��1 ، �()��� ا'&��%م ��$#���ب ا!

.�#& Wج.ن� U1. إ���� �� أ�و��A .�1)�. و�#)A ا��5� ���4@ اSت�f.ل :)�A & وا�314#5 .(�9 ���xن�V ن�k ا !ن . &�U ه\q ا�3�i,4ت(5 ض ا��و�3 ا����4 ،v�\� .��وو

ا�;%غ ���م ا!س4.ء :�?�ح و&#.و�@ اSتf.ل ا�3K.t :.��.آs#19 ،@1\ ت� ى � ا��$#3 أن ا�;%غ c�W�g4�.: �� .�@ ا�J14.ق) 1( 56إ`.ر ا�4.دة

&���U ?�� ورة أن ) 2( �56از إ��� ار ا����&�ى :�4ج��W ا���4.دة ���#{ �W���g ج�� -80� ت��ن ا�;%T.ت �31�45 �] ا���.ن�ن ا��س��5رى �%ت�I.د ��� � أو ��] ا��J14.ق ا!

��� �� و�Pآ� ا��.آ�ن أن ا��و�3 ا�����4 ا!�� و 2 ،91�)�. ��� انC��(5 ا���4اد ���&�ن ا��5� آ�4. ���9ا أ�_�. :x�$�.ز س�,��3 ا!��9اث وا!�(�.ل . �@ ا��J14.ق 9

� :��1 أن ا��و��3 ا�����4 . أن). ج.ءت �q\(� 3c�.t ا!�9.م �@ ا��J14.ق �� A�� .�(�9@��)gت �������.da . ج���از إ��� ار ا���;%غ &���U ه��\ا ا!س��.س Iوت�� ى ا��$#��3 أن ا�

3��K�4ا� ��ه\ا ا�;%غ ت��� !ول وه�3 ان5).آ�. ���J14.ق وأن ا��;%غ ���م ��@ � ج.نW أشt.ص� �� Ua.�_�� و��3 ت(5;� ` ��. إ`�.ر ا�f5LS.ص ا���ا��J14.ق

W�4ج�: W��g4ن ا�i�: 3�##�� CI;�Kن ا��$#�3 أx�� ،q%&ت�?[ أ .� Uواس5#.دا إ� .�� و�U ت4.�.) 2( 56ا�4.دة

Page 83: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 82

&��U أن�U��� V ����ن ا��;%غ ��I= �;��ل �#;U�p أن S ����ن ) 3( 56ت#{ ا��4.دة -81� ��3��p�: .��:�5 ت#���gى &���U س��;.ب أو ا�#��1= ���@ ����ر ا��و���3 ا������4 ����)��. أو 9

�34k#� 1 ا���9ة� �� 3 اSتI.دا!�� �� ، و� ة أL ى ت�Z5م ا��و�3 ا�����4 ا!��W�g4إزاء ه\ا ا� C4fا� .(���3 ��@ ج.ن;)�. و:(�� أن ا��\ي 9�أU��& \�L أن�V ��ا

� نk ت ا��3#$�� �3s1�,� 3�p أي ا�;%غ، ��A ت$�� ��و��@ ث�A تd�c5 . ه�\ا ا���fد 4�� W$5,� ن ا�;%غi: @1ق) 3( 56.دة ا��$#3 �] ا��.آ.J14ا� @�.

�@ ا�J14.ق أن S ت��ن ا�;%T.ت �; f9 31#�U�& . أL;.ر ) 4( 56تW�g ا�4.دة -82� �#��رة�وس.a= ا'&%م و�Pآ�� ا���.آ�ن � .�41��(: d��)5\ا ا�W��g4 أن ا��;%غ

�,��5#� إ���U ت$��.رب وش��).دات ا����.آ1.ن اSث1��#@ �_��% &��@ أ���9.م وإج�� اءات � ا�34�I4 ا�(��1. �����ا ا����ان1@ ذات ا�3��f . .:�ىز�4;� �و������ن أ�_�. أن)�A أر

�1T �4.تk#4ا� �ر.��وت� � ا��$#3 ا��.ن�ن31 ا�; �4.ن31 �_% &�@ ا�(���� ��@ ت31���Iا��و�3 ا����4. ا� V1� @)gت A� A&Zوه\ا ا� ��.(��xن . 9 ،Aا��$#3 و�@ ث

�~ &�U أL;.ر �� �#��رةت ى أن ه\q ا����ى S ت,�#5 �'&%م، و�@ وس.a= ا�xن). تU�45 �] ا�4.دة Aق) 4( 56ث.J14ا� @�.

?� ورة أن ت���م ا�;%�T.ت إ��U ا��$#�3 :(�� اس�c#5.ذ ج�14] ) 5( 56تW�g ا��4.دة -83 ،3��1�I4س��;= ا�(��%ج ا� ����3���.9 وج�ده��.، ا��)��A إS إذا ت��A ت�?��1[ أن إج�� اء

v�\��� دون داع q�����4ت A3��1 ���� ت���I4ذ س��;= ا�(��%ج ا�.c#5آ��. اس��P�أن � ا����.آ�نو C��#)` ودة���I434 ا���K.)ش�� آ3 إذا&��3 ا� ����دس���5ر�3 ا!���9.م ا�,��;(3 &���

�.ن�ن ��L.ت ا�;X ا'ذا&�� 2001، C4�9 .1�)34 ا��I4وأن ا� ��س;19 ;45:iن أر:(3 �@ ا!�9.م ا�,;(3 &� �@ ا��.ن�ن آ.ن1T C دس�5ر�3، أ��. 2003

�ا�(���د ا�;��.� �����ش�� آ3 إذا&��3 ا�34��K.) ا����I4ودة، وج��� أن��(. دس���5ر�3، أو أن .(1�& @)gوره. ا���4: @�� A� ،W� .آ4\�] � ت

84- Ua.�(#وا� U��K!ا Ua.�_�ت(5; ا�34�I4 ا�(�1. هU ا�34�I4 ذات اf5LS.ص ا����ق Iان1@ و��.ن�ن ا����وS ��ج�� اس�s5#.ف . :�iن ا�a.,4= ا�54(���3 :�س��5ر�3 ا�

�;(��� أن �$��. ���� ار ا�3��4�I4 ا�(���1. ،A3��4 ا�(���1.و���@ ث���I4ا� Uا����.آ�ن إ��� i ����� ا��و�3 ا����4� A(���� @�� A� Aو�@ ث A�I�.: @1)#5�� 1T زا��ا.� A(نx� ،.(�9

� .��41�5(���d :)��\ا ا���;%غ، ���xن ا����.آ1@ ���� . �&��%ج ����Iأي Vوت�� ى ا��$#��3 أن��A(� 39.5431 ا��I4ج ا�%)وا س;= ا�\c#5اس.

� إن إ&%ن ا��و�3 ا����4 -85�وج�� ا��5� إ��p.ء أو ت(���= :(�� ا!��9.م 9�)�. :�iن \L34 ا�(�1. �� أ�I4ا� W3 �@ ج.ن�1 دس�5رT .(أن �� A� V#�� ،5;.ر&Sا �c#� أو

31�1�Iا� �#� � .ت(5; أن ا��.آ1@ اسc#5\وا س;= ا�(%ج ا�31�I4ا�5

� ت ى ا��و�3 ا����4 -86�.�9! d9%= ا��34 ا�(�1. وا�5(��I4ا� A�9 �): Vأن .(�م 941k#5وا�\ي ا'`.ر ا� �، آ�.ن �U��& @1�)5 ش� آ3 إذا&�3 يوج� أن�1T V دس��5ر

Page 84: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 83

ا�(.34��K ا����I4ودة أن ت5����م :1L ��5�� W���g{ �,��5(1#3 :.�#���اء�@ ا����4ج)1@ 3���:.;4�Z3 ا'ذا&�3 ا��s11{ ��@ هL 5ص ا��ft: ��� �.�&�. 2004و 2002

� و`;�. ���و�3 ا����4�4K.)ش آ3 إذا&3 ا� Cآ.ن �� Vنx� ،.(�3 ا��I4ودة ��� 9}1L ��5ت��4#[ ه��\ا ا� A1{ و���L ت�� U���& ل���fI�� C������ ت���v ا�I.���3 آ��.ن ت���

�p;#� 34�I4ا� Uإ� i$و���� ا��و�3 ا����4. &�1). أن ت� ��9�). ه�� أن�V :(��م .�4a.� ل ��.زال.�)��xن ه#.ك &�%ج �U��I ��5.ح و }1L ت U�& ل�fI�� م��ا�5

�V1_و��4@ ا�4 U.

