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SIGNATURE DE LA NOUVELLE CONVENTION DE SECURITE
DU GRAND PARC MIRIBEL JONAGE
Lundi 28 novembre 2016, à 11h
DOSSIER DE PRESSE
Contact Presse : Thibault THOMAS
Service communication / SPL Segapal Grand Parc Miribel Jonage
Chemin de la Bletta 69120 Vaulx-en-Velin
[email protected] - Tél. 04 78 80 23 70
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SOMMAIRE
Le contrat local de sécurité : un premier pas vers une meilleure
coordination des acteurs charges de la sécurité sur le Grand Parc 4
La convention de sécurité interdépartementale : Le nouveau
dispositif de sécurité du Grand Parc
5
Rappel des consignes de sécurité relatives au Grand Parc 7
Le Grand Parc face aux a priori 9
Le Grand Parc Miribel Jonage 11
Le Grand Parc en chiffres 12
Les acteurs du Grand Parc Miribel Jonage 12
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Le Grand Parc Miribel Jonage accueille près de 4 millions de visiteurs par an, avec des pics de fréquentation à 40 000
personnes par jour certains week-ends de la saison estivale. Sa forte proximité avec la ville, notamment avec des
communes ayant des quartiers prioritaires, et l’histoire de ses usages (lieu de sociabilité communautaire), ont toujours
conféré au Grand Parc un rôle social majeur à l’échelle de l’agglomération lyonnaise, et plus largement du Rhône amont.
La forte fréquentation et la grande diversité des usages au Grand Parc sont souvent source de tensions ; en outre,
l’implantation géographique du site sur deux départements et onze communes rend unique et complexe la gestion de la
sécurité sur le terrain du fait de la multiplicité des acteurs. Cet état de fait impose une prise en charge coordonnée de la
prévention et de la sécurité par les institutions compétentes, pour une cohabitation sereine des publics.
.
Lundi 3 mai 2004, les Présidents du SYMALIM et de la SEGAPAL, les Préfets du Rhône et de l’Ain, les Procureurs de
Lyon et de Bourg-en-Bresse, les Maires des 11 communes riveraines et le Directeur Général de la SLTC (Société
Lyonnaise de Transports en Commun devenue KEOLIS) signaient le Contrat Local de Sécurité (CLS) du Grand Parc Miribel
Jonage en Préfecture.
Les institutions concernées décidèrent d’adopter des réponses institutionnelles locales aux enjeux du Grand Parc, dans
l’optique d’organiser une bonne coordination de tous les services compétents liés à la sécurité, la bonne gestion des
espaces occupés, la circulation, le stationnement des véhicules, les risques liés à l’environnement (espaces inondables,
chantiers, captages en eau potable, incendies.) et ceux liés aux baignades.
Le CLS du Grand Parc a été le premier en France à concerner un territoire géographique et administratif aussi
spécifique et affichait 3 priorités :
- la réduction des actes délictueux et des incidents,
- l’aide et le secours aux usagers en difficulté,
- la réduction des nuisances environnementales.
Une coordination et une complémentarité ont donc été mises en place avec les polices nationales et municipales, la
gendarmerie nationale, les SDIS, l’association « A l’Eau, MNS » et le Service Information et Surveillance de la Segapal.
Au-delà de cette meilleure coordination, les grandes avancées permises par le CLS depuis 2004 sont :
- La refonte du dispositif règlementaire (règlement intérieur et arrêté inter-préfectoral),
- La formalisation d’une zone naturiste règlementée par arrêté municipal de la ville de Miribel,
LE CONTRAT LOCAL DE SECURITE : UN PREMIER PAS VERS UNE MEILLEURE
COORDINATION DES ACTEURS CHARGES DE LA SECURITE SUR LE GRAND PARC
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- L’augmentation des effectifs du service information surveillance (SIS) et une meilleure répartition des effectifs sur
l’année et en saison estivale,
- La création d’une base de données des incidents pour le SIS,
- L’assermentation des agents du SIS du parc,
- La réalisation d’aménagement pour répondre aux enjeux liés à la sécurité (voie réservée pour les bus, rénovation
des postes de secours des maîtres-nageurs sauveteurs, parkings, aménagements dissuasifs pour limiter les
stationnements anarchiques ou l’installation de gens du voyage, etc.),
- La mise en place d’actions de prévention et de médiation (via l’organisation des journées de prévention en saison
et l’intégration de personnel dédié au sein du SIS : médiateurs à vélo et brigade équestre),
- La réalisation d’exercices de sécurité annuels avec les services départementaux d’incendie et de secours (SDIS)
du Rhône et de l’Ain,
- La mise en place d’une cartographie (plan ETARE) et d’une signalétique adaptée permettant une meilleure
localisation des usagers en cas d’accidents,
- La signature d’une convention entre les SDIS du Rhône et de l’Ain,
- La réalisation d’une étude sur l’extension des plages surveillées.
