DMG Part 2: AA/DLA/CA, Dependency Increases and … · Entitled to child dependency increase immediately before return to Great Britain 071877 . Vol 2 Amendment 36 February 2017

Part 2 - AA/DLA/CA, Dependency Increases, and ESA (see Part 6 for Bereavement/Widows Benefits)

Contents

AA/DLA/CA

Introduction ................................................................................................. 071700

Meaning of EEA State ..............................................................................................................071704

United Kingdom law residence and presence conditions ................. 071705

The Habitual Residence Test .................................................................... 071706

Serving Members of the Forces ................................................................... 071708

Meaning of serving member of the forces ........................................... 071709

Serving Member of the Forces Family Members ..................................... 071711

Date the change to a Habitual Residence Test applies from ...................... 071712

The Past Presence Test ............................................................................ 071715

Terminally Ill .................................................................................................... 071718

DLA (Care) Application of the Past Presence Test to Certain Children

Child aged less than 6 months ............................................................... 071719

Continuation up to the age of 12 months ................................................ 071720

Child aged over 6 months but less than 36 months ............................... 071721

Date the changes to the Past Presence Test Period apply from ................ 071722

Effect of EU Law .......................................................................................... 071723

Periods of absence from GB

Members of the Forces, Aircrew, Mariners etc ........................................... 071725

Temporary absences from GB AA and DLA

Meaning of temporary absence ........................................................... 071726

Temporary Absence Up to 13 ......................................................................... 071727

Date 13 week absence rule change takes effect from ........................... 071728

Absence to receive medical treatment

Introduction ............................................................................................ 071729

The Old Rules ........................................................................................ 071730

The New Rules ....................................................................................... 071731

Vol 2 Amendment 36 February 2017

Meaning of medical treatment .................................................................................................................... 071732

The Savings Provisions .......................................................................... 071733

Temporary Absences from GB CA

Temporary Absences Four Weeks ......................................................................... 071735

Accompanying the Severely Disabled Person ..................................................... 071736

Export of benefit to other EEA Member States under EU law

General ....................................................................................................... 071740

Family member ................................................................................................. 071742

Transitional protection Entitlement continuous from before 1.6.92 .......... 071743

Entitlement began on or after 1.6.92 ...................................................... 071749

Export of benefit to another EEA Member State from 21,7,11

Introduction ................................................................................................. 071750

EU Law Background ...................................................................................071751

What types of benefit are AA, DLA & CA? ...................................................071752

Exportability Genera Rules for AA, DLA (Care) or CA ............................. 071753

Personal scope of EU legislation ................................................................................................. 071754

Third Country nationals . ......................................................................... 071756

Meaning of member of the family .......................................................................................... 071759

Meaning of dependent ...........................................................................071760

Deciding which EEA States legislation applies ......................................................................071761

Workers posted abroad ................................................................................ 071764

Competent state for the payment of cash sickness benefits ....................... 071765

Insured persons ..................................................................................... 071767

Pensioners .................................................................................................. 071770

Meaning of sickness benefits in kind ................................................... 071772

Deciding which state is responsible for sickness benefits for a pensioner ....071773

Certain workers and their family members ........................................................... 071776

Meaning of posted worker ................................................................... 071777

Meaning of frontier worker ................................................................... 071778

UK competency ceases ................................................................................. 071779

Genuine and Sufficient Link .......................................................................... 071781


New and Repeat Claims from abroad for AA, DLA (Care) or CA under EU law

Introduction. .................................................................................................. 071785

Genuine and sufficient link ............................................................................. 071786

Claims for AA, CA & DLA (Care) by Incomers ....................................... 071790

The Past Presence Test and EU law

Introduction ................................................................................................... 071795

Certain employed and self-employed persons ............................................... 071796

Aggregation and the past presence test AA, CA & DLA (Care) ................. 071797

DLA (Mobility Component) Effect of EU law

Claims from abroad and exportability .............................................................. 071800

Claims by Incomers ....................................................................................... 071801

Aggregation and the Past Presence Test DLA (Mob .................................. 071805

Residence and presence and reciprocal agreements

General .................................................................................................. 071810

Habitually resident test .......................................................................... 071812

Subject to immigration control ................................................................ 071813

Presence tests ....................................................................................... 071814

Dependency increases

Introduction .............................................................................................. 071820

Dependency increases - spouse or civil partner

United Kingdom law

General .................................................................................................. 071830

Claimant in Great Britain but spouse or civil partner absent .................. 071831

Spouse or civil partner in Great Britain but claimant absent .................. 071832

Claimant and spouse or civil partner both absent from Great Britain ......... 071833

European Community law

General .................................................................................................. 071834

Claimant in Great Britain but spouse or civil partner absent.................. 071838

Spouse in Great Britain but claimant absent ......................................... 071839

Claimant and spouse both absent from Great Britain ............................ 071840


Reciprocal agreements

General. ................................................................................................. 071841

Claimant in Great Britain but spouse or civil partner absent ....................... 071843

Spouse or civil partner in Great Britain but claimant absent. ................. 071844

Claimant and spouse or civil partner both absent from Great Britain ... 071845

Dependency increases - person caring for a child

United Kingdom law

General. ................................................................................................. 071850

Claimant in Great Britain but person caring for child absent ................ 071851

Person caring for a child in Great Britain but claimant absent. .............. 071852

Claimant and person caring for a child both absent from

Great Britain ....................................................................................... 071853

European Community law

General. ................................................................................................. 071854

Claimant in Great Britain but person caring for a child absent............... 071855

Person caring for child in Great Britain but claimant absent. ................. 071856

Claimant and person caring for child both absent from Great Britain .... 071857


General. ................................................................................................. 071858

Claimant in Great Britain but person caring for child absent ................ 071859

Person caring for a child in Great Britain but claimant absent ............... 071860

Claimant and person caring for a child both absent from Great Britain . 071861

Child Dependency Increases

Conditions in United Kingdom law

General. ................................................................................................. 071870

United Kingdom law - entitlement to Child Benefit ...................................... 071871

Absence from Great Britain - possible entitlement under

European Community law or reciprocal agreement . .......................... 071872

Temporary absence from Great Britain - no possible entitlement

under European Community law or reciprocal agreement ................ 071875

Entitled to child dependency increase immediately before return to

Great Britain .......................................................................................... 071877


Claimant in Great Britain entitled to another countrys family benefits ... 071878

Conditions in European Community law

General ....................................................................................................... 071879


General ................................................................................................. 071883

Barbados ....................................................................................................... 071886

Bermuda ..................................................................................................071887

Cyprus ........................................................................................................... 071888

Guernsey .................................................................................................071889

Isle of Man .................................................................................................071890

Israel ........................................................................................................071891

Jamaica ......................................................................................................... 071892

Jersey ......................................................................................................071893

Malta ........................................................................................................071894

Mauritius ..................................................................................................071895

New Zealand ................................................................................................ 071896

Northern Ireland ......................................................................................... 071897

Philippines ................................................................................................... 071898

Switzerland ............................................................................................ 071889

Turkey ......................................................................................................... 071900

United States of America. ...................................................................... 071901

Yugoslavia ............................................................................................. 071902

Employment and Support Allowance - Residence and Presence Conditions

Introduction .................................................................................................... 071910

ESA(Cont) - EC Provisions. ........................................................................ 071912

ESA - Reciprocal Agreements .................................................................... 071916

ESA(Cont) - relating to youth. ..................................................................... 071918

ESA(IR) - habitual residence ....................................................................... 071930


Temporary absence abroad - ESA(Cont) and ESA(IR)

Short absence ............................................................................................. 071940

Absence to receive medical treatment . ...................................................071941

Absence for NHS treatment .....................................................................071943

Family member of a member of HM Forces ............................................071944

AA, CA & DLA (Care component) pre 21.7.11 guidance . ............... Appendix 1

Export of AA, DLA (Care Component) and CA Claims etc

for periods before 18.10.07 ..............................................................Appendix 2

Deciding the competent state to pay cash sickness benefits ............ Appendix 3

Action to take once competency has been decided .................... Appendix 4


http:18.10.07

Chapter 07 - Part 2 - AA/DLA/CA, Dependency Increases, and ESA (see Part 6 for Bereavement/Widows Benefits)

European legislation referred to in Chapter 07 - Part 2

Full title Abbreviation

Council Regulation (EEC) No. 1408/71 Reg (EEC) 1408/71

Council Directive No. 2004/38/EC Directive 2004/38/EC

Council Regulation (EC) No 883/04 Reg (EC) 883/04

Vol 2 Amendment 21 July 2011

Agreements referred to in Chapter 07 - Part 2

Country description

Barbados

Bermuda

Cyprus

Isle of Man

Israel

Jamaica

Jersey and Guernsey

Malta

Mauritius

New Zealand

Northern Ireland

Philippines

Switzerland

Turkey

United States of America

Full title

The Social Security (Barbados) Order 1992 No. 812

The National Insurance and Industrial Injuries (Bermuda) Order 1969 No. 1686

The Social Security (Cyprus) Order 1983 No. 1698

The Social Security (Isle of Man) Order 1977 No. 2150

The National Insurance and Industrial Injuries (Israel) Order 1957 No. 1879

The Social Security (Jamaica) Order 1997 No. 871

The Social Security (Jersey and Guernsey) Order 1994 No. 2802

The Social Security (Malta) Order 1996

The Social Security (Mauritius) Order 1981 No. 1542

The Social Security (New Zealand) Order 1983 No. 1894

The Social Security (Northern Ireland Reciprocal Arrangements) Regulations 2016 No. 0287

The Social Security (Philippines) Order 1989 No. 2002

The Family Allowances, National Insurance and Industrial Injuries (Switzerland) Order 1969 No. 384

The National Insurance and Industrial Injuries (Turkey) Order 1961 No. 584

The Social Security (United States of America) Order 1984 No. 1817

Short

SS (Barbados) Order 92

NI and II (Bermuda) Order 69

SS (Cyprus) Order 83

SS (I of M) Order 77

NI and II (Israel) Order 57

SS (Jamaica) Order 97

SS (Jersey and Guernsey) Order 94

SS (Malta) Order 96

SS (Mauritius) Order 81

SS (New Zealand) Order 83

SS (N Ireland Reciprocal Arrangements) Regs

SS (Philippines) Order 89

FA, NI and II (Switzerland) Order 1969

NI and II (Turkey) Order 61

SS (USA) Order 84


Yugoslavia The Family Allowances, National FA, NI and II Insurance and Industrial Injuries (Yugoslavia) (Yugoslavia) Order 1958 No. Order 58 1263


A A, D L A, a n d C A

I ntr o d u cti o n

0 7 1 7 0 0 T hi s s e cti o n c o nt ai n s g ui d a n c e o n t h e r e si d e n c e a n d pr e s e n c e c o n diti o n s , a n d

c o m p et e n c y c o n diti o n s, f or A A, D L A a n d C A. T h e g ui d a n c e c o v er s

1. r e si d e n c e a n d pr e s e n c e c o n diti o n s u n d er U K l a w

2. p eri o d s of t e m p or ar y a b s e n c e fr o m G B u n d er U K l a w

3. e x p ort of b e n efit t o ot h er c o u ntri e s, u n d er E U l a w

4. n e w a n d r e p e at cl ai m s fr o m a br o a d u n d er E U l a w

5. cl ai m s m a d e b y i n c o m er s (i. e. E E A n ati o n al s w h o h a v e r e c e ntl y m o v e d t o t h e

U K)

6. r e ci pr o c al a gr e e m e nt s o n r e si d e n c e a n d pr e s e n c e.

N ot e: S e e a p p e n di c e s 3 a n d 4 f or f urt h er g ui d a n c e o n c o m p et e n c y.

0 7 1 7 0 1 If a cl ai m a nt d o e s n ot s ati sf y t h e r e si d e n c e a n d pr e s e n c e c o n diti o n s i n U K l a w, t h e

D M s h o ul d c o n si d er w h et h er t h e cl ai m a nt i s h el p e d b y E U l a w a n d, if n ot, b y a n y

r e ci pr o c al a gr e e m e nt s.