87- � .��41�d���)5 :��.�( وض ا�3I��?�4 أ&��%q ���@ �;��= ا��و���3 ت���د ا��$#��3 أن ت�?��[ � ا����4�U أ��9.م ��.ن�ن ���L.ت 9�). أن ا�3�i,4 ا�4( و?�3 أ��.م ا��$#�3 ت�iت

��3 �] ا�J14.ق ا�;X ا'ذا&:.g5� ��� �و�� اسi5نCc ش آ3 إذا&3 ا�(.34�K . ا!ا����I4ودة 3��4�I� A���9 ز�4;��.:�ى ا�(�i��: 3���a.� .��1ن ا!���9.م ا�,��;(3 &��� ���@

وC��4�9 ). وت�d��9 @��� ���1 ا�I: [��545 ���3 ا�5(;��1 (ا����.ن�ن ت(��1T ��;5 دس���5ر�3 i: .1�)34 ا��I4ا� �� �. ا��ا�] 1T دس�5ر�3ن أر:(3 �@ ا!�9.م ا�,;(3 &� ه

���1T @15#(���1@:����1 أن ا�����.آ�� ���1T3���4 ا�(����1.، و�I4ار ا� ����: @1���)#5�أ�_���. �ج��� أن)��. ��1T ا���5� و مات��t\ت). ا��و���3 �5(����= :(��� ا!���9. ا���5� :��.'ج اءات

و�@ ثi$� Aوا إ�U ا��$#3 و`(#�ا &�U نnc ا!��9.م X�19 أن)�. ت�t.�� .دس�5ر�3� ���@ ا���J14.ق 9و 2، 1ا����4اد ���� �� أي و���A ��?��[ ا����.آ�ن ا!���ج��Zء ���@

U��& ل��fI�� W��g: م���4���ورهA ا�5: @��� A�� Vأ�.م ا��$#3 !ن� A(أن A(?و &و��@ . &��U ت� X�;�.: }1L ا'ذا&�U ت 1L{ أو أنV �� ر�� `�;)��fI�� Aل

ث��S ،A ن,��1g5] ا��و���3 أن ت(C��,1� 31��_� U���& ���45 أ���.م ه��\q ا��3��#$ ������ل :��iن \c#5,ت A� 31�I4ن ه\ا ا�;%غ ج.ء �1��45. ��] ا��4.دة . ا�(%ج.ت ا�x� ،A56و�@ ث

.�@ ا�J14.ق) 5(

� أن ����م �&�U أن ا�;%غ �#;�p ) 6( 56ت#{ ا�4.دة -88�� �����z @�� 3 ف ��5 ة �( .ا���C :(� اسc#5.د س;= ا�(%ج ا�31I�4 أو �@ ت.ر�� �9زة ا��$#3 ��4.دة

89- �� �.�Iا��;%غ ا��� أ��Kرت ا�3�4�I4 ا��(4�9 .�1�). ��، 2003س�;45; 25���م � و����م ا����.آ�ن ش����اهA ����ى ا��3��#$ ���19 ng��,T1@ أي ،2005أ�.��& ���):31�I4ذ س;= ا�(%ج ا�.c#5اس �): .;� � .ت

90- P��,��5 ة وا�cا� q\3"ال ه#��.، ه��= ت(5;�� ه����������@ ) X��19 @���56 )6 ا���4.دة " �( ا�J14.ق؟

��ق ا'ن,�.ن وا�I ��.ت ا!س.س�31 -91I� 31:31 ا!ورو�.cتSا n�& U�&)31( ن$�� أن�.cتSق ا'ن,��.ن 3��1ا����I� 3��1�� �!32(ا(، �ت��#{ &���U و������I� Cد �5�����A ا���5

(31) Art 26 European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms.

Page 85: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 84

� ا�J14.قا�;%T.ت ت�5 ط أن ت��ن ا��4ة س35 أش) ، أ�. �� �� ا!c1� U��& ~��و��@ ث�A ن(�.�� . وه\ا ا��I� n1� 1;)5دا" �5 ة �(���3"أن ت��م ا�;%T.ت L%ل

q4. ت ا� .��� ا��$#3 ه\q ا�I.�3 و�3��� .)33(تiآ�1 ا�5c ة ا�4(

�U���c �_���31 � آ���Z دار�����ر �Tl.ث���3 وا��5ثd���1 ?���� ج4)�ر����3 -92 ،vذ���� U����&وور &.�1@ و3�,4L ش�)�ر أو ت,�(3 و&�� ون ، ذآ ت ا��$#3 أن � )34(ا�,�دان

5� إ��U ا�4(���3�1 أي ش) ا دونc� ا&5; أ� ا �أو ت; W;ا��$#�3 . س C�k9Sو Uا���.آ A����أ�_. أنV &#��. ���ن ه#.ك س;W ا?g ارى و�(���ل ��9ل &��م ت�xن �,�31��s ا��$#�3 ��@ أج�= ا�(�ا��3 وا�#Zاه�3 ،.(1� k#�� 3s`3 ت�#$�� qا����

� 3K �%س45.ع إ�U ش��اq أن ت(Ug ه\ا Uا��.آ.

93- ��.Iا�;%غ ا� �� A����5� ،3�1�I4ذ س;= ا�(�%ج ا�.cق ا��.آ�ن &.�1@ :(� ن p5اس ،� ����V ا���.آ�ن ��Li�5 ا��\ي وا�,�;W . ا����ى إ�U ا��3#$�� A�(ض ه�� أن �)ا�

أرادوا أن �k5# وا U59 � وا آ �1�A��9 \�c# ا�3�4�I4 ا�(��1.، و&�4. إذا آ�.ن ��� .�@ &��Vا'ذا&� ت اX;�� }1Lأي �Kر

94- W;,ارا�\ي ه= ا� g?ا��.آ�ن ج�1 وا V؟ي���

95- 31��_������5). ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة ��3��4�I4 ا�(���1.، ه��U أن ا���5� ا�X;�� Ak#4م ا�.k#�� �& 3);,ا!�9.م ا� �وارت�iت . آ.ن1T C دس��5ر�3 ا'ذا&��.م �1T دس��5ر�3 أ��. :�.�U ا!��9.م �)�U ا�34�I4 ا�(�1. أن أر:(3 �@ ه�\q ا!9

3�4�I4س�#� أ��.م ا� .�(� n1� ودة�I434 ا�K.)3 وأن ش آ3 إذا&3 ا��دس�5ر . Aو�����@ � ار ا�34�I4 �.:% �%سs5#.ف نk ا !ن ا�3�4�I4 ا�(��1. ه� 3�4�I� U��&أ

� ز�4;.:�ي� . 3�4�I4ا� A��I: 3�)#5�و�A ت�@ ش آ3 إذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة �و��@ ث�A، ��4.ذا آ�.ن . &�U أن ا!�9.م ت�d9 �1 ا�I: [545 ��3 ا�5(;�1 إذا أK ت آ�1 سd;g1 � ار ا�34�I4 ا�(�1.، و�. إذا " �k5# ا��.آ�ن �1 وا"? ور�. أن

آ.ن سA51 إ�Kار ت V��& @� X;�.: }1L؟

96- W;,ار ا�\ي إن ا� g�?ج��1 أو ا n1� W;1 ه� سLi5ا� �ا��.آ�ن �5; Vي��� .��� . ذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة ��A ت5���م ����fIل &��U ت� 1L{ آ4. أن ش آ3 إ�

Cآ.ن" k5#@" �5 ى ت�ون ا�\ Lن �. إذا آ.ن ا����fI� س��ف W�g: ا����تS 1{ أمL ت�� U���& . S 3��#$ا�� U���& 3��?3 ا�4( و�i��,4ن ا�x���و&���U أ���3 ��9.ل،

(32) Art 46 (1) (b) American Convention on Human Rights.

(33) Communication 310/05 – Darfur Relief and Documentation centre v Republic of SUDAN (2009) para 74.

(34) Darfur Relief and Documentation Centre v Republic of Sudan para 77.

Page 86: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 85

�� �4#[ ا�f5.ر�[ �.: d�)5ت ، X�;ت ا�.��L ا��?] ه� &�م ات,.ق أ�9.م @�� � �] ا�J14.ق'ذا&� ا�� �أن)�A و���Kا 2003و& ف ا��.آ�ن �#\ س;45; .ا!

