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Educational Pola Dec. 2004 INFORMEST - C. Di Giorgio 1
La Legge 84/2001Interventi in favore
della CROAZIA
Prof. Dr. Claudio Di GiorgioHead of ICT Dept. – Project Manager
Educational - Pola, December 17, 2004
INFORMEST - C. Di Giorgio 2Educational Pola Dec. 2004
La Legge N. 84 del 21 marzo 2001
L.84/2001 “Disposizioni per la partecipazione italiana alla stabilizzazione, alla ricostruzione e allo sviluppo di Paesi dell’area balcanica”
Pubblicata sulla G.U. n.76 del 31/3/2001
I paesi destinatari degli interventi sono: Albania, Bosnia Erzegovina, Bulgaria, Croazia, FYROM (ex Repubblica Yugoslava di Macedonia), Romania, Serbia Montenegro (ex Repubblica Federale di Yugoslavia).
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Tipologie di intervento
Sono previste quattro tipologie di intervento:
> Cooperazione allo Sviluppo: formazione, assistenza tecnica, crediti d’aiuto e sicurezza (MAE)
> Promozione e assistenza alle imprese: informazione e comunicazione, assistenza tecnica, formazione, partecipazioni societarie e finanziamenti agevolati (MAP)
> Cooperazione decentrata: formazione, assistenza tecnica (Regioni, Enti Locali)
> Interventi di particolare interesse nazionale
INFORMEST - C. Di Giorgio 4Educational Pola Dec. 2004
Enti gestori
Gli enti competenti per la gestione dei progetti e dei fondi sono: MAE, MAP, Minamb, Regioni, Enti Locali.
Per gli indirizzi e la destinazione dei fondi tra i Ministeri è istituito un Comitato dei Ministri composto dai Ministri: Affari Esteri, Interno, Economia e delle Finanze, Attività Produttive, Difesa, Politiche Comunitarie.
Il Comitato è assistito da un’Unità Tecnico Operativa Balcani (UTOB) composta da esperti e da rappresentanti dei Ministeri coinvolti. Il Comitato ha emanato il 5/7/2002 la delibera contenente gli indirizzi strategici, le priorità d’intervento, la ripartizione dei fondi, ecc. Delibera del 20/11/2003
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Dotazione finanziaria
Biennio 2001-2002: 103 MEuro
Annualità 2003: 25 MEuro
Non abbiamo informazioni puntuali, al momento, sul possibile rifinanziamento della Legge.
Progetti su fondi 2003: pres. entro il 28/2/2005.
Quota INFORMEST 2003: 890.400 Euro
già allocata per progetti 2005-2006.
INFORMEST - C. Di Giorgio 6Educational Pola Dec. 2004
Indirizzi Strategici
1. Rafforzamento della democrazia e della sicurezza
2. Sostegno alla realizzazione di riforme
3. Sostegno alle attività delle imprese, agli investimenti e alla creazione di un ambiente favorevole all’insediamento delle imprese
4. Sostegno alla cooperazione decentrata (livello sub-naz.)
5. Programma di approccio razionale alle tematiche connesse con i servizi di pubblica utilità
Non sono cambiati rispetto al 2002 - Vd. pag.5
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Settori di intervento
1. COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO1.1 Stato di diritto1.2 Sicurezza e lotta al crimine organizzato1.3 Sviluppo socio-economico
2. PROMOZIONE E ASSISTENZA ALLE IMPRESE2.1 Assistenza tecnica2.2 Formazione
3. COOPERAZIONE DECENTRATA3.1 Formazione3.2 Assistenza tecnica3.3 Altri campi d’azione
4. INTERVENTI DI PARTIC. INTERESSE NAZIONALE
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Priorità
Descrizione pagg. 8-16
Promozione e Assistenza alle Imprese – priorità settoriali:
a) Sviluppo delle PMI
b) Energia
c) Ambiente, servizi e strutture di pubblica utilità
d) Turismo e conservazione del patrimonio artist/cultur/urb
e) Cooperazione economica in agricoltura, pesca/acquac.