0 7 1 7 0 2 H o w E U l a w i nt er a ct s wit h d o m e sti c l e gi sl ati o n r e g ar di n g r e si d e n c e a n d pr e s e n c e

c o n diti o n s f or A A, D L A, a n d C A h a s c h a n g e d o v er t h e y e ar s. T h e m ai n r el e v a nt

d e v el o p m e nt s ar e s et o ut b el o w i n hi st ori c al or d er

1. Pri or t o 1. 6. 9 2, A A, D L A ( b ot h C ar e a n d M o bilit y), a n d C A w er e tr e at e d a s

i n v ali dit y b e n efit s i n li g ht of a d e ci si o n b y t h e E C J1. U n d er E U l a w

2 a n i n v ali dit y

b e n efit c a n n ot b e wit h dr a w n s ol el y b e c a u s e t h e r e ci pi e nt g o e s t o li v e i n a n ot h er

E E A c o u ntr y.

2. Fr o m 1. 6. 9 2, A A, D L A ( C ar e a n d M o bilit y C o m p o n e nt s), a n d C A w er e li st e d i n

R e g ( E C) 1 4 0 8/ 7 1 a s s p e ci al n o n- c o ntri b ut or y b e n efit s ( S N C B s)3. S u c h

b e n efit s ar e p a y a bl e o nl y i n, a n d at t h e e x p e n s e of, t h e c o u ntr y of h a bit u al

r e si d e n c e4. T h e y c o ul d n ot b e e x p ort e d w h e n s o m e o n e m o v e d p er m a n e ntl y t o

li v e i n a n ot h er E E A M e m b er St at e.

3. A n u m b er of j u d g m e nt s w er e m a d e5

w hi c h i n di c at e d t h at li sti n g a s a n S N C B

w a s c o n cl u si v e a s t o a p arti c ul ar b e n efit s st at u s.

4. O n 1 8. 1 0. 0 76

t h e E C J r ul e d t h at A A, D L A ( C ar e C o m p o n e nt), a n d C A ar e

si c k n e s s b e n efit s f or t h e p ur p o s e s of E ur o p e a n l e gi sl ati o n7

b ut t h at D L A

( M o bilit y C o m p o n e nt) r e m ai n s a s p e ci al n o n- c o ntri b ut or y b e n efit ( S N C B)8.

Alt h o u g h t hi s r uli n g w a s m a d e o n 1 8. 1 0. 0 7, it r eli e d h e a vil y o n a n e arli er

j u d g e m e nt of t h e E C J o n 8. 3. 0 19

c o n c er ni n g a n A u stri a n c ar e b e n efit. I n t h at

j u d g e m e nt t h e E C J fir st r ul e d t h at t h e f a ct t h at c ert ai n b e n efit s w er e li st e d a s

V ol 2 A m e n d m e nt 3 6 F e br u ar y 2 0 1 7

http:18.10.07

S N C B s i n E ur o p e a n l e gi sl ati o n w a s n ot c o n cl u si v e, a n d t h at t h e A u stri a n

b e n efit w a s a si c k n e s s b e n efit.

5. In a s u b s e q u e nt j u d g e m e nt o n 5. 5. 1 1, t h e C J E U c o nfir m e d t h at D L A ( M o bilit y

C o m p o n e nt) i s a n S N C B1 0

.

6. O n 2 1. 7. 1 1 t h e C J E U m a d e a d e ci si o n r el ati n g t o a cl ai m m a d e f or I B( Y) f or a

p e r s o n w h o h a d b e e n r e si di n g i n S p ai n f or 5 y e ar s. T h e C J E U h el d1 1

t h at it i s

l e giti m at e f or t h e U K ( a s a m e m b er st at e) t o m a k e r ul e s i nt e n d e d t o e n s ur e

t h at t h er e i s a g e n ui n e a n d s uffici e nt li n k b et w e e n a cl ai m a nt of a n o n -

c o ntri b ut or y b e n efit a n d t h e s o ci al s e c urit y s y st e m of t h e U K. H o w e v er, t h e p a st

pr e s e n c e t e st, a p pli e d wit h o ut r ef er e n c e t o ot h er f a ct or s, w a s t o o n arr o w a n d

w a s n ot n e c e s s aril y r e pr e s e nt ati v e of t h e r e al a n d eff e cti v e d e gr e e of t h e

c o n n e cti o n b et w e e n t h e cl ai m a nt a n d t h e U K s s o ci al s e c urit y s y st e m. T h e

C J E U t h e n li st e d t h e f a ct or s w hi c h a p pli e d i n t h e c a s e b ef or e it a n d h el d t h at,

t a k e n t o g et h er, t h e s e d e m o n str at e d t h at t h er e w a s a g e n ui n e a n d s uffi ci e nt

li n k.

1 R( M) 1/ 9 2, N e wt o n v C A O, C a s e C- 3 5 6/ 8 9; 2 R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1, Art 1 0, R e g ( E E C) 8 8 3/ 0 4, Art 7;

3 R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1, Art 4( 2 a) & A n n e x II a e nt r y Y( d), ( e), & (f); 4 R ( D L A) 5/ 9 9 & R( A) 1/ 9 9

( C a s e C- 2 0/ 9 6 & C- 9 0/ 9 7); 5 E C J C a s es C- 2 0/ 9 6 ( S n a r e) & C- 2 9 7/ 9 6 ( P a rt ri d g e), R( D L A) 5/ 9 9 & R( A) 1/ 9 9 ;

6 E C J J u d g e m e nt C a s e C 2 9 9/ 0 5 ; 7 R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1 & R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4;

8 R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1 A n n e x II a & R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4 A n n e x X; 9 E C J C a s e C- 2 1 5/ 9 9 ( J a u c h);

1 0 C J E U J u d g e m e nt c a s e C- 5 3 7/ 0 9 ; 1 1 C a s e C- 5 0 3/ 0 9 L S v S e c r et a r y of St at e f o r W o r k a n d P e n si o n s

0 7 1 7 0 3 T h e C J E U d e ci si o n r ef err e d t o i n D M G 0 7 1 7 0 2 .6 m e a n s t h at, fr o m 2 1. 7. 1 1, n e w

c o n si d er ati o n s a p pli e d i n r el ati o n t o

1. D e ci si o n s a b o ut w h et h er a n a w ar d of A A, C A or D L A ( C ar e C o m p o n e nt) w hi c h

h a s b e e n m a d e t o a p er s o n r e si di n g i n t h e U K c a n b e e x p ort e d w h e n t h e

cl ai m a nt m o v e s t o r e si d e p er m a n e ntl y i n a n ot h er E E A St at e a n d

2. N e w a n d r e p e at cl ai m s f or A A, C A or D L A ( C ar e C o m p o n e nt) m a d e b y p er s o n s

r e si di n g i n a n E E A St at e ot h er t h a n t h e U K a n d

3. Cl ai m s f or A A, C A or D L A ( C ar e C o m p o n e nt) m a d e b y E E A n ati o n al s w h o

h a v e r e c e ntl y m o v e d t o t h e U K .

M e a ni n g of E E A St at e

0 7 1 7 0 4 F or t h e s a k e of si m pli cit y, f or t h e p ur p o s e s of t h e g ui d a n c e b el o w, r ef er e n c e s t o a n

E E A St at e m e a n s a n y M e m b er St at e of t h e E U, pl u s I c el a n d, Li e c ht e n st ei n, N or w a y

a n d S wit z erl a n d a n d E E A n ati o n al m e a n s a n ati o n al of a n y of t h o s e c o u ntri e s.


U nit e d Ki n g d o m l a w - r e si d e n c e a n d pr e s e n c e c o n diti o n s

0 7 1 7 0 5 A cl ai m a nt m u st s ati sf y pr e s cri b e d c o n diti o n s of r e si d e n c e a n d pr e s e n c e i n G B o n

a n y d a y i n cl u d e d i n t h e cl ai m1. Cl ai m a nt s m u st

1. b e h a bit u all y r e si d e nt i n t h e C T A a n d

2. n ot b e s u bj e ct t o i m mi gr ati o n c o ntr ol ( s e e D M G 0 7 08 3 1 t o 0 7 0 8 3 4) o r a p er s o n

w h o i s e x e m pt fr o m t h e e x cl u si o n of p er s o n s s u bj e ct t o i m mi gr ati o n c o ntr ol f or

t h e p ur p o s e s of A A, D L A a n d C A ( s e e D M G 0 7 0 8 3 6) a n d

3. b e pr e s e nt i n G B a n d

4. s u bj e ct t o s p e ci al r ul e s r el ati n g t o y o u n g c hil dr e n ( s e e D M G 0 7 1 7 1 8 t o

0 7 1 7 2 0 ), h a v e b e e n pr e s e nt i n G B f or a p eri o d of ( or p eri o d s t ot alli n g) n ot l e s s

t h a n 1 0 4 w e e k s i n t h e pr e vi o u s 1 5 6 w e e k s2.

1 S S C B A ct 9 2, s 6 4 ( 1) S 7 0( 4), & s 7 1( 6));

2 S S ( A A) R e g s, r e g 2( 1); S S ( D L A) R e g s, r e g 2( 1); S S (I C A) R e g s, r e g 9( 1)

N ot e: T h e r e g s w er e a m e n d e d i n A pril 2 0 1 3 r e pl a ci n g t h e r e q uir e m e nt t h at t h e

cl ai m a nt b e or di n aril y r e si d e nt wit h a r e q uir e m e nt t h at t h e y b e h a bit u all y r e si d e nt i n

t h e C T A. T h e s e a m e n d m e nt s al s o c h a n g e d t h e p a st pr e s e n c e t e st fr o m a

r e q uir e m e nt of pr e s e n c e f or 2 6 w e e k s o ut of t h e pr e vi o u s 5 2 t o t h e r e q uir e m e nt

r ef err e d t o i n D M G 0 71 7 0 5 4 . S e e D M G 0 71 7 1 2 f or t h e d at e s t h e s e c h a n g e s t a k e

eff e ct.

T h e H a bit u al R e si d e n c e T e st

0 7 1 7 0 6 Wit h eff e ct fr o m t h e d at e d et er mi n e d i n a c c or d a n c e wit h D M G 0 7 1 7 1 2 b el o w, it i s a

c o n diti o n of e ntitl e m e nt f or A A, D L A a n d C A t h at t h e cl ai m a nt b e h a bit u all y r e si d e nt i n

t h e C T A ( w hi c h c o m pri s e s t h e U K, t h e C h a n n el I sl a n d s, T h e I sl e of M a n a n d t h e

R e p u bli c of Ir el a n d) .

N ot e: it i s al s o a c o n diti o n of e ntitl e m e nt t h at t h e cl ai m a nt b e i n G B.

0 7 1 7 0 7 T h e t er m h a bit u all y r e si d e nt i s n ot d efi n e d i n U K l a w b ut t h er e i s d et ail e d c a s e l a w

o n w h at it m e a n s. It i s f or D M s t o d et er mi n e w h et h er a cl ai m a nt i s h a bit u all y r e si d e nt

i n t h e C T A b a se d o n all t h e f a ct s of t h e c a s e. D M s ar e r ef err e d t o D M G 0 73 7 0 7 et

s e q f or f ull g ui d a n c e.

V ol 2 A m e n d m e nt 2 5 J u n e 2 0 1 3

S e r vi n g M e m b er s of t h e F or c e s

0 7 1 7 0 8 F or A A, D L A a n d C A, a p er s o n w h o i s a b s e nt fr o m G B s h all b e tr e at e d a s t h o u g h t h e y

w er e h a bit u all y r e si d e nt i n G B ( a n d t h er ef or e t h e C T A) w h er e t h at p er s o n i s r e si d e nt 1

o ut si d e G B i n t h eir c a p a cit y a s a s er vi n g m e m b er of t h e f or c e s .

N ot e: P er s o n s w h o ar e a br o a d i n t h eir c a p a cit y a s s er vi n g m e m b er s of t h e f or c e s ar e

al s o tr e at e d a s pr e s e nt i n G B (i n cl u di n g f or t h e p ur p o s e s of t h e p a st pr e s e n c e t e st)

( s e e D M G 0 7 1 7 2 5 1. ).

