Diagnostico_Municipal_Consolidado_2009-2013.pdf

DIAGNÓDIAGNÓDIAGNÓDIAGNÓSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO GOBIERNO MUNICIPAL DGOBIERNO MUNICIPAL DGOBIERNO MUNICIPAL DGOBIERNO MUNICIPAL DE BERMEJOE BERMEJOE BERMEJOE BERMEJO 2009 - 2013

S E R V I C I O S D E I N G E N I E R ÍS E R V I C I O S D E I N G E N I E R ÍS E R V I C I O S D E I N G E N I E R ÍS E R V I C I O S D E I N G E N I E R Í A M U L T I D I S C I P L I N A R I AA M U L T I D I S C I P L I N A R I AA M U L T I D I S C I P L I N A R I AA M U L T I D I S C I P L I N A R I A

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I. INTRODUCCIÓN. Dentro de las competencias del Gobierno Municipal contempladas en la Ley Orgánica de Municipalidades, está la planificación y promoción de Desarrollo Seccional del Municipio (rural y urbano) desde la perspectiva de la sostenibilidad e integralidad. Siendo Bermejo, un municipio fronterizo y en gran desarrollo, se consideró la necesidad de impulsar un proceso orientado a lograr las bases de un desarrollo planificado. Para tal efecto, es imprescindible tener un conocimiento actualizado de la realidad del municipio, identificando sus problemas y potencialidades, ventajas y las principales características sobre las que se desenvuelve la sociedad y su economía;para el planteamiento de objetivos y estrategias a corto y mediano plazo, que surjande un Diagnóstico y Plan de Desarrollo Municipal. En este ámbito, es que se llevó adelante un trabajo conjunto entre Gobierno Municipal, instituciones públicas, privadas y actores sociales, para la elaboración de un Diagnóstico Municipal Consolidado; el que contempla un análisis de los principales indicadores demográficos, la situación de los recursos naturales y las principales actividades económicas dependientes y relacionadas con el municipio. I.1. DESCRIPCIÓN METODOLÓGÍCA. La metodología empleada para la elaboración del presente documento, fue el 1SAS2“Sistema de Análisis Social”, que es un proceso de planificación participativa, desde las bases hacia sus autoridades; que se traduce en un conjunto de actividades estructuradas e integradas en diferentes etapas,las que se describen brevemente a continuación:

� Promover el análisis social participativo. � Constituir la investigación en acción. � Estudiar los factores culturales, los sistemas de conocimiento y aprendizaje. � Aplicar un enfoque de manejo de procesos,en las actividades de un

proyecto. � Brindar apoyo comunal, que contemple un aprendizaje basado en acción,

investigación y capacitación,enfocadoal desarrollo sucesivo del SAS.

1El SAS2, emplea una planificación continua y flexible en aquellas situaciones que no se pueden prever. Además, ayuda a integrar la investigación en acción de campos diversos como: la salud, la educación, la gobernabilidad, el medio ambiente, el desarrollo económico local, las relaciones de género, la reducción de la pobreza y el manejo de conflictos; también apoya a aquellos sistemas que aprenden de diversas disciplinas, niveles de análisis, distintas perspectivas culturales y sistemas de conocimiento, tales como: la ciencia y el conocimiento local. Sistema desarrollado por Jacques M. Chevalier, en colaboración con Michelle Bourassa, y con el apoyo del International DevelopmentResearch Centre [Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo] en Canadá.



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Técnicas y herramientas, especialmente dirigidas a proyectos, que incluyen la participación de múltiples actores. En este sentido, la elección de este sistema, está apoyada en el Manual de Planificación Participativa, según los lineamientos y bases metodológicas para la formulación de planes de desarrollo municipal, a través de los siguientes pasos:

I.1.1. PREPARACIÓN Y ORGANIZACIÓN.

Etapa en la que se coordinó reuniones de concertación, entre las instancias partícipes del desarrollo económico municipal; para implementar las técnicas y herramientas del SAS2, hacia el análisis social el cual se centra en la interacción de los 2 (relaciones entre los mismos que son investigados encontexto dado, a través de, las fronteras geográficas y en relación directa con los problemas u objetivos reales), en situaciones específicas.

I.1.2. SOCIALIZACIÓN.

Actividad que permitió difundir la importancia de la generación de unPDM,los objetivos y beneficios que se obtendrá para las comunidades y barrios, sensibilizando a los actores que deberán participar (género - generacional), einvolucrando a los dirigentes en el proceso de ajuste del PDM;lo que permitió efectuar 51 talleres de sensibilización comunales, barriales y sectoriales, además del levantamiento de información en los sectores mencionados.

I.1.3. TALLERES COMUNALES.

El equipo de consultores realizó,talleres de diagnóstico participativo en cada comunidad del municipio, desarrollando 2talleres generales de socialización a nivel dirigencial: uno en el área urbana,representada por la FEJUVE y los representantes de las juntas vecinales, y otro en el área rural, con la participación de la FESUCCB y los representantes de las comunidades.Posteriormente se efectuaron 24 talleres comunales y 27 con las juntas vecinales; logrando en estos eventos, definir la problemática de los actores en cada grupo de trabajo, y concertando cinco demandas priorizadas en los mismos. De esta manera, favoreció a la tipificaciónde la vocación, visión y misión, distrital y municipal.

I.1.4. TALLERES DISTRITALES.

Se realizaron 9 talleres distritales de validación de las demandas, una vez sistematizada la información de los talleres comunales, con la participación de dos representantes de los distritos y comunidades.

2 Los actores son, las partes que inciden o resultan afectadas por una situación o línea de acción; pueden estar conformados por las comunidades, juntas vecinales y otros que actúen global y localmente al mismo tiempo.



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I.1.5. TALLERES SECTORIALES.

Para complementar la información obtenida, difundimos dos talleres sectoriales de diagnóstico y planificación: uno para el sector salud; y otro, para el sector educación, genero y generacional, comercial y deportes, con la intervención del personal municipal. Definiendo también, las necesidades prioritarias de cada sector, para incorporarlas al PDM.

I.1.6. TALLER MUNICIPAL.

Evento que sirvió para presentar y validar la información: socio - económica, la problemática, la vocación, visión, políticas y objetivos de cada comunidad y programa, agrupados para el municipio; aprobando, una programación quinquenal para el periodo 2009 – 2013.Participando del evento, los representantes y dirigentes de las comunidades, barrios e instituciones, como: Comité Cívico, Comité Cívico Femenino, Comité Cívico Juvenil, FEJUVE y FSUCCB.

I.2. GRADO DE COBERTURA. El municipio de Bermejo está compuesto por:

- 24 comunidades. - 27 barrios.

Cubriendo con el presente diagnóstico, el 100 % de ambas urbes, estando contemplados dentro de éstas, los sectores de: salud, educación, transporte, deporte, cultura, turismo, etc.

2. DIAGNOSTICO MUNICIPAL

2.1. ASPECTOS ESPACIALES.

2.1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA. El Departamento de Tarija, se encuentra ubicado al sur del Estado Plurinacional de Bolivia; con una superficie de 37.623 Km2, y está constituido por seis provincias: Cercado, Méndez, Avilés, Arce, O’Connor y Gran Chaco. El municipio de Bermejo, situado al extremo sur del departamento de Tarija, pertenece a la segunda sección de la provincia Arce, constituyéndose en su capital; se encuentra rodeado, en el sur-este por el río Bermejo, y el sur-oeste por el río Grande de Tarija.

DIAGNÓDIAGNÓDIAGNÓDIAGNÓSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADOGOBIERNO MUNICIPAL DGOBIERNO MUNICIPAL DGOBIERNO MUNICIPAL DGOBIERNO MUNICIPAL D

S E R V I C I O S D E I N G E N I E R ÍS E R V I C I O S D E I N G E N I E R ÍS E R V I C I O S D E I N G E N I E R ÍS E R V I C I O S D E I N G E N I E R Í

2.1.1.1. Latitud y

Geográficamente el Municipio de Bermejo se encuentra ubicado entre las coordenadas 22° 35’ 24’’ y 22° 52’ 09’’ de latitud sud, y 64° 26’ 30’’ y 64° 14’ 16’’ de longitud oeste, situándose a una altitud media de 400 m.s.n.m.

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Bermejo 2005.

2.1.1.2. Límites territoriales El municipio de Bermejo limita

Al norte, con la serranía de San Telmo y la comunidad Colonia Ismael Montes (San Telmo Río Tarija).

Al sur, con el río Bermejo y la República Argentina. Al este con el río Grande de Tarija y la República Al oeste con la comunidad de San Telmo

Argentina.

2.1.1.3. Extensión. Tiene una extensión territorial de departamental, con una mancha urbana aproximada de 5.8 kmocupación territorial, el resultado de la convivencia de pueblos originarios y de importantes corrientes migratorias.

STICO MUNICIPAL CONSOLIDADOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO GOBIERNO MUNICIPAL DGOBIERNO MUNICIPAL DGOBIERNO MUNICIPAL DGOBIERNO MUNICIPAL DE BERMEJOE BERMEJOE BERMEJOE BERMEJO 2009


Latitud y longitud.


MAPA Nº 1

UBICACIÓN DE BERMEJO

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Bermejo 2005.

2.1.1.2. Límites territoriales .

El municipio de Bermejo limita: Al norte, con la serranía de San Telmo y la comunidad Colonia Ismael

Telmo Río Tarija). Al sur, con el río Bermejo y la República Argentina. Al este con el río Grande de Tarija y la República de Argentina

l oeste con la comunidad de San Telmo Río Bermejo y la República

territorial de 380.90 km²., que representa 1,01% del territorio departamental, con una mancha urbana aproximada de 5.8 kmocupación territorial, el resultado de la convivencia de pueblos originarios y de importantes corrientes migratorias.

2009 - 2013

A M U L T I D I S C I P L I N A R I AA M U L T I D I S C I P L I N A R I AA M U L T I D I S C I P L I N A R I AA M U L T I D I S C I P L I N A R I A Página 4


Al norte, con la serranía de San Telmo y la comunidad Colonia Ismael

de Argentina. ío Bermejo y la República

, que representa 1,01% del territorio departamental, con una mancha urbana aproximada de 5.8 km2. Siendo su ocupación territorial, el resultado de la convivencia de pueblos originarios y de



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MAPA Nº 2

EXTENSIÓN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE BERMEJO

2.1.2. DIVISIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA.

2.1.2.1. Organización Política Administrativa El municipio de Bermejo está conformado por nueve distritos; de los cuales, cinco pertenecen al área urbana (integradas por 27 barrios),y cuatro distritos al área Rural (Arrozales, Bermejo, Candaditos y Porcelana), constituidos por 25 comunidades.

MAPA N° 3 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA DE BERMEJO

Fuente: IGM. Instituto Geográfico Militar 2007.

Extensión: 380.90 km2

Fuente: P.O. T. del departamento de Tarija 2005



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2.1.2.2. Distritos, comunidades y barrios

Debemos dejar claramente establecido que los Distritos Municipales, son estructuras que corresponde a la estructura municipal de los cuales se distribuyen barrios para el área urbana y comunidades para el área rural, como se puede apreciar en los cuadros siguientes:

CUADRO Nº 1 DISTRITOS DEL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE BERMEJO

FUENTE: FEDERACIÓN DE JUNTAS VECINALES (FEDJUVE) 20 09. ELABORADO POR: SIM SRL.

El cuadro N° 2, muestra los distritos 6, 7, 8 y 9, que conforman el área rural del municipio de Bermejo, conformado por un total 25 comunidades, delimitadas a partir de la Ley Nº 1551 de Participación Popular, del 20 de abril del año 1994.

DISTRITOS

DISTRITO Nº 1 DISTRITO Nº 2 DISTRITO Nº 3 DISTRITO Nº 4 DISTRITO Nº 5

N° BARRIO N° BARRIO N° BARRIO N° BARRIO N° BARRIO

1 PETROLERO 8 CENTRAL 12 ABAROA 16 AEROPUERTO 20 LAS PALMERAS

2 27 DE MAYO 9 ANICETO ARCE

13 LUÍS DE FUENTES

17 MIRAFLORES 21 SAN BERNARDO

3 21 DE

DICIEMBRE 10 BOLÍVAR 14 1° DE MAYO 18 SAN JOSÉ 22 MOTO MÉNDEZ

4 MUNICIPAL 11 LINDO 15 LAPACHO 19 15 DE ABRIL 23 SAN ANTONIO

5 CAMP.

Y.P.F.B. 24 2 DE AGOSTO

6 JUAN

PABLO II 25 SAN JUAN

7 VICTOR PAZ 26 AZUCARERO

27 CAMP. I.A.B.

SAN SANTIAGO



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CUADRO Nº 2

DISTRITOS DEL ÁREA RURAL DEL MUNICIPIO DE BERMEJO

DISTRITO

DISTRITO Nº 6 DISTRITO Nº 7 DISTRITO Nº 8 DISTRITO Nº 9

Nº COMUNIDAD Nº COMUNIDAD Nº COMUNIDAD Nº COMUNIDAD

1 CERCADO 4 CANDADO CHICO 13 ARROZALES 21 TALITA

2 EL NUEVE 5 CANDADO GRANDE

14 ALTO CALAMA 22 CAMPO GRANDE

3 CABECERA EL NUEVE 6 FLOR DE ORO 15 QUEBRADA CHICA 23 PORCELANA

4 Urb. 25 DE ENERO 7 LOS POZOS 16 COLONIA J.M. LINARES 24 NARANJITOS

8 SANTA ROSA 17 COLONIA BAREDERO

9 LA FLORIDA 18 COLONIA SAN LUÍS EL ANTA

10 VILLA NUEVA 19 EL TORO

11 EL CINCO 20 CAÑADON BUENA VISTA

12 NARANJO DULCE

FUENTE: COMITÉ DE VIGILANCIA 2009 (encuesta comunal). ELABORADO POR: SIM SRL.

2.1.2.3. Distribución Espacial.

La superficie urbana ocupada por la ciudad de Bermejo es de, 580 hectáreas incluyendo aquellas en proceso de consolidación; dicha superficie, ha ido en aumento en los últimos años, según se observa en el siguiente cuadro comparativo, que detalla de forma sintética la distribución espacial dentro del municipio:

CUADRO N° 3 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DEL ÁREA URBANA

USO DESTINADO SUPERFICIE EN Ha.

POR GESTIÓN 2004 2009

ZONA RESIDENCIAL 185,09 260,27

ÁREA VIAL 133,62 294,27

SECTOR SALUD 0,72 3,06

ÁREAS VERDES 5,08 16,00

SECTOR EDUCACIÓN 4,33 6,40

Total 328,84 580

FUENTE: SIM SRL. - 2009



GRAFICO Nª 1

2.2. ASPECTOS FÍSICO

2.2.1. Características del Ecosistema

2.2.1.1. Altitudes

Las altitudes cambian desde los 420 hasta los 2190 m.s.n.m., condicionando el tipo de relieve, como por ejemplo: los terrenos muy escarpados, donde dominan las pendientes mayores al 60% y se encuentran a altitudes comprendidas ent1000 y 1500 m.s.n.m., que presenta rasgos erosivos por el rápido escurrimiento; Por otro lado están, los terrenos moderadamente escarpados, que presentan pendientes entre, el 15% al 60% con altitudes que varían entre 500 a1000 m.s.n.m. - Serranía media de variabilidad moderada.

Localizada al noroeste de Bermejo cubriendo las comunidades de Santa Rosa y zonas adyacentes a los Pozos. Su relieve, es muy escarpado, dominando las pendientes mayores al 60 %; situado a una altura comprendida entre los 500 y 1500 msnm.

- Serranía baja de variabilidad moderada. Ubicada en la parte norte y central del municipio, teniendo como referencia a la comunidad del Toro. El relieve es moderadamente escarpado, con pendientes entre el 30 y 60 %, serranía comprendida 1000 m.s.n.m.

- Colinas medias de variabilidad fuerte. Localizadas en el extremo nordeste de Bermejo, abarcando la comunidad del Chorro. Su relieve es moderadamente escarpado,60 %; situadas a una altura de 500 a1000 m.s.n.m., su escurrimiento superficial es muy rápido, provocando una erosión moderada.

133,62

0,725,08 4,33

ZONA RESIDENCIAL

SECTOR SALUD

SECTOR EDUCACIÓN



GRAFICO Nª 1 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DEL ÁREA URBANA

SICO – NATURALES.

del Ecosistema

Las altitudes cambian desde los 420 hasta los 2190 m.s.n.m., condicionando el tipo de relieve, como por ejemplo: los terrenos muy escarpados, donde dominan las pendientes mayores al 60% y se encuentran a altitudes comprendidas ent1000 y 1500 m.s.n.m., que presenta rasgos erosivos por el rápido escurrimiento;

or otro lado están, los terrenos moderadamente escarpados, que presentan pendientes entre, el 15% al 60% con altitudes que varían entre 500 a1000

edia de variabilidad moderada.-

Localizada al noroeste de Bermejo cubriendo las comunidades de Santa Rosa y zonas adyacentes a los Pozos. Su relieve, es muy escarpado, dominando las pendientes mayores al 60 %; situado a una altura comprendida entre los

Serranía baja de variabilidad moderada.-

Ubicada en la parte norte y central del municipio, teniendo como referencia a la comunidad del Toro. El relieve es moderadamente escarpado, con pendientes entre el 30 y 60 %, serranía comprendida a una altura de, 500 y

Colinas medias de variabilidad fuerte.-

Localizadas en el extremo nordeste de Bermejo, abarcando la comunidad del Chorro. Su relieve es moderadamente escarpado, con pendientes del 15% al

; situadas a una altura de 500 a1000 m.s.n.m., su escurrimiento superficial es muy rápido, provocando una erosión moderada.

185,09

4,33GESTIÓN 2004

ÁREA VIAL

ÁREAS VERDES

294,27

3,0616

ZONA RESIDENCIAL

ÁREA VIAL

SECTOR SALUD

ÁREAS VERDES

2009 - 2013


DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DEL ÁREA URBANA

Las altitudes cambian desde los 420 hasta los 2190 m.s.n.m., condicionando el tipo de relieve, como por ejemplo: los terrenos muy escarpados, donde dominan las pendientes mayores al 60% y se encuentran a altitudes comprendidas entre los 1000 y 1500 m.s.n.m., que presenta rasgos erosivos por el rápido escurrimiento;

or otro lado están, los terrenos moderadamente escarpados, que presentan pendientes entre, el 15% al 60% con altitudes que varían entre 500 a1000

Localizada al noroeste de Bermejo cubriendo las comunidades de Santa Rosa y zonas adyacentes a los Pozos. Su relieve, es muy escarpado, dominando las pendientes mayores al 60 %; situado a una altura comprendida entre los

Ubicada en la parte norte y central del municipio, teniendo como referencia a la comunidad del Toro. El relieve es moderadamente escarpado, con

a una altura de, 500 y

Localizadas en el extremo nordeste de Bermejo, abarcando la comunidad del con pendientes del 15% al

; situadas a una altura de 500 a1000 m.s.n.m., su escurrimiento superficial es muy rápido, provocando una erosión moderada.

260,27

6,4GESTIÓN 2009

ZONA RESIDENCIAL

SECTOR SALUD

ÁREAS VERDES



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- Colina baja de variabilidad moderada.-

Situada al norte y oeste de la comunidad de Santa Rosa, con cimas redondeadas y relieve moderadamente escarpado, alcanza alturas de 500 a 1000m.s.n.m. con pendientes del 15% al 30%.

- Pie de monte coluvión aluvial.- Tiene la superficie más extensa y está localizada en la parte central del municipio, abarca las comunidades de Talita y Campo Grande; se caracteriza por favorecer a la actividad agrícola, principalmente, al mono cultivo (ej. caña de azúcar). Su relieve es ligeramente inclinado, con pendientes de que van desde el 2% al 8 % y ubicados a una altura variable de 500 a700 m.s.n.m.; presenta suelos moderadamente profundos de escurrimiento lento a moderado, con texturas medias predominando las franco arcillo-limosas y franco arcillosas, presenta superficialmente poco terreno rocoso.

2.2.1.2. Relieve

El Municipio situado a 206 Km. de la ciudad de Tarija, está circundado por los ríos, de Bermejo y el grande de Tarija. Comprendiendo un complejo de terrazas aluvialesde variabilidad ligera, que se localiza en las llanurascercanas al río Bermejo, cubriendo las comunidades como: Candado Chico, Candado Grande y zonas adyacentes a Los Pozos.Este paisaje cuenta con, relieves planos e inclinados de pendientes menores al 5%; las terrazas son mucho más estrechas y de varios niveles, típico de los ríos de montañas.

CUADRO N° 4 SUPERFICIE Y UNIDADES FISIOGRÁFICAS DE BERMEJO

UNIDADES FISIOGRÁFICAS SUP. (Has.) %

Serranía media de disección moderna 8460.0 22.2

Serranía baja de disección moderada 5246.0 13.9

Oficinas medias de disección fuerte 4774.4 12.5

Colina baja de disección moderada 2599.6 16.0

Terraza aluvial alta de disección ligera 9298.0 13.9

Complejo de terrazas aluviales de disección ligera 10864.0 2.9

Terraza aluvial baja 2375.4 6.2

FUENTE: PLAN DE USO DEL SUELO Y ORDENAMIENTO URBANO. ELABORADO POR: SIM SRL.



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Las pendientes sobre las que está asentada la ciudad de Bermejo, oscilan entre el 2% y 45% de sureste a noroeste, condiciones poco perceptibles en la zona urbana; sin embargo,este análisis permitirá identificar las características de las diferentes zonas en relación a su topografía. En el margen izquierdo de la ciudad, se alza una serranía con una pendiente que fluctúa entre, el 30% y el 45%, desde la que se puede visualizar gran parte de la zona urbana; continuando con unas ondulaciones regulares, de pendientes variantes del 15% al 30%, sobre las que se asientan los barrios: Municipal, Miraflores, 21 de Diciembre 15 de Abril y San José.La parte central urbana, está sentadapor una pendiente moderada, del 10% al 15% de suroeste a noreste, comprendiendo los barrios: Central, Aeropuerto, Lapacho y parte del Barrio Lindo; al noreste la variabilidad es moderada, comprendiendo las comunidades de Santa Rosa y zonas adyacentes a los Pozos. - Serranía media de variabilidad moderada.-

Localizada al noroeste de Bermejo cubriendo las comunidades de Santa Rosa y zonas adyacentes a los Pozos.Su relieve, es muy escarpado, dominando las pendientes mayores al 60 %;situado a una altura comprendida entre los 500 y 1500 msnm. Se caracteriza por presentar suelos moderadamente profundos a profundos, de textura franco arcilloso, con bloques angulares y donde el escurrimiento superficial es rápido; tiene una superficie muy poco rocosa con característicaredondeada. Los materiales rocosos subyacentes están conformados por rocas sedimentarias con predominio de las limonitas, arcillita y areniscas; en sitios muy localizados, se presentan conglomerados de calizas y otras rocas carbonatadas. El suelo, con un pH moderadamente ácido, de conductividad eléctrica no muy crítica, la saturación de bases está muy cercana al 90 %, y los contenidos de materia orgánica están por sobre el 2 %; pudiendo concluirse que, estos suelos presentan una fertilidad natural de moderada a buena.

- Serranía baja de variabilidad moderada.- Ubicada en la parte norte y central del municipio, teniendo como referencia a la comunidad del Toro. El relieve es moderadamente escarpado, con pendientes entre el 30 y 60 %, serranía comprendida a una altura de, 500 y 1000 m.s.n.m. Los suelos se caracterizan por tener un color pardo oscuro, de texturas medias que varían desde franco a franco arcillo-arenoso; son suelos profundos a moderadamente profundos (de 50 a100 cm). Su estructura con bloques sub-angulares de tamaño medio, con un grado moderado a débil y de



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escurrimiento superficial rápido; la presencia de afloramientos superficiales rocosos es poca (aprox. 15 %).Al igual que las serranías medias, el sustrato geológico subyacente está constituido por rocas sedimentarias, recubiertas por un manto de sedimentos coluvie-aluvial, dominando las: limonitas, arcillitas, areniscas y en sitioscasuales y puntuales se presentan conglomerados de calizas y otras rocas carbonatadas.

- Colinas medias de variabilidad fuerte.- Localizadas en el extremo nordeste de Bermejo, abarcando la comunidad del Chorro. Su relieve es moderadamente escarpado, con pendientes del 15% al 60 %); situadas a una altura de 500 a1000 m.s.n.m., su escurrimiento superficial es muy rápido, provocando una erosión moderada. Sus suelos son de color pardo oscuro, de profundidad moderada a muy profunda, con texturas franco arenoso a franco arcillo-arenoso; presenta bloques sub-angulares de tamaño medio y de gradomoderado a débil, en su superficie existen pocos afloramientos rocosos, alrededor del 5 %. Su pH es moderadamente ácidocon una saturación de bases alrededor del 85%, la conductividad eléctrica y la presencia de sodio es muy baja y tiene una capacidad de intercambio catiónico media alta. El suelo se caracteriza por tener una fertilidad natural buena, por la moderada presencia de materia orgánica.El sustrato rocoso subyacente, al igual que en las serranías, está dominado por rocas sedimentarias, recubierto por un manto de espesor variable de sedimentos coluvie- aluvial;litológicamente está conformada por limonita, arcillita, areniscas, calizas y otras rocas carbonatadas.

- Colina baja de variabilidad moderada.- Situada al norte y oeste de la comunidad de Santa Rosa, concimas redondeadas y relieve moderadamente escarpado, alcanza alturas de 500 a 1000m.s.n.m. con pendientes del 15% al 30%. Se caracteriza por presentar suelos superficiales a profundos, de textura franco arcillo-limoso, no presenta afloramientos rocosos permitiendo un mayor escurrimiento superficial; su suelo está conformado por sedimentos provenientes del sistema terciario como: limonita, arcillita, areniscas, calizas y otras rocas carbonatadas.

- Pie de monte coluvión aluvial.- Tiene la superficie más extensa y está localizada en la parte central del municipio,abarca las comunidades de Talita y Campo Grande; se caracteriza por favorecer a la actividad agrícola, principalmente, al mono cultivo (ej. caña de azúcar).



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Su relieve es ligeramente inclinado, con pendientes de que van desde el 2% al 8 % y ubicadosa una altura variable de500 a700 m.s.n.m.;presenta suelos moderadamente profundos de escurrimiento lento a moderado, con texturas medias predominando las franco arcillo-limosas y franco arcillosas, presenta superficialmente poco terreno rocoso.

- Terraza aluvial alta.- Localizada al noreste y sureste de Bermejo, abarcando las comunidades de Juntas, San Antonio, Porcelana y Arrozales.Se caracteriza por, presentar relieves planos a levemente inclinados con pendientes que varían entre el 1% y el 5 %.

Suelos muy profundos (superior a 100 cm.), de color pardo oscuro a pardo claro y con texturas medias a gruesas,predominando los francos a franco arenoso; son suelos de escurrimiento lento por lo tanto están bien drenados, superficialmente, no presenta rocas. El pH es ligeramente ácido conuna conductividad eléctrica muy baja; tiene buena presencia de materia orgánica, moderada capacidad de intercambio catiónico y la saturación de sus bases cercana al 90 %. Ofrecen una buena fertilidad que no es aprovechada por la actividad agrícola.

- Complejo de terrazas aluviales.- Caracterizado por llanuras cercanas al río Bermejo,englobando a las comunidades de: Candado Chico, Candado Grande y zonas adyacentes a los Pozos. Lugares con relieve de plano ha inclinadode pendientes menores al 5 %;son terrazas muy estrechas con varios niveles. Presenta suelos con horizontes superficiales de colores pardo a pardo-oscuro, con textura franco a franco-arcilloso, en bloques sub-angulares de tamaños medio a pequeño con grado medio a débil;suelos profundos de escurrimiento moderado y sin afloramientos rocosos. El pH es ligeramente ácido y alcalino, de conductividad eléctrica baja y capacidad media de intercambio catiónico, con insuficiente contenido de materia orgánica para la fertilidad del suelo.

- Terraza aluvial baja.- Terraza situada en la parte más baja de los ríos Bermejo y grande de Tarija, destinada actualmente al uso agrícola; sus formaciones son planasy ligeramente inclinadas con pendientes menores al 2 %. Suelos muy profundos de color pardo oscuro en la parte superior, con texturas medias a gruesas y predominio de franco arcillo-arenoso y franco arcillo-limoso. El drenaje es bueno por el escurrimiento lento, presentando en algunos sitios ascenso de la napa freática, especialmente, en épocas de lluvias. Estas terrazas, tienen una fuerte influencia de los ríos adyacentes, los



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mismos que, en muchas oportunidades se desbordan depositando nuevos materiales y a veces erosionando las riberas, perjudicando a la actividad agropecuaria. El pH es tenuemente ácido, con razonable contenidode materia orgánica, baja conductividad eléctrica y capacidad de intercambio catiónico; la saturación de sus bases es alrededor del 80%, características que benefician lafertilidad del suelo.

A continuación, se resume las características de cada tipo de relieve descrito anteriormente.

CUADRO N° 5 DISTRIBUCIÓN FISIOGRÁFICA

UNIDAD

TIPO DE RELIEVE ELEVACIÓN VARIABILIDAD

SUPERFICIE

Has. %

1 SERRANÍA

media Moderada 8460 22,2

2 baja Moderada 5246,2 13,8

3 COLINA

media Fuerte 4774,4 12,5

4 baja Moderada 2599,6 6,8

5 VALLE

Coluvión aluvial Ligera 6099,9 16,0

6 Llanura aluvial Ligera 5296 13,9

7 PIEDEMONTE Llanura de piedemontes Ligera 1086,4 2,9

8 LLANURA Terraza Ninguna 2375,4 6,2

SUB -TOTAL CIUDAD DE BERMEJO 456,4 1,2

LECHO DEL RÍO 1695,2 4,5

TTOOTTAALL 3388008899,,66 110000,,00 FUENTE: PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE BERMEJO, 2003.

La pendiente predominante en la zona urbana es del 5% al 10%, localizada hacia el sureste de la ciudad, donde están asentados la mayor cantidad de barrios, como: Aniceto Arce, Bolívar, Abaroa, 1º de Mayo, Moto Méndez, Campamento de I.A.B., Luis de Fuentes, Azucarero y 2 de Agosto. Por otra parte, se observa que la zona con menor pendiente,del 2% al 5%, son las menos consolidadas y se ubica al extremo sureste dela ciudad, abarcando los barrios más recientes como: San Antonio, San Bernardo, San Juan, Las Palmeras.

2.2.1.3. Topografía

El cuadro siguiente, identifica las zonas de acuerdo a su pendiente y características.



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CUADRO N° 6 TOPOGRAFÍA SEGÚN PENDIENTES

PENDIENTES (i%) UBICACIÓN CARACTERÍSTICAS

40 – 30% Noroeste del E.U. Prop, Y.P.F.B.,

Municipal, 21 de Diciembre, 27 De Mayo, Petrolero

• Laderas frágiles. • Asoleamiento extremo. • Buenas vistas. • No presenta erosión por la abundante vegetación. • Inadecuado para los usos urbanos por las

pendientes extremas.

30 – 15% Barrios: Lapacho, San José, Miraflores15 de Abril, Central y Parte del Barrio Lindo

• Zonas accidentadas. • Buen asoleamiento. • Ventilación aprovechable. • Amplia visibilidad. • Suelos accesibles para la construcción, pero con

requerimiento de movimiento de tierras. • Presenta dificultades para la planeación de redes

de servicio, vialidad y construcción entre otras.

15 – 10% Barrios: 1º De Mayo, Aeropuerto, Parte del Barrio Lindo y Aniceto Arce

• Pendientes variables. • Asoleamiento constante. • Ventilación adecuada. • Buenas vistas. • Zona apta para la construcción. • Facilidad para el drenaje.

10 – 5%

Barrios: Luis de Fuentes, 2 de Agosto, Avaroa, Campamento de I.A.B., Azucarero, Bolívar, Moto Méndez y Parte de Aniceto

Arce

• Sensiblemente plano. • Asoleamiento regular. • Ventilación adecuada. • No presenta problemas para el tendido de redes

subterráneas de drenaje y agua. • No presenta problemas a la vialidad, ni a la

construcción civil. • Pendiente óptima para usos urbanos.

5 - 2% Barrios: San Juan, Las Palmeras, San Bernardo y San Antonio

• Prácticamente plano. • Asoleamiento regular. • Ventilación media. • Visibilidad limitada. • Problemas de estancamiento de agua. • Problemas para el tendido de redes subterráneas

de drenaje, por ello el costo resulta elevado.

FUENTE: PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE BERMEJO, 2003.

2.2.2. Características Físico Biológicas

2.2.2.1. Pisos Ecológicos Respecto a las características climatológicas y de cobertura de vegetación el Municipio presenta: Clima. Temperatura. Bermejo posee un clima cálido, semi-húmedo, característico de las llanuras chaqueñas; derivando en temperaturas elevadas casi todo el año, con una



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temperatura media anual de 23.5 ºC, como se demuestra en los siguientes cuadros.

CUADRO Nº 7

TEMPERATURA MEDIA ANUAL MENSUAL EN ⁰C

FUENTE: SENAMHI, ESTACIÓN DE BERMEJO 2009.

CUADRO N° 8 PROMEDIO DE TEMPERATURAS EXTREMAS MENSUALES (ºC)

FUENTE. SENAMHI, ESTACIÓN DE BERMEJO2009.

Un fenómeno climático natural que predomina en la región, es el “surazo”, que se manifiesta en fuertes vientos provenientes del sur, generando cambios bruscos de temperatura y humedad ambiental; originando que la temperatura baje rápidamente, llegando en algunos casos por debajo de 0 °C, frecuentemente se presenta en los meses de: junio, julio, agosto y esporádicamente en septiembre.

a) Humedad relativa.-

La humedad relativa varía ligeramente de una zona a otra y según la estación del clima, como por ejemplo: en los meses de enero a julio la humedad relativa es aprox. 75% y de agosto a diciembre fluctúa entre el 53% al 68%; sin embargo, mayormente su media anual es del 70%.

CUADRO N° 9 HUMEDAD RELATIVA MEDIA MENSUAL (%)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

71,0 75,0 77,0 77,0 75,0 76,0 72,0 67,0 61,0 53,0 59,0 68,0

FUENTE: SENAMHI, ESTACIÓN DE BERMEJO (2009).

ZONA MESES MEDIA

ANUAL E F M A M J J A S O N D

BERMEJO 28,3 26,2 25,7 22,1 19,5 14,5 16,2 19,6 23,1 24,7 26,7 27,4 23,5

ZONA

MESES

E F M A M J J A S O N D

Máx. 47.7 42.6 42 39 36 34 37.4 39.4 42.7 47 44.4 44.5

Mín. 8.5 9 9 9 3.5 -0.3 -3.2 -3 -1 3 8 10.5

Med. 27.5 28.3 25.5 23.5 19.7 33.7 34.5 35.4 41.7 25 25.7 26



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b) Vientos.-

Bermejo se caracteriza por presentar vientos relativamente moderados, provenientes del dirección sur y sureste; de acuerdo a datos registrados, la velocidad media anual es de 3.7 km./hr., mientras que en época de mayor incidencia (de marzo a junio), es de 5.3 a 5.7 km/hr., y la de menor ocurrencia (de julio a febrero), es de 4.1 a 4.9 km/hr., registrándose las máximas el mes de mayo.

c) Heladas.-

Lasheladas, presentadas en los meses de junio a septiembre, época de invierno; donde las temperaturas mínimas extremas registradas en la estación de Bermejo, son de hasta – 4 °C(agosto), fluctuando generalmente entre –0.3 hasta –3.5 °C, en los demás meses de la estación.

d) Insolación.-

Los datos de la insolación, de una serie de 20 años, se resumen en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 10 INSOLACIÓN MEDIA MENSUAL (Hrs.)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

6,3 5,6 5,1 4,3 4,4 3,6 5,4 6,6 5,8 5,9 6,0 6,4

FUENTE: SENAMHI, ESTACIÓN DE BERMEJO(2009).

e) Precipitaciones pluviales.-

La época de lluvias abarca todo el verano, comenzando los meses de noviembre o diciembre y concluyendo en marzo o abril, recalcando que la época estiaje es menor, de junio a septiembre; sin embargo, esto varía anualmente adelantándose o retrasándose un mes.

De acuerdo a registros, las precipitaciones ocurridas en un año normal, sobrepasa los 1100 mm., lo que significa un buen aporte hídrico vertical; sin embargo, su comportamiento experimenta una variabilidad gradual, ya que, en algunas zonas la precipitación llega a1500 mm. anuales.

Por el clima sub-húmedo a húmedo mega-termal, la precipitación media anual acumulada es de 1061,9mm.; registrándose las máximas precipitaciones en 24 horas de 156,6mm., el mes de marzo, donde la humedad relativa ambiental es del 71%



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CUADRO N° 11 PRECIPITACIÓN MEDIA MENSUAL Y ANUAL (mm.)

ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. (X) ANUAL

218,6 226,3 190,5 95,4 26,3 13,4 14,2 5,3 15,1 25,2 32,9 198,7 1061,9 FUENTE: SENAMHI, ESTACIÓN DE BERMEJO 2009).

f) Granizadas.-

En el municipio, no registraron granizadas, porque la condición climática no permite la acumulación y condensación de grandes masas de aire frío a elevadas temperaturas.

g) Riesgos climáticos.-

Entre los riesgos climáticos podemos indicar las heladas, que se presentan en los meses de junio a septiembre, con temperaturas mínimas que varían entre los -0.3 hasta los -4 ºC.; por otro lado, las inundaciones y sequías son las que más perjudican a la actividad agrícola, experimentándolas todos los años, sobre los ríos: Bermejo y grande de Tarija, y quebradas, como:del Nueve, Cinco y Santa Rosa; además, de sufrir deslizamientos e incendios. - Heladas.- Tipo de fenómeno climático, que incide básicamente en la producción frutícola de la región, como la papaya, llegando a devastar totalmente el cultivo, lo que no permite que, este rubro pueda convertirse en una alternativa productiva para los agricultores de la región. - Inundaciones.- Bermejo se convierte en una ciudad propensa asufrir este tipo de desastres, por estar sitiada entre los ríos Bermejo y Grande de Tarija; los que en época de lluvia incrementan su caudal exponencialmente llegando a desbordarse,provocando zozobra en las familias que viven en sus márgenes ydañoa la producción agrícola.En los últimos dos años, se ha registrado una pérdida económica estimada de 23.342.224 Bs., suscitado sólo por este tipo de desastre; intensificado por la mala canalización de quebradas, torrenteras que pasan por la ciudad y la falta de desagües fluviales, que afectan a barrios completos. El siguiente cuadro y gráfico, expone la relación porcentual de las pérdidas que sobrellevó la actividad agrícola debido a desastres naturales, durante la gestión 2009.



EFECTOSEFECTOS ADVERSOS

INCENDIOS FORESTALES

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL DE BERMEJO, ÁREA RURAL

EFECTOS ADVERSOS EN LA AGRICULTURA

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL DE BERMEJO, ÁREA RURAL

h) Riesgos Ambientales Los principales riesgos dados principalmente porFalta de protección de los cultivos cercanos a laderas pronunciadas. A continuación, se exponeenfrentan con relación a los desastres más - - Deslizamientos.- La zona alta, presentapérdidas de viviendas, cultivos y impide el traslado de

Ninguno

Inundación



CUADRO Nº 12

S ADVERSOS PARA LA ACTIVIDAD AGRÍCOLAEFECTOS ADVERSOS PORCENTAJE

NINGUNO 29,17%

GRANIZADA 4,17%

HELADA 12,5%

INUNDACIÓN 8,33%

SEQUÍA 41,67%

INCENDIOS FORESTALES 4,17%

Total 100%

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL DE BERMEJO, ÁREA RURAL-2009

GRÁFICO N° 2 EFECTOS ADVERSOS EN LA AGRICULTURA - 2009

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL DE BERMEJO, ÁREA RURAL-2009

Riesgos Ambientales .-

Los principales riesgos ambientales que viene sufriendo el municipio, están dados principalmente por: la contaminación del río Bermejo,

ón de los cultivos cercanos a laderas

se expone según la percepción social, los riegos a los que se con relación a los desastres más frecuentes.

, presenta deslizamientos de consideración, los que causan

de viviendas, cultivos y plataformas de caminos;donde el último, impide el traslado de la producción agrícola a los principales cen

29%

4%13%

8%

42%

4%

EFECTOS ADVERSOS EN LA AGRICULTURA

Ninguno Granizada Helada

Inundación Sequía Incendios forestales

2009 - 2013


AGRÍCOLA

ambientales que viene sufriendo el municipio, están la contaminación del río Bermejo, el chaqueo y la

ón de los cultivos cercanos a laderas con pendientes

ón social, los riegos a los que se

, los que causan plataformas de caminos;donde el último,

los principales centros de

Incendios forestales



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abastecimiento del departamento y país, provocando pérdidas estimadas de 20.595.975. Bs., en los últimos dos años. - Incendios.- Desastre que afecta en gran medida al medio ambiente, especialmente por la quema de zafra “despunte de la caña”, durante el proceso de cosecha; estimando que la superficie total de la misma es de, 13.000 ha/año. Advirtiendo este parámetro, se puede aseverar que cada año se queman grandes superficies entre el, cultivo de caña y desmonte, este último para el cultivo de arroz. Sin duda alguna, Bermejo presenta un deterioro ambiental significativo que se puede evaluar en época de zafra y de lluvia; pues, los desmontes motivaron a la erosión hídrica de los suelos con una dinámica erosiva de media-alta. Asimismo, en las riverasse aprecia una deforestación excesiva, que permite el fácil acceso de las crecidas en época de lluvia. A continuación, describimos algunasactividadesque perjudicanla preservación del medio ambiente en el municipio de Bermejo.

� La deforestación de especies arbustivas, para la extracción de leña y

una devastación de especies leñosas para la extracción de madera.

� El desmonte, para la ampliación de la frontera agrícola.

� El empleo de terrenos con pendiente pronunciada,que sólo sirven para la actividad agrosilvopastoril y forestal; sin embargo, se lo utiliza para el cultivo de caña de3 a5 años, dejándolos luego abandonados a merced de la erosión hídrica.

� La falta de rotación de cultivos e incorporación de materia orgánica para la

preservación y uso sostenible del suelo, acentuado por el monocultivo de caña de azúcar, maíz y arroz.

� El uso de pesticidas, que están fuera del mercado como: el bromuro de

metilo y otros que afectan la capa de ozono.

� Los cambios climatológicos y alteración en el régimen de lluvias, provocados por el calentamiento global

i) Suelos

Los suelos de Bermejo, se caracterizan por ser moderadamente profundos a profundos, de textura franco arcilloso, con bloques sub-angulares y poca presencia de afloramientos rocosos; respecto a su fisiografía y topografía, ya se describió en un acápite anterior.



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Las serranías presentan suelos altamente susceptibles a la erosión, de textura gruesa, en directa relación con la roca madre extensamente exteriorizada. Los valles presentan suelos profundos a muy profundos con texturas medias o finas. El estudio de suelos realizado en el triángulo de Bermejo en una superficie de 9.188 has., reveló que 8.300 has. son apropiadas para uso agrícola bajo riego y 879 has. aptas para ganadería, la producción de dicho estudio muestra las siguientes clases de tierras:

CUADRO N° 13

SUPERFICIE OCUPADA SEGÚN LA CLASIFICACIÓN DE TIERRA S

CLASE SUPERFICIE (Has.)

I II III IV V

VII

2.157,6 3.558,8 2.292,6 298,8 790,0 89,2

TOTAL 9.188,0

FUENTE: PLAN DE USO DE SUELOS Y ORDENAMIENTO URBANO SIM SRL.

a) Principales usos.- -- UUssoo aaggrrííccoollaa..--

Las tierras asignadas a esta sub-categoría, se hallan los suelos aluviales, ubicadas en el llamado triángulo de Bermejo, con una superficie total de 254 km2, aprox. el 0,7% del total del departamento. Las terrazas y llanuras aluviales se ubican entre 360 y 650 m.s.n.m. cerca de Bermejo, con pendientes entre, el

0% y 5%, y florecimiento rocoso menor al 15%. Suelos profundos, de texturas medias con disponibilidad de nutrientes de baja ha alta en el triángulo de Bermejo. En la región de Bermejo el clima es subhúmedo a húmedo, con un periodo de disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas que varía entre 7 y 9 meses y un período libre de heladas de 10 meses. También debe destacarse la abundancia de fuentes de agua superficial que se puede aprovechar para el regadío. En algunas comunidades de la región de Bermejo se presentan condiciones de inaccesibilidad, particularmente en el periodo de lluvias. Es importante destacar la presencia de un ingenio azucarero en las proximidades de la ciudad que



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otorga cierta seguridad en la comercialización de la producción de la caña de azúcar que es la actividad más importante en esta región. La tenencia de tierras gracias a la titulación otorgada por instancias gubernamentales es de aproximadamente el 71%, es decir, que más del 50% de los agricultores de la región pueden acceder a financiamiento a través de instituciones financieras, orientadas sobre todo a la actividad agrícola, dejando muy de lado la actividad pecuaria. La infraestructura comunal, disponible de servicios básicos, producción, riego, comunicación y recreación; sin embargo, hay una baja participación de las organizaciones sociales para la provisión de servicios destinados a la actividad productiva y de conservación de tierra.

CUADRO N° 14 REGLAS DE INTERVENCIÓN

Nº TIPO DE INTERVENCIÓN AUTORIDAD COMPETENTE

AUTORIZACIÓN

1 Desmonte Superintendencia Forestal No corresponde

2 Habilitación de tierras no boscosas para agricultura

Superintendencia Agraria No corresponde

3 Aprovechamiento del bosque a) Madera b) Productos no maderables

Superintendencia Forestal

No corresponde No corresponde

4 Inmovilización para áreas de protección MDSP (SERNAP) No corresponde

5 Protección contra la degradación de suelos y vegetación Prefectura; Gobiernos municipales No corresponde

6 Protección de áreas-fuente de agua Prefectura; Gobiernos municipales No corresponde

7 Aprovechamiento de la fauna silvestre MDSP; Prefectura; Gobiernos municipales Bajo condiciones

8 Construcción de caminos y otras intervenciones de infraestructura física

Autoridad competente según la intervención

Bajo condiciones

FUENTE: PLAN DE USO DE SUELOS DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA.

Especificaciones:

Nº1.- No existen bosques. Nº2.- Estas tierras están en uso agrícola. Nº3.- No existen bosques. Nº4.- No existen áreas de interés biológico que podrían demandar este tipo de protección. Nº5.- No se han asignado sub-categorías de protección y/o rehabilitación. Nº6.- En estas unidades de tierra no existen áreas que deben ser protegidas para este propósito. Nº7.- Según las disposiciones legales vigentes, asegurando la protección de especies en peligro de extinción en el ámbito regional. Nº8.- Previa evaluación del impacto ambiental.



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-- UUssoo aaggrroo--ssiillvvooppaassttoorriill..--

Forma parte de la gran diversidad de ambientes que contiene el departamento de Tarija; correspondiendo parte de esta unidad, a la jurisdicción del municipio de Bermejo, predominando las serranías del subandino, que abarca la parte baja de la serranía del Aguaragüe, las comunidades del Toro, Trementinal, Flor de Oro y Nogalitos.

La superficie total a nivel departamental de esta unidad es, de 4.662 km2, convirtiéndolo en el 12,4% de la superficie total del departamento de Tarija. Esta sub-categoría de uso, tiene una amplia distribución en el sub-andino y parte este de la Cordillera Oriental; dominando las serranías y colinas, ubicadas generalmente entre alturas de 400 y 2000 m.s.n.m., conservando cimas que llegan hasta los 3500 m.s.n.m.; sus pendientes varían entre el 30% y el 90%, con gran cantidad de afloramientos rocosos. Son suelos moderadamente profundos y con fragmentos gruesos en todo su perfil, posee de media a baja disponibilidad natural de nutrientes y en situaciones puntuales, presenta de moderada-alta contenido de salinidad. Otra característica importante, es la alta susceptibilidad a los procesos de remoción de masa, determinada por: la presencia de pendientes pronunciadas, el tipo de material y la estructura geológica. En los pequeños valles, las pendientes varían del 2% al 15% con poca lámina de afloramientos rocosos; presenta suelos profundos de moderada disponibilidad de nutrientes. En estas unidades, el clima varía desde: semiárido en el norte a húmedo en el sur, con un periodo de disponibilidad de agua para el crecimiento de plantas desde 3 meses en algunos sectores del norte, hasta 9 meses en la parte sur. El periodo libre de heladas es de 7 a 11 meses. La cobertura vegetal consiste de bosques ralos con matorral xeromórfico, con volúmenes maderables bajos en el sector norte, y de bosques densos con volúmenes maderables normales a elevados en las regiones húmedas del sur. Destacando que, en el sector sur existe una abundante riqueza florística con muestras de selva de montaña, en buen estado de conservación; que alberga una variada población de mamíferos terrestres y avifauna, realzando la belleza paisajística de estos ambientes. También se extrae madera de las especies de mayor valor económico, en pequeña escala, de manera selectiva y rudimentaria, siendo a veces de modo clandestino. La alta fragilidad de estos paisajes, hace que estas unidades de tierra sean vulnerables a la degradación de los suelos, la vegetación y la biodiversidad en general.



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-- UUssoo hhiiddrrooccaarrbbuurrííffeerroo..--

La región de Bermejo, posee suelos ricos en hidrocarburos, como ser: el petróleo y el gas natural, que fue el puntal para el origen y desarrollo de la ciudad; y en la actualidad se continua explorando y extrayendo estos recursos.

b) Zonas y grados de erosión.-

La erosión de los suelos es el conjunto de procesos que causan variaciones en el relieve de la superficie terrestre. Estos procesos son producidos generalmente por altas precipitaciones que producen escurrimiento sobre la superficie del suelo, que transporta material granular y desgasta la superficie. Se identifica dos clases: la transversal y longitudinal, que producen muy desiguales efectos en cuanto a la calidad de materiales suministrados a la corriente de agua.

� La erosión longitudinal es la que más afecta, debido a que, no solamente

suministra a la corriente los materiales que arranca del fondo del lecho, sino que, provoca hundimientos en las orillas, que suceden incesantemente y es arrastrado por el agua. Los agentes atmosféricos degradan continuamente las laderas y los materiales producidos resbalan hacia el lecho del torrente.

� La erosión transversal generalmente es debida al viento, que origina un oleaje que ataca una de las orillas, o bien, a los numerosos recodos que suelen tener los torrentes; y al imponerse un cambio de dirección en la corriente, ocasiona que las aguas choquen violentamente contra la orilla exterior de la curva, arrancando gran cantidad de materiales. - Identificación de causas.-

En Bermejo, se identificaron diversas causas que originan la erosión de los suelos, entre ellas tenemos:

� La inestabilidad de los suelos, originados en los sedimentos que provienen de las deposiciones normales sedimentarias causada por las inundaciones de los ríos Bermejo y Grande de Tarija.

� Los procesos climáticos adversos, como la precipitación pluvial de máxima intensidad y corta duración en los meses de noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo, que produce una alta escorrentía superficial cuya corriente al no encontrar protección en el suelo comienza a transportar material granular del suelo produciendo la erosión hídrica.

� La cobertura de vegetación, que proporciona al suelo la única y eficaz protección, llamada protección hidrológica porque no solamente protege del golpe de las gotas de agua de lluvia que cae con velocidad al suelo, sino que disminuye la velocidad de escurrimiento del agua por la superficie



evitando de esta manera que las partículas del suelo sean arrastradas por la gran pendiente que se tiene en la región de Bermejo.

� El uso y abuso del aprovechamiento de especies nativas, producido por el hombre para ampliar la frontera agrícolaorgánico tanto doméstico como industrial (ladrilleras, panaderías, churrasquerías), disminuyen las posibilidades de crecimiento de las especies vegetales cada vez más disminuidas en cantidad.

La erosión geológica actúa tantoy se constituye en un proceso inevitable en el que el hombre no tiene participación alguna, siendo resultado de la acción continua de agentes geomorfológicos, tales como el clima, la meteorización, etc. Por otparte baja o pie de monte, se observan ligeras evidencias de erosión hídrica no tan profundas. La erosión en la zona constituye un problema central de degradación del medio ambiente, es ligera a moderada en la parte alta y de moderada a fueparte sur. Demostrando dos tipos de erosión: hídrica y eólica.Es importante señalar, la existencia de pérdidas de terrenos cultivados con caña de azúcar y otros cultivos, en aquellos lugares cercanos a las riveras de los ríos Bermejo, Grande de “socavamiento de riberas”, el cual reduce anualmente la frontera agrícola de trabajo y conduce a situaciones difíciles cuando se producen desbordes de los ríos en épocas de lluvias. La erosión hídrica se prese El desprendimiento de suelo por el impacto de las gotas de lluvia, el arrastre del suelo por la escorrentía causa erosión laminar, en surcos cárcavas, y en los lechos de los ríos. En suelos con pendientes fuertes y prácticas terrenos de laderas, el proceso de erosión hídrica es inminente. A continuación se refleja la existencia de procesos erosivos en comunidades del área rural.

PORCENTAJE DE EROSIÓN DE LOS SUELOS EN EL ÁREA RURAL

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL, ÁREA RURAL, BERMEJO



evitando de esta manera que las partículas del suelo sean arrastradas por la gran pendiente que se tiene en la región de Bermejo. El uso y abuso del aprovechamiento de especies nativas, producido por el hombre para ampliar la frontera agrícola, consumo de leña, como carbón orgánico tanto doméstico como industrial (ladrilleras, panaderías, churrasquerías), disminuyen las posibilidades de crecimiento de las especies vegetales cada vez más disminuidas en cantidad.

La erosión geológica actúa tanto en la zona alta o montañosa, como en la baja, y se constituye en un proceso inevitable en el que el hombre no tiene participación alguna, siendo resultado de la acción continua de agentes geomorfológicos, tales como el clima, la meteorización, etc. Por otparte baja o pie de monte, se observan ligeras evidencias de erosión hídrica no

La erosión en la zona constituye un problema central de degradación del medio ambiente, es ligera a moderada en la parte alta y de moderada a fueparte sur. Demostrando dos tipos de erosión: hídrica y eólica. Es importante señalar, la existencia de pérdidas de terrenos cultivados con caña de azúcar y otros cultivos, en aquellos lugares cercanos a las riveras de los ríos Bermejo, Grande de Tarija y San Telmo debido al efecto denominado “socavamiento de riberas”, el cual reduce anualmente la frontera agrícola de trabajo y conduce a situaciones difíciles cuando se producen desbordes de los ríos en épocas de lluvias. La erosión hídrica se presenta en todas sus formas.

El desprendimiento de suelo por el impacto de las gotas de lluvia, el arrastre del suelo por la escorrentía causa erosión laminar, en surcos cárcavas, y en los lechos de los ríos. En suelos con pendientes fuertes y prácticas terrenos de laderas, el proceso de erosión hídrica es inminente. A continuación se refleja la existencia de procesos erosivos en comunidades del área rural.

GRÁFICO Nº 3 PORCENTAJE DE EROSIÓN DE LOS SUELOS EN EL ÁREA RURAL

ENCUESTA MUNICIPAL, ÁREA RURAL, BERMEJO – 2009.

77%

23%

Si No

2009 - 2013


evitando de esta manera que las partículas del suelo sean arrastradas por

El uso y abuso del aprovechamiento de especies nativas, producido por el , consumo de leña, como carbón

orgánico tanto doméstico como industrial (ladrilleras, panaderías, churrasquerías), disminuyen las posibilidades de crecimiento de las especies vegetales cada vez más disminuidas en cantidad.

en la zona alta o montañosa, como en la baja, y se constituye en un proceso inevitable en el que el hombre no tiene participación alguna, siendo resultado de la acción continua de agentes geomorfológicos, tales como el clima, la meteorización, etc. Por otro lado, en la parte baja o pie de monte, se observan ligeras evidencias de erosión hídrica no

La erosión en la zona constituye un problema central de degradación del medio ambiente, es ligera a moderada en la parte alta y de moderada a fuerte en la

Es importante señalar, la existencia de pérdidas de terrenos cultivados con caña de azúcar y otros cultivos, en aquellos lugares cercanos a las riveras de

Tarija y San Telmo debido al efecto denominado “socavamiento de riberas”, el cual reduce anualmente la frontera agrícola de trabajo y conduce a situaciones difíciles cuando se producen desbordes de los

nta en todas sus formas.

El desprendimiento de suelo por el impacto de las gotas de lluvia, el arrastre del suelo por la escorrentía causa erosión laminar, en surcos cárcavas, y en los lechos de los ríos. En suelos con pendientes fuertes y prácticas agrícolas, en terrenos de laderas, el proceso de erosión hídrica es inminente. A continuación se refleja la existencia de procesos erosivos en comunidades del área rural.

PORCENTAJE DE EROSIÓN DE LOS SUELOS EN EL ÁREA RURAL



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El gráfico anterior muestra que, el 77 % de las comunidades del municipio de Bermejo tienen suelos erosionados y el 23 % de las comunidades del municipio no presentan este tipo de problema. A continuación, se identifica el nivel de erosión que presentan en las 24 comunidades del municipio de Bermejo.

CUADRO N° 15 NIVEL DE EROSIÓN

NIVEL DE EROSIÓN %

BAJO 16,67

MEDIO 45,83

ALTO 16,67

NINGUNO 20,83

TOTAL 100 FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL, ÁREA RURAL, BERMEJO – 2009.

- Superficies recuperadas.-

La agricultura moderna promueve prácticas de recuperación y uso sostenible del recurso suelo, entre dichas prácticas se pueden mencionar la rotación de cultivos, incorporación de abonos verdes y otro tipo de prácticas destinadas a mejorar las características físicas y químicas de este recurso en beneficio del agricultor. Dichas prácticas, son aplicadas en un alto porcentaje por ser un municipio prácticamente agrícola; sin embargo, algunos agricultores en la región, no las consideran, considerando que existe una superficie aproximada de 13.852,9 hectáreas donde predomina el cultivo de caña de azúcar. El siguiente cuadro, describe la cobertura vegetal en el municipio.

CUADRO N° 16 COBERTURA VEGETAL

UNIDAD DESCRIPCIÓN Has. %

1

Bosque denso, serrudeciduo, sub-mortaro 663.4 1,7

2 Bosques ralo, mayormente estacional o de traversíón sub-mortato 197.58 51,9

3 Maternal, mayormente caducifolio, o serrudeciduo y sub-mortato

1369,8 3,6

4 Áreas artrópodas 13852,9 36,4

5 Áreas urbana y Colonia Linares 194,9 5,1

6 Lecho del río 477,5 1,3

7 Ingenio IAB 18,2 0,05

TOTAL 38089,6 100

FUENTE: PLAN DE USO DEL SUELO Y ORDENAMIENTO URBANO



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Seguidamente, los siguientes cuadros exponen datos levantados por la consultora en 24 comunidades del municipio, a cerca del 62.5 % de tipos de prácticas de recuperación de suelos que realizan.

CUADRO N° 17 PRÁCTICAS DE RECUPERACIÓN DE SUELOS

TIPO DE PRÁCTICA %

Rotación de cultivos – descanso – abono verde.

62,5%

No hay práctica 37,5%

TOTAL 100%

FUENTE: ENCUESTA AREA RURAL-2009 SIM SRL.

CUADRO N° 18

TIPOS DE RECUPERACIÓN DE SUELOS PRACTICADOS TIPOS DE RECUPERACIÓN DE SUELOS %

Rotación de cultivos 29,00%

Rotación de pasturas 37,00%

Practican descansos 13,00%

Emplean abono orgánico 13,00%

Cuentan con rompe vientos 8,00%

TOTAL 100,00%

FUENTE: ENCUESTA AREA RURAL-2009 SIM SRL

j) Flora

La vegetación en el municipio, refleja las características topográficas y climáticas de la región; está compuesta por especies arbóreas, arbustivas y leñosas, tanto en las serranías y en las partes cultivables. Se caracteriza por extraer y exportar diferentes especies madereras, de buena calidad, como: el Cedro, Lapacho, Nogal, Urundel, Tabaquillo y otras especies menores, de poca explotación por una práctica no planificada. A continuación se detalla, el tipo de cobertura vegetal y las principales especies madereras del municipio de Bermejo.



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CUADRO Nº 19 COBERTURA VEGETAL

UNIDAD DESCRIPCIÓN Has. %

1 Bosque denso, serrudeciduo, sub-mortaro. 663.4 1,7

2 Bosques ralo, mayormente estacional o de traversión sub-mortaro.

197.58 51,9

3 Maternal, mayormente caducifolio, oserrudeciduo y sub-mortaro. 1369,8 3,6

4 Áreas artrópicas. 13852,9 36,4

5 Área urbana y colonia linares. 194,9 5,1

6 Lecho del río. 477,5 1,3

7 Ingenio IAB 18,2 0,05

TOTAL 38089,6 100

FUENTE: PLAN DE USO DEL SUELO Y ORDENAMIENTO URBANO, BERMEJO.

CUADRO Nº 20 ESPECIES VEGETALES EXISTENTES EN EL MUNICIPIO DE BE RMEJO

UNIDAD ESPECIE VEGETAL NOMBRE CIENTÍFICO

1

Laures Verde Caseariasylvestris

Lecheron Montaño Sebastianasp.

Ceca De Monte Erythrosylumsp.

Mora Negra ChlorophoraTinotoria

Tabaquillo Solanumauriculatum

2

Cebil Colorado Anadenatheracolubrina

Quina Mycocilumperviferum

Hierba Del Soldado Pipersp.

Chilca Bacharissp.

Tala Celtis tala

Urundel Astroniumurundeuva

Nogal Junglas australianas

3

Cedro Cedrelassp.

Lapacho Tabebuiaipe

Palo Borracho Chorisiainsignis

Mora Negra Chlorophoratinotoria

4

Cola De Zorro Setariageniculata

Caña De Azúcar Sacharumofficinarum

Cítricos Citrus sp.

Grama Cynodumdactilon

Rogelia Rodboliaexaltata

Plumilla Leptochloafilformis

Panicum Panicummaximum

Cebollín Syperusrotundus



Página 28

Celosa Mimos a pudios

5

Grevillea Grevilla robusta

Lapacho Tabebuiaipe

Paraíso Meliaazederach

Sorgo Sorghumalapensis

Diente de León Teraxacumifficinale

6 Pasto Elefante Pennicetumpurpureum

Camalote Trichachne insulares

7

Cítricos Citrus spp

Caña De Azúcar Sacharumofficinarum

Regalía Rodboeliaexaltata

FUENTE:SUPERINTENDENCIA FORESTAL-2005 SIM SRL.

Además, se encuentran grandes extensiones de bosque, como en la cuenca del Nueve; donde se tenían importantes recursos forestales, que se aprovecharon sin ningún manejo ni planificación. Por lo tanto, para no tropezar con la misma situación, se declara Reserva Forestal de Flora y Fauna de Tariquía, correspondiendo al bosque de Tariquía; mediante el Decreto Supremo Nº. 22277 del 01/08/79. A continuación, se mencionan las principales especies forestales de Bermejo.

CUADRO N° 21

PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES NOMBRE NOMBRE BOTÁNICO

Palo barroso Blepharocalix gigantea

Tipa Tipuanatipu

Cedro Cedrelalilloi

Quina Myroxilomperiuferum

Nogal Junglandsaustralis

Aliso Alnussp.

Guaranguay Tecoma stand

Laurel PectandraSp.

Cebil Anadenantheramacrocarpa

Guayabo Myrrtus guayaba(psidium)

Cedro Blanco, Cedrellafissilis

Cedro chaqueño cedrellea balancea

Palo amarillo Phyllostylonrhamnoides

Lapacho Tabebuia avellaneda

FUENTE: SUPERINTENDENCIA FORESTAL-2005 SIM SRL..



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k) Fauna. La información sobre la fauna, es muy escasa dentro del departamento de Tarija, incluyendo al municipio de Bermejo; hallando sólo, algunos antecedentes o estudios aislados, realizados para áreas protegidas; en este caso, para la Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariquía, el Parque Nacional (RNFFT) y el Área Natural de Manejo Integrado Cordillera del Aguaragüe. Para analizar el comportamiento de las especies silvestres, en el ámbito geográfico del municipio, se revisó la existencia de especies, de acuerdo a la 3Convención Internacional de Especies CITES; que realiza una revisión pormenorizada de las especies, planifica formas y metas de conservación y protección, de acuerdo a las normas de “Wildlife International”. Los apéndices de la Convención de Washington son los siguientes:

1. Animales en peligro de extinción; raros por excelencia, prohibida su caza y comercialización de productos y subproductos.

2. Animales con cierta restricción en caza, pesca o captura; sólo se permite su comercialización interna, para la subsistencia.

3. Animales libres para su caza, pesca o captura; de comercialización libre, de productos y subproductos, a nivel nacional e internacional.

