e-Readiness en America Latina y El Caribe- Retos y Oportunidades –

CRICS 6OPS-BIREME-INSP-SSP

Puebla - Mayo 7- 9, 2003

• E-Readiness y Economia basada en el conocimiento

• Apropiacion de TIC en la Region

• Retos y Oportunidades

• Elementos para Estrategia y Planes de Accion

• Rol del BM

Contenido

E-Readiness yEconomía Basada en el Conocimiento

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1810 30 50 70 90 1910 30 50 70 90 99

Hacia la “nueva economia”?Empleo por Sector en Estados Unidos, 1810-1999

Agricultura y mineriaServicios

Manufactura

Source: US Bureau of Labor Statistics.

0

2

4

6

8

1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990

Corea

Gana

PIB en miles de dólares intl. 1985

Diferencia atribuidaa mejoras en gestion deconocimiento

Diferencia debida a capital humano y fisico

Fuente: BM

Conocimiento, pobreza y riqueza

Economia Basada en el Conocimiento (EBC)Sistema economico en el cual una proporcion cada vez mayor del valor agregado de productos y servicios se genera a partir de la gestión de conocimiento y la colaboracion en red en organizaciones, comunidades e individuos.

E-ReadinessEstado relativo (cualitativo y cuantitativo) del ambiente de desarrollo, cobertura, grado de apropiacion y utilizacion local de infraestructura y servicios apoyados en redes de informacion y comunicación (TIC) en una comunidad, organización, pais o region.

Nivel de integracion de medios y redes basadas en TIC como herramientas para el mejoramiento de los procesos de gestion deconocimiento y de las actividades cotidianas de desarrollo social y economico. Implica tambien el nivel de aplicación en cada area (e-ducacion, e-salud, e-gobierno, e-negocios, e-ntretenimiento, e-tc.).

Recursos HumanosRecursos Humanos –– Liderazgo InstitucionalLiderazgo InstitucionalPlanes Planes Integrales Integrales de de DesarrolloDesarrollo

Inve

rsio

nes

In

vers

ion

es yy

Am

bie

nte

Neg

oci

os

Am

bie

nte

Neg

oci

os

Infr

aest

ruct

ura

Infr

aest

ruct

ura

-- Acc

eso

Acc

eso

Ser

vici

os

Ser

vici

os

EE-- R

ead

ines

s:

Rea

din

ess:

C

ult

ura

C

ult

ura

--S

oci

edad

So

cied

adE

con

om

iaE

con

om

ia

Pilares de la EBC

MDGsMDGs ⇒⇒ Desarrollo SustentableDesarrollo Sustentable

Crecimiento del PIB per capita– Corea (25.4 veces)– España (7.4)– Brasil (6.3) – México (3.8)

Inversiones en Desarrollo Tecnológico

Ingreso per cápita

$0

$5,000

$10,000

$15,000

$20,000

1970 1980 1990 2000año

Ingr

eso

en d

lls.

España

Corea

Brasil

México

5,800

6,100

12,600

16,500Inversión en IyD como % del PIB

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

1970 1980 1990 2000año

%

Corea

España

Brasil

México

0.40.4

0.90.9

1.01.0

2.62.6

Inversión en CyT como % del PIB se multiplicó– Corea (9 veces)– España (5)– Brasil (4.5)– México (2)

Inversión en CyT como % del PIB se multiplicó– Corea (9 veces)– España (5)– Brasil (4.5)– México (2)

Se otorgaron 708,676 patentes en los EU:Corea 17,570España 1,937Brasil 711México 522

Se otorgaron 708,676 patentes en los EU:Corea 17,570España 1,937Brasil 711México 522

76769898

270270

3,3143,314

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

1970 1980 1990 2000año

Núm

ero

de P

aten

tes

.

CoreaEspañaBrasilMéxico

Porcentaje de Artículos Científicos Publicados (2000)

0.64%

1.33%

1.71%

2.92%

4.48%34.06%

0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35

México

Brasil

Corea

España

Canadá

E.U.A.