1 S S ( A A) R e g s, r e g 2( 1 B)( a); S S ( D L A) R e g s, r e g 2( 1 B)( a); S S (I C A) R e g s, r e g 9( 1 B)( a)

M e a ni n g of s e r vi n g m e m b e r of t h e f or c e s

0 7 1 7 0 9 S u bj e ct t o t h e e x c e pti o n s i n D M G 0 7 1 7 1 0 , a s er vi n g m e m b er of t h e f or c e s m e an s1

a p er s o n w h o

1. i s o v er 1 6 a n d

2. i s a m e m b er of o n e of t h e f oll o wi n g or g a ni s ati o n s a n d e st a bli s h m e nt s w h o

gi v e s f ull p a y s er vi c e

2. 1 a n y of t h e r e g ul ar n a v al, milit ar y or air f or c e s of t h e cr o w n

2. 2 t h e r e s er v e d f or c e s, n a m el y t h e R o y al Fl e et R e s er v e, T h e R o y al N a v al

R e s er v e, t h e R o y al M ari n e s R e s er v e, t h e Ar m y R e s er v e, t h e T errit ori al

Ar m y, t h e R o y al Air F or c e R e s er v e a n d t h e R o y al A u xili ar y Air F or c e

2. 3 T h e R o y al Iri s h R e gi m e nt (t o t h e e xt e nt t h at it s m e m b er s ar e n ot

m e m b er s of t h e r e g ul ar f or c e s).

1 S S ( A A) R e g s, 2( 3 A)( a); S S ( D L A) R e g s, r e g 2( 3 A) ( a); S S (I C A) R e g s, r e g 9( 3)( a)(i);

S S ( C o nt s) R e g s 0 1, r e g 1( 2) & P a rt I of S c h 6

0 7 1 7 1 0 T h e f oll o wi n g p er s o n s d o n ot c o m e wit hi n t h e d efi niti o n of s er vi n g m e m b er s of t h e 1

f or c e s

1. d e s ert er s

2. p er s o n s s er vi n g a s a m e m b er of a n y n a v al f or c e of H er M aj e st y s f or c e s w h o

l o c all y e nt er e d t h at n a v al f or c e at a n o v er s e a s b a s e, pr o vi d e d t h at t h e p er s o n

h a s

2. 1 n ot pr e vi o u sl y b e e n a n i n s ur e d p er s o n u n d er P art 1 of t h e N ati o n al

I n s ur a n c e A ct 1 9 6 5 a n d

2. 2 i s n ot a n d h a s n ot b e e n a N ati o n al I n s ur a n c e c o ntri b ut or u n d er t h e

S o ci al S e c urit y A ct 1 9 7 5

3. p er s o n s s er vi n g a s a m e m b er of a n y milit ar y f or c e of H er M aj e st y s f or c e s w h o

e nt er e d t h at f or c e or w a s r e cr uit e d t o t h at f or c e o ut si d e t h e U K, w h er e t h e

d e p ot of t h eir u nit i s sit u at e d o ut si d e t h e U K


4. p er s o n s s er vi n g a s a m e m b er of a n y air f or c e of H er M aj e st y s f or c e s w h o

e nt er e d t h at f or c e or w a s r e cr uit e d f or t h at f or c e o ut si d e t h e U K a n d i s li a bl e

u n d er t h e t er m s of e n g a g e m e nt t o s er v e o nl y i n a s p e cifi e d pl a c e o ut si d e t h e

U K.

1 S S ( C o nt s) R e g s 0 1, r e g 1( 2) & P a rt 2 of S c h 6

S e r vi n g M e m b er of t h e F or c e s - F a mil y M e m b er s

0 7 1 7 1 1 F or A A, D L A a n d C A a cl ai m a nt w h o i s li vi n g wit h a p er s o n w h o i s r e si d e nt o ut si d e

G B i n t h eir c a p a cit y a s a s er vi n g m e m b er of t h e f or c e s ( a s d efi n e d i n D M G 0 7 1 7 0 9 &

0 7 1 7 1 0 a b o v e) a n d w h o i s t h at p er s o n s

1. s p o u s e or ci vil p art n er

2. s o n or d a u g ht er

3. st e p- s o n or st e p- d a u g ht er

4. f at h er or m ot h er

5. st e p-f at h er or st e p- m ot h er

6. f at h er-i n-l a w or m ot h er-i n-l a w

s h all b e tr e at e d a s h a bit u all y r e si d e nt i n t h e C T A1.

N ot e: P er s o n s s ati sf yi n g t h e s e c o n diti o n s will al s o b e tr e at e d a s pr e s e nt i n G B ( s e e

D M G 0 7 1 7 2 5 .4 ).

1 S S ( A A) R e g s, r e g 2( 3 A)( b); S S ( D L A R e g s, r e g 2 ( 3 A)( b); S S (I C A) R e g s, r e g 9( 3)( a)(ii)

D at e t h e c h a n g e t o a H a bit u al R e si d e n c e T e st a p pli e s fr o m

0 7 1 7 1 2 T h e c h a n g e fr o m t h e t e st of or di n ar y r e si d e n c e t o h a bit u al r e si d e n c e a n d t h e

c o n s e q u e nt r ul e s a b o ut s er vi n g m e m b er s of t h e f or c e s a n d t h eir f a mil y m e m b er s

d e s cri b e d i n D M G 0 7 1 7 1 2 t o D M G 0 71 7 1 0 t a k e eff e ct fr o m1

1. i n t h e c a s e of a p er s o n w h o h a s a n e xi sti n g a w ar d of A A, D L A or C A o n 7. 4. 1 3,

w hi c h e v er i s t h e e arli er of1

1. 2 . t h e d a y i m m e di at el y f oll o wi n g t h e d a y o n w hi c h t h e e xi sti n g a w ar d

t er mi n at e s (i. e. w h e n a fi x e d p eri o d a w ar d c o m e s t o a n e n d) o r

1. 3 o n t h e d a y o n w hi c h t h e fir st r e vi si o n or s u p er s e s si o n i s m a d e o n or

aft er 8. 4. 1 3 o r

2. i n a n y ot h er c a s e, 8. 4. 1 32.

N ot e: a s t h e m ai n c h a n g e h er e i s fr o m a r e q uir e m e nt t o b e or di n aril y r e si d e nt t o a

r e q uir e m e nt t o b e h a bit u all y r e si d e nt, it will b e u n u s u al f or t h e c h a n g e i n l e gi sl ati o n

t o aff e ct e ntitl e m e nt.

1 S S ( D L A, A A & C A) ( A m e n dt) R e g s 2 0 1 3, r e g 1( 3) &( 4); 2 r e g 1( 2)

0 7 1 7 1 3 - 0 7 1 7 1 4


T h e P a st Pr e s e n c e T e st

0 7 1 7 1 5 It i s a c o n diti o n of e ntitl e m e nt t o A A, D L A a n d C A t h at, i n r e s p e ct of a n y d a y of

p ot e nti al e ntitl e m e nt, t h e cl ai m a nt m u st h a v e b e e n pr e s e nt i n G B f or a s p e cifi e d

p eri o d i n t h e p a st (t h e p a st pr e s e n c e t e st).

0 7 1 7 1 6 S e e m e m o D M G 2 3/ 1 7 Fr o m 1 7. 3. 1 6 P P T i s n o l o n g er t o b e a p pli e d t o cl ai m s

s u b mitt e d b y r ef u g e e s a n d t h eir f a mil y m e m b er s or t o p e o pl e wit h H u m a nit ari a n

Pr ot e cti o n st at u s a n d t h eir f a mili e s1. All cl ai m a nt s m u st s ati sf y t h e ot h er c o n diti o n s of

e ntitl e m e nt.

1 [ 2 0 1 6 ] U K U T 1 4 9 { A A C }

0 7 1 7 1 7 S u bj e ct t o t h e r ul e s r el ati n g t o D L A ( C ar e C o m p o n e nt) f or t h o s e a g e d 3 a n d u n d er

d e s cri b e d i n D M G 0 7 1 7 1 8 t o 0 7 1 7 2 0 b el o w, t h e r e q uir e m e nt i s1

t h at i n r e s p e ct of a n y

d a y f or w hi c h b e n efit i s cl ai m e d, t h e cl ai m a nt m u st h a v e b e e n pr e s e nt i n G B f or a

p eri o d of ( or p eri o d s t ot alli n g) 1 0 4 w e e k s i n t h e 1 5 6 w e e k s i m m e di at el y pr e c e di n g

t h at d a y.

N ot e: T h e p a st pr e s e n c e t e st w a s c h a n g e d fr o m a r e q uir e m e nt t h at a cl ai m a nt b e

pr e s e nt f or 2 6 w e e k s o ut of t h e pr e vi o u s 5 2 b y a m e n di n g r e g ul ati o n s m a d e i n A pril

2 0 1 3. S e e D M G 0 7 1 7 2 1 f or d et ail s of w h e n t hi s c h a n g e t a k e s eff e ct.

1 S S ( A A) R e g s, r e g 2( 1) ( a) (iii); S S ( D L A) R e g s, r e g 2( 1) ( a) (iii); S S (I C A) R e g s, r e g 9( 1)( c)

E x a m pl e 1

O n 1 5. 4. 1 3, M ar g ar et cl ai m e d C A. S h e r e p ort e d t h at s h e h a d li v e d a n d w or k e d i n t h e

U S A fr o m 1 9 9 9 u ntil 2 1. 5. 1 1 w h e n s h e r et ur n e d t o r e si d e i n t h e U K. T h e D M

c al c ul at e d t h at t h e 1 5 6 w e e k s i m m e di at el y pr e c e di n g 1 5. 4. 1 3 r a n fr o m 1 9 . 4. 1 0 t o

1 4. 4. 1 3. T h e D M c al c ul at e d t h at, d uri n g t h at p eri o d, M ar g ar et h a d b e e n pr e s e nt i n G B

f or 9 9 w e e k s a n d 2 d a y s. T h e D M d e ci d e d t h at, a s at t h e fir st d a y of e ntitl e m e nt i n

r el ati o n t o t h e cl ai m, M ar g ar et di d n ot s ati sf y t h e p a st pr e s e n c e t e st. H o w e v er h e

d e ci d e d t o tr e at t h e cl ai m a s b ei n g m a d e i n a d v a n c e f or a p eri o d st arti n g o n 1 8.. 5. 1 3

(t h e fir st d a y i m m e di at el y f oll o wi n g t h e c o m pl eti o n of 1 0 4 w e e k s r e si d e n c e i n t h e U K).

A c c or di n gl y, t h e D M m a d e a n a w ar d of C A st arti n g fr o m 2 1. 5. 1 3 (t h e b e gi n ni n g of t h e

7 d a y s e n di n g o n M o n d a y 2 7. 5. 1 2)

E x a m pl e 2

H o w ar d m a d e a cl ai m f or A A o n a n d fr o m 1 2. 6. 1 3. H e r e p ort e d t h at, d uri n g t h e

pr e vi o u s t hr e e y e ar s, h e h a d r e si d e d i n G B fr o m M a y 2 0 1 0 t o 7. 9. 1 2 a n d si n c e

3 1. 1. 1 3. T h e r e st of t h e ti m e h e h a d li v e d i n A u str ali a. T h e D M c al c ul at e d t h at t h e 1 5 6

w e e k s i m m e di at el y pr e c e di n g 1 2. 6. 1 3 r a n fr o m 1 6. 6. 1 0 t o 1 1. 6. 1 3 a n d t h at d uri n g t h at

p eri o d H o w ar d h a d b e e n i n G B f or a t ot al of 1 3 6 w e e k s a n d 2 d a y s ( 1 1 6 w e e k s a n d 3

d a y s i n t h e fir st p eri o d a n d t h e n 1 9 w e e k s a n d 6 d a y s fr o m 3 1. 3. 1 3 t o 1 1. 6. 1 3). H e

t h er ef or e d e ci d e d t h at H o w ar d s ati sfi e d t h e p a st pr e s e n c e t e st a s at t h e d at e of cl ai m.


/1/lg/acileeds/guidance/decision%20makers%20guide/dmg%20memos/dmg%20memos/dwp_s270641.asp

T e r mi n all y Ill

0 7 1 7 1 8 I n t h e c a s e of a cl ai m f or A A or D L A fr o m a p er s o n w h o i s t er mi n all y ill, t h e p a st

pr e s e n c e t e st d o e s n ot a p pl y1.

1 S S ( A A) R e g s, r e g 2( 3); S S ( D L A) R e g s, r e g 2( 4)

D L A ( C ar e) - A p pli c ati o n of t h e P a st Pr e s e n c e T e st t o C ert ai n C hil dr e n

C hil d a g e d l e s s t h a n 6 m o nt h s

0 7 1 7 1 9 T h e p a st pr e s e n c e t e st i n r el ati o n t o a n y d a y of p ot e nti al e ntitl e m e nt t o D L A ( C ar e

C o m p o n e nt) i n t h e c a s e of a cl ai m a nt w h o i s c hil d u n d er t h e a g e of 6 m o nt h s i s t h at

t h e y m u st h a v e b e e n pr e s e nt i n G B f or a p eri o d of ( or p eri o d s t ot alli n g) 1 3 w e e k s1.