La convention de sécurité interdépartementale (CSI) du Grand Parc, signée ce 28 novembre 2016, remplacera désormais
le contrat local de sécurité, conformément aux préconisations de la stratégie nationale de sécurité et de prévention de la
délinquance 2013-2017, adoptée le 4 juillet 2013.
La convention de sécurité vise à poursuivre le travail engagé avec le CLS et sera le volet sécurité/prévention de la
délinquance de la politique de la ville mise en œuvre au Grand Parc dans le cadre du contrat de ville de la Métropole de
Lyon.
La CSI est un instrument opérationnel adapté aux spécificités du territoire du Grand Parc (espace naturel avec une forte
fréquentation saisonnière, enjeu de protection de l’environnement) qui réunit l’ensemble des acteurs compétents en
matière de sécurité et prévention (police et gendarmerie nationale, polices municipales des onze communes du parc,
services de secours de l’Ain et du Rhône, service information surveillance du parc, Kéolis, EDF). Avec une meilleure
connaissance collective du territoire, de ses usages, de ses contraintes et de ses enjeux, les actions coordonnées de ces
acteurs permettent de prévenir et réguler les tensions, de limiter les risques de dérives liées à la fréquentation de masse
et de contribuer à améliorer l’image du parc.
LA CONVENTION DE SECURITE INTERDEPARTEMENTALE :
LE NOUVEAU DISPOSITIF DE SECURITE DU GRAND PARC
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Les objectifs généraux de la CSI du Grand Parc sont :
- Assurer la sécurité et la tranquillité publique des usagers, ainsi que la protection des personnes (sécurité civile),
- Assurer la sécurité des biens et des espaces publics naturels en réduisant le nombre d’incidents portant atteinte
à l’environnement et dégradant le site,
- Développer les actions de prévention et de médiation sociale (sensibilisation des usagers aux différents enjeux du
parc).
La convention est composée d’un diagnostic synthétique partagé et d’objectifs opérationnels articulés autour de 4 axes,
déclinés sous forme de fiches-actions prenant en compte les possibilités et contraintes de chacun.
Deux instances sont en charge de l’animation et du suivi mais aussi de l’évaluation régulière du dispositif : le comité de
pilotage et le comité technique. Le Comité de pilotage de la CSI constitue l’instance décisionnelle et délibérante qui
assure l’orientation et l’évaluation des actions engagées dans le cadre de la convention de sécurité. Il est présidé par M.
Jérôme STURLA, Président du Symalim, ou M. Jean-Pierre GAITET, Vice-président du Symalim délégué à la
prévention/sécurité. Le comité technique s’assure quant à lui de la mise en œuvre des engagements pris dans le cadre
du comité de pilotage.
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RAPPEL DES CONSIGNES DE SECURITE BAIGNADE
Les plages aménagées et surveillées du parc ne sont ouvertes que de début mai à fin août. Outre ces
consignes, le Grand Parc invite ses usagers à prendre connaissance des signaux de sécurité baignade
auprès des maîtres-nageurs sauveteurs.
Hors de l’eau
• Protégez-vous du soleil : crème, casquette,
lunettes.
• Pensez aux personnes sensibles : enfants et
personnes âgées
• Lors de fortes chaleurs, hydratez-vous
régulièrement
• Après un repas copieux, prenez le temps de
digérer avant de vous baigner
• Après une exposition prolongée au soleil, entrez
progressivement dans l’eau.
• Se mouiller d’abord le ventre et la nuque
Dans l’eau
• Baignez-vous dans les zones surveillées et
aménagées (4 plages en tout).
• Pour éviter tout risque de coupure, utilisez des
chaussures.
• Ne vous baignez pas dans une eau trop froide (- de
18°).
• Ne vous baignez pas seul ! En se baignant à deux ou
à trois c’est plus sécurisant.
• Si vous ne vous sentez pas bien, sortez rapidement
de l’eau (frissons, fourmillements, crampes,
douleurs...)
• Baignez-vous par périodes de 10 à 30 minutes pour
éviter toute fatigue. .
RAPPEL DES PRINCIPALES RECOMMANDATIONS A DESTINATION DE TOUS LES USAGERS DU SITE
Le Grand Parc n’étant pas équipé partout de points d’eau potable, pensez à emporter une gourde.