4. Principales especies.

Las especies de caza más apetecidas son, entre terrestres: la corzuela, el anta, el acuti, el chancho de monte; y entre las aves: la paloma torcaza, la pava de monte, el tucán (valioso por su pico empleado como remedio) y las urracas (para el control de la plagas). Por otro lado, están las distintas especies de peces y reptiles.

CUADRO Nº 22 PRINCIPALES ESPECIES DE FAUNA

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Zorro De Monte Cerdocyonthous

Anta Tapirus terrestres

Mono Común Aolustrivirgatus

Tigre Felisonca

Chanco De Monte Tayassupecari

Corzuela La Parda Mazamaarmericana

Quirquincho Bolita Tolypeustermasai

Acuti Agouti paca

Oso Hormiguero Mynecophagatridáctila

Ardilla Siurussp.

Gato Montes Felisgeoffogi

Tejón Nasuasp.

Capincho Hidrochaerushidrohcaeris

3Convención de Washington.



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Jucumari Tremarctosematus

Comadreja Didelphysmarsupialis

Liebre Sylvia gusbrasiliensis

Picaflor Chirostilbommelligusa

Halcón Falco peregrinus

Loro Choclero Nandayusnenday

Tucán Ramphatus toco

Perdiz Cryturellussovi

Carcancho Coraypisatratus

Garza Trigisomafasciatum

Gavillan Parabute un cictus

Pájaro Carpintero Piculuschnysochlorus

Paloma Torcaza Columba sp.

Jiraca Cyanocorassp.

Pava De Monte Penélope obscura FUENTE: DIAGNÓSTICO DE ESPECIES DE AGUA DULCE – POTB SIM SRL

CUADRO N° 23 PECES Y REPTILES

NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

PECES

Dorado Salminusmaxillosus

Surubí Pseudoplatystomacuruscans

Bagre Pimelodusclarias

Sábalo Prochiloduslineatus

Boga Leporinusobtusidens

pacu Piaractusmesopotamicus

OTRAS ESPECIES

Cascabel Corotalusterrificus

Lagartija Liolamussp.

Iguana Tufinambisrufescens

Boa Boa constrictor

Culebra Bothopsjararaca

Tortuga Testudo sp.

Yacaré Caimán sp.

FUENTE: DIAGNÓSTICO DE ESPECIES DE AGUA DULCE – POTB SIM SRL.

a) Especies endémicas en peligro.-

El área del municipio de Bermejo, cuenta con una serie de aves y mamíferos, que están en riesgo de extinción; de acuerdo al diagnóstico de Biodiversidad de la Reserva de Tariquía (I.E, FUNDECO, 1999), abarcando las siguientes especies:



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- Carpincho (Hidrochaerushidrohcaeris).- Con una distribución restringida a orillas abiertas; la especie presenta densidades poblacionales muy bajas, rara vez es observada y es una de las más susceptible dentro del área.

- Paraba militar (Ara militaris).-

Especie cuya población, ha sido severamente reducida, tanto por: la cacería como por la alteración de su hábitat, se halla categorizada dentro de las especies peligro de extinción (EN), (UICN, 1994).

- Loro alisero (Amazona tucumana).-

Presenta una distribución restringida en el país, propia de los bosques de alisos y de pino, en la formación tucumano-boliviana.

- Jucumari (Tremarctosornatus).- Presenta bajos niveles poblacionales, afectado por la fragmentación y degradación de su hábitat. Sus poblaciones están catalogadas como vulnerables (VU (UICN, 1994).

- Anta (Tapirusterrestris).-

Especie que soporta una fuerte presión por la caza, debida a la valoración de su carne y cuero, además de una gran destrucción de su hábitat, por el avance de la frontera agrícola y la ganadería. Se la considera vulnerable (UICN, 1994).

- Taruca (Hippocalmelusantisensis).-

Su distribución se limita a los pastizales, considerada en peligro de extinción por la degradación de su hábitat (EN) (UICN, 1994).

- Jaguar – tigre (Phanteronca).-

Afectado por la caza, debido al valor de su piel, carne y por ser considerado como el mayor predador del ganado; sumándose la alteración de su hábitat, convirtiéndolo en una especie vulnerable (UICN, 1994). También se encuentra dentro del Apéndice I de CITES.

- Oso hormiguero (Myrmecophagatridactyla).-

El estado actual de su población es desconocido, se lo observa raramente por la gran destrucción de su hábitat, categorizándolo como vulnerable (UICN, 1994). Entre otras causas, principales de la alteración de los hábitats de las especies endémicas, se puede citar: la actividad ganadera, la extracción forestal, la prospección petrolera, que generalmente causan cambios irreversibles en las poblaciones tanto de mamíferos como de la avifauna.

A continuación, se indica otras especies de mamíferos que habitan dentro y cerca del municipio de Bermejo.



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CUADRO N° 24 FAUNA MAMÍFERA

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Acuti Dasyproctapunctata

Ardilla café Sciurussp

Armadillo Dasypusnovemcinctuis

Comadreja Dideliphisalbiventris

Catita Monodelphissp

Ciervo de la pampa Ozotocerusbezoarticus

Corzuela parda Mazamagoazubira

Corzuela roja Mazama americana

Cuis común Galeamusteloides

Chancho de monte Dicotylestazacu

Jaguar Pantheaonca

Jucumari Tremartusornatus

Karachupa Micoreuscinereus

Gato montés Felisgeoffogi

Hurina Plastocerosdichotomos

Liebre ploma Lepuscaepuse

Murciélago Myotisnigracans

Mono común Lepus apella

Oso melero Tamanduatetradactyla

Puma o león americano Felisconcolor

Quirquincho bolita Tolypeustermatacus

Quirquincho mulita Dasypusmasai

Rata grande Reithrodonauritus

Rata chica Rattusrattus

Ratón plomizo Axodonboliviensis

Tigre americano Leo onza

Tatú peludo Euphractussexcinmus

Tejón Nasuanasua

Tatú carreta Priodontesmaximus

Tatú Priodontesgiganteus

Viscacha Lagostomusmaximus

Zorro de monte Cerdocyonthous

Zorrino Conepatushumboldti

Zorro Pseudalopexymnoercurs

FUENTE: DIAGNÓSTICO DE ESPECIES DE AGUA DULCE - POTB ELABORADO POR: SIM SRL.



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2.2.2.2. HIDROLOGÍA E HIDROGRAFÍA. Bermejo tiene como principal fuentes superficiales, a los ríos Bermejo, Grande de Tarija y San Telmo; además de algunas quebradas, como: la del Nueve, que se convierte en el principal proveedor de agua de la población, yotras que atraviesan el área urbana. El abundante caudal de este recurso hídrico, le concede a Bermejo contar con un puerto pluvial, lo que facilitael vínculo con la República Argentina; sin embargo,se constituye en un peligro para la ciudad, por los continuos desbordesque provocan desastres en las propiedades. a) Potencial Hídrico.- De manera general, se observa marcadas diferencias en el potencial hídrico de los subsistemas del departamento, debido a la variada intensidad de precipitación en las tres provincias fisiográficas. Concernienteal río Bermejo, de manera general, presenta valores de disponibilidad importantes, con caudales que varían de 7,7 hasta 21,2 l/s/km²; denotando un buen potencial hídrico, suficiente para permitir la construcción de sistemas de riego, para una gran parte de los valles destinados a la agricultura. En este marco, los principales ríos del departamento, desde el punto de vista de su potencial para el aprovechamiento con fines de riego, consumo humano y generación de energía eléctrica, son:

- El río Pilcomayo (sistema del Pilcomayo). - El río Bermejo (sistema Bermejo). - El río Tarija (sistema del Bermejo). - El ríoPilaya (sistema del Pilcomayo). - El río San Juan del Oro (sistema del Pilcomayo). - El río Guadalquivir (sistema del Bermejo). - El río Camacho (sistema del Bermejo).

b) Cuencas y sub-cuencas.- El municipio de Bermejo, forma parte de la cuencas: del río Grande de Tarija y del río Bermejo; el área de drenaje de la cuenca del río Grande de Tarija, por el margen izquierdo, está conformada por afluentes del: río El Nueve, quebrada Linares y otros pequeños, que evacuan sus aguas directamente al río citado.

Respecto al área de drenaje del río Bermejo, está conformada por: el río Candado Grande y otros afluentes pequeños.



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CUADRO N° 25 CUENCAS PRINCIPALES

CUENCAS SUPERFICIE

Km² %

Río Grande de Tarija 222.68 61.47

Río Bermejo 139.58 38.53

TOTAL 362,26 100,0

FUENTE: DIAGNOSTICO AMBIENTAL TARIJA 2005 ELABORACIÓN: SIM SRL.

Las Sub-cuencas más importantes, son: El Barredero, Cañaveral, El Nueve, El Toro, y Linares. A continuación se presenta algunas características de éstas.

CUADRO N° 26

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS SUBCUENCAS DE BERM EJO

SUBCUENCAS ÁREA (Km²)

PERÍMETRO (Km)

CURSO PRINCIPAL

LONGITUD (Km)

PENDIENTE MEDIA

Barredero 15.55 21.35 Qda. Barredero 9.60 17.2

Cañaveral 20.42 21.79 Qda. Cañaveral 10.28 19.3

El Nueve 69.25 43.66 Qda El Nueve 30.58 10.2

El Toro 5.42 13.01 Qda. El Toro 6.21 15.5

Linares 12.60 19.05 Qda. Linares 9.32 18.0

San Telmo 434.00 128.71 Río San Telmo 67.28 18.2

FUENTE: DIAGNÓSTICO AMBIENTAL TARIJA-2005

2.2.2.3. RECURSOS HIDROCARBURIFEROS.

La región, desde 1924, antes de su creación, es rica en hidrocarburos como el petróleo y el gas natural, que fueron el puntal para el desarrollo de Bermejo. En la actualidad se sigue produciendo, explorando y explotando.

La publicación del Ing. Daniel Centeno Sánchez, titulada “Los Campos Petroleros de Sanandita, Los Monos, Caigua, Camatindi”, presenta los siguientes datos históricos sobre las reservas de petróleo en Tarija:

Fue el 25 de junio de 1924, cuando la Empresa Americana Standard Oil of Company descubre el Petróleo Pesado en la estructura de Bermejo, al perforar el Pozo Exploratorio Bermejo X-002, a una profundidad de 635,5 metros en la Formación Tarija, con técnicas adecuadas de perforación y con tecnología propia de la época, iniciando de ésta manera el largo camino de la historia petrolera de Bolivia.



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2.2.2.4. MEDIO AMBIENTE.

a) Zona urbana.- Para evitar y controlar el crecimiento desordenado de la ciudad, se requiere fomentar procesos de planificación urbana, que consideren el crecimiento futuro de la ciudad, la necesidad de contar con espacios destinados al desarrollo de áreas residenciales, verdes y de equipamiento, de comercio, industria, transporte y la implementación de servicios. Facilitando, de esta manera, el desarrollo equilibrado y ambientalmente sostenible. Por el acelerado crecimiento, la ciudad carece de un control ambiental para el manejo de desechos sólidos, líquidos e industriales. Asimismo, los asentamientos irregulares en quebradas, tierras inundables, erosionadas y suelos agrícolas, genera la contaminación y degradación de los cursos de agua, debido a la falta de algunos servicios básicos; causando también pérdidas de espacios destinados a las áreas verdes y esparcimiento.

b) Ecología.-

- Suelo.-

Los suelos de Bermejo son variados, encontrándose diferentes tipos, como:

o Suelos con pendientes profundas a muy profundas. o Suelos con pendientes escarpadas a muy escarpadas y moderadamente

profundos. o Suelos con pendientes moderadamente escarpadas muy escarpadas.

En el municipio, se puede identificar el complejo Bermejo, que son valles formados principalmente por terrazas aluviales, son zonas con mayor peligro de erosión, ubicadas en las márgenes de los ríos y quebradas, así como, los desmontes realizados en los terrenos con pendientes escarpadas.En la actualidad el grado de erosión de los suelos todavía es bajo con relación a la extensión del municipio de Bermejo.

En este complejo, se practica cultivos intensivos, que están por encima de su capacidad de uso mayor, estos cultivos generan la degradación de los suelos.Además, existen sectores que presentan la erosión hídrica laminar y en cárcavas aisladas en grado moderado, pese a que los suelos tienen un buen drenaje.

La habilitación de nuevas tierras para actividades agrícolas (cultivo y pastoreo) extensivos, origina cambios dentro la cobertura vegetal, disminuyendo los bosques pluvio-estacionales y la vegetación arbustiva; por otra parte, el aumento de las tierras eriales incita a la erosión, barbecho o quema de pastos, manejo insostenible de tierras con actividades agropecuarias



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CUADRO N° 27 SUPERFICIES DESTINADAS PARA CHAQUEOS POR CADA COMUN IDAD

COMUNIDADES SUPERFIECIEDESTINADA PARA CHAQUEOS

SUPERFICIES DESTINADAS

PARA DESMONTES

Campo Grande 20ha

La Florida No cuantificables

El Nueve 20ha

El Toro No cuantificables

Villa Nueva No cuantificables 55Ha

San Luis El Anta No cuantificables

Porcelana 20ha

Santa Rosa 40ha

Talita 30ha

Barredero 30ha

El Cinco No cuantificables

Cercado No cuantificables

FUENTE: FORMULARIO EMA (ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA).2009-SIM SRL.

CUADRO N° 28

SUPERFICIES DESTINADAS PARA CHAQUEOS POR CADA COMUN IDAD

COMUNIDADES SUPERFIECIE DESTINADA PARA CHAQUEOS

SUPERFICIES DESTINADAS

PARA DESMONTES

Naranjitos No cuantificables

Candado Grande 400ha

Candado Chico 400ha

Colonia Linares 20ha

Quebrada Chica 12ha

Cabecera el Nueve 57ha

Alto Calama No cuantificables

Arrozales 30ha

Los pozos 300ha

Naranjo Dulce 100ha

Flor de Oro 10ha

Cañadón de Buena Vista No cuantificables 30ha

FUENTE: FORMULARIO EMA (ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA).2009-SIM SRL.



-- AAiirree..--

No existe ningún tipo de monitoreo sobre embargo, los incipientes procesos que se producenrelacionados con la emisión de partículas en suspensión porvehicular y por la quema de caña en pesado yasfixiante.

PORCENTAJE DE CONTAMINACIÓN DEL AIRE

FUENTE: FORMULARIO SIM SRL.

ACTIVIDADES CONTAMINANTES DEACTIVIDAD

CHAQUEOS

FUENTE: FOMULARIO .2009SIM SRL

El cuadro anterior, 79% considera al chaqueo como la a que, éstas las practican después de la cosechadetalla a continuación:



No existe ningún tipo de monitoreo sobre la contaminación atmosférica;los incipientes procesos que se producen, están básicamente

relacionados con la emisión de partículas en suspensión porquema de caña en época de cosecha, tornando el aire

GRÁFICO Nº 4 PORCENTAJE DE CONTAMINACIÓN DEL AIRE – ÁREA RURAL

FORMULARIO EMA (ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA) 2009

CUADRO N° 29 ACTIVIDADES CONTAMINANTES DE L AIRE

ACTIVIDAD %

CHAQUEOS 79,17%

OTRAS 20,83%

TOTAL 100%

FOMULARIO EMA (ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA)SIM SRL

, demuestra que de las 24 comunidades encuestadas,considera al chaqueo como la principal causa de contamin

s practican después de la cosecha de caña. a continuación:

92%

8%

Si No

2009 - 2013


la contaminación atmosférica; sin están básicamente

relacionados con la emisión de partículas en suspensión por: la circulación época de cosecha, tornando el aire

ÁREA RURAL

NCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA)

de las 24 comunidades encuestadas, el contaminación, debido

Esta encuesta, se



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CUADRO N° 30

CAUSAS DE CONTAMINACIÓNADMOSFERICA EN EL ÁREA RURAL

COMUNIDADES CAUSANTES DE LA CONTAMINACIÓN MESES DE MAYOR INCIDENCIA

Campo Grande Otros Mayo, Junio, Agosto, Septiembre, Octubre, Noviembre, Diciembre.

La Florida Chaqueos Septiembre, Octubre, Noviembre.

El Nueve Chaqueos Mayo, Junio, Agosto, Septiembre, Octubre, Noviembre, Diciembre.

El Toro Chaqueos Julio, Agosto, Septiembre, Octubre.

Villa Nueva Otros Septiembre, Octubre.

San Luis El Anta Otros Junio, Julio, Agosto, septiembre, Octubre, Noviembre.

Porcelana Chaqueos Junio, Julio, Agosto, septiembre, Octubre, Noviembre

Santa Rosa Chaqueos Junio, Julio, Agosto, septiembre, Octubre, Noviembre, Diciembre.

Talita Otros Junio, Julio, Agosto, septiembre, Octubre, Noviembre

Barredero Otros Junio, Julio, Agosto, septiembre, Octubre, Noviembre

El Cinco Chaqueos Julio, Agosto, septiembre, Octubre, Noviembre

Cercado Chaqueos Junio, Julio, Agosto, septiembre, Octubre, Noviembre

Naranjitos Chaqueos Enero, Febrero, Marzo, Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre, Octubre, Noviembre, Diciembre

Candado Grande Chaqueos Julio, Agosto, Septiembre, Octubre

Candado Chico Chaqueos Agosto, Septiembre, Octubre

Colonia Linares Chaqueos Junio, Julio, Agosto, septiembre, Octubre, Noviembre

Quebrada Chica Chaqueos Septiembre, Octubre, Noviembre

Cabecera el Nueve Chaqueos Enero, Febrero, Marzo, Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre, Octubre, Noviembre, Diciembre

Alto Calama Chaqueos Noviembre

Arrozales Chaqueos Junio, Julio, Agosto, Septiembre

Los pozos Chaqueos Agosto, Septiembre, Octubre, Noviembre

Naranjo Dulce Chaqueos Agosto

Flor de Oro Chaqueos Junio, Julio, Agosto, Septiembre

Cañadón de Buena Vista

Chaqueos Julio, Agosto, Septiembre, Octubre, Noviembre

FUENTE:FORMULARIO EME (ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA) 2009, SIM SRL.

-- AAgguuaa..--

Todas las sub cuencas se constituyen en afluentes de los ríosBermejo y Tarija, denominando a toda la zona como, cuenca alta del río Bermejo, identificando el grado de contaminación, segun se describe seguidamente:



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CUADRO N° 31 GRADO DE CONTAMINACIÓN POR USO EN LOS RÍOS DE BERME JO

RÍO DESTINADA AL CONSUMO

DESTINADA AL RIEGO

CON PELIGRO DE

SALINIZACIÓ N

CON PELIGRO DE ALCALINIZACIÓN

CAÑAS A C2 S1

CAMACHO D C2 S1

SAN TELMO A C2 S1

GRANDE DE TARIJA A C2 S1

OROZAS A.U. B C2 S1

SANTA ROSA A.U. A C2 S1

BERMEJO A.U. B C2 S1

EMBOROZÚ D C2 S1

SALADO C C2 S1

FUENTE: DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA 2005. SIMBOLOGÍA EMPLEADA PARA LA CLASIFICACIÓN Agua destinada al consumo

A - Para consumo humano sin tratamiento. B - Para consumo humano con tratamiento físico y desinfección. C - Para consumo humano con tratamiento físico- químico completo. D - No aptas para consumo humano con tratamientos convencionales.

Agua destinada al riego C1 - Agua de Baja Salinidad C2 - Agua de Salinidad Media C3 - Agua altamente Salina C4 - Agua muy Salina

S1 - Agua Baja en Sodio S1 - Agua Media en Sodio S1 - Agua Alta en Sodio S1 - Agua Muy Alta en Sodio

De acuerdo al estudio del PEA algunos tramos de la cuenca del río Bermejo, presentan distintos grados de contaminación que restringen el uso; entre las causales,se puede identificar a la degradación de los suelos, la erosión yla evacuación de aguas residuales. Se estima que el transporte de sedimentos en la unión de los ríos Bermejo y Grande de Tarija es, de 24000000 Tn/año, procediendo del río Bermejo 8500000 Tn/año.



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-- FFlloorraa..--

El cultivo de la caña de azúcar en el municipiopermitió, que gran parte del territorio amplié su frontera agrícola, dispuesto para las plantaciones de caña, con el consiguiente detrimento de la cobertura vegetal. Igualmente, el aprovechamiento de especies maderables de manera indiscriminada,desintegró los grandes y densos bosques, tornándolos en bosques secundarios, con una gran pérdida de especies de valor comercial. Las principales especies forestales explotadas son: el lapacho, el laurel, el cedro, la afata, el palo lanza, el cebil, el sauce, la tala, el cedrillo y el roble.

-- FFaauunnaa..--

Se carece de una cuantificación y un seguimiento de la especies endémicas y las que se encuentran en peligro de extinción; no obstante, se aprecia que la regiónposee una gran biodiversidad y según un diagnóstico realizado el año 1999, de biodiversidad de la reserva de Tariquía, existen las siguientes especies: la comadreja, el murciélago pardo, el gualacato, la mulita, el ratón, el acuti, el zorrillo, el gato montés, el anta, el chancho de monte, la corzuela, la perdiz, la garza, el pato picaso, la pava de monte, el tero-tero, la paloma, la cotorra verde, la lechuza, el picaflor, el tucán yel pájaro carpintero.

-- AAgguuaa..--

No existe información sobre la calidad del agua,de los cursos más pequeños pero se puede afirmar que, los recursos hídricos de la zona son de buena calidad desde el punto de vista químico; sin embargo, están sometidos a un proceso de degradación bioquímica por los efluentes fabriles y domésticos que se vierten en importantes cursos de agua de la zona. En un estudio reciente del PEA, Programa Estratégico de Acción, para la cuenca del río Bermejo, ha realizado un muestreo en cuatro puntos importantes, ubicados dentro del municipio de Bermejo, obteniendo los siguientes resultados:



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CUADRO N° 32 RESULTADOS DE CARACTERIZACIÓN DE EFLUENTESDEL RÍO B ERMEJO

PARÁMETRO UNIDADES E8 E10 E11 E12

CAUDAL (m3/s) 0,008 0,001 0,010 0,031

ASPECTO Pardo -rojizo Turbio - gris Turbio - gris Turbio - gris

T o C 73,02 17,80 22,30 23,10

OLOR Olor a caña Olor fétido Olor fétido Olor fétido

TURB. NTU 9823,75 820,00 272,50 76,65

PH 5,51 7,41 6,92 7,15

K �S/cm 2009,70 546,19 1158,33 1340,95

SAL. mg/l 1013,94 212,56 494,13 583,50

EV mv 100,20 -56,67 21,00 8,50

OD mg/l 0,86 2,00 0,13 0,55

%SAT OD % 10,40 26,00 1,33 5,00

DBO5 mg/l 36930,00 299,67 183,13 143,85

DQO mg/l 79166,67 492,00 277,79 215,45

CT UFC/100ml 1,09E+08 1,00E+08 2,33E+08

EC N/100 ml 1,47E+07 3,43E+07 5,30E+07

CR+6 mg/l

P04-3 mg/l 47,30

N03- mg/l 579,00

D mg/l 51500,00

CA+2 mg/l 926,33

SO4= mg/l 912,67

MG+2 mg/l 846,67

TRATABILIDAD (DBO/DQO) 0,47 0,61 0,66 0,67

CARGA PATOGÉNICA (BCF/D) 0,00E+00 6,34E+03 2,22E+05 1,06E+06

CARGA(KG.DBO/D) 25526,02 12,95 118,67 288,97

FUENTE: POTB

Denominación.-

E8: Aguas residuales industriales de IAB. SAM.

E9: Quebrada 9 (receptor de aguas residuales de IAB. SAM.)

E11: Aguas residuales domésticas y de matadero de Bermejo

E12: Quebrada 5 (receptor de aguas residual doméstica de Bermejo)



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EFLUENTE 8: AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES DE INDUSTRIAS AGRÍCOLA DE BERMEJO SOCIEDAD ANÓNIMA MIXTA. IAB –SAM.

o Características: Las aguas residuales industriales de IAB SAM, se

componen mayormente de los desechos líquidos de la destilería de alcohol (vinaza) y aguas de proceso de la fabricación de azúcar (lavado de planta, refrigeración, etc.).

o Carga orgánica neta: En base a su caudal y concentración de materia

orgánica, se ha estimado un aporte de carga orgánica de 25526 Kg. de DBO5/día.

o Población equivalente en términos de carga orgánica, según Hilleboe-1986: La carga orgánica contaminante equivale a una población de 510520 habitantes.

o Bio-degradabilidad del efluente, según Hernández -1995: El efluente tiene

un índice de bio-degradabilidad cercano a 0.47, por lo que se puede clasificar como muy biodegradable, apto para su tratamiento por métodos biológicos.

o Impacto en la calidad de agua del cuerpo receptor y su uso: Este efluente

tiene un gran impacto en la calidad del agua de un tramo importante de la Quebrada 9 y el Río Grande de Tarija, su principal efecto es sobrecargar estos cursos de agua con elevadas cantidades de materia orgánica soluble, de tal manera que provoca una anoxia extrema (ausencia de oxígeno disuelto), estado de putrefacción y desaparición de la vida acuática; por otro lado, la característica salinidad de estos desechos, confieren una elevada salinidad a la quebrada, factores que anulan la posibilidad del uso de las aguas de dicha corriente para riego.

EFLUENTE 9: QUEBRADA 9, LUEGO DEL VERTIDO DE VINAZA.

o Características: La Quebrada 9, luego del vertido de las aguas residuales

de IAB - SAM, se compone de aguas residuales superficiales de la quebrada y las aguas residuales mencionadas.

o Carga orgánica neta: En base a su caudal y concentración de materia

orgánica, se ha estimado un aporte de carga orgánica de 40540.5 kg. de DBO5/día.

o Población equivalente en términos de carga orgánica, según Hilleboe-1986:

La carga orgánica contaminante equivale a una población de 810809 habitantes.

o Biodegradabilidad del efluente, según Hernández -1995: El efluente tiene un índice de biodegradabilidad cercano a 0.65, por lo que se puede



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clasificar como muy biodegradable, apto para su tratamiento por métodos biológicos.

o Impacto en la calidad de agua del cuerpo receptor y su uso: Este efluente

tiene un gran impacto en la calidad del agua de un tramo importante del río Grande de Tarija; su principal efecto es de sobrecargar este curso de agua con elevadas cantidades de materia orgánica soluble, de tal manera que provoca una anoxia leve (ausencia de oxígeno disuelto), con un notorio estado de putrefacción y cambio de coloración del río. No se ha notado desaparición de la vida acuática, debido a la que los niveles de oxígeno son mayores a 4 mg/l.

EFLUENTE 11: AGUAS RESIDUALES (PARCIALES) DE LA POBLACIÓN DE BERMEJO.

o Tipo de agua residual según Metcalf& Eddy –1995: De acuerdo a su

composición, este efluente se puede definir como agua residual doméstica bruta, con concentración débil de contaminantes.

o Otras características: El efluente se compone de aguas residuales

domésticas y aguas residuales de matadero. o Carga orgánica neta: En base a su caudal se ha estimado un aporte de

carga orgánica de 118.7 kg. de DBO5/día.

o Población equivalente en términos de carga orgánica, según Hilleboe-1986. La carga orgánica contaminante equivale a una población de 4749 habitantes.

o Biodegradabilidad del efluente, según Hernández -1995. El efluente tiene

un índice de biodegradabilidad cercano a 0.66, por lo que se puede clasificar como muy biodegradable, apto para su tratamiento por métodos biológicos.

o Impacto en la calidad de agua del cuerpo receptor y su uso;su principal

impacto es el aporte de carga patogénica en el río Bermejo, en tramo importante aguas abajo de la ciudad de Bermejo.

EFLUENTE 12: AGUAS RESIDUALES (PARCIALES) DE LA POBLACIÓN DE BERMEJO.

o Tipo de agua residual según Metcalf& Eddy –1995: De acuerdo a su

composición, este efluente se puede definir como agua residual doméstica bruta, con concentración débil de contaminantes.

o Otras características: El efluente se compone de aguas superficiales de la Quebrada 5 y aguas residuales domésticas.

o Carga orgánica neta: En base a su caudal se ha estimado un aporte de carga orgánica de 372.9 kg. de DBO5/día.



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o Población equivalente en términos de carga orgánica, según Hilleboe-1986: La carga orgánica contaminante equivale a una población de 14914 habitantes.

o Biodegradabilidad del efluente, según Hernández -1995: El efluente tiene un índice de biodegradabilidad cercano a 0.67, por lo que se puede clasificar como muy biodegradable, apto para su tratamiento por métodos biológicos. Impacto en la calidad de agua del cuerpo receptor y su uso: Su principal impacto es el aporte de carga patogénica en el Río Bermejo, en un tramo importante aguas abajo de la ciudad de Bermejo.

c) Identificación y evaluación de impactos ambienta les negativos.-

Considerando la existencia de factores ambientales sobre los que inciden causales de diferente orden; se exponen la siguiente matriz, a partir de, aquellos elementos de distorsión del medio ambiente, identificados por, el Diagnóstico Ambiental del Departamento de Tarija,elaborada en función,de la metodología empleada para la valoración de impactos en una ficha ambiental.



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CUADRO N° 33 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NE GATIVOS

FAC. CAUSALES Y

COLATERALES

FAC. AMBIENTALES

PE

TR

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MIN

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AR

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ER

A Ruido 1 1 1 1

Emisión de Gases 2 1 2 1

Partículas en suspensión 1 2 2 2 2 2

Olores 1 2 2 2 2 2

AG

UA

Superficiales 1 1 2 2 2 2 2 2 2

Subterráneos 1 1 1

Aguas de Consumo 1 2

Erosión 1 1 1 2 2 2

SU

ELO

Degradación 1 2 1 1 1 1 2 2 2 2

Uso y manejo 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Riesgos 2 2 2 2 2 2 2 2 2

EC

OLO

GIA

Áreas Protegidas

Flora 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Fauna 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1

Paisaje 1 2 2 2

Recursos naturales 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2

TOTAL FACTORES CAUSALES

17 14 0 18 2 4 13 13 13 22 12 24 15

FUENTE: DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA.

2.3. ASPECTOS SOCIO-CULTURALES.

2.3.1. RESEÑA HISTÓRICA.

Bermejo es el color rojo . Bermejo viene del latín vulgar vermiclu , que a su vez viene del latín clásico vermículum , que significa pequeño gusano o "bicho" porque el colorante rojo se extraía del quermes (un hemíptero parecido a las chinitas o cochinillas) y otros insectos.

En Ecuador se dice: “bermejo, pendejo”. El apelativo bermejo se da a aquellos que tienen el pelo rubio o pelirrojo y ojos claros, indicando que se les puede engatusar (al parecer viene del hecho que quienes tienen ésta característica corporal son en su mayoría extranjeros y por su desconocimiento del idioma son fáciles de engañar).



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El análisis histórico se presenta en forma cronológica desde antes de la Conquista Española, hasta nuestros días.

a) Antes de la Conquista Española

Desde tiempo inmemorial y hasta el año 1373, los Chichas , los Charcas y los Lípez , vivieron independientemente de todo dominio. En aquel entonces fueron sometidos al Gran Imperio , por el Inca Roca, que inició la conquista de sus territorios, llegando hasta Tucumán, que pertenecía a los Calchaquíes y Diaguitas. Bajo el dominio incaico, ejercían soberanía y autoridad por separado aimaras y quechuas.

El territorio de los Chichas se ubicaba al Sur de los Carangas (hoy Departamento de Oruro), limitante al Oeste con los Lípez y por la parte Este con los Chiriguanos. El territorio estaba dividido en nueve ayllus, entre los que figuraban dos en lo que hoy es parte del territorio tarijeño. Los Tomatas y Churumatas , que eran los territorios fronterizos con los Chiriguanos .

Las lenguas propias han desaparecido; sin embargo, algunos nombres y numerosos toponimios del territorio permanecen como herencia de las culturas originarias.

Según refieren los historiadores Alfredo Ayala y Misael Pacheco Loma, antes de la invasión española, el valle donde se fundó la ciudad de Tarija, estaba habitada por Chichas y Tomatas .

En tanto que Ana María Presta, señala que a la llegada de los españoles estaban en el actual valle tarijeño (entiéndase desde los límites de cabeza de valle de Tomatas Grande hasta los confines de la Padcaya actual), los Xuri, Moyo-Moyo, Churumatas y Tomatas , además de resabios aimaras de los señoríos aimaras de karankas y Chichas .

Los Karanka ocupaban la zona de la actual Chaguaya, donde convivían con los Xuri.

Los Chichas predominaban en la región Oeste (en la zona de la actual Iscayachi) y muy poco en el valle mismo, ubicándolos en esa época en la Villa de la Frontera (la actual ciudad de Tarija). Lo mismo se dice de los Moyo-Moyo, que compartían territorio con los Chichas.

En Cambio los Churumatas coparon la actual Concepción, La Angostura y Chocloca.

Finalmente, los Tomatas, quienes fueron los únicos reconocidos por Luis de Fuentes como originarios del valle, estaban asentados en el actual San Lorenzo o Tarija La Vieja. Se les nombró incluso “Auxiliares de la Conquista”.

Los Tomatas, (según Ana María Presta), se solían llamar también Copiapoes , lo que hace suponer que éste pueblo hubiese sido transferido desde el Norte de



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Chile. argumento que se refuerza por cierta toponimia tarijeña, donde un valle y un afluente del Río Guadalquivir llevan el nombre de Calama.

Todos estos pueblos vivieron en permanente zozobra, debido a las incursiones permanentes de los belicosos Chiriguanos, desde lo que actualmente es el Chaco.

Por otra parte, en la obra “Bermejo Petróleo Chapaco”, el cronista Padre Lozano, describiendo la zona Chaqueña expresa: “Entre el Río Bermejo y el Pilcomayo, hay más de 12.000 indios , desde la Cordillera hasta donde dichos Ríos desembocan en el Paraguay. Toda esa gente es pescadora que no siembra cosa alguna para su sustento, ni tienen pueblos formados. Viven en casas de esteras, las cuales mudan con facilidad, de unas lagunas a otras, buscando pescado, caza y frutas silvestres”.

b) Incas y españoles en Bermejo

En 1539, los conquistadores españoles llegaron a Bermejo. Pero antes, en el Siglo XIV , se produjeron las avanzadas del Inca Wiracocha , séptimo sucesor de Manco Kápac, hacia las tierras del Tucumán (hoy República Argentina), siguiendo entre otras rutas la corriente del Río Bermejo, como prueban una serie de vestigios encontrados en la región.

La expedición Heredia, de las Juntas de San Antonio, por la rivera del Bermejo, siguió hacia el Sur y luego al Este, pasando por lo que hoy es Orán y Embarcación, llegando al corazón del Chaco Central (Formosa), encontrando en el trayecto tribus como los MATAGUAYOS , que eran “Indios coronados como Frailes”, al decir del Padre Mingo, luego los TOBAS , los FRENTONES, los LULES y otras parcialidades indígenas.

Heredia permaneció alrededor de un año recorriendo las tierras ribereñas del Bermejo, habitadas, como se ha dicho, por los Mataguayos en los territorios correspondientes, actualmente Jujuy, Salta, el Sur de Tarija y prácticamente la región bañada por las rojizas aguas bermejeñas, de donde concluimos que, en 1539, los españoles anduvieron por ésta tierra, oportunidad en la que admiraron su bosque, sus ríos y su paisaje; sufriendo, a la vez, su inclemencia selvática y tropical.

Según el americanista Félix de Azara, la ciudad de Nuestra Señora de la Concepción de Buena Esperanza del Río Bermejo , estaba situada a los 26º30’ de Latitud y 63º30’ de Longitud, sobre el Meridiano de París, a poca diferencia de la situación que le asigna el Padre Lozano. Además, el Acta de Fundación indica como límite el Río Bermejo, detalle que nos aclara la posición de dicho poblado y la importancia que le dieron los conquistadores en su propósito de crear nexos de unión y comunicación entre el Alto Perú, el Paraguay y Buenos Aires.

c) La Conquista Española

Según Murillo (1974) y Salazar (1981), durante la conquista española, los pueblos y territorios del Sur se hallaban organizados en el Corregimiento de Talina, como



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cabeza del Repartimiento de Chichas en 1534.

Diez años más tarde, por la Real Previsión del 22 de enero de 1574, se estableció por una parte el Corregimiento de Pilaya y por la otra la fundación de la Villa de San Bernardo de la Frontera, que corresponde al territorio de Tarija, sobre la base de la gente de Chichas, sentándose la base de una nueva organización del territorio. Éste hecho sentó los fundamentos de una permanente e indestructible afinidad que se ha mantenido hasta nuestros días.

Según Misael Pacheco Loma: “Una vez sometido el Imperio Quechua al dominio español, los conquistadores se lanzaron a la exploración de las diferentes regiones del territorio; en tal forma, que uno de los primeros españoles que llegaron al país de los Chichas fue don Francisco de Tarifa que, acompañado de otros pocos aventureros, fundó un caserío por el año de 1554”

Este caserío seria el poblado precursor de Tarija que más tarde seria fundado por Don Luis de Fuentes y Vargas (el 4 de julio de 1574).

En ésta colonización, los españoles se “mezclaron” con Chichas y Tomatas y al parecer en forma conjunta (a veces y otras en franca contradicción) lograron reprimir a los Chiriguanos hasta los confines del bosque húmedo (Hoy Provincia O’Connor).

Misael Pacheco Loma, indica: “Del cruzamiento de los españoles con los Tomatas y Chichas nació el “Chapaco ” que con el tiempo devino a ser el campesino típico de aquellos valles”

Las culturas Chichas y Tomatas fueron extinguidas paulatinamente a través del tiempo. Favoreciéndose permanentemente la cultura española. De tal manera que, en la actualidad no queda vestigio alguno de los dos pueblos originarios. La población actual es de marcados rasgos mestizos y de características culturales Hispanas. (De “manifestar cervantino”, según la descripción de los propios sanlorenceños).

Dice Luis Paz: “Una vez fundada la ciudad de Tarija (San Bernardo de la Frontera). El caserío fundado por Don Francisco de Tarifa subsistió con el nombre de San Lorenzo, en virtud de cierto suceso ocurrido a los pocos años de su fundación. En efecto, se cuenta que los pobladores atacados por una turba de Chiriguanos invocaron el nombre de San Lorenzo para que los amparase y libre del peligro. Sea o no milagro, lo cierto es que los salvajes, como se cuenta, fueron aniquilados por medio de una carnicería general en el lugar que desde entonces se llamó la “Matanza” o la “Matara”, y el sitio de “Tarija La Vieja” empezó desde entonces a tomar el nombre de San Lorenzo. Es decir que, el asentamiento hispano en San Lorenzo, es más antiguo que el de la misma ciudad de Tarija”.

Por su parte, en 1583, el Conquistador Pedro Sotelo Narváez, ante el Licenciado Cepeda, Presidente de la Audiencia de Charcas, describe la jurisdicción de Tucumán, dando éstas indicaciones: “Los Chiriguanos están tierra adentro, hacia el nacimiento del sol, parte de los cuales tratan con nosotros y se comunican y



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están repartidos a Santiago, hablan lengua peregrina y beben xagueyes y delante, se tiene noticia pasa un Río muy grande que llaman Bermejo , rivera de la cual hay mucha gente poblada, cazadores, los cuales se sustentan de la caza y carne humana”.

d) La Época Republicana

Los aspectos señalados anteriormente no se modificaron sustancialmente en la época republicana.

Por Ley de 2 de junio de 1843, se autoriza al Poder Ejecutivo para que proceda a efectuar la división del Departamento de Tarija en Provincias y Cantones. Dando cumplimiento a la referida Ley, se dicta el Decreto Supremo de 12 de agosto de 1876, por el que se crea el Cantón Bermejo , formando parte de la entonces Provincia de la Concepción. Casi veinte años más tarde, mediante Ley de 8 de noviembre de 1894 , se crea la Provincia Arce y el Cantón Bermejo pasa a formar parte de la misma.

En 1894, por acuerdos de las dos altas partes contratantes, por primera vez y de una manera seria y organizada, una comisión de límites Boliviano Argentina, recorre nuestra extensa frontera, realizando una demarcación casi definitiva.

Muy rara vez, por ejemplo, algún viajero procedente de Tarija, llegaba a estas tierras o desde Orán hacía la travesía de la selva para internarse por la corriente del Río Bermejo.

Con la llegada de la Reforma Agraria, el año 1953, se incrementó la inmigración de habitantes del Norte de Potosí y Chuquisaca a la Sección. Con la incorporación de gente española, durante la colonia y la república e influencia de las inmigraciones posteriores, se dio un proceso de mestizaje profundo, forjando una étnica que perdura hasta hoy.

e) El Siglo XIX

El Siglo XIX concluía para la zona sin pena ni gloria, sumiéndola siempre en el olvido, la distancia y el enclaustramiento del bosque feroz y de los Ríos imponentes, escenario en el que campeaban como verdaderos reyes de la selva el tigre temido y rugiente, el imponente león, el anta cautelosa, la gacela veloz, los monos traviesos y bulliciosos y esa serie menor pero no por ello menos temible de mosquitos, zancudos y tábanos.

Los primeros habitantes no nativos ni exploradores fueron los componentes del Primer Fortín, que consistían en 6 civiles, una veintena de soldados con su jefe y sus oficiales (como se indica en la breve Historia de Bermejo).

Al finalizar el Siglo XIX, Bermejo es mirado desde las esferas gubernamentales, tanto bolivianas como argentinas, con mayor atención y preocupación, aunque en ambas partes, las vías de comunicación eran deficientes o quizás reducidas a simples sendas costosas y enmarañadas en el inmenso bosque de la extensa



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región.

f) El Siglo XX

El 16 de julio de 1902 , era un día como cualquiera en el bosque inmenso, justamente en el lugar donde se juntaban las aguas del Tarija y el Bermejo, algo inusitado y extraño ocurría. Sobreponiéndose a la inclemencia y a la lejanía de la región, un grupo de hombres, patriotas de verdad, si se quiere, ponían la nota de esperanza para el porvenir.

En un mástil improvisado, izaban por vez primera la tricolor boliviana e instalaban en rústica oficina un fortín que, a la usanza de los conquistadores españoles, bautizaron con el nombre del santo del día: “Virgen del Carmen de Juntas de San Antonio” . Y Bolivia, como aprendiendo la lección del Acre, implanta su escudo en una de las zonas más alejadas del Sur. Cuando la bandera patria terminaba de ascender al mástil, flameando altiva sobre los altos árboles y las notas del Himno Nacional se escuchaban marciales y emotivas, el Jefe de la Misión, con lágrimas en los ojos, en una alocución patriótica dijo a sus colaboradores, entre otras cosas: “En el último confín del majestuoso Sur boliviano, en éste triángulo patrio de bosque y de Ríos, cumpliendo un deber digno y de gran proyección para el futuro, fundamos este fortín, que será siempre el centinela de nuestra Patria en esta frontera”. Esos seis civiles y una veintena de soldados, con su Jefe y sus Oficiales, fueron los primeros organizadores de la empresa militar. Alrededor de 80 m2, con habitaciones de “palo a pique”, constituía el Fortín que luego ha de tener el nombre más breve y significativo para el Departamento de Tarija: “Fortín Campero” , el primer asentamiento militar, cerca de la confluencia de los Ríos Bermejo y Grande de Tarija. Los pobladores en su alrededor eran contados. En el lugar denominado La Polvareda , separado por cinco boscosos kilómetros, vivía un tal Ricardo Tolosa y Don Agustín Tasara, en Arrozales , distante 20 Km.

Los intentos por la búsqueda de petróleo a partir de los primeros años del Siglo XX, fueron diversos y podríamos decir numerosos. En 1918 pisaron suelo boliviano los primeros buscadores del “oro negro”: fue la Expedición Bassler que, al recorrer durante dos años más de 400 kilómetros de circunferencia por el Sudeste boliviano, llegó a Bermejo a explorar su subsuelo.

Los geólogos, ayudados por expertos “vaquéanos”, lograron estudiar las estructuras de los Ríos Bermejo y Tarija: Arrozales, El Toro, Juntas de San Antonio, Candaditos, San Telmo, Porcelana, el Barredero y otras comunidades dieron indicios de albergar nepas petrolíferas.

En 1920, el gobierno boliviano, basado en el Código Minero, concedió a la firma estadounidense Richmond Levering Co . una enorme extensión petrolífera para que explotase los depósitos de petróleo en los Departamentos de Santa Cruz, Tarija y Chuquisaca. Un día de agosto de1922 , por fin llega el día esperado, cuando se daba el primer golpe a percusión, inaugurando la perforación del Pozo Bermejo x1 . Podríamos decir, el pozo Bolivia 1, ya que constituía efectivamente el



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primero que se perforaba en la nación, con criterio eminentemente técnico y bajo la dirección de una empresa altamente especializada.

Indudablemente, el resultado de la segunda perforación en Bermejo, redobló las aspiraciones de la Standard Oil y le hizo pensar hasta en aprovechar el petróleo clandestinamente, como veremos más adelante. Y de ese redoblado interés, se concretaron los pozos 4, 5, 7, 9, San Telmo y otros, cuyos resultados fueron dispares, pero nunca estériles. El Pozo Nº 1 dio mucho trabajo; el terreno duro y rocoso, casi lleva a abandonarlo. El Pozo Nº 5, a900 metros de profundidad, arrojó 600 barriles por día.

Al parecer, los estudios geológicos de la Expedición Bassler , resultaron muy alentadores, sirviendo posteriormente a la nueva concesionaria para que inicie sus trabajos en 1922.

Desde Orán (Argentina), el traslado de la maquinaria pesada fue dificultoso, atravesando durante meses una distancia de 53 kilómetros. Carretas tiradas por mulas se deslizaban pesadamente por el monte tropical, transportando cientos de toneladas consistentes mayormente en calderos, torres de perforación, trépanos y otros implementos metálicos.

A orillas de la corriente del imponente Bermejo, al pie de la colina de El Candado, los dinámicos gringos de la Standard instalaron su campamento estadounidense. Bolivianos, argentinos y algún europeo, constituyeron la primera familia petrolera de la región. Así, un puñado de hombres daba el toque mágico o trágico al futuro petrolero de la nación.

El asentamiento de trabajadores petroleros y sus familias en la margen del Río Bermejo, allá por los años 1918 a 1924; la formación de los Campamentos Obrero y Central YPFB y la edificación de aisladas viviendas en lo que hoy forma el núcleo de Bermejo sería la primera semilla o cuna histórica de nuestra ciudad.

“El año 1924, al descubrirse la riqueza del ansiado oro negro, el petróleo, se pone en funcionamiento el primer pozo de extracción, motivando la instalación de campamentos y la construcción de las primeras viviendas”. (4)

Bermejo, al llegar 1925, año del Primer Centenario de la República, era ya todo un centro petrolero. Un campamento bien montado y organizado. Numerosos pozos perforados. Familias instaladas en viviendas más o menos adecuadas. Caminos casi accesibles, aunque muchos de ellos apenas de herradura. Algunos pobladores instalados a su alrededor. En suma, una industria activa que venció la hostilidad del medio, despertando el futuro creador de la zona. (5)

Desde ese entonces, como relata la obra “Bermejo Petróleo Chapaco”, en el Municipio de Bermejo se presenta la inmigración de familias. Y hoy, principalmente en el periodo de cosecha de caña de azúcar (mayo a junio y de noviembre a

4 Corregimiento Mayor de Bermejo, Unidad de Turismo y Cultura: “Bermejo el Triángulo del Ensueño”. 5Mendieta Pacheco Wilson: “Bermejo, Petróleo Chapaco”.



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diciembre).

g) Bases de Creación

Con la finalidad de incentivar asentamientos humanos en ésta región, se dictó el Decreto Supremo de 20 de mayo de 1941 , disponiendo que la Colonia Militar de Fortín Campero, al igual que la población de Bermejo, tendrá el carácter general de “Colonia Fiscal”, pudiendo ser poblada tanto por elemento militar desmovilizado o civil. Se autorizó al Delegado Nacional para adjudicar lotes urbanos y suburbanos, gratuitamente.(6)

Los primeros debían tener una superficie no mayor a los 2.500 m2; los segundos de cinco a ocho hectáreas cultivables.

Por Ley del 7 de diciembre de 1956, proyectada y tramitada por el Senador de la República Don Mario Olaguivel Casón, se crea la Segunda Sección Municipal de la Provincia Arce, con su Capital Bermejo, como un justo reconocimiento al esfuerzo y sacrificio de los habitantes de ésta zona.Ésta es la fecha que se celebra como su aniversario.

Mediante Ley del 22 de septiembre de 1961 , el Estado cedió a favor de la Municipalidad de Bermejo los terrenos urbanos de la ex Colonia Fiscal y autorizó consolidar a favor de los adjudicatarios todas aquellas concesiones otorgadas en aplicación del DS del 20 de mayo de 1941. Ahí está el origen de la propiedad inmueble urbana de Bermejo.

Ambos instrumentos le confieren a la población de Bermejo el patrimonio propio necesario para constituirse en “Municipio” .

Según Clay Ramírez Fernández, éstos incentivos y facilidades, sumados a la lucha del pueblo tarijeño y al espíritu de sacrificio, sentaron las bases para la instalación del primer Ingenio Azucarero “Stephen Leigh ”, el año 1968, gracias a “la riqueza de sus tierras aptas para cultivos subtropicales”

Así la agricultura se abrió paso en Bermejo en el ámbito industrial, con la caña de azúcar.

En el Municipio de Bermejo, desde que se dictaminó la Ley 1551 de Participación Popular, se despierta un profundo interés por el manejo y resultados de ésta Ley, especialmente en el área rural. Las comunidades con poco apoyo aceleran sus trámites para acceder a la Personería Jurídica de cada Organización Territorial de Base (OTB).

El Honorable Gobierno Municipal de la Ciudad de Bermejo, con Personería Jurídica reconocida mediante la Carta Magna del 15 de febrero de 1995 , actúa dentro del principio de “Autonomía de Gestión ”, sujeto al Art. 200 y siguientes de la Constitución Política del Estado, su jurisdicción y competencia está fijada y

6Gobierno Municipal de Bermejo: “Programa de Operaciones Anual 1997”.



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regulada por la Ley del 10 de enero de 1985, Ley Orgánica de Munici palidades y su redimensionamiento establecido por las Leyes de Participación Popular y Reforma Educativa , así como otras disposiciones legales reglamentarias en actual vigencia.

h) La ocupación de los territorios del Chaco y Berm ejo.

Durante la segunda mitad del siglo XIX, aparecieron los primeros signos de organización del territorio en el Chaco y Bermejo.

Si bien, la región de Bermejo ya había sido visitada en épocas tempranas por los conquistadores españoles, cuando don Nicolás Heredia en 1539 y años posteriores, estuvo recorriendo esa zona y posteriormente, las misiones religiosas, recién en la época de la independencia, se fue ocupando lentamente ese territorio. Con el Decreto del 12 de agosto de 1876, se creó el cantón Bermejo, formando parte de la provincia de la Concepción. Mediante Ley del 8 de noviembre de 1894, se creó la provincia Arce y el cantón Bermejo pasó a formar parte de la misma. El 16 de julio de 1902, se fundó el Fortín Virgen del Carmen de Juntas de San Antonio; posteriormente quedaría con el nombre de Fortín Campero y actualmente se denomina Bermejo. En 1920, el gobierno boliviano concedió a la firma Richmond Levering C., una enorme superficie para la exploración de petróleo, en agosto de 1922, se inició la primera perforación en el país. En 1924, se perforó un nuevo pozo que resultó muy productivo, constituyéndose en 1925, en un centro petrolero. La fundación de Yacuiba, Villa Montes, Bermejo y otras localidades menores, permitieron la consolidación paulatina del territorio tarijeño; desarrollando la actividad agropecuaria y petrolera.

I ) Las migraciones y las actividades económicas de l periodo 1970-1992. Durante la década de 1970, con motivo del auge del petróleo y con una mejor accesibilidad a la región del Bermejo, se produjo la ocupación del territorio, conformada mayormente por inmigrantes de Potosí y Chuquisaca, quienes realizaban actividades agrícolas en la zona de piedemonte. Durante este periodo se pavimentó parte de la carretera Tarija - Bermejo, aproximadamente 65 km., correspondiente al tramo Tarija - Padcaya.

2.3.2. DEMOGRAFÍA.

2.3.2.1. Análisis Histórico y proyección del compor tamiento poblacional del Municipio

Para el municipio de Bermejo, según la tasa de crecimiento del último censo del 2001, se calculó una población promedio de 38.355 habitantes; representando el 9% y 4% del total departamental y nacional, respectivamente.



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CUADRO N° 34

TARIJA: POBLACIÓN TOTAL HISTORICA POR SEXO, SEGÚN P ROVINCIA Y SECCIÓN DE PROVINCIA, 2001 - 2006

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Segunda Sección -

Bermejo 34.937 17.981 16.956 35.559 18.329 17.230 36.160 18.665 17.495 36.745 18.994 17.751

37.300 19.307 17.993 37.837 19.609 18.228

FUENTE: ANUARIO ESTADISTICO INE 2001

CUADRO N° 35 TARIJA: POBLACIÓN TOTAL POR SEXO, SEGÚN PROVINCIA Y SECCIÓN DE PROVINCIA, 2007 - 2009

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y SECCIÓN DE PROVINCIA (MUNICIPIO)

2007 2008 2009

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Segunda Sección – Bermejo

38.355 19.904 18.451 38.847 20.186 18.661 39.307 20.451 18.856 FUENTE: ANUARIO ESTADISTICO INE 2005

CUADRO N° 36 TARIJA: POBLACIÓN TOTAL PROYECTADA, POR SEXO, MUNIC IPIO DE BERMEJO

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Segunda Sección - Bermejo 39.307 20.451 18.856 39474 20538 18936 39643 20626 19017 39811 20713 19098 39981 20802 19179,4 40151 20890 19261

FUENTE: ELABORACION SIM SR.L.



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GRAFICO N º 5 COMPORTAMIENTO POBLACIONAL HISTORICO - PROYECTADO H ASTA EL 2014

FUENTE: DATOS PROYECTADOS EN BASE ANUARIO ESTADISTICO INE 2001-SIM SRL.

El cuadro N° 5 refleja el comportamiento de crecimi ento de la población por año, mostrando que anualmente en Bermejo tiene un crecimiento importante, deduciendo ser un municipio joven.

32.000

33.000

34.000

35.000

36.000

37.000

38.000

39.000

40.000

41.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

HIsTORICA ACTUAL PROYECTADA

Población Segunda Sección – Bermejo



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2.3.2.2. Comportamiento Poblacional del Municipio, por distritos, comunidades y barrios

El siguiente cuadro, manifiesta la mayor presencia de hombres en el área rural, que es consecuencia de las principales actividades económicas de las comunidades, como la petrolera y agrícola.

CUADRO Nº 37

POBLACIÓN POR SEXO - ÁREA RURAL

Nº COMUNIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL 1 CERCADO 210 220 430

2 ZONA EL NUEVE 101 71 172

3 CABECERA EL NUEVE 79 93 172

4 CANDADO GRANDE 145 156 301

5 CANDADO CHICO 62 67 129

6 FLOR DE ORO 71 67 138

7 LOS POZOS 60 54 114

8 SANTA ROSA 47 68 115

9 FLORIDA 11 12 23

10 VILLA NUEVA 22 22 44

11 EL CINCO 140 118 258

12 NARANJO DULCE 71 83 154

13 ARROZALES 506 268 774

14 ALTO CALAMA 74 56 130

15 QUEBRADA CHICA 34 19 53

16 COLONIA LINARES 728 649 1377

17 BARREDERO 524 337 861

18 COLONIA SAN LUIS EL ANTA 38 48 86

19 EL TORO 49 37 86

20 CAÑADÓN BUENA VISTA 44 46 90

21 LA TALITA 113 59 172

22 CAMPO GRANDE 768 781 1549

23 PORCELANA 488 373 861

24 NARANJITOS 281 235 516

25 25 DE ENERO 80 86 166

T O T A L 4.746 4.025 8771

FUENTE: SIM SRL. EN BASE A INFORMACION DEL COMITÉ DE VIGILANCIA BERMEJO



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CUADRO Nº 38 POBLACIÓN POR SEXO - ÁREA URBANA

Nº BARRIO

POBLACIÓN TOTAL

HOMBRES MUJERES 1 LAPACHO 292 420 712

2 1º DE MAYO 516 653 1169

3 AZUCARERO 398 604 1002

4 SAN JOSÉ 867 1346 2213

5 AEROPUERTO 544 821 1365

6 LINDO 841 1228 2069

7 ANICETO ARCE 822 1185 2007

8 15 DE ABRIL 468 638 1106

9 21 DE DICIEMBRE 891 1159 2050

10 SAN ANTONIO 674 918 1592

11 MOTO MÉNDEZ 892 1109 2001

12 27 DE MAYO 219 302 521

13 CENTRAL 414 647 1061

14 MUNICIPAL 1360 1924 3284

15 ABAROA 254 371 625

16 SAN JUAN 179 316 495

17 LAS PALMERAS 212 256 468

18 SAN BERNARDO 240 342 582

19 BOLIVAR 375 550 925

20 MIRAFLORES 1306 1935 3241

21 LUÍS DE FUENTES 536 729 1265

22 2 DE AGOSTO 89 122 211

23 CAMP. I.A.B. SAN SANTIAGO 181 218 399

24 PETROLERO 123 241 364

25 CAMP. Y.P.F.B. 56 85 141

26 JUAN PABLO II 241 251 492

27 VICTOR PAZ 548 548 1096

TOTAL 13538 18918 32456 FUENTE: SIM SRL.EN BASE A INFORMACION DE LA FEDERACION DE JUNTAS DE VECINOS BERMEJO

El cuadro refleja que la población femenina es mayor de la masculina con un dato de 18.918 mujeres que existe en elmunicipio de Bermejo, siendo la población total de 32.456 habitantes.



POBLACION POR SEXO

FUENTE: DATOS PROYECTADOS AL 2009, ANUARIO ESTADISTICO INE 2001

En el grafico N º7 se muestra el comportamiento poblacional por edades y zonas, podemos apreciar que en el área rural la predominación de la población es del sexo masculino es del 59,8% esto debido a la actividad de la agricultura y la zafra. Sin embargo, en el área urbana la predominación es femenina del 51,6% esto debido a que la actividad principal es el comercio.

POBLACION POR SEXO

FUENTE: DATOS PROYECTADOS AL 2009, ANUARIO ESTADISTICO INE 2001

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

RURAL

-100% -50%

HOMBRES

12749



GRAFICO N º 6 POBLACION POR SEXO – AREA URBANA Y RURAL

FUENTE: DATOS PROYECTADOS AL 2009, ANUARIO ESTADISTICO INE 2001 SIM SRL

se muestra el comportamiento poblacional por edades y zonas, podemos apreciar que en el área rural la predominación de la población es del

es del 59,8% esto debido a la actividad de la agricultura y la zafra. en el área urbana la predominación es femenina del 51,6% esto

debido a que la actividad principal es el comercio.

GRAFICO N º 7 POBLACION POR SEXO – AREA URBANA Y RURAL

FUENTE: DATOS PROYECTADOS AL 2009, ANUARIO ESTADISTICO INE 2001 SIM SRL

RURAL URBANO

50% 0% 50% 100%

HOMBRES

MUJERES

4.666

3.939

18120

2009 - 2013


SIM SRL

se muestra el comportamiento poblacional por edades y zonas, podemos apreciar que en el área rural la predominación de la población es del

es del 59,8% esto debido a la actividad de la agricultura y la zafra. en el área urbana la predominación es femenina del 51,6% esto

SIM SRL

HOMBRES

MUJERES

18120

RURAL

URBANO



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2.3.2.3. Población por grupos Etareos Según opiniones de la población, las condiciones climatológicas de Bermejo juegan un papel importante, porque ocasiona la migración hacia ciudades con clima templado, por cuestiones de salud, en especial de personas mayores a los 60 años. El siguiente cuadro, clasifica a la población por edad, demostrando que, en la ciudad de Bermejo habitan en su mayoría la población joven.

CUADRO Nº 39 POBLACIÓN POR EDAD – ÁREA URBANA

RANGO DE EDADES (años)

PORCENTAJE (%)

0 - 10 18

11 - 20 26

21 - 30 19

31 - 40 13

41 - 50 12

51 - 60 8

> 61 4

TOTAL 100

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AREA URBANA 2009.-SIM SRL

GRAFICO Nº 8 POBLACIÓN POR EDAD – ÁREA URBANA

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AREA URBANA 2009.-SIM SRL

0

5

10

15

20

25

30

0 - 10 11-20 21 - 30 31 - 40 41 - 50 51 - 60 > 61



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2.3.2.4. NNúúmmeerroo ddee FFaammii ll iiaass

El tamaño familiar promedio en el área urbana es de 4 habitantes por vivienda, calculado tomando en cuenta 7 estratos de 1 a 7 miembros por familia; estos datos se tomaron de la encuesta municipal Bermejo - 2009.

CUADRO Nº 40 NÚMERO DE FAMILIAS POR BARRIOS

DISTRITO Nº BARRIO NÚMERO DE FAMILIAS

1

1 PETROLERO 170

2 27 DE MAYO 180

3 21 DE DICIEMBRE 1500

4 MUNICIPAL 230

5 CAMP. Y.P.F.B. 50

6 JUAN PABLO II 123

7 VÍCTOR PAZ 274

2

8 CENTRAL 400

9 ANICETO ARCE 50

10 BOLÍVAR 575

11 LINDO 280

3

12 ABAROA 900

13 LUÍS DE FUENTES 150

14 1° DE MAYO 480

15 LAPACHO 180

4

16 AEROPUERTO 500

17 MIRAFLORES 500

18 SAN JOSÉ 390

19 15 DE ABRIL 470

5

20 LAS PALMERAS 350

21 SAN BERNARDO 251

22 MOTO MÉNDEZ 150

23 SAN ANTONIO 160

24 2 DE AGOSTO 40

25 SAN JUAN 500

26 AZUCARERO 195

27 CAMP. I.A.B. SAN SANTIAGO

200

TOTAL 9248

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AREA URBANA, 2009.-SIM SRL.



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CUADRO N° 41 NÚMERO DE FAMILIAS POR COMUNIDAD

DISTRITO Nº COMUNIDAD NÚMERO DE FAMILIAS

6

1 CERCADO 280

2 EL NUEVE 310

3 CABECERA EL NUEVE 33

4 25 DE ENERO 35

7

4 CANDADO CHICO 96

5 CANDADO GRANDE 110

6 FLOR DE ORO 60

7 LOS POZOS 50

8 SANTA ROSA 45

9 LA FLORIDA 50

10 VILLA NUEVA 29

11 EL CINCO 107

12 NARANJO DULCE 25

8

12 ARROZALES 50

14 ALTO CALAMA 23

15 QUEBRADA CHICA 22

16 COLONIA J.M. LINARES 150

17 COLONIA BAREDERO 200

18 COLOCNIA SAN LUÍS EL ANTA 69

19 EL TORO 50

20 CAÑADON BUENA VISTA 75

9

21 TALITA 150

22 CAMPO GRANDE 300

23 PORCELANA 160

24 NARANJITOS 35

TOTAL 2463

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009-SIM SRL.

2463 familia existe en 24 comunidad, todas ellas ubicadas en diferentes áreas, mostrando que la comunidad El Nueve, Cercado, Campo Grande y Colonia Baredero son las más grandes con una población aproximadamente de 300 familia y las mas chicas que solamente cuentan con 25 familia aproximadamente son Quebrada Chica, Alto Calama, Naranjo Dulce y Villa Nueva



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GRAFICO N º 9

NÚMERO DE FAMILIAS POR DISTRITOS

ELABORADO POR: SIM SRL

2.3.2.5. Densidad

La densidad poblacional promedio del área urbana del municipio de Bermejo es, de 100 Hab./Ha; de un total de 260 has. Utilizadas, que de acuerdo al diagnostico ambiental del departamento de Tarija, para el año 2025 será de 181 hab./ha., según se muestra en el cuadro:

CUADRO N° 42 DENSIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE BERMEJO

CIUDAD

DENISDAD ACTUAL

SUP. UTILIZADA

SUP.REQUERIDA 2025

DENSIDAD PROPUESTA (Hab./Ha.)

SUP. PROPUESTA 2025

Hab./Ha. Has. Has. MEDIANO PLAZO

LARGO PLAZO TOTAL (Ha.)

