国家质检总局部门决算公开

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国家质检总局

2014 年度部门决算

二〇一五年七月

国家质检总局部门决算公开

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目 录

第一部分 质检总局概况

一主要职能

二单位构成

第二部分 质检总局 2014 年度部门决算表

一收入支出决算总表

二收入决算表

三支出决算表

四财政拨款收入支出决算总表

五一般公共预算财政拨款支出决算表

六一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表

八政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 质检总局 2014 年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

国家质检总局部门决算公开

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第一部分质检总局概况

国家质检总局部门决算公开

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一主要职能

国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）是国

务院主管全国质量计量出入境商品检验出入境卫生检

疫出入境动植物检疫进出口食品安全和认证认可标准

化等工作并行使行政执法职能的直属机构国家质检总局

的部门职能是

（一）负责质量监督检验检疫工作拟订提高国家质量

水平的发展战略及有关政策并组织实施起草有关质量监督

检验检疫方面的法律法规草案及制定部门规章负责与质量

监督检验检疫有关的技术规范工作

（二）承担产品质量诚信体系建设责任负责质量宏观

管理工作拟订并组织实施国家质量振兴纲要推进名牌发

展战略会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制

度组织重大产品质量事故调查实施缺陷产品和不安全食

品召回制度监督管理产品防伪工作

（三）负责产品质量安全监督工作管理产品质量安全

强制检验风险监控国家监督抽查国家免检工作负责

工业产品生产许可证管理和纤维质量监督检验工作监督管

理产品质量安全仲裁检验鉴定组织开展产品质量安全专

项整治工作依法查处产品质量违法行为按分工打击假冒

伪劣违法活动根据国务院授权组织协调全国专项打假活

动

国家质检总局部门决算公开

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（四）负责统一管理计量工作推行法定计量单位和国

家计量制度依法管理计量器具及量值传递和比对工作负

责规范和监督商品量和市场计量行为

（五）组织制定出入境检验检疫商品目录综合协调

管理出入境检验检疫业务依法负责原产地证的签证管理

（六）承担出入境卫生检疫进出境动植物及其产品检

验检疫责任收集分析境外疫情负责口岸突发公共卫生等

应急事件的有关工作

（七）负责进出口商品法定检验及监督管理监督管理

进出口商品鉴定和国家实行许可制度的进出口商品验证工

作负责出入境检验检疫标志标识管理进口安全质量许可

出口质量许可工作

（八）负责进出口食品的安全卫生质量监督检验和

监督管理依法管理进出口食品生产加工单位的卫生注册

登记以及出口企业对外推荐工作

（九）承担综合管理特种设备安全监察监督工作的责

任监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况

（十）组织开展质量监督检验检疫的国际合作与交流

代表国家参加有关国际组织签署并执行有关国际合作协

定协议和议定书按规定承担《技术性贸易壁垒协定》和

《实施卫生与植物卫生措施协定》的实施国家通报咨询

和国内协调工作

国家质检总局部门决算公开

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（十一）制定并组织实施质量监督检验检疫的科技发展

和技术机构建设规划组织重大科研和技术引进工作

（十二）垂直管理出入境检验检疫机构领导全国质量

技术监督业务工作

（十三）负责认证认可监督管理工作制定发布和执

行国家认证认可安全质量许可卫生注册和合格评定方面

的法律法规和规章协调并指导全国认证认可工作负责

监督管理认可机构和人员注册机构

（十四）负责标准化管理工作起草修订国家标准化

法律法规拟定和贯彻执行国家标准化工作的方针和政策

拟定全国标准化管理规章制定相关制度组织实施标准化

法律法规和规章制度参加国际标准化组织（ISO）国际电

工委员会（IEC）和其他国际或区域性标准化组织的活动

负责签定并执行标准化国际合作协议

（十五）承办国务院交办的其他事项

二单位构成

根据《国务院办公厅关于印发国家质量监督检验检疫总

局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发

[2008]69号）各地出入境检验检疫机构由国家质量监督检

验检疫总局实行垂直管理体制质检总局（本级）及所属各

直属检验检疫机构认监委标准委各在京事业单位所有

年度收支预算全部纳入中央预算草案由中央财政安排拨

国家质检总局部门决算公开

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目 录

第一部分 质检总局概况

一主要职能

二单位构成

第二部分 质检总局 2014 年度部门决算表

一收入支出决算总表

二收入决算表

三支出决算表

四财政拨款收入支出决算总表

五一般公共预算财政拨款支出决算表

六一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表

八政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 质检总局 2014 年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