U���I4ا��5��,4ى ا� U���& .��(1��.Sن��k5.ر &��.�1@ دون أدن��U . إ���U ن).���S 3 رج(��3 .س;W �) ى �n1 �; را

���م �L%ل ���5 ة -97� A�� ت� ى ا��$#�3 أن ا���;%غ ،q%�&3 أI��?�4أج�= ا!س�;.ب ا� @�����3 �@ ا���C :(�� اس�c#5.ذ )� [�� U��45� S��(� A3�1، و��@ ث��I4س�;= ا�(�%ج ا�

.�@ ا�J14.ق 26، 56ا�4.دة

أن ا��;%غ ا�4���م ��$#�3 �5(�1@ أن S ����ن &�U �@ ا�J14.ق ) 7( 56ت#{ ا�4.دة -98�. �4;.دئ �J1.ق ا!�A ا���I54ة أو ��� تA ت,��c�.: V5(= �@ ج.نW ا��ول ا�4(#31 و

�J1� 1.ق �#34k ا���9ة� �� أ��9.م ا��J14.ق 3، أو ا!��� �و�Pآ�� ا���.آ�ن أن . ا!Uم إ���� A� وأن ا��و�3 ا����4أي ا�;%غ V5��,5� ى L3 دو�31 أs1ه ��� A�� .�(�9

A&Zه��\ا ا��� U���& ن ا��$#��3 ت�� ى أن ا���;%غ . ت(��5 ضx��� ،Aو���@ ث�� ���c� W���g4�.:� ا��ارد� .�@ ا�J14.ق) 7( 56ا�4.دة

: ��ار ا�"=>: ب�3ن /�از ���ل ا��*�ى

99- ��q%&م أ���1 ت� ر ا��$#3 ،?�ء �. ت� ���ق ا'ن,.ن وا��(�ب ا�تUا!I� 3 :

1 ��;�ل !ن S V�dc5 �] ا�W�g4 ا���ارد :.��4.دة - 1T 56ت(�@ أن ه\ا ا�;%غ � �@ ا�J14.ق) 6(�� � .ا!

.أش(.ر ا!` اف :)\ا ا�� ار - 2

.إدراج ه\ا ا�� ار :5� � ه. :�iن ا�;%T.ت - 3

ا��G'Iة 6G9 :اG<="� G?4��9H: 48ا�ـ ��ل ا��ورة ا��Cد�: ،�م�?�/ ،)=�ل�ب69 �ت J24-10م :<N ���9�(2010.

Page 87: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 86

ا�U'�Rد�: وا����ST?:/اR/'��*?:م��وع ا�@�4ق – 338/ 07ا���غ ر��

�� /�%�ر�: )?=?��� اRت@�د�: ــ

:م"! ا����ى

� �����م - 1����2007�; ا���� 14�� ������ق ا'ن,���.ن ، ت�����C أ�.ن���3 ا��$#���3 ا!I� 3���1 �� ���������@ ا����������.آ�.��������Iق –وا����������(�ب ا���������;%غ ا�����������Iوع ا� ����������

� أ:���1� /اSج45.&31��اf5�S.د�3 وا�31��s,4 ن1.:3 &@ ش�(W �$�45] أووري ا��و��3 ا�����4 (إجS�: .1�S 3ج�س، ن1$1 �. ?� ج4)�ر�3 ن1$1 �. اSتI.د�3

9�). أو ن1$1 �. ��()35(.

9��ق ش(W �$�45] أووري، �A&Z ا��.آ� أن ا��و�3 ا� - 2 C�(5ان .(�9 �� ���4� أ:��1� إج�1. ���م � W1:.أن ~L ر.$cب ان.�� أ&�، وا��\ي 2006د�,�26 ;4

� ا!رواح، وإ�K.:.ت �.د��3 ودا3�4a، وت���1 ا����544.ت، �� a.�,L @�& cأس� و1T ه. �@ ان5).آ.ت 9��ق ا'ن,.ن ا!L ىs1;وا��5ه�ر ا�.

� ا�5(.�= ��] �_�31 ��&� ا��.آ� أن ا��و�3 - 3��C ��)�ر cLأ .(�9 ��ا����4 @�& %ً�_�� ا�;%د، وإK%ح �gLط ا!ن.:W�1 ا��5� ت�A ت���1 ه. �ن�رة ا����د

���ً. �����.آ�، أدى ذ���v إ���U ���1.م ا����;.ب ���@ ا� ج��.ل . دراس��3 ه��\q ا!���9اث�وو u1�)وا� V�)1: =ا���4 ة �@ أج� W1:.ط ا!ن�gL @� ف ا����د T Uوا'ن.ث إ�

f9 @�[1;3�1 ا�.

� ا����.آ�، &��%وة &���U ذ���v، أن��V :(��� و����ع اSنc$��.ر، آ.ن��C إدارات - 4&�����3��I ا� I���Z��($� ��1T dة ت$)Z��1اً �#.س��;ً. ��4#)��. ���@ ا�5(.���= ���] ا�#��1 ان .��

.X19 أنV ت دد أن ه\q ا'دارات �A ��@ ���). �.ء أو �(�ات

����وا ��19.ت)���p�: Aا - 5�� ذ���v ا�#,��.ء ��� د : 700����&� ا����.آ� أن ا���\�@ ��� .��4و:.'?.�3 إ��U ذ��v، �(�5 ف ا���.آ� أن . وا!`c.ل :(� و��ع 9.دث اSنc$.ر

Uدي إ�P� أن Vنi1 اً �#.س;ً.، وه\ا �@ ش(g1 ه. ت(gت A5� A� ر.$cنS3 �#\ اs1;ا�3�g#4س�.ن ا� � .ان�5.ر ا!و:3s ا�5� ت_ :;.�

1I.ة، �@ ج اء و��ع اSنc$�.ر، ��&� ا��.آ� أنV �9ث ت�ه�راً :1s1ً.، وت��ثً. �� - 6=��gا��4ى ا� �� 31IK =1 ��.آJ� �� .4�.

، 1983ی�0%� 22ن>�ن وا�6J0ب ی�م �Iد-H ن%C%)ی� �GD ا�F%*0ق ا +)ی�; ��20ق ا ) 35( .و'@ ث, +?; دوM /0)ف +; ا�F%*0ق

Page 88: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 87

� وأن :(_�)A ��� ت���U أث#�.ء - 7��ً. ����.آ�، ��A �(�.�� ا��f4.:�ن ا�(�%ج ا���.�وUc�5,4�.: Aوج�ده.

� ا����.آ� آ��\�v أن ز&��4.ء �$��45] أ:����1� أج;��. ���.��ا :5;���1� ا�,���g.ت - 8&���� q\3 :.��?]، ��@ ه�ا�#1$1 A(ت.T%: Cت ت$.ه�.g�,ا�.

9 - W)ق ش���������.da ا���4\آ�رة أ&��%q، ت��A ان5)��.ك 9I�� ًا ��kن Vأن�� ،�� ا����.آ&������ق ا'ن,.ن، ��@ I� ��� ���ق ا�5� ���c). ا�J14.ق ا!Iا� q\45] أووري، ه$�

.(�9 �� .ج.نW ا��و�3 ا����4

:ا���اد ا�'6 ��*6 أ)%� تW��C ��)'%�ك

9�). ن�5 ��&� ا��.آ� أن ا'ج اءا -10 ��ت وا�%�;.Sة �@ ج.نW ا��و�3 ا����4 � 24، 20، 16، 14، 5، 4، 2&#). ان5).آ.ت ���4اد �� � .�@ ا�J14.ق ا!

:ا0/ــ�اء

11- ��� �@ ج.نW ا!�.ن3 �.Iاس5%م ا�;%غ ا� A14ت �ا ;�2007.

أ��������� ت ا!�.ن��������3 :.س��������5%م ا���������;%غ �����������.آ� ���������@ ��������L%ل ��������gL.ب -12ِACHPR/LPROT/COMM./CB/338/07/NIG/RE ���������������5:21.ر

2007�; ا� ��� �k#ا� A5�� س��ف Vن ا��;%غ، أن�i�: .ً�4�& �، أ19~ �V�1 ا���.آ� دورت). ا�(.د�3 أ�ـ ���ق ا'ن,.ن وا��(�ب I� 31�� �ا�;%غ �@ �;= ا��$#3 ا!