BERMEJO 100 260 181 200 200 221

FUENTE: DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEPARTAMENTO DE TARIJA -ELABORADO POR: SIM SRL.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

DISTRITO 1

DISTRITO 2

DISTRITO 3

DISTRITO 4

DISTRITO 5

DISTRITO 6

DISTRITO 7

DISTRITO 8

DISTRITO 9

CANTIDAD DE FAMILIAS



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CUADRO N° 43 DENSIDAD POBLACIONAL POR FAMILIA - BARRIOS

Nº BARRIO TOTAL POBLACIÓN

ÁREA (Km 2)

DENSIDAD

(hab./Km2)

HOMBRES MUJERES

1 LAPACHO 601 292 309 9,83 61

2 1º DE MAYO 987 516 471 14,39 69

3 AZUCARERO 846 398 448 12,64 67

4 SAN JOSÉ 1868 867 1001 26,83 70

5 AEROPUERTO 1152 544 607 19,76 58

6 LINDO 1747 841 906 11,64 150

7 ANICETO ARCE 1694 822 871 13,81 123

8 15 DE ABRIL 934 468 466 9,32 100

9 21 DE DICIEMBRE 1731 891 839 24,77 70

10 SAN ANTONIO 1344 674 670 14,77 91

11 MOTO MÉNDEZ 1689 892 798 16,42 103

12 27 DE MAYO 440 219 221 2,96 149

13 CENTRAL 896 414 482 9,53 94

14 MUNICIPAL 2772 1360 1412 27,92 99

15 ABAROA 528 254 274 13,32 40

16 SAN JUAN 418 179 239 6,57 64

17 LAS PALMERAS 395 212 183 9,81 40

18 SAN BERNARDO 491 240 252 10,52 47

19 BOLIVAR 781 375 407 21,38 37

20 MIRAFLORES 2736 1306 1430 13,95 196

21 LUÍS DE FUENTES 1068 536 531 17,59 61

22 2 DE AGOSTO 178 89 89 9,62 18

23 CAMP. I.A.B. SAN SANTIAGO

337 181 156 13,83 24

24 PETROLERO 307 123 184 7,83 39

25 CAMP. Y.P.F.B. 119 56 63 5,79 21

26 JUAN PABLO II 610 300 310 7,5 11

27 VICTOR PAZ 1175 570 605 8,7 8

TOTAL 27844 13619 14224 344,8

FUENTE: INE 2001



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CUADRO N° 44

POBLACION POR FAMILIA - COMUNIDADES

Nº BARRIO TOTAL POBLACIÓN

HOMBRES MUJERES

1 CERCADO 427 210 220 2 ZONA EL NUEVE 171 101 71

3 CABECERA EL NUEVE 165 79 93

4 CANDADO GRANDE 263 145 156 5 CANDADO CHICO 123 62 67 6 FLOR DE ORO 119 71 67 7 LOS POZOS 96 60 54 8 SANTA ROSA 97 47 68 9 FLORIDA 19 11 12 10 VILLA NUEVA 37 22 22 11 EL CINCO 248 140 118 12 NARANJO DULCE 130 71 83 13 ARROZALES 758 506 268 14 ALTO CALAMA 126 74 56 15 QUEBRADA CHICA 46 34 19 16 COLONIA LINARES 1.227 728 649 17 BARREDERO 877 524 337

18 COLONIA SAN LUIS EL ANTA 100 38 48

19 EL TORO 84 49 37

20 CAÑADÓN BUENA VISTA 76 44 46

21 LA TALITA 171 113 59 22 CAMPO GRANDE 1.288 768 781 23 PORCELANA 802 488 373 24 NARANJITOS 444 281 235 25 25 DE ENERO 166 80 86

TOTAL 8771 4746 4025 FUENTE: INE 2001



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2.3.3. DINÁMICA POBLACIONAL. 2.3.3.1. Caracterización de la población. Bermejo cuenta con un alto porcentaje de población flotante, caracterizado por su ubicación geográfica, cuya magnitud en determinadas épocas permitió el desarrollo de servicios de: alojamiento, transporte, almacenamiento, comunicaciones, operaciones, que fueron los que consolidaron un asentamiento permanente, demandando cada vez más servicios adicionales (educación, salud, servicios básicos, judiciales y de seguridad) y el consiguiente asentamiento de una burocracia institucional y política.

En términos de desarrollo humano, y sobre todo de la relación entre aspiraciones y pobreza, la mayor parte de la gente expresa un alto grado de insatisfacción, no tanto porque las condiciones materiales de vida son bajas, ya que suelen mejorar rápidamente situando a la ciudad en condiciones de vida mucho mejores que las de su entorno rural, sino porque la mayor parte de la población está en contacto con otras realidades y se mueven lejos de su zona de origen, en el entorno riesgoso del comercio, precisamente porque suselevadas aspiraciones.

Las estadísticas, nos están mostrando la gran concentración de población en el área urbana; obviamente esto, va en desmedro de la calidad de los servicios, tanto básicos como sociales que reciben, de ahí que muchas de las migraciones se den hacia la ciudad de Tarija, principalmente para la realización de estudios superiores, como así también para la asistencia en el campo de la salud. A esto, se suma la actividad agropecuaria, que también genera conflicto en la ciudad, debido a las migraciones que se origina en ciertos meses del año de parte de los zafreros, que deben acudir a los centros educativos y de saluda para recibir los servicios respectivos.

La actividad que se presenta con más fuerza en el área urbana es la comercial, para cuya realización se han utilizado áreas próximas al río, susceptibles de inundación como así también se han instalado en arterias centrales e importantes de la ciudad, ocasionando la modificación del uso del suelo y de la imagen urbana.

2.3.3.2. Relación: área urbana - microrregión.- Como capital de la Segunda Sección de la Provincia, Bermejo es el centro principal que integra la microrregión y presta servicios a los poblados vecinos, pues éste se constituye en el centro administrativo y de toma de decisiones que afectan al conjunto de comunidades que conforman el municipio, concentra las actividades institucionales más importantes y presta servicios básicos y sociales como: salud, educación, culto, comercio, etc., ya que la deficiencia de condiciones socio-sanitarias en los diferentes centros poblados o asentamientos humanos es considerable; de ahí que Bermejo no sólo integra y presta servicios a las comunidades que se encuentran dentro de su jurisdicción, pues existen



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Asentamientos pertenecientes a la Primera Sección (Padcaya) que espacialmente se encuentran más vinculados y cercanos a Bermejo que a su propio municipio. Además desempeña una función muy importante para el mercadeo de la producción agrícola, a pesar que,las comunidades que componen el municipio, no se dedica exclusivamente a dicha actividad. Espacialmente se constituye en un polo potencial para articular el territorio micro regional, interprovincial e internacional por su situación fronteriza; cuenta con la presencia de un aeropuerto que no es asfaltado; sin embargo, se usa esporádicamente por algunas empresas petroleras o visitas diplomáticas; también existe un puerto pluvial en el Río Bermejo, que sirve como vía de acceso permanente hacia y desde la República Argentina. Pero la vinculación más importante que tiene es la presencia de carreteras y caminos (deficientes y la mayoría sin mantenimiento), que logran que la región esté vertebrada con el sistema vial departamental y nacional; no obstante, la falta de infraestructura caminera frena la mejor interconexión con sus centros urbanos menores, cuya red se conforma sobre los siguientes ejes:

- Un eje al suroeste de la mancha urbana, constituido por la carretera Panamericana, que va hacia Tarija, recorriendo de sureste a noroeste sobre la margen izquierda del río Bermejo, la quebrada de Guandacay y río Candado, hasta llegar a su límite provincial de Candaditos; en este trayecto, se encuentran Flor de Oro, La Florida, etc. Conectándose a esta carretera, redes secundarias importantes que permite vincular a las diferentes comunidades asentadas en la zona del río Bermejo.

- Un eje al noreste, constituido por el precario camino que conecta la provincia Arce con la provincia Gran Chaco, que surca el río Grande de Tarija hasta la comunidad de Piedra Grande el Cajón, con un desvío por las márgenes del río Lajitas hasta los pozos petroleros cercanos al río Churumas. Sobre este camino se encuentran: el ingenio azucarero, arrozales, colonia Linares, colonia Barredero, el Toro, etc.

- Un eje al sureste, que partiendo de Bermejo por la orilla del río Bermejo llega hasta la comunidad de Naranjitos, favoreciendo a las comunidades de la Talita, y otras más pequeñas, constituidas en su mayor extensión, por cultivos de caña de azúcar.

Casi la totalidad de los caminos en los que se encuentran dispersos los asentamientos humanos y centros urbanos menores pertenecen a la red fundamental de caminos, que vinculan a Bermejo, no solo con la microrregión, sino también con otros puntos del país y del exterior. La red complementaria, comprende el sistema de interconexión entre los caminos fundamentales y vecinales, uniendo las diferentes zonas pobladas entre sí y con Bermejo.



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En general, la mayoría de los caminos secundarios y vecinales se encuentran en mal y regular estado, algunos son estrechos y no cuentan con obras de arte, lo que los hace intransitables en época lluviosa, el mantenimiento es realizado en muchos casos por los mismos comunarios. Estas deficiencias dificultan y limitan el transporte de pasajeros y carga (productos) a los centros de consumo y comercialización, encareciendo los costos y condicionando la producción en zonas potenciales, con mayor incidencia donde no hay caminos.

MAPA N° 4

COMUNICACIÓN VIAL CONRELACIÓN A LAS COMUNIDADES

2.3.3.3. Migración e Inmigración.

En primera instancia, se analizará el tema de la migración; que se considera, aldesplazamiento geográfico de individuos de un lugar a otro, clasificándose en definitivos y temporales.

La migración en Bermejo generalmente es baja, aumentando a veces, en relación al periodo agrícola y en épocas de zafra. Sin embargo, entre las razones del este proceso migratorio se considera la falta o insuficiencia de fuentes de trabajo, los bajos ingresos y pocas oportunidades, pero sobre todo, el bajo rendimiento de la producción agrícola por la escasez de recursos productivos: tierra y agua principalmente; aspectos que se encuentran directamente relacionados con las familias y que, de acuerdo a datos de encuestas, talleres comunales y barriales, se evidencia como otro motivo de migración hacía las comunidades, el matrimonio y la relación de pareja; sin embargo, se advierte un proceso migratorio bajo, debido a este factor, porque la mayoría de las familias y población que habitan en la ciudad, tiene acceso a varios servicios básicos que mejoran las condiciones de la vida familiar.



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Se observa también, que muchos jóvenes por motivos de estudio, se desplazan hacía Tarija y Santa Cruz, donde éste último se constituye, en el lugar preferido para los migrantes, no sólo de Bermejo, sino de otros departamentos. El tiempo de 4 a 5 meses de estadía de la población en Santa Cruz, se concentra principalmente entre los meses de junio a noviembre; donde las actividades que generalmente desarrollan, son: la zafra de caña de azúcar en el caso de hombres y de empleadas domésticas en el caso de las mujeres. Otros factores de contexto, y en algunos casos subjetivos, que se halla en el momento de la toma de decisión de migrar, es: el status social, la tradición y la ubicación del lugar de origen; en éste último factor es decisivo la cercanía que tiene el departamento de Tarija, con la República Argentina. Señalando, a la Argentina, Santa Cruz y Tarija, en ese orden, como los lugares preferidos para que las personas consideren como su residencia habitual o permanente; pero sin romper las relaciones completamente con el lugar de origen. En segunda instancia, se analizará la inmigración desde el punto de vista de residencia habitual de la población de Bermejo. Cabe recalcar que, este fenómeno es el más notorio; puesto que, de los departamentos de Chuquisaca, Potosí y La Paz, son de donde proviene la mayor cantidad de inmigrantes y que residen actualmente en Bermejo. Es bueno citar que, el área rural tiene un menor porcentaje de personas oriundas de Bermejo. Analizando la inmigración desde el punto de vista del lugar de nacimiento de la población que radica en el municipio, tenemos:

CUADRO N° 45 MUNICIPIO DE BERMEJO: LUGAR DE NACIMIENTO DE LA POB LACIÓN

LUGAR TOTAL % ÁREA URBANA % ÁREA RURAL %

Aquí 23705 71,16 18843 72,31 4862 67,05

En Otro Lugar del País 8471 25,43 6133 23,54 2338 3 2,24

Chuquisaca 3189 37,65 1819 29,66 1370 58,60

La Paz 699 21,92 679 11,07 20 0,86

Cochabamba 278 3,28 260 4,24 18 0,77

Oruro 413 4,88 403 6,57 10 0,43

Potosí 3152 37,21 2336 38,09 816 34,90

Santa Cruz 547 6,46 483 7,88 64 2,74

Otros 66 0,78 61 0,99 5 0,21

En el Exterior 1134 3,40 1083 4,16 51 0,70

Sin Respuesta 127 0,38 92 0,35 35 0,48

TOTAL 33310 26059 78,23% 7251 21,77

FUENTE: DIAGNÓSTICO - POTMB.



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CUADRO N° 46 RESIDENCIA HABITUAL DE LA POBLACIÓN MIGRANTE

ÁREA TOTAL AQUÍ % OTRO

% EN EL EXTERIOR %

DEPARTAMENTO

URBANA 26059 25552 98,05 397 1,52 110 0,42

RURAL 7251 6504 89,70 741 10,22 6 0,08

TOTAL 33310 32056 96,24% 1138 3,42% 116 0,35%

FUENTE: INE, CENSO 2001

CUADRO N° 47 LUGAR Y AÑO DE PROCEDENCIA DEINMIGRANTES

FECHA DE MIGRACIÓN

PORCENTAJE

%

LUG

AR

DE

PR

OC

ED

EN

CIA

CIUDAD O COMUNIDAD PORCENTAJE %

1984-1989 50 TARIJA 33.4

1900-1995 20 SUCRE 11.1

1996-2001 10 YACUIBA 11.1

2002-2007 10 ENTRE RÍOS 11.1

2008-2009 10 SAN LORENZO 11.1

CAMARGO 22.2

TOTAL 100 TOTAL 100

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AREA URBANA Y RURAL - 2009. SIM SRL.

En cuanto a la parte de donde migraron se tiene como dato que un 33.4 % vino de la zona alta de Tarija, un 22.2% de Camargo-Chuquisaca y un 11.1 % de Sucre, Yacuiba y Entre Ríos. TTeemmppoorraall..-- El tiempo de inmigración fluctúa entre 5 y 7 meses. Entre las ocupaciones que realizan los hombres está, básicamente la zafra, cosecha de hortalizas, manzana, uva, tabaco y construcción; entre tanto, las mujeres se desempeñan como trabajadoras del hogar, colaboran en el trabajo al esposo en diferentes actividades y rubros como cosecha de hortalizas. Finalmente, los ingresos que perciben tanto hombres como mujeres varían de acuerdo al trabajo. La inmigración temporal es provocada por el ingenio azucarero de Bermejo, actividad agrícola de la caña de azúcar.En Bermejo, la gente suele quedarse entre 4 a 6 meses por año, concentrándose entre los meses de mayo a noviembre y, dedicados en el trabajo de la zafra de caña de azúcar, realizando el corte, pelado y carga. Según los informantes por cada tonelada reciben 35 bolivianos. El acuerdo para trabajar en la zafra normalmente se concreta en el lugar de origen, con el enganche y los anticipos que reciben los trabajadores potenciales para las fiestas de fin de año y carnavales, este sistema de enrolar a los trabajadores en sus lugares de origen alcanza a un 90 % de los trabajadores zafreros. Sólo el 10 % realiza el acuerdo en el lugar o zona de trabajo.



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La procedencia de los trabajadores migrantes se da particularmente de la parte alta de Tarija alcanzando un 64.7 % del total de trabajadores zafreros. En tanto, de la zona sud de Potosí llegaron el 19.6 % y finalmente también de la zona sud de Chuquisaca migraron el 15.7 %.Cabe resaltar también que en esta actividad de la zafra vienen familias donde también trabajan los niños y niñas denominados cuartas que ayudan a sus padres en diferentes labores de la caña como se muestra en los cuadros consecutivos.

CUADRO N° 48 PORCENTAJE DE NIÑOS QUE TRABAJAN

EDAD %

O - 5 0,14

6 - 10 28,02

11 - 15 45,52

16 - 18 26,32

TOTAL 100

FUENTE: OASI- FEDERACIÓN DE TRABAJADORES ZAFREROS-2009

CUADRO N° 49 PORCENTAJE DE NIÑOS QUE TRABAJAN SEGÚN SEXO

SEXO DE LOS NIÑOS

SEXO TOTAL

MASCULINO 68,14

FEMENINO 31,86

TOTAL 100

FUENTE: OASI- FEDERACIÓN DE TRABAJADORES ZAFREROS -2009

Este cuadro refleja el rango de edad de las personas encuestadas en los distintos campamentos visitados en todo el triángulo zafrero. El rango de mayor distinción alcanza al 46% que implica las edades de11 a 15 años, seguido de un 28% correspondiente a las edades de 6 a 10 años, la misma nos conduce a entender que el fuerte componente laboral se encuentra entre los 6 a 15 años como mano de obra de apoyo, denominada cuartas; los mismos son considerados como el mejor recurso en la zafra para el avance de la cosecha de la caña de azúcar, una condición que por las exigencias laborales y de sobrevivencia pareciera necesario. En cuanto a la distinción sexual predomina el sexo masculino con un 68% siendo ellos lo más sobresaliente de un determinado campamento visitado, en tanto la presencia de la mujer es minimizada de acuerdo a. la observación directa y aplicación de las encuestas; con el trabajo se pudo llegar a un 32% de mujeres encuestadas. El hacinamiento es un verdadero problema en el periodo de zafra, de ahí que el tipo de relación y vivencia en este recinto implica el 35% entre hermanos, que



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sin lugar a dudas están acompañados por el papá en un 31%; cierra este círculo la madre con un 28%; estos tres indicadores son complementarios. De acuerdo a la observación directa en los campamentos zafreros, se puede indicar que el nexo familiar es uno de los componentes más fuertes, un nexo que les permite sobrevivir mejor.

CUADRO N° 50 NEXO FAMILIAR Y TIPO DE TRABAJO

COHABITA CON TOTAL

% TIPO DE TRABAJO

Papá 29,54

Mamá 27,08 TIPO TRABAJO TOTAL %

Hermanos 32,07 Cortar caña 21,49

Sólo 3,26 Pelar caña 58,49

Tíos 3,19 Cargar caña 14,58

*Conc./mdo 4,86 *Jugar/ch. cñ. 5,44

TOTAL 100 TOTAL 1084

FUENTE: OASI- FEDERACIÓN DE TRABAJADORES ZAFREROS-2009

-- DDeeffiinniittiivvaa..--

De acuerdo a datos recabados, los motivos más importantes de la inmigración de las comunidades de origen, es el tema económico, donde las mujeres juegan un papel articulador.

Algunas familias inmigrantes, se quedan definitivamente en Bermejo, ya no vuelven a sus comunidades de origen, ya sea porque sus hijos estudian en la Escuela y para no perjudicarlos o en busca de mejores oportunidades pudiendo trabajar en labores agrícolas o como empleadas o albañiles.

CUADRO N° 51

RAZONES DE MIGRACIÓN

RAZONES %

Búsqueda de trabajo 44.3

Otras razones 33.3

Traslado del trabajo 22.4

TOTAL 100

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO – 2009 SIM SRL..

Finalmente, se pueden señalar algunos factores que explican de alguna forma el tema de migración en el municipio de Bermejo:

o La migración campo ciudad.



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o La inmigración considerable, proveniente de otros departamentos por la

fuerte actividad comercial desarrollada en Bermejo la última década, por su condición de municipio frontera y por la situación cambiaria de la república Argentina que favoreció la exportación de productos de Bolivia hacia ese país.

o La inmigración provocada por el Ingenio Azucarero de Bermejo y la actividad agrícola de la caña de azúcar. Además, de la inmigración de tipo temporal por motivos de la zafra.

o La inmigración de tipo temporal a la ciudad de Tarija por motivos de estudio y trabajo.

o La inmigración temporal hacia la Argentina por motivos de trabajo, aunque

disminuyó de forma considerable en estos dos últimos años. En síntesis, se puede decir que, el tema de inmigración en el municipio de Bermejo es elevado, ya que la inmigración proveniente de otros departamentos del país, especialmente de Chuquisaca y Potosí, es considerable, alcanzando al 25.43%; es decir, que 25 de cada 100 personas que viven en Bermejo nacieron en otro lugar del país, fenómeno que se acentúa en el área, donde 32 de cada 100 personas que radican en Bermejo nacieron fuera del municipio. El siguiente cuadro, presenta la población proyectada desde el año 2002 al 2010; tomando datos del CNPV - 2001, como base y proyectándolo una población aproximada de 39736 hab., en el año 2010.

CUADRO N° 52 PROYECCIÓN DE POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE BERMEJO (2 002-2010)

AÑOS 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

HOMBRES 18329 18665 18994 19307 19609 19904 20186 20451 20698

MUJER 17230 17495 17751 17993 18228 18451 18661 18856 19038

TOTAL 35559 36160 36745 37300 37837 38355 38847 39307 39736

FUENTE: INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA – 2005. 2.3.3.4.Otros Indicadores Socioeconómicos

a) Tasa de crecimiento. El municipio de Bermejo, tiene una tasa de crecimiento poblacional del 2,11%, existiendo una diferencia entre las áreas: urbana y rural, del 2,13% y el 2,09% respectivamente.



Donde: r = Tasa Media Anual de

Poblacional t = Periodo ínter censal (15.67778 años) Pn = Población final (1992) Po = Población inicial (1976)

CRECIMIENTO POBLACIONAL HASTA EL 2009

FUENTE: CNPV 2001ELABORADO POR: SIM SRL.

b) Tasa de Natalidad. La tasa de natalidad es del 3.9 % de nacidos vivos, datos tomados del Censo de población y vivienda, 2001. La tasa de natalidad, se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:

TN = Número de nacidos vivos en un espacio determinado

32000

34000

36000

38000

40000

r = 1/t * Ln (Pn/Po)*100



Tasa Media Anual de Crecimiento Poblacional Periodo ínter censal (15.67778 años) Población final (1992) Población inicial (1976)

GRÁFICO N° 10 CRECIMIENTO POBLACIONAL HASTA EL 2009

FUENTE: CNPV 2001ELABORADO POR: SIM SRL.

La tasa de natalidad es del 3.9 % de nacidos vivos, datos tomados del Censo de oblación y vivienda, 2001.

La tasa de natalidad, se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:

Número de nacidos vivos en un espacio determinado durante un año

Población del espacio en el año

32000

34000

36000

38000

Año 2003

Año 2004

Año 2005

Año 2006

Año 2007

Año 2008

Año 2009

3473835475 36227 3699637781

3858339405

r = 1/t * Ln (Pn/Po)*100

2009 - 2013


La tasa de natalidad es del 3.9 % de nacidos vivos, datos tomados del Censo de

La tasa de natalidad, se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:

Número de nacidos vivos en un espacio determinado x 1000

39405



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CUADRO Nº 53 COBERTURA DE ATENCIÓN DE PARTO EN EL MUNICIPIO (GES TIÓN 2008-2009)

ACTIVIDAD Y/O INDICADOR : GESTIÓN

2005 2006 2007 2008 2009

Población Total 38847

39307

ATENCIÓN DE PARTO

Partos esperados

Partos vaginales atendidos en servicio 448 440 430 440 329

Cesáreas 149 102 131 196 170

Parto en Domicilio por personal de Salud 8 10 17 6

Partos por partera empírica capacitada 13 18 13 11 5

Cobertura de Parto Institucional

Índice de Cesáreas

FUENTE: RED DE SALUD BERMEJO 2009

c) Tasa de Mortalidad. La tasa de mortalidad infantil es de 55,57 por cada mil niños nacidos vivos, menores a 1 año, cifra inferior al promedio nacional que alcanza a 61,15.

CUADRO N° 54

PROYECCIONES DE TASA DE MORBILIDAD < A 1 AÑO POR SE XO (2000-2030)

AÑOS 2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020 2020-2025 2025-2030

HOMBRES 47,7 40,8 35,1 30,8 26,3 22,4

MUJER 40,5 33,4 28,4 24,8 21 17,9

FUENTE: INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA - 2007 ELABORADO POR: SIM SRL.

d) Esperanza de vida. La esperanza de vida al nacer, según datos del CPVN – 2001, en el municipio de Bermejo es de 65,79 % y el índice de esperanza de vida es de 0,68. e) Distribución Espacial Poblacional. Bermejo, al igual que varias ciudades del departamento, ha concentrado el mayor porcentaje de población en el área urbana, con un 78 % de la población total, es decir 26.059 habitantes, viven en el área urbana de Bermejo, el 22 % restante representado por 7.259 habitantes, se halla dispersa en comunidades del área rural.



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CUADRO N° 55 COMPARACIÓN DE POBLACIÓN: MUNICIPIO - PROVINCIA - D EPARTAMENTO

JURISDICCIÓN POBLACIÓN SUPERFICIE (KM2) DENSIDAD

DEPARTAMENTO DE TARIJA 391226 37.623 10.39

PROVINCIA ARCE 52570 2.742 6.38

MUNICIPIO DE BERMEJO 33310 1.843 3.00

FUENTE: DATOS INE – 2001.

2.3.3.5. BASE CULTURAL. 2.3.3.6. OrigenÉtnico. A través de su historia, el área rural del municipio de Bermejo, acumuló una serie de costumbres y valores que permanecen a través del tiempo, e incorporó otras nuevas costumbres por su contacto con otras regiones, departamentos y otros países.

Bermejo,es un municipio predominantemente urbano, ya que aproximadamente el 80% de su población 29572 hab., se encuentra concentrada en el área urbana y el restante 20% hab., se halla dispersa en comunidades del área rural. Además, cabe señalar que el área urbana está conformada por 27 barrios y el área rural por 25 comunidades. Las comunidades más grandes, en cuanto a población se refiere, tal como se mencionó más arriba son Colonia Linares .y Campo Grande, que superan los 1.000 habitantes; la mayor parte de las comunidades (15) están por debajo de los 500 habitantes, y solamente dos comunidades (Barredero y Porcelana) tienen entre 500 y 1.000 personas.

La mayoría de las comunidades tienen una ocupación dispersa o desconcentrada del territorio. La población actual del municipio se halla circunscrita al contexto regional y nacional; propiamente a la región Sur Andina de Bolivia. Por tanto intentar desentrañar el origen étnico del tejido social, con lleva necesariamente aproximarse a los procesos históricos presentados en el periodo prehispánico, hispánico, colonial y republicano; de manera que podamos contar con elementos referenciales que nos ayuden a comprender la naturaleza étnica de los pobladores de esta parte de Tarija.

Que según los datos recopilados a través de encuestas se determina que la composición de la población en base a su origen étnico esta se define como de origen Quechua, Aymara y Guarani.



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2.3.3.7.Idioma.

El idioma predominante en Bermejo es el castellano; sin embargo, debido a la afluencia de emigrantes de otras regiones, se habla el quechua, aymaras y guaraní en menor proporción. La presencia de habitantes del interior, especialmente de los departamentos de La Paz, Potosí y Cochabamba, establecen para la ciudad de Bermejo un gran porcentaje de población de origen Quechua, siguiendo en importancia la población de origen Tarijeño.

Se realizó una encuesta, que refleja que la mayor parte de la población aprendió a hablar en su niñez el castellano haciendo un porcentaje de 94,4 %, como se muestra en seguida.

CUADRO Nº 56 IDIOMAS DESDE LA NIÑEZ

PRINCIPALES IDIOMAS HABLADOS

TOTAL % TOTAL %

2001 2009

Castellano 87,77 94,4

Quechua 10,77 5,6

Aymará 1,03

Guaraní 0,14

TOTAL 100 100

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO – 2009.SIM SRL. El idioma que habla la población de la ciudad de Bermejo es el castellano con un 99%y un bajo porcentaje del 1 % habla el quechua.

CUADRO N° 57

IDIOMA ACTUAL DE PUEBLOS ORIGINARIOS

Idiomas

Porcentaje

%

Pueblos al que pertenecen

Porcentaje %

Quechua 1 Quechua 8,38

Castellano 99 Aymara 0,56

Total 100,00 Ninguno 91,06

Total 100 FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO 2009 SIM SRL



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2.3.3.8. Religiones y creencias. Como se conoce, los habitantes originarios fueron sometidos por la religión católica mediante las misiones Jesuitas y Franciscanas. El resultado es claro, que hoy en día, la mayoría de los habitantes profesan la religión católica (casi un 80%). Sin embargo, este predominio durante las últimas décadas, va disminuyendo por la presencia de las sectas religiosas (evangelistas, mormones y otras).

22..33..44.. CCaalleennddaarr iioo ffeesstt ii vvoo yy rr ii ttuuaall .. Es precisamente la religión católica la que organiza una serie de eventos religiosos conmemorativos e importantes de acuerdo a su calendario festivo como parte de la fe y devoción que se profesa a determinados Santos, Vírgenes y fechas conmemorativas a la pasión de Cristo. Además de fechas festivas de carácter religioso, existen otro tipo de eventos organizados y promovidos por el gobierno municipal con un enfoque socio-cultural, deportivo, cívico, apoyo a la producción y recreacional.



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CUADRO Nº 58 CALENDARIO FESTIVO DEL MUNICIPIO DE BERMEJO

FESTIVIDADES TIPO DE ACONTECIMIENTO

E F M A M J J A S O N D RELIGIOSO TRADICIONAL CÍVICO

AÑO NUEVO X

REYES X

CARNAVAL

CARNAVAL COL LINARES X

CARNAVAL EN POCELANA X

FESTIVAL CULTURAL LA REGATA

INTERNACIONAL X

ABRIL CULTURAL X

FESTIVAL DE LA CUECA CHAPACA X

FESTIVAL DE SAN SANTIAGO

X

FEST. SAN ROQUE X

BICENTENARIO DE LA AUTONOMIA X

NACIMIENTO DE BERMEJO X

PRE LAPACHO CANTO Y DANZA

PROMOCIONAL X

FEST. LAPACHO X ANIVERSARIO DE

BEMREJO X

VIRGEN DE LA CANDELARIA X

FERIA AGROPECUARIA X

SEMANA SANTA (PASCUA) X

“BATALLA DE LA TABLADA”

ANIVERSARIO DE LA ESCUELA

X

FIESTA DE LA CRUZ X

FIESTA DE INICIO DE LA MOLIENDA DELA CAÑA

DE AZÚCAR X

DÍA DE LA MADRE

DÍA DEL MAESTRO X

SAN JUAN X

FIESTA PATRIA X FIESTA PATRONO SAN

LUÍS FUNDACIÓN DE

NÚCLEO

X

VIRGEN DE SANTA ROSA

X

PRIMAVERA X

TODOS LOS SANTOS X

VIRGEN DE SANTA BÁRBARA

X

NAVIDAD X

FUENTE: GOBIERNO MUICIPALDE BERMEJO 2009 SIM SRL.



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Las principales celebraciones relacionadas con: actos festivos, culturales y más tradicionalesde la población de Bermejo y alrededores, son:

• La fiesta religiosade Bermejo, está asociada, a San Santiago,

patrono de la ciudad; realizada los últimos días del mes de julio, donde sedesarrollan una serie de actividades en su honor, como: la procesión con presencia de jinetes en sus caballos, la feria de comidas típicas y otras.

• Otroespectáculo importante es, el festival del Lapacho, efectuado el

mes de octubre; con la participación de conjuntos nacionales e internacionales y la demostración de números folklóricos de todas las regiones del país.

• El inicio de la molienda de caña de azúcar en Bermejo, el mes de

mayo, es otro hito en las actividades culturales, por la importancia de esta actividad económica en la región, que al mismo tiempo inicia la cosecha de caña de azúcar y la producción de azúcar blanca refinada.Entre otras muy manifestadas, se encuentra la fiesta de la Pascua, de la Cruz, Todos Santos, etc.

2.3.5. EDUCACIÓN. 2.3.5.1. Tasa de analfabetismo.- La tasa de analfabetismo en Bermejo alcanza el 12,15%, siendo menor en relación a la tasa departamental, del 21,23%; según fuentes del último censo realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas. Por otra parte, se resalta que el proceso de alfabetización ha demostrado buenos resultados; aumentando de un 83,7% a un 96.6% de personas que saben leer y escribir, información obtenidade la encuesta municipal de Bermejo (año 2009).

CUADRO N° 59

RESULTADOS DE ALFABETIZACIÓN: GESTIÓN 2001-2009 2001 2009

AMBOS SEXOS

%

HOMBRE %

MUJER % LEE Y ESCRIBE TOTAL

%

87.85 93.8 81.56

Si 96,6

No 3,4

TOTAL 100,0 FUENTE: INE 2001 - ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO (2009).



PORCENTAJE DE ALFABETISMO EN EL MUNICIPIO

FUENTE: ENCUESTA

2.3.5.2. Educación � Estructura Institucional: Numero, tipo y Cobertura

El sistema educativo formal del país está categorizado en dos áreas: urbana y rural; el servicio departamental de educación encargado de la organización y control general del sistema educativo en todas las provincias del departamento de Tarija.

Estructuralmente, el sector de la educación en Bolivia se halla conformado a nivel nacional, departamental normativas y ejecutivas.

ESTRUCTURA DE LA EDUCACIÓN EN BOLIVIA

NIVEL POLÍTICA

Nacional Ministerio de Desarrollo Humano

Departamental Prefectura

Secretaría de Desarrollo Humano

Municipal Consejo MunicipalHonorable Alcalde

Municipal

FUENTE: BASE DE DATOS SEDUCA



GRÁFICO N° 11

PORCENTAJE DE ALFABETISMO EN EL MUNICIPIO - 2009

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL DE BERMEJO – 2009.

Educación Formal.

Estructura Institucional: Numero, tipo y Cobertura

El sistema educativo formal del país está categorizado en dos áreas: urbana y el servicio departamental de educación (SEDUCA) de Tarija, es el

encargado de la organización y control general del sistema educativo en todas las epartamento de Tarija.

Estructuralmente, el sector de la educación en Bolivia se halla conformado a nivel nacional, departamental y municipal, bajo las siguientes instancias políticas,

CUADRO Nº 60 ESTRUCTURA DE LA EDUCACIÓN EN BOLIVIA

INSTANCIA

POLÍTICA NORMATIVA EJECUTIVA

Ministerio de Desarrollo Humano

� Secretaria nacional de educación

� Sub secretaría de educación pre escolar, primaria y secundaria

� Sub secretaría de educación superior, ciencia y tecnología

� Sub secretaría de educación alternativa

� Dirección general de educación.

Prefectura Secretaría de Desarrollo

Humano

� Dirección departamental de educación (seduca)

Consejo Municipal Honorable Alcalde

Municipal

� Dirección distrital de educación de Bermejo

� Dirección de núcleo

� Dirección de unidad

educativaFUENTE: BASE DE DATOS SEDUCA – 2009.

97%

3%

2009 - 2013


2009

El sistema educativo formal del país está categorizado en dos áreas: urbana y (SEDUCA) de Tarija, es el

encargado de la organización y control general del sistema educativo en todas las

Estructuralmente, el sector de la educación en Bolivia se halla conformado a nivel y municipal, bajo las siguientes instancias políticas,

EJECUTIVA

Dirección general de educación.

Dirección departamental de educación (seduca) Dirección distrital de educación de Bermejo Dirección de núcleo Dirección de unidad educativa

Si

No



Página 81

�� UUbbiiccaacciióónn ddee UUnniiddaaddeess EEdduuccaatt ii vvaass,, tt iippoo yy ccoobbeerr ttuurraa..

El Municipio de Bermejo y su correspondiente distrito escolar, cuenta con 34 establecimientos educativos, de los cuales 15 se encuentran en el área urbana y 19 en área rural; además, es bueno señalar que existen solamente 3 unidades educativas con dependencia fiscal de convenio y una privada.

CUADRO Nº 61 NIVELES Y DEPENDENCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCA TIVOS DEL MUNICIPIO

Nº NOMBRE Nº DE RESOLUCIÓN

NIVELES AUTORIZADOS POR LA

7RUE ÁREA DEPENDENCIA

1 INTERMEDIO 15 No tiene Inicial y primario Urbana Fiscal o estatal

2 TARIJA 088/05 Inicial Urbana Fiscal o estatal

3 ANTONIO JOSÉ DE SUCRE 119/01 Inicial-primaria-secundaria Urbana Fiscal o estatal

4 GUIDO VILLAGOMEZ 075/05 Inicial-primaria-secundaria Urbana Fiscal o estatal

5 INTERMEDIO 7 No tiene Primario Urbana Fiscal o estatal

6 MCAL. ANDRÉS DE SANTA CRUZ 090/05 Primaria y secundaria Urbana Fiscal o estatal

7 AULIO ARAOZ 069/05 Inicial-primaria-secundaria Urbana Fiscal o estatal

8 25 DE MAYO R.m. 86/68 Secundaria Urbana Fiscal o estatal

9 BOLIVIA DIURNO No tiene Secundaria Urbana Fiscal o estatal

10 BOLIVIA 109/99 Primaria y secundaria Urbana Fiscal o estatal

11 8 DE SEPTIEMBRE 155/06 Inicial-primaria-secundaria Rural Fiscal de convenio

12 C.E.A BERMEJO No tiene Primaria y secundaria Urbana Fiscal o estatal

13 OCTAVIO CAMPERO ECHAZU

025/04 Inicial-primaria-secundaria Urbana Fiscal de convenio

14 EDUARDO ABAROA 001/96 Inicial-primaria-secundaria Urbana Privada

15 SAN ANTONIO 25/94

Discapacidad intelectual discapacidad auditiva discapacidad visual discapacidad física

diferencia de aprendizaje

Urbana Fiscal de convenio

FUENTE: DISTRITAL DE EDUCACIÓN DE BERMEJO – 2009.

7Rue: Registro Único de Unidades Educativas – Ministerio de Educación



Página 82

CUADRO Nº 62

NIVELES Y DEPENDENCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCA TIVOS DEL MUNICIPIO DE BERMEJO

Nº NOMBRE Nº DE RESOLUCIÓN

NIVELES AUTORIZADOS POR

LA RUE ÁREA DEPENDENCIA

1 ALTO CALAMA No tiene Primario Rural Fiscal o estatal

2 BARREDERO No tiene Inicial y primario Rural Fiscal o estatal

3 CANDADITOS No tiene Inicial y primario Rural Fiscal o estatal

4 CANDADO GRANDE No tiene Inicial y primario Rural Fiscal o estatal

5 FLOR DE ORO No tiene Inicial y primario Rural Fiscal o estatal

6 LA ESPERANZA 045/05 Inicial-primaria-secundaria Rural Fiscal o estatal

7 SANTA ROSA No tiene Primario Rural Fiscal o estatal

8 JOSE MARIA LINARES 108/99 Inicial-primaria-secundaria Rural Fiscal o estatal

9 EL TORO No tiene Primaria Rural Fiscal o estatal

10 CAMPO GRANDE No tiene Inicial y primario Rural Fiscal o estatal

11 NARANJITOS No tiene Inicial y primario Rural Fiscal o estatal

12 PORCELANA No tiene Inicial y primario Rural Fiscal o estatal

13 ARROZALES No tiene Inicial y primario Rural Fiscal o estatal

14 VILLA NUEVA 089/05 Primario Rural Fiscal o estatal

15 QUEBRADA CHICA 011/2007 Inicial y primario Rural Fiscal o estatal

16 25 DE ENERO 059/08 Inicial y primario Rural Fiscal o estatal

17 LA FLORIDA 070/08 Inicial y primario Rural Fiscal o estatal

18 NARANJO DULCE 054/08 Inicial y primario Rural Fiscal o estatal

19 CAÑADÓN BUENA VISTA 071/08 Inicial y primario Rural Fiscal o estatal


Estado y Calidad de la Infraestructura y Servicios Básicos por Establecimiento

A continuación, podemos el estado de los establecimientos educativos del área urbana y rural; así como, el número de ambientes por establecimiento.



Página 83

CUADRO N° 63 ESTADO DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS Y NÚMERO DE AULAS

Nº UNIDAD EDUCATIVA ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA

TOTAL AULAS

TOTAL AULAS EN

USO 1 TARIJA Bueno 6 6

2 MSCAL. ANDRÉS DE SANTA CRUZ Bueno 20

20

3 CENTRO INTEGRADO BERMEJO Bueno 20

4 GUIDO VILLAGOMEZ Nuevo 15 15

5 AULIO ARÁOZ Regular 17 16

6 8 DE SEPTIEMBRE Bueno 20 18

7 ALTO CALAMA Bueno 1 1

8 BARREDERO Bueno 7 7

9 CANDADITOS Bueno 1 1

10 CANDADO GRANDE Bueno 4 4

11 FLOR DE ORO Bueno 4 3

12 LA ESPERANZA Nuevo 12 12

13 SANTA ROSA Bueno 1 1

14 JOSÉ MARÍA LINARES Bueno 12 12

15 ARROZALES Bueno 3 3

16 CAMPO GRANDE Bueno 9 9

17 NARANJITOS Bueno 2 2

18 PORCELANA Bueno 3 3

19 25 DE MAYO Nuevo

17

13

20 INTERMEDIO 7 Nuevo 17

21 BOLIVIA Nuevo 14

22 BOLIVIA DIURNO Nuevo 16

8

23 INTERMEDIO 15 Nuevo 16

24 SAN ANTONIO Bueno 7 9

25 OCTAVIO CAMPERO ECHAZÚ Bueno 18 18

26 EDUARDO ABAROA Bueno 14 14

27 EL TORO Bueno 2 2

28 ANTONIO JOSÉ DE SUCRE Bueno 22 22

29 QUEBRADA CHICA Bueno 1 1

30 VILLA NUEVA Bueno 1 1

31 NARANJO DULCE Bueno 1 1

32 LA FLORIDA Bueno 1 1

33 CAÑADÓN BUENA VISTA Bueno 1 1


A continuación, se detalla el equipamiento entodas de las unidades educativas del distrito escolar de Bermejo.



Página 84

CUADRO N ° 64

EQUIPAMIENTO POR ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS UNIDAD EDUCATIVA CANTIDAD DE MOBILIARIO DÉFICIT ACTUAL

INTERMEDIO 15

329 sillas

Todo el material insuficiente

3 sillas grandes

135 mesas

1 vitrina

2 escritorios

1 mesa de computadora

TARIJA

100 sillas 150 sillas

40 mesitas 60 mesitas

10 vitrinas 10 vitrinas

12 sillas grandes 30 sillas grandes

4 mesas grandes

10 mesas grandes

6 escritorios

2 estantes grandes para amplificación y equipos 2 muebles para televisor y dvd

ANTONIO JOSE DE SUCRE

136 mesas hexagonales 30 mesas hexagonales para primaria

6 mesas octogonales 180 sillas para primaria

132 mesas rectangulares 60 mesas para secundaria

602 sillas para primaria 120 sillas para secundaria

85 sillas para secundaria 19 vitrinas para aula

8 vitrinas 8 vitrinas para biblioteca y secretaría

38 pizarras No Existe

40 ventiladores No Existe

14 estantes No Existe

GUIDO VILLAGOMEZ Suficiente No Existe

INTERMEDIO 7 Insuficiente Inadecuado e insuficiente

MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ

117 sillas 20 sillas

10 mesas 19 mesas

417 pupitres 200 pupitres

3 vitrinas de aula 26 vitrinas de aula

FUENTE: DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN DE BERMEJO – 2008



Página 85

CUADRO N ° 65 EQUIPAMIENTO POR ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

UNIDAD educativa CANTIDAD DE MOBILIARIO DÉFICIT ACTUAL

AULIO ARAOZ

187 bancos bi personales

Insuficiente, se hizo requerimiento al Municipio El déficit actual es total

45 mesas

194 sillas

4 escritorios metálicos

18 mesas hexagonales

10 mesas de inicial

2 banquetas

2 estantes fijos

39 estantes móviles

16 pizarras fijas

1 pizarra móvil

8 DE SEPTIEMBRE Insuficiente Déficit total

ALTO CALAMA

3 bancos bi personales No Existe

4 pares de mesas No Existe

24 sillas grandes No Existe

1 par de mesas hexagonales No Existe

6 sillas pequeñas No Existe

2 sillas de madera No Existe

1 escritorio metálico No Existe

1 estante metálico No Existe

BARREDERO Insuficiente Insuficiente

CANDADITOS Adecuado Adecuado

CANDADO GRANDE Insuficiente Insuficiente

FLOR DE ORO Adecuado Adecuado

LA ESPERANZA Insuficiente En un 50%

SANTA ROSA Insuficiente Insuficiente

JOSE MARIA LINARES 3 escritorios metálicos No Existe déficit

FUENTE: DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN DE BERMEJO - 2008



Página 86

CUADRO N ° 66

EQUIPAMIENTO POR ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS UNIDAD educativa CANTIDAD DE MOBILIARIO DÉFICIT ACTUAL

30 mesas rectangulares No existe déficit actual

8 mesas de madera común No existe déficit actual

19 pares de mesas hexagonales No existe déficit actual

91 sillas metálicas No existe déficit actual

76 sillas de madera No existe déficit actual

5 sillas individuales No existe déficit actual

18 estantes de madera No existe déficit actual

EL TORO

5 mesas hexagonales No existe déficit actual

13 mesas rectangulares No existe déficit actual

24 sillas No existe déficit actual

1 vitrina No existe déficit actual

3 estantes No existe déficit actual

CAMPO GRANDE

20 mesas hexagonales 40 unidades

14 mesas rectangulares de madera 10 unidades

13 bancas de madera 10 unidades

1 escritorio de madera 15 unidades

28 mesas rectangulares de aula 10 unidades

58 sillas de madera rayadas mediana 60 unidades

66 sillas de madera rayadas grandes 60 unidades

51 sillas de madera mediana de aula 30 unidades

7 sillas metálicas con tapiz 12 unidades

32 bancos by personales de madera 0 unidades

1 estante de madera 3 unidades

1 estante de madera de dos puertas 0 unidades

9 estantes de madera con tres divisiones 6 unidades

9 mini estantes de madera de dos 0 unidades

9 vitrinas de madera con dos puertas 6 unidades

1 vitrina metálica de dos puertas 3unidades

1 vitrina de madera fornica de dos 0 unidades

FUENTE: DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN DE BERMEJO - 2008



Página 87

CUADRO N ° 67

EQUIPAMIENTO POR ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS UNIDAD EDUCATIVA CANTIDAD DE MOBILIARIO DÉFICIT ACTUAL

NARANJITOS 36 sillas 28 sillas

6 mesas 5 mesas

PORCELANA Insuficiente Insuficiente

25 DE MAYO Insuficiente y en mal estado Todo el mobiliario nuevo

BOLIVIA DIURNO En mal estado Se requerirá todo nuevo por la infraestructura

BOLIVIA 216 bipersonales de madera No existe déficit actual

OCTAVIO CAMPERO ECHAZU Suficiente Suficiente

EDUARDO ABAROA Suficiente Suficiente

SAN ANTONIO

45 mesas 1 estante

113 sillas No existe déficit actual

6 escritorios No existe déficit actual

5 mesas pequeñas No existe déficit actual

26 estantes móviles No existe déficit actual

9 pizarras No existe déficit actual

VILLA NUEVA Insuficiente Insuficiente

25 DE ENERO

6 mesas hexagonales 2 mesas rectangulares

36sillas No existe déficit actual

3 mesas medianas No existe déficit actual

4 bancas No existe déficit actual

LA FLORIDA 18 bancos No existe déficit actual

NARANJO DULCE Suficiente No existe déficit actual

CAÑADON BUENA VISTA

3 mesas hexagonales 2 mesas rectangulares

18 sillas 2 vitrinas

1 mesa rectangular No existe déficit actual

1 vitrina No existe déficit actual

FUENTE: DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN DE BERMEJO – 2008

En el cuadro anterior refleja que, las unidades educativas de Villa Nueva, La Porcelana, Barredero, 25 de Mayo, 8 de Septiembre, Intermedio 7, intermedio 15, La Florida, La Esperanza y Candado Grande no cuentan con el suficiente material para el desarrollo óptimo de sus actividades educativas.



Página 88

En el cuadro que sigue a continuación, presentamos las nuevas incorporaciones a las unidades educativas en lo concerniente a equipos tecnológicos e instrumentos musicales.

CUADRO Nro.68

EQUIPOS TECNOLOGICOS POR UNIDAD EDUCATIVA AREA URBA NA Y RURAL

Nº UNIDAD EDUCATIVA

EQ

UIP

OS

DE

C

OM

PU

TA

CIO

N

IMP

RE

SO

RA

DA

TA

DIS

PLA

Y

AM

PLI

FIC

AC

ION

PA

RLA

NT

ES

MIC

RO

FO

NO

S

PE

DE

ST

ALE

S

ES

TA

BIL

IZA

DO

RE

S

1 INTERMEDIO 15 1 1 1 1 4 2 2 1

2 TARIJA 1 1 1 1 6 1 2 1

3 ANTONIO JOSÉ DE SUCRE 1 1 1 1 4 2 2 1

4 GUIDO VILLAGOMEZ 1 1 1 1 8 1 4 2

5 INTERMEDIO 7 3 3 1 1 6 1 4 4

6 MCAL. ANDRÉS DE SANTA CRUZ 1 1 1 1 6 2 4 4

7 AULIO ARAOZ 1 1 1 1 4 2 2 1

8 25 DE MAYO 1 1 1 1 4 2 2 4

9 BOLIVIA DIURNO 1 1 1 1 4 1 4 4

10 BOLIVIA 3 3 1 1 2 1 2 3

11 C.E.A BERMEJO 1 1 1 1 4 2 2 1

12 OCTAVIO CAMPERO ECHAZU 1 1 1 1 8 2 6 2

13 EDUARDO ABAROA(Particular) 4 2 2 1 8 4 6 8

14 SAN ANTONIO 3 2 1 1 4 2 2 1

15 VILLA NUEVA 2 2 0 1 4 2 2 1

16 LA ESPERANZA 2 2 1 1 2 1 2 1

17 8 DE SEPTIEMBRE 1 1 1 1 6 2 4 4

18 CENTRO E.A.B. 1 1 1 1 4 2 1 1

19 BARREDERO 1 1 0 1 4 2 2 1

20 CANDADO GRANDE 1 1 1 1 2 2 2 2

21 JOSE MARIA LINARES 3 3 1 1 4 2 2 1

22 CAMPO GRANDE 1 1 0 1 4 2 2 1

23 DISTRITAL 4 4 0 0 0 0 0 4

24 25 DE ENERO 2 2 1 1 4 2 2 1

25 ARROZALES 1 1 0 1 4 2 2 1

26 PORCELANA 1 1 0 1 4 2 2 1 27 FLOR DE ORO 1 1 0 1 4 2 2 1

28 SANTA ROSA 1 1 1 1 4 2 2 1 29 LA FLORIDA 1 1 1 0 0 0 0 1

30 CAÑADON BUENA VISTA 0 0 0 1 4 2 2 1 31 NARANJITOS 1 1 0 1 4 2 2 1

TOTAL 33 33 15 16 64 32 31 16 FUENTE: DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN BERMEJO - 2009

FUENTE: DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN BERMEJO - 2009



Página 89

En el cuadro anterior se observa que las unidades educativas cuentan con equipo tecnológicos muy importantes para el apoyo de su desarrollo pedagógico y el encuentro con la tecnología actual.

CUADRO Nro.69 EQUIPAMIENTO MUSICALES EN UNIDADES EDUCATIVAS AREA URBANA Y RURAL

Nº UNIDAD EDUCATIVA

TR

OM

PE

TA

S

TU

BA

S

BA

JOS

TA

MB

OR

ES

BO

MB

OS

CLA

RIN

ET

ES

GR

AN

AD

ER

O

PLA

TIL

LOS

1 INTERMEDIO 15 13 2 6 12 2 4 4 4 2 ANTONIO JOSÉ DE SUCRE 13 2 6 12 2 4 4 4 3 GUIDO VILLAGOMEZ 13 2 6 12 2 4 4 4 4 INTERMEDIO 7 13 2 6 12 2 4 4 4 5 MCAL. ANDRÉS DE SANTA CRUZ 13 2 6 12 2 4 4 4 6 AULIO ARAOZ 13 2 6 12 2 4 4 4 7 25 DE MAYO 13 2 6 12 2 4 4 4 8 BOLIVIA DIURNO 13 2 6 12 2 4 4 4 9 BOLIVIA 13 2 6 12 2 4 4 4 10 OCTAVIO CAMPERO ECHAZU 13 2 6 12 2 4 4 4 11 LA ESPERANZA 13 2 6 12 2 4 4 4 12 8 DE SEPTIEMBRE 13 2 6 12 2 4 4 4 13 JOSE MARIA LINARES 13 2 6 12 2 4 4 4 TOTAL 169 26 78 156 26 52 52 52

FUENTE: ELABORACION PROPIA EN BASE A ACTIVOS HAMB

El cuadro 69 muestra que la mayoría de las unidades educativas se beneficiaron con equipos musicales permitiendo a los estudiantes se dediquen a la música y encontrar valores en el aprendizaje de los instrumentos musicales.

A continuación, se identifica la cobertura de servicios los básicos en cada establecimiento.



Página 90

CUADRO Nº 70 DOTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS POR ESTABLECIMIENTOS

Nº UNIDAD EDUCATIVA TOTAL SERVICIOS CON LOS QUE

CUENTA

AULAS AULAS EN USO LUZ AGUA TELÉFONO

1 TARIJA 6 6 SI SI SI

2 MSCAL. ANDRÉS DE SANTA CRUZ 20

20 SI SI SI

3 CENTRO INTEGRADO BERMEJO 20 SI SI NO

4 GUIDO VILLAGOMEZ 15 15 SI SI SI

5 AULIO ARÁOZ 17 16 SI SI SI

6 8 DE SEPTIEMBRE 20 18 SI SI SI

7 ALTO CALAMA 1 1 SI SI NO

8 BARREDERO 7 7 SI SI NO

9 CANDADITOS 1 1 SI SI NO

10 CANDADO GRANDE 4 4 SI SI NO

11 FLOR DE ORO 4 3 SI SI NO

12 LA ESPERANZA 12 12 SI SI NO

13 SANTA ROSA 1 1 NO NO NO

14 JOSÉ MARÍA LINARES 12 12 SI SI SI

15 ARROZALES 3 3 SI SI NO

16 CAMPO GRANDE 9 9 SI NO NO

17 NARANJITOS 2 2 SI SI NO

18 PORCELANA 3 3 SI SI NO

19 25 DE MAYO

17

13 SI SI SI

20 INTERMEDIO 7 17 SI SI SI

21 BOLIVIA 14 SI SI NO

22 BOLIVIA DIURNO 16

8 SI SI SI

23 INTERMEDIO 15 16 SI SI NO

24 SAN ANTONIO 7 9 SI SI SI

25 OCTAVIO CAMPERO ECHAZÚ 18 16 SI SI SI

26 EDUARDO ABAROA 14 14 SI SI SI

27 EL TORO 2 2 SI SI NO

28 ANTONIO JOSÉ DE SUCRE 22 22 SI SI SI

29 QUEBRADA CHICA 1 1 NO NO NO

30 VILLA NUEVA 1 1 NO NO NO

31 NARANJO DULCE 1 1 NO NO NO

32 LA FLORIDA 1 1 NO NO NO

33 CAÑADÓN BUENA VISTA 1 1 NO NO NO

FUENTE: DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN BERMEJO - 2009

Este cuadro muestra que la mayoría de las unidades educativas cuentan con los servicios básicos principales como es el agua y la luz. También refleja que le teléfono es un servicio importante, pero el cuadro muestra que son pocos que tiene este servicio. En síntesis es importante dotar todos los servicios a todas las Unidades Educativas.



Página 91

� Matriculados en la Gestión 2009

El cuadro 71 y 72, señala el número de alumnos matriculados por establecimiento, sexo y nivel, con un total de estudiantes de 10.361 en lo urbano y rural.

CUADRO N° 71 DATOS ESTADÍSTICOS DE LOS ESTUDIANTES – AREA URBANA

Nº CODIGO S.I.E. NOMBRE TURNO ÁREA

NIVEL TIPO

TOTAL VARONES

TOTAL MUJERES TOTAL INICIAL PRIMARIO SECUNDAR

IO ALTERNATIVO

V M V M V M V M T 1 71720001 INTERMEDIO 15 Alterno Urbano 13 19 256 266 269 285 554

2 71720003 TARIJA A Y B Alterno Urbana 198 177 198 177 375

3 71720004

ANTONIO JOSE DE SUCRE A Alterno Urbano 107 124 118 126 225 250 475

ANTONIO JOSE DE SUCRE B Alterno Urbano 23 28 182 171 205 199 404

4 71720005

GUIDO VILLAGOMEZ A

Alterno Urbano 107 108 102 90 209 198 407

GUIDO VILLAGOMEZ B Alterno Urbano 29 30 210 191 239 221 460

5 71720006 INTERMEDIO 7 Alterno Urbano 350 286 350 286 636

6 71720007 MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ A y B

Alterno Urbano 345 367 68 101 413 468 881

7 71720008 AULIO ARAOZ A y B Alterno Urbano 36 29 281 283 61 68 378 380 758

8 71720010

8 DE SEPTIEMBRE A

Alterno Urbano 19 19 161 179 180 198 378

8 DE SEPTIEMBRE B Alterno Urbano 98 124 93 117 191 241 432

9 71720024 25 DE MAYO Alterno Urbano 308 237 308 237 545

10 71720025 BOLIVIA DIURNO Alterno Urbano 81 71 81 71 152

11 71720026 BOLIVIA Nocturno Urbano 96 64 139 109 235 173 408

12 71720028 SAN ANTONIO Alterno Urbano 62 31 93 62 31 93

13 71720031 OCTAVIO CAMPERO ECHAZU A Y B

Alterno Urbano 68 62 315 283 145 157 528 502 1030

14 71720032 EDUARDO ABAROA A y B Alterno Urbano 19 18 115 131 92 99 226 248 474

15 71720038 C.E.A. BERMEJO Nocturno Urbano 325 281 606 325 281 606

TOTAL 405 382 2623 2577 1207 1175 99 15 699 4622 4446 9068

FUENTE: DISTRITAL DE EDUCACIÓN BERMEJO – 2009.



DATOS ESTADÍSTICOS DE LOS ESTUDIANTES

FUENTE: DISTRITAL DE EDUCACIÓN BERMEJO

MATRICULADOS


Los gráficos 12 y 13 muestra que la mayor población estudiantil se refleja en el nivel primario seguido de la secundaria. También indica existe mayor matriculación en el sexo masculino.

0500

10001500200025003000

V

INICIAL

4350

4400

4450

4500

4550

4600

4650



GRAFICO N° 12 DATOS ESTADÍSTICOS DE LOS ESTUDIANTES – AREA URBANA

FUENTE: DISTRITAL DE EDUCACIÓN BERMEJO -2009

GRAFICO N° 13 MATRICULADOS – AREA URBANA POR SEXO

DISTRITAL DE EDUCACIÓN BERMEJO -2009

Los gráficos 12 y 13 muestra que la mayor población estudiantil se refleja en el nivel primario seguido de la secundaria. También indica existe mayor matriculación

V M V M V M V M T

INICIAL PRIMARIO SECUNDARIO ALTERNATIVO

URBANA

VARONES MUJERES

2009 - 2013


AREA URBANA

Los gráficos 12 y 13 muestra que la mayor población estudiantil se refleja en el nivel primario seguido de la secundaria. También indica existe mayor matriculación



Página 93

CUADRO N° 72

DATOS ESTADISTICOS DE LOS ESTUDIANTES – AREA RURAL

Nº

CODIGO S.I.E. NOMBRE TURNO ÁRE

A

NIVEL TIPO TOTAL

VARONE

S

TOTAL MUJER

ES TOTAL INICIAL PRIMARIO SECUND

ARIO ALTERNATI

VO V M V M V M V M T

1 71720023 PORCELANA Mañana Rural 26 12 26 12 38

2 71720029 ARROZALES Mañana Rural 0 3 13 6 13 9 22

3 71720011 ALTO CALAMA Mañana Rural 2 5 4 7 4 11

4 71720013 BARREDERO Mañana Rural 6 8 47 62 53 70 123

5 71720014 CANDADITOS Mañana Rural 8 4 8 4 12

6 71720015 CANDADO GRANDE Mañana Rural 5 8 23 20 28 28 56

7 71720016 FLOR DE ORO Mañana Rural 0 3 21 14 21 17 38

8 71720017 LA ESPERANZA Mañana Rural 7 5 121 114 32 24 160 143 303

9 71720018 SANTA ROSA Mañana Rural 14 12 14 12 26

10 71720019 JOSE MARIA LINARES Mañana Rural 11 10 88 90 27 24 126 124 250

11 71720020 EL TORO Mañana Rural 5 7 5 7 12

12 71720021 CAMPO GRANDE Mañana Rural 3 8 61 74 64 82 146

13 71720022 NARANJITOS Mañana Rural 4 6 11 18 15 24 39

14 71720043 VILLA NUEVA Mañana Rural 1 2 3 7 4 9 13

15 71720045 QUEBRADA CHICA

Mañana Rural 2 0 7 6 9 6 15

16 71720046 25 DE ENERO Mañana Rural 2 2 17 17 19 19 38

17 71720047 LA FLORIDA Mañana Rural 2 1 9 7 11 8 19

18 71720048 NARANJO DULCE Mañana Rural 5 13 5 13 18

19 71720049 CAÑADON

BUENA VISTA Mañana Rural 6 8 6 8 14

TOTAL 45 56 490 495 59 48 37 63 100 631 662 1293

FUENTE: DISTRITAL DE EDUCACIÓN BERMEJO – 2009.



DATOS ESTADÍSTICOS DE LOS ESTUDIANTES


MATRICULADOS

FUENTE: DISTRITAL DE EDUCACIÓN

� Deserción y Aprovechamiento en educación Formal

Dentro de la deserción escolar, cabe resaltar que, este número es mayor en los niveles de primaria y secundaria, los que se incrementando durante los últimos años.

NIVEL 2000 2001

Inicial 43 17

Primario 110 182

Secundario 139 87

FUENTE: SEDUCA – 2009.

0

200

400

600

800

V

INICIAL

0

5000

10000

15000



GRAFICO N° 14 DATOS ESTADÍSTICOS DE LOS ESTUDIANTES – AREA RURAL

FUENTE: DISTRITAL DE EDUCACIÓN BERMEJO –2009

GRAFICO N° 15 MATRICULADOS – AREA RURAL POR SEXO

FUENTE: DISTRITAL DE EDUCACIÓN BERMEJO-2009

Deserción y Aprovechamiento en educación Formal

Dentro de la deserción escolar, cabe resaltar que, este número es mayor en los niveles de primaria y secundaria, los que se incrementando durante los últimos

CUADRO Nº 73 DESERCIÓN ESCOLAR POR NIVEL

GESTIÓN

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

17 16 14 17 18 26 44

182 290 137 163 130 247 102

87 133 148 136 149 175 100

V M V M V M V M T

INICIAL PRIMARIO SECUNDARIO ALTERNATIVO

VARONES MUJERES

2009 - 2013


AREA RURAL

Dentro de la deserción escolar, cabe resaltar que, este número es mayor en los niveles de primaria y secundaria, los que se incrementando durante los últimos

2007 2008 2009

27 44

269 296

136 166



Página 95

� Personal Docente y Administrativo por Unidad Educa tiva

De acuerdo a datos de la Dirección Distrital de Educación el personal docente – administrativo por unidad educativa es el siguiente;

CUADRO N º 74

PERSONAL DOCENTE – ADMINISTRATIVO UNIDADES EDUCATIV AS

UNIDAD EDUCATIVA N° de Adm.

N° de Docen.

INTERMEDIO N° 15 4 38

TARIJA 4 12

ANTONIO JOSE DE SUCRE 5 70

GUIDO VILLAGOMEZ 5 69

INTERMEDIO 7 4 33

MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ 5 66

AULIO ARAOZ 4 56

8 DE SEPTIEMBRE 5 63

ALTO CALAMA 0 1

BARREDERO 1 9

CANDADITOS 0 1

CANDADO GRANDE 0 3

FLOR DE ORO 0 3

LA ESPERANZA 4 20

SANTA ROSA 0 2

SJOSE MARIA LINARES 3 18

EL TORO 0 1

CAMPO GRANDE 4 11

NARANJITOS 0 2

PORCELANA 0 3

25 DE MAYO 4 36

BOLIVIA DIURNO 3 0

BOLIVIA 3 37

ARROZALES 0 3

OCTAVIO CAMPERO ECHAZU 6 53

EDUARDO ABAROA 7 28

VILLANUEVA 0 1

QUEBRADA CHICA 0 1

25 DE ENERO 0 2

LA FLORIDA 0 1

NARANJO DULCE 0 1

CAÑADON BUENA VISTA 0 1

TOTAL FORMAL 71 645



PERSONAL DOCENTE


� Relación Numero de Alumnos por Docente

Es también importante analizar la relación de número de alumnos por un docente, puesto que la organización pedagógica del Ministerio de Educación como máximo plantea 30 alumnos por aula y como mínimo 15 alumnos y en las fronteras del país mínimos 10 alumnos, con estos criterios analicemos la dinámica de relación alumno/docente.

UNIDAD EDUCATIVA

INTERMEDIO 15 TARIJA A Y B

ANTONIO JOSE DE SUCRE A GUIDO VILLAGOMEZ A

INTERMEDIO 7

MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ A y B

AULIO ARAOZ A y B 8 DE SEPTIEMBRE A

25 DE MAYO BOLIVIA DIURNO

BOLIVIA C.E.A. SAN ANTONIO

OCTAVIO CAMPERO ECHAZU A Y B

EDUARDO ABAROA A y B C.E.A. BERMEJO


0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

N°Administrativos



GRÁFICO N º 16 PERSONAL DOCENTE – ADMINISTRATIVO UNIDADES EDUCATIVAS

2009.