Fuente: ISI, 2000

Patentes Registradas en EU 1990-2000

Generacion de Capital Intelectual

Sectores de las 100 compañías más grandes

Fuente: Fortune, 2002

0

5

10

15

20

25

30

Finance ICT Pharma Oil Other

0

10

20

30

40

50

60

70

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Proporción de Trabajadores Utilizando PCs

Fuente: MGI, 2002

Tel.Fija

Tel. Celular

Internet Fijo

Internet Movil

0

150

300

450

600

750

900

1050

1200

1350

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

(Mill

on

es)

Crecimiento del Sector de Telecomunicaciones

Fuente: Ericsson, UIT, 2002

Ingr

esos

Infraestructura

Servicios Comunidades

Contenido

Comercio

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001U.S.

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005MIDCs

Fuente : SoftBank

Desarrollo y Utilizacion de Internet

Contribución a la Innovación

Net

herla

nds

Finl

and

Icel

and

Kor

ea

Japa

nS

wed

enC

anad

aU

SIre

land UK

Fra

nce

0

15

30

45

OECD

EU

Den

mar

kN

orw

ay

Ger

man

y

Bel

gium

Spa

inG

reec

e

Aus

tria

Italy

Por

tuga

l

1998

1990

%

Fuente: OECD, 2001

% de Patentes TIC presentadas ante la OEP

Fuente: OECD, 2001

Productividad y Utilizacion de TIC

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

Italy

Fra

nce

Can

ada

Japa

n

Den

mar

k

Ger

man

y

UK

Net

her

lan

ds

Uni

ted

Sta

tes

Finl

and

ICT-producing ICT-using Non-ICT

%

Contribución al crecimiento de la productividad laboral (%), 1995 -1999

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

58-73 73-90 90-95 95-99Non-College Labor College LaborNon-IT Capital IT CapitalTFP

Percent per Year

Fuentes del Crecimiento de Estados Unidos, 1958-99

Fuente: Jorgenson et al, 2002

Riesgos, Desafios y Oportunidades

America Latina y El Caribe han desaprovechado dos oportunidades únicas para avanzar su desarrollo: La Revolución

Agrícola y la Revolución Industrial. Dejará pasar el tren en esta ocasión?

Crecimiento de PIB per capita, 1990s

0

1

2

3

4

5

6

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Paises en vias de desarrollo

Paises desarrollados

§ La riqueza acumulada por los 200 billonarios mas ricos ha alcanzado US$1.14 trillones de dolares

• Cerca de la mitad de la poblacion mundial (2.8 billones) vivencon menos de US$2 al dia

• La participacion de los 50 paises mas pobres en el comercio internacional se redujo del 4% al 2% en la ultima decada

• 1 de cada 3 habitantes carecen de agua potable

• 33% de los niños menores de 5 años padecen desnutricion

• 1 de cada 4 adultos no ha recibido ningun grado de educacion

• 1 de cada 5 habitantes no tiene acceso a servicios modernos de salud

• 95% de la poblacion infectada con HIV vive en paises en desarrollo

Fuente: UNDP 2001

Desarrollo: Progreso desigual y grandes desafios

• Más de 2 billones de personas viven con menos de un dolar al dia

• Unos 500 millones de personas hoy en el mundo son usuarios de Internet en una poblacion de 6,000 millones

• 90% de usuarios viven en paises desarrollados

• Hay más PCs conectados a Internet en Nueva York que en todaAfrica, y más en Finlandia que en América Latina y el Caribe juntos

• En países OECD se invierten 130 dólares per capita, en Africa solamente 9

Fuente: UNDP, 2001, UIT 2002

Brechas

EBC en Latinoamérica: Por debajo del promedio global

Fuente: BM, 2002

Medios TIC in Países Menos Desarrollados

0

20

40

60

80

100

120

140

Radio TV Telefono Periodicos Internet 0246810121416

Mill. aparatos/suscriptores/lectores Por cada 100 habit.