国家质检总局部门决算公开

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第一部分质检总局概况

国家质检总局部门决算公开

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一主要职能

国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）是国

务院主管全国质量计量出入境商品检验出入境卫生检

疫出入境动植物检疫进出口食品安全和认证认可标准

化等工作并行使行政执法职能的直属机构国家质检总局

的部门职能是

（一）负责质量监督检验检疫工作拟订提高国家质量

水平的发展战略及有关政策并组织实施起草有关质量监督

检验检疫方面的法律法规草案及制定部门规章负责与质量

监督检验检疫有关的技术规范工作

（二）承担产品质量诚信体系建设责任负责质量宏观

管理工作拟订并组织实施国家质量振兴纲要推进名牌发

展战略会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制

度组织重大产品质量事故调查实施缺陷产品和不安全食

品召回制度监督管理产品防伪工作

（三）负责产品质量安全监督工作管理产品质量安全

强制检验风险监控国家监督抽查国家免检工作负责

工业产品生产许可证管理和纤维质量监督检验工作监督管

理产品质量安全仲裁检验鉴定组织开展产品质量安全专

项整治工作依法查处产品质量违法行为按分工打击假冒

伪劣违法活动根据国务院授权组织协调全国专项打假活

动

国家质检总局部门决算公开

-5-

（四）负责统一管理计量工作推行法定计量单位和国

家计量制度依法管理计量器具及量值传递和比对工作负

责规范和监督商品量和市场计量行为

（五）组织制定出入境检验检疫商品目录综合协调

管理出入境检验检疫业务依法负责原产地证的签证管理

（六）承担出入境卫生检疫进出境动植物及其产品检

验检疫责任收集分析境外疫情负责口岸突发公共卫生等

应急事件的有关工作

（七）负责进出口商品法定检验及监督管理监督管理

进出口商品鉴定和国家实行许可制度的进出口商品验证工

作负责出入境检验检疫标志标识管理进口安全质量许可

出口质量许可工作

（八）负责进出口食品的安全卫生质量监督检验和

监督管理依法管理进出口食品生产加工单位的卫生注册

登记以及出口企业对外推荐工作

（九）承担综合管理特种设备安全监察监督工作的责

任监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况

（十）组织开展质量监督检验检疫的国际合作与交流

代表国家参加有关国际组织签署并执行有关国际合作协

定协议和议定书按规定承担《技术性贸易壁垒协定》和

《实施卫生与植物卫生措施协定》的实施国家通报咨询

和国内协调工作

国家质检总局部门决算公开

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（十一）制定并组织实施质量监督检验检疫的科技发展

和技术机构建设规划组织重大科研和技术引进工作

（十二）垂直管理出入境检验检疫机构领导全国质量

技术监督业务工作

（十三）负责认证认可监督管理工作制定发布和执

行国家认证认可安全质量许可卫生注册和合格评定方面

的法律法规和规章协调并指导全国认证认可工作负责

监督管理认可机构和人员注册机构

（十四）负责标准化管理工作起草修订国家标准化

法律法规拟定和贯彻执行国家标准化工作的方针和政策

拟定全国标准化管理规章制定相关制度组织实施标准化

法律法规和规章制度参加国际标准化组织（ISO）国际电

工委员会（IEC）和其他国际或区域性标准化组织的活动

负责签定并执行标准化国际合作协议

（十五）承办国务院交办的其他事项

二单位构成

根据《国务院办公厅关于印发国家质量监督检验检疫总

局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发

[2008]69号）各地出入境检验检疫机构由国家质量监督检

验检疫总局实行垂直管理体制质检总局（本级）及所属各

直属检验检疫机构认监委标准委各在京事业单位所有

年度收支预算全部纳入中央预算草案由中央财政安排拨

国家质检总局部门决算公开

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第一部分质检总局概况

国家质检总局部门决算公开

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一主要职能

国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）是国

务院主管全国质量计量出入境商品检验出入境卫生检

疫出入境动植物检疫进出口食品安全和认证认可标准

化等工作并行使行政执法职能的直属机构国家质检总局

的部门职能是

（一）负责质量监督检验检疫工作拟订提高国家质量

水平的发展战略及有关政策并组织实施起草有关质量监督

检验检疫方面的法律法规草案及制定部门规章负责与质量

监督检验检疫有关的技术规范工作

（二）承担产品质量诚信体系建设责任负责质量宏观

管理工作拟订并组织实施国家质量振兴纲要推进名牌发

展战略会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制

度组织重大产品质量事故调查实施缺陷产品和不安全食

品召回制度监督管理产品防伪工作

（三）负责产品质量安全监督工作管理产品质量安全

强制检验风险监控国家监督抽查国家免检工作负责

工业产品生产许可证管理和纤维质量监督检验工作监督管

理产品质量安全仲裁检验鉴定组织开展产品质量安全专

项整治工作依法查处产品质量违法行为按分工打击假冒

伪劣违法活动根据国务院授权组织协调全国专项打假活

动

国家质检总局部门决算公开

-5-

（四）负责统一管理计量工作推行法定计量单位和国

家计量制度依法管理计量器具及量值传递和比对工作负

责规范和监督商品量和市场计量行为

（五）组织制定出入境检验检疫商品目录综合协调

管理出入境检验检疫业务依法负责原产地证的签证管理

（六）承担出入境卫生检疫进出境动植物及其产品检

验检疫责任收集分析境外疫情负责口岸突发公共卫生等

应急事件的有关工作

（七）负责进出口商品法定检验及监督管理监督管理

进出口商品鉴定和国家实行许可制度的进出口商品验证工

作负责出入境检验检疫标志标识管理进口安全质量许可

出口质量许可工作

（八）负责进出口食品的安全卫生质量监督检验和

监督管理依法管理进出口食品生产加工单位的卫生注册

登记以及出口企业对外推荐工作

（九）承担综合管理特种设备安全监察监督工作的责

任监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况

（十）组织开展质量监督检验检疫的国际合作与交流

代表国家参加有关国际组织签署并执行有关国际合作协

定协议和议定书按规定承担《技术性贸易壁垒协定》和

《实施卫生与植物卫生措施协定》的实施国家通报咨询

和国内协调工作

国家质检总局部门决算公开

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（十一）制定并组织实施质量监督检验检疫的科技发展

和技术机构建设规划组织重大科研和技术引进工作

（十二）垂直管理出入境检验检疫机构领导全国质量

技术监督业务工作

（十三）负责认证认可监督管理工作制定发布和执

行国家认证认可安全质量许可卫生注册和合格评定方面

的法律法规和规章协调并指导全国认证认可工作负责

监督管理认可机构和人员注册机构

（十四）负责标准化管理工作起草修订国家标准化

法律法规拟定和贯彻执行国家标准化工作的方针和政策

拟定全国标准化管理规章制定相关制度组织实施标准化

法律法规和规章制度参加国际标准化组织（ISO）国际电

工委员会（IEC）和其他国际或区域性标准化组织的活动

负责签定并执行标准化国际合作协议

（十五）承办国务院交办的其他事项

二单位构成

根据《国务院办公厅关于印发国家质量监督检验检疫总

局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发

[2008]69号）各地出入境检验检疫机构由国家质量监督检

验检疫总局实行垂直管理体制质检总局（本级）及所属各

直属检验检疫机构认监委标准委各在京事业单位所有

年度收支预算全部纳入中央预算草案由中央财政安排拨

国家质检总局部门决算公开

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一主要职能

国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）是国

务院主管全国质量计量出入境商品检验出入境卫生检

疫出入境动植物检疫进出口食品安全和认证认可标准

化等工作并行使行政执法职能的直属机构国家质检总局

的部门职能是

（一）负责质量监督检验检疫工作拟订提高国家质量

水平的发展战略及有关政策并组织实施起草有关质量监督

检验检疫方面的法律法规草案及制定部门规章负责与质量

监督检验检疫有关的技术规范工作

（二）承担产品质量诚信体系建设责任负责质量宏观

管理工作拟订并组织实施国家质量振兴纲要推进名牌发

展战略会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制

度组织重大产品质量事故调查实施缺陷产品和不安全食

品召回制度监督管理产品防伪工作

（三）负责产品质量安全监督工作管理产品质量安全

强制检验风险监控国家监督抽查国家免检工作负责

工业产品生产许可证管理和纤维质量监督检验工作监督管

理产品质量安全仲裁检验鉴定组织开展产品质量安全专

项整治工作依法查处产品质量违法行为按分工打击假冒

伪劣违法活动根据国务院授权组织协调全国专项打假活

动

国家质检总局部门决算公开

-5-

（四）负责统一管理计量工作推行法定计量单位和国

家计量制度依法管理计量器具及量值传递和比对工作负

责规范和监督商品量和市场计量行为

（五）组织制定出入境检验检疫商品目录综合协调

管理出入境检验检疫业务依法负责原产地证的签证管理

（六）承担出入境卫生检疫进出境动植物及其产品检

验检疫责任收集分析境外疫情负责口岸突发公共卫生等

应急事件的有关工作

（七）负责进出口商品法定检验及监督管理监督管理

进出口商品鉴定和国家实行许可制度的进出口商品验证工

作负责出入境检验检疫标志标识管理进口安全质量许可

出口质量许可工作

（八）负责进出口食品的安全卫生质量监督检验和

监督管理依法管理进出口食品生产加工单位的卫生注册

登记以及出口企业对外推荐工作

（九）承担综合管理特种设备安全监察监督工作的责

任监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况

（十）组织开展质量监督检验检疫的国际合作与交流

代表国家参加有关国际组织签署并执行有关国际合作协

定协议和议定书按规定承担《技术性贸易壁垒协定》和

《实施卫生与植物卫生措施协定》的实施国家通报咨询

和国内协调工作

国家质检总局部门决算公开

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（十一）制定并组织实施质量监督检验检疫的科技发展

和技术机构建设规划组织重大科研和技术引进工作

（十二）垂直管理出入境检验检疫机构领导全国质量

技术监督业务工作

（十三）负责认证认可监督管理工作制定发布和执

行国家认证认可安全质量许可卫生注册和合格评定方面

的法律法规和规章协调并指导全国认证认可工作负责

监督管理认可机构和人员注册机构

（十四）负责标准化管理工作起草修订国家标准化

法律法规拟定和贯彻执行国家标准化工作的方针和政策

拟定全国标准化管理规章制定相关制度组织实施标准化

法律法规和规章制度参加国际标准化组织（ISO）国际电

工委员会（IEC）和其他国际或区域性标准化组织的活动

负责签定并执行标准化国际合作协议

（十五）承办国务院交办的其他事项

二单位构成

根据《国务院办公厅关于印发国家质量监督检验检疫总

局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发

[2008]69号）各地出入境检验检疫机构由国家质量监督检

验检疫总局实行垂直管理体制质检总局（本级）及所属各

直属检验检疫机构认监委标准委各在京事业单位所有

年度收支预算全部纳入中央预算草案由中央财政安排拨

国家质检总局部门决算公开

-5-

（四）负责统一管理计量工作推行法定计量单位和国

家计量制度依法管理计量器具及量值传递和比对工作负

责规范和监督商品量和市场计量行为

（五）组织制定出入境检验检疫商品目录综合协调

管理出入境检验检疫业务依法负责原产地证的签证管理

（六）承担出入境卫生检疫进出境动植物及其产品检

验检疫责任收集分析境外疫情负责口岸突发公共卫生等

应急事件的有关工作

（七）负责进出口商品法定检验及监督管理监督管理

进出口商品鉴定和国家实行许可制度的进出口商品验证工

作负责出入境检验检疫标志标识管理进口安全质量许可

出口质量许可工作

（八）负责进出口食品的安全卫生质量监督检验和

监督管理依法管理进出口食品生产加工单位的卫生注册

登记以及出口企业对外推荐工作

（九）承担综合管理特种设备安全监察监督工作的责

任监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况

（十）组织开展质量监督检验检疫的国际合作与交流

代表国家参加有关国际组织签署并执行有关国际合作协

定协议和议定书按规定承担《技术性贸易壁垒协定》和

《实施卫生与植物卫生措施协定》的实施国家通报咨询

和国内协调工作

国家质检总局部门决算公开

-6-

（十一）制定并组织实施质量监督检验检疫的科技发展

和技术机构建设规划组织重大科研和技术引进工作

（十二）垂直管理出入境检验检疫机构领导全国质量

技术监督业务工作

（十三）负责认证认可监督管理工作制定发布和执

行国家认证认可安全质量许可卫生注册和合格评定方面

的法律法规和规章协调并指导全国认证认可工作负责

监督管理认可机构和人员注册机构

（十四）负责标准化管理工作起草修订国家标准化

法律法规拟定和贯彻执行国家标准化工作的方针和政策

拟定全国标准化管理规章制定相关制度组织实施标准化

法律法规和规章制度参加国际标准化组织（ISO）国际电

工委员会（IEC）和其他国际或区域性标准化组织的活动

负责签定并执行标准化国际合作协议

（十五）承办国务院交办的其他事项

二单位构成

根据《国务院办公厅关于印发国家质量监督检验检疫总

局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发

[2008]69号）各地出入境检验检疫机构由国家质量监督检

验检疫总局实行垂直管理体制质检总局（本级）及所属各

直属检验检疫机构认监委标准委各在京事业单位所有

年度收支预算全部纳入中央预算草案由中央财政安排拨

国家质检总局部门决算公开

-6-

（十一）制定并组织实施质量监督检验检疫的科技发展

和技术机构建设规划组织重大科研和技术引进工作

（十二）垂直管理出入境检验检疫机构领导全国质量

技术监督业务工作

（十三）负责认证认可监督管理工作制定发布和执

行国家认证认可安全质量许可卫生注册和合格评定方面

的法律法规和规章协调并指导全国认证认可工作负责

监督管理认可机构和人员注册机构

（十四）负责标准化管理工作起草修订国家标准化

法律法规拟定和贯彻执行国家标准化工作的方针和政策

拟定全国标准化管理规章制定相关制度组织实施标准化

法律法规和规章制度参加国际标准化组织（ISO）国际电

工委员会（IEC）和其他国际或区域性标准化组织的活动

负责签定并执行标准化国际合作协议

（十五）承办国务院交办的其他事项

二单位构成

根据《国务院办公厅关于印发国家质量监督检验检疫总

局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发

[2008]69号）各地出入境检验检疫机构由国家质量监督检

验检疫总局实行垂直管理体制质检总局（本级）及所属各

直属检验检疫机构认监委标准委各在京事业单位所有

年度收支预算全部纳入中央预算草案由中央财政安排拨

国家质检总局部门决算公开

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付省（自治区直辖市）质量技术监督局为同级人民政府

的工作部门其年度收支预算全部纳入地方政府预算草案

由地方财政安排拨付

根据财政部《关于印发 2014 年度部门决算报表的通知》

（财库[2014]188 号）纳入质检总局 2014 年度部门决算

汇编范围的单位共 715 个包括质检总局机关和 48 个二级

预算单位以及二级预算单位所属的三级四级五级预算

单位

纳入国家质检总局 2014 年部门决算编制范围的总局机

关和二级预算单位详细情况见下表

单位组成

质检总局机关

国家认证认可监督管理委员会

国家标准化管理委员会

11 个在京直属事业单位

国家质检总局机关服务中心

国家质检总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心

国家质检总局信息中心

中国检验检疫科学研究院

中国计量科学研究院

中国标准化研究院

中国特种设备检测研究院

中国纤维检验局

中国信息安全认证中心

全国组织机构代码管理中心

国家质检总局干部教育中心

35 个直属出入境检验检疫局

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北京出入境检验检疫局

天津出入境检验检疫局

上海出入境检验检疫局

广东出入境检验检疫局

山东出入境检验检疫局

辽宁出入境检验检疫局

江苏出入境检验检疫局

河北出入境检验检疫局

黑龙江出入境检验检疫局

吉林出入境检验检疫局

内蒙古出入境检验检疫局

河南出入境检验检疫局

陕西出入境检验检疫局

甘肃出入境检验检疫局

宁夏出入境检验检疫局

新疆出入境检验检疫局

山西出入境检验检疫局

青海出入境检验检疫局

西藏出入境检验检疫局

四川出入境检验检疫局

云南出入境检验检疫局

贵州出入境检验检疫局

广西出入境检验检疫局

湖北出入境检验检疫局

湖南出入境检验检疫局

安徽出入境检验检疫局

江西出入境检验检疫局

浙江出入境检验检疫局

福建出入境检验检疫局

厦门出入境检验检疫局

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海南出入境检验检疫局

重庆出入境检验检疫局

深圳出入境检验检疫局

宁波出入境检验检疫局

珠海出入境检验检疫局

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第二部分质检总局 2014 年度

部门决算表

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表 1 收入支出决算总表 公开 01 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 决算数 项 目

行

次 决算数

栏 次 1 栏 次 2 一财政拨款收入 1 123441453 一一般公共服务支出 16 149713492

二事业收入 2 40763936 二外交支出 17 253494

三经营收入 3 886993 三教育支出 18 97408

四其他收入 4 24140679 四科学技术支出 19 13233631

5 五文化体育与传媒支出 20 40000

6 六社会保障和就业支出 21 7615707

7 七医疗卫生与计划生育

支出 22 245600

8 八住房保障支出 23 6743129

9 24

本年收入合计 10 189233061 本年支出合计 25 177942459

用事业基金弥补

收支差额 11 452794 结余分配 26 5684911

年初结转和结余 12 30705082 年末结转和结余 27 36763566

13 28

14 29

总计 15 220390937 总计 30 220390937

注本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况(不含政府性基金)

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表 2 收入决算表 公开 02 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年收入

合计 财政拨款收入

上级

补助

收入

事业收入 经营收入 附属单位

上缴收入 其他收入 功能分类

科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6 7

合计 189233061 123441453 40763936 886993 24140679

201 一般公共服务支出 159267501 102118052 35283534 884995 20980921

20110 人力资源事务 25008 25008

2011004 政府特殊津贴 21888 21888

2011007 博士后日常经费 2300 2300

2011099 其他人事事务支出 820 820

20117 质量技术监督与检验

检疫事务 159242493 102118052 35283534 884995 20955913

2011701 行政运行 34703493 34612011 91482

2011702 一般行政管理事务 1296793 1296793

2011703 机关服务 2169460 1805682 268252 95527

2011704 出入境检验检疫行

政执法和业务管理 34107412 34107412

2011705 出入境检验检疫技

术支持 2284789 2275143 6546 3100

2011706 质量技术监督行政

执法及业务管理 5848162 5770767 69778 7617

2011707 质量技术监督技术

支持 1180288 1180288

2011708 认证认可监督管理 1158829 1082646 76183

2011709 标准化管理 2214611 1824372 295639 94600

2011710 信息化建设 1804250 1804250

2011750 事业运行 13348959 7538688 5233570 369716 206985

2011799 其他质量技术监督

与检验检疫事务支出 59125447 8820000 29601818 247027 20456602

202 外交支出 259825 259825

20204 国际组织 255825 255825

2020401 国际组织会费 255825 255825

20299 其他外交支出 4000 4000

2029901 其他外交支出 4000 4000

205 教育支出 105000 105000

20508 进修及培训 105000 105000

2050803 培训支出 105000 105000

206 科学技术支出 14027550 8322854 3640794 2063902

20602 基础研究 43781 43781

2060203 自然科学基金 2680 2680

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4441839 4099172 170442 172225

2060302 社会公益研究 4411146 4083800 170442 156903

2060303 高技术研究 15079 15079

国家质检总局部门决算公开

-13-

2060399 其他应用研究支出 15615 15372 243

20604 技术研究与开发 1006078 45000 961078

2060402 应用技术研究与开

发 961078 961078

2060403 产业技术研究与开

发 45000 45000

20605 科技条件与服务 8082484 4093840 3470352 518292

2060501 机构运行 5777410 1830840 3470352 476218

2060503 科技条件专项 2305074 2263000 42074

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 344810 344810

2060901 科技重大专项 344810 344810

20699 其他科学技术支出 84842 84842

2069999 其他科学技术支出 84842 84842

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒

支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项

支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 8468545 8468503 042

20805 行政事业单位离退休 8468545 8468503 042

2080501 归口管理的行政单

位离退休 8381882 8381840 042

2080502 事业单位离退休 39383 39383

2080503 离退休人员管理机

构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育

支出 320000 320000

21010 食品和药品监督管理

事务 320000 320000

2101016 食品安全事务 320000 320000

221 住房保障支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

22102 住房改革支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

2210201 住房公积金 4982069 2679583 1580293 1997 720196

2210202 提租补贴 65512 61182 4330

2210203 购房补贴 1697058 1066454 254986 001 375618

注本表反映部门本年度取得的各项收入情况

国家质检总局部门决算公开

-14-

表 3 支出决算表 公开 03 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年支出合

计 基本支出 项目支出

上

缴

上

级

支

出

经营支出

对附

属单

位补

助支

出

功能分

类科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

合计 177942459 104894356 72257574 790530

201 一般公共服务支出 149713492 84886722 64038238 788532

20110 人力资源事务 22485 22485

2011004 政府特殊津贴 21234 21234

2011007 博士后日常经费 1186 1186

2011099 其他人事事务支出 064 064

20117 质量技术监督与检验检

疫事务 149691007 84886722 64015753 788532

2011701 行政运行 33241672 33241672

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 2154064 1901209 252855

2011704 出入境检验检疫行政

执法和业务管理 35247691 35247691

2011705 出入境检验检疫技术

支持 2427948 2427948

2011706 质量技术监督行政执

法及业务管理 5933208 5933208

2011707 质量技术监督技术支

持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1104523 1104523

2011709 标准化管理 2150554 2150554

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 11644743 11337020 307723

2011799 其他质量技术监督与

检验检疫事务支出 51598807 38406821 12964032 227954

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

20299 其他外交支出

2029901 其他外交支出

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 13233631 5650797 7582834

20602 基础研究 42824 42824

2060203 自然科学基金 1723 1723

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4334528 4334528

国家质检总局部门决算公开

-15-

2060302 社会公益研究 4304634 4304634

2060303 高技术研究 15100 15100

2060399 其他应用研究支出 14795 14795

20604 技术研究与开发 1070601 1070601

2060402 应用技术研究与开发 944699 944699

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 7396067 5650797 1745270

2060501 机构运行 5650797 5650797

2060503 科技条件专项 1745270 1745270

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 331262 331262

2060901 科技重大专项 331262 331262

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支

出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支

出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615707 7615707

20805 行政事业单位离退休 7615707 7615707

2080501 归口管理的行政单位

离退休 7532965 7532965

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47866 47866

210 医疗卫生与计划生育支

出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事

务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 6743129 6741131 1998

22102 住房改革支出 6743129 6741131 1998

2210201 住房公积金 4982069 4980072 1997

2210202 提租补贴 65457 65457

2210203 购房补贴 1695603 1695602 001

注本表反映部门本年度各项支出情况

国家质检总局部门决算公开

-16-

表 4 财政拨款收入支出决算总表

公开 04 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 金额 项 目

行

次 合计

一般公共预

算财政拨款

栏 次 1 栏 次 2

一公共预算财

政拨款 1 123441453

一一般公共服务支

出 16 101936983 101936983

二政府性基金

预算财政拨款 2 二外交支出 17 253494 253494

3 三教育支出 18 97408 97408

4 四科学技术支出 19 7660432 7660432

5 五文化体育与传媒

支出 20 40000 40000

6 六社会保障和就业

支出 21 7615078 7615078

7 七医疗卫生与计划

生育支出 22 245600 245600

8 八住房保障支出 23 3805708 3805708

9 24

本年收入合计 10 123441453 本年支出合计 25 121654704 121654704

年初财政拨款

结转和结余 11 16688402

年末财政拨款结转和

结余 26 18475152 18475152

公共预算

财政拨款 12 16688402 27

政府性基

金预算财政拨

款

13 28

14 29

总计 15 140129855 总计 30 140129855 140129855

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情

况

国家质检总局部门决算公开

-17-

表 5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 121654704 55789290 65865414

201 一般公共服务支出 101936983 42540718 59396264

20110 人力资源事务

2011004 政府特殊津贴

2011007 博士后日常经费

2011099 其他人事事务支出

20117 质量技术监督与检验检疫事务 101936983 42540718 59396264

2011701 行政运行 33191535 33191535

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 1805682 1805682

2011704 出入境检验检疫行政执法和业

务管理 35178366 35178366

2011705 出入境检验检疫技术支持 2352936 2352936

2011706 质量技术监督行政执法及业务

管理 5876333 5876333

2011707 质量技术监督技术支持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1037000 1037000

2011709 标准化管理 1775764 1775764

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 7543501 7543501

2011799 其他质量技术监督与检验检疫

事务支出 8988068 8988068

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 7660432 1827785 5832648

20603 应用研究 3968330 3968330

2060302 社会公益研究 3953778 3953778

2060399 其他应用研究支出 14552 14552

20604 技术研究与开发 126488 126488

2060402 应用技术研究与开发 586 586

国家质检总局部门决算公开

-18-

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 3530981 1827785 1703196

2060501 机构运行 1827785 1827785

2060503 科技条件专项 1703196 1703196

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615078 7615078

20805 行政事业单位离退休 7615078 7615078

2080501 归口管理的行政单位离退休 7532923 7532923

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育支出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 3805708 3805708