Relación Numero de Alumnos por Docente

Es también importante analizar la relación de número de alumnos por un docente, puesto que la organización pedagógica del Ministerio de Educación como máximo

alumnos por aula y como mínimo 15 alumnos y en las fronteras del país mínimos 10 alumnos, con estos criterios analicemos la dinámica de relación

CUADRO N º 75

RELACIÓN DOCENTE - ALUMNO

VARONES MUJERES TOTAL DOCENTES269 285 554 38 198 177 375 12 225 250 879 70 209 198 867 69 350 286 636 33

413 468 881 66

378 380 758 56 180 198 810 63 308 237 545 32 81 71 152 15 235 173 408 15 62 31 93 10 528 502 1030

69 226 248 474 15 325 281 606

15

de Administrativos

N° de Docentes

AREA URBANA

AREA RURAL

2009 - 2013


UNIDADES EDUCATIVAS

Es también importante analizar la relación de número de alumnos por un docente, puesto que la organización pedagógica del Ministerio de Educación como máximo

alumnos por aula y como mínimo 15 alumnos y en las fronteras del país mínimos 10 alumnos, con estos criterios analicemos la dinámica de relación

DOCENTES ALUM/ DOC 15 31 13 13 19

13

14 13 17 10 27 9

15 32

40

AREA URBANA

AREA RURAL



Según el análisis establecido, la relación alumno dentro del rango establecido por el Ministerio de educación.


� Aplicación de la Reforma Educativa De acuerdo a la nueva implementación de la Reforma Educativa, este establecía cambios en todo el proceso educativo.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45



Según el análisis establecido, la relación alumno – docente en el Municipio están dentro del rango establecido por el Ministerio de educación.

GRAFICO N º17 RELACION DOCENTE – ALUMNO

2009.

Aplicación de la Reforma Educativa

De acuerdo a la nueva implementación de la Reforma Educativa, este establecía cambios en todo el proceso educativo.

2009 - 2013


docente en el Municipio están

De acuerdo a la nueva implementación de la Reforma Educativa, este establecía

ALUM/ DOC



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CUADRO N° 76

PROGRAMAS POR NIVELES Y ESTABLECIMIENTOS

N° UNIDAD EDUCATIVA TURNO PROGRAMA

NIVELES Y CICLOS

PRE-ESCOLAR PRIMARIO SECUNDARI

O

1 2 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4

1 INTERMEDIO 15 Alterno Transformación T T T T T T T T T

2 TARIJA Alterno Transformación T T

3 ANTONIO JOSE DE SUCRE

Alterno Transfor-mejoramiento

T T T T T T T T M M M M M M

4 GUIDO VILLAGOMEZ Alterno Transfor-

mejoramiento T T T T T T M M M M M M M

5 INTERMEDIO 7 Alterno Transfor-mejoramiento

T T T T T T M M

6 MCAL. ANDRES DE STA.

CRUZ Alterno Transfor-

mejoramiento T T T T T T T T M M M M

7 AULIO ARAOZ Alterno Transfor-mejoramiento

T T T T T T T M M M M M M

8 8 DE SEPTIEMBRE Alterno Transfor-

mejoramiento T T T T T T T M M M M M M

9 ALTO CALAMA Mañana Transformación T T T

10 BARREDERO Mañana

Transfor-mejoramiento

T T T T T T T T M M

11

CANDADITOS Mañana Transformación T T T T T

12 CANDADO GRANDE Mañana Transformación T T T T T T T T T T

13

FLOR DE ORO Mañana Transformación T T T T T T T T

14 LA ESPERANZA

Mañana y tarde


T T T T T T T T T M M M M

15 SANTA ROSA Mañana Transformación T T T T T

16 JOSE MARIA LINARES Mañana


T T T T T T T T M M M M M M

17 EL TORO Mañana Transformación T T T T T

18 CAMPO GRANDE Mañana Transformación T T T T T T T T T T

19 NARANJITOS Mañana Transformación T T T T T T T

20 PORCELANA Mañana Transformación T T T T T T

FUENTE: DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN - 2008



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CUADRO N° 77 PROGRAMAS POR NIVELES Y ESTABLECIMIENTOS

N° UNIDAD EDUCATIVA TURN

O PROGRAMA

NIVELES Y CICLOS

PRE-ESCOLAR PRIMARIO SECUNDARI

O

1 2 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4

21

25 DE MAYO Alterno Mejoramiento M M M M

22 BOLIVIA DIURNO Alterno Mejoramiento M M M M

23

BOLIVIA Nocturno

Mejoramiento M M M M M M M

24 BERMEJO Nocturn

o

25

ARROZALES Mañana

Transformación T T T T T T T

26

OCTAVIO CAMPERO ECHAZU Alterno Transfor-

mejoramiento T T T T T T T T T T M M M M

27

EDUARDO ABAROA Alterno Mejoramiento M M M M M M M M M M M M M M

28 SAN ANTONIO Alterno

29

VILLA NUEVA Mañana

Transformación T T T T T

30 CLARET M-tyn

31

QUEBRADA CHICA Mañana

Transformación T T T T

32 NARANJO DULCE

Mañana Transformación T T T T T

33

LA FLORIDA Mañana

Transformación T T T T

34 CAÑADON BUENA VISTA

Mañana Transformación T T T T

FUENTE: DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN 2008

2.3.5.3. Educación alternativa. En el Art. 24º de la Ley de Reforma Educativa, se establece que la educación alternativa, está orientada a completar la formación de las personas y posibilitar el acceso a la educación, los que por razones de edad, condiciones económicas, físicas y mentales no han iniciado o concluido sus estudios. En el Art. 26º de la mencionada Ley, la educación para adultos se puede organizar en núcleos escolares o cualquier otro ambiente adecuado para la enseñanza; comenzando por la alfabetización de adultos, buscando los objetivos señalados para los niveles de la educación estándar, de acuerdo a, las experiencias educativas que existen en el país y a las necesidades locales. En el municipio existen establecimientos de educación alternativa, que son: el Centro Integrado Bermejo; Colegio Bolivia e Intermedio Nº 16; establecimientos de funcionamiento nocturno en los que se imparte educación a jóvenes y adultos.



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-- IInnssttiittuucciioonneess ddee ccaappaacciittaacciióónn..--

Actualmente el municipio, cuenta con 3 unidades educativas destinadas a la enseñanza específica, que son: la unidad educativa Bermejo, funcionando en horario nocturnoe imparte educación especial,la unidad educativa San Antonio, que es alterna y la unidad educativa Claret, que imparte educación alternativa y funciona en horarios de mañana, tarde y noche.

Como la educación alternativa, comprende una educación especial normada por la Ley de la Reforma Educativa, que está orientada a satisfacer las necesidades educativas de los niños, adolescentes o adultos que requieran atención educativa especializada que está a cargo de docentes especializados; el municipio se encarga del centro de “Educación Especial San Antonio”, que acoge a niños con diferentes discapacidades.

CUADRO N° 78 ESTADO DE LOS CENTROS DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA

N° UNIDAD EDUCATIVA

ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA

REQUERIMIENTOS REALIZADOS

ATENCIÓN AL PEDIDO

1 C.E.A BERMEJO BUENA Solicitud de construcción

de infraestructura propia.

Compra de un terreno para la construcción

del centro en la próxima gestión.

2 CLARET BUENA

3 SAN ANTONIO MALA Refacción del muro perimetral el 23 de

abril/08,

Cambio e instalación de ventiladores el

29/08/08, cambio de focos, revisado de la instalación eléctrica,

cambio de enchufes y cierre perimetral.

FUENTE: DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN DE BERMEJO, 2008.

CUADRO Nº 79 NÚMERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS


ESPECIALIDAD TOTAL

EJA EPA ETA ESA

1 BERMEJO 55 102 110 186 453

2 SAN ANTONIO No se tienen datos

3 CLARET No se tienen datos




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-- PPrrooggrraammaass ddee ccaappaaccii ttaacciióónn.. Entre los requerimientos para ingresar al programa de Transformación de la Reforma Educativa, está la capacitación constante de los facilitadores, mediante la realización de talleres que apuntan a temáticas relacionadas con la nueva educación; tanto para docentes, alumnos y agentes de participación popular, con el propósito de mejorar los procesos de aprendizaje.

En cuanto a infraestructura, requiere la construcción de un centro,con ambientes adecuados para la enseñanza y capacitación convencional e informática, además, se necesita de dotación de material didáctico como mapas, láminas, material bibliográfico e instrumentos geométricos; con relación al mobiliario educativo, se demandan mesas, sillas y dotación de equipamiento por área de conocimiento.

CUADRO N° 80

PRÁCTICAS DE CAPACITACIÓN POR NIVEL Y SITUACIÓN


Nº DE RESOLUCION

NIVELES QUE AUTORIZA

LA RUE ÁREA DEPENDENCIA SITUACION

1 C.E.A BERMEJO EPA , ESA , ETA Urbana Fiscal o estatal Educación de adultos

2 SAN ANTONIO 25/94

Discapacidad intelectual,

discapacidad auditiva, discapacidad visual, discapacidad física y

diferencia de aprendizaje.


Educación especial

3 CLARET 061/06 Educación de adultos y ETA


Educación técnica


2.3.5.4. Educación Superior. Mediante R.H.C.U. Nº 019/80 del 7 de mayo de 1980 se crea en la ciudad de Bermejo el Instituto de Contabilidad y Cooperativas a nivel de Técnico Superior dependiente de la Universidad Juan Misael Saracho, que por la intervención de la dictadura del Gral. Luis García Mesa a las Universidades a nivel nacional, en agosto del mismo año el Instituto de Contabilidad es cerrado dejando a los estudiantes bermejeños truncados en sus aspiraciones de superación. Una vez restaurada la democracia en el País la Universidad Autónoma Juan Misael Saracho de Tarija determina reabrir sus puertas en 1984 e ingresa con la Educación Superior en Bermejo a través de la reapertura del INSTITUTO SUPERIOR POLITECNICO DE CONTABILIDAD Y COOPERATIVAS, mediante R.H.C.U. Nº 016/84 del 1 de marzo de 1984 bajo la dependencia de la Facultad de Ciencias Económicas y Financieras de Tarija, iniciando el primer semestre el 1 de Julio al 31 de Diciembre de 1984, con una planta de docentes profesionales de la región.



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Mediante R.C.H.U. Nº 071/86 de fecha 3 de Julio de 1986 se regulariza recién la aprobación del Plan de Estudio y Programas, reconociendo la formación de Técnico Superior como carrera terminal, otorgando el grado académico a la conclusión de los estudios de “Técnico Superior en Contabilidad y Cooperativas” y el Título Titulo en Provisión Nacional de “Contador General”. Gracias a la demanda de alumnos matriculados y al crecimiento vertiginoso del Instituto, se logra concretar el reconocimiento del Instituto de Contabilidad y Cooperativas en la categoría de SUB SEDE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS DE TARIJA mediante Resolución del Honorable Consejo Universitario Nº 09/97 del 15 de julio de 1997, permitiendo a los estudiantes proseguir sus estudiantes en la ciudad de Tarija para alcanzar el nivel de Licenciatura mediante convalidaciones de materias aprobadas mediante Resolución del Honorable Consejo Académico Pedagógico, en virtud que hasta la gestión 1997 se promovió la formación de más de 60 profesionales en contabilidad con grado académico de Técnico Superior en Contabilidad y Cooperativas con 9 promociones, contribuyendo de esta manera en forma importante a una mejor administración de la mayoría de las instituciones de la región. En la gestión 2001 con R.H.C.U. Nº 178/01, se establece que a partir de la gestión 2002 se implementa en Bermejo el 5to. Año de la Carrera de Auditoria, lo que permite concluir en nuestra Sub Sede los estudios a nivel de Licenciatura; logrando que una gran parte de los alumnos del sistema antiguo puedan convalidar y concluir sus estudios en nuestra Facultad a través de la convalidaciones y regularización de materias pendientes del nuevo Plan mediante cursos autofinanciados. Por el desarrollo y organización académica demostrada en la institución, el 10 de Diciembre de 2002 con Resolución del Honorable Consejo Universitario Nº 210/02 se consolidad la FACULTAD INTEGRADA DE BERMEJO , logrando por primera vez elegir democráticamente a nuestras autoridades e iniciar la gestión 2002 con una estructura administrativa y académica acorde a los lineamientos establecidos para las unidades facultativas de la UAJMS. Con ello se consolidaron en esas fechas dos carreras:

• Licenciatura en Auditoria • Licenciatura en Comercio Internacional

Actualmente la Facultad cuenta con 3 carreras legalmente constituidas:

• Técnico Superior en Contabilidad General • Licenciatura Contador Público Autorizado • Licenciatura en Comercio Internacional

La facultad cuenta con dos infraestructuras propias.



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Actividad principal. La Facultad Integrada de Bermejo, tiene como principal actividad, la formación de profesionales en base al nuevo diseño curricular, con la readecuación de los planes de estudio, contenidos y el perfil profesional, que responden favorablemente a las demandas sociales, en las áreas de Auditoria y Comercio Internacional. MMiissiióónn..--Formación de profesionales altamente calificados y competitivos, en base a enfoques pedagógicos modernos, críticos y reflexivos, capaces de responder de manera eficiente a las necesidades del desarrollo nacional VViissiióónn..--Ser una unidad académica descentralizada, reconocida por la formación competente, integral y de calidad, valorados por su alta interacción con sectores socio productivo e instituciones educativas de la región y el exterior.

Dependencia jerárquica. La Facultad Integrada de la ciudad de Bermejo, en su inmediato nivel superior depende del Vicerrectorado de la Universidad Autónoma "Juan Misael Saracho", cuyas oficinas centrales se encuentran en la ciudad de Tarija. Estructura de la facultad La estructura universitaria comprende el Nivel Universitario Institucional y el Nivel Universitario Facultativo. La facultad integrada tiene su estructura a nivel universitario facultativo según estatuto orgánico de la universidad. La estructura esta compuesta por los siguientes órganos:

1. Órgano de Gobierno universitario Facultativo:

• La Asamblea Facultativa Docente-Estudiante Ponderada • Honorable Consejo Facultativo

2. Unidades de gestión y Dirección:

• Decanatura • Vicedecanatura

3. Órgano de Vinculación

• Comisión Social Facultativa

4. Órgano Asesor



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• Comisión Científica Facultativa

5. Órgano de Coordinación Técnica Académica

• Consejos de planeación y Seguimiento Curricular

6. Unidades de Apoyo

• Unidad de Administración Económica Financiera • Unidad de Administración Académica

7. Unidades de Ejecución de las Funciones Sustantivas:

• Departamentos • Institutos de investigación • Grupos de Trabajo Científico • Unidad de educación Continua

� IInnsstt ii ttuuttoo SSuuppeerriioorr AAggrrooppeeccuuaarriioo ddee BBeerrmmeejjoo Creación.- Un 29 de mayo de 1996 se inaugura el Instituto Superior Agropecuario de Bermejo, iniciándose con el primer curso en aulas de politécnico, con campos de práctica cedidos por I.A.B.: 9 has. en la zona de Arrozales y propiedades privadas de la región; esta creación fue fruto de arduas gestiones por autoridades cívicas, políticas, autoridades de la Federación Única de Trabajadores Campesinos de Bermejo, grupo de profesionales agrónomos y el apoyo de docentes fundadores de esta importante Unidad Académica en Bermejo.

En el año 1999, se logra una infraestructura en un convenio con la Prefectura del Departamento, en la actualidad funciona nuestro instituto en estos ambientes, llegando a tener importancia en el entorno de la región. Los graduados a nivel técnico superior tienen la posibilidad de continuar sus estudios a nivel de licenciatura en la carrera de ingeniería agronómica.

Metas alcanzadas.-

� Se logró el traspaso del camión para realizar las prácticas de campo para los estudiantes que realizan parcelas demostrativas, y para el trabajo cultural en caña de azúcar.



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� Se logró la dotación de un inmueble de la Prefectura, donde actualmente se pasa clases, y se invirtió 20.000 bolivianos para su refacción.

� Se logró hacer aprobar el proyecto del centro semillero de caña de azúcar, por parte del sector cañero y aprobado por el Consejo Universitario, en el cual se invertirá 10.000 dólares americanos.

� Se logró que el sector cañero apoye mediante un convenio Interinstitucional con un tractor y sus implementos para poner en funcionamiento del centro semillero.

� Se logró que la H. Alcaldía de Bermejo, mediante resolución del H. Consejo Municipal, dote de un, terreno en el campamento de la EX IAB y la dotación de 30.000 dólares americanos como contraparte para la construcción de la nueva infraestructura del Instituto Agropecuario de Bermejo.

� Se consiguió un fax, donado por el H.Dr. Justino Nolasco.

� Se elaboró y se presentó a la H.A.M. de Bermejo, el proyecto de la construcción de la infraestructura del Instituto.

� Se cumplió con prácticas de campo en diferentes comunidades, y se complemento en un viaje de prácticas a la ciudad de Tarifa, más propiamente al Fundo de Chocloca.

� Se realizó proyectos para las comunidades de El Nueve y Trementinal, en cultivos de arroz y producción de cítricos.

� Se tiene plantadas 3,5 hectáreas de caña semilla en el centro semillero de caña de azúcar.

� Se produjo en parcelas demostrativas hortalizas, como ser: acelga, lechuga, rabanitos, perejil, repollo.

� Se llevó adelante el estudio del área cañera en convenio con las instituciones como ser la H. alcaldía, la Industria azucarera, el sector cañero y la universidad, con expertos cubanos.

� Se trabajó todo el año con reuniones participativas con el tema de rediseño curricular, y se coordinó con AUTAPO para realizar el mercado profesional.

Terrenos de prácticas.-

o Zona arrozales: 18,00 Has. 9,00 Has con caña de azúcar, cedidas por IAB y FECAT: 3,50 Has. vivero ex CODETAR, convenios ISAB, HAM y corregimiento de Bermejo.

o Zona Quebrada el Nueve: 5,00 Has, en convenio de usufructo entre el corregimiento de Bermejo y el ISAB.

o Centro semillero de caña de azúcar.



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Recursos humanos y población estudiantil.- Respecto a la población estudiantil, consideramos que el mismo se encuentra dentro de la afirmación que tiene el instituto, de: aprender haciendo, hecho que implica, al tratarse de una carrera netamente práctica, no debe masificarse la cantidad de estudiantes; consideramos que alrededor de 30 universitarios nuevos por gestión, es una buena cantidad para el cumplimiento de nuestros objetivos para el Técnico Superior Agropecuario, lográndolo en la gestión 2008.

CUADRO N° 81 ESTUDIANTES INSCRITOS POR GESTIÓN

GESTIÓN ESTUDIANTES

TOTAL ANTIGUOS NUEVOS

2004 24 13 37

2005 20 19 39

2006 27 22 49 2007 44 20 64

2008 44 34 78

FUENTE: UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “JUAN MISAEL SARACHO”.2008

GRAFICO N º18 ESTUDIANTES INSCRITOS POR GESTIÓN

FUENTE: UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “JUAN MISAEL SARACHO 2 008

La tasa de crecimiento estudiantil, en los últimos 5 años, da un valor del 7,7%.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

GESTION 2004 GESTION 2005 GESTION 2006 GESTION 2007 GESTION 2008



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CUADRO N° 82 TASA DE CRECIMIENTO ESTUDIANTIL

DETALLE GESTIÓN

2004 2005 2006 2007 2008

N° DE ESTUDIANTES 37 39 49 64 78

PORCENTAJE DE CRECIMIENTO 0 5 24 42 53

TASA 7,7


CUADRO N° 83 ESTUDIANTES MATRICULADOS POR CARRERA (1998 – 2008)

CARRERAS GESTIÓN

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Técnico Superior Agropecuario

35 41 34 34 35 40 36 39 49 64 81

Ingeniería de Sistemas 66 76 141 124 169 169 155

Contaduría Pública 211 235 232 252 259 241 231 204 190 210 310

Comercio Internacional 108 88 90 114 126 112 141


CUADRO N° 84 ESTUDIANTES GRADUADOS POR CARRERAS

CARRERAS GESTIÓN

2006 2007 2008

Técnico Superior Agropecuario 1 5 4

Ingeniería de Sistemas 0 18 **

Facultad Integrada de Bermejo

Contaduría Pública 20 13 12

Comercio Internacional 3219 5

**Carrera que los últimos años se está cursando


En cuanto al recurso humano, el Instituto Superior Agropecuario comenzó con dos docentes, donde uno era el encargado, y a medida que se implementaron los años académicos de formación de los estudiantes, se fueron incrementando los docentes hasta llegar a 7, en condición de titular, número que se mantiene en los últimos 5 años; no consideró el incremento de docentes en la actualidad, salvo sí, se elevara el nivel a licenciatura.



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CUADRO N° 85 NÚMERO TOTAL DE DOCENTES EN BERMEJO

CARRERAS GESTIÓN

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Técnico Superior Agropecuario 7 7 7 7 7 7 8

Decanatura, departamento y laboratorios 2 3 3 3

Auditoría 8 11 7 11 10 9 9

Comercio Internacional 2 1 6 6 8 9 11

Instituto Informático Bermejo

2 4 6 6 6 8 9

FUENTE: UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “JUAN MISAEL SARACHO”, 2008.

Para la parte administrativa, se comenzó con una secretaria, y al cambiarse de ambiente se contrato de carácter eventual, un sereno que al margen de esto conductor y rondador; posteriormente se tomo un estudiante con beca trabajo, para la atención de la biblioteca, incorporándose el 2004 personal permanente para esta labor, transferido de la ciudad de Tarija. Cuando se inauguró la nueva infraestructura, mejoró sustancialmente las condiciones académica y administrativas, y en la actualidad se tienen otros cargos administrativos por separado, como: un sereno, un conductor y finalmente en la presente gestión se incorporó una auxiliar-contable. Debemos destacar que el laboratorio de computación, que es una actividad administrativa, lo atiende un docente con lo que logra su tiempo completo. Por las características propias de la carrera Técnico Superior Agropecuario, se consideró, que no corresponde incrementar personal para labores administrativas y de oficina; más bien, se debe analizar la posibilidad de contratar personal de carácter eventual, para el cuidado y manejo del programa pecuario (ganado bovino, porcino, caña de azúcar y otros que se pretende incrementar)

CUADRO Nº 86 PERSONAL ADMINISTRATIVO POR GESTIÓN

CARGO GESTIÓN

2004 2005 2006 2007 2008

DIRECTOR 1 1 1 1 1

SECRETARIA 1 1 1 1 1

BIBLIOTECARIO 1 1 1 1 1

CONDUCTOR/SERENO 1 1

CONDUCTOR 1 1 1

SERENO 1 1

PEÓN 1 1 1 1 1

AUXILIAR CONTABLE - - - - 1




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Infraestructura En relación a la infraestructura, se cuenta con dos ambientes destinados a cumplir las funciones de laboratorio de suelos, botánica, fisiología vegetal y fitopatología. Las características de estos ambientes son las siguientes:

CUADRO N° 87 INFRAESTRUCTURA ACTUAL

ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD

1 Ambiente para laboratorio de suelos, botánica y fitopatología, con una superficie de 3,85 x 5,60 metros, un mesón apoyado a la pared de 0,62 x 0,90 x 5,60 con tres cajones y 8 puertas.

1 Pza.

2 Ambiente para laboratorio de suelos, botánica y fitopatología, con una superficie de 3,85 x 5,60 metros, ucon mesón apoyado a la pared de 0,62 x 0,90 x 9,45 con 6 cajones y 2 puertas

1 Pza.

TRANSPORTE

1 Camión marca Toyota de 130 qq modelo 1974 1 Pza.


2.3.5.5. CENTROS DE ATENCIÓN INTEGRAL A NIÑOS MENOR ES DE

SEIS AÑOS El municipio de Bermejo, cuenta con centros de atención integral a niños menores de seis años PAN distribuidos geográficamente en todo el área urbana y rural, estos centros son los encargados de brindar atención en educación y nutrición a los niños menores de seis respondiendo a la programación educacional vigente en todo el departamento de Tarija por la Unidad de SEDEGES de la Prefectura del Departamento.

CUADRO Nº.88 CENTROS PAN EN EL MUNICIPIO DE BERMEJO

Nº CENTROS PAN AREA BARRIO O

COMUNIDAD DIRECCION

1 MI BEBITO URBANA BARRIO MUNICIPAL SEDE DEL BARRIO

2 GOTITAS DE AMOR URBANA 21 DE DICIEMBRE LADO CABAÑA ORIAS

3 NIÑITO DE ORO URBANA VICTOR PAZ LADO DE LA GRUTA

4 PITUFOS URBANA LAPACHO SEDE DEL BARRIO

5 ANGELITOS URBANA MIRAFLORES SEDE DEL BARRIO

6 TIGRESITOS URBANA 1 DE MAYO SEDE DEL BARRIO

7 PEQUEÑO PONNY URBANA SAN ANTONIO LADO MERCADO SAN

ANTONIO

8 PINOCHO URBANA AZUCARERO POSTA DE SALUD

9 MIS HUELLITAS URBANA CENTRAL EX CONSEJO MUNICIPAL

10 TORTUGUITAS URBANA BOLIVAR SEDE DEL BARRIO



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11 COQUITOS RURAL FLOR DE ORO CENTRO DE COMUNIDAD

12 CORAZON DE JESUS RURAL CANDADO GRANDE CENTRO DE COMUNIDAD

13 SAN ANTONIO RURAL NARANJITOS CENTRO DE COMUNIDAD

14 ESTRELLITAS RURAL CAMPO GRANDE CENTRO DE COMUNIDAD

15 LUCERITO RURAL ARROZALES UNIDAD EDUCATIVA

16 NIÑO JESUS RURAL PORCELANA CENTRO DE COMUNIDAD

17 AZUCENITAS RURAL COLONIA LINARES CENTRO DE COMUNIDAD

18 ESTRELLITAS DE ORO RURAL BARREDERO CENTRO DE COMUNIDAD

19 COFADENA CENTRO DE ZAFREROS FORTIN CAMPERO CUARTEL

20 BRIGIDO GUTIERREZ CENTRO DE ZAFREROS CAMPO GRANDE AMBIENTE PARTICULAR

21 RUFINO ARROYO CENTRO DE ZAFREROS PORCELANA AMBIENTE PARTICULAR

22 SANTIAGO VIDAURRE CENTRO DE ZAFREROS FINCA LA ENVIDIA AMBIENTE PARTICULAR

FUENTE: SIM SRL.EN BASE A DATOS PROPORCIONADOS POR DIRECCIO DE OBRAS PUBLICAS HAMB

2.3.6. SALUD. 2.3.6.1. Medicina no convencional o tradicional. La práctica de la medicina tradicional o natural, está basada en la aplicación de ungüentos y macerados de diferentes tipos de hierbas, caracterizadas por reducir malestares en general. En la ciudad viven 3 curanderos, de los cuales, sólo uno de ellos está registrado en la dirección de ingresos, para realizar esta práctica legalmente.

2.3.6.2. Medicina convencional.- La medicina convencional, se halla representada por el sistema de salud pública a nivel nacional, cuya estructura institucional, es la siguiente:

CUADRO N° 89 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SISTEMA DE SALUD EN BO LIVIA

NIVELES INSTANCIAS

POLÍTICAS NORMATIVAS EJECUTIVAS

NACIONAL � Ministerio de Desarrollo

Humano � Secretaria Nacional de Salud

DEPARTAMENTAL � Prefectura � Secretaría de Desarrollo

Humano Secretaría Departamental

de Salud (SEDES)

MUNICIPAL � Consejo Municipal � Honorable Alcalde Municipal

Red de Salud: � Centro de Salud (CS) � Puesto de Salud. (PS)

FUENTE: MINISTERIO DE SALUD 2009.



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Estructura Institucional; Numero, tipo y cobertura del servicio de salud. El sector salud en Bermejo, actualmente no cuenta con una infraestructura adecuada y suficiente; el Hospital Virgen de Chaguaya considerada un hospital de 2º nivel que es de carácter público, está ubicado en el barrio Aeropuerto considerada el más grande de la ciudad; tambiénexiste 6 centros de salud, de los cuales 3 están en el área urbana: San José, 21 de Diciembre y Azucarero y 3 en el área rural:Naranjitos, Barredero y Candado Grande. También existe centros privados como: la Caja Nacional, Caja Petrolera, CORDES, C. M. Santa María y COSSMIL. El personal destinado a la asistencia de la salud, asciende a un número de 62 profesionales entre médicos generales y especialista, enfermeras, personal paramédico y administrativo, para atender a una población aproximada de 39.307 habitantes, es decir que por cada 1000 habitantes existe un promedio de 1 profesional de salud (incluye paramédicos, enfermeras y auxiliares, (INE 2005- PNUD) Los servicio de salud que ofrecen los centros se contemplan los programas de: SUMI, SUSAT Y SSPAM .

Los cuadros que se muestran a continuación, identifican a los establecimientos de salud emplazados en Bermejo y su cobertura.

CUADRO Nº 90 POBLACIÓN ATENDIDA POR EDAD Y ESTABLECIMIENTO DE SALUD

Nº ESTABLECIMIENTOS ÁREAS DE

SALUD

< DE 1 AÑO

2 AÑOS

4 AÑOS

5-14 AÑOS

15-65 AÑOS

65 Y +

2,62% 2,58% 2,52% 23,03% 60,23% 3,88%

1 H.V. Chaguaya

Ciudad Bermejo 493 486 474 4334 11336 729

Arrozales 2 2 2 20 52 3

El Nueve 1 1 1 7 17 1

Cercado - Pedregosa 6 6 6 55 143 9

Talita 3 3 3 23 61 4

Cabecera el Nueve 1 1 1 7 17 1

Total Hospital 506 498 486 4446 11627 748

2 C.S. 21 de Diciembre 85 81 80 733 1918 124

3 C.S. San José 103 100 98 896 2344 151

4 C.S. Azucarero 75 73 71 652 1705 110

5 Caja Nacional 7 7 7 60 157 10

6 Caja Petrolera 5 5 5 46 120 8

7 CORDES 131 129 126 1148 3002 193

8 C.M. Santa María 2 2 2 20 52 3

9 Cossmil 3 3 3 29 77 5

TOTAL ÁREA URBANA 904 886 866 7919 20709 1333

FUENTE: RED DE SALUD BERMEJO - 2009



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CUADRO Nº 91 POBLACIÓN ATENDIDA POR EDAD Y ESTABLECIMIENTO DE SALUD

Nº ESTABLECIMIENTOS ÁREAS DE SALUD

< DE 1 AÑO 2 AÑOS 4 AÑOS 5-14 AÑOS 15-65 AÑOS 65 Y +

2,62% 2,58% 2,52% 23,03% 60,23% 3,88%

10 C.S. Campo Grande

Porcelana 6 6 6 56 146 9

Campo Grande 24 24 24 216 564 36

Total 31 30 30 272 710 46

11 C.S. Colonia Linares

Colonia Linares 35 34 34 308 805 52

Alto Calama 2 2 2 18 47 3

El Toro 2 2 2 18 48 3

Quebrada Chica 2 1 1 13 35 2

C. Buena Vista 1 1 1 5 12 1

Total 41 41 40 362 947 61

12 C.S. Candado Grande

Candado Grande 5 5 4 41 107 7

Villa Nueva 1 1 1 8 22 1

Flor de Oro 2 2 2 20 54 3

Naranjo Dulce 0 0 0 3 7 0

Santa Rosa 1 1 1 8 22 1

La Florida 1 1 1 7 17 1

Los Pozos 2 2 2 14 37 2

Candado Chico 2 2 2 15 40 3

Total 13 13 13 117 306 20

13 P.S. Barredero 20 20 20 181 473 30

14 P.S. Naranjitos 10 10 10 91 237 15

TOTAL AREA RURAL 115 114 111 1017 2658 171

TOTAL BERMEJO 1019 999 978 8935 23368 1504 FUENTE: RED DE SALUD BERMEJO - 2009

� Establecimiento de Salud (Tipo, cobertura y distanc ias) Los ambientes que ofrece el principal hospital de la ciudad, Hospital Virgen de Chaguaya, son: siete consultorios, nueve salas de internación con veintidós camas, un quirófano, un laboratorio, una sala de emergencias, una farmacia u una sala para rayos X. Los consultorios tienen una extensión de 3.95 x 2.98 m, constituyéndose, en un espacio suficiente para poder brindar atención a los pacientes; no obstante, el consultorio de traumatología que tiene una extensión de 4.16 x 1.83 m, muestra dificultades para el desplazamiento del personal médico, paramédico y del paciente. En cuanto a las salas de internación también presentan insuficiencias de espacio, puesto que, tienen una extensión de 4.25 x 2.92 m., para dos camas, imposibilitando la compañía de algún familiar o visita; la sala de pediatría, no hay espacio para habilitar una silla donde de descanso de algún acompañante de los



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Infantes. Del mismo modo, el servicio de emergencias está situado en un ambiente muy pequeño, 6.45 x 4.40 m., suministrando de distintas atenciones a pacientes externos, sin ninguna privacidad, por la ausencia de una división interna, cortinas o mamparas que permitan brindar un servicio más adecuado.

A través, de un levantamiento de información exclusivo para este diagnóstico, se determinó las condiciones actuales referidas al espacio y equipamiento, de algunos establecimientos de salud. Como se describe a continuación:

CUADRO N° 92 AMBIENTES POR ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ARREA RU RAL

ES

TA

BLE

CIM

IEN

TO

CA

RÁ

CT

ER

CONSULTORIOS SALA DE INTERVENCIÓN Nº DE CAMAS

TO

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L

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Hosp. Bermejo Público 7 1 1 1 1 1 2 2 1 9 2 1 2 1 1 1 2 2 4 2 4

C.S. Barredero Público 1 1 1 1 C.S- Campo Grande Público 1 1 1 1 C.S. Colonia Linares

Público 1 1 1 1 FUENTE: RED DE SALUD BERMEJO 2009

� Estado, calidad y condiciones de equipamiento dispo nible por establecimiento

El equipamiento del hospital principal, como se observa en el cuadro anterior se encuentra en condiciones regulares, siendo necesaria una reposición, sobre todo del ecógrafo y la reparación de ambulancia que se encuentra en mal estado.

El servicio de farmacia en los establecimientos es variado, porque es acorde a las condiciones de cada uno, reflejando que, el hospital cuenta con un ambiente para este fin, que contiene medicamentos básicos; a diferencia de, los centros de salud del área rural, que sólo poseen una pequeña vitrina, dotada de pocos medicamentos de emergencia (Medicamentos en base al Liname de Primer Nivel-Ministerio de Salud). Respecto al servicio de transporte, el hospital cuenta con dos ambulancias, que marchan sólo en casos de emergencia, en el área urbana y rural del municipio. Los centros de salud de las comunidades cuentan con motocicletas, para el traslado del personal de salud para la atención domiciliaria; demandando la



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dotación de más motocicletas, para cubrir la demanda de pacientes en las diversas comunidades. La comunicación entre los centros de salud, se realiza a través de: radios y transmisoras, que posibilitan reportar la información diaria sobre la atención que brindan y los requerimientos de medicamentos o apoyo necesarios en casos de emergencia.

CUADRO N° 93 EQUIPAMIENTO POR CENTRO DE SALUD DEL AREA RURAL

ES

TA

BLE

CIM

IEN

TO

ODONTOLOGICO CIRUGÍA MENOR

QUIRÓFANO

OTROS EQUIPOS

MEDIOS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN

Inst

rum

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Rad

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isor

Hosp. Bermejo 1 1 1 1 22

43

26

42

26 2 1 1 2

4 2 1 2 1

C.S. Barredero 1 0 1 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1

C.S- Campo Grande 1 0 2 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1

C.S. Colonia Linares 1 1 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1

FUENTE: RED DE SALUD BERMEJO - 2009

CUADRO Nº 94

ACTIVOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL AREA RURAL

POSTA Nº

PZAS

Nº

CAMAS INFRAESTRUCTURA

PERSONAL

EGCIA EQUIP

M D B SUF INSF CS Colonia

linares 3 2 NO X SI X

CS Barredero 5 2 NO X SI X

CS Candado

Grande 5 2 NO SI X

FUENTE: RED DE SALUD BERMEJO



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La infraestructura del centro de salud en la comunidad de Colonia Linares es nueva, se encuentra en buen estado pero con ambientes relativamente pequeños, presenta un ambiente de recepción y dos salas, de una a dos camas y una cuna para internación; la otra tiene una vitrina con medicamentos donde se atienden las consultas; también cuenta con un servicio sanitario básico para el uso del personal y de pacientes. Este centro brinda atención a los comunarios de Alto Calama y el Toro. El puesto de salud de Colonia Barrederos también es nuevo, carece de un cierre perimetral; su techo está dañado soportando de grandes goteras en época de lluvias. Tiene un ambiente de recepción, un servicio sanitario y tres salas distribuidas para la atención de: consultas, partos e internación; cuentan con tres camas y una cuna. El requerimiento principal es el cierre perimetral. En Campo Grande, el centro de salud está en buenas condiciones, cuenta con cinco ambientes distribuidos en: la recepción, el servicio sanitario, una vivienda para el personal, una sala para partos e internación con una cama, camilla y una cuna, y un consultorio-farmacia. Brinda atención a los comunarios de Naranjitos, Porcelana y Fortín Campero, cubriendo 600 consultas al año. Su principal demanda es la instalación de agua potable.

� Personal Médico y Paramédico por Establecimiento

El recurso humano técnico, en los centros de salud del área rural, está asignado de acuerdo a demanda, como por ejemplo: en Colonia Linares hay dos médicos a medio tiempo y una enfermera, en Campo Grande, un médico y un odontólogo hacen visitas y finalmente, en Colonia Barrederos que sólo cuenta con un enfermero permanentemente. Después de este estudio, se puede deducir que, existen muy pocos establecimientos de salud para la cantidad de población que contiene el municipio. Estimando, hay un personal con conocimiento médico por cada 634 habitantes; dato estimado del total de la población, según información de la red de salud de Bermejo. En síntesis, la atención del sistema de salud público, es insuficiente tanto en el área urbana como en la rural. Seguidamente, se enseña la repartición del personal médico y auxiliar, para el hospital y los tres principales centros de salud públicos, del municipio



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CUADRO N° 95 PERSONAL MÉDICO POR ESTABLECIMIENTO

CATEGORÍA CENTRO DE SALUD CANTIDAD

ÁREA URBANA

Auxiliares de enfermería Hospital Bermejo 6

Bioquímicos farmacéuticos Hospital Bermejo 1

Conductores de vehículo Hospital Bermejo 2

Directores administrativos Hospital Bermejo 4

Enfermeras Hospital Bermejo 12

Médico especialista m.t. Hospital Bermejo 1

Médico especialista t.c. Hospital Bermejo 8

Médico general t.c. Hospital Bermejo 4

Odontólogos Hospital Bermejo 2

Otros profesionales Hospital Bermejo 1

Otros técnicos Hospital Bermejo 6

Personal administrativo Hospital Bermejo 2

Técnicos en laboratorio Hospital Bermejo 2

Técnicos en rayos x Hospital Bermejo 1

Técnicos en saneamiento amb Hospital Bermejo 1

Trabajador manual Hospital Bermejo 6

TTOOTTAALL HHOOSSPPIITTAALL BBEERRMMEEJJOO 5599

ÁREA RURAL

Auxiliares de enfermería Posta Sanitaria Barredero 1

Auxiliares de enfermería Posta Sanitaria Campo Grande 1

Auxiliares de enfermería Posta Sanitaria Colonia Linares 1

Auxiliares de enfermería Posta Sanitaria Naranjito 1

Auxiliares de enfermería Posta Sanitaria Candado Grande

1

TTOOTTAALL ÁÁRREEAA RRUURRAALL 55

TOTAL UN HOSPITAL Y TRES POSTAS 64

FUENTE: DISTRITAL DE SALUD BERMEJO 2009

� Parámetros de salud.

Considerando los parámetros de salud, se puede aseverar que, la población en especial la infantil, está muy expuesta a contraer enfermedades endémicas, por las condiciones insalubres, la falta de una buena alimentación y prevención, además de las características climáticas de la región, alcanzando altos valores de



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morbilidad a moderados de mortalidad, este último del 55.47% según el CNPV - INE 2001. La migración junto con las tasas de natalidad y mortalidad, son las variables que determinan el crecimiento y la estructura de la población.

CUADRO Nº 96 PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD DEL MUNICIPIO

DESCRIPCIÓN INDICADOR

Tasa de natalidad 1.72 por mil

Tasa de mortalidad 1.40 por mil

Tasa de morbilidad 198 por mil

IRAS 94% grupo menores de 5 años

EDAs 45% grupo menores de 5 años

Leishmaniasis 76%

Malaria 60%

Tuberculosis 75%

FUENTE: GERENCIA RED DE SALUD BERMEJO - 2009.

La desnutrición general en la población infantil, menor a 5 años, para el periodo 2005 – 2009 tiende a disminuir; por la aplicación de medidas de carácter nutricional en los diferentes centros de atención “PAN”, con los que cuenta la ciudad.

CUADRO Nº 97 GRADO DE DESNUTRICIÓN POR GESTIONES

GRADO DE DESNUTRICIÓN GESTIÓN

2005 2006 2007 2008 SEPT.2009

Prevalencia de desnutrición general < de 5 años

561 480 434 810 471

Prevalencia de desnutrición moderada y severa < 5 años 66 64 171 239 95

FUENTE: GERENCIA RED DE SALUD BERMEJO - 2009

Los programas de vacunación, tienen registros de dosis impartidas a infantes, los que demuestran que cada vez, la población toma mayor conciencia para prevenir la morbilidad.



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CUADRO Nº 98 COBERTURA DE VACUNACIONES POR GESTIONES

VACUNACIONES PAI 2005 2006 2007 2008 SEPT. 2009

Terceras dosis Vacunación pentavalente niños < 1 año 929 717 763 902 685

Dosis única BCG menores de 1 año 656 627 696 750 556

Dosis única Antisarampionosa o SRP en niños de 1 año 431 774 734 874 649

Cobertura 3ra. Dosis Pentavalente niños < 1 año

- - - - -

Cobertura dosis única de BCG en < 1 año - - - - -

Cobertura dosis única de Sarampión o SRP niños de 1 año - - - - -

FUENTE: GERENCIA RED DE SALUD BERMEJO - 2009

Con relación a la epidemiología, la población de Bermejo registra los siguientes casos:

CUADRO Nº 99 INFORME GENERAL SOBRE ENFERMEDADES ENDÉMICAS REGIST RADAS

ENFERMEDADES ENDÉMICAS 2005 2006 2007 2008 Sept.2009

% de infestación de las viviendas por vinchucas - - - - -

Casos nuevos de malaria 1250 652 4684 6397 706

Índice parasitario anual por plasmodiumvivax (ipa por 1000 hbts.) 22,72 13,35 5,41 8,62 3,15

Incidencia de tbc en todas sus formas (po 100000 hbts.) - - - - -

Incidencia de tuberculosis baar (+) - - - - -

Casos nuevos de leishmaniasis 67 17 17 13 9

Casos nuevos de hantavirus 3 12 10 12 10

Casos nuevos de dengue clásico 3 0 11 110 887

Casos rabia humana 0 0 0 0

Casos rabia en canes 0 0 1 1

FUENTE: GERENCIA RED DE SALUD BERMEJO - 2009.

Haciendo un análisis de las principales enfermedades que se presentan en el municipio de Bermejo, encontramos el Hanta Virus, brote que se cobró fuerza los últimos años, desde la riada del 25 de enero del 2000, cuyo vector es el ratón de cola larga. Otra enfermedad que preocupa bastante, es la Leishmaniasis o cáncer de la piel, que es provocado por la picadura del mosquito llamada plumilla o Flebótomo, causando heridas eruptivas en la piel y cuyo tratamiento es sumamente caro.



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Respecto a la tuberculosis,se observa que disminuyó de manera significativa, por ser su tratamiento gratuito; concerniendo a las personas infectadas,de evitar su expansión.

2.3.7. SANEAMIENTO BÁSICO El servicio de agua potable en el Municipio proviene de dos fuentes de abastecimiento, una la toma de agua en la comunidad El Nueve el cual es sometido a un proceso de cloración y la otra que es por bombeo del rio Bermejo, para luego suministrarlo a los barrios a través de una red hasta las conexiones domiciliarias.

2.3.7.1. Estructura institucional.

La empresa de agua y alcantarillado Bermejo tiene la siguiente estructura:

Directorio

Gerencia

Asesoría Legal

Recursos Humanos

Dpto. Técnico Dpto.Contable Dpto. Comercial

Y Planificación y Presupuestos

La población del área urbana donde existe agua por cañería, los beneficiarios cuentan con la Empresa EMAAB Empresa Municipal de Agua Potable el mismo que fue conformado para el mantenimiento del sistema de agua potable posteriormente para la operación y administración, cuenta con su estructura organizativa. El costo promedio de agua potable en la ciudad de Bermejo es 25 a 30 Bs.

2.3.7.2. Cobertura y Estado de los Sistema de Agua Potable

La cobertura del servicio de agua que ofrece la empresa EMAAB es del 100 % en la ciudad de Bermejo puesto que se llega a todos los barrios y en las comunidades el servicio de agua no es prestado por la empresa EMAAB , sin embargo, algunas comunidades tiene diferentes sistemas de distribución de agua ,



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entre estas comunidades podemos citar candado grande, colonia Linares, arrozales, la talita y otra

2.3.7.3. Consumo de Agua Potable

En el área rural, aproximadamente el 50% de las comunidades no tienen acceso al servicio de agua, y las que tienen acceso, su cobertura es reducida, a excepción de Colonia Linares y Candado Grande,

En cuanto al área urbana los consumos de agua son de diversos tipos de los que podemos mencionar el consumo domestico en su gran mayoría, consumo industrial en pequeñas industrias y/o en lavanderías de autos , asi como también el consumo de agua en infraestructuras que concentran muchas personas como hospitales, hoteles, restaurantes.

CUADRO Nº 100 SERVICIO DE AGUA POR CAÑERÍA

FUENTE: CENSO - INE, 2001.

FUENTE: CENSO - INE, 2001. Sólo siete comunidades cuentan con este servicio, convirtiéndose en el 30,4% de las 24 que componen el municipio de Bermejo. Estos sistemas comunales, cuentan con conexiones domiciliarias, gozando de un buen servicio casi todo el año, a excepción en la época de estiaje, que comprende los meses de agosto a octubre. En síntesis, el acceso al servicio de agua por cañería es aun reducido en el área rural, mientras que, el área urbana tiene una buena cobertura. 2.3.7.4. Cobertura y Medios para la Eliminación de Excretas

a) Alcantarillado sanitario.

La red del servicio de alcantarillado instalado en la ciudad, tiene una cobertura del 82,85%; sin embargo, las conexiones sólo alcanzan a un 48,15%, mientras que: un 26,2% tienen como sistema de drenaje el uso de pozos ciegos, un 6,6%

ÁREA TOTAL DENTRO LAVIVIENDA % FUERA DE

LAVIVIENDA % NO DISTRIBUYE AGUA

%

ÁREA URBANA 6106 3161 52% 2668 44% 277 5%

ÁREA RURAL 893 98 11% 229 26% 566 63%

TOTAL 6999 3259 47% 2897 41% 843 12%



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cuentan con una cámara séptica y el restante 1,9%, evacuan las aguas servidas a la superficie de calles, quebradas o ríos, originando focos de contaminación. Este sistema cuenta con dos fases, un sistema dinámico de tratamiento, que se encuentra en etapa de prueba y cuya operación y mantenimiento está a cargo de la Empresa Municipal de Agua y Alcantarillado de Bermejo (EMAAB). La fase de recolección, se realiza a través de un sistema de alcantarillado cuyo nuevo tendido de redes se encuentra en casi toda el área urbana; dividiendo a la ciudad en tres zonas para la ejecución y operación del proyecto: la zona baja (riberas del río Bermejo), que entra en la segunda fase porque es muy baja y el nivel freático es alto, la zona centralque abarca un 70% y la zona este, casi completa; sin embargo, las zonas que no comprenden el nuevo tendido,funcionan con el antiguo tendido, que igual desemboca en los mismos colectores y de estos, al emisario que se encuentra al sureste.

El sistema de tratamiento comienza en una cámara de recepción de todas las aguas servidas, esta cámara descarga mediante sistema de compuertas a dos lagunas aeróbicas de estabilización; una vez cumplido el tratamiento, pasan a dos lagunas de maduración, para que se complete el ciclo de eliminación de microorganismos, y ser descargadas mediante sumidero hacia el río Bermejo. Cabe resaltar que, las cuatro lagunas están protegidas con una geomembrana de polietileno de alta densidad, para evitar la contaminación de las aguas subterráneas, superficiales y suelos de cultivo. Las lagunas se ubican a 1470 m. desde el centro de la ciudad.

En el área ruralse emplea un sistema distinto a anterior, para el tratamiento y descargo de aguas servidas y residuos sólidos domiciliarios, donde instalan distintos tipos de letrinas, servicio con el que cuentansiete comunidades de toda el área rural, con una cobertura del 33,4%. Situación que alarma por las características geográficas y climáticas del municipio.

CUADRO N° 101 SISTEMA DE DEPOSICIÓN DE AGUAS SERVIDAS Y RESIDUOS SÓLIDOS

ÁREA RURAL (7 Comunidades)

TIP

O D

E

ALC

AN

TA

RIL

LA

TIPO DE DESCARGA %

Al alcantarillado 82,68

LETRINAS % A una cámara séptica 1,12

Si 96,09 A un pozo ciego 14,53

No 3,91 A la superficie(calle/quebrada/río) 1,68

TOTAL 100 TOTAL 100

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO, 2009.SIM SRL.



Página 122

b) Alcantarillado pluvial.- No existe un sistema de drenaje pluvial; sin embargo, las quebradas y torrenteras que atraviesan la ciudad, sirven de colectores de las aguas de lluvia, que escurren de algunas calles adyacentes. Las calles que no se encuentran cercanas a este tipo de drenaje, ya cuentan con sistemas de drenaje , casi toda la ciudad de Bermejo tiene el servicio de drenaje pluvial. 2.3.7.5.Tratamiento de la Basura En la actualidad, Bermejo produce una gran cantidad de desechos domésticos, carga aproximada de 12 toneladas diarias; el tratamiento final de los mismos, se realiza colmatando una plataforma, la misma que, una vez que completa su capacidad, es cubierta con tierra para evitar contaminación al medio ambiente. Esteespacio de tratamiento final, se encuentra ubicado en la comunidad denominada “El Cinco”, a una distancia aproximada de 7 km. de la ciudad; el acceso a este relleno,es un problema, debido a las malas condiciones del camino,sobre todo en los meses de lluvia que ocasionan desperfectos en las unidades de recojo de residuos. La recolección de la basura, se la realiza mediante volquetas, las que recorren el total de los barrios de la ciudad; de igual manera, los residuos de los mercados son transportados a su destino final en un tractor, equipo que posteriormente realiza el trabajo de rellenado en el depósito.Al momento este relleno enfrenta serios problemas, por no contar con un cierre perimetral que frene el ingreso tanto deanimales como de personas,que buscan alimentos y/o objetos en desuso, además requiere de obras complementarias, como: canales de drenaje y chimeneas de ventilación, las que permitan un correcto funcionamiento. La unidad municipal de aseo urbano, mediante la Ordenanza Municipal Nº 010/98, aprueba una estructura de tarifas mensuales, por el servicio de aseo urbano en la ciudad, diferenciando a tres zonas: la primera con una tarifa de 10 Bs., la segunda con 8 Bs. y la tercera con 6 Bs

2.3.7.6. Resumen de Cobertura de Servicios básicos en el Área Urbana El cuadro subsiguiente, muestra los porcentajes de cobertura de los servicios básicos en los diferentes barrios.



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CUADRO Nº 102 PORCENTAJE DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS BÁSICOS PO R BARRIO

N° BARRIO AGUA % ALCANTARILLADO ENERGÍA

GAS %

RECOJO DE

SÓLIDOS %

TELÉFONO %

SANIT. PLUVIAL DOM. PÚB.

1 LAPACHO 75 75 0 75 75 50 50

2 1 DE MAYO 95 75 0 75 75 75 25 25

3 AZUCARERO 100 75 0 100 50 100 75 25

4 SAN JOSÉ 75 50 0 75 50 75 75 10

5 AEROPUERTO 100 100 25 100 75 75 50 100

6 LINDO 100 100 50 100 50 100 100

7 ANICETO ARCE 100 100 50 100 50 100 100 50

8 15 DE ABRIL 100 0 100 50 25 25 75

9 21 DE

DICIEMBRE 100 75 5 100 25 100 100 75

10 SAN ANTONIO 100 75 0 100 10 25 25 75

11 MOTO MÉNDEZ 100 100 0 100 25 50 50 75

12 27 DE MAYO 90 80 0 100 100 80 100

13 CENTRAL 100 90 100 100 100 100 100 100

14 MUNICIPAL 75 80 0 90 70 80 70 25

15 AVAROA 100 95 0 100 75 50 50 75

16 SAN JUAN 75 0 0 75 25 75 75 0

17 LAS PALMERAS 100 75 0 100 25 75 75 75

18 SAN BERNARDO 100 25 0 100 50 25 25 25

19 BOLÍVAR 100 100 25 100 60 25 50 75

20 MIRAFLORES 100 95 5 100 75 85 75 50

21 LUIS DE

FUENTES 75 75 0 80 50 100 50 10

22 2 DE AGOSTO 100 0 0 100 50 100 0 0

23 CAMP LA B. SN SANTIAGO 100 100 5 100 40 100 100 30

24 PETROLERO 100 60 0 100 80 100 100

25 CAMPAMENTO

Y.P. F. B. 0 0 0 100 75 100 75 75

26 Juan Pablo II 100 0 0 100 50 100 0 0

27 Victor Paz 100 0 0 100 50 100 0 0

FUENTE: TALLER DE PRIORIZACIÓN DE DEMANDAS Y BOLETA URBANA MUNICIPAL, 2009.

2.3.8. Fuentes y Uso de Energía 2.3.8.1. Gas, Energía, Leña y Otros Las fuentes de energía más utilizados en Bermejo co mo en todo población son inicialmente la leña, pero ahora existen múltiples alternativas como la energía



eléctrica, el gas que puede ser domiciliario por ca ñería también algunos otros combustibles como gasolina , diesel y otros El siguiente cuadro nos muestra el porcentaje de la población que utiliza uno o otra fuente de energía que puedan utilizar en la activid ad mas significativa de uso de energía que es la cocina

TIPO DE COMBUSTIBLE EN LA

TIPO DE COMBUSTIBLE

Leña

Gas licuado(garrafa)

Gas natural por red (cañería)

No cocina

TOTAL

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL DE BERMEJO 2009

El cuadro anterior, muestra los tipos de consumo doméstico; siendo el de mayor consumo con 60%, el gas natural distribuido por cañería y el de menor consumo el gas licuado distribuido en garrafas.

El siguiente gráfico, muestra valores en porcentajes del tipo utiliza en las comunidades de Bermejo, donde el 63 % de la población del área rural utiliza energía eléctrica distribuida por cable, el 17 % de la población utiliza energía generada por sistemas fotovoltaicos, el 8% utiliza el gas licuadoporcentaje similar energía generada por motor y por último el 4 % de la población del área rural usa otro tipo de energía.

TIPO DE ENERGÍA MÁS


4%



eléctrica, el gas que puede ser domiciliario por ca ñería o en garrafas , asi como también algunos otros combustibles como gasolina , diesel y otros

El siguiente cuadro nos muestra el porcentaje de la población que utiliza uno o otra fuente de energía que puedan utilizar en la activid ad mas significativa de uso de

CUADRO Nº 103 TIPO DE COMBUSTIBLE DOMESTICO UTILIZADO

EN LA CIUDAD DE BERMEJO PARA COCINAR TIPO DE COMBUSTIBLE %

15

17,00

Gas natural por red (cañería) 66,00

2,00

TOTAL 100

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL DE BERMEJO 2009 SIM SRL.

El cuadro anterior, muestra los tipos de combustibles más utilizados para el consumo doméstico; siendo el de mayor consumo con 60%, el gas natural distribuido por cañería y el de menor consumo el gas licuado distribuido en

El siguiente gráfico, muestra valores en porcentajes del tipo de energía que se utiliza en las comunidades de Bermejo, donde el 63 % de la población del área rural utiliza energía eléctrica distribuida por cable, el 17 % de la población utiliza energía generada por sistemas fotovoltaicos, el 8% utiliza el gas licuadoporcentaje similar energía generada por motor y por último el 4 % de la población del área rural usa otro tipo de energía.

GRÁFICO Nº 19 TIPO DE ENERGÍA MÁS UTILIZADA EN EL AREA RURAL

ENCUESTA MUNICIPAL DE BERMEJO 2009 SIM SRL.

63%

8%

8%

17%

Eléctrica por cable

Eléctrica por motor

Gas licuado

Paneles solares

Otro

2009 - 2013


en garrafas , asi como también algunos otros combustibles como gasolina , diesel y otros

El siguiente cuadro nos muestra el porcentaje de la población que utiliza uno o otra fuente de energía que puedan utilizar en la activid ad mas significativa de uso de

combustibles más utilizados para el consumo doméstico; siendo el de mayor consumo con 60%, el gas natural distribuido por cañería y el de menor consumo el gas licuado distribuido en

de energía que se utiliza en las comunidades de Bermejo, donde el 63 % de la población del área rural utiliza energía eléctrica distribuida por cable, el 17 % de la población utiliza energía generada por sistemas fotovoltaicos, el 8% utiliza el gas licuado y un porcentaje similar energía generada por motor y por último el 4 % de la población

RURAL



Paneles solares



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2.3.8.2. Consumo de Energía Eléctrica y Costos La energía eléctrica está a cargo de la Empresa Privada SETAR, que hasta el año 2003 tenía una cobertura del 85 % en el área urbana mientras que en el área rural solamente prestaba servicios en 12 comunidades. Actualmente las comunidades con mayor cobertura son Colonia Linares, Cercado y Arrozales con el 77 %, 50 % y 45 % respectivamente.

CUADRO Nº 104

CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA - ÁREA URBANA

COSTO DE LUZ Mes/Bs.

PORCENTAJE

No usa energía E. 3 %

1 a 50 36 %

51 a 100 43 %

101 a 150 12 %

151 a 200 4 %

251 a 300 1 %

301 a más 1 %

TOTAL 100


2.3.8.3. Empresas de Servicios La Empresa que se encarga de la luz eléctrica es SETAR que tiene sus oficinas en la ciudad de Bermejo. En cuanto a energía como el gas se ha instalado en varios barrios el gas domiciliario que está a cargo de la Empresa EMTAGAS que tiene sus oficinas en la ciudad de Bermejo, con proyecciones en algunas comunidades. En otras comunidades todavía se usa la leña como combustible sobre todo en los hogares de las familias.

Según datos mostrados en un acápite anterior, en el cuadro N° 102, nos muestra los porcentajes de cobertura de los diferentes servicios básicos; es así que el 91% de los barrios cuentan con el servicio de agua potable, el 60,4% con alcantarillado sanitario, el 10,6% con alcantarillado pluvial, el 94,8% tienen energía domiciliaria, mientras que el servicio de alumbrado público alcanza a tan sólo el 53,4 %; el 68,6% de los barrios cuenta con el aprovisionamiento de gas en garrafa, el 64% con el servicio de recojo de basura, y finalmente sólo el 47,2% cuenta con los servicios de teléfono domiciliario. 2.3.9. VIVIENDA. 2.3.9.1. Estado y Calidad � Tipo de Vivienda



� Para el análisis de la vivienda, características:

TIPIFICACIÓN SEGÚN LA CALIDAD Y CONDICIÓN DE LA VIV IENDA

CONDICIÓN

ALQUILADA

PROPIA TOTALMENTE PAGADA

PROPIA EN PROCESO DE PAGO

EN CONTRATO DE ANTICRÉTICO

PRESTADA

OTRAS

TOTAL

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO, 2009.

CALIDAD DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE BERMEJO

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO, 2009

CONDICION DE

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO, 2009

10,61

Casa/Choza o pahuichi

Vivienda improvisada o móvil

55,31

ALQUILADA

EN CONTRATO DE ANTICRÉTICO



Para el análisis de la vivienda, se procedió a clasificarlas según las siguientes

CUADRO N° 105 TIPIFICACIÓN SEGÚN LA CALIDAD Y CONDICIÓN DE LA VIV IENDA

PORCENTAJE %

TIP

O D

E V

IVIE

ND

A

PARTICULARIDAD

29,61 Casa/Choza o pahuichi

55,31

3,35 Cuarto(s), habitación(es), suelta(s)

1,12

7,82 Vivienda improvisada o móvil

2,79

100 TOTAL

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO, 2009. SIM SRL

GRAFICO N º20 CALIDAD DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE BERMEJO

ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO, 2009 SIM SRL

GRAFICO N º21

CONDICION DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE BERMEJO

ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO, 2009 SIM SRL.

87,15

010,61

0 2,23 0

Casa/Choza o pahuichi Cuarto(s), habitación(es), suelta(s)

Vivienda improvisada o móvil

29,61

55,31

3,351,12

7,82 2,79

PROPIA TOTALMENTE PAGADA PROPIA EN PROCESO DE PAGO

EN CONTRATO DE ANTICRÉTICO PRESTADA OTRAS

2009 - 2013


según las siguientes

TIPIFICACIÓN SEGÚN LA CALIDAD Y CONDICIÓN DE LA VIV IENDA PORCENTAJE

%

87,15

Cuarto(s), habitación(es), suelta(s) 10,61

improvisada o móvil 2,23

100

CALIDAD DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE BERMEJO

VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE BERMEJO

Cuarto(s), habitación(es), suelta(s)

PROPIA EN PROCESO DE PAGO



Página 127

Según el tipo de vivienda con que cuenta la población en Bermejo, se ha definido en la 8encuesta efectuada, como: casa/choza o pahuichi y según el tipo habitacional con que cuentan, en cuarto(s), habitación(es) suelta(s) y viviendas improvisadas o móviles; por la condición de vivienda, en propia totalmente pagada, propia en proceso de pago, alquilada, en anticrético, prestada y otras. Concluyendo que, la mayor parte de la población viven en casas o chozas propias totalmente pagadas.Como la condición de vivienda alquilada es la más habitual para los inmigrantes, se estimó un rango normal del costo de alquiler, según el siguiente detalle:

CUADRO N° 106 COSTOS DE ALQUILER

COSTO Bs.

PORCENTAJE %

0 – 200 21

201 – 400 39

401 – 600 38

601 – 700 2

TOTAL 100 FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO, 2009.SIM SRL

GRAFICO N° 22 COSTOS DE ALQUILER

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO, 2009.SIM SRL

8 Encuestas, Estadística Descriptiva ( Rufino Moya Calderón)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

0 - 200 201 - 400 401 - 600 601 - 700



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CUADRO Nº 107

TIPOLOGÍA DE VIVIENDAS EN PORCENTAJE

Nº BARRIO

TIPOLOGIA DE VIVENDAS %

CASA/PAHUICHI DEPARTAMENTO CUARTOS VIVIENDA IMPROVISADA

1 Lapacho 0 75 1 24

2 1° de mayo 0 70 0 30

3 Azucarero 0 0 50 50

4 San José 0 0 25 65

5 Aeropuerto 1 95 4 0

6 Lindo 1 92 5 2

7 Aniceto Arce 0 0 60 30

8 15 de abril 85 15 0 0

9 21 de diciembre 85 0 10 5

10 San Antonio 0 5 85 10

11 Moto Méndez

0 8 87 5

12 27 de Mayo 0 80 10 10

13 Central 40 60 0 0

14 Municipal 0 10 20 70

15 Avaroa 0 90 0 10

16 San Juan 0 0 80 20

17 Las Palmeras 0 90 0 10

18 San Bernardo

0 60 30 10

19 Bolívar 15 80 3 2

20 Miraflores 3 77 10 10

21 Luis de Fuentes 0 80 5 15

22 2 de Agosto 0 0 80 20

23 Camp La B. Sn Santiago 0 0 100 0

24 Petrolero 0 85 0 15

25 Campamento Y.P. F. B.

0 0 80 20

26 Víctor Paz 30 0 42 28

27 Juan Pablo II 12 18 70 0

FUENTE: ENCUESTA ÁREA URBANA, 2009.

� Materiales de Construcción de las Viviendas De manera general, se puede calificar como buenas, alas viviendasconstruidas en el área urbana, ya que un 78,1% están construidas con ladrillo, un 11,9% son de



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adobe, las con bloque un 2,4% y finalmente las de madera están alrededor del 5,6%.