N ot e: T hi s r ul e h a s a p pli e d si n c e D L A b e g a n i n 1 9 9 2.

1 S S ( D L A) R e g s, r e g 2 ( 5)

C o nti n u ati o n u p t o t h e a g e of 1 2 m o nt h s

0 7 1 7 2 0 W h er e, i m m e di at el y b ef or e t h e y att ai n t h e a g e of 6 m o nt h s, a c hil d i s e ntitl e d t o D L A

b y virt u e of h a vi n g s ati sfi e d t h e p a st pr e s e n c e t e st d e s cri b e d i n D M G 0 7 1 7 1 8 , t h e n

t h e p a st pr e s e n c e t e st will b e t h at, i n r e s p e ct of a n y d a y, t h at c hil d m u st h a v e b e e n

pr e s e nt i n G B f or a p eri o d of ( or p eri o d s t ot alli n g) 1 3 w e e k s1. T hi s t e st will c o nti n u e t o

a p pl y u ntil t h at c hil d att ai n s t h e a g e of 1 2 m o nt h s1.

N ot e: T hi s r ul e h a s a p pli e d si n c e D L A b e g a n i n 1 9 9 2.

S S ( D L A) R e g s, r e g 2 ( 6)

C hil d a g e d o v e r 6 m o nt h s b ut l e s s t h a n 3 6 m o nt h s

0 7 1 7 2 1 E x c e pt w h er e, a n d t o t h e e xt e nt t h at D M G 0 7 1 7 1 9 a p pli e s, t h e p a st pr e s e n c e t e st f or

a c hil d w h o i s a g e d of 6 m o nt h s or o v er b ut u n d er t h e a g e of 3 6 m o nt h s i s t h at f or a n y

d a y of p ot e nti al e ntitl e m e nt t h e c hil d m u st h a v e b e e n pr e s e nt i n G B f or a p eri o d of ( or

p eri o d s t ot alli n g) 2 6 w e e k s i n t h e 1 5 6 w e e k s i m m e di at el y pr e c e di n g t h at d a y1.

1 S S ( D L A) R e g s, r e g 2 ( 7)

N ot e: T hi s r ul e w a s br o u g ht i n b y a m e n di n g r e g ul ati o n s i n A pril 2 0 1 3.


D at e t h e c h a n g e s t o t h e P a st Pr e s e n c e T e st P eri o d a p pl y fr o m

0 7 1 7 2 2 T h e c h a n g e s d e s cri b e d i n D M G 0 7 1 7 1 6 & 0 7 1 7 2 0 a b o v e t a k e eff e ct fr o m1

1. i n t h e c a s e of a p er s o n w h o h a s a n e xi sti n g a w ar d of A A, D L A, or C A o n

7. 4. 1 3, w hi c h e v er i s t h e e arli er of1

1. 1 t h e d a y i m m e di at el y f oll o wi n g t h e d a y t h at t h e e xi sti n g a w ar d t er mi n at e s

(i. e. w h e n a fi x e d p eri o d a w ar d c o m e s t o a n e n d) o r

1. 2 1 0 4 w e e k s aft er 8. 4. 1 3 (i. e. fr o m 6. 4. 1 5) o r

2. i n a n y ot h er c a s e, 8. 4. 1 32.

1 S S ( D L A, A A & C A) ( A m e n dt) R e g s 2 0 1 3, r e g 1( 3) & ( 5); 2 r e g 1( 2)

E x a m pl e

Ali c e cl ai m e d D L A o n 1 3. 9. 1 2. I n m a ki n g h er cl ai m, Ali c e s ai d t h at s h e h a d li v e d i n

C a n a d a u ntil 9. 6. 1 1 w h e n s h e m o v e d t o r e si d e i n G B. T h e D M w a s s ati sfi e d t h at Ali c e

s ati sfi e d t h e p a st pr e s e n c e t e st b e c a u s e s h e h a d b e e n i n G B f or 2 6 w e e k s i n t h e 5 2

w e e k s e n di n g o n 1 2. 9. 1 2. T h e D M m a d e a n a w ar d of D L A f or a fi x e d t er m of 5 2

w e e k s. T h e fir st d a y of e ntitl e m e nt w a s 1 3. 9. 1 2. At t h e e n d of t h e fi x e d p eri o d t h e D M

d e ci d e d t h at t h e a m e n d e d p a st pr e s e n c e t e st c a m e i nt o f or c e i n Ali c e s c a s e o n

1 2. 9. 1 3. H e d e ci d e d t h at t h e 1 5 6 w e e k p eri o d r a n fr o m 1 6. 9. 1 0 t o 1 1. 9. 1 3. D uri n g t hi s

p eri o d, Ali c e h a d b e e n i n G B f or 1 0 4 w e e k s a n d 6 d a y s a n d t h er ef or e s h e s ati sfi e d

t h e a m e n d e d p a st pr e s e n c e t e st.

Eff e ct of E U L a w

0 7 1 7 2 3 T h e p a st pr e s e n c e t e st r e m ai n s i n f or c e i n U K d o m e sti c l a w b ut it s a p pli c ati o n i s

m o difi e d w h er e E U l a w a p pli e s: t h at i s t o s a y w h er e t h e p er s o n c o n c er n e d i s wit hi n

t h e p er s o n al s c o p e of t h e E U r e g ul ati o n s c o n c er ni n g t h e c o- or di n ati o n of s o ci al

s e c urit y s y st e m s1

a n d t h e U K i s t h e c o m p et e nt st at e f or t h e p a y m e nt of t h e b e n efit s

c o n c er n e d. D et ail s ar e gi v e n ( st arti n g at D M G 0 7 1 7 5 0 b el o w) i n r e s p e ct of t h e t hr e e

sit u ati o n s w h er e t hi s will b e a c o n si d er ati o n

1. E x p ort a bilit y of a n a w ar d of A A, C A or D L A ( C ar e C o m p o n e nt)

2. N e w a n d r e p e at cl ai m s f or A A, C A a n d D L A ( C ar e C o m p o n e nt ) m a d e b y

p er s o n s r e si di n g i n a n E E A st at e ot h er t h a n t h e U K.

3. Cl ai m s f or A A, C A a n d D L A ( C ar e a n d M o bilit y C o m p o n e nt s) m a d e b y E E A

n ati o n al s w h o h a v e r e c e ntl y c o m e t o r e si d e p er m a n e ntl y i n t h e U K

1 R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1 & R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4

0 7 1 7 2 4


P e ri o d s of a b s e n c e fr o m G B

M e m b er s of t h e F or c e s, Ai r cr e w, M ari n er s, et c.

0 7 1 7 2 5 Cl ai m a nt s w h o ar e h a bit u all y r e si d e nt i n t h e C T A b ut w h o ar e a b s e nt fr o m G B o n a n y

d a y s h o ul d, f or t h e p ur p o s e s of t h e pr e s e n c e t e st s (i n cl u di n g t h e p a st pr e s e n c e t e st),

b e tr e at e d a s b ei n g pr e s e nt1

if o n t h at d a y t h e y ar e a br o a d o nl y b e c a u s e t h e y ar e

1. s er vi n g m e m b er s of t h e f or c e s ( s e e D M G 0 7 8 0 6 0 - 0 7 8 1 8 5) o r

2. air cr e w or m ari n er s ( s e e D M G 0 7 8 0 6 0 - 0 7 8 1 8 5) o r

3. i n pr e s cri b e d e m pl o y m e nt o n t h e c o nti n e nt al s h elf ( s e e D M G 0 78 0 6 0 - 0 7 8 1 8 5)

o r

4. li vi n g wit h a s er vi n g m e m b er of t h e f or c e s a n d ar e t h at p er s o n s s p o u s e, ci vil

p art n er, s o n, d a u g ht er, st e p - s o n, st e p-d a u g ht er, f at h er, f at h er -i n-l a w, st e p-

f at h er, m ot h er, m ot h er-i n-l a w or st e p- m ot h er.

N ot e: R ef er e n c e s t o st e p r el ati o n s hi p s a n d i n-l a w s ar e t o b e r e a d a s i n cl u di n g

r el ati o n s hi p s ari si n g t hr o u g h ci vil p art n er s hi p s2.

1 S S ( A A) R e g s, r e g 2( 2); S S ( D L A) R e g s, r e g 2( 2); S S (I C A) R e g s, r e g 9( 3); 2 C P A ct 0 4, s 2 4 6

T e m p or ar y a b s e n c e s fr o m G B - A A a n d D L A

M e a ni n g of t e m p or a r y a b s e n c e

0 7 1 7 2 6 A p er s o n i s t e m p or aril y a b s e nt fr o m G B if1, at t h e b e gi n ni n g of t h e p eri o d of

a b s e n c e, t h at a b s e n c e i s u nli k el y t o e x c e e d 5 2 w e e k s.

1 S S ( A A) R e g s, r e g 2( 3 C); S S ( D L A) R e g s, r e g 2( 3 C)

T e m p or a r y A b s e n c e - U p t o 1 3 w e e k s

0 7 1 7 2 7 A n A A or D L A cl ai m a nt w h o i s t e m p or aril y a b s e nt fr o m G B s h all b e tr e at e d a s pr e s e nt

(i n cl u di n g f or t h e p ur p o s e s of d e ci di n g w h et h er t h e p a st pr e s e n c e t e st i s s ati sfi e d) f or

a p eri o d of u p t o 1 3 w e e k s1.

N ot e: T h e p eri o d all o w e d w a s r e d u c e d fr o m 2 6 t o 1 3 w e e k s b y a n a m e n d m e nt t o

r e g s m a d e i n A pril 2 0 1 3. S e e D M G 0 71 7 2 8 f or t h e d at e s t hi s c h a n g e t a k e s eff e ct

fr o m.

1 S S ( A A) R e g s, r e g 2( 2)( d); S S ( D L A) R e g s, r e g 2( 2)( d)

D at e 1 3 w e e k a b s e n c e r ul e c h a n g e t a k e s eff e ct fr o m

0 7 1 7 2 8 T h e c h a n g e t o t h e t e m p or ar y a b s e n c e r ul e d e s cri b e d i n D M G 0 7 1 7 2 7 a b o v e t a k e s

eff e ct fr o m


1. i n t h e c a s e of a cl ai m a nt w h o h a s a n e xi sti n g a w ar d of A A or D L A o n 7. 4. 1 3,

w hi c h e v er i s t h e e arli er of1

1. 1 t h e d a y i m m e di at el y f oll o wi n g t h e d a y t h at t h e c urr e nt a w ar d t er mi n at e s

(i. e. w h e n a fi x e d p eri o d a w ar d c o m e s t o a n e n d) a n d

1. 2 2 6 w e e k s aft er 8. 4. 1 3 (i. e. 7. 1 0. 1 3) o r

2. i n a n y ot h er c a s e, 8. 4. 1 32.

1 S S ( D L A, A A & C A) ( A m e n dt) R e g s 1 3, r e g 1( 3) & ( 6); 2 r e g 1( 2)

E x a m pl e 1

A t w o y e ar fi x e d t er m a w ar d of D L A w a s m a d e t o Vi n c e nt, wit h a fir st d a y of

e ntitl e m e nt of 6 . 3. 1 2. Vi n c e nt l eft t h e U K o n 3. 3. 1 3 f or a t e m p or ar y vi sit t o r el ati v e s

a br o a d. T h e D M d e ci d e d t h at a s t h er e w a s a n e xi sti n g a w ar d of D L A o n 7. 4. 1 3, t h e

n e w r ul e s w o ul d t a k e eff e ct fr o m 7. 1 0. 1 3. H o w e v er t h e 2 6 w e e k s a b s e n c e all o w e d

u n d er t h e ol d r ul e s w o ul d e x pir e o n 4. 9. 1 3. H e t h er ef or e s et a B F d at e t o c h e c k t h e

p o siti o n cl o s er t o t h at ti m e.