22102 住房改革支出 3805708 3805708

2210201 住房公积金 2679583 2679583

2210202 提租补贴 61127 61127

2210203 购房补贴 1064998 1064998

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况

国家质检总局部门决算公开

-19-

表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

-20-

30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

-21-

表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

-22-

表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

-25-

数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

-27-

（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-8-

北京出入境检验检疫局

天津出入境检验检疫局

上海出入境检验检疫局

广东出入境检验检疫局

山东出入境检验检疫局

辽宁出入境检验检疫局

江苏出入境检验检疫局

河北出入境检验检疫局

黑龙江出入境检验检疫局

吉林出入境检验检疫局

内蒙古出入境检验检疫局

河南出入境检验检疫局

陕西出入境检验检疫局

甘肃出入境检验检疫局

宁夏出入境检验检疫局

新疆出入境检验检疫局

山西出入境检验检疫局

青海出入境检验检疫局

西藏出入境检验检疫局

四川出入境检验检疫局

云南出入境检验检疫局

贵州出入境检验检疫局

广西出入境检验检疫局

湖北出入境检验检疫局

湖南出入境检验检疫局

安徽出入境检验检疫局

江西出入境检验检疫局

浙江出入境检验检疫局

福建出入境检验检疫局

厦门出入境检验检疫局

国家质检总局部门决算公开

-9-

海南出入境检验检疫局

重庆出入境检验检疫局

深圳出入境检验检疫局

宁波出入境检验检疫局

珠海出入境检验检疫局

国家质检总局部门决算公开

-10-

第二部分质检总局 2014 年度

部门决算表

国家质检总局部门决算公开

-11-

表 1 收入支出决算总表 公开 01 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 决算数 项 目

行

次 决算数

栏 次 1 栏 次 2 一财政拨款收入 1 123441453 一一般公共服务支出 16 149713492

二事业收入 2 40763936 二外交支出 17 253494

三经营收入 3 886993 三教育支出 18 97408

四其他收入 4 24140679 四科学技术支出 19 13233631

5 五文化体育与传媒支出 20 40000

6 六社会保障和就业支出 21 7615707

7 七医疗卫生与计划生育

支出 22 245600

8 八住房保障支出 23 6743129

9 24

本年收入合计 10 189233061 本年支出合计 25 177942459

用事业基金弥补

收支差额 11 452794 结余分配 26 5684911

年初结转和结余 12 30705082 年末结转和结余 27 36763566

13 28

14 29

总计 15 220390937 总计 30 220390937

注本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况(不含政府性基金)

国家质检总局部门决算公开

-12-

表 2 收入决算表 公开 02 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年收入

合计 财政拨款收入

上级

补助

收入

事业收入 经营收入 附属单位

上缴收入 其他收入 功能分类

科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6 7

合计 189233061 123441453 40763936 886993 24140679

201 一般公共服务支出 159267501 102118052 35283534 884995 20980921

20110 人力资源事务 25008 25008

2011004 政府特殊津贴 21888 21888

2011007 博士后日常经费 2300 2300

2011099 其他人事事务支出 820 820

20117 质量技术监督与检验

检疫事务 159242493 102118052 35283534 884995 20955913

2011701 行政运行 34703493 34612011 91482

2011702 一般行政管理事务 1296793 1296793

2011703 机关服务 2169460 1805682 268252 95527

2011704 出入境检验检疫行

政执法和业务管理 34107412 34107412

2011705 出入境检验检疫技

术支持 2284789 2275143 6546 3100

2011706 质量技术监督行政

执法及业务管理 5848162 5770767 69778 7617

2011707 质量技术监督技术

支持 1180288 1180288

2011708 认证认可监督管理 1158829 1082646 76183

2011709 标准化管理 2214611 1824372 295639 94600

2011710 信息化建设 1804250 1804250

2011750 事业运行 13348959 7538688 5233570 369716 206985

2011799 其他质量技术监督

与检验检疫事务支出 59125447 8820000 29601818 247027 20456602

202 外交支出 259825 259825

20204 国际组织 255825 255825

2020401 国际组织会费 255825 255825

20299 其他外交支出 4000 4000

2029901 其他外交支出 4000 4000

205 教育支出 105000 105000

20508 进修及培训 105000 105000

2050803 培训支出 105000 105000

206 科学技术支出 14027550 8322854 3640794 2063902

20602 基础研究 43781 43781

2060203 自然科学基金 2680 2680

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4441839 4099172 170442 172225

2060302 社会公益研究 4411146 4083800 170442 156903

2060303 高技术研究 15079 15079

国家质检总局部门决算公开

-13-

2060399 其他应用研究支出 15615 15372 243

20604 技术研究与开发 1006078 45000 961078

2060402 应用技术研究与开

发 961078 961078

2060403 产业技术研究与开

发 45000 45000

20605 科技条件与服务 8082484 4093840 3470352 518292

2060501 机构运行 5777410 1830840 3470352 476218

2060503 科技条件专项 2305074 2263000 42074

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 344810 344810

2060901 科技重大专项 344810 344810

20699 其他科学技术支出 84842 84842

2069999 其他科学技术支出 84842 84842

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒

支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项

支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 8468545 8468503 042

20805 行政事业单位离退休 8468545 8468503 042

2080501 归口管理的行政单

位离退休 8381882 8381840 042

2080502 事业单位离退休 39383 39383

2080503 离退休人员管理机

构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育

支出 320000 320000

21010 食品和药品监督管理

事务 320000 320000

2101016 食品安全事务 320000 320000

221 住房保障支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

22102 住房改革支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

2210201 住房公积金 4982069 2679583 1580293 1997 720196

2210202 提租补贴 65512 61182 4330

2210203 购房补贴 1697058 1066454 254986 001 375618

注本表反映部门本年度取得的各项收入情况

国家质检总局部门决算公开

-14-

表 3 支出决算表 公开 03 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年支出合

计 基本支出 项目支出

上

缴

上

级

支

出

经营支出

对附

属单

位补

助支

出

功能分

类科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

合计 177942459 104894356 72257574 790530

201 一般公共服务支出 149713492 84886722 64038238 788532

20110 人力资源事务 22485 22485

2011004 政府特殊津贴 21234 21234

2011007 博士后日常经费 1186 1186

2011099 其他人事事务支出 064 064

20117 质量技术监督与检验检

疫事务 149691007 84886722 64015753 788532

2011701 行政运行 33241672 33241672

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 2154064 1901209 252855

2011704 出入境检验检疫行政

执法和业务管理 35247691 35247691

2011705 出入境检验检疫技术

支持 2427948 2427948

2011706 质量技术监督行政执

法及业务管理 5933208 5933208

2011707 质量技术监督技术支

持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1104523 1104523

2011709 标准化管理 2150554 2150554

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 11644743 11337020 307723

2011799 其他质量技术监督与

检验检疫事务支出 51598807 38406821 12964032 227954

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

20299 其他外交支出

2029901 其他外交支出

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 13233631 5650797 7582834

20602 基础研究 42824 42824

2060203 自然科学基金 1723 1723

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4334528 4334528

国家质检总局部门决算公开

-15-

2060302 社会公益研究 4304634 4304634

2060303 高技术研究 15100 15100

2060399 其他应用研究支出 14795 14795

20604 技术研究与开发 1070601 1070601

2060402 应用技术研究与开发 944699 944699

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 7396067 5650797 1745270

2060501 机构运行 5650797 5650797

2060503 科技条件专项 1745270 1745270

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 331262 331262

2060901 科技重大专项 331262 331262

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支

出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支

出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615707 7615707

20805 行政事业单位离退休 7615707 7615707

2080501 归口管理的行政单位

离退休 7532965 7532965

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47866 47866

210 医疗卫生与计划生育支

出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事

务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 6743129 6741131 1998

22102 住房改革支出 6743129 6741131 1998

2210201 住房公积金 4982069 4980072 1997

2210202 提租补贴 65457 65457

2210203 购房补贴 1695603 1695602 001

注本表反映部门本年度各项支出情况

国家质检总局部门决算公开

-16-

表 4 财政拨款收入支出决算总表

公开 04 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 金额 项 目

行

次 合计

一般公共预

算财政拨款

栏 次 1 栏 次 2

一公共预算财

政拨款 1 123441453

一一般公共服务支

出 16 101936983 101936983

二政府性基金

预算财政拨款 2 二外交支出 17 253494 253494

3 三教育支出 18 97408 97408

4 四科学技术支出 19 7660432 7660432

5 五文化体育与传媒

支出 20 40000 40000

6 六社会保障和就业

支出 21 7615078 7615078

7 七医疗卫生与计划

生育支出 22 245600 245600

8 八住房保障支出 23 3805708 3805708

9 24

本年收入合计 10 123441453 本年支出合计 25 121654704 121654704

年初财政拨款

结转和结余 11 16688402

年末财政拨款结转和

结余 26 18475152 18475152

公共预算

财政拨款 12 16688402 27

政府性基

金预算财政拨

款

13 28

14 29

总计 15 140129855 总计 30 140129855 140129855

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情

况

国家质检总局部门决算公开

-17-

表 5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 121654704 55789290 65865414

201 一般公共服务支出 101936983 42540718 59396264

20110 人力资源事务

2011004 政府特殊津贴

2011007 博士后日常经费

2011099 其他人事事务支出

20117 质量技术监督与检验检疫事务 101936983 42540718 59396264

2011701 行政运行 33191535 33191535

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 1805682 1805682

2011704 出入境检验检疫行政执法和业

务管理 35178366 35178366

2011705 出入境检验检疫技术支持 2352936 2352936

2011706 质量技术监督行政执法及业务

管理 5876333 5876333

2011707 质量技术监督技术支持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1037000 1037000

2011709 标准化管理 1775764 1775764

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 7543501 7543501

2011799 其他质量技术监督与检验检疫

事务支出 8988068 8988068

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 7660432 1827785 5832648

20603 应用研究 3968330 3968330

2060302 社会公益研究 3953778 3953778

2060399 其他应用研究支出 14552 14552

20604 技术研究与开发 126488 126488

2060402 应用技术研究与开发 586 586

国家质检总局部门决算公开

-18-

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 3530981 1827785 1703196

2060501 机构运行 1827785 1827785

2060503 科技条件专项 1703196 1703196

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615078 7615078

20805 行政事业单位离退休 7615078 7615078

2080501 归口管理的行政单位离退休 7532923 7532923

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育支出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 3805708 3805708

22102 住房改革支出 3805708 3805708

2210201 住房公积金 2679583 2679583

2210202 提租补贴 61127 61127

2210203 购房补贴 1064998 1064998

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况

国家质检总局部门决算公开

-19-

表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

-20-

30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

-21-

表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

-22-

表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

-25-

数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

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（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

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（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

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机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

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万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-9-

海南出入境检验检疫局

重庆出入境检验检疫局

深圳出入境检验检疫局

宁波出入境检验检疫局

珠海出入境检验检疫局

国家质检总局部门决算公开

-10-

第二部分质检总局 2014 年度

部门决算表

国家质检总局部门决算公开

-11-

表 1 收入支出决算总表 公开 01 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 决算数 项 目

行

次 决算数

栏 次 1 栏 次 2 一财政拨款收入 1 123441453 一一般公共服务支出 16 149713492

二事业收入 2 40763936 二外交支出 17 253494

三经营收入 3 886993 三教育支出 18 97408

四其他收入 4 24140679 四科学技术支出 19 13233631

5 五文化体育与传媒支出 20 40000

6 六社会保障和就业支出 21 7615707

7 七医疗卫生与计划生育

支出 22 245600

8 八住房保障支出 23 6743129

9 24

本年收入合计 10 189233061 本年支出合计 25 177942459

用事业基金弥补

收支差额 11 452794 结余分配 26 5684911

年初结转和结余 12 30705082 年末结转和结余 27 36763566

13 28

14 29

总计 15 220390937 总计 30 220390937

注本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况(不含政府性基金)

国家质检总局部门决算公开

-12-

表 2 收入决算表 公开 02 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年收入

合计 财政拨款收入

上级

补助

收入

事业收入 经营收入 附属单位

上缴收入 其他收入 功能分类

科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6 7

合计 189233061 123441453 40763936 886993 24140679

201 一般公共服务支出 159267501 102118052 35283534 884995 20980921

20110 人力资源事务 25008 25008

2011004 政府特殊津贴 21888 21888

2011007 博士后日常经费 2300 2300

2011099 其他人事事务支出 820 820

20117 质量技术监督与检验

检疫事务 159242493 102118052 35283534 884995 20955913

2011701 行政运行 34703493 34612011 91482

2011702 一般行政管理事务 1296793 1296793

2011703 机关服务 2169460 1805682 268252 95527

2011704 出入境检验检疫行

政执法和业务管理 34107412 34107412

2011705 出入境检验检疫技

术支持 2284789 2275143 6546 3100

2011706 质量技术监督行政

执法及业务管理 5848162 5770767 69778 7617

2011707 质量技术监督技术

支持 1180288 1180288

2011708 认证认可监督管理 1158829 1082646 76183

2011709 标准化管理 2214611 1824372 295639 94600

2011710 信息化建设 1804250 1804250

2011750 事业运行 13348959 7538688 5233570 369716 206985

2011799 其他质量技术监督

与检验检疫事务支出 59125447 8820000 29601818 247027 20456602

202 外交支出 259825 259825

20204 国际组织 255825 255825

2020401 国际组织会费 255825 255825

20299 其他外交支出 4000 4000

2029901 其他外交支出 4000 4000

205 教育支出 105000 105000

20508 进修及培训 105000 105000

2050803 培训支出 105000 105000

206 科学技术支出 14027550 8322854 3640794 2063902

20602 基础研究 43781 43781

2060203 自然科学基金 2680 2680

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4441839 4099172 170442 172225