CUADRO Nº 108

TIPO DE MATERIAL EMPLEADO EN LA CONSTRUCCIÓN DE VIV IENDAS TIPO DE MATERIAL %

EXTERIOR

Ladrillo/bloques de cemento/hormigón 88,83%

Adobe/tapial 6,70%

Piedra 1,12% Madera 2,79%

Otro 0,56% TOTAL 100,00%

CUBIERTA

Calamina plancha 46,37 Teja(cemento, arcilla, fibrocemento)

8,94

Losa de hormigón armado 44,69 TOTAL 100.00

PISO

Tierra 3,91 %

Cemento 71,51%

Mosaico/baldosa/cerámica 24,58% TOTAL 100.00%


CUADRO Nº 109

VIVIENDAS CON REVOQUES INTERIOR

CARACTERÍSTICA %

ACABADO DE LA PARED SI 86,59%

NO 13,41%

TOTAL 100,00% FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO, 2009.

De acuerdo a información registrada en el sistema de Ingresos Municipales, en el período fiscal 2001, se ha podido establecer que en las cinco zonas identificadas por catastro, se tienen 4.303 viviendas, legalmente registradas.

2.3.9.2. Número de habitaciones/familia su distribu ción y/o uso Por último, se presentan algunos indicadores que refuerzan el análisis de la vivienda; teniendo un hogar promedio de 4.21 y 2.87 personas por dormitorio.



Página 130

CUADRO N° 110 NÚMERO DE HABITACIONES POR VIVIENDA

Nº DE HABITACIONES % DE VIVIENDAS

1 11,73

2 38,55

3 12,29

4 18,99

5 10,06

6 3,35

7 5,03

TOTAL 100


CUADRO Nº 111 COMPARACIÓN DEL ENTORNO VIVIENDA CON EL DEPARTAMENT O

VARIABLE INDICADOR

BERMEJO DEPARTAMENTAL

Tamaño medio del hogar 4,21 4,42

Promedio personas por dormitorio

2,87 3,14

Sin agua por cañería 16,59% 40,19%

Sin energía eléctrica 23,15% 53,38%

Sin servicio sanitario 13,17% 41,70%

FUENTE: INE, 2001

En síntesis, se puede señalar que, los indicadores de vivienda en el municipio de Bermejo no son los óptimos, en relación a los valores departamentales.

2.3.10. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 2.3.10.1. Red Vial � Principales tramos, longitudes y estado de caminos a)Estado de las Rutas Para la vinculación de la ciudad tanto interna como externamente, se cuenta con carreteras y caminos que al momento presentan trabajos de construcción de asfaltado para darle a la ciudad de Bermejo una transitabilidad mejor y acorde a los desafíos del presente y futuro; no obstante, los caminos vecinales no cuentan con asfaltado, siendo actualmente caminos de tierra, con mantenimiento permanente por parte de las instancias correspondientes A continuación, se muestra un cuadro con desarrollo de las vías del municipio.



Página 131

CUADRO Nº 112 ACCESO VIAL

TIPO DE CAMBIO LONGITUD (EN KM.) ESTADO

Troncal 204 Con Pavimentación

Complementarios 126 Intransitable en Época de lluvia

Vecinales 169 Transitable Temporal (Acceso Regular)

Total 499

Fuente: Plan de Uso del Suelo y Ordenamiento Urbano Elaboración: SIM SRL.

b) Área de influencia .- El área de influencia de este centro fronterizo abarca el territorio que se encuentra en la unidad territorial Subandino Sur. El mismo está constituido por el Municipio de Bermejo y la parte sur del Municipio de Padcaya y cuenta con aproximadamente 40.000 habitantes. Además, como ciudad fronteriza y agroindustrial requiere fortalecer lazos comerciales con las ciudades de Tarija, Potosí, Sucre, La Paz, en Bolivia y, las Provincias del Noroeste argentino. c) Roles y/o funciones del centro.- Por su cualidad fronteriza y la presencia de una agroindustria importante, este centro necesita desarrollar los siguientes roles y/o funciones: � Centro proveedor de servicios a los centros menores funcionales de su área de

acción e interconectado al centro primario del Departamento: ciudad de Tarija y el centro terciario:

Padcaya. � Centro agroindustrial: azúcar, alcohol, cítricos, frutas subtropicales, etc. � Centro para el comercio exterior y centro de servicios aduaneros y migratorios. � Centros de servicios de formación técnico superior en agroindustria y comercio

exterior. � Centro funcional de servicios sociales (educación y salud) del Subandino Sur.



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Con la conclusión del asfaltado de la ruta Tarija-Bermejo y el funcionamiento del Corredor Norte - Sur, estos roles y/o funciones tenderán a reforzar la funcionalidad de este centro y a consolidar su cualidad de ciudad fronteriza comercial de interconexión entre las ciudades del norte argentino, la ciudad de Tarija y la ciudades del occidente del país (Potosí, Oruro y La Paz).

CUADRO N° 113 CORREDORES DE INTEGRACIÓN QUE PASAN POR EL DEPARTAM ENTO DE TARIJA

Nº CORREDOR

TRAMO EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA

FORMA PARTE DEL CORREDOR INTERNACIONAL

IV El Puente – Tarija – Padcaya – Bermejo Lima (PER) – La Paz (BOL) – Buenos Aires (ARG)

FUENTE: SEDECA 2009

MAPA N°5 MAPA VIAL RESPECTO A TARIJA

d) Frecuencia de Uso

Es importante mencionar que el servicio de transporte público realizado por las empresas de buses hacia la ciudad de Tarija tiene una frecuencia diaria, realizándose salidas a horas 21:30, 22:30 y 3 de la madrugada; esta misma ruta es recorrida por el servicio de taxis cuyas salidas dependen de la afluencia de pasajeros.



Página 133

El transporte hacia las diferentes comunidades es realizado por taxis cuyas tarifas se definen en función a las distancias del recorrido, en el caso de Colonia Linares y Barredero existen Trufis que hacen el servicio diariamente y Micros cuyo servicio es realizado dos veces por semana respectivamente.

CUADRO N° 114 DISTANCIA DE BERMEJO A LAS COMUNIDADES DEL ÁREA RUR AL

COMUNIDAD DISTANCIA KM COMUNIDAD DISTANCIA

CANDADO CHICO 8 SANTA ROSA 21

CANDADO GRANDE 16 LA FLORIDA 29

FLOR DE ORO 21 VILLA NUEVA 31

LOS POZOS 27 EL TORO 17

CERCADO 2 CÑDON BUENA VISTA 45

ARROZALES 8 QUEBRADA CHICA 17

ALTO CALAMA 9 SAN LUIS EL ANTA 12

EL NUEVE 10 EL CINCO 6

COLONIA LINARES 12 CABECERA EL NUEVE 22

COLONIA BARREDERO 21 LA TALITA 2

PORCELANA 9 NARANJITOS 18

CAMPO GRANDE 12 25 DE ENERO 3

FUENTE: SEDECA 2009.

Los medios de transporte público en la ciudad de Bermejo realizan traslado de pasajeros a los diferentes barrios de la ciudad; este medio de transporte está constituido por motorizados denominados Trufis, que hacen su recorrido por rutas o calles establecidas y con una periodicidad de tiempo. En el siguiente cuadro veremos una relación de este servicio en los diferentes barrios.

La oferta del transporte público en el caso de los Trufis se extiende de hrs. 6:00 a 20:30 hrs. aproximadamente de forma casi regular; para dicho efecto de prestación de servicios existen cinco líneas entre Trufis y micros debidamente registradas en el organismo operativo de Tránsito, situación diferente al servicio de taxis que prácticamente prestan sus servicios durante toda la noche y parte de la madrugada.

Para una mejor apreciación de la cobertura de las diferentes líneas de trufis en el municipio de Bermejo, se presenta el cuadro N° 115



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CUADRO Nº 115 COBERTURA DEL TRANSPORTE PÚBLICO POR BARRIO

Nº BARRIO NRO. DE LÍNEAS TRUFIS

1 2 3 4 5

1 Lapacho B

2 1° de mayo B

3 Azucarero A

4 San José 3 B

5 Aeropuerto 1 2 3 A B

6 Lindo 1 2 3 A B

7 Aniceto Arce 1

8 15 de abril 1 2 3 B

9 21 de diciembre 1

10 San Antonio 1

11 Moto Méndez 1

12 27 de Mayo 1

13 Central 1 2 3 B

14 Municipal 3

15 Avaroa

16 San Juan A

17 Las Palmeras A

18 San Bernardo A

19 Bolívar 1

20 Miraflores 1 3 A B

21 Luis de Fuentes B

22 2 de Agosto B

23 Camp La B. Sn Santiago 1 A

24 Petrolero 1 2 3 A B

25 Campamento Y.P. F. B. 1 2 3 4 B

26 Juan Pablo II 1

27 Víctor Paz Estensoro 1

FUENTE: POLICÍA NAL – ORGANISMO OPERATIVO TRÁNSITO, 2009.

La cobertura de este servicio de acuerdo a la información brindada por los presidentes de las juntas vecinales es más o menos regular, pues muchas de las unidades no presentan buenas condiciones de servicio.



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e) Servicio de Transporte

De las prestaciones de transporte público a nivel interprovincial, interdepartamental e internacional se cuenta con datos proporcionados por el organismo operativo de transito, existiendo 12 empresas de flotas que ofertan servicio de transporte y 12 empresas de servicios de minibuses y taxis, según el detalle contiguo.

CUADRO N° 116

EMPRESAS DE TRANSPORTE

Nº TIPO DE EMPRESAS

FLOTAS BERMEJO MINIBUS - TAXIS

1 ASOCIACION GRAN CHACO LA VELOZ TARJA

2 EXPRESO GRAN CHACO 4 DE JULIO

3 EXPRESO DEL SUR 26 DE MARZO

4 FLOTA SAN LORENZO 8 DE NOVIEMBRE

5 FLOTA NARVAEZ ESTRELLA DEL SUR

6 FLOTA PADCAYA 7 DE DICIEMBRE

7 EXPRESO TARIJA TRIANGULO DEL SUR

8 COPA MOYA EL FRONTERIZO

9 FLOTA SAN ROQUE 15 DE ABRIL

10 FLOTA SAMA 27 DE MAYO

11 FLOTA EL CHAPACO EL TERO LERO

12 FLOTA ALBORNOZ

FUENTE: POLICÍA NAL – ORGANISMO OPERATIVO TRANSITO 2009

2.3.10.2. Red aeroportuaria. La ciudad de Bermejo cuenta con una terminal aérea con capacidad operativa reducida, es decir, aeronaves que no superen un peso total de 8 Tn., según datos proporcionados por la brigada aérea emplazada en la ciudad de Tarija. Es importante mencionar que dicha terminal aérea no cuenta con un servicio periódico de aeronaves que puedan integrar a Bermejo con los demás departamentos o regiones del país.

2.3.10.3. Red fluvial. Bermejo cuenta con un puerto pluvial a orillas del río Bermejo, donde se desarrollan múltiples actividades tanto de salida como de ingreso a la ciudad de Bermejo, dicha infraestructura se encuentra en un estado no muy óptimo para poder ofrecer condiciones de seguridad y comodidad para la gran cantidad de personas que hacen uso diario del mismo.



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2.3.10.4. Red de comunicación.-

� Existencia de telefonía Fija y Móvil

En cuanto a comunicaciones, en la ciudad de Bermejo existe el servicio de telefonía nacional e internacional prestado por ENTEL, cabinas telefónicas de Tigo y Viva, servicio que al momento presenta serias deficiencias, lo que dificulta la comunicación de esta ciudad con el resto del País. Al igual, los teléfonos públicos no cumplen a cabalidad con el servicio ya que muchos de ellos se encuentran fuera de funcionamiento y están instalados exclusivamente en el área central de la ciudad. El servicio de llamadas locales está administrado por la Cooperativa de teléfonos COTABE.

CUADRO N° 117

PORCENTAJE (% ) DE LA POBLACIÓN QUE UTILIZA TELEFON ÍA FIJA Y MÓVIL

TELÉFONO FIJO PORCENTAJE % TELÉFONO MÓVIL PORCENTAJE %

Sí 22 Sí 74

No 78 No 26

Total 100 Total 100

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL BERMEJO 2009

Se evidencia un alto porcentaje de telefonía móvil utilizada por la población, dejando muy atrás los servicios de telefonía fija; se debe hacer notar que existen muchas comunidades que no cuentan con este servicio debido principalmente a la topografía accidentada en la que se encuentran, tal es el caso de las comunidades ubicadas a lo largo del camino Bermejo – Tarija, Santa Rosa, La Florida, Villa Nueva, Cabecera, El Nueve, El Toro, Quebrada Chica, Cañadón, Buena Vista y el Cinco.

2.3.10.5. Medio de Comunicación Radial Televisiva La ciudad cuenta con las emisiones de los siguientes medios de comunicación FM Sur, FM Bermejo, FM Centinela, FM Provincia Radio FIDES, FM Tropicalisima, FM La Mejor , FM Lujos , FM Dagos, FM Lider; y las siguientes estaciones televisivas, Canal 9 Televisión Azucarera que forma parte de la Cadena Nacional de la Red Unitel, Canal 13 – Radio Sur , Canal 2 Red UNO, Canal 11 Bolivision, Canal 3 Claret, Canal 34 Comunicaciones Salazar, Canal 7 Integración, Canal 16 en transmisiones de prueba. Y también se cuenta en la ciudad de Bermejo con el servicio de TV cable de COTABE (Cooperativa de Teléfonos Automáticos Bermejo). Información ofrecida gentilmente por el administrador del canal 9 televisión azucarera.



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2.4. ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS Las actividades productivas principales desarrolladas por la población es la agricultura, aunque las familias desarrollan algunas otras actividades como el comercio, la ganadería a baja escala y la venta de servicios. 2.4.1. Acceso y uso del suelo Los suelos están destinados en su gran mayoría para la agricultura y de esta actividad la producción de caña de azúcar es la predominante, luego se encuentran los cultivos como el tomate, los cítricos, la papaya, algunos cereales y hortalizas, que se comercializan en el mercado local para subsistencia. En cuanto a la propiedad de los terrenos son todos dueños por herencia o por compro directa, la empresa IAB cuenta con una gran extensión de terrenos propios que los destina en un 100% a la producción agrícola, en muchos de los casos los comunaríos producen en convenios en los cuales uno pone el terreno y otros se dedican al trabajo del agro 2.4.1.1. Tamaño y uso de la tierra El municipio de Bermejo cuenta con 25.333 has. de terreno; de éstas son cultivables aproximadamente 16.320 has. que se encuentran en diferentes comunidades como por ejemplo, Campo Grande, Naranjitos, Porcelana, Arrozales que tienen una topografía plana donde se puede tecnificar y mecanizar la siembra, control de malezas, enfermedades, plagas y la posterior cosecha. Las comunidades de Santa Rosa, La Florida y Villanueva tienen tierras muy ricas en materia orgánica, que favorece a estos lugares porque no asientan las heladas y se puede cultivar frutales como la papaya y diversidad de hortalizas; a pesar de la topografía, presenta gran extensión de tierras aptas para la agricultura (66.5%), sólo el 0.3 % son tierras cultivadas a riego, el restante 99.7 % se cultivan a secano; el cultivo que predomina es la caña de azúcar, con una superficie que representa el 70 % del total de superficie cultivada; seguida por el maíz, arroz, maní, cítricos y otros. La producción pecuaria está dirigida principalmente para el autoconsumo, aunque en algunas ocasiones son comercializadas en el mercado local a efectos de cubrir emergencias económicas La superficie de bosque natural cada vez es menos debido a los desmontes para ampliar la frontera agrícola, sin embargo tampoco existe una actividad forestal con características de aprovechamiento de este recurso, lamentablemente existe explotación ilegal de la poca superficie forestal especialmente en la comunidad de San Telmo y sus alrededores donde ya se colinda con la primera sección municipal de la provincia que es Padcaya.



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USO DEL SUELO.

CUADRO N° 118 USO DEL SUELO EN EL MUNICIPIO DE BERMEJO

USO DE SUELO HAS % Agrícola Intensivo 8974,1 23,6

Agropecuario Intensivo 6354,6 16,7

Agropecuario Extensivo 1340,4 3,5

Bosques Permanentes 6379,4 16,7

Silvo Pastoril Limitado 14696,4 38,6

Ciudad de Bermejo 344,8 0,9

Total 38089,7 100,0

Fuente: Zonificación agroecológica, Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, 2009

Cerca de 6.000 hectáreas. (un 24,50 % del total), están conformadas por serranías y tierras donde no es posible realizar ningún tipo de cultivo ni pastoreo; estas áreas poseen un potencial maderable de distintas especies, las cuales no son explotadas de una manera racional, y 2.220 hectáreas. (que hacen un 9.0% del total existente), de tierras destinadas al pastoreo.

DESCRIPCIÓN DEL USO ACTUAL. a) Agrícola intensivo con cultivos anuales y cítric os.- Esta unidad de uso se localiza al noroeste de Bermejo, más propiamente en la comunidad de Arrozales con una superficie de 281,4 ha y un 0,74 % de la superficie total.

El uso actual más dominante en la comunidad es la producción de caña de azúcar para su posterior comercialización al ingenio y otros cultivos como cítricos en menor escala para el autoconsumo y los excedentes para la venta. Esta unidad se caracteriza por presentar suelos profundos a muy profundos, con un drenaje natural bueno, ausencia de pedregosidad y rocosidad, textura franco arcilloso a franco limoso.

b) Agrícola intensiva con cultivos perennes y anual es.- Esta forma de uso se localiza en diferentes sectores de Bermejo como noroeste, y sudeste de la Ciudad de Bermejo, cubriendo paisajes fisiográficos de terrazas aluviales del Río Bermejo abarcando las comunidades de Flor de Oro, Candado Grande, Barredero, Colonia Linares, Talita, Campo Grande y Naranjitos, que totalizan 13597,7 ha y un 35,14 % de la superficie total.

La agricultura intensiva se presenta localmente en forma más intensiva en las terrazas con empleo de algunos insumos que permite más de una cosecha por



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año, donde el uso más dominante es la caña de azúcar y algunos cultivos secundarios como cítricos. Presentan suelos moderadamente profundos, ausencia de rocosidad, poca pedregosidad, textura variable desde arenoso a franco limoso, drenaje superficial bueno.

c) Agrosilvopastoril en matorrales.- Son áreas que se ubican al norte y noroeste de Bermejo y zonas adyacentes a la comunidad de Flor de Oro, abarcando paisajes de pie de montes y terrazas aluviales, con una superficie de 209 ha (0,55 % del área total).

Se caracterizan por presentar una agricultura generalmente en las terrazas aluviales con cultivos principalmente de caña de azúcar, combinada con el pastoreo del ganado en matorrales localizados en los pies de montes. Este uso presenta suelos superficiales a profundos, de texturas franco arenoso, franco limoso a arenoso franco, ausencia de rocosidad, poca pedregosidad, drenaje natural bien drenado.

d) Agrosilvopastoril con vacunos en bosque natural. - Se localiza en el extremo norte y oeste del Municipio de Bermejo, alcanzando las comunidades de Santa Rosa y el Toro, cubriendo una superficie de 16597,7 ha y un 43,58 % de toda la superficie. Esta unidad de uso se caracteriza por ser la más extensa, practicándose la agricultura generalmente en los pies de monte, la misma que va asociada normalmente al pastoreo del ganado en las colinas bajas y altas. Presenta suelos de una profundidad efectiva mayor a los 50 cm, drenaje normalmente bueno, presencia de rocosidad y pedregosidad en un porcentaje aproximado de 5 %.

e) Silvopastoril con vacunos y aprovechamiento sele ctivo.- Esta forma de uso se presenta al norte de Bermejo y noroeste de la comunidad de El Toro al límite del municipio totalizando una área de 3742,5 (9,83 % de la superficie total ). Esta forma de uso fundamentalmente se presenta en las serranías bajas, donde el uso dominante es el silvopastoril del ganado generalmente en las partes de la serranía, combinándose esta actividad con el aprovechamiento selectivo en forma clandestina de especies de gran valor comercial como cedro (Cedrellaspp.), cebil (Anadenantheraspp.). Esta unidad de uso se caracteriza por presentar suelos superficiales a muy profundos, de texturas franco arcillo limoso, un drenaje natural bueno, ausencia de rocosidad y muy poca presencia de pedregosidad.



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f) Matorral en tierras con riesgo de inundación.- Este uso se localiza en terrazas de origen aluvial de los Ríos Bermejo y Grande de Tarija con una superficie de 1432,5 ha 3,76 % del área total. Esta unidad, como su nombre lo indica, es normalmente susceptible a ser inundable por el hecho de encontrarse en los lechos de los diferentes ríos. Presenta suelos generalmente profundos, con ausencia de rocosidad y pedregosidad, drenaje normalmente bueno y texturas variables como arenoso a franco limoso.

CUADRO N° 119 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA

USO DE SUELO HAS

%

Agrícola Intensivo 8974,1 23,6

Agropecuario Intensivo 6354,6 16,7

Agropecuario Extensivo 1340,4 3,5

Bosques Permanentes 6379,4 16,7

Silvo Pastoril Limitado 14696,4 38,6

Ciudad de Bermejo 344,8 0,9

Total 38089,7 100,0 FUENTE: ZONIFICACIÓN AGROECOLÓGICA, PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO Y TERRITORIAL

2.4.1.2. Superficie de la tierra bajo riego y a sec ano A pesar de la topografía, presenta gran extensión de tierras aptas para la agricultura (66.5%); sólo el 0.3 % son tierras cultivadas a riego, el restante 99.7 % se cultivan a secano; el cultivo que predomina es la caña de azúcar, con una superficie que representa el 70 % del total de superficie cultivada; seguida por el maíz, arroz, maní, cítricos y otros. La producción pecuaria está dirigida principalmente para el autoconsumo, aunque en algunas ocasiones son comercializadas en el mercado local a efectos de cubrir emergencias económicas. En cuanto a la superficie de tierras que está bajo riego y a secano no se tiene datos, pero según la encuesta realizada en las diferentes comunidades del Municipio de Bermejo, se evidencia que el 12 % de todas las comunidades del municipio cuentan con agua de riego para su producción y el restante 88 % de las comunidades del municipio de Bermejo no cuentan con agua de riego para su producción. El Grafico N° 23 muestra el tipo de riego utilizad o en las comunidades que cuentan con agua para este fin, el 58 % no riega y si lo hace lo realiza muy esporádicamente, el 29% utiliza el sistema de riego por inundación y el 13 % por aspersión, este ultimo sistema es aprovechado por la diferencia de altura existente entre la toma de agua y la parcela a regar.




PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE CUENTAN CON RIEGOS


El Cuadro N° 120 muestra el porcentaje de familias que cuentan con riego en el municipio de Bermejo, donde se puede apreciar que el 92 % de los agricultores producen sin el soporte técnico de ninguna infraestructura de riego, lo cual es de temer pues esta situación no tiempo y el 8 % de las familias que cuentan con riego, es debido a que sus tierras de cultivo se encuentran cerca de fuentes de agua que pueden aprovechar 2.4.1.3. Tenencia del suelo Antecedentes hist óricos a la tenencia de la tierra. Al finalizar el siglo XIX, Bermejo es mirado con atención y preocupación, desde las esferas gubernamentales tanto argentinas como bolivianas, aunque de ambas partes, las vías de comunicación son deficientes, en algunos simples sendas costosas y enmarañadas en el inmenso bosque de la región. Bolivia implanta su escudo un 16 de julio de 1902 en una de las zonas más alejadas del sur del país, donde se juntaban las aguas de los Ríos Grande de Tarija y Bermejo; seis civiles y una veintena de soldados, con su jefe y sus oficiales fueron los primeros organizadores de la empresa militar, alrededor de 80 m² con habitaciones de “palo a pique” constituía el Fortín Campero; los pobladores en su alrededor eran conta



GRÁFICO Nº 23 TIPOS DE RIEGO EMPLEADOS


CUADRO N° 120 PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE CUENTAN CON RIEGOS

PORCENTAJE RIEGO

92% No

8% Si

100% Total


muestra el porcentaje de familias que cuentan con riego en el

municipio de Bermejo, donde se puede apreciar que el 92 % de los agricultores producen sin el soporte técnico de ninguna infraestructura de riego, lo cual es de temer pues esta situación no garantiza la sostenibilidad de la producción en el tiempo y el 8 % de las familias que cuentan con riego, es debido a que sus tierras de cultivo se encuentran cerca de fuentes de agua que pueden aprovechar

2.4.1.3. Tenencia del suelo

óricos a la tenencia de la tierra. -

Al finalizar el siglo XIX, Bermejo es mirado con atención y preocupación, desde las esferas gubernamentales tanto argentinas como bolivianas, aunque de ambas partes, las vías de comunicación son deficientes, en algunos casos reducidas a simples sendas costosas y enmarañadas en el inmenso bosque de la región.

Bolivia implanta su escudo un 16 de julio de 1902 en una de las zonas más alejadas del sur del país, donde se juntaban las aguas de los Ríos Grande de

ejo; seis civiles y una veintena de soldados, con su jefe y sus oficiales fueron los primeros organizadores de la empresa militar, alrededor de 80 m² con habitaciones de “palo a pique” constituía el Fortín Campero; los pobladores en su alrededor eran contados.

29%13%

58%

Inundación Aspersión Ninguna

2009 - 2013


PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE CUENTAN CON RIEGOS

muestra el porcentaje de familias que cuentan con riego en el municipio de Bermejo, donde se puede apreciar que el 92 % de los agricultores producen sin el soporte técnico de ninguna infraestructura de riego, lo cual es de

garantiza la sostenibilidad de la producción en el tiempo y el 8 % de las familias que cuentan con riego, es debido a que sus tierras de cultivo se encuentran cerca de fuentes de agua que pueden aprovechar

Al finalizar el siglo XIX, Bermejo es mirado con atención y preocupación, desde las esferas gubernamentales tanto argentinas como bolivianas, aunque de ambas

casos reducidas a simples sendas costosas y enmarañadas en el inmenso bosque de la región.

Bolivia implanta su escudo un 16 de julio de 1902 en una de las zonas más alejadas del sur del país, donde se juntaban las aguas de los Ríos Grande de

ejo; seis civiles y una veintena de soldados, con su jefe y sus oficiales fueron los primeros organizadores de la empresa militar, alrededor de 80 m² con habitaciones de “palo a pique” constituía el Fortín Campero; los pobladores



Página 142

En agosto de 1922 comienzan las explotaciones petrolíferas. Para el año 1925 se tenía ya todo un centro petrolero con un campamento bien montado y organizado, familias instaladas en viviendas más o menos adecuadas, caminos casi accesibles – aunque muchos de ellos apenas de herradura – algunos pobladores instalados a su alrededor; en suma, una industria activa en constante crecimiento. Con la finalidad de incentivar asentamientos humanos en esta región, se dictó el Decreto Supremo del 20 de mayo de 1941, disponiendo que la “Colonia Militar” de Fortín Campero, al igual que la población de Bermejo, debía tener el carácter general de “Colonia Fiscal”, pudiendo ser poblada tanto por elemento militar o civil. Se ordena al delegado nacional para adjudicar lotes urbanos y suburbanos gratuitamente, los primeros debían tener una superficie no mayor a los 2.500 m², los segundos de cinco a ocho hectáreas cultivables. Mediante Ley del 22 de septiembre de 1961, el Estado concedió a favor de la Municipalidad de Bermejo los terrenos urbanos de la ex–Colonia Fiscal y autorizó consolidar a favor de los adjudicatarios todas aquellas concesiones otorgadas en aplicación del Decreto Supremo del 20 de mayo de 1941.Además del paso que se abrió la agricultura a nivel industrial con la caña de azúcar, sumada a su condición de ciudad frontera, el crecimiento urbano sucedió a un ritmo acelerado. Se desconoce la existencia de un Plan que pudiera, en sus inicios, guiar el crecimiento de la ciudad, la misma que se origina a partir de 1925, como se indica párrafos anteriores. Con la instalación del campamento de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) partió la estructura lineal de la mancha urbana, con manzanas inicialmente irregulares, diseñadas paralelamente al río y respetando la topografía del lugar, con esta tendencia en la década de los 60, la ciudad comienza a extenderse hacia las zonas más elevadas, alejándose así, del riesgo que representaba el río en este sector el trazo de la estructura es más regular y se podría decir que marca la estructura definitiva de la ciudad, ya que es en base a estas calles que se genera el crecimiento de la ciudad. El análisis de este proceso nos lleva a identificar hacia la década de los 70, la aparición de un nuevo punto generador de crecimiento de la mancha; nos referimos al campamento del Ingenio Azucarero de Bermejo (IAB), en torno al cual se fueron desarrollando nuevos asentamientos, hasta llegar a la urbanización con el actual centro del Espacio Urbano; sin embargo, de manera paralela la mancha urbana se fue extendiendo también hacia el oeste, con una estructura oblicua consecuencia de la geomorfología del sitio. En la década de los 80, la expansión de la mancha se desarrolla con una fuerte influencia del camino que lleva a IAB, hasta encontrarse con limitantes físico naturales que obstaculizan el avance de la misma, aspecto que se hace más notorio en el sector norte, donde las pendientes son más pronunciadas.



Página 143

La tierra, se constituye en el medio de producción de mayor importancia para las comunidades campesinas y el municipio en su conjunto; la misma que en función de su capacidad productiva, los factores agro climáticos y ecológicos, y la intervención de su gente, permiten su uso racional en la producción agrícola, ganadera y artesanal complementados por el sector comercial, en cada jurisdicción municipal. La actividad principal, en función al tiempo dedicado y como fuente de ingresos, en el Municipio de Bermejo es la agricultura, al menos en el área rural, siendo la caña de azúcar su producto principal, que está además fuertemente vinculado con la actividad industrial de producción de azúcar que tiene un peso significativo dentro la economía de este municipio. Si bien la mayor parte de la superficie agrícola se destina a la producción de caña, hay sectores y comunidades donde la producción principal son las frutas (cítricos, papaya y plátano), que se destinan a los mercados de la ciudad de Bermejo y de Tarija. Además, se produce a menor escala maíz, papa, etc., con fines de autoconsumo. 2.4.1.4.Tamaño de la propiedad familiar y comunal



Página 144

CUADRO N° 121 TAMAÑO Y USO DEL SUELO EN LAS COMUNIDADES DEL MUN ICIPIO DE BERMEJO

COMUNIDAD USO DE SUELO TAMAÑO DE LA PROPIEDAD

MAYOR SUP

MENOR SUP MAYORIA

BARREDERO Caña Frutícola 40 2 5

CANDADO GRANDE Frutícola Hortalizas 50 0,5 2

SAN LUIS EL ANTA Frutícola, Caña 20 1 7,5

QUEBRADA CHICA Frutícola, Caña 42 5 10

CABECERA EL NUEVE Caña 20 10 10

MILLA NUEVA Arroz, Maní, Frutícola 39 5 17,5

LA TALITA Frutícola, Hortalizas 40 0,5 3,5

CAÑADON BUENA VISTA Frutícola Caña 50 40 45

LA FLORIDA Frutícola, Arroz 10 2 4

OBOA EL CINCO Frutícola, Maíz 59 0,5 3

EL NUEVE Caña Agricultura 80 0,16 1

CAMPO GRANDE Frutícola, Caña 57 0,4 6

PLARANQUITOS Frutícola, Caña 26 2 4

PORCELANA Caña 70 0,5 5

CANDADO CHICO Caña, Frutícola 20 3,5 5,5

CERCADO Frutícola Caña 4 0,25 3

LOS POZOS Caña Frutícola 10 3 5

EL TORO Frutícola Agricultura 300 1 15

ALTO CALAMA Frutícola, Caña 40 0,12 1

ARROZALES Frutícola, Caña 700 2,5 17,5

SANTA ROSA Frutícola Erosión 50 5 12,5

COLONI LINARES Frutícola, Caña 25 3 7

FLOR DE ORO Frutícola, Caña 25 0,5 3

EL CINCO Caña de Azúcar, Frutícola 19 1 5


- En el municipio de Bermejo, la tenencia de la tierra para su

aprovechamiento no está totalmente identificada; no obstante, según los datos recabados en los talleres y las encuesta efectuada, se puede definir que, la tenencia de tierra en un 76% es por Colonización y/o Asentamiento, 12% Herencia, 9% compra y 3% alquilada.



2.5. Sistema de Producción El sistema de producción es tradicional, debido a las condiciones de recursos, destino de la producción y el escaso uso de tecnología mejorada. Los campesinos en su generalidad han desarrollado sistemas de producción orientados a la seguridad alimentaria.

La tecnología empleada en la producción agrícola es generalmente tradicional y en la caña sólo se utiliza el tractor para la preparación del terreno y el control de malezas. 2.5.1. Sistema de Producción Agrícola La producción agrícola diferentes factores interrelacionados entre sí, como ser: el clima, los suelos (topografía, textura y fertilidad), la disponibilidad de riego, los insumos, recursos económicos, el tamaño de la propiedadconsumo.

PORCENTAJE DE HAS. D

FUENTE: ENCUESTA

El gráfico Nº 24, muestra las cantidades de hectáreas de tierras desmontadas este año en todo el Municipio de Bermejo mostrando que el 70 % de las comunidades desmontaron sólo entre 0 a10 hectáreas de tierras para cultivo agrícola, el 17 % de las comunidades sólo desmodestinadas para la agricultura y solo un 13 % de las comunidades del Municipio desmontaron entre 21 o más hectáreas de tierra para la gestión agrícola 2009. Es importante mencionar que las prácticas de desmonte no se realizan



de Producción

El sistema de producción es tradicional, debido a las condiciones de recursos, destino de la producción y el escaso uso de tecnología mejorada. Los campesinos en su generalidad han desarrollado sistemas de producción orientados a la

La tecnología empleada en la producción agrícola es generalmente tradicional y en la caña sólo se utiliza el tractor para la preparación del terreno y el

2.5.1. Sistema de Producción Agrícola

La producción agrícola se desarrolla en diversos sistemas, condicionados por diferentes factores interrelacionados entre sí, como ser: el clima, los suelos (topografía, textura y fertilidad), la disponibilidad de riego, los insumos, recursos económicos, el tamaño de la propiedad, y la vinculación con los centros de

GRÁFICO N° 24 PORCENTAJE DE HAS. D ESMONTADAS PARA LA A GRICULTURA

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPALAGROPECUARIA 2009 SM SRL..

, muestra las cantidades de hectáreas de tierras desmontadas este año en todo el Municipio de Bermejo mostrando que el 70 % de las comunidades desmontaron sólo entre 0 a10 hectáreas de tierras para cultivo agrícola, el 17 % de las comunidades sólo desmontaron entre 11 a20 hectáreas destinadas para la agricultura y solo un 13 % de las comunidades del Municipio desmontaron entre 21 o más hectáreas de tierra para la gestión agrícola 2009. Es importante mencionar que las prácticas de desmonte no se realizan

2009 - 2013


El sistema de producción es tradicional, debido a las condiciones de recursos, destino de la producción y el escaso uso de tecnología mejorada. Los campesinos en su generalidad han desarrollado sistemas de producción orientados a la

La tecnología empleada en la producción agrícola es generalmente tradicional y en la caña sólo se utiliza el tractor para la preparación del terreno y el

se desarrolla en diversos sistemas, condicionados por diferentes factores interrelacionados entre sí, como ser: el clima, los suelos (topografía, textura y fertilidad), la disponibilidad de riego, los insumos, recursos

, y la vinculación con los centros de

GRICULTURA -2009

, muestra las cantidades de hectáreas de tierras desmontadas este año en todo el Municipio de Bermejo mostrando que el 70 % de las comunidades desmontaron sólo entre 0 a10 hectáreas de tierras para cultivo

ntaron entre 11 a20 hectáreas destinadas para la agricultura y solo un 13 % de las comunidades del Municipio desmontaron entre 21 o más hectáreas de tierra para la gestión agrícola 2009. Es importante mencionar que las prácticas de desmonte no se realizan en todas las



Página 146

comunidades sino en aquellas que se encuentran ubicadas cerca o entre colinas formando parte del pie de monte 2.5.1.1.Principales cultivos y variedades Principales cultivos



Página 147

CUADRO N°122 PRODUCCIÓN POR COMUNIDAD, VARIEDAD Y COSTO

DETALLE

COMUNIDADES

P

RO

DU

CC

IÓN

V

AR

IED

AD

C

OS

TO

DE

VE

NT

A

P

RO

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NT

A

P

RO

DU

CC

IÓN

V

AR

IED

AD

CAMPO GRANDE Caña de azúcar Papa Verduras

LA FLORIDA Cítrico Caña 180bs/Tn Arroz

EL NUEVE Caña de azúcar Norte Argentino

165bs/Tn Arroz 180bs/qq Maíz

EL TORO Caña de azúcar 160bs/tn Naranja 20bs/100unid Papaya

VILLA NUEVA Arroz Dorado chico/noventón 160bs/qq Maní Bayo/overo 490bs/qq Cítricos Tempranero/crioll

o

SAN LUIS EL ANTA Caña de azúcar criolla/norte/morada 190bs/Tn Arroz Dorado/noventón 220bs/qq Palta

PORCELANA Papa Runa cron 100bs/qq Limón Injerto 10bs/100unidades

Caña de azúcar

Tucumana

SANTA ROSA Mandarina 20bs/100unidades Naranja 20bs/qq Arroz Noventón

TALITA Caña de azúcar Criolla 170bs/Tn

BARREDERO Caña de azúcar Criolla 190bs/Tn

EL CINCO Caña de azúcar Cítricos Papaya

CERCADO Caña de azúcar Norte Argentino 165bs/Tn Arroz 180bs/qq Maíz



Página 148

CUADRO N° 123 PRODUCCIÓN POR COMUNIDAD, VARIEDAD Y COSTO.

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AGRPECUARIA 2009, SIM SRL.

DETALLE

COMUNIDADES

P

RO

DU

CC

IÓ

N

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EN

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P

RO

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P

RO

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CC

IÓ

N

V

AR

IED

AD

NARANJITOS Arroz Pico de Oro 120bs/qq Maní Bayo/Overo 200bs/qq Maíz Cubano

CANDADO GRANDE Caña de azúcar Criolla 160bs/tn cítricos Naranja, pomelo,

mandarina 20bs/100unid Papaya

CANDADO CHICO Cítricos Lima, Naranja, Mandarina

25bs/100unidades

Caña Papaya

COLONIA LINARES Caña de azúcar San Pablo 162bs/Tn Cítricos Naranja 16bs/100unidades Arroz Noventón

QUEBRADA CHICA Caña Norte argentino 160bs/Tn Arroz Noventón 200bs/qq Maíz Amarillo

CABECERA EL NUEVE Arroz Pico de Oro 120bs/qq Maní Bayo/Overo 200bs/qq Maíz Cubano

ALTO CALAMA Caña de azúcar San Pablo 160bs/Tn Cítricos Naranjas 15bs/100unidades Papaya Criollo

ARROZALES Caña de azúcar San Pablo 160bs/Tn Cítricos Naranjas 20bs/100unidades Papaya Criolla

LOS POZOS Cítricos Naranjas 20bs/100unidades Caña Criolla 162/Tn Papa Rosada

NARANJO DULCE Cítricos Naranjas 20bs/100unidade

s Papaya Roja 25bs/caja Caña de azúcar Tucumana

FLOR DE ORO Tomate Manzano 80bs/caja Papa Rosada 90bs/qq Zapallo

CAÑADÓN DE BUENA VISTA

Arroz Pico de Oro Maíz Cubano Maní Overo



Además se producen los siguientes cultivos: El Maíz (criollo, cubano mejorado, aychazara, IBO-28, tuxpeño), Arroz noventón, picudo, ble belle), Maní (overo, bayo), Cebolla, Arveja, Yuca, Zanahoria y Cucurbitáceas.

El municipio también se caracteriza por entre los más importantes tenemos: Naranja (criolla, valencias, jaffa), mandarina (dangcin, criolla, satsuma, malvacea), Limón (eureka, génova, sutil) y pomelo (blanco, rosado); como así también papaya y bananos, aa continuación.

Los cultivos tales como cítricos, arroz, tomate, maní, maíz, papa, papaya, banano, y otros cultivos menores, son utilizados en parte para proveer al mercado local y tarijeño, así como también para el autoconsumde 4.000 hectáreas/año para la producción de los mencionados cultivos. 2.5.1.2. Tecnología empleada La tecnología empleada en la producción agrícola es generalmente tradicional y solo en la caña se utiliza el tractocontrol de malezas en el cultivo.

INFRAESTRUCTURA Y EQ

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPALL AGROPECUARIA 2009 SIM SRL

El Gráfico Nº 25, muestra que del 100% de las comunidades del Municipio de Bermejo, el 92% cuenta con infraestructuras como ser; centros de acopios, eras de trilla y / o secado, viveros agrícolas, viveros forestales, tinglados, centros de madres y otros, el restante 8.33



Además se producen los siguientes cultivos: El Maíz (criollo, cubano mejorado, 28, tuxpeño), Arroz noventón, picudo, ble belle), Maní (overo,

bayo), Cebolla, Arveja, Yuca, Zanahoria y Cucurbitáceas.

El municipio también se caracteriza por producir diversas variedades de cítricos, entre los más importantes tenemos: Naranja (criolla, valencias, jaffa), mandarina (dangcin, criolla, satsuma, malvacea), Limón (eureka, génova, sutil) y pomelo (blanco, rosado); como así también papaya y bananos, aspectos que se observan

Los cultivos tales como cítricos, arroz, tomate, maní, maíz, papa, papaya, banano, y otros cultivos menores, son utilizados en parte para proveer al mercado local y tarijeño, así como también para el autoconsumo, destinando un total aproximado de 4.000 hectáreas/año para la producción de los mencionados cultivos.

empleada

La tecnología empleada en la producción agrícola es generalmente tradicional y solo en la caña se utiliza el tractor para la preparación del terreno y el control de malezas en el cultivo.

GRÁFICO N° 25

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO AGRÍCOLA EN EL ÁREA RURAL

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPALL AGROPECUARIA 2009 SIM SRL

, muestra que del 100% de las comunidades del Municipio de Bermejo, el 92% cuenta con infraestructuras como ser; centros de acopios, eras de trilla y / o secado, viveros agrícolas, viveros forestales, tinglados, centros de madres y otros, el restante 8.33 % de las comunidades no tienen o no cuentan

92%

8%

2009 - 2013


Además se producen los siguientes cultivos: El Maíz (criollo, cubano mejorado, 28, tuxpeño), Arroz noventón, picudo, ble belle), Maní (overo,

producir diversas variedades de cítricos, entre los más importantes tenemos: Naranja (criolla, valencias, jaffa), mandarina (dangcin, criolla, satsuma, malvacea), Limón (eureka, génova, sutil) y pomelo

spectos que se observan

Los cultivos tales como cítricos, arroz, tomate, maní, maíz, papa, papaya, banano, y otros cultivos menores, son utilizados en parte para proveer al mercado local y

o, destinando un total aproximado de 4.000 hectáreas/año para la producción de los mencionados cultivos.

La tecnología empleada en la producción agrícola es generalmente tradicional y r para la preparación del terreno y el

EN EL ÁREA RURAL

, muestra que del 100% de las comunidades del Municipio de Bermejo, el 92% cuenta con infraestructuras como ser; centros de acopios, eras de trilla y / o secado, viveros agrícolas, viveros forestales, tinglados, centros de

% de las comunidades no tienen o no cuentan

Si

No



Página 150

con infraestructuras de apoyo a la producción, lo que sin lugar a duda dificulta el desarrollo de la vocación productiva de la comunidad.

- Prácticas Productivas.- Los factores determinantes en el uso de la tecnología están de acuerdo al tipo de suelo o terrenos existentes en el área, la topografía, la existencia de sistemas de riego, el uso de los insumos, la existencia de capital y por último el mercado al cual está destinado el producto. A esto debe sumarse otro factor importante en el uso de tecnología, que es el sistema de producción bajo el cual se lleva a cabo desde la preparación del suelo hasta la cosecha del producto.

El uso de maquinaria se da solo en el cultivo de caña y limitada por la topografía del terreno; ya que existen algunos lugares donde es imposible el uso de la misma, y al igual que la mayoría de los cultivos debe realizarse todo el proceso de manera manual.

2.5.1.3. Rotación de cultivos y manejo de suelos La rotación de cultivos dentro del triángulo de Bermejo casi no existe, debido a la predominancia de un monocultivo como es la caña de azúcar, lo que a lo largo del tiempo ha llevado a un “cansancio” o degradación paulatina de la tierra con la consiguiente disminución de los rendimientos. En el caso de los otros productos se produce una rotación y el descanso de la tierra, manteniendo estables los rendimientos y la calidad del producto.



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GRÁFICO Nº 26 CALENDARIO AGRÍCOLA

FUENTE: ELABORACIÓN SIM SRL.

CULTIVO

LABORES CULTURALESCaña de Azucar

Limpieza

Siembra

Hechada de Tierra

Deshierbe

Cosecha

MaizDesmonte Macheteo y quema

Siembra

Jaqueda

Doblada

Cosecha

Mani

Desmonte Macheteo

Quema

Siembra

Deshierbe

Arranque

Cosecha

Arroz

Siembra

Deshierbe

Jaqueada

Secada y pisada

Cosecha

Papa

Siembra

Chaporeo

Aporque

Carrpida

Cultivo

Riego

Curado y Fumigado

Cosecha

Tomate

Alamacigo

Plantado de tomate

Curado y Fumigado

Riego

Cultivo

Nov DicFeb Mar Abr May JunEne Jul Agt Sep Oct



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2.5.1.4. Relación superficie cultivable/cultivada

CUADRO N º 124 CULTIVOS EN EL TRIÁNGULO DE BERMEJO EN HAS

COMUNIDAD USO DE SUELO TAMAÑO DE LA PROPIEDAD

MAYOR SUP MENOR SUP MAYORIA

BARREDERO Caña 40 2 5

CANDADO GRANDE frutícola hortalizas 50 0,5 2

SAN LUIS EL ANTA frutícola, caña 20 1 7,5

QUEBRADA CHICA frutícola, caña 42 5 10

CABECERA EL NUEVE Caña 20 10 10

VILLA NUEVA arroz, maní, frutícola 39 5 17,5

LA TALITA frutícola, hortalizas 40 0,5 3,5

CAÑADON BUENA VISTA frutícola caña 50 40 45

LA FLORIDA frutícola, arroz 10 2 4

QUEBRADA EL CINCO frutícola, maíz 59 0,5 3

EL NUEVE caña agricultura 80 0,16 1

CAMPO GRANDE frutícola, caña 57 0,4 6

NARANJITOS frutícola, caña 26 2 4

PORCELANA caña 70 0,5 5

CANDADO CHICO caña, frutícola 20 3,5 5,5

CERCADO frutícola caña 4 0,25 3

LOS POZOS caña frutícola 10 3 5

EL TORO frutícola agricultura 300 1 15

ALTO CALAMA frutícola, caña 40 0,12 1

ARROZALES frutícola, caña 700 2,5 17,5

SANTA ROSA frutícola erosión 50 5 12,5

COLONIA LINARES frutícola, caña 25 3 7

FLOR DE ORO frutícola, caña 25 0,5 3

FUENTE:ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009 SIN SRL

2.5.1.5. Insumos: Semilla, fertilizantes y fitosani tario La semilla en el caso del cultivo de caña fue introducida de la Argentina, al igual que la adquisición de fertilizantes químicos y fitosanitarios. Las semilla empleadas en los cultivos menores, son adquiridas en parte de la Argentina y otras de carácter nacional; en el caso de los cítricos se producen los plantines en las instalaciones de la Ex IAB y la Estación Experimental El Nueve de propiedad administrada por el SEDAG.



Página 153

Según datos, en el municipio de Bermejo, el 75 % de la población dedicada a la agricultura, practica la selección de semillas y el restante 25 % manifestó que no realiza este tipo de prácticas.

Con respecto a los insumos utilizados en la producción agrícola, en algunos casos se hace uso de semilla mejorada pero generalmente se utiliza semilla tradicional debido principalmente a la falta de asistencia técnica o a los escasos recursos de los agricultores. La aplicación de fungicidas para el control de enfermedades en los principales cultivos es realizada en base a su propia experiencia y algunos conocimientos adquiridos en la República Argentina, como efecto del movimiento migratorio.

CUADRO N° 125 USAN ABONO

USO DE ABONOS PORCENTAJE

Sí 79,17%

No 20,83%

Total 100%

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009. SIM SRL

El cuadro N° 125 muestra que del 100% de comunida des encuestadas, el 79 % sí utilizan algún tipo de fertilizante y/o abano destinado a la producción y un restante 21 % no utiliza ningún tipo de abono practicando en su mayoría la siembra en terrenos recién desmontados. El empleo de fertilizantes en el municipio de Bermejo no es reciente, la incorporación de abonos (orgánicos y químicos) ha estado y está dirigida principalmente a la búsqueda de lograr una fertilidad apropiada para los cultivos de mayor interés económico y comercial. En este sentido, la incorporación de abonos orgánicos de origen vegetal (bioabono), ha sido considerado como una práctica de restitución de la fertilidad del suelo; es a partir de las última década que el fertilizante químico en sus diferentes fórmulas es difundido y asumido como alternativa, para mejorar los rendimientos de los cultivos de caña y cítricosprincipalmente.



Página 154

CUADRO N° 126

NOMBRE DE FERTILIZANTES, CANTIDAD Y UNIDAD POR HECT AREAS, USADAS EN CADA COMUNIDAD

COMUNIDAD FERTILIZANTE

CANTIDAD

UNIDAD

FERTILIZANTE

CANTIDAD

UNIDAD

FERTILIZANTE

CANTIDAD

UNIDAD

Campo Grande Bio abono 40 Tn /Ha 15-15-15

(caña) 2 Bolsa 15-15-

15(cítrico) 1 Bolsa/

Ha /Ha

La Florida Urea 50 qq/ha 15-15-15 50 qq/ha 4D 1 kg/ha

El Nueve Químico 500 Bolsas/

qq Bio orgánico 500 Tn/ha

El Toro Abono Orgánico 3 Kg/ha

San Luis El Anta Bio abono 8 Tn/ha Urea

Talita Bio abono 22 qq/ha Urea 3 qq/ha 15-15-15 50 kg/ha

Barredero Bio abono 20 Tn/ha Urea 2 qq/ha 15-15-15 50 kg/ha

El Cinco Urea 12 kg/ha

Cercado Urea 6 Bolsas/

ha

Naranjitos Químico 500 Bolsas/qq Bio orgánico 500 Tn/ha

Candado Grande

Abono Orgánico 3 Kg/ha 15-15-15

Candado Chico Urea 2 qq/ha

Colonia Linares Bio abono 3 Tn/ha

Cabecera el Nueve

Alto Calama Bio abono 8 Tn/ha Urea 1 Bolsa/ha

Arrozales 15-15-15 3 qq/ha

Los pozos 15-15-15 2 qq/ha Urea 1 Bolsa/

ha

Naranjo Dulce Gallinaza 15 Cubos/ha Urea 1 Bolsa/

ha

Flor de Oro Urea 5 qq/ha 15-15-15 3 qq/ha

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009.SIM SRL

El uso de los fertilizantes químicos está generalizado y el acceso a los mismos depende de la disponibilidad de capital del productor, la encuesta realizada ha identificado al porcentaje de productores que se prestan dinero para actividades de carácter agrícola y que asciende al 58,33 %, existiendo un 41.67% que no se presta dinero para el desarrollo de sus actividades agrícolas.



ACCESO A CRÉDITO EN PESTAMOS DE DINERO

FUENTE: ENCUESTA

El siguiente cuadro, muestra las diferentes instituciones que ofrecen financiamiento al sector agrícola en la ciudad de Bermejo.

PORCENTAJE DE FINANC

No se presta de ninguna institución

FUENTE: ENCUESTA

Aproximadamente el 87 % de los agricultores hace uso de pesticidas para el control de plagas y enfermedades y sólo el 13 % produce de forma casi natural utilizando muy ocasionalmente algún fungicida, hecho desde ya muy preocupante pues la aplicación de estacompañada de la debida asistencia técnica.

FUENTE: ENCUESTA



CUADRO N° 127 ACCESO A CRÉDITO EN PORCENTAJE PARA LA A GRICULTURA

PESTAMOS DE DINERO PORCENTAJE

Sí 58,33%

No 41,67%

Total 100%

ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009.SIM SRL

El siguiente cuadro, muestra las diferentes instituciones que ofrecen financiamiento al sector agrícola en la ciudad de Bermejo.

CUADRO N° 128 PORCENTAJE DE FINANC IAMIENTO AL SECTOR A GRICOLA

INSTITUCIONES PORCENTAJE

No se presta de ninguna institución 41,67

Cooperativas 25

Bancos 16,67

Financieras 16,67

Total 100


Aproximadamente el 87 % de los agricultores hace uso de pesticidas para el control de plagas y enfermedades y sólo el 13 % produce de forma casi natural utilizando muy ocasionalmente algún fungicida, hecho desde ya muy preocupante pues la aplicación de este tipo de agroquímicos debería estar monitoreada y/o acompañada de la debida asistencia técnica.

GRÁFICO N° 27 USO DE PESTICIDAS


87%

13%

Si

No

2009 - 2013


GRICULTURA

El siguiente cuadro, muestra las diferentes instituciones que ofrecen

GRICOLA

SIM SRL

Aproximadamente el 87 % de los agricultores hace uso de pesticidas para el control de plagas y enfermedades y sólo el 13 % produce de forma casi natural utilizando muy ocasionalmente algún fungicida, hecho desde ya muy preocupante

e tipo de agroquímicos debería estar monitoreada y/o



Página 156

CUADRO N° 129

TIPO DE PESTICIDAS QUE UTILIZAN EN LAS DIFERENTES C OMUNIDADES

COMUNIDADES

PESTICIDAS

C

AN

T.

U

NID

.

P

ES

TIC

IDA

S

C

AN

T.

U

NID

.

P

ES

TIC

IDA

S

C

AN

T.

U

NID

.

CAMPO GRANDE Arsone 4 Kg/Ha

Ametrex 4 Kg/Ha 24d 4 Kg/Ha

EL NUEVE Contra mosca fruta 20 Litros/Ha

Gesapag 80 70 Kg/Ha

EL TORO Perfection 15 Mm/Moch

ila

Lorshan Plus

15 Mm/Mochila

Vertine

15 Mm/Mochila

SAN LUIS EL ANTA Herbicida

BARREDERO Pulgón(para la papa)

EL CINCO Am 380 24 D 1 Lt/Ha

CERCADO Randan 24 D Gesapag 80

NARANJITOS Contra mosca fruta 20 Litros/Ha

CANDADO GRANDE Perfection 15

Mm/Moch

ila

Lorsban Plus 15 Mm/M

ochila Vertin

e 15 Mm/Mochila

CANDADO CHICO Vertimec Lorsban Perfec

tion

COLONIA LINARES 24 d Ametrex

Randan

QUEBRADA CHICA Herbicida 1 Lt/Ha

ALTO CALAMA Urea 2 Bolsas/Ha

Bio Abono 6 Tn/Ha

FLOR DE ORO Fungicida 20 Lt/Ha Insecticida

20 Lt/Ha

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009.SIM SRL .

CUADRO Nº 130 PRINCIPALES PLAGAS EN LOS CULTIVOS DEL MUNICIPIO DE BERMEJO

CULTIVO CAÑA ARRO

Z MANÍ YUCA PAPA TOMAT

E CÍTRICO

S DURAZN

O SANDI

A PAPAY

A

PLA

GA

S

Hormiga Loro Cochinilla

Acuti

Marchites Bacterian

a

Marchites Bacterian

a Gomosis Pulgón Piojillo

Mosca De La Fruta

Gusano Cuartead

or Urraca

Chancho

Tizón Tardía

Cochinilla

Mosca De La Fruta

Taladro

Mancha Negra

Barrenador

Roya

Tizón Tempran

a Minador

Pulgón

Roya

Roya

Grama

Rogelia

Cebollín Pulgon




Página 157

2.5.1.6 Infraestructura productiva: Depósitos, alma cenes, maquinaria, Equipamiento herramientas CUADRO Nº 131

INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTO AGROPECUARIO POR CO MUNIDAD


COMUNIDADES

CE

NT

RO

S D

E

AC

OP

IOS

VIV

ER

OS

A

GR

ÍCO

LAS

VIV

ER

OS

F

OR

ES

TA

LES

TIN

GLA

DO

S

CE

NT

RO

S D

E

MA

DR

ES

OT

RO

S

SIL

O

ME

TÁ

LIC

O

DE

PÓ

SIT

O

MO

TO

BO

MB

A

OT

RO

S

TR

AC

TO

RE

S

CO

SE

CH

AD

OR

AS

M

OT

OC

ULT

OR

ES

TR

ILLA

DO

RA

S

SE

MB

RA

DO

RA

S

Campo Grande 1 1 10 3 1

La Florida 1 1

El Nueve 2 1 1 1 1

El Toro 1 1

Villa Nueva 2

San Luis El Anta 1 1 1 3

Porcelana 1 1 1 1 1

Santa Rosa 5 1

Talita 4 4 3 2 1

Barredero 75 6 1 2

El Cinco 50 1 1

Cercado 1 1

Naranjitos 2 1 1 1 1 2

Candado Grande 1 1

Candado Chico 2 5

Colonia Linares 1 5 4

Quebrada Chica 1

Cabecera El Nueve 1 1

Alto Calama 1 1 1 6 1

Arrozales 1 4

Los Pozos 1 5 4 2

Naranjo Dulce 1 1 1

Flor De Oro 7 4 1 9 4 1 Cañadón De Buena Vista

1

25 de Enero 1



En las comunidades del municipio de Bermejo, el 71% del total cuenta con maquinarias agrícolas como ser; Enfardadoras, Motobomba, Cosechadoras, Motocultores, Trilladoras y Sembradoras, el restante 29 % no cuenta con Maquinarias agrícolas (Enfardadoras, Motobomba, Tractores, Cosechadoras, Motocultores, Trilladoras y Sembradoras). Contando también, con diferentes tipos de Infraestructuras; el 64 % tiene Viveros agrícolas, un 25 % cuenta con Viveros forestales, un 7 % del total del total cuenta con tinglados y un restante 4 % con centros

INFRAESTRUCTURA PROD

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA

El gráfico Nº 29, muestra que el 62 % de las comunidades cuenta con Motobombas, un 25 % cuenta con Cosechadoras, un 6 % cuenta con Tractores, y un restante 7 % cuenta con sembradoras,

EQUIPAMIENTO PRODUCTIVO

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA

Motobombas

Sembradoras



En las comunidades del municipio de Bermejo, el 71% del total cuenta con maquinarias agrícolas como ser; Enfardadoras, Motobomba, Cosechadoras, Motocultores, Trilladoras y Sembradoras, el restante 29 % no cuenta con Maquinarias agrícolas (Enfardadoras, Motobomba, Tractores, Cosechadoras, Motocultores, Trilladoras y Sembradoras). Contando también, con

fraestructuras; el 64 % tiene Viveros agrícolas, un 25 % cuenta con Viveros forestales, un 7 % del total del total cuenta con tinglados y un

entros de acopios.

GRÁFICO N° 28 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DEL MUNICIPIO

UNICIPAL AGROPECUARIA 2009.SIM SRL

, muestra que el 62 % de las comunidades cuenta con Motobombas, un 25 % cuenta con Cosechadoras, un 6 % cuenta con Tractores, y un restante 7 % cuenta con sembradoras, Trilladoras y motocultores.

GRÁFICO N° 29 EQUIPAMIENTO PRODUCTIVO - MAQUINARIA AGRÍCOLA

MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009.SIM SRL

64%

25%7%4%

centros de acopios Viveros Agrícolas

Viveros. Forestales Tinglados

62%25%

6%

3%3%1% 0%

0%

Motobombas Cosechadoras Tractores

Sembradoras Trilladoras Motocultores

2009 - 2013


En las comunidades del municipio de Bermejo, el 71% del total cuenta con maquinarias agrícolas como ser; Enfardadoras, Motobomba, Tractores, Cosechadoras, Motocultores, Trilladoras y Sembradoras, el restante 29 % no cuenta con Maquinarias agrícolas (Enfardadoras, Motobomba, Tractores, Cosechadoras, Motocultores, Trilladoras y Sembradoras). Contando también, con

fraestructuras; el 64 % tiene Viveros agrícolas, un 25 % cuenta con Viveros forestales, un 7 % del total del total cuenta con tinglados y un

, muestra que el 62 % de las comunidades cuenta con Motobombas, un 25 % cuenta con Cosechadoras, un 6 % cuenta con Tractores, y

Trilladoras y motocultores.

MAQUINARIA AGRÍCOLA



Página 159

2.5.1.7. Organización de la fuerza de trabajo La fuerza de trabajo está dirigida a diferentes actividades que realizan las personas, relacionadas a la organización y división del trabajo, estudios y actividades recreacionales, de acuerdo a la división por sexo. La crianza de animales es familiar, especialmente para autoconsumo; Se desarrollan actividades de capacitación y asistencia técnica, con el apoyo de técnicos de instituciones. La distribución de tareas de atención de animales varía con la especie y la zona.

Niños(as) (8-12 años) : Su jornada empieza a las 6:00 de la mañana, alimentan a los animales, ayudan a la familia. Cuando asisten a la Escuela, salen a las 7:30, al retornar deben cuidar de sus hermanos menores y apoyar a sus padres en las actividades de trabajo agrícola.

- Adolescentes (13-18 años) : Se levantan a las 6 de la mañana a sacar pasto

para alimentar a los animales, ayudan en la casa, trabajan en la agricultura (aporcar las papas, corar las chacras, curar las plantas, cercar, sembrar, cosechar, regar, curaciones según la época del año).

- Hombres mayores : Empiezan su jornada alrededor de las 5:30 de la mañana,

van a la pampa a ver los animales para luego desayunar, trabajan en las faenas agrícolas toda la mañana (como regar los terrenos, siembra, cosecha, deshierbe, corte, curaciones, según la época del año), hasta que vuelven a sus casas; posteriormente almuerzan, regresan al trabajo de sus terrenos toda la tarde; después vuelven a sus casas. Al finalizar la tarde, cenan y hay momentos de diálogo con sus hijos, acabando las actividades del día.

- Mujeres mayores : Levantándose alrededor de las 5:30 de la mañana:

Preparan el desayuno para todos, cuidado de los animales menores (gallinas, etc.), preparan el almuerzo, cuidan los animales, también hacen trabajos agrícolas en los terrenos, lavan ropa. Preparan la cena y tienen momentos de diálogo.

a) Tipos de Transporte que utilizan en la producció n.-

En el área rural, el transporte funciona prácticamente para la comercialización, siendo los más empleados, los que se muestran seguidamente.



Página 160

CUADRO N° 132

TIPOS DE TRANSPORTE MÁS UTILIZADOS

TRANSPORTE

PORCENTAJE %

Camión 20,83

Camioneta 37,5

Microbús 29,17

Mini bus 4,17

Taxis 4,17

Propio 4,17

TOTAL 100


El cuadro Nº 133, alude a las distancias de las comunidades hacia la ciudad de Bermejo, el tipo de vehículo que generalmente se usa como transporte y el costo de transporte hasta la ciudad; siendo el medio más común de transporte, las camionetas y pequeños camiones que hacen el recorrido de forma ocasional.

CUADRO N° 133

COSTO DE TRANSPORTE POR QUINTALES

COMUNIDADES DISTANCIA KM

TIPO DE VEHÍCULO COSTO / QQ

Campo Grande 25 Camión 3bs/qq

La Florida 25 Camión 6bs/qq

El Nueve 10 Camión 3bs/qq

El Toro 10 Camioneta 4bs/qq

Villa Nueva 26 Camioneta 7bs/qq

San Luis El Anta 12 Microbús 70bs/qq

Porcelana 3 Microbús 3.5bs/qq

Santa Rosa 21 Camioneta 6bs/qq

Talita 5 Microbús 2bs/qq

Barredero 5 Microbús 2bs/qq

El Cinco 6 Vehículo privado 2bs/qq

Cercado 5 Camión 2bs/qq

Naranjitos 18 Microbús 4bs/qq

Candado Grande 10 Camioneta 2bs/qq

Candado Chico 2 Microbús 2bs/qq

Colonia Linares 15 Taxis 4bs/qq

Quebrada Chica 10 Camioneta 3bs/qq

Cabecera el Nueve 15 Camioneta 4bs/qq

Alto Calama 11 Mini bus 2bs/qq

Arrozales 7 Camión 5bs/qq

Los pozos 30 Camioneta 5bs/qq

Naranjo Dulce 19 Camioneta 2bs/qq



Página 161

Flor de Oro 15 Microbús 2bs/qq

Cañadón de Buena Vista 20 Camioneta 5bs/qq


CUADRO N° 134 TIPO DE ASISTENCIA TÉCNICA QUE RECIBEN LAS COMUNID ADES

COMUNIDADES INSTITUCIÓN TIPO DE ASISTENCIA INSTITUCIÓN TIPO DE

ASISTENCIA INSTITUCIÓN TIPO DE ASISTENCIA

Campo Grande G.M.B Agrícola Corregimiento Agrícola

La Florida G.M.B Agrícola Prefectura Agrícola SEDAG Agrícola

El Toro Corregimiento Agrícola SEDAG Agrícola G.M.B Agrícola

Villa Nueva SEDAG Agrícola

San Luis El Anta SEDAG Agrícola G.M.B Agrícola

Porcelana G.M.B Artesanal SEDAG Agrícola

El Cinco G.M.B Pecuaria G.M.B Pecuaria

Cercado G.M.B Agrícola

Candado Grande Corregimiento Agrícola SEDAG Agrícola G.M.B Agrícola

Candado Chico Eserma Agrícola Corregimiento Agrícola JTC Agrícola

Cabecera El Nueve SEDAG Agrícola G.M.B Agrícola

Alto Calama Corregimiento Agrícola

Arrozales Corregimiento Agrícola

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009.SIM SRL 2.5.2. Sistema de producción Pecuario La actividad pecuaria en el municipio, es desarrollada en su mayor parte con fines de autoconsumo y ocasionalmente para la venta en mercados locales; la tenencia de animales no es homogénea, el porcentaje de familias que cría ganado mayor “bovinos”, es muy pequeña pues las familias se dedican más a la cría de ganado menor por condiciones de manejo, espacios para la producción de forrajes y especialmente por la vocación agrícola de la región.