� ا�(.34�K ا�p.ن3�1 ��2007.�� 30إ��U 16ا�4(��دة L%ل ا��5c ة ��@ 41�� ، .أآ ا

� دورت). ا�(.د�3 -13�، ��2007.�� 30إ�U 16، ا�4(��دة L%ل ا�5c ة �@ 14أ�ـ W��fن V)��?ا���;%غ و��� رت و ���� 3��1�� �� أآ�� ا، T.ن��.، ن��k ت ا��$#��3 ا!���

.أ&#1).

��ن��1 15، و��\آ ة ش�c)31 :�5.ر�� 2007��نL @�13 ��1%ل gL.ب :�5.ر�� -142007 .�� A����� ه\ا ا��iن و`�;�A(#�� C ت�، أ:�Cp ا!�.ن3 ا!` اف :� اره.

� T_�ن ث%ث3 أش) � .���)i�: �$9 @� Aن �;�ل ا��&�ى

� دورت). ا�(.د�3 أ�ـ -15�، 2007ن���4; 28-15، ا�4(��دة �L%ل ا��5c ة ��@ 42�3��1 & ?��ً. ���@ ا��و���3 � �� : ازا���1=، ج4)�ر���3 ا���ن���p، ت����C ا��$#��3 ا!���

�� v�\� .ً��9�).، وتA إ:%غ ا��.آ� و �� .2007د�,4; 19ا����4

16- %L @� ��31 :5.ر(c,4; 19ل �\آ ة ش�2007د nc#�: ب.�gL ل%�L @و�� ،� دورت)�. ا�(.د��3 أ��ـ �� 3�1�� �. 42ا�5.ر��، تA إ:%غ ا�$.ن;1@ :�� ار ا��$#�3 ا!

Page 89: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 88

و�#[ ا��.آ� ���ة ث%ث�3 ش�)�ر �(� ض وت������ .�� A��i��: ��$9 @�� Vن �;��ل .ا��&�ى

� ا�;%غ إ�U ا��و -17� k#31 إرج.ء ا��� �� 43رة ا�(.د�3 أ��ـ � رت ا��$#3 ا!��� .ت,4[ ���.آ� ت���i�: V$$9 Aن �;�ل ا��&�ى

�3��1 2008أآ��L @���17 :���5%ل ���\آ ة ش��c)31 :��5.ر�� -18� �، أ:�C��p ا��$#��3 ا!9�)��. :#51)��. ات��t.ذ ��� ار :���iن �;���ل ا���;%غ ��L%ل ا����ورة ����ا��و���3 ا������4

� ن��4; 44ا�(.د�3 أ�ـ � ،2008.

��1 أ:�C�p ا��$#�3 ،2008أآL @�22 :��5%ل gL.ب :5.ر�� -19� � ،3 ا���.آ� ا! ��.��Iا���;%غ ا� ����� ةا�4(����د ،��L43%ل دورت)��. ا�(.د���3 أ���ـ ،أن)��. ن��k ت ���

� ،�2008.�� 22 – 7ا�5c ة �@ �"�و�� رت ،�3���4 س��از�%ن� "إ�Zو���#��,�4.ح ����.آ� ��@ 44ا�� ـإرج.ء � اره. :��iن �;��ل ا���&�ى ����ورة ا�(.د��3

.� A��� .���i�: �$9 @� Vن �;�ل ا��&�ىت

��1 أ:�C�p ا��$#�3 ،2008د�,�L @�11 ;4%ل gL.ب :5.ر�� -20� �3 ا���.آ� ا! ،44أن � اره��. :���iن �;���ل ا����&�ى ���� ت��A إرج��.ؤ��L q%ل ا����ورة ا�(.د���3 أ���ـ

� أ:�ج. 2008ن��4; 24 – �10@ ةا�4(��د�ج4)�ر��3 ن1$1 ��. اSتI.د��3 ،A���5: �� T_�ن ث%ث3 ش)�ر ��,4.ح ���.آ� .i�: .($$9ن �;�ل ا��&�ى

21- 31(cب و���\آ ة ش��.��gL ل%��L @���، ��ن���1 ��5:4.ر��ا��$#��3 ،2008 C��p�:أ��1�� ��1@ا! ��g3 أ��� ـ ،3 ا����ل دورت)��. ا�(.د%��L دة 45أن ا��$#��3 ��� رت����ا�4(

� :#$�ل �2009.�� 27إ�L13 U%ل ا�5c ة �@ �� ،ج.�;1. ،�� k#إرج.ء ا���م ��,4.ح ����.آ� ت����A & و?�i��: Vن �;��ل ا���&�ى �L%ل ��5 ة ا�;%غ ا�4 .ش) �@

، أ��� ت ا!�.ن��3 اس��5%م &�� ض ���2009.رس ��L @���15%ل ��gL.ب :��5.ر�� -22� نnc ا��1م و���C نnc ا�( ض ���و�3 ا����4 �ا��.آ� :�iن �;�ل ا��&�ى

9�). �@ L%ل رس.�3 شc)31 :5.ر�� نnc ا��1م ��.

أ:�C�p ا��$#�3 ،2009د�,�4; �5:14.ر�� ،و��\آ ة ش��L @� 31(c%ل �gL.ب -23@1� g3 أ�ـ ،ا��ل ا��ورة ا�(.د%L V�5 ة ��@ 46أنcا� ��� 25إ��U 11ا�4(��دة ;4�� : ،2009ن��� ا�;%غ و�� رت إرج.V�a ،ج.�;1. ،ن$�ل.�نk ت ا��3#$

.ار'&g.ء أ�.ن5). ا���C ا�%زم '&�اد �� وع ا�� ���47ورة ا�(.د�3 أ�ـ

، أ:�C��p ا��$#��3 2010��ن��L @���25 ���1%ل ��gL.ب و���\آ ة ش��c)31، :��5.ر�� -24�1@، أنL V%ل ا���ورة ا�(.د��3 أ��ـ g31 ا��� � 26إ��U 12ا�4(���دة ��@ 47ا!

��.���2010��: ����� ا���;%غ و��� رت إرج��.ء .، ���ن$�ل، ج.�;��1.، ن��k ت ا��3��#$

Page 90: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 89

� �;��ل ا���&�ى ���ورت). ا�(.د��3 أ��ـ � k#ن�� 48ا� ��� ، ;4�'&�g.ء 2010� '&�اد �� وع ا�� ار� .ا!�.ن3 ا���C ا��.

ا��4)�ن ا��C>6 ب��4ل ا��*�ى

*�وض ا���آ6 ب�3ن ���ل ا��*�ى

�ً. �4. ورد -25�� ��g5� [14$: Uc;.ت �;�ل ا��&�ى و�.Iأن ا�;%غ ا� ��Pآ� ا��.آ� 56:.�4.دة �� � .�@ ا�J14.ق ا!

�، !ن ) U56 )1 ��] ا��4.دة �Pآ� ا��.آ� أن ا��;%غ ���45 -26��� ���@ ا��J14.ق ا!���ق اSج��P� . 3�1&.45 ا�;%غ ��IدI(�@ ا�;%غ أن �� وع ا��3 /و�د.�f5�Sا

[��45$� .�.I��? @��� �����)ن1.:��3 &��@ ا� ��.��Iا���;%غ ا� ����P� 31 ه�����s��,4وا�W1:.ا!ن ~L ر.$cأووري ا�\ي ت_ ر �@ ان.

��@ ا��J14.ق ) 56 )2�U�45 �] ا�4.دة �Pآ� ا��.آ� أو �( ض أ�_ً. أن ا�;%غ -27��� �� ���� !ول وه�3 ان5).ك ا�J14.ق ا!�.Iاً !ن ا�;%غ ا� kن ،��� � .ا!

3( 56� .��41�d���)5 :.���4.دة -28 ( �����ل ا����.آ� ،����� �إن ا���;%غ : ���@ ا���J14.ق ا! W�5آ V3�1 ا��4\آ�رة، !ن�& cة ا� �cا� CIا�4#�رج ت W�g4ا� [� U�45� ��.Iا�

.:�3p �)#31 و�5I �3و& ض

� :.�W�g4 ا��ارد :.�4.دة : ���ل ا��.آ� أ�_ً. -29c� ��.I4( 56إن ا�;%غ ا� ( @�� ،.�.I�_ت أو�3�1 ��@ ا�.���)� U�& �#5,� ،��ً. ���.آ��، !نV و�� �ا�J14.ق ا!W1:.ا!ن ~L 1$c@ �;.ش ة �@ ت�ء ا�54_ رSPا��).دات �@ ه vذ� �� .4:.