Fuente: UIT, 2001

• Reducir a la mitad la proporcion de la poblacion que padece hambre

• Reducir a la mitad la proporcion de la poblacion que no tiene acceso aagua potable

• Lograr que toda la poblacion pueda completar la educacion primaria

• Lograr igualdad de genero en el acceso a educacion

• Reducir la mortalidad materna en tres cuartas partes

• Reducir la mortalidad infantil en dos terceras partes

• Detener y comenzar a revertir la diseminacion de VIH/SIDA, malaria yotras enfermedades

Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacion

Ginebra, diciembre 2003

TIC - Elemento catalizador para alcanzar las metas de desarrollo

Declaracion del Milenio, ONU Asamblea General. 2000

Metas de Desarrollo Global (2015)

• Conocimiento: Vital para la anticipacion y adaptacion exitosaindividual y colectiva al cambio, para el mejoramiento de la calidad de vida, para el crecimiento y para alcanzar el desarrollo sustentable

• TIC: Herramienta integral para el mejoramiento costo-efectivo de los procesos de: gestion de conocimiento, innovación y desarrollo.

• Desafio: Establecer condiciones que promevan acceso adecuado a las necesidades y generacion de capacidades de apropiacion con equidad

• Prioridad: Establecer metas adecuadas de gestion de conocimiento y de utilizacion de TIC y su integracion en planes de desarrollo a largo plazo

Implicaciones para Desarrollo de Politicas y Planes de Accion

Oportunidades

TIC TIC

PyMEsPyMEs•• Menores costosMenores costos prod.prod.•• Integracion cadena suminIntegracion cadena sumin..•• MayorMayor competitividadcompetitividad•• EE--business, Ebusiness, E--commercecommerce•• EE--tradetrade•• Firmas virtualesFirmas virtuales,,

teletrabajoteletrabajo

SaludSalud•• CapacitacionCapacitacion•• Mejor calidadMejor calidad•• MayorMayor coberturacobertura•• TelesaludTelesalud//telemedicinatelemedicina•• Monitoreo epidemMonitoreo epidem..

Reducir aislamiento Reducir aislamiento •• Telecentros empTelecentros emp.. socialessociales•• Nuevas tecnologiaNuevas tecnologia (WLL)(WLL)•• InclusionInclusion•• ManejoManejo dede desastresdesastres

GobiernoGobierno•• ServiciosServicios 24x724x7•• InformacionInformacion enen linealinea•• EE--govgov ((impuestosimpuestos, ,

aduanasaduanas, , registrosregistros))•• GovernabilidadGovernabilidad, ,

interactividadinteractividad•• EE--procurementprocurement

Recursos NaturalesRecursos Naturales•• MundoMundo “sin“sin papelpapel””•• GISGIS•• Monitoreo remotoMonitoreo remoto•• DatosDatos enen linealinea•• Comunidades virtualesComunidades virtuales•• RedesRedes dede investigacioninvestigacion•• Prod.Prod. agriculturaagricultura

SectorSector FinancFinanc..•• Menor costoMenor costo de de

transaccionestransacciones, , •• EE--bancabanca (24x7)(24x7)•• MicrocreditoMicrocredito onlineonline•• SistemasSistemas dede pagospagos

EducaciEducacióón n •• Cap.Cap. ProfesoresProfesores•• Mejor calidadMejor calidad•• MayorMayor coberturacobertura•• Educacion continEducacion contin..•• TomaToma de decision de decision •• Gestion recursosGestion recursos

TIC: Oportunidades para el Desarrollo

Indicadores de TIC e E-Readiness yAlgunos elementos para el desarrollo de

politicas y planes de accion

Radio215 millones

44 por 100 hab.

Television139 millones

29 por 100 hab.