Página 162

CUADRO N° 135 COMUNIDADES CON LAS DIFERENTES ESPECIES ANIMALES CO N QUE CUENTAN

COMUNIDADES BOVINO PORCINO CAPRINO EQUINO AVES DE CORRAL

OTROS

El Nueve 150 100 50 50 300

El Toro 20 80

Villa Nueva 40 10 10 550 10

San Luis El Anta 40 3 600 100

Porcelana 0 10

Santa Rosa 60 4000

Talita 10 30

Cercado 100

Naranjitos 150 100 50 50 300

Candado Grande 20 80

Candado Chico 100

Quebrada Chica 300

Alto Calama 80

Arrozales 100

Los pozos 20 250

Naranjo Dulce 20 1 150

Flor de Oro 30 10 500


30 100


a) Población por especies principales.- - Ganado vacuno.- El Cuadro N° 136 detalla el número de bovinos exi stentes entre terneros, vaquillas, torillos, novillos, vacas y toros haciendo un total de 2500 cabezas de ganado bovino. De igual forma, el cuadro N° 135 det alla el número de porcinos, ovinos, caprinos y equinos haciendo un total de 3781 cabezas existentes en Bermejo.

CUADRO N° 136 POTENCIAL PECUARIO PROVINCIA ARCE

PROVINCIA MUNICIPIO TERNERO VAQUILLA TORILLO NOVILLO VACA TORO TOTAL

ARCE BERMEJO 60 324 395 23 514 1072 2500

FUENTE: CATASTRO PECUARIO “DEPARTAMENTO TARIJA” 2005



Página 163

CUADRO N° 137

OTRAS ESPECIES PECUARIAS

PROVINCIA MUNICIPIO Nº DE PRODUCTORES

OTRAS ESPECIES

PORCINO OVINO CAPRINO EQUINOS

TOTAL

ARCE BERMEJO 60 1421 850 657 853 3781


CUADRO N° 138 DISTRIBUCION DE ESPECIES PECUARIAS CRIADAS EN EL MU NICIPIO

ESPECIES PORCENTAJE

Bovinos 39.8%

Porcinos 22.62%

Ovinos 13.53%

Caprinos 10.46%

Equinos 13.58%

Total 100%


Este último cuadro, porcentualmente las especies criadas en el municipio, evidenciándose claramente la existencia de un mayor porcentaje de ganado bovino y un menor porcentaje de ganado caprino pese a que este último presenta mejor adaptación que el ganado ovino.

b) Tecnología y manejo.- La producción pecuaria en el municipio es familiar y con tecnología tradicional, heredada de épocas anteriores a la Reforma Agraria y con pocos cambios en la actualidad; sin embargo, es importante reconocer la asistencia técnica de algunas instituciones como el SEDAG y SENASAG principalmente que van apoyando la actividad pecuaria en la región. El cuadro N° 139 esquematiza de forma aproximada el manejo zoosanitario, reproductivo y nutricional de ganado mayor y menor existente en la región.



Página 164

CUADRO Nº 139 CALENDARIO PECUARIO

ACTIVIDAD EN FEB MAR ABR MAY JUN JUL AG SEP

T OCT NOV DIC

Monta (controlada) x xxx xx x x x x xxx

Parición xxx x x x X xxx xxx

Destete xx xx x x X

Castración xx Xxx

Hierra x x

Esquila * xx xxx xxx x

Ordeño ** x xxxx xxx x

Dosificación xxx xxx

Vacunación xxx xxx

Alimentación xx xxx xxxx xxx xx x

Pastoreo (A) xxx xxx

Pastoreo (B) xxx xxx Xxx xxx Xxx xxx xxx xxx xxx xxx

Nota: (*) Se la realiza cada 2 años en ovinos cr iollos y cada año en mejorados.

(**) Según se presente la temporada.

(A) Pastoreo en laderas. (B) Pastoreo en faldas o partes bajas o pampas.

Fuente: Elaboración propia SIM Srl.

Por otra parte, el cuadro N°140 refleja en porcenta je de las prácticas de reproducción que realizan los productores pecuarios; en dicho cuadro se puede evidenciar que existe un porcentaje muy bajo que realiza la selección de reproductores, actividad que a mediano plazo generará ganancias como recompensa a su esfuerzo, situación opuesta al resto de productores que a mediano plazo irán perdiendo su ganado por efectos de consanguinidad, bajos rendimientos de conversión alimenticia y poca o ninguna resistencia a enfermedades.

CUADRO N° 140 PRÁCTICAS DE REPRODUCCIÓN

PRACTICAS DE REPRODUCCIÓN PORCENTAJE

Monta natural 70,83%

Selección de reproductores 29,17%

Total 100%




Página 165

c) Destino de la producción.-

Los productos que se obtienen de los diferentes tipos de ganado que existen en la zona (ovino, caprino, porcino y bovino), por orden de importancia son: carne, leche, lana, cuero y guano, como se puede observar en los subsiguientes cuadros.

CUADRO Nº 141 ANÁLISIS DE USO DEL RECURSO GANADERO BOVINO

PRODUCTO ¿CÓMO SE USA?

¿QUIÉN DECIDE CÓMO SE USA?

¿QUIÉN LO HACE?

SI SE VENDE ¿PARA QUÉ?

¿QUIÉN DECIDE

CÓMO SE USA EL

DINERO?

V A C A

CARNE - Para Consumo La mujer La mujer

No se vende No se vende

LECHE - Para Consumo La mujer La mujer

CUERO - Para el hogar La mujer y el hombre El hombre

GUANO - Para combustible La mujer La mujer

FUENTE: SIM SRL.EN BASE ADATOS DE LA ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009

CUADRO Nº 142 ANÁLISIS DE USO DEL RECURSO GANADERO OVINO

PRODUCTO

¿CÓMO SE USA? ¿QUIÉN

DECIDE COMO S USA?

¿QUIÉN LO HACE?


¿QUIÉN DECIDE CÓMO SE USA EL

DINERO?

O

V

E

J

A

CA

RN

E - Para cocinar

- Para acontecimientos

- Para vender

La mujer La mujer

El hombre

La mujer Cualquiera de

los dos La mujer

Para gastos del hogar y

para situaciones de emergencia

El hombre

LEC

HE

- Para consumo - Para hacer queso

La mujer La mujer

La mujer La mujer

- Para gastos del hogar

La mujer y el hombre

LAN

A

- Para el hogar

La mujer

La mujer

Para gastos del

hogar o situaciones de

emergencia


CU

ER

O - Para el hogar

Cualquiera de los dos

La mujer

El hombre La mujer No se vende No se vende

GU

AN

O

-Para consumo El hombre El hombre Gastos del hogar El hombre




ANÁLISIS DE USO DEL

PRODUCTO

¿CÓMO SE USA?

CE

RD

O

CA

RN

E

- Para cocinar- Para

acontecimientos- Para vender

FIB

RA

- Para el hogar

CU

ER

O

- Para el hogar

FUENTE: SIM SRL.EN BASE ADATOS DE LA ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA

d) Presencia de enfermedades y sanidad animal.

PRESENCIA DE ENFERME

GANADO

VACUNO

OVINO

CAPRINO

PORCINO

AVES DE CORRAL

FUENTE: SIM SRL.EN BASE AD AGROPECUARIA 2009

PORCENTAJE DE ATENCI

FUENTE: SIM SRL.EN BASE ADATOS DE LA ENCUESTA MUNICIPALAGROPECUARIA 2009



CADRO Nº 143

ANÁLISIS DE USO DEL RECURSO GANADERO PORCINO

¿CÓMO SE USA?

¿QUIÉN DECIDE

COMO SE USA?

¿QUIÉN LO HACE?


Para cocinar

acontecimientos Para vender

La mujer Cualquiera de los

dos El hombre

La mujer Cualquiera de los dos

El hombre

Para gastos del hogar y

para situaciones de emergencia

Para el hogar La mujer


Cualquiera de los dos La mujer para

escarmenar e hilar El hombre para tejer

Para gastos del hogar o

situaciones de emergencia

Para el hogar Cualquiera de los

dos El hombre

EN BASE ADATOS DE LA ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009

Presencia de enfermedades y sanidad animal. -

CUADRO N° 144 PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIM AL

GANADO ENFERMEDADES

VACUNO Fiebre Aftosa, Mastitis, Ataque de Tábano

OVINO Borrachera y Moquera

CAPRINO Carbúnculo Moquera y Piojo

PORCINO Triquina, Fiebre Intestinal, Suchera Rábica

CORRAL Moquera, Diarrea, Fiebre Intestinal

FUENTE: SIM SRL.EN BASE ADATOS DE LA ENCUESTA MUNICIPA AGROPECUARIA 2009

GRÁFICO N° 30

PORCENTAJE DE ATENCI ÓN ZOO-SANITARIA EN LA ACTI VIDAD PECUARIA


67%

33%

2009 - 2013


CINO


¿QUIÉN DECIDE

CÓMO SE USA EL

DINERO? Para gastos del

hogar y para situaciones de emergencia

El hombre

Para gastos del hogar o

situaciones de emergencia


AL

Fiebre Aftosa, Mastitis, Ataque de Tábano

Triquina, Fiebre Intestinal, Suchera Rábica

VIDAD PECUARIA

Si

No



El gráfico N° 30 muestra que, el 67 % de los productores agropecuarios proporcionan asistencia zoosanitaria a sus animales y el 33 % no proporciona asistencia zoosanitaria a sus animales debido principalmente al número de animales que crían.

PORCENTAJE DE C

CONSULTAN MÉDICOS VETERINARIOS

Si , Consultan con especialista

No, consultan con especialista

FUENTE: SIM SRL.EN BASE ADATOS DE LA AGROPECUARIA 2009

El cuadro N° 145 muestra que, el 42% de la población que cría animales en las distintas comunidades realiza consultas a médicos veterinarios sobre las diferentes enfermedades que afectan a las diferentes especies; el restante 58 % no realiza consultas a médicos vetanimales o porque carece de recursos para hacerlo..

PORCENTAJE DE VACUNACIÓN DEL GANADO BOVINO

FUENTE: SIM SRL.EN BASE ADATOS DE LA ENCUESTAMUNICIPAL AGROPECUARIA 2009

El gráfico N° 31 , muestra ganado bovino cumple con la vacunación de su ganado, mientras que el 12 % no vacuna a su ganado debido principalmente a la distancia de la comunidad y al desconocimiento de las campañas de vacunación.



muestra que, el 67 % de los productores agropecuarios proporcionan asistencia zoosanitaria a sus animales y el 33 % no proporciona asistencia zoosanitaria a sus animales debido principalmente al número de

CUADRO N° 145 PORCENTAJE DE CONSULTAS A VETERINARIOS

PARA ATENCION ZOOSANITARIA CONSULTAN MÉDICOS

VETERINARIOS PORCENTAJE

Si , Consultan con especialista veterinario

41,67%

No, consultan con especialista veterinario 58,33%

Total 100%


muestra que, el 42% de la población que cría animales en las distintas comunidades realiza consultas a médicos veterinarios sobre las diferentes enfermedades que afectan a las diferentes especies; el restante 58 % no realiza consultas a médicos veterinarios ya sea porque no tiene muchos animales o porque carece de recursos para hacerlo..

GRÁFICO N° 31 PORCENTAJE DE VACUNACIÓN DEL GANADO BOVINO


, muestra que el 88 % de la población dedicada a la cría de ganado bovino cumple con la vacunación de su ganado, mientras que el 12 % no vacuna a su ganado debido principalmente a la distancia de la comunidad y al desconocimiento de las campañas de vacunación.

2009 - 2013


muestra que, el 67 % de los productores agropecuarios proporcionan asistencia zoosanitaria a sus animales y el 33 % no proporciona asistencia zoosanitaria a sus animales debido principalmente al número de

muestra que, el 42% de la población que cría animales en las distintas comunidades realiza consultas a médicos veterinarios sobre las diferentes enfermedades que afectan a las diferentes especies; el restante 58 %

erinarios ya sea porque no tiene muchos

PORCENTAJE DE VACUNACIÓN DEL GANADO BOVINO

que el 88 % de la población dedicada a la cría de ganado bovino cumple con la vacunación de su ganado, mientras que el 12 % no vacuna a su ganado debido principalmente a la distancia de la comunidad y al



Página 168

e) Organización de la fuerza de trabajo La crianza de animales es familiar y de autoconsumo, la distribución de tareas y atención de animales varía con la especie.

La responsabilidad en la cría de aves y ganado menor recae sobre los hijos y/o esposa, contrariamente a lo que ocurre con el ganado mayor cuya cría es de responsabilidad del padre de familia e hijos mayores, pudiendo colaborar en algunas tareas como el ordeño y recolección de forraje la esposa e hijos menores.

CUADRO N° 146 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO FAMILIAR

ACTIVIDADES

SEGÚN GÉNERO

HORAS POR DÍA

H M N(O) N(A)

Sanidad animal 2 1

Ordeño 2 2 2

Transformación 3 1 2

Limpieza 1 2


2.5.3. Sistema de producción forestal La actividad forestal desarrollada en el municipio de Bermejo, sólo se circunscribe al aprovechamiento de las especies nativas, como el Cedro, Nogal, Lapacho, Palo Barroso, Cebil, Laurel, Afata, Palo Lanza, Sauce, Tala, Cedrillo, y Roble. En la cuenca del Nueve se tiene importantes áreas de bosque que se aprovecharon sin ninguna planificación ni manejo forestal.En general, el municipio de Bermejo no cuenta con reservas de especies maderables, pues éstas fueron explotadas en años pasados en forma indiscriminada; dicha explotación fue a cubrir la demanda del mercado local y el de Tarija.

a) Especies y superficies.-

Las especies más explotadas, son: Palo barroso, Tipa, Cedro, Quina, Nogal, Aliso, Guaranguay, Laurel, Cebil, Guayabo, Cedro Blanco, Cedro chaqueño, Palo amarillo, Lapacho. Con respecto a la estimación de la superficie explotada, esta no ha podido ser cuantificada debido principalmente a la falta de planes de desarrollo forestal e inventarios forestales de la región.



Página 169

CUADRO N° 147 PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES

NOMBRE VULGAR NOMBRE BOTÁNICO

Palo barroso Blepharocalix gigantea

Tipa Tipuanatipu

Cedro Cedrelalilloi

Quina Myroxilomperiuferum

Nogal Junglandsaustralis

Aliso Alnussp.

Guaranguay Tecoma stand

Laurel PectandraSp.

Cebil Anadenantheramacrocarpa

Guayabo Myrrtus guayaba(psidium)

Cedro Blanco, Cedrellafissilis

Cedro chaqueño cedrellea balancea

Palo amarillo Phyllostylonrhamnoides

Lapacho Tabebuia avellaneda

FUENTE: DIAGNÓSTICO DE SALUD BERMEJO 2009.

b) Tecnologías.- Los bosques son de uso comunal y su explotación es de carácter familiar; principalmente destinados al uso doméstico como fuente de energía, cercos, postes y construcciones rústicas. Algunas de las especies en explotación forestal son, Bambú, Cedro, Eucalipto, Sauce, Lapacho y Quina.

c) Volumen y destino de la producción

El siguiente gráfico refleja que, en el 37 % de las comunidades se practica la extracción de especies forestales; esta extracción se realiza de forma ocasional a periódica en pequeños volúmenes por agricultores. El Cuadro N° 150 detalla las especies más frecuentemente extraídas en las comunidades de Quebrada Chica, Porcelana, Naranjitos, Colonia Linares y Cañadón Buena Vista así como los precios de comercialización en el mercado local.



COMUNIDADES EN LAS Q


COSTO DE ESPECIES FO

COMUNIDAD

Quebrada Chica

Porcelana

Naranjitos

Colonia Linares


FUENTE: SIM SRL.EN BASE ADATOS DE LA ENCUESTA MUNICIPALAGROPECUARIA 2009

d) Reforestación.-

ACTIVIDADES DE REFOR

COMUNIDADES ESPECIE

Campo Grande Bambú

El Nueve Cedro

Porcelana Bambú

Talita Eucalipto

Barredero Eucalipto

Naranjitos Cedro

Colonia Linares Cedro

Flor de Oro Cedro

Cañadón de Buena Vista Cedro

FUENTE: SIM SRL.EN BASE ADATOS DE LA ENCUESTA .



GRÁFICO N° 32

COMUNIDADES EN LAS QUE SE REALIZA LA EXTRACCIÓN FOREST


CUADRO N° 148 COSTO DE ESPECIES FORESTALES COMERCIALIZ ADAS Y PRECIOS

COMUNIDAD ESCPECIE BS. / UNIDAD

Quebrada Chica Quina/Lapacho 70 Bs / Pie

Porcelana Cedro 75 Bs / Pie

Naranjitos Cedro/Eucalipto 70 - 75 Bs /

Pie

Colonia Linares Eucalipto/Mora/Sauce 50 Bs / Pie

Cañadón de Buena Vista Cedro/Quina 70 -50 Bs / Pie


CUADRO N° 149

ACTIVIDADES DE REFORESTACION EN COMUNIDADES DEL MUNICIPIO

ESPECIE CANTIDAD ESPECIE CANTIDAD ESPECIE

Bambú 300 Sauce 300 Eucalipto

Cedro 5 Lapacho 5

Bambú 1000 Sauce 500

Eucalipto 100

Eucalipto 100

Cedro 5 Lapacho 5

Cedro 30 Quina 30 Eucalipto

Cedro 100 Eucalipto 100 Mora

Cedro Quina


37%

63%Si

No

2009 - 2013


RACCIÓN FORESTAL

ADAS Y PRECIOS BS. /

UNIDAD

70 Bs / Pie

75 Bs / Pie

75 Bs /

50 Bs / Pie

50 Bs /

DES DEL MUNICIPIO

ESPECIE

CANTIDAD

Eucalipto 300

Eucalipto 30

Mora 100



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El cuadro N° 149 evidencia que un total de nueve co munidades realizan prácticas de reforestación de las 24 comunidades que integran el Municipio. En algunas comunidades este tipo de prácticas se realiza en la ribera de los ríos como parte complementaria para evitar el desborde de los mismos 2.5.4. Sistema de caza, pesca y recolección Dadas las características de la región, la caza puede considerarse una actividad con cierto grado de importancia, puesto que en las comunidades que integran los distritos 6, 7, 8 y 9 existe gran variedad de animales silvestres, entre los cuales tenemos: Liebre, Anta, Acutí, Corzuela paloma torcaza, tucán y pava del monte entre otros. La recolección se realiza de especies vegetales como el pacay en los meses de noviembre y diciembre, la guayaba en los meses de marzo y abril, la mora en los meses de octubre y noviembre. La actividad pesquera se desarrolla todo el año en los ríos Bermejo y Grande de Tarija, de igual forma se debe mencionar que se realiza un campeonato de pesca en la zona denominada el Cajón como parte del atractivo turístico de la zona. La pesca de especies pequeñas como las mojarras (doraditos), el dentudo, patiz, bagre y otros se realiza en las quebradas como la del Nueve, Santa Rosa, de San Telmo río Tarija y Bermejo, usando como carnada los choclitos, las morenas y las anguilas. En los ríos Bermejo y Tarija (afluentes de la cuenca del río de La Plata) existe pesca tradicional del sábalo, un pez migratorio, que comprende más de 90% de las capturas de la región. Debido a la característica migratoria, y a su vida relativamente corta, el recurso es muy sensible a los cambios de flujo del río y la presión de la pesca. Aunque se recuerda capturas bastante grandes durante los años 80 y 90, el nivel actual es mucho más bajo atribuido a la contaminación de las aguas, el exceso de sedimentación y la utilización de aguas para riego en Argentina y Paraguay, afectando los llamados “madrejones” del sábalo.



PRODUCTORES QUE SE D

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009

En el caso de las especies hidrobiológicas, se puede considerar con potencial pesquero a los ríos Bermejo y Tarija; en las zonas bajas, presentan un importante potencial piscícola, tanto de aprovechamiento natural como intensivo (granjas piscícolas) principalmente en valle Dorado, Trementinal y el Cajón.

PRINCIPALES ESPECIES

NOMBRE COMUN

Dorado

Surubí

Bagre

Robalo

Sábalo

Boga

Pacú

Cascabel

Lagartija

Iguana

Culebra

Tortuga

Yacaré

Fuente: Elaboración Propia en base a datos del Diagnóstico Nacional Pesquero



GRÁFICO N° 33 PRODUCTORES QUE SE DEDICAN A LA CAZA DE ANIMALES Y /O AVES

ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009 SIM, SRL.

En el caso de las especies hidrobiológicas, se puede considerar con potencial pesquero a los ríos Bermejo y Tarija; en las zonas bajas, presentan un importante potencial piscícola, tanto de aprovechamiento natural como intensivo (granjas

palmente en valle Dorado, Trementinal y el Cajón.

CUADRO N° 150 PRINCIPALES ESPECIES DE PECES Y REPTILES

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

PECES

Dorado Salminusmaxillosus

Surubí Pseudoplatystomacuruscans

Bagre Pimelodusclarias

Robalo

Sábalo Prochiloduslineatus

Boga Leporinusobtusidens

Pacú Piaractusmesopotamicus

OTRAS ESPECIES

Cascabel Corotalusterrificus

Lagartija Liolamussp.

Iguana Tufinambisrufescens

Boa Boa constrictor

Culebra Bothopsjararaca

Tortuga Testudo sp.

Yacaré Caimán sp.

: Elaboración Propia en base a datos del Diagnóstico Nacional Pesquero

21%

79%

Si

No

2009 - 2013


ANIMALES Y /O AVES

En el caso de las especies hidrobiológicas, se puede considerar con potencial pesquero a los ríos Bermejo y Tarija; en las zonas bajas, presentan un importante potencial piscícola, tanto de aprovechamiento natural como intensivo (granjas

palmente en valle Dorado, Trementinal y el Cajón.

: Elaboración Propia en base a datos del Diagnóstico Nacional Pesquero

Si

No



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CUADRO N° 151

PRINCIPALES ESPECIES PISICOLAS Y SU DESTINO NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO COMERCIALIZACIÓN

Surubí Pseudoplatystoma Ciudades de Bermejo, Tarija, Potosí, Oruro y La Paz

Pacú Colossomamacropomum Ciudades de Bermejo, Tarija

Dentón / Boga Leporinusobtusidens Sin datos de Comercialización

Dorado Salminusmaxillosus Ciudades de Bermejo, Tarija, Potosí, Oruro y La Paz

Bagre Pimelodusclarias Ciudades de Bermejo, Tarija

General Phractocephalushemiliopterus Sin datos de Comercialización

Sábalo Prochiloduslineatus Ciudades de Bermejo, Tarija, Potosí, Oruro y La Paz

Robalo EleginopsMaclovinus Ciudades de Bermejo, Tarija aunque su explotación

comercial está prohibida. Fuente: Elaboración Propia en base a datos del Diagnóstico Nacional Pesquero

2.5.5. Sistema de producción artesanal Y/o microemp resarial La producción artesanal y/o micro empresarial está relacionada con la producción forestal que es transformada en muebles por las carpinterías y aserraderos, madera para construcción de viviendas, carrocerías para vehículos y otros artículos de menor importancia. En el área rural de Bermejo, la actividad artesanal está resumida en la producción de canastas de caña hueca, ollas de barro, platos y cucharas de palo, elaboración de carbón, carpintería, redes para la pesca, como las redes polleras, lineales; construcción de mesas y sillas. 2.5.6. SISTEMA DE LA PEQUEÑA INDUSTRIA. De acuerdo al relevamiento de información realizada de las fuentes municipales, se observa que en la región existe al margen del ingenio, una fábrica de cerámica roja, ladrillarías, panaderías, una fábrica de calzados, y actividades semi-industriales ligadas a la metalmecánica y otras que están organizadas en la asociación de la pequeña industria (ADEPI).

Actualmente no existen otros sectores o planes alternativos de producción y comercialización, por lo que la venta se hace en el mercado local, cuya economía gira en torno a la agricultura y en menor grado al comercio informal.



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CUADRO Nº 152 ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES Y SEMI INDUSTRIALES - 2009

Nº ACTIVIDADES Nº DE ESTABLECIMIENTOS

1 INDUSTRIAS AGRÍCOLAS DE BERMEJO 1

2 CONSTRUCC. METALMEC. MADERAS 16

3 FABRICAS (CERÁMICA, ZAPATOS Y OTRAS) 3

TOTAL 20 FUENTE: ADEPI 2009 SIM SRL.

La industria metalúrgica es pequeña, se producen tinglados, persianas, sillones, rejas, puertas, ventanas, maceteros y todo tipo de artículos diseñados y elaborados en fierro, aluminio u otro metal.

- Asociación de la Pequeña Industria -ADEPI. Agrupación de pequeños y medianos empresarios, cuyos asociados buscan lograr el apoyo para la capacitación productiva, el mercadeo y la implementación de proyectos de carácter productivo y/o de apoyo a la producción. PRODUCCIÓN INDUSTRIAL. a) Principales productos.- El Ingenio Azucarero se constituye en la principal actividad industrial de la ciudad de Bermejo y del Departamento de Tarija, la misma que absorbe toda la producción agrícola que se da en la zona rural del municipio, ya que la mayor parte de la superficie agrícola está destinada al cultivo de la caña de azúcar, y sus derivados como: el Alcohol, la melaza y la cachaza. El fácil acceso que tiene la ciudad al gas natural, se constituye en gran potencial para el establecimiento y la diversificación de nuevas industrias en esta región.

b) Productos y subproductos.-



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CUADRO N° 153

SUB PRODUCTOS Y CANTIDAD PRODUCIDA

DESCRIPCIÓN AÑOS

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Superficie cultivada (has) 12069 12320 13171 12297 11545 10180 10254

Producción de caña ™ 631966 575929 503960 508908 362755 506610 483755

Rendimiento (tm/ha) 52,36 46,75 38,26 41,38 31,42 49,77 47,18

Producción de azúcar (qq) 1557117 1491028 1312378 1286027 912985 1293673 1015491

Producción de alcohol (lts) 7668109 6605981 4543023 5940712 6366387 5104090 4032490

Ventas de azúcar

Mercado interno (qq) 454003 418031 239586 416728 406901 277030 315037

Mercado externo (qq) 22869,57 14673,91 14673,91 13608,7 13934,78 63065,22 135543,5

Ventas de alcohol (lts)

Mercado interno 972929 680555 439940 1021246 1516736 2013455 1002854

Mercado externo 4200000 3750000 2727891 4037109 2534000 2800000 2000000

FUENTE: IABSA 2009

c) Volumen y destino de la producción.- La producción del azúcar, tiene como su principal mercado la ciudad de Tarija, abarcando además, los mercados de Potosí y Chuquisaca y su respectivo cupo de exportación hacia los Estados Unidos. El Alcohol es exportado a Chile donde se lo utiliza como carburante, mientras que la melaza es trasladada a mercados del interior como Cochabamba y La Paz para la elaboración de caramelos y levadura.

CUADRO Nº 154 CAÑA MOLIDA, RENDIMIENTOS Y AZÚCAR PRODUCIDA

AÑO CAÑA MOLIDA (EN TON.) RENDIMIENTOS (QQ/TON) AZÚCAR PRODUCIDA (EN QQ)

1997 558.921 2,7677 1.491.021

1998 488.067 2,6889 1.312.378

1999 494.577 2,5598 1.266.027

2000 345.503 2,6433 913.270

2001 493.249 2,6228 1.293.673

2002 405.126 2,5066 1.015.491

FUENTE: IABSA 2009



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Durante el año 2000, por problemas de carácter natural, se produjeron crecidas en el triángulo de Bermejo, lo que ocasionó que toda la producción cercana a los márgenes del río Bermejo quedara inundada sin posibilidades de cosecha, habiéndose entregado caña sólo de las zonas altas. 2.5.7. Sistema de producción hidrocarburífera

a) Historia de las reservas.- En la década de los años 20 se descubre el petróleo boliviano en el pozo BERMEJO X-2 que sigue en producción desde 1924, marcando así un nuevo rumbo para la economía del país. Se perforaron otros pozos, se descubrió mayores riquezas, siendo el “oro negro” que dio nacimiento a esta población. Un tesoro de riqueza incalculable guardan las entrañas de este terruño: 45 pozos perforados, muchos de ellos en producción, otros con reservas probadas, certifican el valor económico de este verdadero polo de desarrollo. Como se sabe, la población de Bermejo ya existía desde la década de los años veinte, cuando comenzaron las perforaciones petrolíferas en la región y que estuvieron a cargo de la empresa norteamericana The Standard OilCompany of Bolivia.

b) Producción nacional y local.- Una de las principales actividades económicas es la hidrocarburífera, con pozos petrolíferos en Campo Bermejo, Campo Toro, Campo Barredero, Pozo X-44, Tigre y San Telmo y la presencia de la empresa transnacional Pluspetrol Bolivia Corporación con el 100% de producción en Bermejo con una concesión para la producción y exploración de 10.087 Hectáreas.

CUADRO N° 155 PRODUCCIÓN NACIONAL CERTIFICADA DE PETRÓLEO CONDENS ADO Y

GASOLINA NATURAL (BPD) ENERO-DICIEMBRE 2006 POR OPERADOR

OPERADOR PROMEDIO BPD PORCENTAJE

ANDINA 4,551 9.3%

CHACO 8,239 16.9%

VINTAGE 304 0.6%

REPSOL YPF 11,471 23.5%

PETROBRAS ENERGÍA 1,055 2.2%

PLUSPETROL 350 0.7%

BG BOLIVIA 1,38 2.8%

PETROBRAS BOLIVIA 21,321 43.7%

MATPETROL 88 0.2%

TOTALES 48,762 100.00% FUENTE: ANUARIO ESTADISTICO INE 2007 SIM SRL



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En relación a la industria de hidrocarburos se pueden hacer referencia a tres tipos de reservas, las denominadas probadas, probables y posibles. • Reservas Probadas (P1): Representan la cantidad estimada de hidrocarburos,

que de acuerdo con los análisis geológicos y de ingeniería, demuestran que es razonablemente recuperable bajo las condiciones económicas y operativas vigentes.

• Reservas Probables (P2): Son la cantidad estimada de hidrocarburos que,

sobre la base de evidencia geológica que respaldan las proyecciones de las reservas probadas, razonablemente se espera que exista y pueda ser recuperable bajo las condiciones económicas y operativas vigentes.

• Reservas Posibles (P3): Son aquellas calculadas estudiando el tamaño de las

cuencas sedimentarias y tienen un alto grado de incertidumbre.

CUADRO N° 156 RESERVAS NACIONALES DE PETRÓLEO CONDENSADO EN MILL ONES DE BARRILES

RESERVAS

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Reservas Probadas P1 396.5 440.5 477 486.1 462.3 465.2

Reservas Probables P2 295.5 451.5 452.1 470.8 446.5 391.4

P1+ P2 692 892 929.1 956.9 908.7 856.6

Reservas Posibles P3 345.1 469.8 473.9 454.8 437.7 254.7

FUENTE: ANUARIO ESTADISTICO INE 2007 SIM SRL

2.6. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN FORMAS. El marcado dinamismo comercial que presenta el área urbana ha generado bastantes centros de comercialización tanto de carácter formal como informal. La localización de estos centros de expendio, han generado al interior de la ciudad un gran eje, el mismo que divide la ciudad y enlaza los diferentes mercados con los que cuenta la ciudad. En torno a este eje compuesto por las Avenidas Barrientos y Bolívar, se pueden encontrar una gran cantidad de locales comerciales con productos varios, estando entre los más el rubro de abarrotes, ropa en general, calzados y artículos para el hogar entre otros.De igual manera, tenemos instalados en el mismo eje, los locales de servicio; así podemos encontrar servicios de alimentos y bebidas, servicios mecánicos eléctricos y otros, servicio de confecciones de ropas y zapatos; el sector de comunicaciones y transporte tiene también su relativa importancia, los servicios de diseño, construcción y consultorías están equiparados con la prestación de los servicios de hotelería.



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- Ferias y mercados.- La mayor parte la producción generada se la comercializa en el mismo municipio, debido a que la actividad principal es la agricultura de la caña de azúcar que tiene su mercado seguro en el Ingenio Azucarero de Bermejo. Complementariamente, la producción industrial, azúcar y alcohol de Bermejo tiene su mercado principal en los departamentos de Tarija y Santa Cruz. Además, el azúcar de Bermejo se vende en los mercados del sur de Bolivia y en el exterior. POTENCIAL DEL SECTOR INDUSTRIAL.

El potencial del sector industrial del municipio de Bermejo, se encuentra basado en la producción azucarera.; con la ubicación geoestratégica del Departamento y por ende de Bermejo con relación al MERCOSUR, que representa un mercado potencial de más de 150 millones de personas, sin considerar el Brasil y ciertas ventajas comparativas y competitivas para desarrollar el sector agroindustrial y forestal. Es importante reconocer que la tendencia económica y del sector industrial está condicionada, sobre todo, por el ritmo del desarrollo del sector de hidrocarburos, el fortalecimiento de las capacidades políticas e institucionales de planificación y por el ritmo de la integración económica y física del Departamento con el país y con los países vecinos.

Sin embargo, este potencial para ser desarrollado se encuentra condicionado a los siguientes factores: � Crear un clima de negocios o entorno favorable desde el punto de vista de

las políticas y acciones del sector público para mejorar la infraestructura de transportes, incentivos tributarios para promocionar la localización de nuevas empresas.

� El mejor aprovechamiento del potencial productivo agropecuario y forestal de

la región, sus ventajas comparativas y competitivas; � La creación de una infraestructura física de apoyo al sector industrial:

caminos, parques industriales y zonas francas con los servicios necesarios; servicios de aduana y eventos comerciales.

� La integración física de la región con el Departamento y con los

Departamentos del norte (Potosí, Chuquisaca, La Paz y Santa Cruz), a través de las carreteras Bermejo - Tarija - Potosí y Yacuiba - Santa Cruz.

� El intercambio comercial con las provincias del norte de la república

Argentina (Salta, Jujuy, Tucumán etc.).



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� La integración física de la Región y del Departamento con el norte argentino

y el oeste paraguayo a través de la construcción de Corredores viales de exportación.

Sobre la base del análisis de las potencialidades del sector primario presentadas en la Sección anterior y las ventajas comparativas y competitivas para el desarrollo del sector industrial en el triangulo Sud del Departamento Tarija, podrá ser promovido el potencial a través del desarrollo de los sectores agropecuario y forestal. Para el sector agropecuario el desarrollo se enfoca sobre todo en el desarrollo de cadenas productivas y la construcción de una infraestructura de apoyo a la producción. El desarrollo forestal queda sujeto a los resultados de estudios de factibilidad del sector.

CUADRO N° 157

POTENCIAL INDUSTRIAL

RUBRO LOCALIZACIÓN POTENCIAL INDUSTRIAL

PROBLEMAS/ LIMITACIONES

LINEAMIENTOS DE ACCIÓN OT

Fruticultura subtropical: cítricos,

mango, palta, maracuyá, guayaba,

papaya.

Triángulo de Bermejo; piedemonte

Potencial para frutas frescas en mercados

argentinos, para productos

deshidratadas con certificación ecológica en mercados de exportación

Cadenas productivas débiles; calidad del producto; tecnología

de transporte y procesamiento,

incipiente comercio exterior.

Facilidades de industrialización en

parques industriales. Certificación para

productos ecológicos

Azúcar, alcoholes y productos derivados

Triángulo de Bermejo

Casi en su tope Barreras a la exportación

Riego tecnificado y tecnologías de producción de

vanguardia

Muebles, puertas de madera y otros Subandino Sur

Muy buen potencial de productos

certificados en mercados regionales

y externos

Falta implementación plan forestal y

legislación ambiental específica

Acceso; concesiones forestales (INRA) y

SIF

Productos de maderas blandas Subandino

Buen potencial para la

producción de embalajes para el sector hortícola y

frutícola

Falta materia prima

Manejo integral de cuencas.

Programas de reforestación de

cabeceras de cuencas y bordes de

ríos. Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Departamental de Tarija 2005 Todos estos indicadores son considerados en el Plan de Ordenamiento Territorial de Tarija, según se puede observar en el siguiente mapa N°12



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MAPA N° 5

CENTROS INDUSTRIALES

FUENTE: POT-TARIJA 2005

PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIABLES. Los otros productos agrícolas, especialmente los cítricos, se venden principalmente en la ciudad de Bermejo y la ciudad de Tarija; generalmente los productores venden sus productos en la misma finca a rescatistas que luego los comercializan en el mercado de Tarija.

Por otra parte, es importante destacar que por su condición de ciudad fronteriza, el comercio internacional (exportación e importación), tiene un peso considerable en la economía del municipio. Especialmente, a partir de 1990 el comercio con la república Argentina se ha incrementado notoriamente, aunque, cabe señalar que generalmente se comercializan bienes de primera necesidad (alimentos, ropa y bebidas) y algunos electrodomésticos. En este mismo sentido, es bueno también apuntar que en la última década han sido los argentinos, de manera significativa, los que han ingresado a comprar productos bolivianos (o de otros países comercializados en Bermejo), es decir que Tarija y Bermejo se convirtieron en zonas exportadoras. Mientras que en la década de los 80, eran los bolivianos los que compraban masivamente productos argentinos, fenómeno que se está volviendo a repetir en la actualidad. Estos vaivenes del comercio son de tipo coyuntural, ocasionados por las políticas cambiarias de ambos países que influyen en las fluctuaciones del tipo de cambio.



Página 181

Debido a esta actividad, se produjo una migración importante de comerciantes, que con el paso del tiempo generaron una situación de confianza en las inversiones dentro del sector de la construcción, principalmente aquellas dirigidas a dotar de infraestructura comercial y de servicios a la ciudad.

Dada la afluencia de turistas, se creó una fuerte demanda hotelera, la misma que fue cubierta con la construcción de modernos hoteles y restaurantes para la atención de los visitantes. Este flujo turístico también genera demandas de servicios adicionales que provocó apertura de locales de diversión, casas de cambio, servicios de transporte, talleres de diferentes tipos, panificadoras, centros de confección, de comunicación, centros de Internet, centros médicos privados, empresas constructoras, etc. que tenían que ver con la prestación de servicios dada la demanda tanto externa como interna generada por turistas y habitantes de Bermejo. 2.7. RECURSOS TURÍSTICOS El área urbana del Municipio de Bermejo no se presenta como atractivo turístico, ya que todo el potencial turístico se lo ha identificado en el área rural; sin embargo, debe ser tomada en cuenta como el centro que presta los servicios principalmente de transporte, hotelería, agencias de viajes, etc., por lo que se hace necesario pensar en dotar a la ciudad de la infraestructura necesaria, para convertirla en más atractiva a los intereses turísticos.

El potencial turístico del Triangulo Sur de Departamento de Tarija se concentra en sus ríos, montañas, riqueza paisajística su flora y fauna, con una diversidad de bosques del subandino. Esta situación permite desarrollar el ecoturismo, turismo de aventura, turismo rural. Asimismo, cuenta con riquezas culturales de diferentes características.

Desde la ciudad de Tarija, por la ruta fundamental 1, con destino a la ciudad de Bermejo, a partir de la localidad de La Mamora se inicia la región del Subandino Sur, donde se encuentran las localidades con los siguientes atractivos turísticos: a) La Mamora - Los Toldos – Argentina (Ecológico, P aisajístico).- Esta localidad presenta interesantes características de cambio de ecosistemas, es el lugar de transición entre el ecosistema semiárido del Valle Central y de los Yungas. Al frente se encuentra la localidad de Toldos (República Argentina), se llega a ella atravesando el Puente Internacional. Esta región forma parte del Parque Nacional Baritú, es de extraordinaria belleza. Emborozú y parte sur de la Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariquía (Ecológico, Paisajístico)



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Emborozú, localidad de descanso entre el trayecto Tarija y Bermejo, se localiza sobre la ruta a la vera del río Emborozú y a escasos metros del río Bermejo. El paisaje de valles amplios cubiertos de vegetación le da un singular colorido a esta área. b) Campamento Sidras (Ecológico, Paisajístico).- El campamento Sidras a 3 km al norte desde Emborozú, es un lugar de extraordinaria belleza característico de la Selva Alta de Montaña, húmeda, siempre verde, nublada. El Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP) ha construido un circuito turístico, preparado para difundir las características de esta selva, con detalles muy interesantes. Es muy recomendable la visita a este lugar. En el campamento Sidras se dispone de habitaciones, con baños y camas de campaña, para pasar la noche.

c) Casa de Piedra - Ruta del Che- (histórico).- Por este lugar el guerrillero, argentino – cubano, Che Guevara ingresó a Bolivia. d) Bermejo, el Cajón (Paisajístico, industrial, dep ortivo: pesca y regatas,

comercial) Bermejo, ciudad fronteriza con un activo comercio y donde está localizada la mayor industria del azúcar del Departamento. El Cajón, en el Rió Grande de Tarija, es un lugar de singular belleza paisajística, apropiado para deportes acuáticos como: regatas y pesca deportiva. e) Reserva Nacional de Flora y Fauna TariquÍa Es una muestra representativa de la biodiversidad de, la eco región sub-andina; caracterizada por la formación del bosque Tucumano-Boliviano. La Reserva cuenta con varias vías de acceso con vistas panorámicas, quebradas y otros atractivos. Pampa Grande es el centro de la Reserva

CUADRO N° 158 ATRACTIVOS TURÍSTICOS, ACTIVIDADES Y FESTIVIDADES E N BERMEJO

COMUNIDAD ATRACTIVOS TURISTICOS

BARREDERO Carnaval, feria educativa, pesca en el rio tarija

CANDADO GRANDE Pesca en el río bermejo caza deportiva la angostura

QUEBRADA CHICA Pesca en la quebrada, reuniones en los bosques a orilla de la quebrada



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CABECERA EL NUEVE Balneario el chorro, pozos petrolíferos, serranías de bosque

FLORE DE ORO Ruinas del bordo, leyenda del gringo, pesca, caza deportiva

COLONIA LINARES Feria en la plaza principal, pesca en el río tarija, carnaval, elección de la reina

EL TORO Leyenda el toro, pozos petrolíferos pozo x- 44

PORCELANA Carnaval chico, comparsa de nativos

NARANJITOS Fiesta en la escuela , fiesta de la cruz

EL NUEVE Balneario el chorro, quebrada el nueve, pesca deportiva

EL CINCO El chorro, bosque de serranías

CNDON BUENA VISTA Quebrada la vieja, el chorro

FUENTE: GOBIERNO MUNICIPAL DE BERMEJO 2008 SIM SRL. En la comunidad de Porcelana se lleva a cabo el carnaval chico, donde históricamente bailan los originarios que salen sólo para el carnaval.

En la comunidad de Naranjitos se lleva a cabo la fiesta de la Cruz; de igual forma en la ciudad de Bermejo se realiza la fiesta del Santo Patrón San Santiago y la Feria Agropecuaria y Artesanal que se realiza el 25 y 26 de julio o el 2 de agosto con motivo de recordar el día del campesino.

La cámara hotelera, Cuya principal actividad está ligada al desarrollo de las actividades de carácter privado de los miembros de la Cámara, como asimismo a promover el turismo, y mejorar las condiciones de servicio a los pernoctantes.

CUADRO N° 159

HOTELERÍA Y HOSPEDAJE EN BERMEJO

NOMBRE

CATEGORÍA DIRECCIÓN TELÉFONO

París - Bermejo Hotel (tres estrellas) Calle La Paz esq. Tarija 6961582

Los Ángeles Hotel (tres estrellas) Calle La Paz

Tariquía Hotel (tres estrellas) Calle Beni Nº entre Ameller y Cochabamba

70212190

Hotel Raúl Orlando Hotel (dos estrellas) Cochabamba / Chuquisaca 6961188

Mena Hostal (tres estrellas) Av. Barranquera frente al P.

Mirador 6963070

Sudamérica Hostal (dos estrellas) Calle Barrientos N° 716 6962719

San Diego Residencial (una estrella) Calle Cochabamba N°118 6961335

Leal Baldivieso Residencial (una estrella) Calle Tarija Esq. Chuquisaca 6961234

Buenos Aires Residencial (una estrella)

San Lorenzo Alojamiento Calle Tarija N° 422 6962237

Bermejo Alojamiento Calle Tarija N° 138 6961547

FUENTE: CÁMARA HOTELERA DE TARIJA



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2.8. FUENTES Y USOS DE ENERGÍA.

2.8.1. Tipo de fuente. La energía eléctrica está a cargo de la Empresa Privada SETAR, que hasta el año 2003 tenía una cobertura del 85 % en el área urbana mientras que en el área rural solamente prestaba servicios en 12 comunidades. Actualmente las comunidades con mayor cobertura son Colonia Linares, Cercado y Arrozales con el 77 %, 50 % y 45 % respectivamente.

CUADRO Nº 160 CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA - ÁREA URBANA

COSTO DE LUZ Mes/Bs.

PORCENTAJE

No usa energía E. 3 %

1 a 50 36 %

51 a 100 43 %

101 a 150 12 %

151 a 200 4 %

251 a 300 1 %

301 a más 1 %

TOTAL 100


El cuadro muestra los valores de costo de energía eléctrica expresados en bolivianos, distribuidos porcentualmente entre población del área urbana.

CUADRO Nº 161

TIPO DE COMBUSTIBLE DOMESTICO UTILIZADO EN LA CIUD AD DE BERMEJO PARA COCINAR

TIPO DE COMBUSTIBLE %

Leña 21

Gas licuado(garrafa) 17,00

Gas natural por red (cañería) 60,00

No cocina 2,00

TOTAL 100


El cuadro anterior, muestra los tipos de combustibles más utilizados para el consumo doméstico; siendo el de mayor consumo con 60%, el gas natural distribuido por cañería y el de menor consumo el gas licuado distribuido en garrafas.



El siguiente gráfico, muestra valores en porcentajes del tipo de energía quutiliza en las comunidades de Bermejo, donde el 63 % de la población del área rural utiliza energía eléctrica distribuida por cable, el 17 % de la población utiliza energía generada por sistemas fotovoltaicos, el 8% utiliza el gas licuado y un porcentaje similar energía generada por motor y por último el 4 % de la población del área rural usa otro tipo de energía.

TIPO DE ENERGÍA MÁS

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009

2.8.2. Empresas de servicios La Empresa que se encarga de la luz eléctrica es SETAR que tiene sus oficinas en la ciudad de Bermejo. En cuanto a energía como el gas se ha instalado en varios barrios el gas domiciliario que está a cargo de la Empresatiene sus oficinas en la ciudad de Bermejo, con proyecciones en algunas comunidades. En otras comunidades todavía se usa la leña como combustible sobre todo en los hogares de las familias.

Según datos mostrados en un acápite anterior, cobertura de los diferentes servicios básicos; es así que el 91% de los barrios cuentan con el servicio de agua potable, el 60,4% con alcantarillado sanitario, el 10,6% con alcantarillado pluvial, el 94,8% tienen energía domiciliel servicio de alumbrado público alcanza a tan sólo el 53,4 %; el 68,6% de los barrios cuenta con el aprovisionamiento de gas en garrafa, el 64% con el servicio de recojo de basura, y finalmente sólo el 47,2% cuenta con los servicios deteléfono domiciliario. 2.9. TRANSPORTE Y VÍAS. 2.9.1.REDES DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE. a) Red Vial.-

Para la vinculación de la ciudad tanto interna como externamente, se cuenta con carreteras y caminos que al momento presentan trabajos de construcción de

4%



El siguiente gráfico, muestra valores en porcentajes del tipo de energía quutiliza en las comunidades de Bermejo, donde el 63 % de la población del área rural utiliza energía eléctrica distribuida por cable, el 17 % de la población utiliza energía generada por sistemas fotovoltaicos, el 8% utiliza el gas licuado y un

aje similar energía generada por motor y por último el 4 % de la población del área rural usa otro tipo de energía.

GRÁFICO Nº 34 TIPO DE ENERGÍA MÁS UTILIZADA EN EL AREA RURAL

ENCUESTA MUNICIPAL AGROPECUARIA 2009 SIM SRL.

mpresas de servicios .

La Empresa que se encarga de la luz eléctrica es SETAR que tiene sus oficinas en la ciudad de Bermejo. En cuanto a energía como el gas se ha instalado en varios barrios el gas domiciliario que está a cargo de la Empresatiene sus oficinas en la ciudad de Bermejo, con proyecciones en algunas comunidades. En otras comunidades todavía se usa la leña como combustible sobre todo en los hogares de las familias.

Según datos mostrados en un acápite anterior, nos muestra los porcentajes de cobertura de los diferentes servicios básicos; es así que el 91% de los barrios cuentan con el servicio de agua potable, el 60,4% con alcantarillado sanitario, el 10,6% con alcantarillado pluvial, el 94,8% tienen energía domiciliel servicio de alumbrado público alcanza a tan sólo el 53,4 %; el 68,6% de los barrios cuenta con el aprovisionamiento de gas en garrafa, el 64% con el servicio de recojo de basura, y finalmente sólo el 47,2% cuenta con los servicios de

. TRANSPORTE Y VÍAS.

2.9.1.REDES DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE.


63%

8%

8%

17%



Gas licuado

Paneles solares

Otro

2009 - 2013


El siguiente gráfico, muestra valores en porcentajes del tipo de energía que se utiliza en las comunidades de Bermejo, donde el 63 % de la población del área rural utiliza energía eléctrica distribuida por cable, el 17 % de la población utiliza energía generada por sistemas fotovoltaicos, el 8% utiliza el gas licuado y un

aje similar energía generada por motor y por último el 4 % de la población

RURAL

La Empresa que se encarga de la luz eléctrica es SETAR que tiene sus oficinas en la ciudad de Bermejo. En cuanto a energía como el gas se ha instalado en varios barrios el gas domiciliario que está a cargo de la Empresa EMTAGAS que tiene sus oficinas en la ciudad de Bermejo, con proyecciones en algunas comunidades. En otras comunidades todavía se usa la leña como combustible

uestra los porcentajes de cobertura de los diferentes servicios básicos; es así que el 91% de los barrios cuentan con el servicio de agua potable, el 60,4% con alcantarillado sanitario, el 10,6% con alcantarillado pluvial, el 94,8% tienen energía domiciliaria, mientras que el servicio de alumbrado público alcanza a tan sólo el 53,4 %; el 68,6% de los barrios cuenta con el aprovisionamiento de gas en garrafa, el 64% con el servicio de recojo de basura, y finalmente sólo el 47,2% cuenta con los servicios de




Paneles solares



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asfaltado para darle a la ciudad de Bermejo una transitabilidad mejor y acorde a los desafíos del presente y futuro; no obstante, los caminos vecinales no cuentan con asfaltado, siendo actualmente caminos de tierra, con mantenimiento permanente por parte de las instancias correspondientes A continuación, se muestra un cuadro con desarrollo de las vías del municipio.

CUADRO Nº 162 ACCESO VIAL

TIPO DE CAMBIO LONGITUD (EN KM.) ESTADO

Troncal 204 Con Pavimentación

Complementarios 126 Intransitable en Época de lluvia

Vecinales 169 Transitable Temporal (Acceso Regular)

Total 499

Fuente: Plan de Uso del Suelo y Ordenamiento Urbano Elaboración: SIM SRL.

De las prestaciones de transporte público a nivel interprovincial, interdepartamental e internacional se cuenta con datos proporcionados por el organismo operativo de transito, existiendo 12 empresas de flotas que ofertan servicio de transporte y 12 empresas de servicios de minibuses y taxis, según el detalle contiguo.

CUADRO N° 163

EMPRESAS DE TRANSPORTE

Nº TIPO DE EMPRESAS

FLOTAS BERMEJO MINIBUS - TAXIS

1 ASOCIACION GRAN CHACO LA VELOZ TARJA

2 EXPRESO GRAN CHACO 4 DE JULIO

3 EXPRESO DEL SUR 26 DE MARZO

4 FLOTA SAN LORENZO 8 DE NOVIEMBRE

5 FLOTA NARVAEZ ESTRELLA DEL SUR

6 FLOTA PADCAYA 7 DE DICIEMBRE

7 EXPRESO TARIJA TRIANGULO DEL SUR

8 COPA MOYA EL FRONTERIZO

9 FLOTA SAN ROQUE 15 DE ABRIL

10 FLOTA SAMA 27 DE MAYO

11 FLOTA EL CHAPACO EL TERO LERO

12 FLOTA ALBORNOZ

FUENTE: POLICÍA NAL – ORGANISMO OPERATIVO TRANSITO 2009

b) Red aeroportuaria.- La ciudad de Bermejo cuenta con una terminal aérea con capacidad operativa reducida, es decir, aeronaves que no superen un peso total de 8 Tn., según datos proporcionados por la brigada aérea emplazada en la ciudad de Tarija. Es



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importante mencionar que dicha terminal aérea no cuenta con un servicio periódico de aeronaves que puedan integrar a Bermejo con los demás departamentos o regiones del país. c) Red fluvial.- Bermejo cuenta con un puerto pluvial a orillas del río Bermejo, donde se desarrollan múltiples actividades tanto de salida como de ingreso a la ciudad de Bermejo, dicha infraestructura se encuentra en un estado no muy óptimo para poder ofrecer condiciones de seguridad y comodidad para la gran cantidad de personas que hacen uso diario del mismo. PRINCIPALES TRAMOS CARRETEROS. a) Área de influencia .- El área de influencia de este centro fronterizo abarca el territorio que se encuentra en la unidad territorial Subandino Sur. El mismo está constituido por el Municipio de Bermejo y la parte sur del Municipio de Padcaya y cuenta con aproximadamente 40.000 habitantes. Además, como ciudad fronteriza y agroindustrial requiere fortalecer lazos comerciales con las ciudades de Tarija, Potosí, Sucre, La Paz, en Bolivia y, las Provincias del Noroeste argentino. b) Roles y/o funciones del centro.- Por su cualidad fronteriza y la presencia de una agroindustria importante, este centro necesita desarrollar los siguientes roles y/o funciones: � Centro proveedor de servicios a los centros menores funcionales de su área de

acción e interconectado al centro primario del Departamento: ciudad de Tarija y el centro terciario:

Padcaya. � Centro agroindustrial: azúcar, alcohol, cítricos, frutas subtropicales, etc. � Centro para el comercio exterior y centro de servicios aduaneros y migratorios. � Centros de servicios de formación técnico superior en agroindustria y comercio

exterior. � Centro funcional de servicios sociales (educación y salud) del Subandino Sur. Con la conclusión del asfaltado de la ruta Tarija-Bermejo y el funcionamiento del Corredor Norte - Sur, estos roles y/o funciones tenderán a reforzar la funcionalidad de este centro y a consolidar su cualidad de ciudad fronteriza comercial de



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interconexión entre las ciudades del norte argentino, la ciudad de Tarija y la ciudades del occidente del país (Potosí, Oruro y La Paz).

CUADRO N° 164 CORREDORES DE INTEGRACIÓN QUE PASAN POR EL DEPARTAM ENTO DE TARIJA

Nº CORREDOR

TRAMO EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA

FORMA PARTE DEL CORREDOR INTERNACIONAL

IV El Puente – Tarija – Padcaya – Bermejo Lima (PER) – La Paz (BOL) – Buenos Aires (ARG)

FUENTE: SEDECA 2009 SIM SRL.

MAPA N° 6 MAPA VIAL RESPECTO A TARIJA

FRECUENCIA DE USO. Es importante mencionar que el servicio de transporte público realizado por las empresas de buses hacia la ciudad de Tarija tiene una frecuencia diaria, realizándose salidas a horas 21:30, 22:30 y 3 de la madrugada; esta misma ruta es recorrida por el servicio de taxis cuyas salidas dependen de la afluencia de pasajeros. El transporte hacia las diferentes comunidades es realizado por taxis cuyas tarifas se definen en función a las distancias del recorrido, en el caso de Colonia Linares y Barredero existen Trufis que hacen el servicio diariamente y Micros cuyo servicio es realizado dos veces por semana respectivamente.



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CUADRO N° 165 DISTANCIA DE BERMEJO A LAS COMUNIDADES DEL ÁREA RUR AL

COMUNIDAD DISTANCIA KM COMUNIDAD DISTANCIA

CANDADO CHICO 8 SANTA ROSA 21

CANDADO GRANDE 16 LA FLORIDA 29

FLOR DE ORO 21 VILLA NUEVA 31

LOS POZOS 27 EL TORO 17

CERCADO 2 CÑDON BUENA VISTA 45

ARROZALES 8 QUEBRADA CHICA 17

ALTO CALAMA 9 SAN LUIS EL ANTA 12

EL NUEVE 10 EL CINCO 6

COLONIA LINARES 12 CABECERA EL NUEVE 22

COLONIA BARREDERO 21 LA TALITA 2

PORCELANA 9 NARANJITOS 18

CAMPO GRANDE 12 25 DE ENERO 3

FUENTE: SEDECA 2009 SIM SRL.

Los medios de transporte público en la ciudad de Bermejo realizan traslado de pasajeros a los diferentes barrios de la ciudad; este medio de transporte está constituido por motorizados denominados Trufis, que hacen su recorrido por rutas o calles establecidas y con una periodicidad de tiempo. En el siguiente cuadro veremos una relación de este servicio en los diferentes barrios.

La oferta del transporte público en el caso de los Trufis se extiende de hrs. 6:00 a 20:30 hrs. aproximadamente de forma casi regular; para dicho efecto de prestación de servicios existen cinco líneas entre Trufis y micros debidamente registradas en el organismo operativo de Tránsito, situación diferente al servicio de taxis que prácticamente prestan sus servicios durante toda la noche y parte de la madrugada.

Para una mejor apreciación de la cobertura de las diferentes líneas de trufis en el municipio de Bermejo, se presenta el cuadro N° 166.



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CUADRO Nº 166

COBERTURA DEL TRANSPORTE PÚBLICO POR BARRIO

Nº BARRIO NRO. DE LÍNEAS TRUFIS

1 2 3 4 5

1 Lapacho B

2 1° de mayo B

3 Azucarero A

4 San José 3 B

5 Aeropuerto 1 2 3 A B

6 Lindo 1 2 3 A B

7 Aniceto Arce 1

8 15 de abril 1 2 3 B

9 21 de diciembre 1

10 San Antonio 1

11 Moto Méndez 1

12 27 de Mayo 1

13 Central 1 2 3 B

14 Municipal 3

15 Avaroa

16 San Juan A

17 Las Palmeras A

18 San Bernardo A

19 Bolívar 1

20 Miraflores 1 3 A B

21 Luis de Fuentes B

22 2 de Agosto B

23 Camp La B. Sn Santiago 1 A

24 Petrolero 1 2 3 A B

25 Campamento Y.P. F. B. 1 2 3 4 B

26 Juan Pablo II 1

27 Víctor Paz Estensoro 1

FUENTE: POLICÍA NAL – ORGANISMO OPERATIVO TRÁNSITO, 2009.

La cobertura de este servicio de acuerdo a la información brindada por los presidentes de las juntas vecinales es más o menos regular, pues muchas de las unidades no presentan buenas condiciones de servicio.



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2.10 ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES Cada una de las instituciones y organizaciones juega un rol importante en el desarrollo de la Sección Municipal de Bermejo. Las instituciones Públicas tienen el rol fundamental de la Planificación Regional y Micro regional, y de la formulación de los planes de desarrollo. 2.10.1. Formas de Organización. En el municipio de Bermejo, existen diferentes organizaciones comunales, como: los centros de madres, el club deportivo, corregidor de la comunidad, junta de auxilio escolar, comité de agua y el comité de saneamiento de tierras de la ley INRA. 2.10.2. Organizaciones Territoriales de Base. A partir de la Ley de Participación Popular, las comunidades se conformaron en Organizaciones Territoriales de Base (OTB’s); del total de comunidades rurales se puede indicar que 23 cuentan con su personería jurídica.

Las características de las actuales organizaciones sociales de base comunales y supra comunales, llámese organización sindical, comités de desarrollo, cámara de Comercio, Sindicatos son:

El proceso histórico del desarrollo social originado en nuestro país tiene relación con tres periodos claramente diferenciados: Incaico, colonial y republicano.

Desde el primer periodo, el territorio de Tarija se habría instituido en un corredor fronterizo y migratorio, manteniéndose, debido a su localización, en una zona de contactos y conflictos multiétnicos.

Las repercusiones de los acontecimientos históricos de la Ley de Reforma Agraria en 1953, no posibilitaron cambios significativos en buena parte del territorio rural y población campesina. A la asamblea de los sindicatos tradicionalmente asisten los representantes elegidos por voto popular; en algunas comunidades las mujeres asisten a las reuniones, pero rara vez participan en la discusión. Se observa que en los últimos años la mujer está jugando un rol más importante en el sindicato en varias comunidades, ocupando diferentes cargos. La función principal de la Central y la Subcentral es la de solucionar problemas relacionados con el quehacer agropecuario, así como la de representar al sector que pertenecen en relación con instituciones públicas, privadas y comunales; así es el caso de la FEJUVE que tiene el rol de velar por el bienestar de los barrios representado por las juntas vecinales.



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En el municipio existen nueve Distritos, de los cuales cuatro son rurales y cinco urbanos. En el área urbana cuentan con la FEJUVE (Federación de Juntas vecinales), que representa a los barrios mientras que a nivel rural se cuenta con la ente matriz del municipio que es la FESUCCB (Federación Sindical Única de Comunidades Campesinas de Bermejo), que representa a las comunidades a través de sus dirigentes, como Subcentrales, una Central Campesina municipal de acuerdo al límite territorial. a) Personería jurídica y número de afiliados.- El Municipio de Bermejo, cuenta con 25 comunidades en el área rural y 27 barrios en el área urbana, reconocidos con Personería Jurídica, según se halla dispuesto en la Ley 15519, respetando la forma de representación o autoridad que tienen. 2.10.3. Organizaciones Sociales Funcionales. En primera instancia, según la información recabada del municipio de Bermejo, funcionan o tienen presencia 185 organizaciones – instituciones, que pertenecen a la administración pública; 13 entidades cívicas, religiosas y deportivas; 19 a servicios de salud y asistencia social; 18 son unidades educativas fiscales y particulares; 17 entidades bancarias, financieras y productivas, 18 empresas de servicios y medios de comunicación; 24 empresas de transporte de pasajeros y carga; y 42 organizaciones de base (27 en el área urbana y 25 en el área rural). a) Concejero provincial.- Autoridad que es designada por los Concejos Municipales de la provincia, la misma que cumple funciones de nexo entre los Municipios de la Provincia y la Prefectura del Departamento, cuyo mandato es de dos años. b) Organización sindical.- Una de las organizaciones del Municipio de Bermejo que se confunde como “natural”, debido al proceso revolucionario de 1952, es el “Sindicato Agrario”. Esta instancia asume, a lo largo de los años, tareas de organización, administración, representación, control y lo fundamental: ser el instrumento que expresa las reivindicaciones del sector campesino.

9Artículo 3°. (Organizaciones Territoriales de Base y Representación) I. Se define como sujetos de la Participación Popular a las Organizaciones Territoriales de Base, expresadas en las comunidades campesinas, pueblos indígenas y juntas vecinales, organizadas según sus usos, costumbres o disposiciones estatutarias. II. Se reconoce como representantes de las Organizaciones Territoriales de Base a los hombres y mujeres, Capitanes, Jilacatas, Curacas, Mallcus, Secretarios (as) Generales y otros(as), designados(as) según sus usos, costumbres y disposiciones estatutarias. Artículo 4°. (Personalidad Jurídica) I. Se reconoce personalidad jurídica a las Organizaciones Territoriales de Base que representen a toda la población urbana o rural de un determinado territorio correspondiente en el área urbana a los barrios determinados por los Gobiernos Municipales y en el área rural a las comunidades existentes, con el único requisito de registrarse de conformidad al procedimiento establecido en la presente Ley. II. La personalidad jurídica reconocida por la presente Ley, otorga capacidad legal a sus titulares para ser sujetos de los derechos y obligaciones emergentes de todos los actos civiles definidos por el ordenamiento jurídico nacional.



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Las comunidades campesinas forman parte de la organización sindical, hallándose organizadas y estructuradas en sindicatos agrarios o campesinos.