Empruntez les chemins balisés en respectant les itinéraires, ainsi que les zones de culture et les propriétés
privées.
Ne vous aventurez pas dans les zones en cours d’aménagement interdites au public.
Respectez l’environnement en ramassant vos détritus pour les jeter dans les bacs de tri sélectif à votre
disposition dans le Grand Parc.
Ne dégradez pas la nature, évitez de piétiner les sous-bois, de cueillir ou de marcher sur les plantes, fleurs,
champignons (certaines espèces sont rares et protégées).
Ne nourrissez pas les oiseaux et ne perturbez pas les animaux.
Ne jetez pas vos mégots à terre. Ne faites pas de feu à même le sol. Utilisez des barbecues sur pieds, près
des aires de pique-nique aménagées afin d’éviter tout risque d’incendie.
En voiture, respectez les piétons, cyclistes et cavaliers, prioritaires sur le Grand Parc. Roulez au pas.
Le Grand Parc fait l’objet d’un arrêté interpréfectoral et d’un règlement intérieur disponibles à l’accueil
ou sur le site Internet. Respectez l’un et l’autre.
RAPPEL DES CONSIGNES DE SECURITE RELATIVES AU GRAND PARC
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QUE FAIRE EN CAS D’ACCIDENT ?
Avertissez les secours en composant depuis votre téléphone portable le 18 ou le 112.
Les hôtesses de l’accueil du Grand Parc peuvent aussi, en cas de problème et à tout moment de la journée,
prévenir le Service Information et Surveillance du Grand Parc. Enregistrez leur numéro dans votre portable :
04 78 80 56 20.
Indiquez le point de localisation le plus proche (code figurant sur les poteaux de jalonnement VTT ou
panneaux indiquant une lettre de l’alphabet).
QUE FAIRE EN CAS DE CHAVIRAGE D’UNE EMBARCATION ?
En cette période de forte activité nautique, de précieux conseils sont à rappeler en cas de chavirage. La plupart
du temps, les chavirages sont sans conséquence. Mais, dans certaines circonstances, ils peuvent rapidement
tourner à la catastrophe. Puisqu'il n'est jamais possible d'éviter totalement qu'ils se produisent, il faut adopter
une attitude de prévention, prendre des précautions et donner des consignes précises :
• Ne paniquez pas.
• Vérifiez que tout le monde a refait surface.
• Ne quittez jamais votre embarcation et hissez-vous sur la coque retournée. Il faut se servir de celle-ci
comme d'un flotteur en maintenant la poitrine hors de l'eau pour lutter contre le froid. Ces simples
recommandations permettent d'attendre les secours en toute sécurité, même dans de mauvaises conditions
climatiques.
• Ne cherchez jamais à rejoindre la berge à la nage en cas de chavirage, même si elle paraît relativement
proche. Sur l'eau, il est très difficile d'estimer les distances. De plus, il n'est pas facile de nager tout habillé
dans une eau plus ou moins froide en ayant déjà produit un effort physique. Les circonstances sont donc
inhabituelles et n'ont rien à voir avec une séance en piscine. Nul n'est à l'abri d'une défaillance, même le
meilleur nageur.
• Ne cherchez à regagner la berge que si personne ne peut vous porter secours. Dans ce cas servez-vous
de l'embarcation comme flotteur. Déplacez-vous avec des battements de pieds ou en « ramant » avec les
mains.
Dans tous les cas, il est important de ne pas partir seul sans gilet de sauvetage et, dans le cadre d’une activité
sportive, de respecter les consignes de sécurité dispensées par les encadrants et de consulter le plan de
navigation, la règlementation du parc et la météo, en cas de navigation libre. Dans tous les cas, il faut toujours
porter un gilet de sauvetage.
[Source : www.avironfrance.asso.fr - Site officiel de la fédération française des sociétés d’aviron]
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Quelques a priori circulent concernant le Grand Parc Miribel Jonage et notamment ses plans d’eau.
Vous trouverez ci-dessous des précisions qui vous confirmeront :
- qu’il n’y a pas de trous d’eau dans les zones de baignade surveillées – Quatre plages ont été aménagées
spécialement pour la baignade. Les « zones de mise à l’eau » délimitées par les bouées et surveillées en saison
ne présentent donc aucun danger pour les baigneurs.