2060302 社会公益研究 4411146 4083800 170442 156903

2060303 高技术研究 15079 15079

国家质检总局部门决算公开

-13-

2060399 其他应用研究支出 15615 15372 243

20604 技术研究与开发 1006078 45000 961078

2060402 应用技术研究与开

发 961078 961078

2060403 产业技术研究与开

发 45000 45000

20605 科技条件与服务 8082484 4093840 3470352 518292

2060501 机构运行 5777410 1830840 3470352 476218

2060503 科技条件专项 2305074 2263000 42074

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 344810 344810

2060901 科技重大专项 344810 344810

20699 其他科学技术支出 84842 84842

2069999 其他科学技术支出 84842 84842

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒

支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项

支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 8468545 8468503 042

20805 行政事业单位离退休 8468545 8468503 042

2080501 归口管理的行政单

位离退休 8381882 8381840 042

2080502 事业单位离退休 39383 39383

2080503 离退休人员管理机

构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育

支出 320000 320000

21010 食品和药品监督管理

事务 320000 320000

2101016 食品安全事务 320000 320000

221 住房保障支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

22102 住房改革支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

2210201 住房公积金 4982069 2679583 1580293 1997 720196

2210202 提租补贴 65512 61182 4330

2210203 购房补贴 1697058 1066454 254986 001 375618

注本表反映部门本年度取得的各项收入情况

国家质检总局部门决算公开

-14-

表 3 支出决算表 公开 03 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年支出合

计 基本支出 项目支出

上

缴

上

级

支

出

经营支出

对附

属单

位补

助支

出

功能分

类科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

合计 177942459 104894356 72257574 790530

201 一般公共服务支出 149713492 84886722 64038238 788532

20110 人力资源事务 22485 22485

2011004 政府特殊津贴 21234 21234

2011007 博士后日常经费 1186 1186

2011099 其他人事事务支出 064 064

20117 质量技术监督与检验检

疫事务 149691007 84886722 64015753 788532

2011701 行政运行 33241672 33241672

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 2154064 1901209 252855

2011704 出入境检验检疫行政

执法和业务管理 35247691 35247691

2011705 出入境检验检疫技术

支持 2427948 2427948

2011706 质量技术监督行政执

法及业务管理 5933208 5933208

2011707 质量技术监督技术支

持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1104523 1104523

2011709 标准化管理 2150554 2150554

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 11644743 11337020 307723

2011799 其他质量技术监督与

检验检疫事务支出 51598807 38406821 12964032 227954

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

20299 其他外交支出

2029901 其他外交支出

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 13233631 5650797 7582834

20602 基础研究 42824 42824

2060203 自然科学基金 1723 1723

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4334528 4334528

国家质检总局部门决算公开

-15-

2060302 社会公益研究 4304634 4304634

2060303 高技术研究 15100 15100

2060399 其他应用研究支出 14795 14795

20604 技术研究与开发 1070601 1070601

2060402 应用技术研究与开发 944699 944699

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 7396067 5650797 1745270

2060501 机构运行 5650797 5650797

2060503 科技条件专项 1745270 1745270

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 331262 331262

2060901 科技重大专项 331262 331262

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支

出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支

出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615707 7615707

20805 行政事业单位离退休 7615707 7615707

2080501 归口管理的行政单位

离退休 7532965 7532965

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47866 47866

210 医疗卫生与计划生育支

出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事

务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 6743129 6741131 1998

22102 住房改革支出 6743129 6741131 1998

2210201 住房公积金 4982069 4980072 1997

2210202 提租补贴 65457 65457

2210203 购房补贴 1695603 1695602 001

注本表反映部门本年度各项支出情况

国家质检总局部门决算公开

-16-

表 4 财政拨款收入支出决算总表

公开 04 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 金额 项 目

行

次 合计

一般公共预

算财政拨款

栏 次 1 栏 次 2

一公共预算财

政拨款 1 123441453

一一般公共服务支

出 16 101936983 101936983

二政府性基金

预算财政拨款 2 二外交支出 17 253494 253494

3 三教育支出 18 97408 97408

4 四科学技术支出 19 7660432 7660432

5 五文化体育与传媒

支出 20 40000 40000

6 六社会保障和就业

支出 21 7615078 7615078

7 七医疗卫生与计划

生育支出 22 245600 245600

8 八住房保障支出 23 3805708 3805708

9 24

本年收入合计 10 123441453 本年支出合计 25 121654704 121654704

年初财政拨款

结转和结余 11 16688402

年末财政拨款结转和

结余 26 18475152 18475152

公共预算

财政拨款 12 16688402 27

政府性基

金预算财政拨

款

13 28

14 29

总计 15 140129855 总计 30 140129855 140129855

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情

况

国家质检总局部门决算公开

-17-

表 5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 121654704 55789290 65865414

201 一般公共服务支出 101936983 42540718 59396264

20110 人力资源事务

2011004 政府特殊津贴

2011007 博士后日常经费

2011099 其他人事事务支出

20117 质量技术监督与检验检疫事务 101936983 42540718 59396264

2011701 行政运行 33191535 33191535

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 1805682 1805682

2011704 出入境检验检疫行政执法和业

务管理 35178366 35178366

2011705 出入境检验检疫技术支持 2352936 2352936

2011706 质量技术监督行政执法及业务

管理 5876333 5876333

2011707 质量技术监督技术支持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1037000 1037000

2011709 标准化管理 1775764 1775764

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 7543501 7543501

2011799 其他质量技术监督与检验检疫

事务支出 8988068 8988068

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 7660432 1827785 5832648

20603 应用研究 3968330 3968330

2060302 社会公益研究 3953778 3953778

2060399 其他应用研究支出 14552 14552

20604 技术研究与开发 126488 126488

2060402 应用技术研究与开发 586 586

国家质检总局部门决算公开

-18-

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 3530981 1827785 1703196

2060501 机构运行 1827785 1827785

2060503 科技条件专项 1703196 1703196

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615078 7615078

20805 行政事业单位离退休 7615078 7615078

2080501 归口管理的行政单位离退休 7532923 7532923

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育支出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 3805708 3805708

22102 住房改革支出 3805708 3805708

2210201 住房公积金 2679583 2679583

2210202 提租补贴 61127 61127

2210203 购房补贴 1064998 1064998

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况

国家质检总局部门决算公开

-19-

表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

-20-

30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

-21-

表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

-22-

表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

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数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

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（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

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万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

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国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

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前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

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桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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第二部分质检总局 2014 年度

部门决算表

国家质检总局部门决算公开

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表 1 收入支出决算总表 公开 01 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 决算数 项 目

行

次 决算数

栏 次 1 栏 次 2 一财政拨款收入 1 123441453 一一般公共服务支出 16 149713492

二事业收入 2 40763936 二外交支出 17 253494

三经营收入 3 886993 三教育支出 18 97408

四其他收入 4 24140679 四科学技术支出 19 13233631

5 五文化体育与传媒支出 20 40000

6 六社会保障和就业支出 21 7615707

7 七医疗卫生与计划生育

支出 22 245600

8 八住房保障支出 23 6743129

9 24

本年收入合计 10 189233061 本年支出合计 25 177942459

用事业基金弥补

收支差额 11 452794 结余分配 26 5684911

年初结转和结余 12 30705082 年末结转和结余 27 36763566

13 28

14 29

总计 15 220390937 总计 30 220390937

注本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况(不含政府性基金)

国家质检总局部门决算公开

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表 2 收入决算表 公开 02 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年收入

合计 财政拨款收入

上级

补助

收入

事业收入 经营收入 附属单位

上缴收入 其他收入 功能分类

科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6 7

合计 189233061 123441453 40763936 886993 24140679

201 一般公共服务支出 159267501 102118052 35283534 884995 20980921

20110 人力资源事务 25008 25008

2011004 政府特殊津贴 21888 21888

2011007 博士后日常经费 2300 2300

2011099 其他人事事务支出 820 820

20117 质量技术监督与检验

检疫事务 159242493 102118052 35283534 884995 20955913

2011701 行政运行 34703493 34612011 91482

2011702 一般行政管理事务 1296793 1296793

2011703 机关服务 2169460 1805682 268252 95527

2011704 出入境检验检疫行

政执法和业务管理 34107412 34107412

2011705 出入境检验检疫技

术支持 2284789 2275143 6546 3100

2011706 质量技术监督行政

执法及业务管理 5848162 5770767 69778 7617

2011707 质量技术监督技术

支持 1180288 1180288

2011708 认证认可监督管理 1158829 1082646 76183

2011709 标准化管理 2214611 1824372 295639 94600

2011710 信息化建设 1804250 1804250

2011750 事业运行 13348959 7538688 5233570 369716 206985

2011799 其他质量技术监督

与检验检疫事务支出 59125447 8820000 29601818 247027 20456602

202 外交支出 259825 259825

20204 国际组织 255825 255825

2020401 国际组织会费 255825 255825

20299 其他外交支出 4000 4000

2029901 其他外交支出 4000 4000

205 教育支出 105000 105000

20508 进修及培训 105000 105000

2050803 培训支出 105000 105000

206 科学技术支出 14027550 8322854 3640794 2063902

20602 基础研究 43781 43781

2060203 自然科学基金 2680 2680

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4441839 4099172 170442 172225

2060302 社会公益研究 4411146 4083800 170442 156903

2060303 高技术研究 15079 15079

国家质检总局部门决算公开

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2060399 其他应用研究支出 15615 15372 243

20604 技术研究与开发 1006078 45000 961078

2060402 应用技术研究与开

发 961078 961078

2060403 产业技术研究与开

发 45000 45000

20605 科技条件与服务 8082484 4093840 3470352 518292

2060501 机构运行 5777410 1830840 3470352 476218

2060503 科技条件专项 2305074 2263000 42074

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 344810 344810

2060901 科技重大专项 344810 344810

20699 其他科学技术支出 84842 84842

2069999 其他科学技术支出 84842 84842

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒

支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项

支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 8468545 8468503 042

20805 行政事业单位离退休 8468545 8468503 042

2080501 归口管理的行政单

位离退休 8381882 8381840 042

2080502 事业单位离退休 39383 39383

2080503 离退休人员管理机

构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育

支出 320000 320000

21010 食品和药品监督管理

事务 320000 320000

2101016 食品安全事务 320000 320000

221 住房保障支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

22102 住房改革支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

2210201 住房公积金 4982069 2679583 1580293 1997 720196

2210202 提租补贴 65512 61182 4330

2210203 购房补贴 1697058 1066454 254986 001 375618

注本表反映部门本年度取得的各项收入情况

国家质检总局部门决算公开

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表 3 支出决算表 公开 03 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年支出合

计 基本支出 项目支出

上

缴

上

级

支

出

经营支出

对附

属单

位补

助支

出

功能分

类科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

合计 177942459 104894356 72257574 790530

201 一般公共服务支出 149713492 84886722 64038238 788532

20110 人力资源事务 22485 22485

2011004 政府特殊津贴 21234 21234

2011007 博士后日常经费 1186 1186

2011099 其他人事事务支出 064 064

20117 质量技术监督与检验检

疫事务 149691007 84886722 64015753 788532

2011701 行政运行 33241672 33241672

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 2154064 1901209 252855

2011704 出入境检验检疫行政

执法和业务管理 35247691 35247691

2011705 出入境检验检疫技术

支持 2427948 2427948

2011706 质量技术监督行政执

法及业务管理 5933208 5933208

2011707 质量技术监督技术支

持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1104523 1104523

2011709 标准化管理 2150554 2150554

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 11644743 11337020 307723

2011799 其他质量技术监督与

检验检疫事务支出 51598807 38406821 12964032 227954

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

20299 其他外交支出

2029901 其他外交支出

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 13233631 5650797 7582834

20602 基础研究 42824 42824

2060203 自然科学基金 1723 1723

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4334528 4334528

国家质检总局部门决算公开

-15-

2060302 社会公益研究 4304634 4304634

2060303 高技术研究 15100 15100

2060399 其他应用研究支出 14795 14795

20604 技术研究与开发 1070601 1070601

2060402 应用技术研究与开发 944699 944699

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 7396067 5650797 1745270

2060501 机构运行 5650797 5650797

2060503 科技条件专项 1745270 1745270

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 331262 331262

2060901 科技重大专项 331262 331262

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支

出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支

出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615707 7615707

20805 行政事业单位离退休 7615707 7615707

2080501 归口管理的行政单位

离退休 7532965 7532965

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47866 47866

210 医疗卫生与计划生育支

出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事

务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 6743129 6741131 1998

22102 住房改革支出 6743129 6741131 1998

2210201 住房公积金 4982069 4980072 1997

2210202 提租补贴 65457 65457

2210203 购房补贴 1695603 1695602 001

注本表反映部门本年度各项支出情况

国家质检总局部门决算公开

-16-

表 4 财政拨款收入支出决算总表

公开 04 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 金额 项 目

行

次 合计

一般公共预

算财政拨款

栏 次 1 栏 次 2

一公共预算财

政拨款 1 123441453

一一般公共服务支

出 16 101936983 101936983

二政府性基金

预算财政拨款 2 二外交支出 17 253494 253494

3 三教育支出 18 97408 97408

4 四科学技术支出 19 7660432 7660432

5 五文化体育与传媒

支出 20 40000 40000

6 六社会保障和就业

支出 21 7615078 7615078

7 七医疗卫生与计划

生育支出 22 245600 245600

8 八住房保障支出 23 3805708 3805708

9 24

本年收入合计 10 123441453 本年支出合计 25 121654704 121654704

年初财政拨款

结转和结余 11 16688402

年末财政拨款结转和

结余 26 18475152 18475152

公共预算

财政拨款 12 16688402 27

政府性基

金预算财政拨

款

13 28

14 29

总计 15 140129855 总计 30 140129855 140129855

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情

况

国家质检总局部门决算公开

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表 5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 121654704 55789290 65865414

201 一般公共服务支出 101936983 42540718 59396264

20110 人力资源事务

2011004 政府特殊津贴

2011007 博士后日常经费

2011099 其他人事事务支出

20117 质量技术监督与检验检疫事务 101936983 42540718 59396264

2011701 行政运行 33191535 33191535

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 1805682 1805682

2011704 出入境检验检疫行政执法和业

务管理 35178366 35178366

2011705 出入境检验检疫技术支持 2352936 2352936

2011706 质量技术监督行政执法及业务

管理 5876333 5876333

2011707 质量技术监督技术支持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1037000 1037000

2011709 标准化管理 1775764 1775764

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 7543501 7543501

2011799 其他质量技术监督与检验检疫

事务支出 8988068 8988068

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 7660432 1827785 5832648

20603 应用研究 3968330 3968330

2060302 社会公益研究 3953778 3953778

2060399 其他应用研究支出 14552 14552

20604 技术研究与开发 126488 126488

2060402 应用技术研究与开发 586 586

国家质检总局部门决算公开

-18-

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 3530981 1827785 1703196

2060501 机构运行 1827785 1827785

2060503 科技条件专项 1703196 1703196

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615078 7615078

20805 行政事业单位离退休 7615078 7615078

2080501 归口管理的行政单位离退休 7532923 7532923

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育支出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 3805708 3805708

22102 住房改革支出 3805708 3805708

2210201 住房公积金 2679583 2679583

2210202 提租补贴 61127 61127

2210203 购房补贴 1064998 1064998

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况

国家质检总局部门决算公开

-19-

表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

-20-

30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

-21-

表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

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表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

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数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

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（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

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（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

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二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

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前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

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桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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表 1 收入支出决算总表 公开 01 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 决算数 项 目

行

次 决算数

栏 次 1 栏 次 2 一财政拨款收入 1 123441453 一一般公共服务支出 16 149713492

二事业收入 2 40763936 二外交支出 17 253494

三经营收入 3 886993 三教育支出 18 97408

四其他收入 4 24140679 四科学技术支出 19 13233631

5 五文化体育与传媒支出 20 40000

6 六社会保障和就业支出 21 7615707

7 七医疗卫生与计划生育

支出 22 245600

8 八住房保障支出 23 6743129

9 24

本年收入合计 10 189233061 本年支出合计 25 177942459

用事业基金弥补

收支差额 11 452794 结余分配 26 5684911

年初结转和结余 12 30705082 年末结转和结余 27 36763566

13 28

14 29

总计 15 220390937 总计 30 220390937

注本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况(不含政府性基金)

国家质检总局部门决算公开

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表 2 收入决算表 公开 02 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年收入