El sindicato comunal, es el conjunto de la población afiliada compuesta por sus bases y representantes que dependen directamente de la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Tarija y, según, el Artículo 7° capítulo III del estatuto orgánico, está compuesta por los siguientes organismos:

CUADRO Nº 167 ORGANIZACIONES COMUNALES

Nº ORGANIZACIONES

1 Sub Central.

2 Sindicato Agrario.

3 Juntas Escolar.

4 Comités de Agua Potable.

5 Comités de Salud.

6 Clubes de Madres.

7 Clubes Deportivos.

8 Centros de Desarrollo de la Comunidad.

9 Asociaciones Productoras.

10 Representantes al Comité de Vigilancia.

11 Federaciones Especiales Únicas de Trabajadores Campesinos.

12 Ampliados Departamentales.

13 Congresos Departamentales Ordinarios y Extraordinarios de Trabajadores Campesinos.

14 Sindicato de trabajadores zafreros de Bermejo

FUENTE: PLAN AMBIENTAL DPTO. TARIJA.

Las disposiciones se definen como “Democracia Comunal”, rigiendo en todos los niveles; es decir, prevalece la democracia en función de lo que disponen las bases representadas por la población campesina.

La misión de los sindicatos comunales es defender los intereses de la clase trabajadora campesina en forma imparcial y justa, en diferentes temas, tales como: la tenencia de la tierra, producción, explotación, precios justos, injusticia y malos tratos de las autoridades; además de problemas entre campesinos, conflictos internos y externos de sus organizaciones y de sus afiliados.

El periodo de duración de la directiva es variable según los acuerdos y/o reglamentos internos de la Comunidad y en el caso de las Juntas vecinales debe apegarse a los estatutos y reglamentos de la Federación de Juntas Vecinales. Cumplido este periodo, se procede a la reorganización o renovación del directorio, pudiendo ser reelegidos o ratificados algunos de sus miembros para un segundo periodo; cumplido éste, el secretario general no puede ser ratificado. La elección



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puede ser realizada bajo una de las siguientes tres formas: Voto secreto, voto nominal y por aclamación.

De esta manera, la directiva del sindicato deberá estar compuesta por las siguientes carteras:

CUADRO Nº 168 CONFORMACIÓN DE SINDICATOS

Nº CARTERA

1 Un Secretario General.

2 Un Secretario de Relaciones, Prensa y Propaganda.

3 Un Secretario de Hacienda y Organización.

4 Un Secretario de Actas, Educación, Cultura y Deportes.

5 Un Secretario de Justicia y Conflictos.

6 Un Secretario de Agricultura, Maquinaria y Ganadería

7 Un Secretario de Vialidad, Riegos y Transporte

8 Una Secretaria de Vinculación Femenina

9 Uno o Tres vocales según el número de afiliados

FUENTE: FESUCCB, 2009. La organización mínima de los sindicatos comunales, responde a una instancia superior o supra comunal: las centrales o subcentrales campesinas, que territorialmente pueden o no corresponder a distritos.

El conjunto de diversas subcentrales forma las centrales campesinas provinciales, hallándose sujetas o estrechamente relacionadas con las federaciones departamentales; y finalmente, éstas últimas hallan su correspondencia en el nivel nacional con la representación máxima de este sector, la denominada Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB).

El Sindicato Agrario, es el encargado de velar por los intereses generales de las comunidades campesinas. Son organizaciones cuyos miembros se afilian voluntariamente y cuentan con derecho a voz y voto en la toma de decisiones; normalmente renuevan anualmente a sus dirigentes.

CUADRO N° 169

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Nº CARTERA

1 Asamblea Comunal

2 Asamblea General

3 Secretaria de Actas

4 Secretaria de Hacienda

5 Vocales

FUENTE: SIM SRL.



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Roles/Funciones: Dentro de las funciones que realiza el Sindicato Campesino podemos mencionar:

� Defensa de los intereses campesinos en aspectos como: Tenencia de la tierra, producción, precios justos, injusticias y malos tratos por parte de las autoridades.

� Busca de soluciones a conflictos internos y externos de la comunidad.

� Participación y coordinación en trabajos y proyectos comunales

ejecutados por entidades públicas y privadas.

� Servir de vocero de las necesidades de la comunidad con planteamientos específicos de desarrollo.

� Nivel de Participación: existe flexibilidad en cuanto al nivel de participación

de los afiliados en función a las necesidades coyunturales de cohesión de la comunidad; sin embargo, se evidencia una marcada participación de los varones en detrimento de la participación femenina. Normalmente estas organizaciones comunales se reúnen una vez al mes, en fecha predeterminada.

Centro de madres: El centro de madres agrupa a las mujeres de las comunidades para diversos fines, como ser la elaboración de tejidos, bordados, aprender a leer y escribir, y participar en algunos trabajos productivos en la comunidad. El Corregimiento Comunal, organización comprometida con el desarrollo de la comunidad e instancia de relacionamiento y coordinación en trabajos emprendidos por instituciones privadas o públicas.

Corregidor, El Corregidor es una autoridad Política, delegado del Gobierno y tiene la misión de administrar justicia al interior de la comunidad; en casos extremos traslada la responsabilidad a niveles superiores; también convoca y dirige las reuniones, designa responsabilidades entre los miembros de la comunidad para trabajos de viabilidad u obras en beneficio para la misma.

a) Área urbana. OTB’s en funcionamiento.- Barrios con OTBs en funcionamiento, Barrio Petrolero, Barrio 27 de Mayo, Barrio 21 de Diciembre, Barrio Municipal, Barrio 15 de Abril, Barrio Yacimientos, Barrio Mira flores, Barrio San José, Barrio Aeropuerto, Barrio Central, Barrio Lindo, Barrio Aniceto Arce, Barrio Bolívar, Barrio Avaroa, Barrio Lapacho, Barrio 1ro. De Mayo, Barrio Luis de Fuentes, Barrio 2 de Agosto, Barrio Azucarero, Barrio San Juan, Barrio Las Palmeras, Barrio San Bernardo, Barrio San Antonio, Barrio Moto Méndez.



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b) Área Rural. OTB’s en funcionamiento.- Comunidades con OTB‘s en funcionamiento: San Luis El Anta, El Nueve, Quebrada Chica, Barredero, Arrozales, El Cercado, Quebrada El Cinco, Candado Chico, Naranjitos, Santa Rosa, Villa Nueva, La Talita, Los Pozos, Alto Calama, Cañadón Buena Vista, Colonia Linares, Flor de Oro, Cabecera El Nueve, El Toro, Candado Grande, Porcelana, La Florida, Campo Grande

Las organizaciones de carácter sindical desarrollan funciones de defensa del territorio y de los intereses de la comunidad, así como también la realización de solicitudes de programas y proyectos de apoyo a la producción, de desarrollo social y otros, que deben ser realizadas por parte de las instituciones de carácter público encargadas de realizar este tipo de infraestructura y prestar los servicios correspondientes. 2.10.4.Relación Inter-Organizacional e Inter-Instit ucional. Según las formas de organización comunal, se ha llevado adelante el inter relacionamiento entre las comunidades rurales del municipio de Bermejo a través de su ente matriz FESUCCB, para llevar adelante la implementación de la Ley PROSOL. Según el Honorable Congreso Nacional sanciona la Ley N° 37411010 de 4 de septiembre 2007, a través de su reglamento Operativo11, se operatizan las iniciativas productivas de las comunidades a través de la Unidad Gestora del PROSOL, dependiente de la Prefectura del Departamento de 12Tarija, y con la interrelación comunal e institucional se ha logrado en la gestión 2008-2009 contar con la implementación del programa PROSOL a las familias del Municipio de Bermejo, como se muestra en el cuadro siguiente: 10Art. 1 autoriza a la Prefectura del Departamento de Tarija a transferir anualmente de manera directa y no reembolsable, recursos económicos provenientes de la renta petrolera, a las comunidades campesinas e indígenas, para la ejecución de iniciativas productivas comunales. También, establece que los mecanismos de funcionamiento, gestión, control social y evaluación, estarán establecidos en el Reglamento Operativo, el mismo que debe ser aprobado mediante resolución expresa del Consejo Departamental, a propuesta del Ejecutivo Prefectural del Departamento de Tarija y concertarlo con la Federación Sindical Única de Comunidades Campesinas representadas por las 9 centrales, las Federaciones de Campesinos de Yacuiba y Bermejo y con las organizaciones matrices de los pueblos indígenas. 11Reglamento Operativo del PROSOL constituido en 6 títulos los mismos que contienen capítulos y 42 artículos, mediante Resolución de consejo Departamental N° 609/2007 de 26 de Noviembre 2007. 12La misma que debe ser desconcentrada y con autonomía de gestión administrativa, que será la encargada de la coordinación operativa del PROSOL, mediante Resolución Prefectural N° 409/2007 de 04 de Diciembre del 2007.



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CUADRO N° 170 NÚMERO DE FAMILIAS BENEFICIADAS CON EL PROGRAMA DEL PROSOL2008

N° COMUNIDAD NOMBRE DE IP INICIATIVA PRODUCTIVA

N° FAMILIAS

MONTO EN BS. POR

COMUNIDAD

1 Candado Grande Mejoramiento, fortalecimiento y desarrollo de la producción

agrícola 75 150.000

2 Santa Rosa Adquisición de una máquina peladora de arroz 40 80.000

3 Colonia Barredero 1 Mejoramiento de caña de azúcar 91 182.000

4 Colonia Barredero 2 Producción y Renovación de caña de azúcar 52 104.000

5 Porcelana 1 Desarrollo Agrícola- Insumos Herbicidas 90 180.000

6 Porcelana 2 Desarrollo Agrícola – Insumos Abonos 70 140.000

7 La Florida Plantación de cítricos y caña de azúcar 26 52.000

8 Cañadón Buena vista Cultivo de maíz y arroz 49 98.000

9 Los Pozos Fortalecimiento Agrícola 38 76.000

10 El Nueve 1 Insumos Agrícolas 94 188.000

11 El Nueve 2 Insumos Agrícolas 78 156.000

12 Villa Nueva Fortalecimiento al cultivo de cítricos 22 44.000

13 Flor de Oro Fortalecimiento Productivo- compra de camión 39 78.000

14 Naranjitos Fortalecimiento a la producción de cítricos y caña de azúcar 86 172.000

15 Candado Chico Adquisición de Insumos 68 136.000

16 La Talita 1 Provisión de insumos, abonos y fertilizantes 100 200.000

17 La Talita 2 Provisión de insumos, abonos y fertilizantes 36 72.000

18 El Toro Plantación de cítricos y papa 25 50.000

19 San Luis El Anta Cultivo y mantenimiento de la caña de azúcar 50 100.000

20 Naranjo Dulce Apoyo a la producción de cítricos y caña de azúcar 22 44.000

21 Alto Calama Fortalecimiento Agropecuario 28 56.000

22 Del Cercado 1 Mejoramiento y Desarrollo de la Producción Agrícola 96 192.000

23 Del Cercado 2 Mejoramiento y Desarrollo de la Producción Artesanal 45 90.000

24 Campo Grande 1 Insumos Agrícolas 100 200.000

25 Campo Grande 2 Adquisición de Equipo de Trabajo para tractor

MasseyFergusson 46 92.000

26 Colonia Linares 1 Adquisición de insumos agrícolas 100 200.000

27 Colonia Linares 2 Adquisición de insumos agrícolas(Herbicidas y Mochilas) 100 200.000

28 Colonia Linares 3 Adquisición de insumos agrícolas 20 40.000

29 Arrozales 1 Mejoramiento y Desarrollo de la producción pecuaria 64 128.000

30 Arrozales 2 Insumos agrícolas para el cultivo de caña 71 142.000

31 Quebrada Chica Adquisición Movilidad para transporte caña de azúcar 39 78.000

32 Isla del Porvenir Construcción de defensivos - pata de gallo 21 42.000

33 El Cinco Herramientas menores y agroquímicos 90 180.000

34 Cabecera del Nueve Mejoramiento de la producción agrícola 20 40.000

35 6 de Noviembre Implementación de vivero comunal 71 142.000

TOTAL 2062 4.124.000

FUENTE: INFORME 2008 PROGRAMA PROSOL



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CUADRO N° 171 NÚMERO DE FAMILIAS BENEFICIADAS CON EL PROGRAMA DEL PROSOL 2009

N° COMUNIDAD NOMBRE DE IP N° DE FAMILIAS

MONTO EN BS

1 6 de Noviembre Mejoramiento d de la producción Agrícola y

Artesanal 70 140000

2 Alto Calama Apoyo a la producción Agropecuaria Equipamiento y Mecanización 32 64000

3 Arrozales Mecanización del Agro 101 202000

4 Cabecera del Nueve Desmonte para sembrar arroz 17 34000

5 Campo Grande Mecanización del Agro 110 220000

6 Candado Chico Desarrollo Producción Agropecuaria 71 142000

7 Candado Grande Mecanización del Agro y maquinaria menor e

implementación 82 164000

8 Cañadón Buena Vista 0

9 Colonia Barredero Implementación de Riego, Mecanización del Agro

y Equipamiento 140 280000

10 Colonia Linares 1 Implementación de sistemas de Riego y Equipamiento 105 210000

11 Colonia Linares 2 Mecanización del Agro 60 120000

12 Colonia Linares 3 Apoyo a la producción Artesanal 45 90000

13 Del Cercado Adquisición del tractor Agrícola 86 172000

14 El cinco Implementación de sistemas de Riego y Mecanización del Agro 67 134000

15 El Nueve Mecanización del Agro e implementación de

Riego 143 286000

16 El Toro 0

17 Flor de Oro Mecanización del Agro y Apoyo al Riego 45 90000

18 Isla El Porvenir 0

19 La Florida Plantación de cítricos y caña de azúcar 0

20 La Talita Apoyo a la Producción de Caña y Cítricos 80 160000

21 Los Pozos Mecanización del Agro, cerramientos y

Equipamientos Semi Industrial 42 84000

22 Naranjitos Implementación de Sistema de riego e Industrialización del la caña de azúcar 49 98000

23 Naranjo Dulce Mecanización del Agro 20 40000

24 Porcelana Incentivo a la Producción Agrícola 145 290000

25 Quebrada Chica Adquisición Movilidad para Transporte Caña de Azúcar

39 78000

26 San Luis El Anta Desmonte 56 112000

27 Santa Rosa Motobombas y Desbrozadoras 45 90000

28 Villa Nueva Desmonte e implementación de Sistema de Riego 19 38000

TOTAL BERMEJO 1669 3338000 FUENTE: INFORME 2009 PROGRAMA PROSOL

En la gestión 2008, podemos observar en el cuadro, fueron beneficiadas alrededor de 2062 familias con el Programa del PROSOL, con un presupuesto de 4.124.000 llegando a 28 comunidades y 7 zonas de las comunidades mientras que en la gestión 2009 ha disminuido esta cantidad y sólo se ha beneficiado a 1669 familias con un presupuesto de 3.338.000 bs. a 25 comunidades de Municipio de Bermejo.



Página 199

2.10.5. Instituciones Públicas.

CUADRO N° 172 RESUMEN DE INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES

INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES CANTIDAD

Organismos de la Administración Pública 27

Entidades Cívicas, Religiosas y Deportivas 13

Servicios de Salud y Asistencia Social 19

Unidades Educativas Estatales y Particulares 18

Organizaciones de Profesionales Gremiales 17

Entidades Bancarias, Financieras Y Productivas 17

Empresas de Servicios y Medios de Comunicación 18

Empresas de Transporte de Pasajeros y Carga 14

Organizaciones Territoriales de Base Área Urbana 22

Organizaciones Territoriales de Base Área Rural 20

TOTAL 185

FUENTE: DIRECCIÓN DE RED DE SALUD BERMEJO 2009

CUADRO N° 173 INSTITUCIONES ÁREAS DE ACCIÓN

INSTITUCIONES ÁÉREAS DE TRABAJO PROYECTOS BENEFICIARIOS

Comité Cívico Bermejo

Representación de todas las organizaciones del

pueblo

Defender los intereses de la región

Toda la población de Bermejo

Comité Cívico Femenino Trabajo con mujeres

Comité Cívico Juvenil

Participación de la juventud

Capacitación a la población joven en toma de decisiones

y participación

Organizaciones y toda la juventud Bermejeña

FEJUVE Todos los barrios Juntas Vecinales

FUENTE: COMITÉ CÍVICO BERMEJO, COMITÉ CÍVICO FEMENINO, COMITÉ CÍVICO JUVENIL 2009



Página 200

2.10.6.Instituciones Privadas.

CUADRO Nº 174 INSTITUCIONES PRIVADAS Y AREAS DE ACCIÓN

INSTITUCIONES

ÁREAS DE TRABAJO

PROYECTOS

BENEFICIARIOS

SERVICIOS

OA

SI “

ofic

ina

de A

sist

enci

a S

ocia

l de

la

Igle

sia”

Áre

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bana

San

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ruz

y B

erm

ejo

–T

arija

1. Centro del Migrante. Derechos humanos talleres

de capacitación sobre el Código Niño Niña

adolescente. Erradicación del trabajo infantil en la

Zafra Bermejo. Las condiciones de vida de los Trabajadores. Dotación de

agua limpia mediante la perforación de pozos. Salud

integral con dotación o cambio de viviendas y un

programa de atención al mal de Chagas. Producción

agropecuaria demostrativa agropecuaria.

Población migrante, campesinos

colonos indígenas, trabajadores asalariados

agrícolas, zafreros cosechadores de

algodón

Asistencia y promoción a la

población migrante

Zafreros

Junta de auxilio escolar

Seguimiento a las actividades

ligadas a la educación

Organización campesina que

existe en las escuelas

Centro de madres

Trabajos productivos en la

comunidad

Elaboración de tejidos bordados. Aprender a leer y

escribir

Agrupa mujeres de la comunidad

Juez de Aguas Vigilar los turnos de riego

Vigilar los turnos de riego y labores de mantenimiento y

limpieza de las acequias

Elegidos por los usuarios de dicho canal por un año

Asociaciones Productivas

Apoyar a sus asociados

Apoyo con programas de financiamiento.

Representación en la comercialización del

producto. Adquisición de insumos para los asociados

Artesanos y otros

Parroquia Bermejo

Apoyar en la formación de la

juventud

Realización de actividades religiosas. Confraternidad y

proyectos de apoyo

FUENTE: OASI- FEDERACIÓN DE ZAFREROS, DIAGNÓSTICO ANTERIOR



Página 201

DIAGRAMA N° 1

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA FEDERACIÓN DE TRABAJADORE S EN LA ZAFRA

CAINCOB. E, está en proceso de captación de socios teniendo como meta hasta fin de año, la captación de 20 socios nuevos, logrando incrementar los servicios que se ofrece y de esta manera mejorar y crecer en materia comercial. La CAINCO-BE, ofrece los servicios de contabilidad general a los socios, el pago de impuestos y cualquier otra solicitud que tengan los socios ante las instituciones públicas como, Iimpuestos Internos, HAM, Aduana y otros. También se tiene como beneficios, la realización de cursos de capacitación, actualización para mejorar la calidad de los servicios y productos que ofrecen nuestros socios. Se realizan los Balances de gestión a través de un contador, la asesoría impositiva y cualquier otro trámite necesario. A partir del año 2009, la Cámara de la Industria y Comercio, está atravesando por una reestructuración profunda, par a volver a surgir en la vida social de Bermejo, hecho que derivó en la conformación del nuevo directorio como sigue:

DIAGRAMA Nº 2 ORGANIGRAMA DE LA CÁMARA DE COMERCIO

MAGNO CONGRESO

ASESOR

SECRETARIO GRAL

SECRETARIO DE

REALACINES

SECRETARIO DE

CONFLICTOS

SECRETARIO DE

ORGANIZACION

SECRETARIO DE

ACTAS

SECRETARIO DE

CULTURA

SECRETARIO DE

GÉNERO

SECREATRIO DE

HACIENDA

SECRETARIO EJECUTIVO

ASAMBLEA GENERAL

CAINCOTAR

DELELGADO A LA

CAINCOTAR

VICEPRESIDENTE

SECRETARIO

SECRETARIA

TESORERO

VOCAL

PRESIDENTE



Página 202

2.10.7. Instituciones Cívicas.

DIAGRAMA Nº 3 ORGANIZACIÓN DELDIRECTORIO COMITÉ CÍVICO BERMEJO

La estructura orgánica del Comité Cívico de Bermejo está conformada por las carteras de:

� Presidente � 1er. Vicepresidente � 2do. Vicepresidente � Secretaría general � Secretaría de actas, prensa � Secretaría de finanzas � Secretaría de coordinación. � Secretaría de género � 1er. Vocal � 2do. Vocal

- Instituciones afiliadas al comité cívico de Berm ejo.

Al comité cívico, están afiliadas las siguientes instituciones.

PRESIDENTE

VICEPRESIDENTE 2 VICEPRESIDENTE1

VOCAL 1 VOCAL2

SECRETARIA GENERAL

SECRETARIO DE PRENSA Y PROPAGANDA

SECRETARIA DE FINANZAS

SECRETARIA DE COORDIANCION

SECRETARIA DE GÉNERO

COORDIANCION



Página 203

CUADRO Nº 175

LISTA DE AFILIADOS AL COMITÉ CÍVICO

Nº

NOMBRE DE LAS INSTITUCIONES AFILIADAS

1 Comité Cívico Femenino

2 Federación de Juntas Vecinales de Bermejo (Fe.Ju.Ve.Be.)

3 Federación Provincial de Trabajadores Gremiales

4 Federación Única de Trabajadores Campesinos

5 Sindicato de Transporte Pesado Bermejo

6 Sindicato de Transporte Público “15 De Abril”

7 Asociación de la Pequeña Industria (A.Dep.I.)

8 Asociación de Docentes Facultad Integrada U.A.J.M.S.

9 Federación Universitaria Local Bermejo

10 Federación de Productores de Caña de Azúcar Bermejo

11 Sindicato de Trabajadores de I.A.B.S.A.

12 Central Local de Cooperativas Agropecuarias

13 Comité 7 de Diciembre

14 Cooperativa de Telecomunicaciones Bermejo (Co.T.A.Be. Ltda.)

15 Central Obrera Regional (C.O.R.)

16 Cooperativa de Transporte Fluvial Río Bermejo

17 Asociación de Empresas Constructoras

18 Sindicato de Trufis y Micros ‘12 De Mayo”

19 Comité de Defensivos

20 Comité Cívico Juvenil

21 Asociación de Profesionales Bermejeños

22 Asociación Centro de Mujeres Campesinas y el Triángulo De Bermejo.

23 Asociación de Jubilados y Rentistas I.A.B. Cor.Des.

24 Federación De Maestros Urbanos

25 Asociación Cuerpo e Bomberos Voluntarios

26 Sindicato de Trabajadores de Setar. Bermejo.

27 Junta Escolar de Distrito de Padres de Familia

28 Asamblea del Deporte

29 Asociación de Microempresas Constructoras

30 Asociación de Comerc. Minoristas en la Hoja de Coca al Detalle

31 Federación de Colonizadores de Bermejo

32 Sindicato de Trabajadores de la Prensa

33 Colegio de Secretarias de Bolivia Sub Filial Bjo.

34 Asoc. de Transp. Intermodal El Triángulo del Sur

FUENTE: COMITÉ CÍVICO BERMEJO 2009

El Comité Cívico Juvenil Bermejo comienza sus actividades a partir del registro del libro de actas en fecha 15 de octubre del 2007.



Página 204

CUADRO N° 176

DIRECTORIO DEL COMITÉ CÍVICO JUVENIL

N°

CARTERAS DEL DIRECTORIO

1 Presidente:

2 1er Vicepresidente

3 2do Vicepresidente

4 Secretario General

5 Secretario de Organización

6 Secretario de Hacienda

7 Secretario de Actas

8 Secretario de Prensa y Propaganda

9 Secretario de Conflictos

10 Director de Cultura

11 Director de Educación

12 Director de Salud

13 Director de Medio Ambiente

14 Director de Desarrollo Institucional

15 Director de Asuntos Institucionales

16 Delegado departamental

17 Coordinador Sector Estudiantil

18 Coordinador Sector Universitario

19 Coordinador Sector Barrial

20 Coordinador Sector Profesional

21 Coordinador Sector Campesino

22 Primer Vocal

FUENTE: COMITÉ CÍVICO JUVENIL 2009

2.11.Organizaciones Rurales.

CUADRO N° 177 ASOCIACIONES Y ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES AGROPE CUARIOS

COMUNIDADES NOMBRES DE LAS DISTI NTAS ASOCIACIONES PO R CADA COMUNIDAD

TOTAL DE BENEFICIARIOS

EL NUEVE Asoc. de Cítricos

Asoc. Prod. de Papaya

Prod. de Miel de Abeja

Prod. Avícolas 61

EL TORO Centros de Madres

Junta escolar Asoc. Cría Cerdos

33

VILLA NUEVA Asoc. de Duraznero

10

SAN LUIS EL ANTA

Centro de Madres 15

PORCELANA Centro de madres Comité de Agua 80

CERCADO Asoc. de Cañeros 300

NARANJITOS Asoc. de Cítricos

Asoc. de productores de

Papaya

Prod. de Miel de Abeja

Prod. Avícolas

Prod. de Carozo 65

CANDADO GRANDE

Centros de Madres

Asoc. Cría Cerdos

30



Página 205

CANDADO CHICO El Lapacho 8

COLONIA LINARES

Asoc.de Productos

Cítricos Asoc. Apícola Asoc. de

Chancaca 100

ALTO CALAMA Productores Apícola 15

ARROZALES Centro de Mujeres

20

FLOR DE ORO Asoc. de cítricos 40

FUENTE: ENCUESTA SIM SRL.2009

2.12. Funcionamiento del Gobierno Municipal. El Gobierno Municipal, tiene base legal reconocida por la Constitución Política del Estado en su artículo 200, numeral I al VII, y refrendada por las Leyes de Participación Popular, Descentralización Administrativa, Municipalidades, Dialogo Nacional, Hidrocarburos, Reforma Educativa, Impuesto Directo a los Hidrocarburos, entre los principales.

Las mencionadas Leyes dan tuición al Gobierno Municipal para asumir la responsabilidad política y técnica del proceso de planificación participativa municipal, teniendo la obligación de dirigir, conducir y gestionar el desarrollo. En términos generales, la función del municipio de Bermejo es: fiscalizadora, reguladora y proveedoras de bienes y servicios. Teniendo incidencia en la actividad pública municipal, a través de la administración del gasto público, del control de los impuestos y de la reglamentación y ordenación de la actividad económica. La función reguladora lo realiza mediante leyes y disposiciones administrativas que afectan a la actividad económica del municipio. Asimismo, los recursos económicos que se generan se invierten en bienes y servicios públicos, en las zonas más necesitadas El Gobierno Municipal de Bermejo presenta dos instancias el Concejo Municipal y el Ejecutivo Municipal. El Honorable Consejo Municipal se encuentra integrado por siete Concejales titulares y siete suplentes y su organización es la siguiente:

∗ Presidencia de Concejo

∗ Vice Presidencia de Concejo

∗ Secretaría del Concejo

∗ Dos vocalías

Al mismo tiempo, se organizan en comisiones: Comisión técnica y obras publica, comisión jurídica, comisión económica, comisión medio ambiente, comisión



Página 206

social, cultura y deportes y la comisión de ética; mientras que el ejecutivo se encuentra estructurado de la siguiente manera:

∗ Honorable Alcalde Municipal

∗ Secretaria General

∗ Gabinete

∗ Oficial Mayor Técnico

∗ Oficial Mayor Administrativo y Financiera

∗ Oficial Mayor de Desarrollo Social y Cultura

∗ Dirección de Planificación

∗ Dirección Jurídica

El Gobierno Municipal de Bermejo, cuenta con 9 direcciones, 2 jefaturas, 5 responsables de áreas. Tiene un total de 250 funcionarios públicos de planta y 150 de contrato. Cuenta con 5 infraestructuras propia y 2 alquiladas donde atiende a la comunidad en general.



Página 207

DIAGRAMA Nº 4 ORGANIGRAMA ALCALDIA MUNICIPAL DE BERMEJO

212

DIRECCIÓN DE CULTURA Y

DEPORTE

DISCIPLINAS Y RECREACIONES

DEPORTIVAS

JUVENTUDES

EMPRENDIMIENTOS CULTURALES

DIRECCION FINANCIERA

PRESUPUESTO

CONTABILIDAD

DIRECCION DESARROLLO

URBANO

CATASTRO URBANO

URBANIZACIÓN Y PLANIFICACION

LOTES Y CONSTRUCCIÓN

DIRECCION ADMINISTRATIVA

CONTRATACIONES

BIENES

RECURSOS HUMANOS

INTENDENCIA

DIRECCION DESARROLLO PRODUCTIVO Y

MEDIO AMBIENTE

FOMENTO A LA PRODUCCION Y TURISMO

PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

CENTRO DE OPERACIONES DE EMENRGENCIAS (COE)

AREAS VERDES

DIRECCIÓN GÉNERO GENERACIONAL Y

FAMILA

DEFENSORIA DE LA NIÑEZ Y

ADOLESCENCIA

SERVICIO LEGAL INTEGRAL

MUNICIPAL (SLIM)

PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y ADULTO MAYOR

CENTROS INFANTILES

SEGURIDAD CIUDADANA

DIRECCIÓN DE EDUCACION Y SALUD

SERVICIOS DE EDUCACION

SERVICOS DE SALUD

PROGRAMA ALIMENTACION ESCOLAR

GABINETE PSICOLOGICO SOCIAL

TELE-CENTROS

SUPERVISOR AREA URBANA Y RURAL

DIRECCION DE INGRESOS

INGRESOS NO TRIBUTARIOS

INGRESOS TRIBUTARIOS

FISCALIZACION

ASESORIA LEGAL

UNIDADES DESCONCENTRADAS

DIRECCION OBRAS PÚBLICAS

PROGRAMACIÓN Y SEGUIMIENTO

OBRAS CIVILES

TRÁFICO Y VIALIDAD

MANTENIMIENTO VIAS URBANAS Y

VECINALES

ALUMBRADO PUBLICO

PROGRAMA INTENSIVO DE

H.CONCEJO MUNICIPAL

GABINETE Y PROTOCOLO

PLANIFICACION

AUDITORIA

SECRETARIA GENERAL

ASESOR IA JURIDICA

OFICIAL MAYOR TECNICO

OFICIAL MAYOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERA

OFICIAL MAYOR DESARROLLO SOCIAL Y CULTURA

ALCALDE



Página 208

Estructura administrativa a) Secretaria General Administrar el flujo de trámites remitidos a conocimiento y consideración del Alcalde Municipal, así como la documentación despachada por este a autoridades del H. Concejo Municipal, del Ejecutivo, de los tres poderes del Estado y a la ciudadanía en general. Colaborar con todas las acciones del Alcalde Municipal a través de la dirección, administración y control del funcionamiento de la unidad técnica, administrativa-financiera, social y cultural haciéndose responsable de todos los actos del Gobierno Municipal. b)Oficialía Mayor Administrativa y Financiera

Gestionar y administrar los bienes inmuebles, activos fijos, almacenes y servicios generales con la finalidad de garantizar el apoyo logístico necesario y oportuno de los recursos requeridos de las diferentes instancias organizacionales del GMB.

b.1) Dirección Administrativa

Administración, programación, dirección, supervisión de todas las actividades Municipales relacionadas a la administración de los bienes, recursos humanos, económicos y financieros de la Municipalidad. Y realizar el procesamiento de la información relativo a los bienes, movimiento administrativo financiero y control de los requerimientos.

b.2) Dirección Financiera

Administrar adecuadamente los recursos financieros y pagos que realiza el GMB a través de la definición de políticas fiscales y financieras que garanticen la sostenibilidad financiera del municipio, procurando una administración transparente, eficaz y eficiente. La administración financiera se ejerce a través de la administración tributaria y la aplicación de los sistemas de presupuesto, contabilidad, tesorería y crédito público.

c) Oficialía Mayor Técnica

Tiene como objetivo impulsar el desarrollo sostenible territorial a nivel urbano y rural, mediante la formulación y ejecución de políticas, programas y proyectos de infraestructura y equipamiento, el diseño y administración de los sistemas de tráfico y transporte, el control de riesgos, el manejo de cuencas y la gestión de medio ambiente, así como la coordinación del mantenimiento preventivo y correctivo de los mismos.Esta a su cargo las direcciones de Obras Públicas, Desarrollo urbano y Desarrollo Productivo y Medio Ambiente.

d) Oficialía Mayor de Desarrollo Social y Cultura

Mejorar la calidad de vida de la población del Municipio generando mayores oportunidades de acceso a la educación, salud, deporte, seguridad ciudadana,



Página 209

Buscando la equidad de género y la integración generacional, concertando políticas con actores públicos y privados, estableciendo mecanismos para la preservación de los derechos ciudadanos. d.1) Dirección de Educación y Salud Educación: Proponer políticas y programas para la expansión de los servicios de apoyo a la educación incentivando la aplicación creativa de procesos pedagógicos, educativos y del mantenimiento de la infraestructura educativa. Salud: Proponer políticas y programas de desarrollo, expansión de las prestaciones de salud en red, de dotación y mantenimiento de infraestructura, equipamiento, suministros de salud y de fomento a la educación, información y promoción en temáticas de salud.

d.2) Dirección de Género, Generacional y Fami lia.

Diseñar, definir y ejecutar las políticas, programas y proyectos destinados a velar por la defensa y protección de los derechos ciudadanos, con énfasis en los derechos del niño, niña, adolescentes, adultos mayores y discapacitados, preservando las relaciones familiares a través de la atención, la prevención, la promoción e incorporación de la equidad de género.

d.3) Dirección de Deportes y Cultura

Deporte: Planificar, coordinar, dirigir, coordinar y controlar programas destinados a promocionar la masificación de la práctica deportiva, formativa, recreativa, competitiva y de la actividad física, así como programar y gestionar la construcción, equipamiento, mantenimiento y administración de centros deportivos y recreativos. Cultura: Diseñar y aplicar políticas de protección y promoción del patrimonio intangible y de valores culturales del Municipio de Bermejo con énfasis en las manifestaciones propias de nuestra gente. Capacidad y Recursos. Actualmente la infraestructura de la Alcaldía Municipal de Bermejo, cuenta con las siguientes dependencias:

� Oficina del Oficial Mayor Administrativo. � Oficinas de Direcciones (Administrativa, Financiera e Ingresos) � Oficinas de la Oficial Mayor Desarrollo Social y Cultura � Oficinas de Direcciones (Dirección de Educación y Salud, Dirección

Género Generacional y Familia, Dirección de Cultura y Deporte)



Página 210

� Oficina del Oficial Mayor Técnico � Oficinas compartidas (Direcciones de Obras Pública, Desarrollo urbano

y Desarrollo Productivo y Medio Ambiente) � Almacenes. � Oficina de la Intendencia y sus dependencias � Oficinas de las unidades desconcentradas (cementerio, matadero, ase

urbano y terminal) � Otras oficinas que dependen a las diferentes oficialías.

Actualmente el 60% de las oficialías y sus dependencias se encuentra con buen equipamiento para sus actividades propias y para dar un buen servicio a la comunidad en general. Ingresos y Gastos. Los ingresos que logra percibir el municipio provienen principalmente de: ingresos propios, coparticipación tributaria y otras fuentes externas de financiamiento. En el primer caso, en el periodo comprendido entre 2005 y el año 2008 la Municipalidad logró obtener un monto total de Bs. 304.234.367, sobresaliendo un incremento significativo que alcanza hasta el año 2008 en más de 217%, en relación a la gestión 2005.

CUADRO N° 178 INSTITUCIONES EN CONVENIO CON LA DIRECCION DE GÉNERO

GESTIÓN PREVISTOS RECAUDADO PORCENTAJE OBTENIDO

INCREMENTO CON RELACIÓN A 2005

(1) (%)

2005 7.950.985 49.188.701 619% 100%

2006 6.379.918 59.566.430 934% 121%

2007 10.931.922 88.824.314 813% 181%

2008 15.151.333 106.654.922 704% 217%

Totales 40.414.158 304.234.367 767%

FUENTE: GOBIERNO MUNICIPAL DE BERMEJO 2008

En el segundo caso, los recursos de coparticipación tributaria recibidos por el Municipio, correspondientes al periodo de análisis, alcanza a Bs. 10.337.729, con un incremento aproximado del 1,17% hasta el año 2008 con relación a 2005. En tanto que los recursos percibidos anualmente respecto a los programados tienen un total por encima del 83,84%.



Página 211

CUADRO Nº 179 COPARTICIPACIÓN DE INGRESOS POR RECEPCIÓN Y PROGRAM ACIÓN

MUNICIPIO DE BERMEJO AÑOS 2005 - 2008 (EXPRESADO EN BS.)

GESTIÓN PROGRAMADO RECIBIDO

(1) PORCENTAJE

OBTENIDO

INCREMENTO CON

RELACIÓN A 2005 (1)

2005 49.188.701 29.760.363 61% 100%

2006 59.566.430 36.779.642 62% 124%

2007 88.824.314 67.867.430 76% 228%

2008 106.654.922 89.318.613 84% 300%

Totales 304.234.367 223.726.048 71%

FUENTE: GOBIERNO MUNICIPAL DE BERMEJO La tercera fuente importante de recursos está relacionada con fondos proporcionados por instituciones públicas y privadas. En términos globales, asciende a la suma de Bs. 527.960.415, con incrementos del orden entre 1 a 53% aproximadamente, respecto al año base. Sin embargo, la relación de la ejecución de ingresos con estas fuentes financieras es muy baja con respecto a lo programado; estando en el mejor de los casos con un porcentaje de ejecución de sólo el 61% y 62% para los años 2005 - 2006.

CUADRO Nº 180 PROGRAMACIÓN DE INGRESOS DE OTRAS FUENTES DE FINANC IAMIENTO

PROGRAMADAS Y RECIBIDAS MUNICIPIO DE BERMEJOGESTION ES 2005 – 2008(BS.)

GESTIÓN PROGRAMADO RECIBIDO - 1

PORCENTAJE OBTENIDO

INCREMENTO CON RELACIÓN

A 1997 (1) (%)

2005 13.844.755 13.844.755 100% 100%

2006 18.159.153 18.159.153 100% 131%

2007 85.130.170 88.824.316 104% 469%

2008 88.446.421 106.654.922 121% 104%

Totales 117.134.078 120.828.224 101%

FUENTE: GOBIERNO MUNICIPAL DE BERMEJO Considerando el total de ingresos obtenidos por gestión, el siguiente cuadro muestra el aporte de cada una de las fuentes de financiamiento; así tenemos que los ingresos propios se encuentran en promedio alrededor del 34%; de coparticipación por el 19% y los ingresos de otras fuentes en el 47%.



Página 212

CUADRO N° 181

TOTAL INGRESOS OBTENIDOS POR FUENTES DE FINANCIAMIE NTO MUNICIPIO DE BERMEJO GESTIONES 2005 - 2008 (BS.)

GESTIÓN

INGRESOS

TOTAL

INGRESOS

PROPIOS C/

TRIBUTARI OTRAS FUENTES

PROPI C/ TRIBUTARI OTRAS

FUENTES

2005 7.964.624 7.950.985 13.844.755 29.760.364 10% 20% 13%

2006 12.240.571

6.379.918 18.159.153 36.779.642 15% 16% 18%

2007 19.526.919

10.931.922 37.408.589 67.867.430 24% 27% 36%

2008 40.574.345 15.151.333 33.592.935 89.318.613 51% 37% 33%

Totales 80.306.459 40.414.158

103.005.432

223.726.049

Promedio 25% 25% 25%

FUENTE: GOBIERNO MUNICIPAL DE BERMEJO 2008.

Los gastos que realiza el Gobierno Municipal de Bermejo, básicamente están relacionados con aquellos destinados a su funcionamiento e inversión.

CUADRO N° 182

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO MUNICIPIO DE BERMEJO GESTIONES 2005 – 2008(BS.)

GESTIÓN TOTAL PRESUPUESTADO

INCREMENTO CON RELACIÓN

AL 2005

2005 49.188.701 100%

2006 59.569.430 121%

2007 88.824.316 149%

2008 106.654.922 120%

Totales 304.237.369

FUENTE: GOBIERNO MUNICIPAL DE BERMEJO.2009 Los gastos de inversión programados con otras fuentes de financiamiento se detallan en el cuadro Nº 181, con el total de ejecución alcanzado en el periodo analizado.



Página 213

CUADRO Nº 183 GASTOS DE INVERSIÓN DE RECURSOS DE CO-PARTICIPACIÓN

MUNICIPIO DE BERMEJO GESTIONES 2005 – 2008(BS.)

GESTIÓN TOTAL PROGRAMADO PORCENTAJE

2005 7.950.985 50%

2006 6.379.918 34%

2007 10.931.922 36%

2008 15.151.333 27%

Totales 40.414.158

Promedio 37%


CUADRO Nº 184

DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS DE COPARTICIPACIÓN: FUNCIO NAMIENTO E INVERSIÓN MUNICIPIO DE BERMEJOGESTIONES 2005 – 2008 (BS.)

GESTIÓN TOTAL INGRESOS FUNCIONAMIENTO INVERSIÓN %

FUNCIONAMIENTO %

INVERSIÓN

2005 7.950.985 1.934.319 1.372.275 24% 17%

2006 6.379.918 1.899.071 1.406.582 30% 22%

2007 10.931.922 3.127.398 1.578.569 29% 14%

2008 15.151.333 2.558.412 1.578.569 17% 10%

Totales 40.414.158 9.519.200 5.935.995

PROMEDIO TOTAL 25% 16%

FUENTE: GOBIERNO MUNICIPAL DE BERMEJO 2009 El grado de ejecución de la inversión con recursos externos programados, presenta el cuadro con la información respectiva, sobresaliendo los montos elevados programados para cada año y no así la ejecución; que según lo ejecutado en cada gestión, se encuentra por debajo del 50 por ciento, con excepción del año 2006 y en conjunto se muestra que sólo el 30 por ciento de lo que se programó fue efectuado. Será importante, por tanto, incidir que las programaciones operativas anuales (POA´s), no deberán comprometer recursos sin respaldos serios, con el propósito de no crear expectativas en la población beneficiaria.



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CUADRO Nº 185 INCREMENTO DE GASTOS DE INVERSIÓN POR OTRAS FUENTES

MUNICIPIO DE BERMEJO GESTIONES DE 2005 – 2008(BS.)

GESTIÓN GASTOS DE INVERSIÓN

TOTAL INCREMENTO MUNICIPIO INCREMENTO OTRAS

FUENTES INCREMENTO

2005 5.383.962 100% 24.376.402 100% 29.760.364 100%

2006 4.158.824 77% 32.620.818 134% 36.779.642 124%

2007 4.870.102 117% 62.997.328 193% 67.867.430 185%

2008 6.702.802 138% 82.615.811 131% 89.318.613 132%

Totales 21.115.690 202.610.359 223.726.049

FUENTE: GOBIERNO MUNICIPAL DE BERMEJO 2009 Finalmente, es importante analizar el comportamiento de los recursos con respecto al Plan de Desarrollo Municipal, que consideraba las gestiones 2005 al 2008 como periodo de ejecución. Proyectos de Desarrollo en Ejecución. El siguiente cuadro, detalla de los proyectos que aún se vienen ejecutando, en las distintas comunidades del municipio.

CUADRO N° 186 PROYECTOS EN EJECUCIÓN

MUNICIPIO DE BERMEJO AÑO 2008

Nº NOMBRE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD DISTRITO

PRE INVERSIÓN E INVERSIÓN

PRESUPUESTO EN (BS.)

1 APOYO A LA PROD. AVÍCOLA C./INTROD. DE RAZAS MEJORADAS 6,7,8,9 Pre Inversión 362.603

2 INTRODUC. DEL CULTIVO DEL FREJOL 6,7,8,10 Pre Inversión 51.658

3 APOYO COMER. INDUST. ARTESANAL DEL CULTIVO DE LA PAPAYA

6,7,8,9 Inversión 181.221

4 APOYO A LA PROD. COMER. INDUST. CÍTRICOS 6,7,8 Inversión 125.671

5 SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTOS A PROYECTOS PROM. Y FOMENTO A LA PROD. AGROP.

6,7,8,9 91.203

6 CENTRO DE ACOPIO COMUNIDAD CABECERA EL NUEVE 6 Inversión 37.836

7 APOYO A LA PROD. DE PLANT FOREST. MAD. Y NO MAD. 6,7,8,9 Inversión 184.769

8 FERIA DE LA PAPAYA (COMUNIDAD BARREDERO) FUSIONADO APOYO FERIA AGROP. Y ARTES.

8 Inversión 13.319

9 APOYO A LA PROD. APÍCOLA COMUNIDAD CANDADITOS Y ARROZALES

6,7,8 Inversión 191.424

10 CENTRO DE CAPACITACIÓN COMUNIDAD CANDADO GRANDE

7 Inversión 103.380

11 CENTRO DE CAPACITACIÓN COMUNIDAD VILLANUEVA 7 Inversión 116.731



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12 CONST. CENTRO DE CAPACITACIÓN COMUNIDAD QUEBRADA EL CINCO

7 Inversión 69.071

13 CONST. CENTRO DE CAPACITACIÓN COMUNIDAD NARANJITOS


14 CONST. CENTRO DE CAPACITACIÓN COMUNIDAD PORCELANA

9 Inversión 31.269

15 CONST. CENTRO DE CAPACITACIÓN COMUNIDAD LOS POZOS

7 Inversión 69.072

16 CONST. CENTRO DE CAPACITACIÓN COMUNIDAD QUEBRADA CHICA


17 FORTALECIMIENTO A LA UNIDAD DESAR. PRODUCT. Y MEDIO AMBIENTE

1,2,3,4,5,6,7,8,9 57.000

18 APOYO A FERIAS PROD. AGROP. ARTESANAL E INDUSTRIAL

1,2,3,4,5,6,7,8,9 Inversión 86.070

19 ADQ. EQUIPO E IMPLEMENTOS AGRÍCOLAS 2DA. SEC. PROV. ARCE

6,7,8,9 231.100

20 CIERRE PERIMETRAL DEL CENTRO DE CAPACITACIÓN COMUNIDAD CANDADO GRANDE

7 Inversión 80.000

21 CIERRE PERIMETRAL DEL CENTRO DE CAPACITACIÓN COMUNIDAD QUEBRADA EL CINCO

7 Inversión 1.556

22 CONST. CENTRO DE CAPACITACIÓN COMUNIDAD NARANJO DULCE


23 CONSTR. SALA DE EXTRACCIÓN DE MIEL Y EQUIP. COMUNIDAD SAN LUÍS EL ANTA


24 ADQ. TERRENO P./PLANTA DE ELABORACIÓN DE ABONO ORGÁNICO

6,7,8,9 240.000

25 EST. A DISEÑO FINAL CENTRO DE ABASTO COMUNIDAD COLONIA J. M. LINARES

8 Pre Inversión 50.000

26 EST. A DISEÑO FINAL CULTIVO DE LA YUCA COM. 2DA. SECCIÓN PROV. ARCE

6,7,8,9 Pre Inversión 79.714

27 EST. A DISEÑO FINAL DEL CULTIVO DEL MANÍ 2DA. SECCIÓN PROV. ARCE

6,8,9 Pre Inversión 80.000

28 EST. A DISEÑO FINAL CONST. Y EQUIP. CASA DEL CAMPESINO

1,2,3,4,5,6,7,8,9 Pre Inversión 80.000

29 MEJ. APROV. DE CULTIVOS TRADICIONALES 6,7,8,9 Inversión 96.001

30 CONSTR. TINGLADO P./CENTRO DE ACOPIO COMUNIDAD QUEBRADA EL CINCO


31 EST. A DISEÑO FINAL PROD. Y COMERC. DE CARNE MUNICIPIO BERMEJO


32 EST. A DISEÑO MEJORAMIENTO PRODUCTIVO GANADO OVINO (LANA)


33 EST. A DISEÑO FINAL IMPLEM. CENTRO PISÍCOLA MUNICIPAL


34

CONST. CIERRE CENTRO DE CAP. PROD. COMUNIDAD CANDADO GRANDE FASE 2

7 Inversión 52.000



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35 CONST. CIERRE PERIM. CENTRO CAP. COMUNIDAD NARANJITOS

9 Inversión 56.000

36 CONST. CIERRE PERIM. COMUNIDAD PORCELANA 9 Inversión 60.000

37 CONST., CIERRE PERIM. CENTRO. CAP. PROD. COMUNIDAD VILLANUEVA

7 Inversión 50.000

38 CONST., CIERRE PERIM. CENTRO. CAP. PROD. COMUNIDAD LOS POZOS

7 Inversión 50.000

39 MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA BOCA TORMENTA 1,2,3,4,5 201.078

40 CONSTRUCCIÓN ALC. PLUVIAL CIUDAD DE BERMEJO 1,2,3,4,5 Inversión 2.483.273

41 EST. Y CONST. INTERCONEX POZO PROF. SIST. AGUA COL. LINARES


42 EST. A DIS. FINAL SIST. AGUA POT. COM. NARANJO DULCE


43 MANTENIMIENTO DEL POZO PROFUNDO COM. ALTO CALAMA

8 25.000

44 AMPL. DE ALC. SANITARIO Bº 1 DE MAYO 3 Pre Inversión 65.201

45 CAPTACIÓN DE AGUA Y CONEX SIST. DE AGUA POT. COMUNIDAD BARREDERO


46 EST. CONEX. DE AGUA POTABLE E IMP. DE LAB. CIUDAD DE BJO

1,2,3,4,5 Pre Inversión 60.000

47 EST A DISEÑO FINAL SIT. AGUA POTABLE COMUNIDAD EL CINCO


48 EST A DISEÑO FINAL SIT. AGUA POTABLE STA. ROSA, VILLANUEVA Y LA FLORIDA


49 EST. MEJORAMIENTO TOMA DE AGUA COM. QUEBRADA CH. ALTO CALAMA

7,8 Pre Inversión 34.912

50 EST. P/ MEJ. DE CAPT. Y DOT. AGUA COM. C. CHICO Y LOS POZOS


51 FISCAL. Y SEGUI.DE PROY. SANEAMIENTO BÁSICO MUNICIPIO BJO.

1,2,3,4,5 79.831

52 FORTAL. APOYO CONSUMO ENERGÍA PLANTA DE BOMBEO EMAAB

1,2,3,4,5 153.847

53 CONST. TAPAS DE CÁMARA INSPECCIÓN CIUDAD DE BJO.

1,2,3,4,5 Inversión 19.500

54 CONST. REJILLAS BOCA TORMENTA CIUDAD DE BJO. 1,2,3,4,5 Inversión 19.000

55 MANTENIMIENTO POZO PROFUNDO COMUNIDAD EL NUEVE

6 11.200

56

CONST Y AMPL ALCANTARILLADO Y AGUA POT. AREA URBANA(B°2 DE AGOSTO,21 DE DIC, ANICETO A., 27 DE MAYO, YPFB, URB 6 DE NOV, URB 25 DE ENERO, URB PORCELANA, LAS PALMERAS. ANTONIO)


57 AMPLIACIÓN RED DISTRIB. DE DOTACIÓN DE AGUA COMUNIDAD QBRADA CHICA

8 Inversión 41.664

58 EST. P/MEJ DECCAPT. Y DOT AGUA COMUNIDAD C. CHICO Y LOS POZOS




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59 EST. INTERCONEC. POZO PROFUNDO AL SISIT. AGUA POT. COL. LINARES


60 EST. A DISEÑO FINAL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO URB. VÍCTOR PAZ Y JUAN PABLO II


61 EXP. TERRENO PLANTA DE TRAT. DE AGUA POT. BJO.

1,2,3,4,5 15.900

62 CONST. MEJORAMIENTO LÍNEA DE ADUCCIÓN QUEBRADA NUEVE EMAAB

6 217.000

63 CONST. INTERM. SEMI ENT RED DISTRITO COMUNIDAD BARREDERO


64 ADUCCIÓN PROD. QUÍMICO ANTRACITA PURIFICAR AGUA EMAAB

1,2,3,4,5 627.000

65 SISTEMA DE AGUA DE POZOS PROF. COM. CERCADO 6 Inversión 20.000

66 SISTEMA DE AGUA DE POZOS PROF. COMUNIDAD EL NUEVE

6 Inversión 20.000

67 ADQ. BOMBA DE AGUA PARA EMAAB 1,2,3,4,5 Inversión 232.165

68 EST. DISEÑO FINAL SIST. AGUA POT. COMUNIDAD CABECERA EL NUEVE


69 FISCAL. Y SEG.DE PROY. DE MICRO RIEGO MUNICIPIO BJO.

1,2,3,4,5,6,7,8,9 135.425

70

ESTUDIO DISEÑO FINAL MICRO RIEGO COMUNIDAD (SANTA ROSA, CANDADO GRANDE, QBA CHICA, EL NUEVE, SAN LUIS EL ANTA, NOGALITOS, BARREDERO, VILLANUEVA, LA FLORIDA)


71 EST. DE IDENTIF. PROY. MICRO RIEGO COMUNIDAD BARREDERO


72 EST. DE IDENTIF. PROY. MICRO RIEGO COMUNIDAD. EL NUEVE


73 ING. MICRO RIEGO COM. EL NUEVE 6 20.000

74 EST. A DISEÑO FINAL MICRO RIEGO COM. ARROZALES 8 Pre Inversión 20.000

75 ADQ. EQUIPO TOPÓGRAFO FORT. SECTOR PRODUCTIVO 6,7,8,9 Inversión 135.000

76 MANT. Y REFAC. ORNAMENTACIÓN ÁREAS VERDES CIUDAD DE BERMEJO

1,2,3,4,5 384.552

77 CONSTRUCCIÓN JARDÍN BOTÁNICO CIUDAD DE BERMEJO


78 FICAL.Y SEG.DE PROY. DE PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

1,2,3,4,5,6,7,8,9 103.102

79 COMPLEMENTACIÓN INFRAEST. PARQUE INFANTIL Bº 21 DE DICIEMBRE

1 Inversión 60.000

80 ADQ. -EXPROP TERRENO PARA ÁREAS VERDES Bº. LUIS DE FUENTES

3 9.800

81 EST. A DIS. FINAL JARDÍN BOTÁNICO CIUDAD DE BJO. 2 Pre Inversión 50.000

82 PROGRAMA DE EDUC. AMBIENTAL MUNICIPIO. BJO. 1,2,3,4,5 7.000

83 EST. DIS. FINAL CIERRE BOTADERO ZONA EL NUEVE ( GESPRO)




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84 EXPROP. TERRENO PARA ÁREAS VERDES B/SAN JOSÉ 4 309.832

85 RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 1,2,3,4,5 Inversión 607.781

86 FISCAL. Y CONTR. DE PROY. DE LIMPIEZA URBANA Y RURAL

1,2,3,4,5,6,7,8,9 29.000

87 ALUMBRADO PÚBLICO CIUDAD DE BERMEJO 1,2,3,4,5 Inversión 323.145

88 ILUMINACIÓN PLAZAS Y PARQUES 1,2,3,4,5 Inversión 40.000

89 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº SAN ANTONIO

5 Inversión 19.318

90 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº MOTO MÉNDEZ

5 Inversión 19.318

91 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº Y.P.F.B 1 Inversión 19.318

92 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº PETROLERO

1 Inversión 19.318

93 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº 15 DE ABRIL

4 Inversión 19.318

94 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº CENTRAL 2 Inversión 19.318

95 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº AZUCARERO

5 Inversión 19.318

96 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº AEROPUERTO

4 Inversión 19.318

97 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº BOLÍVAR 2 Inversión 19.318

98 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº LUÍS DE FUENTES

3 Inversión 19.318

99 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº LINDO 2 Inversión 19.318

100 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº MIRAFLORES

4 Inversión 19.318

101 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº MUNICIPAL 1 Inversión 19.318

102 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº 21 DE DICIEMBRE

1 Inversión 19.318

103 ADQ. PANTALLAS PP/ALUMBRADO PÚBLICO Bº SAN JOSÉ 4 Inversión 19.318

104 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº ABAROA 3 Inversión 19.318

105 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº ANICETO ARCE

2 Inversión 19.318

106 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº SAN BERNARDO

5 Inversión 19.318

107 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº SAN JUAN 5 Inversión 19.318

108 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº LAPACHO 3 Inversión 19.318

109 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº 2 DE AGOSTO

5 Inversión 19.318

110 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº LAS PALMERAS

5 Inversión 19.318



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111 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº 27 DE MAYO

1 Inversión 19.318

112 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº VÍCTOR PAZ

1 Inversión 19.318

113 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº JUAN PABLO II

1 Inversión 19.318

114 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº 1RO. DE MAYO

3 Inversión 19.318

115 ADQ. PANTALLAS P/ALUMBRADO PÚBLICO Bº SAN SANTIAGO

5 Inversión 19.318

116 EST. A DISEÑO FINAL ALUMBRADO PÚBLICO 1,2,3,4,5 Pre Inversión 18.000

117 ALUMBRADO PÚBLICO CIUDAD DE BERMEJO FASE II 1,2,3,4,5 Inversión 44.562

118 CONST. PAVIMENTO RÍGIDO 67 CUADRAS CIUDAD DE BERMEJO

1,2,3,4,5 Inversión 1.389.632

119 CONST. E IMPL. PLAZA PRINCIPAL (C. NARCISO CAMPERO)

4 Inversión 48.000

120 CONST. MURO COSTANERO CIUDAD DE BERMEJO 1,2,3,4,5 Inversión 5.907.115

121 CONST. RECAPAMIENTO AV. BARRIENTOS ORTUÑO - AV. BOLÍVAR 2,4 Inversión 1.116.213

122 EST. A DISEÑO FINAL AV. COSTANERA Y AV. CIRCUNVALACIÓN

1,2,3,4,5 Pre Inversión 100.000

123

FISCALIZACIÓN (SUP). Y SEGUIMIENTO DE OBRAS DE INFRAEST. URBANA Y RURAL

1,2,3,4,5,6,7,8,9 191.122

124 ADQUISICIÓN DE TERRENO EQUIP. P/ LA TERCERA EDAD 1,2,3,4,5 20.203

125 EST. A DISEÑO FINAL CORDONES Y ACERAS Y ARB. CIUDAD DE BJO

1,2,3,4,5 Pre Inversión 199.000

126 PAVIMENTO CALLES CIUDAD DE BERMEJO FASE I - 50 CUADRAS

1,2,3,4,5 Inversión 5.282.680

127 CONST. PUENTE VEHICULAR FINAL C. JOSÉ YACHE Bº CENTRAL


128 CONST. MURO DE CONTENCIÓN SEDE MULTIUSO Bº LAPACHO

3 Inversión 38.771

129 CANALIZACIÓN DE QUEBRADAS Bº LAS PALMERAS 5 Inversión 47.000

130 CONST. SOLERA DE Hº EN QUEBRADA Bº 1º DE MAYO 3 Inversión 21.666

131 FISCAL. Y SEGUIMIENTO DE OBRAS DE INFRAESTR. URB Y RURAL

1,2,3,4,5,6,7,8,9 191.122

132 REFACCIÓN Y MANT. EDIFICIO GOBIERNO MUNICIPAL 1,2,3,4,5 Inversión 381.870

133 CONST MURO DE CONTEN. QUEBRADA COMUNIDAD EL CINCO Bº 27 DE MAYO (ZONA BADÉN)

1 Inversión 33.714

134 CONST MURO DE CONTEN QUEBRADA COMUNIDAD EL CINCO Bº 27 DE MAYO (ZONA PUENTE VEHICULAR) 1 Inversión 30.001

135 PINTADO REJILLA LETRERO REPOS. PISO PTE. INTERNAC.

1,2,3,4,5 Inversión 10.586



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136 EST. A DISEÑO FINAL CANALIZA. DE QUEBRADA CIUDAD BERMEJO

1,2,3,4,5 Pre Inversión 199.000

137 EXP. TERRENO MERCADO CAMPESINO Bº 2 DE AGOSTO 5 13.104

138 CONST. 2DA. PLANTA EDIFICIO MUNICIPAL FASE 1 1,2,3,4,5 Inversión 150.430

139 CONST. TERMINAL DE BUSES CIUDAD DE BERMEJO 1,2,3,4,5 Inversión 93.513

140 EST. A DISEÑO FINAL CAMINO VECINAL COMUNIDAD EL CINCO


141 MANT. Y RIPIADO CALLES CIUDAD DE BERMEJO 1,2,3,4,5 Inversión 847.384

142 CONST. MURO DE CONTENCIÓN COMUNIDAD CAÑADÓN BUENA VISTA


143 FISCAL. Y SEG. DE PROY. DE CAMINOS VECINALES MUNICIPIO BERMEJO

1,2,3,4,5,6,7,8,9 110.748

144 ADQ. EQUIPO TOPOGRÁFICO P./FORTALECER SECTOR PRODUCTIVO

6,7,8,9 Inversión 135.000

145 FORTALEC. SECTOR PRODUCT. CON MAQUINARIA PESADA

6,7,8,9 1.512.183

146 CONST. PUENTE VEHICULAR COMUNIDAD PORCELANA 9 Inversión 65.000

147 MANT. CAMIN. VEC. P/FACILITACIÓN ACCESO DE LA PRODUCC AL MERC

6,7,8,9 Inversión 570.000

148 RELEVAMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DE DATOS CATASTRALES

1,2,3,4,5 68.760

149 FORTALECIMIENTO UNIDAD DES. URBANO 1,2,3,4,5 154.629

150 APOYO A FUNCIONAMIENTO SERVICIOS BÁSICOS DE SALUD HOSPITAL VIRGEN CHAGUAYA

1,2,3,4,5 Inversión 775.961

151 SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL (SUMI) 8% S/REC. COOP. (10% 2007)

1,2,3,4,5,6,7,8,9 1.340.915

152 SEGURO DE VEJEZ D.S. 25186 ART. 10 1,2,3,4,5,6,7,8,9 1.248.465

153 CONST. HOSPITAL VIRGEN DE CHAGUAYA 3 4.769.523

154 APOYO A CAMPAÑA EPIDEMIOLOGÍA 1,2,3,4,5,6,7,8,9 150.000

155 CAPACITACIÓN RED SOCIAL DE SALUD 1,2,3,4,5 20.000

156 SUPERVISIÓN Y CONTROL EN EL FUNCIONAMIENTO ÁREA DE SALUD

1,2,3,4,5,6,7,8,9 20.982

157 BRIGADA MÓVIL EXTERNA 1,2,3,4,5,6,7,8,9 20.000

158 FORTALECIMIENTO H. VIRGEN DE CHAGUAYA 1,2,3,4,5 433.940

159 FORTALECIMIENTO AL DILOS EN SU GESTIÓN OPERATIVA

1,2,3,4,5 30.000

160 CONST. MURO DE CONTENCIÓN EN PREDIOS H. VIRGEN DE CHAGUAYA

1,2,3,4,5 Inversión 63.400

161 CIERRE PERIMETRAL Y ACERAS PREDIOS H. VIRGEN DE CHAGUAYA

1,2,3,4,5 Inversión 38.000

162 REFACC. Y MANT. INSTALAC. DE SALUD MUNICIPIO DE BERMEJO

1,2,3,4,5,6,7,8,9 269.100



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163 CONVENIO INTERINSTITUCIONAL GMB - COLEGIO MÉDICO (MÉDICOS COMUNALES)