E x a m pl e 2

M ar g ar et h a s a n i n d efi nit e a w ar d of A A w hi c h st art e d i n 2 0 0 5. S h e l eft t h e U K o n

2 5. 4. 1 3 f or a t e m p or ar y vi sit t o t h e U S A. Th e D M d e ci d e d t h at, a s M ar g ar et h a d a n

e xi sti n g a w ar d of A A o n 7. 4. 1 3, t h e n e w r ul e s w o ul d a p pl y i n h er c a s e fr o m 7. 1 0. 1 3. If

M a r g ar et s a b s e n c e c o nti n u e d u n br o k e n u ntil 7. 1 0. 1 3, b y t h at d at e s h e w o ul d h a v e

b e e n a b s e nt f or 2 3 w e e k s a n d 4 d a y s. U n d er t h e n e w r ul e s o nl y 1 3 w e e k s a b s e n c e

st arti n g wit h t h e fir st d a y of a b s e n c e i s all o w a bl e. A c c or di n gl y t h e D M s et a B F d at e t o

c h e c k t h e p o siti o n at a ti m e cl o s e t o 7. 1 0. 1 3.

E x a m pl e 3

Bill cl ai m e d D L A o n 1 5. 4. 1 3 a n d a n a w ar d w a s m a d e fr o m 1 8. 4. 1 3. O n 5. 5. 1 3, Bill l eft

f or a n e xt e n d e d h oli d a y i n S p ai n. T h e D M d e ci d e d t h at, a s t h er e w a s n o a w ar d of

D L A o n 7. 4. 1 3, t h e n e w r ul e s a p pli e d fr o m 8. 4. 1 3. T h e D M t h er ef or e d e ci d e d t h at Bill

c o ul d b e tr e at e d a s pr e s e nt i n G B f or u p t o a n d i n cl u di n g 4. 8. 1 3 (i. e. 1 3 w e e k s st arti n g

o n 6. 5. 1 3) a n d s et a B F d at e a c c or di n gl y.

A b s e n c e t o r e c ei v e m e di c al tr e at m e nt

I ntr o d u cti o n

0 7 1 7 2 9 T h e r ul e s r el ati n g t o a b s e n c e s fr o m G B f or m e di c al tr e at m e nt w er e c h a n g e d b y

a m e n di n g r e g s t h at w er e m a d e i n A pril 2 0 1 3. H o w e v er t h er e ar e s a vi n g s pr o vi si o n s

u n d er w hi c h t h e ol d r ul e s m a y c o nti n u e t o a p pl y f or s o m e ti m e. T h e f oll o wi n g

g ui d a n c e t h er ef or e s et s o ut t h e ol d r ul e s, t h e n e w r ul e s a n d gi v e s d et ail s of t h e

s a vi n g s pr o vi si o n s.


T h e Ol d R ul e s

0 7 1 7 3 0 Cl ai m a nt s w h o ar e a b s e nt fr o m G B o n a n y d a y s h o ul d, f or t h e p ur p o s e s of t h e

pr e s e n c e t e st s (i n cl u di n g t h e p a st pr e s e n c e t e st) b e tr e at e d a s b ei n g pr e s e nt1

if o n

t h at d a y t h e y are a br o a d o nl y

1. b e c a u s e t h e y ar e t e m p or aril y a b s e nt fr o m G B ( s e e D M G 0 7 0 8 5 3 - 0 7 0 8 7 8)

a n d

2. t h e a b s e n c e i s f or t h e s p e cifi c p ur p o s e of b ei n g tr e at e d f or a n i n c a p a cit y or a

di s a bli n g c o n diti o n a n d

3. t h e i n c a p a cit y or c o n diti o n b e g a n b ef or e l e a vi n g G B a n d t h e S e cr et ar y of St at e

h a s c ertifi e d t h at it i s c o n si st e nt wit h t h e pr o p er a d mi ni str ati o n of t h e A ct2

t h at

t h e y s h o ul d b e tr e at e d a s b ei n g pr e s e nt i n G B ( s e e D M G 0 7 0 8 2 2).

1 S S ( A A) R e g s, r e g 2( 2); S S ( D L A) R e g s, r e g 2( 2)

T h e N e w R ul e s

0 7 1 7 3 1 S u bj e ct t o t h e s a vi n g s pr o vi si o n s d e s cri b e d i n D M G 0 7 1 7 3 3 - 4 wit h eff e ct fr o m 8. 4. 1 3

w h er e1

1. a n A A or D L A cl ai m a nt s a b s e n c e fr o m G B i s t e m p or ar y ( wit hi n t h e m e a ni n g

gi v e n i n D M G 0 7 1 7 2 6) a n d

2. t h e a b s e n c e i s s ol el y i n c o n n e cti o n wit h arr a n g e m e nt s m a d e f or t h e m e di c al

tr e at m e nt of t h e cl ai m a nt f or a di s e a s e or b o dil y or m e nt al di s a bl e m e nt ( w hi c h

st art e d b ef or e t h e cl ai m a nt l eft G B) a n d

3. t h e arr a n g e m e nt s r ef err e d t o i n s u b- p ar a gr a p h 2 r el at e t o m e di c al tr e at m e nt

( s e e 0 7 1 7 3 2 )

3. 1 o ut si d e G B a n d

3. 2 d uri n g t h e p eri o d w h e n t h e cl ai m a nt i s t e m p or aril y a b s e nt fr o m G B a n d

3. 3 b y, or u n d er t h e s u p er vi si o n of, a p er s o n a p pr o pri at el y q u alifi e d t o c arr y

o ut t h at tr e at m e nt

t h at cl ai m a nt s h all b e tr e at e d a s pr e s e nt i n G B f or t h e fir st 2 6 w e e k s of t h e a b s e n c e.

1 S S ( A A) R e g s, r e g 2( 3 B); S S ( D L A) R e g s, r e g 2( 3 B)

M e a ni n g of m e di c al tr e at m e nt

0 7 1 7 3 2 I n D M G 0 71 7 3 1 2. m e di c al tr e at m e nt m e a n s1

m e di c al, s ur gi c al or r e h a bilit ati v e

tr e at m e nt (i n cl u di n g a n y c o ur s e or di et or ot h er r e gi m e n).

1 S S ( A A) R e g s, r e g 2( 3 B); S S ( D L A) R e g s, r e g 2( 3 B)


T h e S a vi n g s P r o vi si o n s

0 7 1 7 3 3 T h e r ul e d e s cri b e d i n p ar a gr a p h 0 7 1 7 3 1 a b o v e t a k e s eff e ct fr o m 8. 4. 1 3, b ut t h er e ar e

s a vi n g s pr o vi si o n s. T h e ol d r ul e s d e s cri b e d i n D M G 0 7 1 7 3 0 will c o nti n u e t o a p pl y t o a 1

p er s o n

1. w h o, o n 8. 4. 1 3 i s a b s e nt fr o m G B a n d

2. w h o s e a b s e n c e i s t e m p or ar y a n d f or t h e p ur p o s e of b ei n g tr e at e d f or i n c a p a cit y

or a di s a bli n g c o n diti o n, w hi c h st art e d b ef or e t h e y l eft G B a n d

3. i n r e s p e ct of w h o m, b ef or e 8. 4. 1 3, t h e S e cr et ar y of St at e h a d c ertifi e d t h at it

w a s c o n si st e nt wit h t h e pr o p er a d mi ni str ati o n of t h e A ct t h at, s u bj e ct t o t h at

p er s o n s ati sf yi n g t h e c o n diti o n i n s u b- p ar a gr a p h 2 , t h e y s h o ul d b e tr e at e d a s

pr e s e nt i n G B

u ntil t h e d at e e st a bli s h e d i n a c c or d a n c e wit h D M G 0 7 1 7 3 4 .

1 S S ( D L A, A A a n d C A) ( A m e n dt) R e g s 2 0 1 3, r e g 5( 1) a n d ( 3)

0 7 1 7 3 4 T h e ol d r ul e s will c o nti n u e t o a p pl y t o a p er s o n d e s cri b e d i n D M G 0 7 1 7 3 3 u ntil t h e

e arli er of t h e f oll o wi n g e v e nt s t a k e s pl a c e1

1. t h e p er s o n r et ur n s t o G B

2. t h e fir st r e vi si o n or s u p er s e s si o n of t h e a w ar d i s m a d e aft er 8. 4. 1 3 .

N ot e: T h e r ef er e n c e h er e i s t o t h e d at e t h e D M m a k e s t h e r e vi si o n or s u p er s e s si o n

d e ci si o n n ot t h e d at e t h at d e ci si o n t ak e s eff e ct fr o m.

1 S S ( D L A, A A a n d C A) ( A m e n dt) R e g s 2 0 1 3, r e g 5( 3)

E x a m pl e 1

Vi ct ori a h a s a n i n d efi nit e a w ar d of A A. O n 3 0. 1. 1 3, Vi ct ori a n otifi e d h er l o c al B D C

t h at, wit h t h e a p pr o v al of h er G P, s h e i nt e n d e d t o g o t o G er m a n y f or a p eri o d of

m e di c al tr e at m e nt f or h er c o n diti o n. S h e pl a n n e d t o l e a v e t h e U K o n 1 0. 2. 1 3. O n

4. 2. 1 3 , a S e cr et ar y of St at e s c ertifi c at e ( c o nfir mi n g t h at it w a s c o n si st e nt wit h th e

pr o p er a d mi ni str ati o n of t h e A ct t h at Vi ct ori a s h o ul d b e tr e at e d a s pr e s e nt i n G B) w a s

m a d e. I n A pril 2 0 1 3 t h e D M r e vi e w e d Vi ct ori a s p o siti o n. S h e w a s still r e c ei vi n g t h e

m e di c al tr e at m e nt i n G er m a n y a n d it w a s e x p e ct e d t hi s w o ul d l a st f or a m o nt h or t w o

m or e. T h e D M n ot e d t h at, a s all t h e c o n diti o n s i n D M G 0 7 1 7 3 3 a b o v e w er e s ati sfi e d,

( s u bj e ct t o t h eir b ei n g t o gr o u n d s t o r e vi s e or s u p er s e d e t h e a w ar d i n t h e m e a nti m e),

t h e n e w r ul e s w o ul d n ot b e tri g g er e d u ntil Vi ct ori a r et ur n e d t o t h e U K. T h e D M s et a

B F t o c h e c k t h e p o siti o n i n t w o m o nt h s ti m e.

E x a m pl e 2

Z ai n a b h a s a n i n d efi nit e a w ar d of D L A. Wit h h er G P s a p pr o v al s h e l eft t h e U K o n

1 5. 4. 1 3 t o r e c ei v e m e di c al tr e at m e nt i n t h e U S A. T h e D M d e ci d e d t h at t h e c o n diti o n

i n D M G 0 71 7 3 3. 1 w a s n ot s ati sfi e d a n d s o t h e s a vi n g s pr o vi si o n s di d n ot a p pl y.


U n d er t h e n e w r ul e s Z ai n a b c o ul d o nl y b e tr e at e d a s pr e s e nt i n G B f or t h e fir st 2 6

w e e k s of a b s e n c e. I n t hi s c a s e t h e l a st d a y of t h at p eri o d w o ul d b e 1 4. 1 0. 1 3.

T e m p or ar y A b s e n c e s fr o m G B - C A

T e m p or a r y A b s e n c e s - F o ur W e e k s

0 7 1 7 3 5 A C A cl ai m a nt w h o i s a b s e nt fr o m G B s h all b e tr e at e d a s b ei n g pr e s e nt f or a n d a y

w h er e1

1. t h e a b s e n c e i s f or a t e m p or ar y p ur p o s e ( a n d w a s f or a t e m p or ar y p ur p o s e

w h e n it b e g a n) a n d

2. it h a s n ot l a st e d f or a c o nti n u o u s p eri o d of m or e t h a n 4 w e e k s.

1 S S (I C A) R e g s, r e g 9( 2)( a)

A c c o m p a n yi n g t h e S e v e r el y Di s a bl e d P e r s o n

0 7 1 7 3 6 A C A cl ai m a nt s h all b e tr e at e d a s pr e s e nt o n a n y d a y of a b s e n c e fr o m G B if 1t h e

a b s e n c e

1. i s t e m p or ar y a n d

2. f or t h e s p e cifi c p ur p o s e of c ari n g f or t h e s e v er el y di s a bl e d p er s o n

2. 1 w h o i s al s o a b s e nt fr o m G B a n d

2. 2 f or w h o m A A, t h e C ar e C o m p o n e nt of D L A ( at t h e hi g h e st or mi d dl e

r at e s), t h e d ail y li vi n g c o m p o n e nt of PI P (at t h e st a n d ar d or e n h a n c e d

r at e) or a n A FI P2

i s p a y a bl e.