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Soggetti attuatori
I soggetti attuatori della Legge 84/01, così come previsti dall'art.5 comma 2, sono in numero ristretto:
ICE SIMEST FINEST
INFORMEST Unioncamere FdL Servizi
ICE, Informest ed FdL Servizi sono destinatarie dei fondi per la promozione e l'assistenza alle imprese
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Presentazione dei progetti
Le proposte progettuali di promozione e assistenza alle imprese possono essere presentate esclusivamente dai soggetti attuatori previsti dalla Legge.
Le eventuali domande presentate direttamente al Ministero da soggetti terzi non possono essere prese in considerazione, se non recepite tramite gli enti attuatori per le finalità di rispettiva competenza.
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Requisiti essenziali
1. Compatibilità con gli indirizzi strategici e le priorità
2. Co-partecipazione finanziaria o gestionale di partner italiani ed esteri, con preferenza per le associazioni imprenditoriali, i consorzi di PMI, i distretti idustriali, gli Enti pubblici
3. Rispondenza ai fabbisogi locali comprovata dalla manifestazione d’interesse dell’Autorità straniera del Paese d’intervento
INFORMEST - C. Di Giorgio 12Educational Pola Dec. 2004
Criteri di selezione
I criteri generali di selezione delle proposte progettuali (oltre alla compatibilità) sono:
- Approccio regionale
- Multi-settorialità
- Rapidità di esecuzione
- Concentrazione su specifici campi d’intervento
- Necessità di evitare sovrapposizioni e ripetitività
INFORMEST - C. Di Giorgio 13Educational Pola Dec. 2004
Valutazione
Compatibilità, approccio regionale, rapidità (3 criteri)
Coinvolgimento di partner italiani / esteri (2 criteri)
Co-finanziamento da parte di partner italiani / esteri (2)
Co-finanziamento da parte dell’ente promotore
Analisi del fabbisogno d’intervento
Ricaduta sul sistema imprenditoriale italiano
Complementarietà con iniziative già avviate
Coerenza tra azioni previste e obiettivi perseguiti
Autosostenibilità, completezza dei dati, congruità budget, indicatori (<<)
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Balcani On Line
Tutte le informazioni sui progetti finanziati dalla Legge 84 si trovano sul sito:
www.balcanionline.it
INFORMEST + ICE + UNIONCAMERE
Si tratta del sito ufficiale di riferimento per tutte le iniziative italiane sui Balcani attraverso la Legge 84 + informativa sui Paesi dell’area + notizie aggiornate quotidianamente dalla rete dei corrispondenti locali attivata dai partner
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Progetti avviati sui fondi 2001
20 Progetti in capo al MAP (9 Unioncamere, 4 ICE, 5 Informest – tra cui Balcani On Line)
18 in capo al MAE
10 Regioni ed Enti locali TOTALE 48 Progetti
BETA (Balkan Experts Training Activity) - Informest
Business Promoters – ICE
Distacco di esperti italiani presso la PA locale – ICE
Studio di Fattibilità Filiera delle carni – Unioncamere
Sostegno all’istituzione della Ass. Imp. Italiani – Unionc.
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Progetti su fondi 2001 – Regia regionale
FISH.LOG – Transnational initiatives for the promotion of the fishery sector’s SMEs of the Adriatic Region
Regioni: Friuli Venezia Giulia, Veneto, Emilia Romagna
Il progetto si propone di rispondere al fabbisogno delle PMI del settore ittico di trovare un adeguato sbocco commerciale con un programma mirato di investimenti atto a promuovere il sistema produttivo delle aree costiere, beneficiari PMI e istituzioni locali.