30- �.: d���)5� .��41��، �Pآ��� ا����.آ� أن ا���;%غ ) 5( ��456.دة ���� ����@ ا���J14.ق ا! ��.I3�1 " ا��I4ذ ا�(%ج�.ت ا�.�cن W��g4� .ً�ار g�?ء ا.#J5اس� =��� " W��g�و

����� ه�\ا ا�W��g4 آ�4. ج�.ء ���fراً �� �k#3�1 أن ت ج�� ا��� ���@ ا��$#�3 ا! 3���.)��$�4&��3 ��ان1#)��.، و�Pآ��� أن��S V ت�ج��� ه#��.ك &%ج��.ت �3��1�I آ.�3��1 و

���.Iا�;%غ ا� �� 3��&Z4ن5).آ.ت ا�Sاج)3 ا�� U�& ج�دة �.درة�.

إنU�& V ا� AT �@ أن 3���9 ن1$1 �. ت(� ت4.�ً. ان5).آ.ت : ���ل ا��.آ� أ�_ً. -31 ��9��ق ا'ن,.ن ا�5� ت5( ض �). ا�;%د، إS أن). �A تc: �f5(.�31 �%ن5).آ.ت

�، وأن ه\q اSن5).آ.ت �.زا�C ج.�.I3ا�;%غ ا��ر.

9�). �� أد�$�C ا��J14.ق -32 ���( ض ا�;%غ أ�_ً. أنU59 V �� أن ا��و�3 ا����4 V��1;gأن ت C�4�9 ��� 3�� 1$1#ا� Aآ.�I4أن ا� Sان1#). ا��`#31، إ�� �� ��� �ا!

� ا�;%د� U�&!ن�ن ا.�� ا�;%د �t_] ���س�5ر ا�#1$1 ي، ا�\ي �(5; ا��.

Page 91: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 90

� &�U &�د ) 5( 4�56.دة �,#� ا��.آ� `�;V 'رج.ء `�W ا -33�� ��@ ا�J14.ق ا!31�� � .)36(�@ � ارات ا��$#3 ا!

34- �1T V3�1، !ن��.)cا� Uإ�� ��5c� ا�#1$1 ي ��Pآ� ا��.آ� أ�_ً. أن ا�#k.م ا��.ن�ن� اء وا�4)1�4@cا� Uل إ��K��� =:.�.

35- ���&%وة &�U ذ� ،v�Pآ�� ا���.آ� أن ا�(�Wء ���] &��U &�.تd ا��و��3 ا�����4 3�1�I43�1 ا�(%ج�.ت ا��.)�� ت���A أد�3 تC;J ت�� و��رة ا����Kل إ��U و� .(�9

��.Iا�;%غ ا� �� .���f5ي �%ن5).آ.ت

�، �Pآ��� ا����.آ� أن ا���;%غ ) 6( 56� .��41�d���)5 :.���4.دة -36���� ����@ ا���J14.ق ا!W1:.ا!ن ~L ر.$c.م ان�ل أ%L V4���� تA ت�.Iا�.

�، �Pآ��� ا����.آ� أن ا���;%غ )7( 56� .��41�d���)5 :.���4.دة -37���� ����@ ا���J14.ق ا!V5��,5: =;� @� .(#� A��V1 ��31 أL ى دو�31 أو إ��3141، و�A ت k#ت S ��.Iا�.

*�وض ا��و�: ا����� 69 48%� ب�3ن ���ل ا��*�ى

9�)��. ا��3���#$ -38 ����� & ?��). :���iن �;����ل ا����&�ى، C��J9 ا��و���3 ا�������4 ��� U���& 3��1�� �%غ !ن��V �����= إس��.ءة �(3��1�4 ا��$#��3، وتPآ��� أن اس��5;(.د ا���;" ا!

� :.��4.دة �c� S Vن�! qم ج��از��& ��p;#� ��.I6(و) 5(، )4( 56ا�;%غ ا� ( @�� .ا�J14.ق

� :W��g4 ا��4.دة -39�cت S ن ا�����ىx�� ،.(�9 ���ً. ���و�3 ا����4 ���@ ) 5( 56و 3�1�I4ذ ا�(%ج�.ت ا�.c#: 3�fذات ا� ��� �ا��I.دث " وتPآ�� أن . ا�J14.ق ا!

�I= ا�����ى تc: 3�1gp.&�3�1 ا���5 �(.ت ا�3�1�I4 ا��5� ت�#{ &��U ا�(%ج�.ت 31�I4ا�."

40- =�J� ام�t5$� ب أي ش��= ��@ أش��.ل اس��ول أو .�I� A� �تPآ� أ�_ً. أن ا��.آ ،31�I4ا�(%ج.ت ا� q\ا��;%غ " ه A����ا�39.54 وا��54� ة، وذ�v �;�= &� ض وت

���931ل ا�I.دث إ�U ا��$#3 ا!� .

9�)��. أن ا����.ن�ن -41 ����'�.���3 ا�����U���& =1 ه��\ا ا�(�� ض، تPآ��� ا��و���3 ا������4 � ��_�� ر، ا�$��Zء ث.ن��1ً. ���I4ا�;���5ل ) 5(ا� W��1:.ط أن���gL ���2004@ ���.ن�ن

LFN 3�.9 �� .�.I_�� ة �(.�$.ت�& U�& }#� ،إW1:.ا!ن ~L رات.$cن.

��Rارا ض�R ( ا0>%) داودا ك ��ارا ض� ��'(%�R – 96/ 149و 147/95ا0(�غ ر-, ) 36( �RR%)'��) (2000 ( �6بRRJ0ن وا�RR<ق ا ن�RR�20 /RR%ا +)ی� /RR�CD0ت ،ا�RRV�، 54/91 :ا0(

بRRRRRRRX/ أ+)ی�%�RRRRRRR ا0*�ویRRRRRRR/ را – 210/98 ،196/97 ،164/97 ،98/93 ،61/91: ب��Vت ا�CD0/ ا +)ی�%/ �R�20ق ا ن>�Rن وا�6RJ0ب ،)2000(و]Z)ون ض� '�ری$�ن%�

ا0*�5*/ اR2+�:*0 /%*0�60/ اR6$0<ی\ و]RZ)ون – 100/93 ،56/91 ،47/90 ،25/89 71/92ب�غ ر-, ،ا�CD0/ ا +)ی�%/ ��20ق ا ن>�ن وا�6J0ب ،)1996(ض� زا�%)

Page 92: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 91

9�)�. أن� -42 ���� إ`�.ر ا!ج�Zاء :.'?.�3 إ�U ذ�v، تPآ� ا��و��3 ا�����4 �� V33 ،" ��I5�� d���g� d��9 ك " ���@ ا��س���5ر ا�#1$��1 ي، ه#��.ك 46و 42، 36، 35

�@ ا��س��5ر ا�#1$�1 ي ���cض I_�� 3;,#�.:46.�.، وت_i: V�a.� �1ن ا�$Zء � .K ا39 ا��و�Z5: 3و��هA و��ه1J45: A= �.ن�ن

:: ب�3ن ���ل ا��*�ىا4��9H?ت@"?< ا�"=>:

� ���ن أي :%غ -43�� q\ه� ��c5(�1@ أن ت� Vن�x� ،3�1�� ��I= �;��ل أ��.م ا��$#�3 ا!� 56ا�;%T.ت :$14] ا��g54;.ت ا�,;(3 ��4.دة ��� �و��� أآ��ت . �@ ا�J14.ق ا!

U#)4: ،314ت ت(5; ت اآ.;�g54ا� q\�4&3 ��ان1#). أن ه$� �� 31�� �ا��$#3 ا!1 ��;�لT (�@ أن ا�;%غ�إذا ان(�م وج�د أي �#).، س�ف V37( أن(.

�، �( ض ا��.آ� أن)A ت$.و:�ا �] س35 �@ ا��g54;.ت ا�,�;(3 -44�.Iا�;%غ ا� ��� ا���4.دة ���� 56ا����اردة ���� �و�W���g ا����.آ� ���@ ا��$#��3 . ���@ ا���J14.ق ا!

� إ`.ر ا�4.دة � W�g431 اس5;(.د ا��� �� ا�\ي ) 5( 56ا!�� ��@ ا�J14.ق ا!�I4ذ س;= ا�(%ج ا�.c#53 :.س�%& V� 3�1�W;�,: 3�1 ن��{ ا�(%ج�.ت ا�3�1�I4 ا��.