Internet26 millones usuarios

5 por 100 hab.

Periodicos35 mill. en circulacion

7 por 100 hab.

Medios TIC en America Latina

Fuente: UIT, 2002

TIC en Hogares (2001)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Mexico Chile Brasil Argentina Portugal Espana E.U. Canada

TelefonoPCInternet

Fuente: UIT, 2002

TIC en Hogares (2)

93.0

48.6

17.4

13.0

73.4

95.1

45.8

24.7

18.9

85.1

90.7

51.6

9.5

6.6

60.0

Televisorcolor

Conexión aTV para

abonados

Micro-computadora

Conexión aInternet

Teléfono

Total Montevideo Interior urbano

Source: ITU adapted from INE, ECH 2001Fuente: UIT, INE, INEI

74.3

23.8

5.00.4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Electr. Telef. PC Internet

Uruguay Peru

83%

18%

17%

11%

6%

Cabinapública

Trabajo

Escuela

Hogar

Otro

Lugar de Acceso a Internet – Peru (2001)

Fuente: UIT 2002, adaptado de INEI

Diversidad de metodologias, componentes y enfoques:

q WEF: Economia en Red (Ambiente, Readiness, Utilizacion)q BM (Infraestructura, innovacion, incentivos econ., educacion)q APEC (Gobierno, comercio electronico)q Mosaic (Difusion Global de Internet)q McConnell (Gobierno, infraestructura)q Harvard-CDI (Tecnologia, participacion de comunidad)q CSPP (Comunidad, comercio electronico)q WITSA (Fuerza laboral, negocios, consumidor)q Economist Intelligence Unit (ambiente para negocios en red)q Otros

Midiendo E-Readiness

Fuente: WEF, GITR Report 2003

Gasto Publico en Educacion (% de PIB)

0 2 4 6 8 10 12

Nigeria (82)Guatemala (80)

Rep. Dominicana (79)China (77)

El Salvador (75)Uruguay (74)

Singapur (69)Peru (67)

Ecuador (65)Trinidad & Tobago

Colombia (60)Argentina (78)

Chile (57)Honduras (55)

Corea (53)Mexico (52)

Nicaragua (51)Paraguay (44)

Espana (44)Brasil (41)

Venezuela (34)Bolivia (33)

Panama (29)Estados Unidos (28)

Haiti (26)Canada (23)

Costa Rica (19)Jamaica (15)

Finlandia (10)Suecia (5)

Dinamarca (3)Botswana (2)Zimbabwe (1)

Fuente: WEF, GITR Report 2003

Competencia en Telecomunicaciones

0 1 2 3 4 5 6 7

Honduras (81)Trinidad & Tobago (78)

Ecuador (79)Nicaragua (77)

Costa Rica (73)Haiti (71)

Paraguay (69)China (63)

Mexico (60)Bolivia (57)

Uruguay (53)Panama (54)Jamaica (52)

Guatemala (49)Peru (47)

Colombia (34)Espana (29)

Argentina (27)Venezuela (26)

Brasil (25)El Salvador (21)

Corea (16)Singapur (12)

Rep. Dominicana (11)Canada (8)

Chile (5)Estados Unidos (3)

Finlandia (1)