合计 财政拨款收入

上级

补助

收入

事业收入 经营收入 附属单位

上缴收入 其他收入 功能分类

科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6 7

合计 189233061 123441453 40763936 886993 24140679

201 一般公共服务支出 159267501 102118052 35283534 884995 20980921

20110 人力资源事务 25008 25008

2011004 政府特殊津贴 21888 21888

2011007 博士后日常经费 2300 2300

2011099 其他人事事务支出 820 820

20117 质量技术监督与检验

检疫事务 159242493 102118052 35283534 884995 20955913

2011701 行政运行 34703493 34612011 91482

2011702 一般行政管理事务 1296793 1296793

2011703 机关服务 2169460 1805682 268252 95527

2011704 出入境检验检疫行

政执法和业务管理 34107412 34107412

2011705 出入境检验检疫技

术支持 2284789 2275143 6546 3100

2011706 质量技术监督行政

执法及业务管理 5848162 5770767 69778 7617

2011707 质量技术监督技术

支持 1180288 1180288

2011708 认证认可监督管理 1158829 1082646 76183

2011709 标准化管理 2214611 1824372 295639 94600

2011710 信息化建设 1804250 1804250

2011750 事业运行 13348959 7538688 5233570 369716 206985

2011799 其他质量技术监督

与检验检疫事务支出 59125447 8820000 29601818 247027 20456602

202 外交支出 259825 259825

20204 国际组织 255825 255825

2020401 国际组织会费 255825 255825

20299 其他外交支出 4000 4000

2029901 其他外交支出 4000 4000

205 教育支出 105000 105000

20508 进修及培训 105000 105000

2050803 培训支出 105000 105000

206 科学技术支出 14027550 8322854 3640794 2063902

20602 基础研究 43781 43781

2060203 自然科学基金 2680 2680

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4441839 4099172 170442 172225

2060302 社会公益研究 4411146 4083800 170442 156903

2060303 高技术研究 15079 15079

国家质检总局部门决算公开

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2060399 其他应用研究支出 15615 15372 243

20604 技术研究与开发 1006078 45000 961078

2060402 应用技术研究与开

发 961078 961078

2060403 产业技术研究与开

发 45000 45000

20605 科技条件与服务 8082484 4093840 3470352 518292

2060501 机构运行 5777410 1830840 3470352 476218

2060503 科技条件专项 2305074 2263000 42074

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 344810 344810

2060901 科技重大专项 344810 344810

20699 其他科学技术支出 84842 84842

2069999 其他科学技术支出 84842 84842

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒

支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项

支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 8468545 8468503 042

20805 行政事业单位离退休 8468545 8468503 042

2080501 归口管理的行政单

位离退休 8381882 8381840 042

2080502 事业单位离退休 39383 39383

2080503 离退休人员管理机

构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育

支出 320000 320000

21010 食品和药品监督管理

事务 320000 320000

2101016 食品安全事务 320000 320000

221 住房保障支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

22102 住房改革支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

2210201 住房公积金 4982069 2679583 1580293 1997 720196

2210202 提租补贴 65512 61182 4330

2210203 购房补贴 1697058 1066454 254986 001 375618

注本表反映部门本年度取得的各项收入情况

国家质检总局部门决算公开

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表 3 支出决算表 公开 03 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年支出合

计 基本支出 项目支出

上

缴

上

级

支

出

经营支出

对附

属单

位补

助支

出

功能分

类科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

合计 177942459 104894356 72257574 790530

201 一般公共服务支出 149713492 84886722 64038238 788532

20110 人力资源事务 22485 22485

2011004 政府特殊津贴 21234 21234

2011007 博士后日常经费 1186 1186

2011099 其他人事事务支出 064 064

20117 质量技术监督与检验检

疫事务 149691007 84886722 64015753 788532

2011701 行政运行 33241672 33241672

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 2154064 1901209 252855

2011704 出入境检验检疫行政

执法和业务管理 35247691 35247691

2011705 出入境检验检疫技术

支持 2427948 2427948

2011706 质量技术监督行政执

法及业务管理 5933208 5933208

2011707 质量技术监督技术支

持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1104523 1104523

2011709 标准化管理 2150554 2150554

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 11644743 11337020 307723

2011799 其他质量技术监督与

检验检疫事务支出 51598807 38406821 12964032 227954

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

20299 其他外交支出

2029901 其他外交支出

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 13233631 5650797 7582834

20602 基础研究 42824 42824

2060203 自然科学基金 1723 1723

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4334528 4334528

国家质检总局部门决算公开

-15-

2060302 社会公益研究 4304634 4304634

2060303 高技术研究 15100 15100

2060399 其他应用研究支出 14795 14795

20604 技术研究与开发 1070601 1070601

2060402 应用技术研究与开发 944699 944699

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 7396067 5650797 1745270

2060501 机构运行 5650797 5650797

2060503 科技条件专项 1745270 1745270

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 331262 331262

2060901 科技重大专项 331262 331262

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支

出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支

出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615707 7615707

20805 行政事业单位离退休 7615707 7615707

2080501 归口管理的行政单位

离退休 7532965 7532965

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47866 47866

210 医疗卫生与计划生育支

出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事

务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 6743129 6741131 1998

22102 住房改革支出 6743129 6741131 1998

2210201 住房公积金 4982069 4980072 1997

2210202 提租补贴 65457 65457

2210203 购房补贴 1695603 1695602 001

注本表反映部门本年度各项支出情况

国家质检总局部门决算公开

-16-

表 4 财政拨款收入支出决算总表

公开 04 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 金额 项 目

行

次 合计

一般公共预

算财政拨款

栏 次 1 栏 次 2

一公共预算财

政拨款 1 123441453

一一般公共服务支

出 16 101936983 101936983

二政府性基金

预算财政拨款 2 二外交支出 17 253494 253494

3 三教育支出 18 97408 97408

4 四科学技术支出 19 7660432 7660432

5 五文化体育与传媒

支出 20 40000 40000

6 六社会保障和就业

支出 21 7615078 7615078

7 七医疗卫生与计划

生育支出 22 245600 245600

8 八住房保障支出 23 3805708 3805708

9 24

本年收入合计 10 123441453 本年支出合计 25 121654704 121654704

年初财政拨款

结转和结余 11 16688402

年末财政拨款结转和

结余 26 18475152 18475152

公共预算

财政拨款 12 16688402 27

政府性基

金预算财政拨

款

13 28

14 29

总计 15 140129855 总计 30 140129855 140129855

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情

况

国家质检总局部门决算公开

-17-

表 5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 121654704 55789290 65865414

201 一般公共服务支出 101936983 42540718 59396264

20110 人力资源事务

2011004 政府特殊津贴

2011007 博士后日常经费

2011099 其他人事事务支出

20117 质量技术监督与检验检疫事务 101936983 42540718 59396264

2011701 行政运行 33191535 33191535

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 1805682 1805682

2011704 出入境检验检疫行政执法和业

务管理 35178366 35178366

2011705 出入境检验检疫技术支持 2352936 2352936

2011706 质量技术监督行政执法及业务

管理 5876333 5876333

2011707 质量技术监督技术支持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1037000 1037000

2011709 标准化管理 1775764 1775764

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 7543501 7543501

2011799 其他质量技术监督与检验检疫

事务支出 8988068 8988068

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 7660432 1827785 5832648

20603 应用研究 3968330 3968330

2060302 社会公益研究 3953778 3953778

2060399 其他应用研究支出 14552 14552

20604 技术研究与开发 126488 126488

2060402 应用技术研究与开发 586 586

国家质检总局部门决算公开

-18-

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 3530981 1827785 1703196

2060501 机构运行 1827785 1827785

2060503 科技条件专项 1703196 1703196

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615078 7615078

20805 行政事业单位离退休 7615078 7615078

2080501 归口管理的行政单位离退休 7532923 7532923

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育支出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 3805708 3805708

22102 住房改革支出 3805708 3805708

2210201 住房公积金 2679583 2679583

2210202 提租补贴 61127 61127

2210203 购房补贴 1064998 1064998

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况

国家质检总局部门决算公开

-19-

表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

-20-

30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

-21-

表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

-22-

表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

-25-

数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

-27-

（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

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前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

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桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-12-

表 2 收入决算表 公开 02 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年收入

合计 财政拨款收入

上级

补助

收入

事业收入 经营收入 附属单位

上缴收入 其他收入 功能分类

科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6 7

合计 189233061 123441453 40763936 886993 24140679

201 一般公共服务支出 159267501 102118052 35283534 884995 20980921

20110 人力资源事务 25008 25008

2011004 政府特殊津贴 21888 21888

2011007 博士后日常经费 2300 2300

2011099 其他人事事务支出 820 820

20117 质量技术监督与检验

检疫事务 159242493 102118052 35283534 884995 20955913

2011701 行政运行 34703493 34612011 91482

2011702 一般行政管理事务 1296793 1296793

2011703 机关服务 2169460 1805682 268252 95527

2011704 出入境检验检疫行

政执法和业务管理 34107412 34107412

2011705 出入境检验检疫技

术支持 2284789 2275143 6546 3100

2011706 质量技术监督行政

执法及业务管理 5848162 5770767 69778 7617

2011707 质量技术监督技术

支持 1180288 1180288

2011708 认证认可监督管理 1158829 1082646 76183

2011709 标准化管理 2214611 1824372 295639 94600

2011710 信息化建设 1804250 1804250

2011750 事业运行 13348959 7538688 5233570 369716 206985

2011799 其他质量技术监督

与检验检疫事务支出 59125447 8820000 29601818 247027 20456602

202 外交支出 259825 259825

20204 国际组织 255825 255825

2020401 国际组织会费 255825 255825

20299 其他外交支出 4000 4000

2029901 其他外交支出 4000 4000

205 教育支出 105000 105000

20508 进修及培训 105000 105000

2050803 培训支出 105000 105000

206 科学技术支出 14027550 8322854 3640794 2063902

20602 基础研究 43781 43781

2060203 自然科学基金 2680 2680

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4441839 4099172 170442 172225

2060302 社会公益研究 4411146 4083800 170442 156903

2060303 高技术研究 15079 15079

国家质检总局部门决算公开

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2060399 其他应用研究支出 15615 15372 243

20604 技术研究与开发 1006078 45000 961078

2060402 应用技术研究与开

发 961078 961078

2060403 产业技术研究与开

发 45000 45000

20605 科技条件与服务 8082484 4093840 3470352 518292

2060501 机构运行 5777410 1830840 3470352 476218

2060503 科技条件专项 2305074 2263000 42074

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 344810 344810

2060901 科技重大专项 344810 344810

20699 其他科学技术支出 84842 84842

2069999 其他科学技术支出 84842 84842

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒

支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项

支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 8468545 8468503 042

20805 行政事业单位离退休 8468545 8468503 042

2080501 归口管理的行政单

位离退休 8381882 8381840 042

2080502 事业单位离退休 39383 39383

2080503 离退休人员管理机

构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育

支出 320000 320000

21010 食品和药品监督管理

事务 320000 320000

2101016 食品安全事务 320000 320000

221 住房保障支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

22102 住房改革支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

2210201 住房公积金 4982069 2679583 1580293 1997 720196

2210202 提租补贴 65512 61182 4330

2210203 购房补贴 1697058 1066454 254986 001 375618

注本表反映部门本年度取得的各项收入情况

国家质检总局部门决算公开

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表 3 支出决算表 公开 03 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年支出合

计 基本支出 项目支出

上

缴

上

级

支

出

经营支出

对附

属单

位补

助支

出

功能分

类科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

合计 177942459 104894356 72257574 790530

201 一般公共服务支出 149713492 84886722 64038238 788532

20110 人力资源事务 22485 22485

2011004 政府特殊津贴 21234 21234

2011007 博士后日常经费 1186 1186

2011099 其他人事事务支出 064 064

20117 质量技术监督与检验检

疫事务 149691007 84886722 64015753 788532

2011701 行政运行 33241672 33241672

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 2154064 1901209 252855

2011704 出入境检验检疫行政

执法和业务管理 35247691 35247691

2011705 出入境检验检疫技术

支持 2427948 2427948

2011706 质量技术监督行政执

法及业务管理 5933208 5933208

2011707 质量技术监督技术支

持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1104523 1104523

2011709 标准化管理 2150554 2150554

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 11644743 11337020 307723

2011799 其他质量技术监督与

检验检疫事务支出 51598807 38406821 12964032 227954

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

20299 其他外交支出

2029901 其他外交支出

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 13233631 5650797 7582834

20602 基础研究 42824 42824

2060203 自然科学基金 1723 1723

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4334528 4334528

国家质检总局部门决算公开

-15-

2060302 社会公益研究 4304634 4304634

2060303 高技术研究 15100 15100

2060399 其他应用研究支出 14795 14795

20604 技术研究与开发 1070601 1070601

2060402 应用技术研究与开发 944699 944699

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 7396067 5650797 1745270

2060501 机构运行 5650797 5650797

2060503 科技条件专项 1745270 1745270

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 331262 331262

2060901 科技重大专项 331262 331262

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支

出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支

出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615707 7615707

20805 行政事业单位离退休 7615707 7615707

2080501 归口管理的行政单位

离退休 7532965 7532965

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47866 47866

210 医疗卫生与计划生育支

出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事

务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 6743129 6741131 1998

22102 住房改革支出 6743129 6741131 1998

2210201 住房公积金 4982069 4980072 1997

2210202 提租补贴 65457 65457

2210203 购房补贴 1695603 1695602 001

注本表反映部门本年度各项支出情况

国家质检总局部门决算公开

-16-

表 4 财政拨款收入支出决算总表

公开 04 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 金额 项 目

行

次 合计

一般公共预

算财政拨款

栏 次 1 栏 次 2

一公共预算财

政拨款 1 123441453

一一般公共服务支

出 16 101936983 101936983

二政府性基金

预算财政拨款 2 二外交支出 17 253494 253494

3 三教育支出 18 97408 97408

4 四科学技术支出 19 7660432 7660432

5 五文化体育与传媒

支出 20 40000 40000

6 六社会保障和就业

支出 21 7615078 7615078

7 七医疗卫生与计划

生育支出 22 245600 245600

8 八住房保障支出 23 3805708 3805708

9 24

本年收入合计 10 123441453 本年支出合计 25 121654704 121654704

年初财政拨款

结转和结余 11 16688402

年末财政拨款结转和

结余 26 18475152 18475152

公共预算

财政拨款 12 16688402 27

政府性基

金预算财政拨

款

13 28

14 29

总计 15 140129855 总计 30 140129855 140129855

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情

况

国家质检总局部门决算公开

-17-

表 5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 121654704 55789290 65865414

201 一般公共服务支出 101936983 42540718 59396264

20110 人力资源事务

2011004 政府特殊津贴

2011007 博士后日常经费

2011099 其他人事事务支出

20117 质量技术监督与检验检疫事务 101936983 42540718 59396264

2011701 行政运行 33191535 33191535

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 1805682 1805682

2011704 出入境检验检疫行政执法和业

务管理 35178366 35178366

2011705 出入境检验检疫技术支持 2352936 2352936

2011706 质量技术监督行政执法及业务

管理 5876333 5876333

2011707 质量技术监督技术支持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1037000 1037000

2011709 标准化管理 1775764 1775764

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 7543501 7543501

2011799 其他质量技术监督与检验检疫

事务支出 8988068 8988068

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 7660432 1827785 5832648

20603 应用研究 3968330 3968330

2060302 社会公益研究 3953778 3953778

2060399 其他应用研究支出 14552 14552

20604 技术研究与开发 126488 126488

2060402 应用技术研究与开发 586 586

国家质检总局部门决算公开

-18-

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 3530981 1827785 1703196

2060501 机构运行 1827785 1827785

2060503 科技条件专项 1703196 1703196

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615078 7615078

20805 行政事业单位离退休 7615078 7615078

2080501 归口管理的行政单位离退休 7532923 7532923

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育支出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 3805708 3805708

22102 住房改革支出 3805708 3805708

2210201 住房公积金 2679583 2679583

2210202 提租补贴 61127 61127

2210203 购房补贴 1064998 1064998

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况

国家质检总局部门决算公开

-19-

表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

-20-

30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

-21-

表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

-22-

表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

-25-

数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

-27-

（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

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国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