� ا�;%غ� 3��&Z4ت ا�.c�.t4(.�3 ا��4ج�دة ��4اج)3 ا�cوا�.

� & ?�). :��iن �;��ل ا���&�ى، أن -45� Ck9S ،.(�9 ��:�1 أن ا��و�3 ا����4 � �5(���1@ أن S ������ن ����I= ج����از أو �;����ل :,���;W &����م ا������.ء �.���Iا���;%غ ا�

� ) 6(و) �g54:56 )4( ،)5;.ت ا�4.دة ��� �و��] ذ��C���� ،v . ��@ ا��J14.ق ا!9�)�. ا�I$�� ا��5� تd��)5 :(��م اس�c#5.ذ �W��g ا'�K%9.ت ���ا��و�3 ا����4

�) 5( 56ا�31�I4، أS وه� ا�4.دة �� � .�@ ا�J14.ق ا!

46- ��1�3 ا�5� ت(i: ;5ن ا�4.دة ا���19ة ا�5� ت$.دل ا��و�3 ا����4 �Iا� @� AT �.:�3�1 ) 5( 56دة 9�). ��9). ه� ا��4. � ��، إS أن ا��$#�3 ا!��� ���@ ا��J14.ق ا!

� إ`��.ر ا���4.دة ���� ت��1�I= ج��14] ا��g54;��.ت ا�,��;(3 ��� ����@ 56س���ف ت4_��.(� �� ��i5آ� �@ اس5$.:3 ا��.آ�� � .ا�J14.ق ا!

� &��U أن ا�;%�T.ت �5(�1@ أن ت���ن ) 1( 56ت#{ ا�4.دة -47��� ���@ ا��J14.ق ا! 3���.9 ����ت�?��U��59 .��(1c�P� ]1 إذا آ��.ن ا! ��1L�S @ � ����ون �.:���3 �$�ازه��.

�ا�f5�S.دي –ا'�f.ح &@ أنA(,c وه\ا ا�;%غ ���م �@ ا��4 وع اSج45.& 31��s���,4ه���. –وا� ������ق ا'ن,���.ن �I� 3�$���,� 3���1���9 ���1T 3���4k#� وه����

���P ه\ا ا�;%غ � A�W�g ا�U��& A1�5)5 شV51�ft و��@ ث�S . ،Aج�س، ن1$1 �.

�غ ) 37( )RR0) اRR5ان ,RR-ة - 284/03ر�RR2$*02_ اRR`0ن وا�RR<ق ا ن�RR�20 ب�ي�RRزا'( �'�RR2'اRRR�CD0/ ا +)ی�%�RRR�20 /RRRق ا ن>�RRRن ،)b0)2009ی*(�RRRب�ي ض�RRR �*?�ریRRR/ زی*(�RRRب�ي

�غ ر-RR�+81 ,RR)ة ،وا�6RRJ0ب)RR0ل – 299/05وا�RR60ا cRRDC' " اك�RRأن " �RRأض �RR%ث%�ب .44ا�CD0/ ا +)ی�%/ ��20ق ا ن>�ن وا�6J0ب +�)ة ) 2006(

Page 93: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 92

� ا���4.دة ���xن ا����.آ� �����ن ������@ ) ��s#1956 )1\ ���� أو���W���g4�.: U ا����ارد ��� � .ا�J14.ق ا!

� &�U أن ا�;%T.ت ا�4����3 �5(�1@ أن ) 2( 56ت#{ ا�4.دة -48�� ��@ ا�J14.ق ا! ��.��Iق ا�.��J143��1 أو ���] ا��� �. ت����ن ���J1� [��� 31���45.ق �#3��4k ا�����9ة ا!

: �(��5,� Vن�! W��g4ا ا�\�(� ��.�Iا�;%غ ا� W1$5,�5، 4، 2.ن5)�.ك ا���4اد و ،14 ،16 ،20 ،24 ��� � .�@ ا�J14.ق ا!

� ت���ن ا�;%�T.ت ��I= ) 3( 56ت#{ ا�4.دة -49��� Vأن U�& ��� ��@ ا�J14.ق ا!إج��.زة و�;���ل، �xن��V �5(��1@ أن S ت����ن ��3��p�: 3��:�5 �,��5)$#3 أو :)��. س��;.ب

3�1�� �و�� A�k)� ��@ .��ج)3 ���و�3 ا�)4#31 و�P4س,.ت(. أو �#34k ا���9ة ا! ��(� Aظ، و��@ ث�.�c�!ا q\ه� =�J� ام�t5اس U1 إ���م 1�.9ً. أي د�1= ��ا�;%غ ا�4

� ا�4.دة �� :.�W�g4 ا��ارد c�56 )3 (��� � .�@ ا�J14.ق ا!

� &�U أنV �5(1@ أن S ت��ن ا�;%T.ت ) 4( 56ت#{ ا�4.دة -50�� ��@ ا�J14.ق ا!وا��;%غ . رة �@ L%ل وس.a= ا'&%ما�4���3 �,5#�ة f9�U�& .ً أL;.ر �#��

.�.I��? @��� �ا�4����م ��1�.9ً. �,��5#� أس.س��. &���U �(�����.ت أو�3��1 ج4()��. ا����.آ� :W���g4 ا���4.دة ��c� ���(� Aو���@ ث�� ،W��1:.ا!ن ~��L ر.��$cق ) 4( 56ان.��J14ا� @���

��� � .ا!

� &��U أن� S V�W�$ إرس�.ل ا�;%�T.ت ) 5( 56ت#{ ا�4.دة -51��� ��@ ا�J14.ق ا!� 3���.9 وج�ده��.، إS إذا ات_��[ أن ه��\ا :(��� اس��#5 ��� ،3��1�I4ذ س��;= ا�(��%ج ا�.c

v�\� دون داع q���4ت Aا'ج اء �� ت.

� ن1$1 ��. -52��� و�(.ل ��ج��د �� آ.�I� ج� ه#.ك &%ج�� S Vأن ،���ل ا��.آ�� ��A : �.در &�U ا��f5ي �%ن5).آ.ت ا�Z4&��3 و���ل أ�_ً.�� �إن ا�J14.ق ا!

� ا�#k.م ا��.ن�ن� ا�#1$1 ي�S.: �I&5 اف وا�� .,1.دة

� �_�31 ج��ارا ?�� ج.�;�1. -53���3�1 إ��U � اره�. � � ))38��1I= ا���.آ� ا��$#�3 ا!3�1 ����5� ة، �I43�1 ?� ورة أن ت���ن ا�(%ج�.ت ا��� �&#���. ارت�iت ا��$#�3 ا!�(.���3 وآ.�4: ،3��1(#��U أن)��. ����4@ أن ت4_��� دون أي &��.da وأن �����ن ه#��.ك

_� .ً% &@ ��رت). &�U �(.�$3 ا����ى وت#.و�).ا459.ل �#$.9).،

9�). ت�رك اSن5).آ�.ت و��A ت(�.�� ا�����4 -54 ��. �Pآ� ا��.آ� أن ا��و�3 ا����4 � �z= ن�g.ق ان5).آ�.ت 9���ق ا'ن,�.ن ا���اردة ه#�.، وه�\ا ا�(��د : و���ل�� Vإن

ا��;1 �@ ا�_I.�. و&�م ا���رة &�U ا���Kل إ��U ا�#�k.م ا���.ن�ن� ا�#1$�1 ي ���� اء وا�S ،@1����4(4 �����4@ ��(%ج���.ت ا�3���1�I4 أن ت�����ن ����� ����cا� Wج.ن��� @

.اسc#5\ت

.��ارا ض� ��'(%� ) 38(

Page 94: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 93

� ش��اU�& q ا�34k#4 ا�(.�314 ��4.�3I ا�\)5�W و��L ون ?�� -55� ��,5#� ا��.آ 1a39(زا( ر.�k5نSا���.آ1@ ا @�� .ً�)��5� n1�� V31 أن�� �X19 � رت ا��$#3 ا!

31�I4�5 دون داع ��(%ج.ت ا�I� رج.ء'.

� ه��\ا -56���� A��$9 =��z ان5).آ��.ت 9����ق ا'ن,��.ن ا����اردة ��� Vأن�� ��(�� ض ا����.آ�، وا�(���د ا��;��1 ���@ ا�_��I.�. ا���\�@ �����4)A ا���;%غ، ���xن س��;= �.��Iا���;%غ ا�

31��(.�3 و1T آ. 1T1 �39.5 وT 31�I440(ا�(%ج ا�(.