- qu’aucun courant fort ne sévit dans le lac des Eaux Bleues - Lorsqu’une noyade a lieu sur le site, c’est
toujours hors des zones surveillées et dans la grande majorité suite au non-respect de règles élémentaires de
sécurité (cf. Rappel des consignes plus haut)
- que l’eau est d’excellente qualité – Contrôlée régulièrement par l’Agence Régionale de Santé, l’eau du lac des
Eaux Bleues provient d’une nappe alluviale du Rhône et constitue une ressource en eau potable pour
l’agglomération.
LE GRAND PARC FACE AUX A PRIORI
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2 200 hectares non constructibles en lisière de la Ville, propriété du SYMALIM qui fixe la stratégie de développement
et les orientations et confie la gestion et l’animation du site à la SEGAPAL.
Le Symalim, syndicat propriétaire du Grand Parc, a défini les quatre vocations principales du Grand Parc Miribel Jonage :
la restauration du champ d’expansion des crues du Rhône, la préservation de la ressource en eau potable de
l’agglomération, la valorisation du patrimoine naturel et le développement des loisirs de plein air.
Situé au nord-est de l’agglomération lyonnaise, dans la plaine alluviale du Rhône, le Grand Parc Miribel Jonage tire son
nom de sa délimitation géographique par le canal de Miribel au Nord et le canal de Jonage au Sud. A moins de 15 km du
centre de Lyon, desservi par deux entrées autoroutières, il s’étend sur 2 200 hectares, 11 communes riveraines du Rhône
et de l’Ain, 2 départements et la Métropole de Lyon et compte parmi les plus grands parcs périurbains d’Europe.
Une situation idéale
Le Grand Parc Miribel Jonage bénéficie d’une situation stratégique. L’Est lyonnais est en effet en pleine mutation culturelle,
économique et sociale. Le pôle de loisirs du « Carré de soie », l’aménagement du tramway LEA (Ligne de l’Est de
l’Agglomération), du Parc de la Feyssine, la valorisation des berges du canal de Jonage, entre autres, créent une dynamique
positive dans laquelle le Grand Parc Miribel Jonage s’inscrit pleinement.
Une accessibilité en développement
Pour tenir son rang de Grand Parc de la Région Urbaine de Lyon, le Grand Parc Miribel Jonage doit, dans les années à
venir, améliorer son accessibilité. Une meilleure desserte du Grand Parc renforcera les liens avec les communes riveraines.
Surtout, l’accès au Grand Parc, par le biais des transports collectifs, sera facilité. Sans bannir la voiture, les modes de
déplacements doux comme le vélo ou la marche sont privilégiés. Les nouveaux aménagements du Grand Parc protègent
et facilitent ces usages qui mettent les visiteurs en contact direct avec la nature.
Un parc pour tous, toute l’année
Espace de nature, de découverte, de pratique familiale et sportive, le Grand Parc s’affirme aussi aujourd’hui comme le
partenaire et l’organisateur d’événements sportifs et culturels, avec une programmation variée au fil des saisons. Ces
manifestations, mais aussi les sites aménagés, les parcours sportifs et nature attirent chaque année près de 4 millions de
visiteurs.
La grande force du Grand Parc est d’offrir toute l’année un espace où l’on peut pratiquer des sports aussi différents que
le golf, la randonnée, l’aviron, l’équitation, le catamaran, le jogging, le tir à l’arc, le tennis, le badminton… le tout en pleine
nature.
Un rôle majeur, un espace de ressource
Le Grand Parc Miribel Jonage participe à l’alimentation en eau potable de l’agglomération et la protège des crues du Rhône,
en leur offrant un champ d’expansion. Riche d’un patrimoine naturel préservé, proche de la ville, le Grand Parc est un
véritable poumon vert, indispensable à l’équilibre urbain. Toute l’année, il accueille des citadins désireux de se ressourcer.
Initiateur de nouvelles formes de fréquentation
Les principes d’aménagement des espaces du parc répondent aux quatre vocations du Grand Parc : alimenter en eau
potable l’agglomération lyonnaise, être une zone d’épandage naturelle des crues, protéger le patrimoine naturel et
développer l’accueil du public et les loisirs. Aujourd’hui, les propriétaires comme les gestionnaires du site ont l’ambition
d’inventer un territoire d’un type nouveau, un « Parc naturel métropolitian » où l’équilibre entre les loisirs et la nature
constitue la clé du développement. Pour que le Grand Parc Miribel Jonage soit le Parc de tous, toute l’année.
Outre ses sentiers pédestres et VTT, ses prairies, ses plages et sous-bois, il offre une base de loisirs, L’atol’, et un espace
de découvertes entre eau et nature, L’îloz’.