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前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

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桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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2060399 其他应用研究支出 15615 15372 243

20604 技术研究与开发 1006078 45000 961078

2060402 应用技术研究与开

发 961078 961078

2060403 产业技术研究与开

发 45000 45000

20605 科技条件与服务 8082484 4093840 3470352 518292

2060501 机构运行 5777410 1830840 3470352 476218

2060503 科技条件专项 2305074 2263000 42074

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 344810 344810

2060901 科技重大专项 344810 344810

20699 其他科学技术支出 84842 84842

2069999 其他科学技术支出 84842 84842

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒

支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项

支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 8468545 8468503 042

20805 行政事业单位离退休 8468545 8468503 042

2080501 归口管理的行政单

位离退休 8381882 8381840 042

2080502 事业单位离退休 39383 39383

2080503 离退休人员管理机

构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育

支出 320000 320000

21010 食品和药品监督管理

事务 320000 320000

2101016 食品安全事务 320000 320000

221 住房保障支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

22102 住房改革支出 6744639 3807219 1839609 1998 1095814

2210201 住房公积金 4982069 2679583 1580293 1997 720196

2210202 提租补贴 65512 61182 4330

2210203 购房补贴 1697058 1066454 254986 001 375618

注本表反映部门本年度取得的各项收入情况

国家质检总局部门决算公开

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表 3 支出决算表 公开 03 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年支出合

计 基本支出 项目支出

上

缴

上

级

支

出

经营支出

对附

属单

位补

助支

出

功能分

类科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

合计 177942459 104894356 72257574 790530

201 一般公共服务支出 149713492 84886722 64038238 788532

20110 人力资源事务 22485 22485

2011004 政府特殊津贴 21234 21234

2011007 博士后日常经费 1186 1186

2011099 其他人事事务支出 064 064

20117 质量技术监督与检验检

疫事务 149691007 84886722 64015753 788532

2011701 行政运行 33241672 33241672

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 2154064 1901209 252855

2011704 出入境检验检疫行政

执法和业务管理 35247691 35247691

2011705 出入境检验检疫技术

支持 2427948 2427948

2011706 质量技术监督行政执

法及业务管理 5933208 5933208

2011707 质量技术监督技术支

持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1104523 1104523

2011709 标准化管理 2150554 2150554

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 11644743 11337020 307723

2011799 其他质量技术监督与

检验检疫事务支出 51598807 38406821 12964032 227954

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

20299 其他外交支出

2029901 其他外交支出

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 13233631 5650797 7582834

20602 基础研究 42824 42824

2060203 自然科学基金 1723 1723

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4334528 4334528

国家质检总局部门决算公开

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2060302 社会公益研究 4304634 4304634

2060303 高技术研究 15100 15100

2060399 其他应用研究支出 14795 14795

20604 技术研究与开发 1070601 1070601

2060402 应用技术研究与开发 944699 944699

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 7396067 5650797 1745270

2060501 机构运行 5650797 5650797

2060503 科技条件专项 1745270 1745270

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 331262 331262

2060901 科技重大专项 331262 331262

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支

出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支

出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615707 7615707

20805 行政事业单位离退休 7615707 7615707

2080501 归口管理的行政单位

离退休 7532965 7532965

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47866 47866

210 医疗卫生与计划生育支

出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事

务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 6743129 6741131 1998

22102 住房改革支出 6743129 6741131 1998

2210201 住房公积金 4982069 4980072 1997

2210202 提租补贴 65457 65457

2210203 购房补贴 1695603 1695602 001

注本表反映部门本年度各项支出情况

国家质检总局部门决算公开

-16-

表 4 财政拨款收入支出决算总表

公开 04 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 金额 项 目

行

次 合计

一般公共预

算财政拨款

栏 次 1 栏 次 2

一公共预算财

政拨款 1 123441453

一一般公共服务支

出 16 101936983 101936983

二政府性基金

预算财政拨款 2 二外交支出 17 253494 253494

3 三教育支出 18 97408 97408

4 四科学技术支出 19 7660432 7660432

5 五文化体育与传媒

支出 20 40000 40000

6 六社会保障和就业

支出 21 7615078 7615078

7 七医疗卫生与计划

生育支出 22 245600 245600

8 八住房保障支出 23 3805708 3805708

9 24

本年收入合计 10 123441453 本年支出合计 25 121654704 121654704

年初财政拨款

结转和结余 11 16688402

年末财政拨款结转和

结余 26 18475152 18475152

公共预算

财政拨款 12 16688402 27

政府性基

金预算财政拨

款

13 28

14 29

总计 15 140129855 总计 30 140129855 140129855

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情

况

国家质检总局部门决算公开

-17-

表 5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 121654704 55789290 65865414

201 一般公共服务支出 101936983 42540718 59396264

20110 人力资源事务

2011004 政府特殊津贴

2011007 博士后日常经费

2011099 其他人事事务支出

20117 质量技术监督与检验检疫事务 101936983 42540718 59396264

2011701 行政运行 33191535 33191535

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 1805682 1805682

2011704 出入境检验检疫行政执法和业

务管理 35178366 35178366

2011705 出入境检验检疫技术支持 2352936 2352936

2011706 质量技术监督行政执法及业务

管理 5876333 5876333

2011707 质量技术监督技术支持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1037000 1037000

2011709 标准化管理 1775764 1775764

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 7543501 7543501

2011799 其他质量技术监督与检验检疫

事务支出 8988068 8988068

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 7660432 1827785 5832648

20603 应用研究 3968330 3968330

2060302 社会公益研究 3953778 3953778

2060399 其他应用研究支出 14552 14552

20604 技术研究与开发 126488 126488

2060402 应用技术研究与开发 586 586

国家质检总局部门决算公开

-18-

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 3530981 1827785 1703196

2060501 机构运行 1827785 1827785

2060503 科技条件专项 1703196 1703196

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615078 7615078

20805 行政事业单位离退休 7615078 7615078

2080501 归口管理的行政单位离退休 7532923 7532923

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育支出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 3805708 3805708

22102 住房改革支出 3805708 3805708

2210201 住房公积金 2679583 2679583

2210202 提租补贴 61127 61127

2210203 购房补贴 1064998 1064998

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况

国家质检总局部门决算公开

-19-

表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

-20-

30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

-21-

表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

-22-

表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

-25-

数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

-27-

（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

-32-

机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

-35-

2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

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前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

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桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-14-

表 3 支出决算表 公开 03 表

部门国家质检总局 单位万元 项目

本年支出合

计 基本支出 项目支出

上

缴

上

级

支

出

经营支出

对附

属单

位补

助支

出

功能分

类科目

编码

科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

合计 177942459 104894356 72257574 790530

201 一般公共服务支出 149713492 84886722 64038238 788532

20110 人力资源事务 22485 22485

2011004 政府特殊津贴 21234 21234

2011007 博士后日常经费 1186 1186

2011099 其他人事事务支出 064 064

20117 质量技术监督与检验检

疫事务 149691007 84886722 64015753 788532

2011701 行政运行 33241672 33241672

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 2154064 1901209 252855

2011704 出入境检验检疫行政

执法和业务管理 35247691 35247691

2011705 出入境检验检疫技术

支持 2427948 2427948

2011706 质量技术监督行政执

法及业务管理 5933208 5933208

2011707 质量技术监督技术支

持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1104523 1104523

2011709 标准化管理 2150554 2150554

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 11644743 11337020 307723

2011799 其他质量技术监督与

检验检疫事务支出 51598807 38406821 12964032 227954

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

20299 其他外交支出

2029901 其他外交支出

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 13233631 5650797 7582834

20602 基础研究 42824 42824

2060203 自然科学基金 1723 1723

2060206 专项基础科研 41101 41101

20603 应用研究 4334528 4334528

国家质检总局部门决算公开

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2060302 社会公益研究 4304634 4304634

2060303 高技术研究 15100 15100

2060399 其他应用研究支出 14795 14795

20604 技术研究与开发 1070601 1070601

2060402 应用技术研究与开发 944699 944699

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 7396067 5650797 1745270

2060501 机构运行 5650797 5650797

2060503 科技条件专项 1745270 1745270

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 331262 331262

2060901 科技重大专项 331262 331262

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支

出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支

出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615707 7615707

20805 行政事业单位离退休 7615707 7615707

2080501 归口管理的行政单位

离退休 7532965 7532965

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47866 47866

210 医疗卫生与计划生育支

出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事

务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 6743129 6741131 1998

22102 住房改革支出 6743129 6741131 1998

2210201 住房公积金 4982069 4980072 1997

2210202 提租补贴 65457 65457

2210203 购房补贴 1695603 1695602 001

注本表反映部门本年度各项支出情况

国家质检总局部门决算公开

-16-

表 4 财政拨款收入支出决算总表

公开 04 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 金额 项 目

行

次 合计

一般公共预

算财政拨款

栏 次 1 栏 次 2

一公共预算财

政拨款 1 123441453

一一般公共服务支

出 16 101936983 101936983

二政府性基金

预算财政拨款 2 二外交支出 17 253494 253494

3 三教育支出 18 97408 97408

4 四科学技术支出 19 7660432 7660432

5 五文化体育与传媒

支出 20 40000 40000

6 六社会保障和就业

支出 21 7615078 7615078

7 七医疗卫生与计划

生育支出 22 245600 245600

8 八住房保障支出 23 3805708 3805708

9 24

本年收入合计 10 123441453 本年支出合计 25 121654704 121654704

年初财政拨款

结转和结余 11 16688402

年末财政拨款结转和

结余 26 18475152 18475152

公共预算

财政拨款 12 16688402 27

政府性基

金预算财政拨

款

13 28

14 29

总计 15 140129855 总计 30 140129855 140129855

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情

况

国家质检总局部门决算公开

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表 5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 121654704 55789290 65865414

201 一般公共服务支出 101936983 42540718 59396264

20110 人力资源事务

2011004 政府特殊津贴

2011007 博士后日常经费

2011099 其他人事事务支出

20117 质量技术监督与检验检疫事务 101936983 42540718 59396264

2011701 行政运行 33191535 33191535

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 1805682 1805682

2011704 出入境检验检疫行政执法和业

务管理 35178366 35178366

2011705 出入境检验检疫技术支持 2352936 2352936

2011706 质量技术监督行政执法及业务

管理 5876333 5876333

2011707 质量技术监督技术支持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1037000 1037000

2011709 标准化管理 1775764 1775764

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 7543501 7543501

2011799 其他质量技术监督与检验检疫

事务支出 8988068 8988068

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 7660432 1827785 5832648

20603 应用研究 3968330 3968330

2060302 社会公益研究 3953778 3953778

2060399 其他应用研究支出 14552 14552

20604 技术研究与开发 126488 126488

2060402 应用技术研究与开发 586 586

国家质检总局部门决算公开

-18-

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 3530981 1827785 1703196

2060501 机构运行 1827785 1827785

2060503 科技条件专项 1703196 1703196

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615078 7615078

20805 行政事业单位离退休 7615078 7615078

2080501 归口管理的行政单位离退休 7532923 7532923

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育支出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 3805708 3805708

22102 住房改革支出 3805708 3805708

2210201 住房公积金 2679583 2679583

2210202 提租补贴 61127 61127

2210203 购房补贴 1064998 1064998

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况

国家质检总局部门决算公开

-19-

表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

-20-

30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

-21-

表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

-22-

表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

-25-

数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

-27-

（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

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国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

-35-

2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

-36-

检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

-37-

快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-15-

2060302 社会公益研究 4304634 4304634

2060303 高技术研究 15100 15100

2060399 其他应用研究支出 14795 14795

20604 技术研究与开发 1070601 1070601

2060402 应用技术研究与开发 944699 944699

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 7396067 5650797 1745270

2060501 机构运行 5650797 5650797

2060503 科技条件专项 1745270 1745270

20608 科技交流与合作 23716 23716

2060801 国际交流与合作 23716 23716

20609 科技重大专项 331262 331262

2060901 科技重大专项 331262 331262

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支

出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支

出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615707 7615707

20805 行政事业单位离退休 7615707 7615707

2080501 归口管理的行政单位

离退休 7532965 7532965

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47866 47866

210 医疗卫生与计划生育支

出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事

务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 6743129 6741131 1998

22102 住房改革支出 6743129 6741131 1998

2210201 住房公积金 4982069 4980072 1997

2210202 提租补贴 65457 65457

2210203 购房补贴 1695603 1695602 001

注本表反映部门本年度各项支出情况

国家质检总局部门决算公开

-16-

表 4 财政拨款收入支出决算总表

公开 04 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 金额 项 目

行

次 合计

一般公共预

算财政拨款

栏 次 1 栏 次 2

一公共预算财

政拨款 1 123441453

一一般公共服务支

出 16 101936983 101936983

二政府性基金

预算财政拨款 2 二外交支出 17 253494 253494

3 三教育支出 18 97408 97408

4 四科学技术支出 19 7660432 7660432

5 五文化体育与传媒

支出 20 40000 40000

6 六社会保障和就业

支出 21 7615078 7615078

7 七医疗卫生与计划

生育支出 22 245600 245600

8 八住房保障支出 23 3805708 3805708

9 24

本年收入合计 10 123441453 本年支出合计 25 121654704 121654704

年初财政拨款

结转和结余 11 16688402

年末财政拨款结转和

结余 26 18475152 18475152

公共预算

财政拨款 12 16688402 27

政府性基

金预算财政拨

款

13 28

14 29

总计 15 140129855 总计 30 140129855 140129855

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情

况

国家质检总局部门决算公开

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表 5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 121654704 55789290 65865414

201 一般公共服务支出 101936983 42540718 59396264

20110 人力资源事务

2011004 政府特殊津贴

2011007 博士后日常经费

2011099 其他人事事务支出

20117 质量技术监督与检验检疫事务 101936983 42540718 59396264

2011701 行政运行 33191535 33191535

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 1805682 1805682

2011704 出入境检验检疫行政执法和业

务管理 35178366 35178366

2011705 出入境检验检疫技术支持 2352936 2352936

2011706 质量技术监督行政执法及业务

管理 5876333 5876333

2011707 质量技术监督技术支持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1037000 1037000

2011709 标准化管理 1775764 1775764

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 7543501 7543501

2011799 其他质量技术监督与检验检疫

事务支出 8988068 8988068

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 7660432 1827785 5832648

20603 应用研究 3968330 3968330

2060302 社会公益研究 3953778 3953778

2060399 其他应用研究支出 14552 14552

20604 技术研究与开发 126488 126488

2060402 应用技术研究与开发 586 586

国家质检总局部门决算公开

-18-

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 3530981 1827785 1703196

2060501 机构运行 1827785 1827785

2060503 科技条件专项 1703196 1703196

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615078 7615078

20805 行政事业单位离退休 7615078 7615078

2080501 归口管理的行政单位离退休 7532923 7532923

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育支出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 3805708 3805708

22102 住房改革支出 3805708 3805708

2210201 住房公积金 2679583 2679583

2210202 提租补贴 61127 61127

2210203 购房补贴 1064998 1064998

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况

国家质检总局部门决算公开

-19-

表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

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30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