57- A��� �9�)��.، �.3���a أن ا����.آ ����&���U ا�$.ن��W ا���L ، ت$��.دل ا��و���3 ا������4 ��,� A������t5م ا����5 �(.ت ا��`#3��1 ا�3��9.54 ���)%ج اSن(5.آ��.ت ا�Z4&����3 �;��= ت

�31، و�@ ثA�� A ت�� ا�����ى :W��g4 ا��4.دة � �) 5( 56ا����ى إ�U ا��$#3 ا!��� � .�@ ا�J14.ق ا!

58- 3�1�I4ذ س;= ا�(%ج ا�.c#5اس W�g� م & ض��� ،31�� ��@ وج)3 نk ا��$#3 ا!� إ`.ر ا�4.دة �� &�U ا�4;��أ ��@ أن ا��و��3 ا�56 )5 (@� ����4�� �ا�J14.ق ا!

d�I� م ا��\ي��&Z4ا� i�gtح ا�%�K' 3K � S). أو�ن �����أن �p;#� .(�9 ��� )c�.:)41 د�I4ا� �� إ`.ر نk.�). ا��.ن�ن� 3K.tا� .(�a.ل وس%L @� . وذآ� ت

�3��1 ���] ا�4;���أ ا���\ي ����1c أن ا����.ن�ن ا����و�� S���I� =��I= ا� � ����.ن�ن ا��$#��3 ا! .)42(ا��`#�، وأن ا��1.ت ا��و�S 31 تI� =I= ا�P4س,.ت ا��_.31a ا��`31#

� س��1.ق ت�I���� اSس��5$.:3 ���] ه��\ا ا�W���g4، أرس��C �$�4&��3 ����ان1@ ا��3��#$ -59����31 ث%ث3 �(.�1 � �� أن ����ن ��9.5.، و�(�.S : وهU ،ا!�p;#� ��I4أن ا�(%ج ا�

.��1������. )43(وآ. ،vو���] ذ����� ا�(��%ج ا� ��c� 3��#$1 ، ذآ�� ت ا���ا�4(��. q\��(: ����I4 31_� �� 31�� �أن ا�(�%ج �(5;� ��9.5. إذا آ�.ن ه#�.ك " �9ارا ?�� ج.�;�1. "ا!

� ن$.V9، وأنV ���ن آ.�1. إذا آ.ن �.درا &�U �(.�$3 ا����ى� .)44(أ�=

60- 3���.)�� & ?��V أن��S V ت�ج��� ه#��.ك س��;= &��%ج �3��1�I آ.�3��1 و��� �����ل ا����.آ�9�)�. ���f5ي �)\q اSن5) ���.آ�.ت، و&��U ا�$.ن�W ا��L ، ت���م ا��و��3 ا�����4

.ت� �(. ��Iدا ت�&U أنV �9.5. و��5� ا

.ا0*�5*/ ا0�60*%/ 0*:�+2/ ا0$6<ی\ و]Z)ون ض� زا�%) ) 39( )40 ( /Xت راب�V� .+)ی�%� ا0*�وی/ و]Z)ون ض� '�ری$�ن%�أأش�ر ا�J0آ; أی4ً� إG0 ب

.اG�$D*0 اA+)ی�; �D0+�ع �@ ���ق ا ن>�ن ض� زا'(%� ) 41 (

.cDC'48 ا�60ل أن�اك ض� أث%�ب%� أن�)ة ) 42 (

اi-$`�دی/ وا0�jR<*0%/ ض�R ن%C%)یJ'– �R)وع ا��20ق ا�i$*��%/ – 300/05ا0(�غ ) 43 (

.45ا�CD0/ اA+)ی�%/ ��20ق ا ن>�ن ا�6J0ب +�)ة ) 2008( .��32ارا ض� ��'(%� +�)ة ) 44 (

Page 95: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 94

���م ا�$�Zء ث.ن�1. -61� ،.�(�9 �����. ���و��3 ا�����4 ;`)5 ( W��1:.ط أن��gL ن�ن.�� @��� ��\)5�W &�ة &%ج.ت �c5$1 ات LFN 2004 ~�Lا�;5 ول �I4ن�ن ا�.��@ ا�W1:.اء ا.ا!ن ��3�1 أن ا�$�Zء و�@ L%ل اس5� ��.ن�ن ا��4\آ�ر، ت� ى ا��$#�3 ا!��c�.: d�t(= �,31��s ��نU�& 31 ا��t{ ا�\ي �v�54 أو ا��s,4ل &�@ ) 5(ث.ن1.

���.ن�ن، س���ف �����ن ا!S�s��,� ��1L &��@ د���] . ��L~ أن.:W��1 ا�;��5 ول �� .���و`;ت(����� !ي ��� د �(��.نU ���@ أ?�� ار �.د���3 أو ا���f5.د�3 ���@ ج�� اء آ,�� أو

� �gLط �� & ?� .�4: V���1c أن�V . )45(أن.:V;1ت, ب ����م ا��.آ� أي د�1= � Aو� ��f5�� [� ��5ام ه\ا ا��t5ي9.ول اس .�.I�_� ����)5ا� A�����%ن5).آ�.ت :3�1p ت

W1:.ا!ن ~L ر.$cان.

��xن �_�31 ا�3�4k#4 ا�(.�3�14 ��4.�3�I ا�\�)5�W و��L ون ?�� -62 ،vذ�� U��& وة%& 1a1) )46(زا�& V5$9 �� � 56. �@ أج�= اس�5;(.د �W��g ا��4.دة ا�5� اس5#� ا��.آ

)5 ( A��� �� !ن ا����.آ�.��Iا���;%غ ا� ���� .��(�1;g���4@ ت� S ،����� ����@ ا���J14.ق ا!��م ا!د�U�& 3 ه\ا ا�;1.ن ا�(.م، وU�& S أي س.:�3 ت;1@ أن ا�$Zء ث.ن1. �)5 ( @�

���� ث;��C وس��3�1 ����54ة دون داع ���LFN 2004.ن�ن ���gLط أن.:W��1 ا�;��5 ول Vأو أن ،v�\� Aآ.I431 أ�.م إ�9ى ا�_� .9.ول ر�] ا�

63- U�����] &��U ا���.آ� 'ث;�.ت أن�V ��� أو� Uء ا!و��W�)3�1 أن ا��� �ت� ى ا��$#�3 ا!� ا���4.دة ���� ) W���g4�.:56 )5 ا����ارد ���� �5#���= . ���@ ا���J14.ق ا!� vو:(��� ذ���

� اد&�.ءات ا!ول، �(�#�3 أن �� C�#)` إذا .�(�9 ���ا�(Wء إ�U ا��و��3 ا�����4 .. �9.5. و�(.Sه#.ك &%ج

� & ?�). ا�4���م أن ا�$�Zء -64�� .�(�9 ����، ت���م ا��و��3 ا�����4 �.�Iا��;%غ ا� ��، �(5;��� &%ج���. ����LFN 2004@ ����.ن�ن ����gLط أن.:W���1 ا�;���5 ول ) 5(ث.ن���1.

��'�R اn%Z(R$0 ه�R- @'LFN2004 . �Rن�ن �RXZط أن�ب%R\ ا0($R)ول ) 5(اbC0ء ث�ن%� ) 45 (

.+= ا0$�6یpا0*��ط بo د

��اء أآ�نH أرض� أم V%) ذt0 (اAرض +; أرضo أو '`A ;+o$2Dي شnr ت4)ر )أ ( �R?'ام ب��$)اbR$0iا =R' n%Z($0ا v�'ق ) و�R�20ا /Rب**�ر� �Rw0را ب�(R4ت ;R$0ا �R?2�'

n%Z($0ا.

إه*�Rل 'R@ ��ن�R'�� \R اn%Z(R$0 أو وآ��oR، أي Aى شnr ی�6نG '@ ض)ر ن$%RC/ )ب (*20 t0وذ ،o0�*� أو o%yz�'ح�Iن/ أو إ�%I ،/أو أي �ی �R*60ا �Rه%�آ @R' �R:%أي ه

.ی$, ت�y%<| ب$p%yr اn%Z($0ش;ء

آ>R) أي Aى شnr ی�6نG '@ ض)ر ب>(\ أ�*�ل ش)ی)ة '@ -(� M)ف ث�90، ن$%C/ )ج ( .'��Jة ت�ب6/أي أو ت>)ب '@ Z~ اAن�ب%\ أو

ت�2ی�R شnr و��'� اn%Z($0 یR$, أي و+G ��0/ ��م اiت�yق ��D)' GD ا0$�6یp ب%@ .ذt0 ب�ا�X/ ا0*2:*/ و+�� yD0`� راب�6 '@ ه<ا ا��0ن�ن

.ا0*�5*/ ا0�60*%/ 0*:�+2/ ا0$6<ی\ و]Z)ون ض� زا�%) ) 46 (

Page 96: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 95

��� �وت(��_. �9.5. و�(.I_� S.�. انc$.ر L~ ا!ن.:W1، وه� ��. أd�cL ا���.آv1 ذ�T أو إث;.ت q\1c#ت.