Fuente: UIT, 2003

Telefonos (fijos + celulares) por cada 100 habitantes

0 20 40 60 80 100 120

HaitiCuba

NicaraguaHonduras

PeruGuatemala

BoliviaGuyanaEcuador

El Salvador Rep. Dominicana

ColombiaSt. Vincent

PanamaBelize

ParaguayVenezuela

SurinamCosta Rica

GrenadaArgentina

MexicoBrasil

UruguayDominicaJamaica

Trinidad & TobagoSt. Kitts & Nevis

ChilePuerto Rico

BarbadosBahamas

Antigua & BarbudaAruba

Islas VirgenesCanada

BermudaGuadalupe

MartinicaEstados Unidos

Fuente: UIT, 2003

PCs por cada 100 habitantes

0 10 20 30 40 50 60 70

HondurasGuatemalaParaguay

CubaEl Salvador

BoliviaGuyana

NicaraguaEcuadorPanamaSurinam

PeruColombiaJamaica

VenezuelaMexico

BrasilDominica

Trinidad & TobagoArgentinaBarbados

UruguaySt. Vincent

ChileGrenadaMartinica

BelizeCosta Rica

St. Kitts & NevisGuadalupe

CanadaBermuda

Estados Unidos

Fuente: UIT, 2003

PCs Conectados a Internet por cada 10,000 habitantes

1.21.34

1.842.63

4.134.2

4.84.855.185.525.67

7.889.1810.02

13.4113.5

20.7926.9928.66

48.1752.86

79.6887.0891.4995.71101.52

128.47210.93225.8

798.92963.2

3728.74

1 10 100 1000 10000

GrenadaSurinam

BoliviaEcuador

Puerto RicoNicaraguaParaguayBarbados

PeruJamaica

GuatemalaMartinica

VenezuelaGuadalupeColombia

BelizeCosta Rica

PanamaDominica

Rep. DominicanaTrinidad & Tobago

ChileAruba

MexicoBrasil

Antigua & BarbudaArgentina

UruguayIslas Virgenes

BermudaCanada

Estados Unidos

Fuente: UIT, 2003

Usuarios de Internet por cada 10,000 habitantes

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

HaitiCuba

NicaraguaGuatemalaParaguay

Rep. DominicanaBolivia

HondurasSurinamJamaicaEcuadorPanama

GuadalupeMexico

ColombiaEl Salvador St. VincentVenezuelaBarbadosGrenada

BahamasPeru

BrasilBelize

Antigua & BarbudaCosta Rica

MartinicaTrinidad & Tobago

St. Kitts & NevisGuyana

ArgentinaUruguay

Islas VirgenesPuerto Rico

DominicaChile

ArubaBermuda

CanadaEstados Unidos

Fuente: WEF, GITR Report 2003

Indice E-Readiness de America Latina y El Caribe (2003)

0 1 2 3 4 5 6

Haiti (82)

Honduras (81)

Nicaragua (79)

Bolivia (78)

Paraguay (76)

Ecuador (75)

Guatemala (73)

Peru (67)

Venezuela (66)

El Salvador (63)

Panama (61)

Jamaica (60)

Colombia (59)

Trinidad & Tobago (58)

Rep. Dominicana (57)

Uruguay (55)

Costa Rica (49)

Mexico (47)

Argentina (45)

China (43)

Chile (35)

Brasil (29)

Espana (25)

Corea (14)

Canada (6)

Singapur (3)

Estados Unidos (2)

Finlandia (1)

Lideres Regionales

2938Brasil

3754India

4364China

52Islandia

44Suecia

38Singapur

21Estados Unidos

13Finlandia

2002-20032001-2002Pais \ Indice ∆+ 2- 1+ 5

=- 3+ 9+17+21

Midiendo Avances en E-Readiness (WEF)

Fuente: WEF, GITR Reports 2002, 2003

q E-Salud: E-Readiness del sectorq Liderazgo y compromiso institucional a largo plazo son vitalesq Componente humano es el factor más importanteq Integración estratégica a planes de desarrollo q Prioridades de acuerdo a contexto, acciones gradualesq Desregulación, marcos legales claros y apertura de mercadosq Gobierno debe ser innovador como proveedor y usuario modeloq Consulta con todos los actores, consenso y participaciónq Alianzas entre instituciones, sectores y regionesq Definicion de resultados medibles a corto, mediano y largo plazoq Plan de sustentabilidad social, institucional y económicaq Promover aplicaciones, premiar creatividad y resultados q Monitoreo, evaluación y reajuste permanentes