N ot e: T h e t er m s p e cifi c p ur p o s e d o e s n ot m e a n t h e s ol e or o nl y p ur p o s e f or b ei n g

a b s e nt fr o m G B ( s e e D M G 0 7 0 6 4 9 - 0 7 0 6 5 0).

1 S S (I C A) R e g s, r e g 9( 2)( b); 2 Ar m e d F o r c e s a n d R e s er v e F o r c e s ( C o m p e n s ati o n S c h e m e) Or d e r 2 0 1 1

0 7 1 7 3 7 U K l a w d o e s n ot all o w cl ai m a nt s w h o g o t o li v e p er m a n e ntl y i n a n ot h er c o u ntr y t o

e x p ort t h eir b e n efit. B ut s e e D M G 0 7 1 7 4 0 et s e q. if a cl ai m a nt g o e s t o li v e

p er m a n e ntl y i n a n ot h er E E A M e m b er St at e .

0 7 1 7 3 8 - 0 7 1 7 3 9


http:14.10.13

E x p ort of b e n efit t o ot h er E E A M e m b er St at e s u n d er E U l a w

G e n er al

0 7 1 7 4 0 U K l a w d o e s n ot all o w cl ai m a nt s w h o g o t o li v e p er m a n e ntl y i n a n ot h er c o u ntr y t o

e x p ort t h eir b e n efit. If t h e cl ai m a nt d o e s n ot s ati sf y t h e r e si d e n c e a n d pr e s e n c e

c o n diti o n s i n U K l a w, t h e D M s h o ul d c o n si d er w h et h er E U l a w h el p s t h e cl ai m.

0 7 1 7 4 1 T o b e h el p e d b y E U l a w a cl ai m a nt m u st

1. b e a n E E A n ati o n al or a f a mil y m e m b er of a n E E A n ati o n al or a t hir d c o u ntr y

n ati o n al i n s o m e cir c u m st a n c e s ( s e e D M G 0 7 1 7 5 6 et s e q) a n d

2. c o m e wit hi n t h e p er s o n al s c o p e1

( s e e D M G 0 7 1 7 5 4 et s e q) of E U l a w a n d

3. h a v e m o v e d wit hi n t h e E E A.

1 R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1, Art 2 & R e g ( E E C) 8 8 3/ 0 4, Art 2

F a mil y m e m b er

0 7 1 7 4 2 F a mil y m e m b er i n cl u d e s t h e s p o u s e or ci vil p art n er of a n E E A n ati o n al, a n d t h e

c hil dr e n of s u c h a p er s o n w h o ar e eit h er mi n or s or d e p e n d a nt o n s u c h a p er s o n1

( s e e

D M G 0 7 1 7 5 9 - 0 7 1 7 6 0 f or m or e d et ail).

1 R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1, Art 1(f)(ii) & R e g ( E E C) 8 8 3/ 0 4 Art 1(i)( 2)

T r a n siti o n al pr ot e cti o n - E ntitl e m e nt c o nti n u o u s fr o m b ef or e 1. 6. 9 2

0 7 1 7 4 3 A cl ai m a nt w h o w a s c o nti n u o u sl y e ntitl e d t o A A, C A, or D L A ( C ar e C o m p o n e nt) or

D L A ( M o bilit y C o m p o n e nt) fr o m b ef or e 1. 6. 9 2, a n d w h o m o v e d t o a n ot h er E E A

M e m b er S t at e b ef or e 1 8. 1 0. 0 7, i s tr a n siti o n all y pr ot e ct e d t o e x p ort hi s b e n efit w h e n

m o vi n g t o t a k e u p r e si d e n c e i n t h at ot h er E U M e m b er S t at e1

if h e

1. w a s a n ati o n al of a n E E A M e m b er St at e ( or f a mil y m e m b er of a n E E A citi z e n)

a s at 1. 6. 9 2 ( b ut s e e D M G 0 7 1 7 4 5 a n d n ot e D M G 0 7 1 7 4 7 - 0 7 1 7 4 8 c o n c er ni n g

c o u ntri e s t h at w er e n ot i n t h e E U a s at 1. 6. 9 2 ) a n d

2. m o v e d t o li v e i n a n ot h er E U M e m b er S t at e b ef or e 1 8. 1 0. 0 7 a n d

3. s ati sfi e s all ot h er c o n diti o n s of e ntitl e m e nt t o t h e b e n efit ot h er t h a n r e si d e n c e

a n d pr e s e n c e c o n diti o n s a n d

3 . 1 w a s wit hi n t h e s c o p e of r el e v a nt E U l a w i. e. h a s w or k e d i n t h e U K ( or

a n y ot h er M e m b er St at e) at a n y ti m e a s a n e m pl o y e d or s elf e m pl o y e d

p er s o n o r

3 . 2 i s a m e m b er of t h e f a mil y of a n ot h er p er s o n w h o s ati sfi e s c o n diti o n 3 . 1

a b o v e.


http:18.10.07http:18.10.07

N ot e: T h e tr a n siti o n all y pr ot e ct e d, pr e - 1. 6. 9 2 d e s cri b e d a b o v e i s a n i n v ali dit y

b e n efit f or t h e p ur p o s e s of t h e E U r e g ul ati o n s c o n c er ni n g t h e c o- or di n ati o n of s o ci al

s e c urit y b e n efit s2.

1 R e g ( E C) 1 4 0 8/ 7 1 Art 9 5( b)( 8); 2 R e g ( E C) 1 4 0 8/ 7 1 & R e g ( E E C) 8 8 3/ 0 4

0 7 1 7 4 4 Cl ai m a nt s w h o s ati sf y all t h e c o n diti o n s i n D M G 0 7 1 7 4 3 a b o v e ar e tr a n siti o n all y

pr ot e ct e d t o e x p ort a w ar d s of A A or C A , D L A ( C ar e C o m p o n e nt) or D L A ( M o bilit y

C o m p o n e nt) w h er e t h e y l e ft G B b ef or e 1 8. 1 0. 0 7 ( b ut s e e D M G 0 7 1 7 4 6 b el o w).

N ot e: Wit h D L A, t h e tr a n siti o n al pr ot e cti o n o nl y a p pli e s t o t h e c o m p o n e nt f or w hi c h

t h er e w a s c o nti n u o u s e ntitl e m e nt si n c e b ef or e 1. 6. 9 2. S o, if a cl ai m a nt w a s e ntitl e d t o

t h e D L A ( C ar e C o m p o n e nt) fr o m b ef or e 1. 6. 9 2 a n d t h e n e ntitl e m e nt t o D L A ( M o bilit y

C o m p o n e nt) st art s fr o m a d a y f alli n g aft er 1. 6. 9 2, o nl y t h e C ar e C o m p o n e nt i s

tr a n siti o n all y pr ot e ct e d.

0 7 1 7 4 5 H o w e v er, o nl y a w ar d s of D L A M o bilit y C o m p o n e nt c a n still attr a ct tr a n siti o n al

pr ot e cti o n if a cl ai m a nt m o v e s t o a n ot h er E E A M e m b er S t at e o n or aft er t h at d at e.

Fr o m 1 8. 1 0. 0 7, a w ar d s of A A, C A a n d D L A ( C ar e C o m p o n e nt) c a n o nl y b e e x p ort e d

a s si c k n e s s b e n efit s ( s e e D M G 0 7 1 7 5 0 et s e q. b el o w), e v e n w h er e t h e ori gi n al a w ar d

pr e- d at e s 1. 6. 9 2.

0 7 1 7 4 6 Tr a n siti o n al pr ot e cti o n f or A A, D L A, a n d C A d o e s n ot a p pl y t o n ati o n al s of t h e E F T A

c o u ntri e s (I c el a n d, N or w a y a n d Li e c ht e n st ei n) or S wit z erl a n d. T hi s i s b e c a u s e t h e

E E A a n d S wi s s A gr e e m e nt s i n cl u d e e x e m pti o n s fr o m t h e tr a n siti o n al pr o vi si o n1 & 2

.

T hi s al s o m e a n s t h at E E A n ati o n al s w h o m o v e t o I c el a n d, N or w a y, Li e c ht e n st ei n or

S wit z erl a n d c a n n ot b e n efit fr o m tr a n siti o n al pr ot e cti o n.

1 E U/ S wi ss A g r e e m e nt, A n n e x II, O J 2 0 0 2 L 1 1 4, p. 6 2 E E A A g r e e m e nt, A n n e x VI, O J 1 9 9 4 L 1, p. 3

0 7 1 7 4 7 A f ull li st of E E A M e m b er St at e s i s at D M G 0 7 0 0 4 0, wit h d et ail s of w h e n t h e y fir st

j oi n e d t h e E U. A d diti o n all y, t h e f oll o wi n g c o u ntri e s w er e n ot E E A M e m b er St at e s a s at

1. 6. 9 2 :-

A u stri a, B ul g ari a, C y pr u s, C z e c h R e p u bli c, E st o ni a, Fi nl a n d, H u n g ar y, L at vi a,

Lit h u a ni a, M alt a, P ol a n d, R o m a ni a, Sl o v a ki a, Sl o v e ni a, a n d S w e d e n.

0 7 1 7 4 8 P er s o n s w h o w er e e ntitl e d t o A A, C A, D L A ( C ar e C o m p o n e nt) or D L A ( M o bilit y

C o m p o n e nt) si n c e b ef or e 1. 6. 9 2 w h o m o v e s ( b ef or e 1 8. 1 0. 0 7) t o o n e of t h e c o u ntri e s

li st e d i n D M G 0 71 7 4 7 c a n b e n efit fr o m tr a n siti o n al pr ot e cti o n a n d s o will b e a bl e t o

e x p ort t h e s e b e n efit s b ut o nl y fr o m t h e d at e t h at c o u ntr y j oi n e d t h e E U.

E x a m pl e

Gr a c e i s a U K n ati o n al w h o b e c a m e e ntitl e d t o D L A ( M o bilit y C o m p o n e nt) fr o m

1. 4. 9 2. I n A pril 2 0 0 2 s h e m o v e d t o li v e i n H u n g ar y. T h e D M d e ci d e d t h at, a s , at t h at

ti m e, H u n g ar y w a s n ot a m e m b er of t h e E U, t h e D L A ( M o bilit y C o m p o n e nt) c o ul d n ot

b e e x p ort e d a s a tr a n siti o n all y pr ot e ct e d i n v ali dit y b e n efit. H o w e v er, h a vi n g c h e c k e d

t h at t h e c o n diti o n s of e ntitl e m e nt h a d b e e n s ati sfi e d c o nti n u ou sl y si n c e 1. 4. 9 2, t h e


http:18.10.07http:18.10.07http:18.10.07

D M d e ci d e d t h at Gr a c e c o ul d b e n efit fr o m tr a n siti o n al pr ot e cti o n fr o m t h e d at e

H u n g ar y j oi n e d t h e E U (i. e. fr o m 1. 5. 0 4) .

E ntitl e m e nt b e g a n o n or aft e r 1. 6. 9 2

0 7 1 7 4 9 Fr o m 1. 6. 9 2, A A, D L A, a n d C A w er e li st e d a s S N C B s f or t h e p ur p o s e s of E U l a w1.

S u c h b e n efit s ar e p a y a bl e o nl y i n, a n d at t h e e x p e n s e of, t h e c o u ntr y of h a bit u al

r e si d e n c e. A p er s o n w h o b e c a m e e ntitl e d t o A A, D L A, or C A o n or aft er 1. 6. 9 2 c o ul d

n ot e x p ort t h eir b e n efit w h e n m o vi n g p er m a n e ntl y t o li v e i n a n ot h er E E A M e m b er

St at e2, n or c o ul d s o m e o n e cl ai m a n S N C B w h e n li vi n g i n a n ot h er E E A M e m b er St at e.

H o w e v er, fr o m 1 8. 1 0. 0 7 , A A, D L A ( C ar e C o m p o n e nt) a n d C A ar e si c k n e s s b e n efit s i n

E U l a w. B ut s e e A p p e n di c e s 1 a n d 2 t o t hi s P art of C h a pt er 0 7 f or m or e d et ail e d

g ui d a n c e o n t h e p o siti o n b et w e e n 8. 3. 0 1 a n d 2 0. 7. 1 1.