-21-

表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

-22-

表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

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数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

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（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

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（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

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二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

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机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

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万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

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国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-16-

表 4 财政拨款收入支出决算总表

公开 04 表

部门国家质检总局 单位万元

收入 支出

项 目 行

次 金额 项 目

行

次 合计

一般公共预

算财政拨款

栏 次 1 栏 次 2

一公共预算财

政拨款 1 123441453

一一般公共服务支

出 16 101936983 101936983

二政府性基金

预算财政拨款 2 二外交支出 17 253494 253494

3 三教育支出 18 97408 97408

4 四科学技术支出 19 7660432 7660432

5 五文化体育与传媒

支出 20 40000 40000

6 六社会保障和就业

支出 21 7615078 7615078

7 七医疗卫生与计划

生育支出 22 245600 245600

8 八住房保障支出 23 3805708 3805708

9 24

本年收入合计 10 123441453 本年支出合计 25 121654704 121654704

年初财政拨款

结转和结余 11 16688402

年末财政拨款结转和

结余 26 18475152 18475152

公共预算

财政拨款 12 16688402 27

政府性基

金预算财政拨

款

13 28

14 29

总计 15 140129855 总计 30 140129855 140129855

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情

况

国家质检总局部门决算公开

-17-

表 5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 121654704 55789290 65865414

201 一般公共服务支出 101936983 42540718 59396264

20110 人力资源事务

2011004 政府特殊津贴

2011007 博士后日常经费

2011099 其他人事事务支出

20117 质量技术监督与检验检疫事务 101936983 42540718 59396264

2011701 行政运行 33191535 33191535

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 1805682 1805682

2011704 出入境检验检疫行政执法和业

务管理 35178366 35178366

2011705 出入境检验检疫技术支持 2352936 2352936

2011706 质量技术监督行政执法及业务

管理 5876333 5876333

2011707 质量技术监督技术支持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1037000 1037000

2011709 标准化管理 1775764 1775764

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 7543501 7543501

2011799 其他质量技术监督与检验检疫

事务支出 8988068 8988068

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 7660432 1827785 5832648

20603 应用研究 3968330 3968330

2060302 社会公益研究 3953778 3953778

2060399 其他应用研究支出 14552 14552

20604 技术研究与开发 126488 126488

2060402 应用技术研究与开发 586 586

国家质检总局部门决算公开

-18-

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 3530981 1827785 1703196

2060501 机构运行 1827785 1827785

2060503 科技条件专项 1703196 1703196

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615078 7615078

20805 行政事业单位离退休 7615078 7615078

2080501 归口管理的行政单位离退休 7532923 7532923

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育支出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 3805708 3805708

22102 住房改革支出 3805708 3805708

2210201 住房公积金 2679583 2679583

2210202 提租补贴 61127 61127

2210203 购房补贴 1064998 1064998

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况

国家质检总局部门决算公开

-19-

表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

-20-

30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

-21-

表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

-22-

表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

-25-

数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

-27-

（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

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前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

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桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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表 5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出 功能分类

科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 121654704 55789290 65865414

201 一般公共服务支出 101936983 42540718 59396264

20110 人力资源事务

2011004 政府特殊津贴

2011007 博士后日常经费

2011099 其他人事事务支出

20117 质量技术监督与检验检疫事务 101936983 42540718 59396264

2011701 行政运行 33191535 33191535

2011702 一般行政管理事务 1228958 1228958

2011703 机关服务 1805682 1805682

2011704 出入境检验检疫行政执法和业

务管理 35178366 35178366

2011705 出入境检验检疫技术支持 2352936 2352936

2011706 质量技术监督行政执法及业务

管理 5876333 5876333

2011707 质量技术监督技术支持 1116407 1116407

2011708 认证认可监督管理 1037000 1037000

2011709 标准化管理 1775764 1775764

2011710 信息化建设 1842433 1842433

2011750 事业运行 7543501 7543501

2011799 其他质量技术监督与检验检疫

事务支出 8988068 8988068

202 外交支出 253494 253494

20204 国际组织 253494 253494

2020401 国际组织会费 253494 253494

205 教育支出 97408 97408

20508 进修及培训 97408 97408

2050803 培训支出 97408 97408

206 科学技术支出 7660432 1827785 5832648

20603 应用研究 3968330 3968330

2060302 社会公益研究 3953778 3953778

2060399 其他应用研究支出 14552 14552

20604 技术研究与开发 126488 126488

2060402 应用技术研究与开发 586 586

国家质检总局部门决算公开

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2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 3530981 1827785 1703196

2060501 机构运行 1827785 1827785

2060503 科技条件专项 1703196 1703196

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615078 7615078

20805 行政事业单位离退休 7615078 7615078

2080501 归口管理的行政单位离退休 7532923 7532923

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育支出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 3805708 3805708

22102 住房改革支出 3805708 3805708

2210201 住房公积金 2679583 2679583

2210202 提租补贴 61127 61127

2210203 购房补贴 1064998 1064998

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况

国家质检总局部门决算公开

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表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

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30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

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表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

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表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

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第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

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一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

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数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

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（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

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（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

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二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

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机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

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万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

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国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-18-

2060403 产业技术研究与开发 125902 125902

20605 科技条件与服务 3530981 1827785 1703196

2060501 机构运行 1827785 1827785

2060503 科技条件专项 1703196 1703196

20699 其他科学技术支出 34633 34633

2069999 其他科学技术支出 34633 34633

207 文化体育与传媒支出 40000 40000

20799 其他文化体育与传媒支出 40000 40000

2079903 文化产业发展专项支出 40000 40000

208 社会保障和就业支出 7615078 7615078

20805 行政事业单位离退休 7615078 7615078

2080501 归口管理的行政单位离退休 7532923 7532923

2080502 事业单位离退休 34875 34875

2080503 离退休人员管理机构 47280 47280

210 医疗卫生与计划生育支出 245600 245600

21010 食品和药品监督管理事务 245600 245600

2101016 食品安全事务 245600 245600

221 住房保障支出 3805708 3805708

22102 住房改革支出 3805708 3805708

2210201 住房公积金 2679583 2679583

2210202 提租补贴 61127 61127

2210203 购房补贴 1064998 1064998

注本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况

国家质检总局部门决算公开

-19-

表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

-20-

30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

-21-

表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

-22-

表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

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数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

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（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

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万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

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国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

-35-

2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

-36-

检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

-37-

快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-19-

表 6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门国家质检总局 单位万元

项 目

本年支出合计 人员经费 公用经费 经济分类科

目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 55789290 39950860 15838429

301 工资福利支出 26980185 26980185

30101 基本工资 6106841 6106841

30102 津贴补贴 17836376 17836376

30103 奖金 900219 900219

30104 社会保障缴费 1198337 1198337

30106 伙食补助费 101714 101714

30107 绩效工资 80428 80428

30199 其他工资福利

支出 756270 756270

302 商品和服务支

出 15081822 15081822

30201 办公费 806345 806345

30202 印刷费 125574 125574

30203 咨询费 18759 18759

30204 手续费 8705 8705

30205 水费 157885 157885

30206 电费 836769 836769

30207 邮电费 949909 949909

30208 取暖费 575784 575784

30209 物业管理费 1085326 1085326

30211 差旅费 1602835 1602835

30212 因公出国（境）

费用 14181 14181

30213 维修（护）费 1028709 1028709

30214 租赁费 159052 159052

30215 会议费 253203 253203

30216 培训费 271450 271450

30217 公务接待费 456660 456660

30218 专用材料费 638013 638013

30224 被装购置费 160774 160774

30225 专用燃料费 1488 1488

30226 劳务费 355498 355498

国家质检总局部门决算公开

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30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

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表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

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表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

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一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

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数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

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（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

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万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

-32-

机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

-35-

2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

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前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

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桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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30227 委托业务费 137122 137122

30228 工会经费 508129 508129

30229 福利费 3084966 3084966

30231 公务用车运行

维护费 915449 915449

30239 其他交通费用 108456 108456

30240 税金及附加费

用 8745 8745

30299 其他商品和服

务支出 812037 812037

303 对个人和家庭

的补助 12970675 12970675

30301 离休费 356198 356198

30302 退休费 7318152 7318152

30304 抚恤金 204492 204492

30305 生活补助 135388 135388

30307 医疗费 701964 701964

30309 奖励金 248340 248340

30311 住房公积金 2679583 2679583

30312 提租补贴 61127 61127

30313 购房补贴 1064998 1064998

30399 其他对个人和

家庭的补助支

出 200432 200432

310 其他资本性支

出 756607 756607

31002 办公设备购置 641786 641786

31003 专用设备购置 39106 39106

31007 信息网络及软

件购置更新 5813 5813

31013 公务用车购置 16553 16553

31099 其他资本性支

出 53349 53349

国家质检总局部门决算公开

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表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

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表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

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第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

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一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

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数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

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（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

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（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

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国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

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前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

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桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-21-

表 7 一般公共预算财政拨款ldquo三公rdquo经费支出决算表 公开 07 表

部门国家质检总局 单位万元

2014 年度预算数 2014 年度决算数

合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计

因公出

国（境）

费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

小计

公务用

车

购置费

公务用

车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

367795

6 23962

269817

8 338517

235966

1 740158

33430

85 226490

25710

79 248579 23225 545517

注2014 年度预算数为ldquo三公rdquo经费年初预算数决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出

国家质检总局部门决算公开

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表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

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-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

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数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

-27-

（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

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前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

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桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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表 8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开 08 表

部门国家质检总局 单位万元

项目 上年结转

和结余 本年收入

本年支出 年末结转

和结余 功能分类

科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况

国家质检总局部门决算公开

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第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

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一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

-25-

数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

-27-

（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-23-

第三部分质检总局 2014 年度

部门决算情况说明

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

-25-

数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

-27-

（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-24-

一关于质检总局 2014 年度公共预算收入支出决算总

体情况说明

（一）收入总计 220390937 万元

质检总局 2014年度公共预算 220390937 万元其中

本年收 189233061 万元具体情况如下

（1）财政拨款收入 123441453 万元系质检总局机

关在京直属事业单位各级出入境检验检疫机构当年从中

央财政取得的资金较 2013 年决算数增加 7755379 万元

增加 671主要原因是 2013年按照财政部要求压减了预算

2014年相应增加

（2）事业收入 40763936 万元系质检总局所属事业单

位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入较 2013 年

决算数增加 2143792万元增加 555主要是质检总局所属

事业单位开展专业业务活动及辅助活动增加

（3）事业单位经营收入 886993 万元系质检总局所属

事业单位在专项业务活动及辅助活动之外开展非独立核算

经营活动取得的收入较 2013 年决算减少 512988 万元下

降 3665主要是质检总局所属事业单位开展经营服务业务

减少

（4）其他收入 24140679 万元系质检总局所属事业单

位在财政拨款事业收入经营收入之外取得的收入如投

资收益固定资产出租收入利息收入等较 2013 年决算

国家质检总局部门决算公开

-25-

数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

-27-

（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-25-

数增加 4432874 万元增加 2250主要是部分事业单位

投资收益固定资产出租收入利息收入等增加

（5）用事业基金弥补收支差额 452794 万元系质检

总局所属事业单位在当年的财政拨款事业收入经营收入

和其他收入不足以安排当年支出的情况下按规定使用以前

年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金较 2013 年

决算数减少 67947 万元下降 1305主要是部分事业单

位因事业收入等增加收支差额减小使用事业基金弥补的

金额减少

（6）年初结转和结余 30705082 万元系质检总局行政

事业单位以前年度支出预算尚未完成结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金及项目已完成产生的结余资金包

括上年度财政拨款结转和结余上年度事业收入经营收入

其他收入结转资金

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

-27-

（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

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前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-26-

（二）支出总计 220390937 万元

质检总局 2014 年度公共预算总支出 220390937 万元

其中本年支出 177942459万元具体情况如下

（1）一般公共服务（类）149713492 万元主要用于质

检总局质量技术监督出入境检验检疫工作的支出较 2013

年决算数增加 10246375万元增加 735

（2）外交（类）253494 万元主要用于缴纳相关国际

组织会费支出较 2013 年决算数增加 55488 万元增加

2803主要是国际组织会费支出增加

（3）教育支出（类）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元主要用于

干部培训的支出较 2013年决算数增加 97408万元

（4）科学技术（类）13233631 万元主要用于应用

研究技术研究与开发科技条件与服务其他科学技术支

出等科学技术方面的支出较 2013 年决算数减少 85857 万

元下降 065

（5）文化教育与传媒（类）400 万元主要用于中国质

检出版社标准按需出版环保印刷设备升级改造支出较 20 13

年决算数减少 600 万元下降 60主要是一次性项目支出

减少

国家质检总局部门决算公开

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（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

-28-

二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

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前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

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桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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（6）社会保障和就业（类）7615707 万元主要用于

行政事业单位离退休等方面的支出较 2013 年决算数增加

16501 万元增长 2766主要是落实了 2014 年及以前年

度离退休人员生活补助

（7）医疗卫生与计划生育支出（类）2456 万元主要

用于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程

项目支出比 2013 年决算数增加 2456万元

（8）住房保障支出（类）6743129 万元主要用于

按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金发放提租补贴和

购房补贴较 2013 年决算数增加 485557 万元增长 776

主要原因是购房补贴增加

（9）结余分配 5684911 万元主要是按规定提取的

事业基金和职工福利基金

（10）年末结转和结余 36763566 万元包括财政拨

款结转和结余事业收入经营收入其他收入的结转和结

余主要是按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资

金

国家质检总局部门决算公开

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二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

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机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

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万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

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国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

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快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

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经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

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第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

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事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

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前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

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桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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二关于质检总局 2014 年度公共预算财政拨款支出决

算情况说明

质 检 总 局 2014 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出

121654704 万元具体情况如下

1一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）101936983 万元

行政运行（项）财政拨款支出 33191535万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）的基

本支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 414438 万

元增加 127

一般行政管理事务（项）财政拨款支出 1228958 万元

主要用于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单

位）未单独设置项级科目的其他项目支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 52685 万元下降 411

国家质检总局部门决算公开

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机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

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万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

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国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