LE GRAND PARC MIRIBEL JONAGE
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Au bord du lac des Eaux Bleues, L’atol’, la base de loisirs du Grand Parc, propose des activités nautiques
(baignade, voile, kayak, etc.) et terrestres (golf, tyroliennes, salle de forme…) ainsi que du matériel en
location : VTT, Stand Up Paddle, canoës…
Dédié à la découverte de l’environnement au cœur du fleuve Rhône, L’îloz’ propose des espaces de
découverte interactifs, des jardins ainsi qu’un large programme d’animations et spectacles entre eau et
nature.
2 200 hectares non-urbanisés
350 hectares de plans d’eau
500 hectares de terres agricoles
700 hectares de milieux protégés
850 hectares de forêts
Près de 4 millions de visiteurs par an
5 circuits VTT de 5 à 31 km
4 plages aménagées et surveillées en période
estivale
3 circuits pédestres
plus d’une vingtaine d’activités sportives
pratiquées sur la base de loisirs de L’atol’
1 000 espèces faunistiques et floristiques :
230 espèces d’oiseaux
25 espèces de mammifères
40 espèces de libellules
800 espèces de plantes recensées
plus de 30 variétés d’orchidées
SYMALIM, syndicat mixte pour l’aménagement et la gestion du Grand Parc. Propriétaire du site.
16 collectivités membres : Métropole de Lyon, Conseil départemental du Rhône, Conseil départemental de l’Ain,
communes de Lyon, Villeurbanne, Vaulx-en-Velin, Décines, Meyzieu, Jonage, Jons, Neyron, Miribel, Saint-Maurice-de-
Beynost, Beynost, Thil, Niévroz. 27 élus siègent au Comité syndical, organe délibérant qui fixe les grandes orientations et
arrête la stratégie de développement du site.
LE GRAND PARC EN CHIFFRES
LES ACTEURS DU GRAND PARC MIRIBEL JONAGE
LE GRAND PARC EN CHIFFRES
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Président : Jérôme Sturla
6 vice-présidents :
Christophe Quiniou, 1er Vice-Président en charge de l’Accessibilité et des Déplacements
Christian Bardin, 2ème Vice-Président en charge des Espaces Naturels et Agricoles métropolitains
Richard Brumm, 3ème Vice-Président en charge des Finances
Jean-Pierre Gaitet, 4ème Vice-Président en charge de la Prévention et de la Sécurité
Nathalie Descours-Joutard, 5ème Vice-Présidente en charge de la Culture et de la Cohésion sociale
Armand Menzikian, 6ème Vice-Président en charge des Marchés publics
Directrice : Anne Moignard
4 salariés permanents.
SEGAPAL, Société Publique Locale de gestion des Espaces Publics du Rhône-Amont.
La société Segapal est une Société Publique Locale (SPL) au capital de 670 000€. Son capital est uniquement composé
de partenaires publics : Symalim, Conseil départemental du Rhône, Conseil départemental de l’Ain, Métropole de Lyon,
CCMP, Syndicat du canal de Jonage, Villeurbanne, 3CM, Meyzieu, Décines, Vaulx-en-Velin, Rillieux, Miribel, Thil, Neyron,
Niévroz, Jons.
Elle est notamment chargée de la gestion et de l’animation du Grand Parc Miribel Jonage. Elle emploie 70 salariés, répartis
en 4 services (Gestion des espaces naturels / Gestion des bâtiments et voiries / Développement & L’atol’ / Fleuve Rhône
& L’îloz’).
Président : Gilbert-Luc Devinaz.
Vice-Présidents : Jean-Paul Colin et Pascal Protière.
Directeur général : Didier Martinet.
70 salariés permanents.
Le Grand Parc, c’est aussi plus de 350 personnes qui interviennent dans un cadre professionnel à l’année ou en
saison : extracteurs, agriculteurs, maîtres-nageurs sauveteurs, animateurs, restaurateurs, ONF…
Le Grand Parc Miribel Jonage vous accueille toute l’année :
Chemin de la Bletta
69 120 Vaulx-en-Velin
Tél. 04 78 80 56 20
Adresse email : [email protected]
Site Internet : www.grand-parc.fr
Pour se rendre au Grand Parc Miribel Jonage :
- À vélo : suivre la véloroute voie verte ViaRhôna, reliant
Lyon-Gerland au Grand Parc via La Doua et Croix-Luizet ou accéder
depuis les communes riveraines, puis suivre le fléchage sur place
pour aller jusqu’à L’îloz’. Zone de parking vélo sur place.
- En voiture : prendre par l’A42 direction Genève sortie 4
ou par la Rocade Est sortie 5.