1 R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1, Art 4( 2 a) & 1 0( a) & A n n e x II a; 2 E C J c a s es C - 2 0/ 9 6 & C- 2 9 7/ 9 6, R( D L A) 5/ 9 9 & R( A) 1/ 9 9


http:18.10.07

E x p ort of b e n efit t o a n ot h er E E A M e m b er St at e fr o m 2 1. 7. 1 1

I ntr o d u cti o n

0 7 1 7 5 0 O n 2 1. 7. 1 1, t h e C J E U m a d e a d e ci si o n1

w hi c h aff e ct s t h e w a y E U l a w a p pli e s i n

r el ati o n t o t h e e x p ort of A A, C A a n d D L A ( C ar e C o m p o n e nt). T h e g ui d a n c e b el o w

t h er ef or e s et s o ut t h e E U l a w p o siti o n a s it a p pli e s fr o m 2 1. 7. 1 1. T h e g ui d a n c e a b o ut

h o w t h e l a w w a s a p pli e d fr o m 8. 3. 0 1/ 1 8. 1 0 . 0 7 u p t o 2 0. 1 0. 0 7 i n t h e li g ht of t h e

C J E U s d e ci si o n2

d at e d 1 8. 1 0. 0 7 t h at A A, C A a n d D L A ( C ar e C o m p o n e nt) ar e

si c k n e s s b e n efit s c a n b e f o u n d i n A p p e n di x 1 t o t hi s P art of C h a pt er 0 7. T h er e w a s

al s o a l a w c h a n g e t o r e g ul ari s e t h e p o siti o n wit h r e g ar d t o n e w cl ai m s/r e q u e st s f or

r e c o n si d er ati o n m a d e i n t h e li g ht of t h e C J E U s d e ci si o n2

t h at A A, C A a n d D L A ( C ar e

C o m p o n e nt) ar e si c k n e s s b e n efit s. D et ail s c a n b e f o u n d at A p p e n di x 2.

1 C a s e C- 5 0 3/ 0 9 L S v S e c r et a r y of St at e f o r W o r k a n d P e n si o n s; 2 E C J J u d g e m e nt C a s e C- 2 9 9/ 0 5

E U L a w - B a c k gr o u n d

0 7 1 7 5 1 T h er e ar e t w o c urr e nt s et s of E U r e g ul ati o n s r el ati n g t o t h e c o- or di n ati o n of S o ci al

S e c urit y b e n efit s a cr o s s t h e M e m b er St at e s. T h e s e ar e

1. R e g ul ati o n ( E C) N o. 8 8 3/ 2 0 0 4 w hi c h s et s o ut t h e m ai n r ul e s, a n d

2. R e g ul ati o n ( E C) N o. 9 8 7/ 2 0 0 9 w hi c h d e al s wit h t h e a d mi ni str ati v e pr o c e d ur e s

t o b e f oll o w e d i n i m pl e m e nti n g t h e m ai n r ul e s.

N ot e: F or t h e E U M e m b er St at e s, t h e s e r e g ul ati o n s r e pl a c e d e arli er r e g ul ati o n s1

wit h

eff e ct fr o m 1. 5. 1 0. T h e y a p pli e d t o S wit z erl a n d fr o m 1. 4. 1 2 a n d t o N or w a y, I c el a n d

a n d Li e c ht e n st ei n fr o m 1. 6. 1 2. T h e ol d r e g ul ati o n s1

c o nti n u e t o a p pl y i n c ert ai n

tr a n siti o n al c a s e s. D M s ar e a d vi s e d t o s e e k g ui d a n c e fr o m D M A ( L e e d s) w h er e

i s s u e s r el ati n g t o t h e ol d r e g ul ati o n s a p pl y. S e e al s o D M G 0 71 7 5 6 t o 0 7 1 7 5 8 b el o w

c o n c er ni n g t hir d c o u ntr y n ati o n al s.

1 R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1 & R e g ( E E C) 5 7 4/ 7 2

W h at t y p e s of b e n efit ar e A A, D L A & C A ?

0 7 1 7 5 2 T h e E U S o ci al S e c urit y C o- or di n ati o n R e g s s et o ut diff er e nt r ul e s d e p e n di n g u p o n t h e

br a n c h of s o ci al s e c urit y i n v ol v e d ( e. g. si c k n e s s b e n efit s, ol d- a g e b e n efit s, f a mil y

b e n efit s). O n 1 8. 1 0. 0 7 t h e C o urt of J u sti c e of t h e E ur o p e a n U ni o n (t h e C J E U) h el d

t h at t h e c ar e c o m p o n e nt of D L A w a s a si c k n e s s b e n efit. H o w e v er, o n 5. 5. 1 1 t h e

C J E U c o nfir m e d t h at t h e m o bilit y c o m p o n e nt of D L A w a s a S p e ci al N o n- C o ntri b ut or y

B e n efit ( S N C B). D L A ( M o bilit y C o m p o n e nt) c a n n ot, t h er ef or e, b e p ai d t o a p er s o n

r e si di n g a br o a d. F or t h e p ur p o s e s of t h e E U r e g ul ati o n s c o n c er ni n g t h e c o- or di n ati o n

of s o ci al s e c urit y b e n efit s A A , D L A ( C ar e o nl y) a n d C A ar e si c k n e s s b e n efit s i n c a s h

f or l o n g t er m c ar e.

1 E C J J u d g e m e nt C a s e C 2 9 9/ 0 5 ;

2 B a rtl ett, G o n z al e s R a m o s a n d T a yl o r v S e c r et a r y of St at e f o r W o r k a n d P e n si o n s C a s e C - 5 3 7/ 0 9,


1

http:18.10.07http:18.10.07http:20.10.07http:8.3.01/18.10.07

E x p ort a bilit y - G e n er al R ul e s f or A A, D L A ( C ar e) or C A

0 7 1 7 5 3 A cl ai m a nt wit h a n a w ar d of A A, D L A ( C ar e o nl y ) or C A, w h o l e a v e s G B a n d r e si d e s

i n a n E E A St at e will c o nti n u e t o b e e ntitl e d t o t h at a w ar d w h er e1

1. t h e p er s o n i s wit hi n t h e p er s o n al s c o p e of r el e v a nt E U l e gi sl ati o n a n d

2. t h e U K c o nti n u e s t o b e t h e c o m p et e nt st at e f or p a y m e nt of a si c k n e s s b e n efit

a n d

3. t h e p er s o n c a n d e m o n str at e t h at t h e y h a v e a g e n ui n e a n d s uffi ci e nt li n k t o t h e

U K s s o ci al s e c urit y s y st e m a n d

4. t h e n or m al d o m e sti c c o n diti o n s of e ntitl e m e nt ar e m et e x c e pt t h at t h e cl ai m a nt

n o l o n g er h a s t o

4. 1 . b e h a bit u all y r e si d e nt i n t h e C T A o r

4. 2 b e pr e s e nt i n G B o r

4. 3 m e et t h e p a st pr e s e n c e t e st.

1 S S ( A A) R e g s, r e g 2 B; S S ( D L A) R e g s, r e g 2 B; S S (I C A) R e g s, r e g 9 B

P e r s o n al s c o p e of E U l e gi sl ati o n

0 7 1 7 5 4 Wit h eff e ct fr o m 1. 5. 1 0, a p er s o n i s wit hi n t h e s c o p e of t h e E U r e g ul ati o n s r el ati n g t o

t h e c o- or di n ati o n of s o ci al s e c urit y s y st e m s if t h at p er s o n1

1. i s

1. 1 a n ati o n al of a M e m b er St at e, o r

1. 2 a st at el e s s p er s o n or r ef u g e e r e si di n g i n a M e m b er St at e

w h o i s or h a s b e e n s u bj e ct t o t h e l e gi sl ati o n of o n e or m or e M e m b er St at e s o r

2. i s a m e m b er of t h e f a mil y or a s ur vi v or of a p er s o n f alli n g wit hi n 0 7 1 7 5 2 1. .

1 R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4, Art 2( 1)

0 7 1 7 5 5 Al s o wit hi n t h e p er s o n al s c o p e of E U pr o vi si o n s1

ar e s ur vi v or s of p er s o n s w h o h a v e

b e e n s u bj e ct t o t h e l e gi sl ati o n of o n e or m or e M e m b er St at e s (r e g ar dl e s s of t h e

n ati o n alit y of s u c h p er s o n s), pr o vi d e d t h e s ur vi v or i s

1. a n ati o n al of a M e m b er St at e, o r

2. a st at el e s s p er s o n or r ef u g e e r e si di n g i n o n e of t h e M e m b er St at e s.

1 R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4, Art 2( 2)


T hir d c o u ntr y n ati o n al s

0 7 1 7 5 6 T h e U K i s n ot c o v er e d b y t h e e xt e n si o n of ri g ht s t o T C N s u n d er R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4,

w hi c h c a m e i n t o f or c e o n 1. 5. 1 0. H o w e v er T C N s will c o nti n u e t o b e s u bj e ct t o t h e

t er m s a n d li mit ati o n s of R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1 a s s u m m ari s e d b el o w.

0 7 1 7 5 7 A n a m e n d m e nt t o E U R e g ul ati o n s1

e xt e n d e d t h e pr o vi si o n s of R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1 t o

t hir d c o u ntr y n ati o n al s ( T C N s) fr o m 1. 6. 0 3 pr o vi d e d t h o s e n ati o n al s w er e l e g all y

r e si d e nt i n t h e t errit or y of a M e m b er St at e, w er e i n s ur e d w or k er s, a n d w er e i n a

sit u ati o n t h at i n v ol v e d m or e t h a n o n e st at e. H o w e v er t h e f oll o wi n g st at e s di d n ot

e xt e n d t h e t er m s of R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1 t o T C N s:

D e n m ar k

I c el a n d

N or w a y

Li e c ht e n st ei n

S wit z erl a n d.

1 R e g ( E C) 8 5 9/ 2 0 0 3

0 7 1 7 5 8 T h er ef or e a T C N w h o h a s w or k e d will b e a bl e t o e x p ort a n a w ar d of A A or D L A

( C ar e) or C A if h e s ati sfi e s t h e s a m e c o n diti o n s t h at a p pl y t o a n E E A n ati o n al ( a n d t h e

U K i s t h e c o m p et e nt st at e f or p a y m e nt of a si c k n e s s b e n efit) e x c e pt w h er e h e l e a v e s

G B t o li v e i n D e n m ar k, I c el a n d, N or w a y, Li e c ht e n st ei n, or S wit z erl a n d. Of c o ur s e, t h e

T C N m u st b e l e g all y r e si di n g i n b ot h t h e U K a n d t h e n t h e n e w st at e of r e si d e n c e t h at

t h e y m o v e t o.

M e a ni n g of m e m b e r of t h e f a mil y

0 7 1 7 5 9 M e m b er s of a p er s o n s f a mil y ar e1

1. t h e s p o u s e,

2. c hil dr e n u n d er 1 8, a n d

3. c hil dr e n o v er 1 8 w h o ar e d e p e n d e nt.

1 R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4, Art 1(i)( 2)

M e a ni n g of d e p e n d e nt

0 7 1 7 6 0 A U T J u d g e h a s a n al y s e d t h e E U c a s e l a w o n t h e m e a ni n g of d e p e n d e nt i n t h e

c o nt e xt of t h e E U Citi z e n s hi p Dir e cti v e1. H e s u m m ari s e d t h at c a s e l a w

2 a s fi n di n g

t h at3

1. a p er s o n i s o nl y d e p e n d e nt w h o a ct u all y r e c ei v e s s u p p ort fr o m a n ot h er


2. t h er e ne e d b e n o ri g ht t o t h at s u p p ort a n d it i s irr el e v a nt t h at t h er e ar e

alt er n ati v e s o ur c e s of s u p p ort a v ail a bl e

3. t h at s u p p ort m u st b e m at eri al, alt h o u g h n ot n e c e s s aril y fi n a n ci al, a n d m u st

pr o vi d e f or, or c o ntri b ut e t o w ar d s t h e b a si c n e c e s siti e s of lif e.