65- 1�_� ���3�1 &��م �;��ل � �n��$� 3 ا�(��ل أن��اك ?�� أث�1:�1.، أ&�#�C ا��$#�3 ا! [g5��,� A��� Vأن�� ���� W;��,���9ل ا� V��4&ز U���& 3م ا!د�������� A��� �ا���;%غ !ن ا����.آ

3��1�I4ذ س��;= ا�(��%ج ا�.c#5اره��. . اس�� � ���� 3��1�� �أن�����p: V : و�.���C ا��$#��3 ا!A� ،31�I431 س;= ا�(%ج ا��.)���م ا��.آ� ا���1= ا�#k &@ إث.رة ا����ك �9ل �

.���a.& =3��4 وأن)��. ���� ت����a.� ت.����t5ا� q\3��1 أن ه���ا���4.دي أو ����f: C��;Jرة آ. 3��1�I4ام س��;= ا�(��%ج ا��t5و���3 اس��.I� ���#& .��(�.ا��$#��3، أن . أ� q\رأى ه�� U���و

3�1�I431 س;= ا�(�%ج ا��.)��U :�= :,.`3 :.����ك �9ل �� �وت� ى ه�\q . ا��.آ�] &�U &.تd آ= ش� Vذ أو ا��$#3 أن.c#5سS 3�ات ا�_ ور�gt3 ا��.آU اتt.ذ آ.

3�1�I4_�.ت ا��د س;= ا�(%ج أو ا�5(�.c#5و�3 اس.I4� =�!ا U�& . �1. أن�و��n1 آ.���U ا����.آ� :.������ك ���9ل ����رة س��;= ا�(��%ج ا�3��1�I4 ���و���W;��,: 3 أ���9اث ��

3��3���1 أن ت(����@ �;����ل ...( ). �#(3����Z أو س���.:� �و����@ ث���S A ت,���1g5] ا��$#���3 ا!وإذا آ.ن ه#.ك أي &%ج ��Vc#5 أ�= ا459.ل :�iن . ��ى اس5#.دا إ�U ه\q ا�I$3ا��

V���);5� أن �أ����. ا������ل :���iن س���;= ا�(���%ج أو . ������ن �(���. ،S�U����& @1���)5 ا�����.آا�5(��_.ت ا�1T @� 31�I4 ا�45I4= أن ت��ن ن.ج3�I، دون �I.و��3 ا�i5آ�� ��@

�xن ذ�v :;,.`3 �@ �$(= ا��$#3 ت1p رأ�). ،vذ�.

��~ ��9ل -66��31 أن ا���.آ� ���م :1.ن�.ت �)3�4 � ��، ت ى ا��$#3 ا!�.Iا�;%غ ا� ��9�).، دون �I.و��3 اس�c#5.ذ ��� ا��و�3 ا����4 � 31�I4س;= ا�(%ج ا� �&�م ت�

q\س�;= ا�(�%ج ه� =J� . ا�(��ل n��$� 31�_� �����. ��\�v، آ�4. آ�.ن ا�����4 �وو�3�1 إ � �� ��A أن�اك ?� أث1:�1.، ت5#)� ا��$#3 ا!�.�Iا��;%غ ا� ��� ���U أن ا���.آ

31�I4س;= ا�(%ج ا� \c#5,�.

��. �4$�4&�3 ���ان1@ ) 5( 56أي ت#.زل &@ �W�g ا�4.دة -67�� و�� ��@ ا�J14.ق ا!31�� �� S.9ت اSن5).آ.ت ا��1gt ة وا������ة )47(ا��$#3 ا!� S1.، إa.�S �(5; ت���ق ا'ن,.نI�.

� اس5#.دا إ�U ا�1�I5%ت ا -68�c� A�� 3�1 أن ا��;%غ�� ��3I?�4 أ&%q، ت� ى ا��$#�3 ا!� ا�4.دة ��) W�g4�.:56 )5 ا��ارد �� � .�@ ا�J14.ق ا!

�غ ر-RR, ا ) 47 ()RR0ا �RR4أی (RR5201/97ن – (RR`' �RRن ض�RR<ق ا ن�RR�20 /ی(RR`*0ا /RR*5�*0ا

)2000 ( ,RR-غ ر�)RR0�6ب، اRRJ0ن وا�RR<ق ا ن�RR�20 /RR%ی�(+Aا /RR�CD0ا – 307/5ا�%RR<0 /

، اR�CD0/ اA+)ی�%�R�20 /Rق ا ن>�Rن وا�6RJ0ب، )2007(أوب)ت ش%�?�'� ض� زی*(�Rب�ى

.ا�CD0/ اA+)ی�%/) 2008('�ی:� '���ر وض� زی*(�ب�ى – 308/05وا0(�غ ر-,

Page 97: Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24 ˘ ˇ ˆ ˘ ˇ ˇ˙ ˙! ˆ : ˛˚˜ EX.CL/649 (XVIII) ˘ AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

EX.CL/649 (XVIII)

Page 96

� &�U ? ورة أن ت��م ا�;%T.ت �L%ل ) 6( 56ت#{ ا�4.دة -69�� ��@ ا�J14.ق ا!�5 ة �(���3 ا&5;.را �@ و�C اس�c#5.ذ س�;= ا�(�%ج ا�3�1�I4 أو ��@ ت�.ر�� وج��د

�i��,4���9زة ا��$#��3 ا� ���� 3 ... Cو��� ����و�Pآ��� ا����.آ� أن ا���;%غ ���� &�� ض �V��1 ا��و���3 @��)gت A��� م، وا���\ى���&Z4ن5)��.ك ا�Sا ��ا&5;��.را ���@ ت��.ر ،Wس��.#�

� ا��4.دة ��9�).، و�@ ثA ���ن ��� ت�A اSس�W��g4�� 3:.$5 ا���ارد �� 56ا����4 )6 (��� � .�@ ا�J14.ق ا!

� أن S ت5#�.ول �@ ا�J14.ق ا!) 7( 56ت#{ ا�4.دة -70�p;#� ت.�T%;أن ا� U�& ��� ����. �4;��.دئ �ا��_��.�. أو ا�S.��Iت ا���5� ت��A ت,����5). ���@ �;��= ه��\q ا����ول ا�4(#3��1 و ��.�Iق ا�.�J1431 أو أ��9.م ا��� �: �J1.ق ا!�A ا��I54ة أو �J1.ق �#34k ا���9ة ا!

�V1 �@ ج.ن�W ��3�1 دو k#أو ا� V5ى دراس $� S أن ا�;%غ ��3�1 أو و�Pآ� ا��.آ @�� V�1�& @�)gا� A5�� Aأ��9اه. و�� Wت,��ى ��@ �;�= ��@ ج.ن� Aى، و� Lإ��3141 أ

9�).، و�@ ثA ���ن �� تA اSس�W��g4� 3:.$5 ا��4.دة �� 56ج.نW ا��و�3 ا����4 )7 (��� � .ا��اردة :.�J14.ق ا!

:��ار ا�"=>: ا4��9H?: ب�3ن /�از ���ل ا��*�ى

��ق ا'ن,.ن وا��(�ب&�U ?�ء �. ذآ أ&%q، ت� ر ا� -71I� 31�� � :�$#3 ا!

����@ ا����J14.ق ) 5( 56إ&���%ن أن ا����;%غ �������I� n1= �;����ل � .���41�d����)5 :.����4.دة - 1��� � .ا!

.إش(.ر ا!` اف :)\ا ا�� ار - 2

� ت� � ه. :�iن ا�;%T.ت - 3� .ن� ه\ا ا�� ار

�G6 تG9GGل�ب�=(، �G?ـ /�م�Gأ� :Gد��Cورة ا��GGل ا��G� ،48 :GG<="� G?4��9Hق ا�GG4@� : .2010)����9 24إ�Z 10ا�I'�ة م�T( 69 Jن وا���Cبا0