Mr. Mr. Ana Ana BlagojeviBlagojevićć

Ekonomski aspekti prekograničnogkretanja opasnog otpada

Ekonomski aspektiEkonomski aspekti prekograniprekograniččnognogkretanjakretanja opasopasnog otpadanog otpada

Ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom

Economical aspects of transborder Economical aspects of transborder hazardous waste transporthazardous waste transport

Spoljno trgovinski aspekt

Zakon o spoljno trgovinskom poslovanju

ČČlan 12lan 12.Zabrana uvoza opasnih Zabrana uvoza opasnih otpadnih materijaotpadnih materija

Potrebna dozvola za izvoz,transport i tranzit

Dozvole za transport i tranzit opasnog otpada izdaje Ministartstvo za nauku i zaštitu životne sredine

po zakonom definisanim procedurama

Za izvoz opasnog otpada Za izvoz opasnog otpada potrebnepotrebne susuprethodneprethodne dozvoledozvole

zemaljazemalja u u kojekoje se se otpadotpad izvoziizvoziodnosnoodnosno krozkroz kojekoje tranzitiratranzitira

11. . PrivremenoPrivremeno skladiskladišštenjetenje22. . TransportTransport

IzvozIzvoz

DOZVOLJENODOZVOLJENO

Rešenje

Prerada, tretaman i recikliranje opasnog otpadaPrerada, tretaman i recikliranje opasnog otpadaKAO IKAO I PROMET OPASNIH MATERIJAPROMET OPASNIH MATERIJA

ZABRANJENOZABRANJENO

Prilikom plaćanja uvoznih carina u zemljama uvoznicama primenjuje se princip

“Zagadjivač plaća”(naši izvoznici plaćaju)

U Srbiji U Srbiji predstoji usaglapredstoji usaglaššavanje odgovarajuavanje odgovarajuććihih

ccarinskarinskihih propisa sapropisa sapropisima evropske unijepropisima evropske unije((nakon promene renakon promene režžimaima))

Carinski aspekt

PorePorezz nana uvoz uvoz usluguslugee uniunišštavanja otpada iznositavanja otpada iznosi18%18%

Zakon o PDVZakon o PDV

Poreski aspekt

Visina poreza na uslugu Visina poreza na uslugu uniunišštavanja otpada u tavanja otpada u

drugim zemljama varira drugim zemljama varira

ŠŠvajcarskavajcarska7.6 7.6 %AustrijeAustrije10 %NemaNemaččkaka16 16 %Francuska Francuska 19.6 19.6 %

Opasan otpad je Opasan otpad je robaroba koja ima svoju vrednostkoja ima svoju vrednost

Neophodna investiciona ulaganja Neophodna investiciona ulaganja uu

**centralicentralizzovanovan sistemsistem za tretman opasnog otpadaza tretman opasnog otpada*sistem za kombinovani transport (Ro*sistem za kombinovani transport (Ro--Ro)Ro)*privremeno skladi*privremeno skladiššte za pakovanje i te za pakovanje i ččuvanjeuvanje

opasnog otpada do izvozaopasnog otpada do izvoza

Investicije u zemljiInvesticije u zemlji

Nedostatak ovih kapaciteta uslovljava visokeNedostatak ovih kapaciteta uslovljava visoketrotrošškove unikove unišštavanja opasnog otpada u inostranstvu itavanja opasnog otpada u inostranstvu inemogunemoguććnost njegovog iskorinost njegovog iskoriššććavanja u zemljiavanja u zemlji

NaNaččelo hijerarhije upravljanja otpadomelo hijerarhije upravljanja otpadomAgenda 21Agenda 21

Sprečavanje nastajanja otpada i redukcija opasnih svojstava otpada

ReciklažaPonovna upotreba korisnog dela otpada

Smanjenje potrošnje novih količina prirodnih resursa

Kompostiranje i dobijanje Energije

kroz spaljivanje otpadaWaste to energy

Ušteda prilikom racionalnog upravlanja otpadom

Zakoni Republike Srbije

1.1. ZakonZakon o zao zašštiti titi žživotne sredineivotne sredine

2.2. Zakon o strateZakon o stratešškoj proceni uticajakoj proceni uticaja

3. Zakon o integrisanom spreZakon o integrisanom spreččavanju i avanju i kontroli zagadjivanja kontroli zagadjivanja žživotne sredineivotne sredine

4.4. Zakon o proceni uticaja Zakon o proceni uticaja na na žživotnu sredinuivotnu sredinu

Konvencije koje je potpisala Savezna Republika Jugoslavija i SCG

Konvencija UN o održivom razvoju u Riu

Bazelska konvencija o medjugraničnom transportu otpada

Primenjuje se i za unutrašnji transport u republici Srbiji

Kyoto protokol

Arhuska deklaracija

Konvencija u Johanesburgu 2001

Osnove za upravljanje opasnim otpadom Osnove za upravljanje opasnim otpadom regulisane su regulisane su Bazelskom konvencijomBazelskom konvencijom

Privremeno skladiPrivremeno skladišštenje opasnog otptenje opasnog otpaada da do izvozado izvoza aktuelni problem u Srbijiaktuelni problem u Srbiji

Konvencija u Riu

Uvodjenje principa održivog razvoja

Ugradjen u zakon o zaštiti životne sredine

Rio de JaneiroRio de Janeiro

Izradu indikatora održivog razvoja

Uprava za zaštitu životne sredine je otkazala sve ugovore za izradu indikatora 2004 godine

JohanesburgJohanesburg

Konvencija u Johanesburgu

NENE postoji centralna deponija industrijskog otpadapostoji centralna deponija industrijskog otpada

Jedina deponija po evropskim standardima je u VranjuJedina deponija po evropskim standardima je u Vranju

Status projekta Sofreco o centralnom pogonu Status projekta Sofreco o centralnom pogonu za preradu industrijskog otpadaza preradu industrijskog otpada--nepoznatnepoznat

Srbija prva polovina prve decenije 21 veka

ZakljuZaključčakakSpoljnotrgovinski, carinski ,poreski aspekt kao i tranzit Spoljnotrgovinski, carinski ,poreski aspekt kao i tranzit regulisani su sistemskim zakonima. regulisani su sistemskim zakonima.

U toku je proces usaglaU toku je proces usaglaššavanja sa propisima EU ,osnivanje avanja sa propisima EU ,osnivanje institucija i uspostavljanje mehanizama za njihovo institucija i uspostavljanje mehanizama za njihovo sprovođenjesprovođenje..

Nedovoljna su ulaganja u kapacitete za uniNedovoljna su ulaganja u kapacitete za unišštavanje otpadatavanje otpadau cilju smanjenja trou cilju smanjenja trošškova unikova unišštavanja u inostranstvu i tavanja u inostranstvu i maksimalnog iskorimaksimalnog iskoriššććavanja otpadnih materija.avanja otpadnih materija.

ZA POSTIZANJE ZA POSTIZANJE ŽŽELJENIH CILJEVAELJENIH CILJEVA

NEPHODNA JE STALNA I BLISKA SARADNJA DRNEPHODNA JE STALNA I BLISKA SARADNJA DRŽŽAVNIH ORGANAAVNIH ORGANASA NAUSA NAUČČNIM INSTITUCIJAMA I NEPOSREDNIM UNIM INSTITUCIJAMA I NEPOSREDNIM UČČESNICIMAESNICIMAU OBLASTI UPRAVLJANJA OTPADOMU OBLASTI UPRAVLJANJA OTPADOM