1 Di r e cti v e 2 0 0 4/ 3 8/ E C; 2 C a s e C- 3 1 6/ 8 5, C e nt r e P u bli c D Ai d e S o ci al e d e C o u r c ell e s v L e b o n ; C a s e C- 2 0 0 0/ 0 2,

C h e n v S e c r et a r y of St at e f o r t h e H o m e D e p a rt m e nt; C a s e C-l/ 0 5, Ji a v Mi g r ati o n s v e r k et; 3 CI S/ 2 1 0 0/ 0 7

D e ci di n g w hi c h E E A St at e s l e gi sl ati o n a p pli e s

0 7 1 7 6 1 T h e E U c o- or di n ati o n r e g s c o nt ai n r ul e s i nt e n d e d t o a v oi d a c o nfli ct b et w e e n t h e

d o m e sti c l a w s of t h e M e m b er St at e s. T h e b a si c r ul e s ar e1

1. a p er s o n p ur s ui n g a cti vit y a s a n e m pl o y e d or s elf- e m pl o y e d p er s o n i n a

M e m b er St at e i s s u bj e ct t o t h e l e gi sl ati o n of t h at M e m b er St at e. ( S e e D M G

0 7 1 7 6 4 f or t h e l e gi sl ati o n t h at a p pli e s t o p o st e d w or k er s).

2. A ci vil s er v a nt i s s u bj e ct t o t h e l e gi sl ati o n of t h e M e m b er St at e t o w hi c h t h e

a d mi ni str ati o n e m pl o yi n g hi m i s s u bj e ct.

3. A p er s o n r e c ei vi n g u n e m pl o y m e nt b e n efit s i n a c c or d a n c e wit h a s p e cifi c

pr o vi si o n i n t h e E U c o - or di n ati o n r e g s2

fr o m t h e M e m b er St at e of r e si d e n c e i s

s u bj e ct t o t h e l e gi sl ati o n of t h at M e m b er St at e.

4. A p er s o n c all e d u p or r e c all e d f or milit ar y or ci vili a n s er vi c e b y a M e m b er St at e,

i s s u bj e ct t o t h e l e gi sl ati o n of t h at M e m b er St at e.

5. A n y ot h er p er s o n t o w h o m s u b- p ar a gr a p h s 1 t o 4 d o n ot a p pl y i s s u bj e ct t o t h e

l e gi sl ati o n of t h e M e m b er St at e of r e si d e n c e. H o w e v er t hi s i s s u bj e ct t o ot h er

r ul e s i n t h e E U c o- or di n ati o n r e g s w hi c h g u ar a nt e e b e n efit s u n d er t h e

l e gi sl ati o n s of o n e or m or e M e m b er St at e s.

1 R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4, Art 1 1( 3); 2 Art 6 5

0 7 1 7 6 2 E x c e pt i n r el ati o n t o t h e b e n efit s li st e d at D M G 0 71 7 6 3, f or t h e p ur p o s e s of D M G

0 7 1 7 5 9 1. a p er s o n r e c ei vi n g c a s h b e n efit s b e c a u s e of, or a s a c o n s e q u e n c e of, t h eir

a cti vit y a s a n e m pl o y e d or s elf- e m pl o y e d p er s o n s h all b e c o n si d er e d t o b e p ur s ui n g

t h at a cti vit y1.

1 R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4, Art 1 1( 2)

0 7 1 7 6 3 D M G 0 7 1 7 6 2 d o e s n ot a p pl y t o1

1. i n v ali dit y b e n efit s

2. ol d a g e or s ur vi v or s p e n si o n s

3. p e n si o n s i n r e s p e ct of a c ci d e nt s at w or k or o c c u p ati o n al di s e a s e s

4. si c k n e s s b e n efit s i n c a s h w hi c h ar e f or tr e at m e nt f or a n u nli mit e d p eri o d.

1 R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4, Art 1 1( 2)


W or k er s p o st e d a br o a d

0 7 1 7 6 4 W h er e p er s o n s w h o s e e m pl o y er n or m all y c arri e s o ut it s a cti viti e s i n t h e U K ar e

p o st e d b y t h at e m pl o y er t o a n ot h er E E A st at e, t h e l e gi sl ati o n of t h e U K will c o nti n u e

t o a p pl y pr o vi d e d1

1. t h e y ar e n ot s e nt t o r e pl a c e a n ot h er p er s o n a n d

2. t h e p o sti n g i s n ot e x p e ct e d t o l a st m or e t h a n 2 4 m o nt h s1 .

1 R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4, a rt 1 2( 1)

C o m p et e nt st at e f or t h e p a y m e nt of c a s h si c k n e s s b e n efit s

0 7 1 7 6 5 T h e cir c u m st a n c e s i n w hi c h a st at e i s r e q uir e d t o e x p ort or a w ar d a si c k n e s s b e n efit

t o a cl ai m a nt li vi n g i n a n ot h er E E A M e m b er St at e ar e pr e s cri b e d i n E U l a w1.

H o w e v er, f or t hir d c o u ntr y n ati o n al s, t h e s e r ul e s o nl y a p pl y w h e n t h e cl ai m a nt m o v e s

t o c ert ai n of t h e E E A M e m b er St at e s ( s e e D M G 0 71 7 5 7 - 8 a b o v e).

N ot e 1: Wit h eff e ct fr o m 3 1. 1 0. 1 1 t h e A ct2

w a s a m e n d e d s o a s t o c o nfir m t h at,

u n d er G B l a w, E E A citi z e n s w h o h a v e m o v e d wit hi n t h e E E A ar e o nl y e ntitl e d t o A A,

C A, or D L A ( C ar e C o m p o n e nt) w h er e t h e U K i s t h e c o m p et e nt st at e f or t h e p a y m e nt

of si c k n e s s b e n efit s i n c a s h u n d er E U l a w3.

N ot e 2: S e e a p p e n di c e s 3 a n d 4 f or f urt h er g ui d a n c e o n c o m p et e n c y.

1 R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1 Art 1( q) & C h a pt e r 1 Titl e 1 1 1 & R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4 Titl e III C h a pt e r 1;

2 S S C B A ct s 6 5( 7), s 7 0( 4 A) & s 7 2( 7 B);

3 R e g ( E E C) 1 4 0 8/ 7 1, C h a pt e r 1 of Titl e III & R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4, C h a pt e r 1 of Titl e III

0 7 1 7 6 6 T h er e ar e t w o m ai n r ul e s f or d e ci di n g c o m p et e n c y f or si c k n e s s b e n efit s i n c a s h

d e p e n di n g u p o n w h et h er t h e cl ai m a nt i s a n i n s ur e d p er s o n or a p er s o n r e c ei vi n g a

p e n si o n.

I n s ur e d p e r s o n s

0 7 1 7 6 7 I n r el ati o n t o si c k n e s s b e n efit s, i n s ur e d p er s o n m e a n s1

a n y p er s o n w h o s ati sfi e s t h e

c o n diti o n s of e ntitl e m e nt f or a si c k n e s s b e n efit.

1 R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4, Art 1( c)

0 7 1 7 6 8 A n i n s ur e d p er s o n ( a n d m e m b er s of t h at p er s o n s f a mil y - s e e D M G 0 7 1 7 5 9 ) w h o i s

r e si di n g or st a yi n g i n a M e m b er St at e ( A) ot h er t h a n t h e M e m b er St at e ( B) i n w hi c h

t h e y ar e i n s ur e d, i s e ntitl e d t o si c k n e s s b e n efit s i n c a s h fr o m M e m b er St at e B1.

1 R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4, Art 2 1

0 7 1 7 6 9 T h e f oll o wi n g p er s o n s s h o ul d b e r e g ar d e d a s p er s o n s i n s ur e d i n t h e U K f or c a s h

si c k n e s s b e n efit s -

1. t h o s e c o v er e d b y G B c o ntri b uti o n s i n t h e r el e v a nt i n c o m e t a x y e ar s t h at w o ul d

e n a bl e t h e m t o cl ai m E S A( C o nt) ( RI T Y c o v er) pr o vi d e d t h e y h a v e n ot b e e n

V ol 2 A m e n d m e nt 3 8 O ct o b er 2 0 1 7

http:31.10.11

i n s ur e d f or si c k n e s s b e n efit s i n a n E E A St at e ot h er t h a n t h e U K si n c e t h e y

w or k e d a n d p ai d NI c o ntri b uti o n s i n r e s p e ct of t h at w or k i n t h e U K

2. p o st e d w or k er s ( s e e D M G 0 7 1 7 7 7 ) a n d fr o nti er w or k er s ( s e e D M G 0 7 1 7 7 8 )

w h o w or k i n G B a n d

3. cl ai m a nt s w h o ar e i n r e c ei pt of J S A( C B), I B S T, E S A( C o nt) i n t h e a s s e s s m e nt

p h a s e, a n d M A,

4. w or k er s w h o ar e c urr e ntl y li vi n g a n d w or ki n g i n t h e U K a n d t h eir f a mil y

m e m b er s.

N ot e: D M s ar e r e mi n d e d of t h e n e e d t o c o n si d er w hi c h E E A St at e s l e gi sl ati o n

a p pli e s ( s e e D M G 0 7 1 7 6 1 t o 0 71 7 6 3 ). I n g e n er al, w h er e a p er s o n i s li vi n g a n d

w or ki n g i n a n E E A St at e ot h er t h a n t h e U K, it i s t h e l e gi sl ati o n of t h at E E A St a t e

w hi c h will a p pl y.

P e n si o n er s

0 7 1 7 7 0 A p er s o n ( a n d a n y m e m b er of t h at p e n si o n er s f a mil y) r e c ei vi n g a p e n si o n u n d er t h e

l e gi sl ati o n of o n e or m or e M e m b er St at e s i s t o b e p ai d c a s h si c k n e s s b e n efit s b y t h e

M e m b er St at e r e s p o n si bl e f or t h e c o st of si c k n e s s b e n efit s i n ki n d1.

1 R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4, Art 2 9

0 7 1 7 7 1 I n r e c ei pt of a p e n si o n ( u n d er G B l e gi sl ati o n) m e a n s e ntitl e d t o a n d a ct u all y i n r e c ei pt

of

1. st at e R P of a n y c at e g or y o r

2. m ai n p h a s e E S A( C o nt), l o n g-t er m I B, S D A, o r

3. a b er e a v e m e nt b e n efit, i n cl u di n g wi d o w s b e n efit a n d I n d u stri al I nj uri e s D e at h

B e n efit ( b ut n ot a b er e a v e m e nt p a y m e nt w hi c h i s n ot a p e n si o n b ut a D e at h

Gr a nt) o r

4. a p e n si o n f or I n d u stri al I nj uri e s Di s a bl e m e nt B e n efit (i n cl u di n g R E A a n d R A).

5. Tr a n siti o n all y pr ot e ct e d D L A ( M o bilit y C o m p o n e nt)

N ot e: T hi s d efi niti o n of p e n si o n d eri v e s fr o m t h e E U c o- or di n ati o n r e g ul ati o n s.

M e a ni n g of si c k n e s s b e n efit s i n ki n d

0 7 1 7 7 2 F or t h e p ur p o s e s of t h e E U r ul e s a b o ut si c k n e s s a n d m at er nit y b e n efit s b e n efit s i n

ki n d m e a n s1

b e n efit s i n ki n d pr o vi d e d f or u n d er t h e l e gi sl ati o n of a M e m b er St at e

w hi c h ar e i nt e n d e d t o

1. s u p pl y

2. m a k e a v ail a bl e

V ol 2 A m e n d m e nt 3 8 O ct o b er 2 0 1 7

3. p a y dir e ctl y t o a pr o vi d er f or

4. r ei m b ur s e t h e c o st of

m e di c al c ar e a n d pr o d u ct s a n d s er vi c e s a n cill ar y t o t h at c ar e, i n cl u di n g l o n g t er m

c ar e b e n efit s i n ki n d. T hi s m e a n s h e alt h c ar e. L o n g t er m c ar e b e n efit s i n ki n d d o e s

n ot i n cl u d e A A, D L A ( C ar e o nl y) a n d C A, w hi c h ar e l o n g t er m c ar e b e n efit s i n c a s h.

1 R e g ( E C) 8 8 3/ 0 4, Art 1( v a)(i)

D e ci di n g w hi c h st at e i s r e s p o n si bl e f or si c k n e s s b e n efit s f or a p e n si o n er

0 7 1 7 7 3 W h er e a p er s o n w h o r e c ei v e s a p e n si o n or p e n si o n s u n d er t h e l e gi sl ati o n of o n e or

m or e M e m b er St at e s

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DMG Part 2: AA/DLA/CA, Dependency Increases and … · Entitled to child dependency increase immediately before return to Great Britain 071877 . Vol 2 Amendment 36 February 2017