-35-

2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

-36-

检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

-37-

快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-29-

机关服务（项）财政拨款支出 1805682 万元主要用

于质检总局行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供

后勤服务的后勤服务中心等附属事业单位的支出2014年决

算数较 2014 年初预算数增加 5736 万元增加 032主要

是财政部追加了预算

出入境检验检疫行政执法和业务管理（项）财政拨款支

出 35178366 万元用于检验检疫系统的行政执法及业务管

理事务支出如出入境商品检验监管人员卫生检疫监管

动植物检疫监管及进出口食品安全检验检疫监管支出2014

年决算数较 2014 年初预算数增加 1270954 万元增加

375主要是财政部追加了预算

出入境检验检疫技术支持（项）财政拨款支出 2352936

万元用于为检验检疫系统行政执法提供技术支持完善和

提高技术手段以及技术保障能力等技术支持事务的支出

2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 77793 万元增加

342主要是使用上年结转资金

质量技术监督行政执法及业务管理（项）财政拨款支出

5876333万元用于质量技术监督部门依据法律法规开展行

政执法事务以及质量管理质量监督计量管理标准化

食品安全监管特种设备安全监察纤维检验等事务管理支

出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加 105566 万元

增加 183主要是使用上年结转资金

质量技术监督技术支持（项）财政拨款支出 1116407

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

-32-

机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

-35-

2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

-36-

检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

-37-

快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-30-

万元用于质量技术监督部门用于补充更新完善技术手

段和技术保障条件等技术支持事务的支出2014年决算数较

2014年初预算数减少 63881 万元下降 541

认证认可监督管理（项）财政拨款支出 10370万元用

于认证认可业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算

数增加 51954万元增加 528主要是财政部追加了预算

标准化管理（项）财政拨款支出 1775764 万元用于

标准化业务活动支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减

少 48608万元下降 267

信息化建设（项）财政拨款支出 1842433 万元用于

质检部门用于信息化建设方面的支出2014年决算数较 2014

年初预算数增加 38183 万元增加 212主要是使用上年

结转资金

事业运行（项）财政拨款支出 7543501 万元用于除

为行政单位（含实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务

的后勤服务中心等附属事业单位外的其他事业单位基本支

出2014 年决算数较 2014年初预算数增加 19345万元增

加 026主要是使用上年结转资金

其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）财政拨款

支出 8988068 万元用于其他质量技术监督与检验检疫

事务方面的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数增加

168068万元增加 191主要是使用上年结转资金

2外交（类）国际组织（款）253494 万元

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

-32-

机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

-35-

2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

-36-

检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

-37-

快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-31-

国际组织会费（项）财政拨款支出 253494万元用于

缴纳国际组织会费支出2014 年决算数较 2014 年初预算数

增加 24794 万元增加 1085主要是财政部追加了预算

3教育支出（类）进修及培训（款）97408 万元

培训支出（项）财政拨款支出 97408 万元用于干部

培训的支出2014 年决算数较 2014 年初预算数减少 7592

万元下降 723

4科学技术（类）应用研究（款）396833 万元

社会公益研究（项）财政拨款支出 3953778 万元用

于经科技部批复立项的公益性行业科研项目2014 年决算数

较 2014年初预算数减少 130022万元下降 319

其他应用研究支出（项）财政拨款支出 14552 万元

用于中央级科研单位研究培养经费2014 年决算数比 2014

年初预算数减少 82 万元下降 534

5科学技术（类）技术研究与开发（款）126488 万元

应用技术研究与开发（项）财政拨款支出 586 万元全

部使用上年结转资金

产业技术研究与开发（项）财政拨款支出 125902万元

用于加速产业技术进步和结构调整等方面的支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 80902 万元增加 17979

主要是使用上年结转资金

6科学技术（类）科技条件与服务（款）3530981 万

元

国家质检总局部门决算公开

-32-

机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

-35-

2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

-36-

检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

-37-

快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

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一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

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科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

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桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

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机构运行（项）财政拨款支出 1827785 万元用于质

检总局所属科研单位的人员经费和公用经费支出2014年决

算数比 2014 年初预算数增加 192149 万元增加 1175

主要是财政部追加了预算

科技条件专项（项）财政拨款支出 1703196 万元用

于质检总局科研单位修缮购置专项经费2014 年决算数比

2014 年初预算数减少 559804 万元下降 2474主要是

一次性项目支出减少

7科学技术（类）其他科学技术支出（款）34633 万元

其他科学技术支出（项）财政拨款支出 34633 万元

用于质检总局公益性行业科研专项组织管理费2014 年决算

数比 2014年初预算数减少 37209万元下降 5180主要

是科技业务管理费支出减少

8文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）

400 万元

其他文化体育与传媒支出（项）财政拨款支出 400万元

用于文化产业发展专项支出2014 年决算数比 2014 年初预

算数增加 400万元主要是财政部追加预算

9社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

7615078 万元

归口管理的行政单位离退休（项）财政拨款支出

7532923万元用于质检总局机关及检验检疫机构离退休人

国家质检总局部门决算公开

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员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

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购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

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检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

-37-

快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-33-

员支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加 162821 万

元增加 221主要是使用财政部追加预算

事业单位离退休（项）财政拨款支出 34875 万元用

于质检总局所属事业单位离退休人员支出2014年决算数比

2014 年初预算数增加 9233 万元增加 3601主要是使

用财政部追加预算

离退休人员管理机构（项）财政拨款支出 47280万元

用于质检总局离退休干部管理机构为离退休人员提供管理

和服务的工作支出2014 年决算数比 2014 年初预算数增加

5118万元增加 1214主要是使用财政部追加预算

10 医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理事

务（款）2456 万元

食品安全事务（项）财政拨款支出 2456 万元主要用

于新增国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程项

目支出2014 年决算数比 2014年初预算数增加 2456 万元

11 住房保障支出（类）住房改革支出（款）3805708

万元

住房公积金（项）财政拨款支出 2679583 万元2014

年决算数与 2014年初预算数持平

提租补贴（项）财政拨款支出 61127 万元2014 年决

算数比 2014 年初预算数减少 055万元下降 009

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

-35-

2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

-36-

检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

-37-

快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-34-

购房补贴（项）财政拨款支出 1064998 万元2014 年

决算数比 2014年初预算数减少 1456 万元下降 014

三关于国家质检总局2014年度ldquo三公rdquo经费公共预算

财政拨款支出决算情况说明

（一）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算执行情况说明

ldquo三公rdquo经费是国家质检总局（包括本级和所属行政单

位参照公务员法管理事业单位事业单位）通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费2014年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出预算 3677956

万元决算 3343085 万元完成预算的 9090其中因

公出国（境）费支出决算 226490 万元完成预算 239620

万元的 9452公务用车购置及运行费支出决算 2571079

万元完成预算 2698178 万元的 9529公务接待费支出

决算 545517万元完成预算 740158万元的 7370

国家质检总局部门决算公开

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2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

-36-

检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

-37-

快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-35-

2014 年度ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算 3343085 万

元较 2013年三公rdquo经费财政拨款支出决算 3957940 万元

减少 614855万元降低 1553其中因公出国（境）费

支出决算 226490 万元较 2013 年因公出国（境）费支出

决算 233602 万元减少 7112 万元降低 304公务用车

购置及运行费支出决算 2571079万元较 2013 年公务用车

购置及运行费支出决算 2685674 万元减少 114595 万元

降低 427公务接待费支出决算 545517万元较 2013年

公务接待费支出决算 1038664 万元减少 493147 万元降

低 4748

2014 年度ldquo三公rdquo经费支出决算数比支出预算数减少

334891 万元主要原因是我局认真贯彻落实党中央国

务院厉行节约的精神和各项要求切实采取措施严格控制

和压缩ldquo三公经费rdquo支出确保将ldquo三公经费rdquo支出严格控

制在预算范围内

（二）ldquo三公rdquo经费财政拨款支出决算具体情况说明

1因公出国（境）费支出226490万元

2014 年质检系统ldquo因公出国（境）rdquo预算 239620 万

元2014 年决算 226490 万元2014 年质检总局组织出

国（境）团组 796 个参加其他单位组织的出国（境）团组

556 个质检总局全年因公出国（境）累计 2184人次

代表国家参加近 30 个标准计量质量认证认可

国家质检总局部门决算公开

-36-

检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

-37-

快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-36-

检验检疫等领域的国际组织和相应的亚太区域性组织派遣

团组参加质检相关国际会议和有关活动配合国家高层战略

与经济对话经（商）贸联委会和科技联委会等高级别双边

会晤机制相关工作与主要贸易国家建立双边质检合作磋商

机制派出涉及相关农产品食品工业品检验检疫准入的

双边会商团组依法对向我国出口农产品食品的国家进行

疫情调查和风险分析对境外生产企业进行注册审查以及出

境开展相关检验检疫工作参加 WTO 框架下技术性贸易措施

多边双边谈判和贸易政策审议参与国家自由贸易区谈判

和有效实施自贸协定参与港澳台 CEPAECFA磋商及实施

与相关国际组织及其分支机构开展业务谈判技术磋商参

与国际标准的制修订检测认证认可的国际同行评审跟

踪检查国际计量比对等国际业务合作活动组织和参与同

相关国家和地区的紧急磋商事项应对和处置涉及检验检疫

的突发事件

2公务用车购置及运行费支出 2571079 万元

2013年质检系统ldquo公务用车购置及运行维护费支出rdquo预

算2698178万元决算2571079万元2014年度质检总局使

用公共预算财政拨款购置公务用车130辆年末公共预算财

政拨款开支运行维护费的公务用车保有量5026辆

主要用于公务执法车辆的购置运行维护及装备

改造等增加检验检疫业务专用车辆如卫生检疫车现场

国家质检总局部门决算公开

-37-

快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-37-

快速检测检验检疫取送样车检疫除害处理车救护车

检疫犬专用车等特殊执法执勤车辆的购置运行维护和装

备改造以加强对全国海陆空口岸货物集散地进出口企

业的检验检疫监管应对突发事件

3公务接待费支出545517万元

2014 年质检系统ldquo公务接待费用rdquo 反映质检总局及

所属 715 个预算单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出预算 740158万元实际支出 545517 万元其

中涉外公务接待支出 22543 万元接待 324 批次1787 人

次国内公务接待支出 522974 万元接待 37932 批次

284163 人次

四其他重要事项说明

1关于质检总局2014年度行政经费支出统计数

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-38-

经汇总质检总局（含各级出入境检验检疫机构）2014 年

度行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）履行行政

管理职责维持机关运行而开支的行政经费合计为

36845720 万元较 2013 年行政经费支出增加 4113050 万

元增加 1257主要原因是编制内机关实有人员人数增加

2关于质检总局政府采购支出

2014年本部门政府采购支出总额 9046692万元其中

政府采购货物支出 5265283 万元政府采购工程支出

3160592 万元政府采购服务支出 620817万元

3关于国有资产占用情况说明

截至2014年12月31日国家质检总局共有5385辆其中

部级以上领导领导用车20辆一般公务用车1422辆一般执

法执勤用车3824辆特种专业技术用车117辆其他用车2辆

单价200万元以上大型设备849台（套）

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-39-

第四部分名词解释

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-40-

一财政拨款收入指中央财政当年拨付的资金

二事业收入指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入

三事业单位经营收入指事业单位在专业业务活动及

其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

四其他收入指除上述ldquo财政拨款收入rdquoldquo事业收

入rdquoldquo事业单位经营收入rdquo等以外的收入主要是按规定

动用的售房收入存款利息收入等

五用事业基金弥补收支差额指事业单位在预计用当

年的ldquo财政拨款收入rdquoldquo财政拨款结转和结余资金rdquoldquo事

业收入rdquoldquo事业单位经营收入rdquoldquo其他收入rdquo不足以安

排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业

单位当年收支相抵后按国家规定提取用于弥补以后年度收

支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

六上年结转指以前年度尚未完成结转到本年仍按

原规定用途继续使用的资金

七一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务

（款）指质量技术监督出入境检验检疫等方面的支出

八外交（类）国际组织（款）指以我国政府参加国

际组织按国际组织章程或协定规定缴纳的会费

九外交（类）其他外交支出（款）指其他用于外交

方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-41-

十教育支出（类）进修及培训（款）指教师培训及

干部培训等方面的支出

培训支出（项）指安排的用于培训的支出

十一科学技术（类）应用研究（款）指在基础研究

成果上针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究

工作的支出

社会公益研究（项）指社会公益专项科研方面的支出

其他应用研究支出（项）指其他用于应用研究方面的

支出

十二科学技术（类）技术研究与开发（款）指技术

研究与开发等方面的支出

应用技术研究与开发（项）指从事技术开发研究和近

期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出

产业技术研究与开发（项）指国家推进产业发展中重

大共性关键性技术研究与开发加速产业技术进步和结

构调整等方面的支出

十三科学技术（类）科技条件与服务（款）指完善

科技条件及从事科技标准计量和检测科技数据种质资

源标本基因的收集加工处理和服务科技文献信息资

源的采集保存加工和服务等为科技活动提供基础性通

用性服务的支出

机构运行（项）指科技服务机构的基本支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-42-

科技条件专项（项）指用于完善科技条件的支出

十四科学技术（类）其他科学技术支出（款）指其

他科学技术支出中除特定项目以外用于科技方面的支出

其他科学技术支出（项）指其他科学技术支出中特定

项目以外用于科技方面的支出

十五文化体育与传媒（类）其它文化体育与传媒支出

（款）指用于其他文化体育与传媒方面的支出

其它文化体育与传媒支出（项）指用于改制文化单位

文化产业发展专项支出

十六社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）

指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作

的离退休干部局的支出

归口管理的行政单位离退休（项）指实行归口管理的

行政单位开支的离退休经费

事业单位离退休（项）指实行归口管理的事业单位开

支的离退休经费

离退休人员管理机构（项）指实行归口管理的各类离

退休人员管理机构的支出

未归口管理的行政单位离退休（项）指未实行归口管

理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离

退休经费

十七医疗卫生与计划生育（类）食品和药品监督管理

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-43-

事务（款）指用于食品药品医疗器械化妆品监督管

理方面的支出

食品安全事务（项）指用于食品监督管理方面的支出

十八住房保障支出（类）住房改革支出（款）指按

照国家政策规定向职工发放的住房公积金提租补贴购房

补贴等住房改革方面的支出

住房公积金指按照《住房公积金管理条例》和其他相

关规定由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数分别

按照一定比例缴存的长期住房储金行政单位缴存基数包括

国家统一规定的公务员职务工资级别工资机关工人岗位

工资和技术等级（职务）工资年终一次性奖金特殊岗位

津贴规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等事业单位

缴存基数包括国家统一规定的岗位工资薪级工资绩效工

资特殊岗位津贴等单位和职工住房公积金缴存比例均不

得低于5不得高于12

提租补贴指按照国家有关政策规定自2000年开始

针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补

贴人均标准90元月

购房补贴指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制

度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定自

1998年停止实物分房后对房价收入比超过4倍以上地区的

无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金目

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-44-

前在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转

发建设部等单位lt关于完善在京中央和国家机关住房制度的

若干意见gt的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行京

外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政

策规定和标准执行

十九结余分配指事业单位按规定提取的职工福利基

金事业基金和缴纳的所得税以及建设单位按规定应交回

的基本建设竣工项目结余资金

二十年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排

因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金既包括财政拨款结转和结

余也包括事业收入经营收入其他收入的结转和结余

二十一基本支出指为保障机构正常运转完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十二项目支出指在基本支出之外为完成相关行政

任务和事业发展目标所发生的支出

二十三ldquo三公rdquo经费财政拨款支出指通过财政拨款

资金安排的因公出国（境）费公务用车购置及运行费和公

务接待费支出其中因公出国（境）费指单位工作人员公

务出国（境）的往返机票费住宿费伙食费培训费等支

出公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务

用车使用过程中所发生的租用费燃料费维修费过路过

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出

国家质检总局部门决算公开

-45-

桥费保险费等支出公务接待费指单位按规定开支的各类

公务接待（含外宾接待）支出

二十四行政经费指行政单位（含参照公务员法管理

的事业单位）履行一般行政管理职能维持机关日常运转所

必须开支的费用包括基本支出和项目支出基本支出包括

用于工资津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电

等方面的公用经费项目支出包括执法部门办案等用于一般

行政管理事务方面的支出