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FISH.LOG
Beneficiari dell’intervento: Città di Pola, Città di Fiume
Partner: Regione dell’Istria, Contea litoraneo-montana, Istrian Development Agency (IDA), Uniprom, INFORMEST
Autorità manif. interesse: Comune di Rijeka
Budget: 2.152.200 Euro
Kick-off: 19 agosto 2004 Durata: 22 mesi
INFORMEST - C. Di Giorgio 18Educational Pola Dec. 2004
Progetti di imminente avvio
TIC – Tourism Initiative Croatia
Promotore: INFORMEST
Partner: Ministero del Turismo della Croazia
Beneficiari: Contea di Spalato, Isole di Brac, Hvar, Solta
Destinatari: Operatori del settore turistico
Oggetto: sostegno a progetti turistici di carattere regionale, formazione di personale tecnico e manager
Budget: 211.250 Euro Durata: 24 mesi
INFORMEST - C. Di Giorgio 19Educational Pola Dec. 2004
Progetti di imminente avvio
Carta PMI
Promotore: Regione Friuli Venezia Giulia
Partner: INFORMEST – EIC IT388, Unioncamere Veneto – EIC Veneto, Contea dell’Istria, Contea litoraneo-montana, Contea Raguseo-Neretvana
Beneficiari: Camere dell’Economia delle 3 Contee
Oggetto: messa in opera della Carta Europea per le PMI, diffusione, politiche e progetti a sostegno PMI
Budget: 259.300 Euro Durata: 12 mesi
INFORMEST - C. Di Giorgio 20Educational Pola Dec. 2004
Invito a presentare proposte - 1
Le proposte progettuali a valere sui fondi L.84 possono essere presentate a INFORMEST.
Suggerimenti:
1.Dare all’iniziativa una dimensione regionale
2. Individuare l’Autorità locale x la manif. interesse
3.Coinvolgere partner locali (istituzioni, amministr. pubbliche, associazioni di imprese, università, enti di formazione, ecc.); uno “promotore locale”
4. Individuare i beneficiari finali dell’iniziativa
INFORMEST - C. Di Giorgio 21Educational Pola Dec. 2004
Invito a presentare proposte - 2
5. Inquadrare bene l’iniziativa: fabbisogni di intervento, obiettivi generali (rilevanza rispetto alle priorità) e specifici, risultati e ricadute del progetto (anche sul sistema imprendit. italiano)
6. Descrivere le attività per fasi di svil. successive
7. Predisporre il Piano di copertura finanziaria (ci si aspetta un contributo da parte dei partner: in natura e/o finanziario, comunque quantificato)
8. Predisporre il Budget per tipologia di costo
INFORMEST - C. Di Giorgio 22Educational Pola Dec. 2004
Invito a presentare proposte - 3
Spese ammissibili:
Retribuzioni del personale (stipendi, compensi, ecc.) da rendicontare al costo effettivo (time-s.)
Onorari per consulenze e docenze (le consul. non devono superare il 50% delle retribuzioni)
Materiali e attrezzature (non sono ammissibili spese per l’ammortamento di strutture esistenti)
Viaggi e diarie (con limiti prestabiliti)
INFORMEST - C. Di Giorgio 23Educational Pola Dec. 2004
Invito a presentare proposte - 4
Spese ammissibili:
Affitto di locali
Pubblicità, pubblicazioni
Traduzioni, interpretariato
Spese generali di amministrazione (pro-quota)
IVA (solo nel caso in cui non sia possibile la transazione ad altro soggetto)
N.B. Non sono ammissibili le spese preparatorie.
INFORMEST - C. Di Giorgio 24Educational Pola Dec. 2004
Invito a presentare proposte - 5
Retribuzioni massime del personale locale:
Esperienza professionale Euro/giorno
Da 3 a 5 anni 30
Da 5 a 10 anni 50
Da 10 a 20 anni 80
Oltre 20 anni 100
INFORMEST - C. Di Giorgio 25Educational Pola Dec. 2004
Grazie per l’attenzione!
Dr. Claudio Di GiorgioINFORMEST
Service and Documentation Center for International Economic Co-operation