No hay recetas, modelos únicos ni balas mágicas

Elementos para Estrategias y Planes de Acción

Algunas Lecciones Aprendidas

Educación es el principal habilitadorInternet tiene mayores barreras de entrada que la telefonía, requiriendo

destrezas adecuadas para aprovechar adecuadamente la tecnología

Conectividad es un requisitoSuperar el umbral del 5% de penetración para que Internet adquiera

momentum adecuado y se convierta en elemento transformador

Competencia es un vehículoLleva a menores precios, mejor calidad de servicios, facilita la

apropiacion y estimula la innovacion

Sistemas de Soporte de Infraestructura son críticosElectricidad, carreteras, redes postales y servicios financieros adecuados

Lineas de Accion

Rol y Estrategia del BM

Lineas de Apoyo

Aplicaciones TICSociedad Civil, Des. RuralE-Salud, PYMEs, Medios,

Gobierno Electrónico

Recursos HumanosTIC en Educación

Educación para Apropiación de TIC

AccesoAcceso Universal

Inversiones enInfrastructura

Políticas y Marco Reglam.Políticas y Estrategias TIC

Clima Favorable para InversiónCapacidad Institucional

ü Servicios de Asistencia Técnicaü Préstamosü Fondos de garantíaü Donaciones (infoDev, DG, DM)ü Inversiones en empresas privadasü Sistemas de informacion para

clientes

Instrumentos Instrumentos del BM: del BM: ProyectosProyectos TICTICU

SAID

Project in

Cam

bodia

Misión Misión de de infoDevinfoDev

Fomentar la apropiación local de tecnologías de información y

comunicacion (TIC) y la generación y diseminación de

conocimiento sobre su aplicación como herramienta integral en la lucha contra la pobreza en los

países en vías de desarrollo

Fomentar la apropiación local de tecnologías de información y

comunicacion (TIC) y la generación y diseminación de

conocimiento sobre su aplicación como herramienta integral en la lucha contra la pobreza en los

países en vías de desarrollo

http://www.infoDev.orghttp://www.infoDev.org

infoDevinfoDev

Sector Privado

UE, UIT, Banco Mundial,

etc.

Gobiernos

Nuevas Ideas

IniciativasEspeciales

Construcción de ConsensoMovilización

Proyectos Piloto

Financiación & Experiencia

Evaluación + Diseminación de Experiencias

Practicas y Lecciones Aprendidas

Sinergia con otrasiniciativas

Elementos Esenciales Elementos Esenciales de de ProyectosProyectos TICTIC

• Enfoque costo-efectivo basado en analisis de necesidades y recursos de la comunidad y en buenas practicas

• Impacto medible y sustentable en lucha contra la pobreza. Generacionde valor agregado a planes locales y nacionales de desarrollo.

• Formacion de recursos humanos de la comunidad y formacion decapacidad organizacional local para autogestion a largo plazo del proyecto

• Nivel de participacion de comunidad y organizaciones locales en procesos de diseño, ejecucion, evaluacion y difusion

• Monitoreo y evaluacion de progreso e impacto a nivel local de manera participativa y continua

• Desarrollo de plan de operacion sustentable a largo plazo

• Generacion y diseminacion de conocimiento

Iniciativas EspecialesIniciativas Especiales

ü E-Readiness: Fase I (20 países, 5 en ALC), Toolkit, CFEü Foro Regulatorio para la EBC (Global)ü Incubadoras de Pequeñas Empresas (Fases I, II y III)ü Conectividad Rural en Africaü Gobierno Electronico

En preparacion:• E-Readiness: Fase II• Tecnología, Género y Diversidad• Oportunidades para Personas con Discapacidades• Iniciativas Locales para Aplicaciones de Código Abierto

Rafael Hernández, Programa infoDev/BMrhernandez@worldbank.org

– http://www.infoDev.org– http://www.worldbank.org/ict– http://www.developmentgateway.org/ict

Mucha Mucha gracias gracias porpor susuatencionatencion!!