1,2,3,4,5,6,7,8,9 30.000

164 OPERACIÓN MILAGRO (CONV. CAJA CORDES - GMB)

1,2,3,4,5,6,7,8,9 40.000

165 ADQUISICIÓN DE 3 AMBULANCIAS CENTRO DE SALUD BERMEJO

1,2,3,4,5,6,7,8,9 913.698

166 CONST. DE VIVIENDA SOLUCIONES HABITACIONALES P/PERS. ESCASOS RECURSOS HABITAT

1,2,3,4,5 455.400

167 EQUIP. CENTRO DE SALUD COMUNIDAD CANDADO GRANDE (USAID)

6,7,8,9 140.000

168 ESTUDIO EQUIPAMIENTO H. VIRGEN DE CHAGUAYA (NUEVO)

1,2,3,4,5 Pre Inversión 140.000

169 ESTUDIO A DISEÑO FINAL CENTROS DE SALUD P/RED MUNICIPIO DE BERMEJO

1,2,3,4,5,6,7,8,9 Pre Inversión 199.000

170 EST. A DISEÑO FINAL COMPLEM. INFRAEST. H. VIRGEN DE CHAGUAYA

1,2,3,4,5 Pre Inversión 250.000

171 EQUIPO RED DE SALUD MUNICIPIO DE BERMEJO 1,2,3,4,5,6,7,8,9 200.000

172 MOVILIZ. COMUNITARIA PARA LA SALUD INTEGRAL (CONV. CARE-GMB)

1,2,3,4,5,6,7,8,9 57.340

173 PROV. DE MOVILIARIO PARA H. VIRGEN DE CHAGUAYA 1,2,3,4,5 98.714

174 ADQ. DE UNA CAMIONETA Y MOTOCICLETA P/FORT. H. VIRGEN DE CHAGUAYA

1,2,3,4,5 233.325

175 EXP. TERRENO P./CENTRO DE SALUD ESCUELA COMUNIDAD EEL NUEVE

6 30.000

176 PLAN SANEAMIENTO-BOTADERO P./DESCONTAMINAR COMUNIDAD EL NUEVE

6 52.000

177 CONST. CIERRE PERIM. PUESTO DE SALUD COMUNIDAD CANDADO GRANDE

7 Inversión 38.600

178 FORT AL SERV. LEGAL INTEGRAL DE LA SALUD FAMILIA (SLIM)

1,2,3,4,5,6,7,8,9 266.465

179 APOYO A FUNCIONAMIENTOS CENTROS SERVICIOS EDUCATIVOS

1,2,3,4,5,6,7,8,9 950.200

180 BECAS PARA BACHILLERES (BECA ESTUDIANTIL CONV. UAJMS)

1,2,3,4,5,6,7,8,9 25.500

181 APOYO REALIZACIÓN DE OLIMPIADAS ESTUDIANTILES

1,2,3,4,5 29.912

182 DOTACIÓN DESAYUNO ESCOLAR ÁREA URBANA Y RURAL

1,2,3,4,5,6,7,8,9 1.610.751

183 CONST. 15 TINGLADOS U. E. ÁREA URBANA Y RURAL 1,2,3,4,5,6,7,8,9 898.988

184 APOYO A REALIZACIÓN OLIMPIADAS NIÑOS ESPECIALES 1,2,3,4,5 10.000

185 SUPERV. Y CONTROL EN EL FUNCIONAMIENTO ÁREA EDUCACIÓN

1,2,3,4,5,6,7,8,9 82.245

186 PROGRAMA ALFABETIZACIÓN YO, SÍ PUEDO 1,2,3,4,5,6,7,8,9 167.862

187 ESTUDIO A DISEÑO FINAL U.E. OCTAVIO CAMPERO ECHAZÚ




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188 EST. A DISEÑO FINAL AMPL. Y REFAC. U.E. AULIO ARAOZ 1 Pre Inversión 89.000

189 EST. A DISEÑO FINAL AMPL. Y REFAC. U. E. JULIO CRESPO (8 DE SEPT.)


190 ESTUDIO A DISEÑO FINAL AMPL. Y REFAC. U.E. ÁREA RURAL BERMEJO


191 CONST. GRADERÍAS CANCHA POLIFUNCIONAL U.E. COMUNIDAD NARANJITOS

9 Inversión 64.026

192 DESARROLLO DEPORTIVO (DISCIPLINAS DEPORTIVAS) 2% (3% 2007)

1,2,3,4,5,6,7,8,9 415.521

193 MANT. Y REFAC. CAMPOS DEPORTIVOS 1,2,3,4,5,6,7,8,9 164.093

194 PROYECTO EDUCATIVO NEI (CONVENIO FUNDACIÓN AUTAPO)

1,2,3,4,5 10.002

195 EQUIPAMIENTO BIBLIOTECA MUNICIPAL CIUDAD DE BERMEJO

1,2,3,4,5 78.000

196 FOMENTO Y FORMACIÓN ESTUDIANTIL 1,2,3,4,5,6,7,8,9 78.498

197 AMPLIACIÓN Y REFACCIÓN U.E LA ESPERANZA 6 2.131.979

198 AMPLIACIÓN Y REFACCIÓN U.E BOLIVIA DIURNO 1 2.213.018

199 CONST. AULA EDUCATIVA COMUNIDAD NARANJO DULCE 7 Inversión 50.000

200 CONST. VIVIENDA P/ MAESTRO COMUNIDAD BARREDERO

8 Inversión 39.008

201 AMPLIACIÓN Y REFACCIÓN U.E 25 DE MAYO 4 740.010

202 CONST. CIERRE PERIMETRAL Y GRADERÍAS U.E. COMUNIDAD LOS POZOS

7 Inversión 65.000

203 CONST. VIVIENDA P/ MTRO Y BAT. PARA BAÑOS U.E. COMUNIDAD NARANJO DULCE


204 EST. COMPL. INFR. U.E. 25 DE MAYO 2DA. FASE 1,2,3,4,5 Pre Inversión 50.000

205 EST. COMPL. INFR. U.E. MCAL. STA. CRUZ 2DA. FASE 1,2,3,4,5 Pre Inversión 85.000

206 EST. A DISEÑO CONST. INTERNADO COMUNIDAD CAMPO GRANDE


207 EST. A DISEÑO FINAL U.E INTERMEDIO Nº 15 1,2,3,4,5 Pre Inversión 99.200

208 EST. A DISEÑO FINAL CONST. U.E. INTERMEDIO Nº 7 1,2,3,4,5 Pre Inversión 99.200

209 ADQ. TERRENO PARA FUTURO CENTRO TECNOLÓGICO EDUCATIVO DE BERMEJO

1,2,3,4,5 51.113

210 CONST. BATERÍA DE BAÑOS Y COCINA - COMEDOR U.E. 25 DE ENERO

6 223.151

211 IMPL. TELECENTROS U.E. (CONVENIO MIN. EDUC. G.M.B 1,2,3,4,5,6,7,8,9 165.700

212

PROMOCIÓN Y FOMENTO ÁREAS DEPORTIVA MUNICIPIO DE BERMEJO

1,2,3,4,5,6,7,8,9 107.633

213 CIERRE C./MALLAS OLIMP. Y BAT. DE BAÑOS CANCHA POLIF. Bº AZUCARERO

5 Inversión 51.100



Página 223

214 CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL U. E. COMUNIDAD NARANJO DULCE

7 Inversión 90.000

215 CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL Y GRAD. Bº MUNICIPAL

1 Inversión 95.000

216 CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL Bº SAN JOSÉ 4 Inversión 103.881

217 REMODELACIÓN CAMPO DEPORTIVO POLIFUNCIONAL Bº BOLÍVAR

2 73.887

218 CONST. GRAD Y CIERRE C./ MALLA OLÍMPICA CANCHA POLIF. Bº ABAROA


219 CONST. MURO DE CONTENCIÓN EN CANCHA DE FUTBOL Bº MUNICIPAL


220 DOTACIÓN DE MOCHILAS MÁS IMPLEMENTOS A ESTUDIANTES U.E. BERMEJO

1,2,3,4,5,6,7,8,9 499.784

221 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTACIÓN DIFERENTES U.E

1,2,3,4,5,6,7,8,9 233.599

222 ADQUISICIÓN DE INSTRUMENTOS MUSICALES U.E. DE BERMEJO

1,2,3,4,5,6,7,8,9 800.000

223 ADQ. Y DOTACIÓN MATERIAL DEPORTIVO U.E. DE BERMEJO

1,2,3,4,5,6,7,8,9 96.613

224 FOMENTO A LA PROD. LOCAL ARTESANAL UNIFORME ESCOLAR RED 1-2

1,2,3,4,5,6,7,8,9 200.000

225 PROGRAMA DE ORIENTACIÓN Y PREVENCIÓN PSICOLÓGICA-SOCIAL U.E.

1,2,3,4,5 42.573

226 PROYECTO BERMUNOC (OCTAVIO CAMPERO) 1,2,3,4,5 30.000

227 MANTEN. Y REFACCIÓN CENTROS EDUC. MUNICIPIO BERMEJO

1,2,3,4,5,6,7,8,9 332.600

228 SERVICIO TRASNP. ESCOLAR U.E. CERCADO NIÑOS ESPECIALES

1,2,3,4,5,6,7,8,9 69.400

229

CONSTROL Y MANT. TEGNOL. DE LA INFORM. COMUNIDAD MUNICIPAL (TIC)

1,2,3,4,5,6,7,8,9 57.800

230 AMPL., REFAC, EQUIP. Y MOBIL. U.E. ÁREA RURAL 6,7,8,9 5.481

231 CONSTR. CIERRE PERIMETRAL U. E. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE


232 CONSTR. REFACCIÓN CIERRE PERIMETRAL CENTRO SAN ANTONIO


233 CONST. 20 TINGLADOS U. E. MUNICIPIO DE BERMEJO (FASE II)

1,2,3,4,5,6,7,8,9 Inversión 5.404.142

234 CONSTR. TINGLADO METÁLICO Y GRADERÍAS EN CANCHA POLIF. B° Y.P.F.B.

1 Inversión 97.642

235 OBRAS COMPLEMENT. CENTRO PAN COMUNIDAD FLOR DE ORO

7 37.505

236

EST. DISEÑO FINAL REMODELACIÓN U. E. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE


237 SUP. COMPLEJO EDUC. MULT. MPAL. 2DA. SECCIÓN 1,2,3,4,5 20.000



Página 224

238 EST. DISEÑO FINAL REMODELACIÓN CICLO INICIAL TARIJA


239 CONST. CENTRO PAN ATEN+A621CION NIÑOS COMUNIDAD PORCELANA (OBRA GRUESA)


240 CONST. CENTRO PAN ATENCIÓN NIÑOS Bº VÍCTOR PAZ - JUAN PABLO II (OBRA GRUESA)


241 CONST. CENTRO PAN EDUC. NIÑOS Bº MUNICIPAL 1,2,3,4,5,6,7,8,9 Inversión 154.460

242 EXPRO. TERRENO CENTRO INTEGRADO BERMEJO 1,2,3,4,5 300.000

243 ESTUDIO A DISEÑO FINAL U.E. NIÑOS ESPECIALES 1,2,3,4,5 Pre Inversión 80.000

244 ESTUDIO A DISEÑO PROCESO PEDAG. (PEN-PROME) 1,2,3,4,5,6,7,8,9 Pre Inversión 100.000

245 EXPROP. TERRENO AMPLIACIÓN U.E. 8 DE SEPTIEMBRE 5 90.000

246 OBRAS COMPLEM. CENTRO PAN ATENCIÓN NIÑOS COMUNIDAD ARROZALES

8 20.000

247 CONST. AMPLIAC. U.E. COMUNIDAD BARREDERO 8 Inversión 2.000

248 OBRAS COMPLEM. CANCHA POLIF. U.E. COMUNIDAD CAMPO GRANDE Y PORCELANA 9 Inversión 65.022

249 CIERRE PERIMETRAL TINGLADO MET. COMUNIDAD SANTA ROSA


250 ADQUISICIÓN DE JUEGOS EDUCATIVOS Y RECREATIVOS PARQUE INFANTIL BERMEJO

1,2,3,4,5 58.914

251 ADQ. REGULADORES DE GAS U.E. MUNICIPIO BERMEJO 1,2,3,4,5,6,7,8,9 70.000

252 EQUIP. CENTRO EDUCATIVO MUNICIPIO BERMEJO 1,2,3,4,5,6,7,8,9 526.333

253 CONST. COMPL. INFRAEST. U.E. 25 DE ENERO 6 Inversión 73.000

254 CONST. TINGLADO MET. U.E. ANT. JOSÉ DE SUCRE 4 Inversión 55.997

255 CONST. TINGLADO U.E. NIÑOS ESPECIALES 4 Inversión 82.513

256 FISCAL.Y SEG. DE PROY. DE DESARROLLO Y PROM. DEL DEPORTE

1,2,3,4,5,6,7,8,9 21.707

257 CONST. CIERRE PERIMETRAL PARQUE 9 DE ABRIL U.E. 25 DE MAYO

4 Inversión 30.001

258 CONSTR. CIERRE PERIMETRAL CANCHA POLIF.+ GRADERÍAS Bº 21 DE DICIEMBRE

1 Inversión 77.173

259 CONSTR. MURO DE PROTECCIÓN A CANCHA POLIF. Bº 27 DE MAYO


260 CONST. GRADERÍAS Y REFACC. CAMPO DEPORTIVO POLIFUN. B° MIRAFLORES

4 Inversión 97.353

261 OBRAS COMPLEMENTARIAS EN CANCHAS DE FUTBOL Bº SAN ANTONIO

5 75.324

262 CONSTRUCCIÓN GRADERÍAS Y CIERRE PERIMETRAL CANCHA POLIF. B° MOTO MÉNDEZ


263 CONST. VESTUARIO DEPORT. Y VIVIENDA P/PORTERO SEDE MULT. Bº LINDO

2 Inversión 19.980

264 EXP. TERRENO PARA CANCHA POLIF. Bº MOTO MÉNDEZ 5 10.636



Página 225

265 CONST. REMOD. CAMP. DEPORT. POLIF. Bº BOLÍVAR FASE 2

2 Inversión 70.257

266 CONST. CANCHA POLIF. Bº ABAROA 3 Inversión 90.000

267 APOYO A LAS ACTIVIDADES CULTURALES Y TURÍSTICAS 1,2,3,4,5,6,7,8,9 479.256

268 CONST. PARQUE MIRADOR Bº MUNICIPAL 1 Inversión 522.212

269 EST. A DISEÑO FINAL COMPLEJO TURÍSTICO PUENTE INTERNACIONAL

1,2,3,4,5,6,7,8,9 Pre Inversión 196.650

270 FOMENTO PROM. AL TURISMO 1,2,3,4,5,6,7,8,9 102.158

271 ADMINISTRACIÓN Y CONTROL SERVICIOS TERMINAL DE BUSES

1,2,3,4,5 200.307

272 CONST. INFRAEST. TURIST. COMUNIDAD EL CHORRO SANTA ROSA, C. LINARES BARREDERO Y SANTA

6,7,8 3.629.372

273 EST. CONST.TERMINAL DE FLUVIAL ZONA CHALANAS 1 Pre Inversión 20.000

274 FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN UNIDAD DE CULTURA 1,2,3,4,5 5.733

275 ESCUELA MUNICIPAL DE MÚSICA Y DANZAS 1,2,3,4,5 75.000

276 FISCAL. Y SEG.DE PROY. DE DESARROLLO Y TURISMO 1,2,3,4,5,6,7,8,9 97.561

277 EST. DISEÑO FINAL INFRAESTRUCTURA TURISTICA COMUNIDAD QUEBRADA EL CINCO


278 EST. A DISEÑO FINAL CONST. PASEO TURÍSTICO AL PRADO FASE II

2,5 Pre Inversión 42.000

279

EXP. TERRENO P/CONST. INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA COMUNIDAD SANTA ROSA

7 106.501

280 EXPROP. TERRENO P/CONST. INFRAEST. TURÍSTICA COMUNIDAD COLONIA LINARES

8 15.700

281 CONST. MURO DE PROT- INFRAEST. TURÍSTICA COMUNIDAD BARREDERO

8 Inversión 70.000

282 CONST. MURO DE PROT- INFRAEST. TURÍSTICA CHORRO COMUNIDAD EL NUEVE

6 Inversión 90.000

283 SERVICIO LEGAL INTEGRAL DEFENSORÍA DE LA MUJER 1,2,3,4,5 266.465

284 SERVICIO LEGAL E INTEGRAL DEFENSORA DE LA MUJER (UMSLI)

1,2,3,4,5 27.994

285 FORTALEC. CENTRO FORMACIÓN PRODUC - ARTESANAL P./MUJ. DIF. Bº BERMEJO

1,2,3,4,5 46.600

286 FORTALECIMIENTO A COORDINADORA MUNICIPAL DE LA JUVENTUD

1,2,3,4,5 22.400

287 DEFENSORÍA DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 1,2,3,4,5,6,7,8,9 178.444

288 PROGRAMA DE ATENCIÓN A LOS NIÑOS PAN 1,2,3,4,5,6,7,8,9 389.054

289 AMPL. Y CONST CENTROS PAN ÁREA URBANA Y RURAL MUNICIPAL BERMEJO

1,4,5,8,9 Inversión 676.735

290 ADQ. DE TERRENO PARA CENTRO PAN Bº MIRAFLORES (EXPROPIACIÓN 2008)

4 Inversión 72.071



Página 226

291 ADQ. DE TERRENO PARA CENTRO PAN Bº MOTO MÉNDEZ (EXPROPIACIÓN 2008)

5 Inversión 65.100

292 ADQ. TERRENO P./CENTRO PAN COMUNIDAD COLONIA LINARES

8 12.610

293 EST A DISEÑO FINAL CASA DE LOS DERECHOS

1,2,3,4,5 Pre Inversión 120.000

294 MANT. Y REF. MERCADO CENTRAL DE BERMEJO 2 20.000

295 EST. A DISEÑO FINAL REMODELACIÓN MERCADO BOLÍVAR


296 FISCAL. Y SEG.DE CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS

1,2,3,4,5 50.902

297 MANTENIMIENTO Y REF. MERCADO BOLÍVAR DE BERMEJO

2 Inversión 21.751

298 MANTENIMIENTO Y REF. MERCADO SAN ANTONIO 5 Inversión 20.000

299 CONST. COMPLEJO CENTRO DE PROM. P./PROD. MERCADO SAN ANTONIO

5 Inversión 90.843

300 CONST. REF. CENTRO DE PROM. P./PROD. MERCADO CENTRAL BERMEJO


301 CONST. REF. CENTRO DE PROM. P/PROD. MERCADO BOLÍVAR BERMEJO


302 FUNC. Y OPERACIÓN DEL SERVICIO DE FAENADO 1,2,3,4,5 22.642

303 CONST. MATADERO MUNICIPAL CIUDAD DE BERMEJO 1,2,3,4,5 Inversión 10.000

304 FUNC. Y OPER. DE SERVICIOS INHUMACIÓN Y CREMACIÓN

1,2,3,4,5 27.640

305 REMOD. MANT. CEMENTERIO GENERAL BERMEJO 1,2,3,4,5 Inversión 31.180

306 PREVISIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES MUNICIPIO DE BERMEJO LEY 2140

1,2,3,4,5,6,7,8,9 292.120

307 OBRAS DE PREV. Y EMERG. DESAGÜES DE QUEBRADAS Bº PALMERAS

5 95.000

308 EQUIPAMIENTO MUNICIPAL (EQ. OFICINAS DE LA MUNICIPALIDAD 2009 )

1,2,3,4,5 1.120.860

309 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL (FORT. AL FUNCION. INSTITUCIONA 2009)

1,2,3,4,5 1.059.826

310 ASOCIACIÓN DE GOBIERNOS MUNICIPALES AMT 1,2,3,4,5 18.744

311 FONDO SOCIAL COMITÉ DE VIGILANCIA 1,2,3,4,5 73.462

312 ADQUIS. BOMBA P./ EMAAB (CONVENIO) 1,2,3,4,5 232.165

313 FORTALECIMIENTO PERSONAS (LEY 1678 DISCAPACIDAD)

1,2,3,4,5 159.901

314 TRANSFERENCIAS DE BIENES INMUEBLES BANCO BIDESA LEY 3252

1,2,3,4,5 269.003

315 CONVENIO GESPRO ( FAM-AMT-GMB) 1,2,3,4,5 15.000

316 ESTUDIO ELABORACIÓN NORMATIVAS P./CAP. DE RECURSOS MUNICIPALES 1,2,3,4,5 Pre Inversión 97.253



Página 227

317 ELABORACIÓN DEL PDM GESTIÓN 2009 - 2013 1,2,3,4,5 50.000

318 EST. A DISEÑO FINAL CREACIÓN UNIDAD OBRAS PÚBLICAS

1,2,3,4,5 Pre Inversión 140.000

319 EQUIPAMIENTO H. CONCEJO MUNICIPAL 1,2,3,4,5 185.840

320 ADQUISICIÓN MAQ. P/CARPINTERÍA GOBIERNO MUNICIPAL 1,2,3,4,5 Inversión 35.346

321 DISEÑO INSTAL. MANT. PAGINA WEB BERMEJO 1,2,3,4,5 Pre Inversión 7.340

322 CONST. SEDE MULTIUSO P./CAPAC. SAN BERNARDO OBRA FINA 5 Inversión 200.797

323 OBRAS COMP. (BAT DE BAÑOS Y COCINA) SEDE MULT. Bº 15 DE ABRIL


324 OBRAS COMPL. EN SEDE MULTIUSO Bº 1º DE MAYO 3 Inversión 78.000

325 CONST. 2DA PLANTA SEDE MULTIUSO Bº BOLÍVAR 2 Inversión 70.000

326 CONST. 2DA PLANTA SEDE MULTIUSO(P/ CAP.) Bº LUIS DE FUENTES

3 Inversión 9.840

327 CONST. VERJA FRONTAL SEDE MULTIUSO (CENTRO DE CAPACITACIÓN) Bº LINDO

2 Inversión 8.000

328 EST. A DIS. FINAL CONST. INTEGRAL CASA DE LA MUJER 1,2,3,4,5 Pre Inversión 26.013

329 CONST. CENTRO DE CAP. DE LA MUJER COMUNIDAD BARREDERO (OBRA GRUESA)


330 SUPERV.Y FISC. DE PROY. FORMAC. Y CAPACITACIÓN P./PRODUCCIÓN

1,2,3,4,5 76.307

331 CONSTR. CENTRO (P/ CAPACITACIÓN) B° LAS PALMERAS O. F.


332 CONSTR CENTRO (P/ CAPACITACIÓN) B° SAN JUAN OBRA GRUESA


333 CONSTR. CENTRO DE CAPACITACIÓN B°SAN JUAN (OBRA FINA)


334 CONSTR. CENTRO DE FORMACIÓN PRODUCTIVA PARA LA MUJER B° AEROPUERTO


335 CONSTR. 2° FASE CENTRO DE CAPACITACIÓN PARA FORMACIÓN PRODUC. B° MIRAFLORES


336 CIERRE PERIMET. CENTRO DE CAPACITACIÓN P/FORMACIÓN PRODUC. B° S. JUAN


337 REF. Y REMODELACIÓN EN CENTRO DE FORMACIÓN PRODUC. Bº S. SANTIAGO

5 Inversión 87.226

338 CONSTR. CIERRE PERIM. SEDE MULT. P./FORMACIÓN PRODUC. B° 2 AGOSTO


339 ADQ. TERRENO P./CENTRO DE FORMACIÓN PRODUC. PARA MUJ. B° AZUCARERO

5 155.000

340 MEJ Y AMPL 2DA. PLANTA CENTRO DE CAPACITACIÓN P./FORMACIÓN PRODUC. B° MOTO MÉNDEZ 5 Inversión 136.774

341 OBRAS COMPL. CENTRO DE CAPACITACIÓN P/FORMACIÓN PRODUC. B° 27 DE MAYO

1 Inversión 62.668



Página 228

342 CONSTR. CENTRO DE FORMACIÓN PRODUC. URB. VICTOR PAZ

1 Inversión 33.186

343 CONSTR. CABAÑA CENTRO DE CAPAC. P/FORMACIÓN PRODUC. B° 1°DE MAYO

3 Inversión 97.986

344 CONST. CENTRO DE CAPAC. P/ FORMACIÓN PRODUC. B° ABAROA


345 FORT. EQUIP. CENTROS BARRIALES MUNICIPIO DE BJO. 1,2,3,4,5 411.247

346 CONST. CENTRO DE FORMACIÓN PROD. URB. Bº JUAN PABLO II (OBRA GRUESA)


347 EST.- A DIS. FINAL CONST. CENTRO DE CAPAC. MULTI. Bº 27 DE MAYO


348 CONST. CIERRE PERIM. CENTRO CAP. PROD. COMUNIDAD EL NUEVE

6 Inversión 68.092

349 CONST. CENTRO CAPAC. FORM. PROD. Bº 15 DE ABRIL (OBRA FINA)


350 CONST. CENTRO CAPAC. PROD. OBRA COMPLEM. COMUNIDAD VILLANUEVA

7 Inversión 20.000

351 CONST. CENTRO DE CAPAC. DE LA MUJER COMUNIDAD BARREDERO OBRA FINA

8 Inversión 4.445

352 CONST. PORTON CENTRO CAPAC. Bº 1º DE MAYO 3 Inversión 15.000

353 CONST. OBRA COMP. CENTRO CAP. Bº SAN BERNARDO 5 Inversión 20.000

354 CONST. REF. MANT. CENTRO. CAP. COMUNIDAD COLONIA LINARES

8 Inversión 10.000

355 CONST. REF. CENTRO CAP. Bº BOLÍVAR (PLANTA BAJA) 2 Inversión 45.207

356 CONSTR. CENTRO DE FORMACIÓN PRODUC. B° SAN ANTONIO OBRA FINA


357 CIERRE PERIMETRAL CENTRO CAP. Y FORMAC. PRODUC. Bº LAS PALMERA

5 Inversión 58.690

358 EQUIPO POLICÍA NAL. SEGURIDAD CIUDADANA

1,2,3,4,5 276.952

359 CONST. INFRAEST. POLICIAL (CABAÑA) BERMEJO 1,2,3,4,5 Inversión 79.440

360 CONST. MURO DE PROTEC. INFRAEST. POLICIAL 1,2,3,4,5 Inversión 33.173

361 SEÑAL. VIAL URBANA (ADQ. OJO DE GATO Y OTROS) CIUDAD DE BERMEJO

1,2,3,4,5 149.648

362 SEÑAL. VIAL URBANA (ADQ. ROMPE MUELLE CON OJO DE GATO BERMEJO)

1,2,3,4,5 199.805

363 FUNC. Y OPER. SEGURIDAD CIUDADANA 1,2,3,4,5 101.102

364 PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN EN SEG. CIUD. CIUDAD DE BERMEJO

1,2,3,4,5 50.000

365 SEMAFOAIZACIÓN CIUDAD DE BERMEJO 1,2,3,4,5 76.001

366 EQUIPO TRÁFICO Y TRANSPORTE SEGURIDAD VIAL 1,2,3,4,5 262.000

367 FOMENTO DESARROLLO ECO. LOCAL Y PROMOCIÓN DE EMPLEO

1,2,3,4,5 1.910.061



Página 229

368 PROMOCIÓN DE EMPLEO PIEM (CONST. CORDONES DE ACERAS

1,2,3,4,5 626.789

369 PROY. DE MEJORAMIENTO CANCHAS MUNICIPALES DE BERMEJO

1,2,3,4,5 Pre Inversión 794.231

370 CAP. INFORMACIÓN PROD. P/MUJER MUNICIPIO BERMEJO (CONV. ONG CAMINO

1,2,3,4,5,6,7,8,9 40.000

TOTAL 88.724.806


2.13. SITUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA. 2.13.1. Índice de Pobreza. La ciudad de Bermejo con excepción de algunos barrios, está habitada por población que no pasa del nivel de educación secundario y por lo tanto el ingreso promedio mensual de las familias es relativamente bajo; de ahí que se pueden ver familias enteras, dedicadas sobre todo a la comercialización de productos, buscando incrementar el ingreso familiar para de alguna manera hacer frente a las múltiples necesidades familiares. Los datos del CNPV del 2001 señalan que el 43, 2 % de la población de Bermejo es pobre. Es decir, 12, 502 habitantes carecen de servicios básicos, residen en viviendas que no reúnen las condiciones básicas, tienen bajos niveles de educación y/o reciben una inadecuada atención de salud. Del total de la población pobre del municipio, el 83, 92 % se encuentra en situación de pobreza moderada: el 16, 08 % se encuentra en la indigencia y no existe población en condiciones de marginalidad. La población en condiciones de indigencia asciende a 2.010 habitantes que constituye, a su vez, la población del municipio en situación de extrema pobreza. Sin embargo, entre 1992 y 2001 se ha observado una mejoría en los indicadores de pobreza. En 1992, la población en extrema pobreza asciende a 4.317 habitantes mientras que en el 2001 descendió a 2.010. De la misma manera, la población que se encontraba en el umbral de la pobreza ha crecido del 22,02 5 en 1992 a que se encontraba en el umbral de la pobreza moderada ha registrado un descenso de 41,64 % en 1992 a 36, 24 % en el 2001. Finalmente, la población con necesidades básicas insatisfechas ha disminuido del 17, 97 % en 1992 a un 15, 89 % en 2001. Otro indicador de la pobreza es el de insatisfacciones que está representado por el acceso a la vivienda, servicios, educación y salud. En el caso de Bermejo, las insatisfacciones han registrado valores diferenciados con respecto a 1992. Tal es así que el porcentaje de insatisfacción de vivienda (materiales) ha disminuido de 21, 41 % en 1992 a 15,63 en 2001. Así mismo, ha crecido el grado de



Página 230

insatisfacción respecto a los materiales que se utilizan en las viviendas rurales de 49,06 % en 1992 a 53,07 % en 2001. En el caso de los servicios, se advierte una disminución de 83,19 % en 1992 a 73,98 %, en insumos energéticos, de 41,57 % en 1992 a 312,86 % en el 2001; agua y saneamiento de 57,28 % en 1992 a 45,64 % en el 2001.

CUADRO Nº 187 INDICADORES DE POBREZA

NO

MB

RE

M

UN

ICIP

IO %

POBRES TOTAL CENSO 2001(1)

NO POBRES POBRES

CENSO 2001

NECESIDADES BÁSICAS

SATISFECHAS (NBS)

UMBRAL DE

POBREZA

POBREZA MODERADA INDIGENCIA MARGINALIDAD

BOLIVIA

58,6%

8.274.325

1.328.873

1.990.043

2.742.319

1.738.130,000

215.015

TARIJA 50,8%

391,227

69,677

113,389

133,37

54,213

215

ANICETO ARCE

Seg

unda

S

ecci

ón-

Ber

mej

o

43,2% 33,310 4,600 11,853 10,492 2,010 0

FUENTE: INE 2001.

De la apreciación del cuadro N° 187 se extracta la s siguientes consideraciones:

� Para el año 2001, se tenía un porcentaje de Pobres que alcanza el 43.20% del total de población (33.310 Habitantes para el mismo año).

� Se tiene a 4.600 personas con un Nivel Básico de Subsistencia que representa el 14,00 % del Total de la Población.

� Mientras que el Porcentaje de No Pobres alcanza el 36,00%, vale decir, que 11.853,00 habitantes son No Pobres.

� Así mismo, el 31,00% de la Población (10.492,00 habitantes) se encuentran en un nivel de pobreza moderada.

Por otro lado, el nivel de indigencia alcanza el 6,00% (2.010 habitantes) no presentando niveles de marginalidad. 2.13.2. Estratificación Socio -Económica



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CUADRO Nº188 ÍNDICE DE POBREZA MUNICIPIO DE BERMEJO

CONCEPTO AÑO 2001

TOTAL URBANA RURAL

Población pobre 12502 8824 3678

Población en extrema pobreza 2010 468 1542

TOTAL 1.217 100%

FUENTE: CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2001 En el cuadro Nº 188, se tomamos datos del Censo de 2001 que nos muestra la población pobre en el área urbana con un aproximado de 8824 habitantes, mientras que en el área rural es de 3678; también podemos observar la población con extrema pobreza que es de 468 en el área urbana y en el área rural es de 1542. Los datos del CNPV del 2001 señalan que el 43,2%7 de la población de Bermejo es pobre, es decir, 12.502 habitantes carecen de servicios básicos, residen en vivien-das que no reúnen las condiciones básicas, tienen bajos niveles de educación y/o reciben una inadecuada atención de salud

CUADRO N° 189 ESTRATIFICACION DE LA POBREZA

CONCEPTO 2001

TOTAL URBANO RURAL

Necesidades básicas satisfechas 15.89 18,37 0,45

Umbral de pobreza 40,94 46,26 7,83

Pobreza moderada 36,24 33,5 53,27

Indigencia 6,94 1,88 38,45

Marginalidad 0 0 0

FUENTE: CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2001

De la misma manera, la población que se encontraba en el umbral de la pobreza ha crecido del 22,02 % en 1992 a40,94 % en el 2001. La población en situación de pobreza moderada ha registrado un descenso de 41,64 % en 1992 a 36,24 % en el 2001. Finalmente, la población con necesidades básica insatisfechas ha decrecido del 17,97% en 1992 a un 15,89% en el 2001. Del total de la población pobre del municipio, el 83,92% se encuentra en situación de pobreza moderada; el 16,08% se encuentra en la indigencia y no existe pobla-



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ción en condiciones de marginalidad. La población en condiciones de indigencia asciende a 2.010 habitantes que constituye, a su vez, la población del municipio en situación de extrema pobreza.

CUADRO Nº 190 ÍNDICE DE INSATISFACCIÓN MUNICIPIO DE BERMEJO

CONCEPTO 2001

TOTAL URBANO RURAL

% de Vivienda ( materiales) 15,63 9,62 53,07

% de Viviendas ( espacios) 73,98 71,99 86,36

% Servicios (insumos energéticos) 31,86 22,12 92,44

% Servicios (agua, saneamiento) 45,64 41,8 69,48

% Educación 61,08 56,52 89,45

% Insatisfacción en salud 0 0 0

FUENTE: DIAGNOSTICO DE RIESGOS MUNICIPIO BERMEJO-INE 2001

Otro indicador de la pobreza es el de insatisfacciones que estánrepresentados por el acceso a la vivienda, servicios, educación y salud. En el caso de Bermejo, las insatisfacciones han registrado valores diferenciados con respecto a 1992. Tal es así que el porcentaje de insatisfacción de vivienda (materiales) se ha reducido de 21,41% en 1992 a 15,63% en 2001. Asimismo, ha crecido el grado de insatisfacción respecto a los materiales que se utilizan en las viviendas rurales de 49,06% en 1992 a 53,07% en 2001. En el caso de los servicios, se advierte una disminución de 83,19% en 1992 a 73,98%; en insumos energéticos, de 41,57% en 1992 a31,86% en el 2001; agua y saneamiento de 57,28% en 1992 a 45,64% en el 2001;

2.13.3. Análisis de Gastos e Ingresos.

CUADRO N° 191 INGRESOS DE DINERO MEDIANTE PRÉSTAMO

N º

SE PRESTA DINERO

MEDIO DE OBTENCIÓN PORCENTAJE % SI

% NO %

1

44,13 55,87

Préstamo de familiares o amigos 0,56

2 Préstamo a través de un banco comercial 12,29

3 Préstamo de fondo financiero privado 21,23

4 Préstamo de alguna cooperativa de ahorro 9,50

5 Su turno en pasanaku 0,56

6 No sacó préstamo 55,87

Total 100

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A ENCUESTAS AJUSTE DIAGNOSTICO 2009 – SIM SRL



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CUADRO Nº192 INGRESO Y GASTOS DE LA POBLACIÓN DE BERMEJO GESTIÓ N 2009

INGRESO PORCENTAJE %

GASTO EN BS

PORCENTAJE %

ENVIAR DINERO AL EXTERIOR

R %

MENOS A 1000 10,21

Si 1,12 1000 - 2000 32,86 1000 -2000 65,36

2001- 3000 12,84 2001 - 3000 14,52

3001 - 4000 20,11 3001 -4000 10,61

4001 - 5000 6,7 4001 - 5000 2,81

No 98,88

5001 - 6000 6,14 5001 - 6000 5,03

6001 - 7000 0,55 6001 - 7000 0,56

7001 - 8000 6,7

7001 -800 1,11 8001 - 9000 1,67

total 100,00 9001 -1000 2,22

TOTAL 100 TOTAL 100

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A ENCUESTAS AJUSTE DIAGNÓSTICO 2009 – SIM SRL

2.13.4. Mano de Obra Asalariada

CUADRO N° 193 POBLACIÓN OCUPADA POR CATEGORÍA DE EMPLEO

CONCEPTO 1992 2001

Asalariados 4623 7070

Independientes con remuneración 3643 5529

Independientes sin remuneración 419 332

Población en edad escolar que trabaja 1848 00

FUENTE: INE 2005, BOLIVIA ATLAS ESTADÍSTICO DE MUNICIPIOS 2005

En el cuadro Nº 193 observamos la población ocupada por categorías en el empleo con datos que fueron tomados del censo de población y vivienda 2001. Podemos llegar a una conclusión que de la gestión 1992 al 2001 ha mejorado la situación como por ejemplo de 4.623 asalariados al año 2001 se ha incrementado a 7.070 asalariados de los independientes; con remuneración ha llegado a 5.529 y los independientes sin remuneración es bastante bajo llegando a 332. Por último, la población en edad es colar que trabaja no se tiene datos al año 2001. En conclusión, ha mejorado la situación laboral en el municipio de Bermejo.



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CUADRO Nº 194 OCUPACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA

OCUPACIÓN PRIMARIA

PORCENTAJE %

OCUPACIÓN SECUNDARIA

PORCENTAJE %

Obrero/a 12,85 Trabajo en cultivos agrícolas o crianza de animales 10,6

Empleado/a 40,22 Atender o cuidar algún

negocio propio o familiar 14,5

Trabajador/a por cuenta propia 45,81 Prepara alimentos, hilar,

tejer, coser u otra actividad 0,6

Patrón, socio o empleador que sí recibe

remuneración 1,12 Prestar servicios a otras

personas por remuneración 42,5

Total 100

Realizar alguna otra actividad por la cual gano

dinero 31,8

Total 100

FUENTE: ENCUESTA MUNICIPAL DE BERMEJO 2009 ELABORACIÓN: SIM SRL.

En el Cuadro Nº 194, podemos observar que en la ocupación primaria un 45, 81 % trabaja por cuenta propia, un segundo lugar y no estando muy lejos con un 40,22 % son empleados/as, como obreros un 12,85 % y por ultimo con un 1,12 %. En la actividad secundaria el mayor porcentaje es de 42,5 % que se dedica a prestar servicios a otras personas por remuneración, en segundo lugar un 31, 8 %, en tercer lugar atienden o cuidan algún negocio propio o familiar con un 14, 5 %, en un porcentaje casi similar su actividad secundaria es el trabajo sector agropecuario con un 10,6 % y, por último, un porcentaje bajo de 0,6 % prepara alimentos, hila cose. Otra mano de obra que es solo por temporadas es la de los trabajadores Zafreros que llegan a Bermejo durante la época de zafra; su número supera las 1.500 familias, con un promedio de alrededor de 7.000 personas.

CUADRO N° 195

RELACIONES DE TRABAJO

RELACIONES DE TRABAJO

SISTEMAS ECONÓMICOS RETRIBUCIÓN/BENEFICIOS

Familiar Agricultura, Ganadería En especie

Comunitarias

Leña para cocinar en reuniones Asistencia a reuniones (comisiones)

Mantenimiento de sistemas de agua potable Mantenimiento de escuelas, iglesias,

cementerios, luz eléctrica y otras obras comunales

Jornales indirectos Jornales indirectos

Jornales Jornales Jornal Jornal

Jornal

Institucionales Construcción de infraestructura y/o acopio y centros de capacitación.

Jornales

FUENTE: SIM SRL.



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2.13.5. Relaciones de Género y Generacionales. El rol del hombre y mujer también es variante dependiendo del área en que se encuentra la comunidad y las actividades de cada sector en el que desempeña funciones. La sociedad de Bermejo, a través de complejos sistemas de relaciones sociales presentados en los diferentes procesos del desarrollo social, ha permitido la asignación de diferentes roles, actividades, responsabilidades y derechos tanto a hombres como a mujeres logrando de esta manera la generación de conocimientos y habilidades específicas para cada género, en función de aportar dentro de los sistemas de producción familiar agrícola, pecuario, artesanal, comercialización y de relación con el resto de los miembros de la comunidad. Así tenemos que en la unidad familiar, existe la división del trabajo de hombres y mujeres. División que motiva la conexión, interdependencia, intercambio y cooperación entre ambos, buscando asegurar la subsistencia del conjunto de miembros que forman la familia. Las mujeres son las que se dedican a las actividades del hogar y velan por la seguridad y alimentación de los niños, en el sistema agrícola, las mujeres, no tienen tareas específicas, sin embargo, coadyuvan en varias de las tareas, con el propósito de obtener el producto deseado; en el sistema pecuario, es la que más desempeña tareas específicas, como ser el pastoreo, ordeño y transformación; desde luego no hay que descartar el apoyo que recibe del esposo, aunque en pequeña proporción. La actividad de la comercialización es realizada en forma igualitaria por ambos sexos. La representación de la familia o comunidad, así como actividad agrícola (preparación del terreno principalmente), así como la recreación, son actividades que desarrollan más los hombres. Concretamente, las mujeres aportan de manera significativa al bienestar social y económico, pero casi siempre este aporte es sub valorado en relación al del hombre. Así mismo, el trabajo de la mujer crea menos prestigio y remuneración y son a menudo excluidas de los indicadores económicos nacionales. En el presente cuadro se puede apreciar de mejor forma los distintos roles del hombre y de la mujer:



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CUADRO Nº 196 ROLES DE HOMBRES Y MUJERES EN LOS SISTEMAS DE PRODU CCIÓN

ACTIVIDADES HOMBRE MUJER AMBOS ACTIVIDADES HOMBRE MUJER AMBOS

AGRÍCOLAS COMERCIO VENTA

Preparación terreno � Productos agrícolas =

Selección de semillas = Ganado ovino/caprino/vacuno + -

Siembra + - Ganado menor =

Labores culturales + - Compra:

Cosecha + - Insumos domésticos =

Riego = Insumos agrícolas =

PECUARIA Administración del dinero =

Pastoreo � LABORES

DOMESTICAS

Sanidad animal = Preparar alimentos �

Ordeña � Recolectar leña =

Transformación � Cuidado de los hijos �

Limpieza + - GESTIÓN COMUNAL

Representación familiar =

Fiestas deportivas + -

FUENTE: SIM SRL, 2009.EN BASE A ENCUESTAS MUNICIPALES AREA RURAL

2.14. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES. 2.14.1. Potencialidades. Cuadro No. 197 POTENCIALIDADES EJE SUB EJE POTENCIALIDES

1

Desarrollo Urbano

El área urbana del Municipio de Bermejo cuenta con un censo catastral, información que permitirá generar mayores ingresos a las arcas del Municipio. El Municipio cuenta con equipamiento urbano; en lo concerniente a SEDES de multiuso totalmente equipado, espacios que permiten a la sociedad y a la comunidad en



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general a emplearlos para diferentes actividades culturales, deportivas, sociales, organizativas, además con Centros PAN que brindan la atención a niños menores a seis años El Municipio cuenta con una infraestructura nueva especializada para el desarrollo de la cultura. En el Municipio en coordinación con instituciones que trabajan con el sector de vivienda, se proyectaron urbanizaciones hacia sureste para las gestiones 2010 – 2012.

2

PRODUCTIVO

La producción potencial del Municipio de Bermejo es la caña de azúcar, convirtiéndose en el fundamental generador de ingresos para las familias del Municipio y una fuente de trabajo temporal para las familias migrantes. Se desarrollaron en el Municipio proyectos alternativos a la producción de la caña de azúcar, tales como producción de cítricos, papaya, yuca y maní. Hasta la fecha el Municipio impulso la creación de proyectos de apicultura y avícola en zonas rurales donde la producción de caña de azúcar no eran consideradas potenciales; en comunidades como ser Candado Chico y Candado Grande, Colonia Linares, Barredero, El Nueve y Flor de Oro. Existen estudios de prefactibilidad para introducción de la producción de arroz, poroto y criaderos de cerdos.

3

DESARROLLO HUMANO

Social: La implementación del programa PIEM (Programa Intensivo de Empleo Municipal), con la innovación y atención de empleos de emergencia temporales para la población desempleada y migrante del Municipio.

Educación: El Municipio de Bermejo cuenta con infraestructuras educativas en óptimas condiciones, cumpliendo la normativa de la Reforma Educativa en procesos pedagógicos y por ende se asegura la calidad en educación para la población estudiantil. Las unidades educativas con categorización hasta nivel secundario cuentan con Salas TIC, para el desarrollo pedagógico tecnológico de los estudiantes. La población escolar en su totalidad se beneficio con la dotación de mochilas escolar y el equipamiento de instrumentos musicales en las unidades educativas. Se cuenta con una infraestructura especializada para la atención de niños, niñas y adolescentes con capacidades diferentes, (Unidad Educativa C. E. A. San Antonio)



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El municipio de Bermejo, elaboró el programa Municipal de Educación PROME. Deportes:

En el Municipio de Bermejo se cuenta con una infraestructura deportiva (Coliseo) reglamentaria del país, construido para competencias olímpicas a nivel internacional. El 90% de las canchas barriales cuentan con tinglados y luz precautelando la salud y la seguridad de las familias. Se encuentra en proceso de construcción un Complejo Multideportivo, que abarcará más de diez disciplinas reglamentarias y con características de competencias olímpicas para toda la población. Las asociaciones deportivas en el Municipio están organizadas y cuentan con personería jurídica. En el Municipio de Bermejo, cuenta con escuelas Municipales deportivas con cuatro disciplinas, generando la práctica del deporte masivo de la población infantil y adolescente, producto de ello es importante manifestar que Bermejo es el actual campeón nacional en las disciplinas de Tenis de Mesa y Atletismo. Grupos Vulnerables : El Municipio cuenta con un estudio de preinversión con perspectivas de financiamiento para la atención integral de la población vulnerable como son los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, mujeres, adulto mayor y personas con capacidades diferentes. El proyecto Casa de los Derechos ha sido elaborado en coordinación con las instituciones que trabajan atendiendo esta problemática, brindara un atención integral a la población en atención básica de salud, atención socio psico legal, albergues transitorios y comedor popular. La oficialia de Desarrollo Humano cuenta con la dependencia de Atención Género Generacional y Familia que brinda atención de DNAs, SLIM y la Unidad Municipal de atención a la persona discapacitada y adulto mayor. Se cuenta en el municipio con una infraestructura moderna adecuada para Albergue del Adulto Mayor. Se fortalece a las mujeres emprendedoras con capacitación técnica en diferentes áreas de capacitación y productivas, mejorando así su calidad de vida en coordinación con el Organismo de Desarrollo Integral CAMINO (ONGs). Seguridad Ciudadana :



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Se fortaleció a la Policía Nacional con equipamiento y movilidad para atender la problemática de la inseguridad que existe en el Municipio.

La Policía Municipal realiza un control preventivo a lugares de riesgo donde existe la presencia de altos índices de delincuencia. Actualmente se esta ampliando el numero de pantallas de alumbrado publico. Cultura:

El Municipio cuenta con una infraestructura nueva especializada para el desarrollo de la cultura. El Municipio tiene un Festival Internacional “Del Lapacho” con financiamiento estatal, para el incentivo y la formación de nuevos talentos artísticos. La Fiesta Patronal de San Santiago es una actividad importante de integración y practicas costumbristas.

4

SERVICIOS BASICOS

En el área urbana existe cobertura total de servicios básicos (agua, luz eléctrica, alcantarillado y gas domiciliario).

5

VIVIENDA

El Municipio de Bermejo cuenta con políticas municipales de atención a la problemática de vivienda. El Gobierno Municipal de Bermejo gestiona el apoyo dentro el marco de sus competencias, para que los asentamientos humanos existentes en su territorio hasta la fecha cuenten viviendas sociales.

6

TURISMO

El Municipio cuenta con infraestructuras eco turísticas en las comunidades de El Chorro (comunidad El Nueve), Barredero y El Toro. Se encuentra en proceso de construcción áreas de esparcimiento para el desarrollo turístico. En el puesto fronterizo Argentina – Bolivia, la policía nacional promueve la seguridad para el visitante extranjero, local y nacional. Las fiestas importantes del Municipio Festival Internacional “Del Lapacho” y la fiesta patronal de “San Santiago” se convierten en atractivos turísticos de la región.

7

INTEGRACIÓN VIAL

La ruta departamental Tarija – Bermejo cuenta con asfaltado en todo el tramo caminero.



Página 240

La ruta internacional Bermejo – Argentina se constituye en el ingreso principal al país, para visitantes provenientes de la Argentina. El 55% de las rutas vecinales de intercomunicación a las comunidades con la ciudad de Bermejo se encuentran en óptimas condiciones permitiendo el flujo de productos agrícolas a los principales mercados. El tramo caminero San Antonio – Bermejo se encuentra en ejecución, considerándose en una red vial importante de comunicación regional con la Provincia de Gran Chaco.

8

INSTITUCIONALIDAD

El Gobierno Municipal de Bermejo cuenta con infraestructura propia para brindar los servicios de atención al público. Se cuenta con Reglamentos Específicos de los Sistemas de Administración de acuerdo a la normativa de la LEY SAFCO. El Gobierno Municipal, se constituye como un canalizador de recursos para responder las necesidades de las comunidades a través de la firma de convenio con la Prefectura de Tarija a través de proyectos concurrentes. El ejecutivo Municipal logro coordinar con todas las organizaciones sociales articulando políticas de gestión para el desarrollo municipal.

2.14.2 LIMITACIONES

Cuadro No. 198 LIMITACIONES

EJE SUB EJE PROBLEMATICA 1

DESARROLLO URBANISTICO

� No existe una planificación urbanística de la ciudad que proyecte el crecimiento acelerado que sufre el Municipio por la emigración constante de gente de diferentes lugares del país.

� Déficit de áreas verdes y de espacios públicos de recreación.

� Excesiva invasión de espacios públicos en forma particular del

comercio informal en la Av. Petrolera, ocasionando la inseguridad y el deterioro ambiental por el mal tratamiento de residuos sólidos sólidos en estos lugares.

� El aire tiene ciertos niveles de contaminación ocasionados por el

chaqueo. En época de cosecha de caña de azúcar la quema de malhoja produce una contaminación realmente alta, esto sumado a las emisiones de humo de las chimeneas del ingenio hacen del aire de Bermejo uno de los mas contaminados y la alcaldía no tiene la fuerza coercitiva para hacer cumplir la normativa ambiental.



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� Inundaciones permanentes en las orillas de los ríos por la crecida

de estos, sobre todo en las épocas de lluvias ocasionando pérdidas agrícolas y de viviendas. No existe medidas preventivas para evitar este daño.

� El municipio no cuenta con sistemas de control medio ambiental.

� No existe una política seria para la gestión de residuos sólidos

(desechos de hogares) en el Municipio.

� Los servicios municipales (cementerio, terminal, matadero y otros) es necesario generar normas específicas, contar con una información oportuna, confiable y mejorar las condiciones de operación (equipamiento y personal técnico adecuado).

2

PRODUCTIVO

� No existe sistema de riego propiamente dicho en las comunidades, dificultando el desarrollo productivo.

� Bajo nivel de tecnificación en la producción agrícola.

� Falta de una infraestructura de transformación industrial de la

producción agrícola (maíz, maní y cítricos). � Falta de desarrollo técnico en el combate de plagas, malezas y

enfermedades agrícolas.

3

DESARROLLO HUMANO

Social: � Elevado índice de incidencia de la pobreza, 43.2%, en relación al

promedio departamental de 50,8%

� El índice de desarrollo humano (IDH) es bajo (0,5) respecto al departamento (0,602).

� La mayor población del Municipio se encuentra en el área

urbana, obviamente esto va en desmedro de la calidad de los servicios, tanto básicos como sociales (salud, educación y vivienda).

� La migración en la época de zafra origina diferentes conflictos

sociales en el tema educativo y salud.

Educación: � El 40% de la infraestructura escolar se encuentra en forma

regular. � Existe un déficit del mobiliario escolar en un 40% en las unidades

educativas. � Rápido deterioro del mobiliario escolar. � No existe una normativa o reglamento que precautele la

infraestructura nueva y el mobiliario escolar nuevo. � No existe una inventariación actualizada de los activos fijos del

sector educativo. � No se cuenta con apoyo externo (financiamiento) para mejorar la



Página 242

infraestructura y el mobiliario escolar. � Poca participación de los padres de familia, representantes de las

juntas escolares entre los actores de la comunidad educativa. � El 3.4% de nuestra población es analfabeta. � La calidad de los procesos de enseñanza y aprendizajes siguen

siendo enfocados desde el conductivismo y casi ninguna relación con los aspectos productivos y/o construcción de conocimientos nuevos.

� No se está desarrollando la educación intercultural bilingüe. � El Municipio como tal no tiene ninguna tuición en los procesos pedagógicos (Proyectos de aula, diseños curriculares, etc.). � Dispersión de las unidades educativas respecto a las comunidades. Salud: � En general no se cuenta con infraestructuras adecuadas y suficientes. � La infraestructura del Hospital Virgen de Chaguaya no reúne condiciones adecuadas. � Insuficiente equipamiento en el Hospital Virgen de Chaguaya. � Retraso en la construcción del nuevo Hospital Virgen de Chaguaya. � Falta mas recurso profesional medico. � Baja calidad en la prestación de los servicios de salud hacia la población del Municipio, con falta de calidez y respeto. � Baja participación y control social en el modelo de gestión compartida de los servicios de salud que afecta la calidad de atención. � Desconocimiento de derechos y obligaciones de los pacientes. � Estilo de vida poco saludable genera enfermedades prevalentes. � Control insuficiente de las enfermedades mas prevalentes del Municipio (dengue, hantavirus, leishmaniasis) � Baja relación entre la medicina convencional y la tradicional. � Presencia de desnutrición en parte de la población infantil que alcanza al 1,5%. Deportes: � Baja calidad en las infraestructuras de campos deportivos y falta

de equipamiento en el Municipio. � Mala administración de los campos deportivos, por falta de un

reglamento. � Poco acceso a campos deportivos y espacios recreativos para

personas con discapacidad. � La formación de deportistas es insuficiente y no cuenta con los

equipos necesarios. � Escasa actividad física y deportiva en el Municipio, especialmente

en personas adultas mayores, discapacitados y mujeres. � Falta de estimulo para la actividad física. � Baja difusión de logros deportivos e indiferencia por parte de

autoridades a campeones de algunas disciplinas. � La escuela Municipal no fomenta todas las disciplinas por falta

de recursos económicos y campos deportivos. � Muy pocos dirigentes proactivos promueven el deporte en el

Municipio.



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� El deporte competitivo no tiene las condiciones en infraestructura y equipamiento suficiente.

Grupos Vulnerables : � Vulneración de los derechos de los niños, niñas, adolescentes,

jóvenes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad. � Las defensorías de la niñez y adolescencia no cumplen a

cabalidad sus atribuciones y competencias por la insuficiencia de recursos humanos, financieros, materiales y de infraestructura.

� Al SLIM le falta mayor recurso humano profesional y tampoco cuenta con infraestructura adecuada para atención de casos.

� No existe coordinación y vinculación adecuada con las instituciones que trabajan con esta problemática.

� Son elevados los índices de violencia intrafamiliar y en especial contra los niños, niñas, adolescente y mujeres.

� No se tiene recursos económicos para construir la Casa de los Derechos, infraestructura que dignificara a los sectores vulnerables.

� Falta mayor capacitación y actualización al recurso profesional de la DNA, SLIM y Unidad del Discapacitado Adulto Mayor.

� Es baja la formación de líderes jóvenes en espacios políticos y sociales.

Seguridad Ciudadana : � Insuficiencia de equipamiento e infraestructura de la policía

nacional. � Crecen las pandillas juveniles sin control de autoridades ni de los

padres de familia. � Falta de procesos de sensibilización y educación sobre los

peligros que hay en nuestro Municipio. � La iluminación de nuestra ciudad es insuficiente, lo que genera

que algunos espacios sean inseguros. � Existen espacios considerados lugares de riesgo de personas

que consumen alcohol y clefa creando peligro a nuestra población, como ser la Plaza El Lapacho.

� No existe el comité de seguridad ciudadana siendo este el mecanismo del GMB y los otros actores.

� Falta de procesos educativos por parte de la planta docente referente a la problemática de la seguridad ciudadana.

Cultura: � Débil gestión cultural, falta de políticas integrales que vaya a

fortalecer la cultura en nuestro Municipio. � No se tiene un museo histórico. � No se cuenta con política adecuada para la administración de la

biblioteca, a lo que se suma infraestructura y equipamiento deficiente.

� Déficit de espacios culturales y recreativos. � No existe educación y cultura ciudadana en el Municipio, lo que

genera mal uso, maltrato y deterioro de lo público (áreas verdes, infraestructura, ornato público, etc.), así como malas prácticas de convivencia ciudadana.

� Muchos valores, costumbres y prácticas se han perdido. � Existe mucha aculturación externa, consecuentemente los



Página 244

valores culturales se van perdiendo de manera alarmante. � Insensibilidad por parte de las instituciones sociales y la

población en general por el tema cultural.

4

SERVICIOS BASICOS

� Carencia de servicios básicos en las comunidades. � Los residuos sólidos que son recogidos no tienen tratamiento

alguno sino solo en un botadero a cielo abierto. � Contaminación de ríos y quebradas por evacuación de desechos

sólidos domésticos.

5

VIVIENDA

� Existe un déficit de atención de la viviendas en el área rural � Hacinamiento de las unidades familiares en la ciudad,

demandando atención a la dotación de viviendas sociales.

6

TURISMO

� Falta de políticas municipales para encarar en forma integral el Turismo.

� Limitaciones y deficiencias de infraestructuras que dificultan las actividades y operaciones turísticas, debilitando la promoción y consolidación de una imagen turística.

� No existen servicios turísticos que puedan integrar circuitos turísticos del Municipio y falta de conciencia general sobre la importancia del turismo.

� Escasa valoración de los recursos turísticos por parte de los comunaríos.

� Poco aprovechamiento de los recursos turísticos. � Desconocimiento de la población sobre el potencial de recurso

natural y especies de vidas silvestre que existe en el Municipio. � No existen políticas de administración turística en el Municipio. � Existe falta de cultura de la población para atender al turista.

7

INTEGRACION VIAL

� El sistema vial y de transporte no esta debidamente estructurado. � Infraestructura caminera deficiente en los caminos vecinales y

acceso a las Comunidades. � La ruta más importante Bermejo – Tarija, sufre constantemente

problemas de derrumbes y deslizamientos; los puntos mas problemáticos se encuentra en Alarachi, Paredón y el ingreso a Bermejo.

� En caso de la inhabilitación de la ruta principal Bermejo – Tarija no existe una opción rápida de transito a la ciudad capital.

� El Gobierno Municipal no cuenta con el personal y equipo necesario para hacer un mantenimiento eficiente de los caminos vecinales.

8

INSTITUCIONALIDAD

� Falta de coordinación interinstitucional para atender diferentes problemas del Municipio.

� No existe una política integral de manejo de la informática institucional, concebida como un bien público.

� Pese a los avances en materia de gestión y ejecución de los proyectos es evidente la presencia de algunos cuellos de botella y falta de enfoque sistemático.

� Poca coordinación entre las oficialías, direcciones, y dependencias administrativas, técnicas y financieras.

� Falta de flexibilidad normativa para el ámbito municipal en cuanto a la Ley SAFCO.

� Falta de política de manejo del personal, desorden, desmotivación, falta de pagos de salarios, etc.

� No existe un programa de transparencia provocando inestabilidad



Página 245

de la gestión. � Los servicios municipales (cementerio, terminal, matadero y

otros) es necesario generar normas específicas, contar con una información oportuna, confiable y mejorar las condiciones de operación (equipamiento y personal técnico adecuado).

Dinámica Externa. Potencialidades y limitaciones de la planificación atingente.

Cuadro No. 199 Potencialidades y limitaciones de la Planificación Atingente

Variables Potencialidades Limitaciones

Plan Nacional de Desarrollo

El Plan Nacional de Desarrollo identifica una Bolivia digna,soberana, productiva, democrática, en el marco del “vivir Bien”,establece políticas de desarrollo enmarcados en laagroindustria sostenible.

• Los niveles de coordinaciónnacional y departamental son muyineficaces en la aplicación del PlanNacional.

• Las comunidades no conocen aunlos contenidos del Plan Nacional deDesarrollo

Plan de Desarrollo Departamental

• El Gobierno Prefectural está formulando el Plan EstratégicoDepartamental.

• La Prefectura del Departamento está trabajando en lassiguientes rutas:

� Trabajo y productividad. � Solidaridad. � Integración. � Autonomía. � Honestidad

• Las políticas Departamentales priorizadas son:

� Seguro Universal de Salud

Autónomo Tarija – SUSAT. � Programa Departamental de

Alimentación Escolar. � Recursos humanos para salud

y educación. � Construcción de sistemas de

agua potable yalcantarillado. � Masificación del gas. � Ejecución de proyectos de

electrificación. � Sistema de Seguridad

Ciudadana 911. � Apoyo al saneamiento de las

tierras en el área rural.

Con el tema de la autonomía departamental aun es incierto laforma y el desarrollodepartamental.



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� Construyendo presas y sistemas de riego para que lascomunidades campesinas tengan agua para laproducción.

� Apoyando el fortalecimiento de las cadenas productivascomo la ganadería, camélida, uva-vino y singani, maní,hortalizas no tradicionales, cebolla y otras más.

� Programa de mecanización del Agro.

� La conversión vehicular gratuita a GNV.

� Crédito blando y a largo plazo para los productores Campesinos

Planes y programas sectoriales

A nivel nacional son importantes los temas de salud, educación,atención a la tercera edad, vivienda y otros, especialmente en loque se refiere a las políticas de inversión municipal.

Sin embargo en la aplicabilidad deestas políticas no están articuladaslos proyectos, programas y losplanes, municipalesdepartamentales y nacionales, conmetas, resultados, efectos eimpactos, a corto, mediano y largoplazo.

Plan de Desarrollo de los municipios vecinos

Existe la norma de la planificación participativa municipal tanto dePDMs y POAs. Para todos los municipios.

A nivel departamental las instanciasde apoyo y fortalecimiento a losgobiernos municipales no estándesarrollando acciones parareorientar la planificación participativa y sobre todo losniveles de articulación con los Planes Departamentales yNacionales

Planes y Programas Sectoriales

• El Plan Nacional del Calentamiento global (fenómeno del niño).

• Programa Municipal Educativo • Campaña nacional materno – infantil.

Recursos económicos limitados.



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Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional. Cuadro No. 200 Potencialidades y limitaciones provenientes de la o ferta institucional


Fondos • Unidad de criterio en la asignación de recursos económicos deapoyo a los sectores productivos y sociales.

• Procesos de gestión financiera y técnica más eficientes (FPS, FNDR, etc.)

El FPS y el FNDR, en sus fases de Financiamiento son muy burocráticos y politizados.

ONGs • Presencia institucional de más de 30 Organizaciones No -Gubernamentales en el departamento de Tarija.

• ONGs presentes en el Municipio: CAMINO, AUTAPO, HABITAD PARA HUMANIDAD.

Escasa participación de las ONGs en el municipio.

Potencialidades y limitaciones provenientes de la c ooperación internacional.

Cuadro No. 201 Potencialidades y limitaciones provenientes de la c ooperación internacional


Diferentes entidades cooperantes:

La Cooperación internacional se canaliza a través de las Organizaciones No - Gubernamentales y Programas Gubernamentales También se canaliza a través de Embajadas, se derivo proyectos a consulta a:

� USAID � Embajada de Japón, otros.

• Los niveles de coordinación son muy deficientes.

• Los proyectos que encaran nosiempre están en función del Plan de Desarrollo Municipal.

• No existen espacios de análisis de productos, resultados, efectos e impactos de las inversiones realizadas por estas instituciones de Cooperación

interinstitucional. • Los formatos de las

embajadas no son accesibles

ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA

2.15. Árbol de Problemas por Aspectos

2.15.1. Árbol de problemas Físico Naturales



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Pérdida Gradual de la biodiversidad e inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales

Vincularon caminera inadecuada e insuficiente

Explotación irracional, mal uso e inadecuado manejo de los recursos Naturales renovadles y no renovadles

Ausencia de políticas seria para el desarrollo de caminos

Los distritos municipales no han logrado consolidar su funcionamiento - Las comunidades se encuentran desestructuradas con la distritación

- No hay diversidad en la producción agrícola - Creciente minifundio Cañero

Programa de saneamiento de tierras es muy lento

- Los Suelos se están desertificando por el monocultivo y la explotación intensiva - Perdida gradual de especies forestales y fauna silvestre. - Las aguas de los ríos están contaminadas

- No se cuentan con un plan de aprovechamiento sostenible de recursos hídricos, forestales, de fauna, piscícolas y de suelo - Falta de trabajos para riego

Los recursos naturales hidrocarburiferos y minerales no tiene un plan de aprovechamiento sostenible

- El municipio no tiene tuición en la explotación de los recursos hidrocarburiferos - El municipio no cuenta con ningún control a la contaminación de las petroleras u otra actividad contaminante

Falta de Políticas y programas de educación para el aprovechamiento de los recursos naturales



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Bajos niveles de desarrollo humano integral

Población desactualizada por el sistema educativo

Insuficiente atención a la salud Poca cobertura de servicios básicos en las comunidades

- Baja esperanza de vida. - Índice de pobreza muy alto - Ingresos económicos insuficientes

- Deserción escolar elevada en el área rural - Promedio de años de estudio muy bajo - No hay cobertura de nivel secundario en todas las escuelas

- Poca importancia a los valores humanos y culturales

- El municipio no invierte directamente en los procesos pedagógicos - Falta de infraestructura y equipamiento para desarrollo de la escuela productiva.

- Zona endémica del DENGUE - Desnutrición en niños menores

- Los programas de prevención en salud son insuficientes - No se toma en cuenta la medicina tradicional - No se transversaliza la salud en los colegios

- Cobertura insuficiente de los centros de salud. sobre todo en especialidades - Alto promedio de IRAS y EDAS

La relación habitante y personal de salud es negativa - Equipamiento y medicamentos insuficientes

- Baja cobertura de gas domiciliario - La cantidad de residuos sólidos sobrepasan la capacidad de la entidad encargada - Energía eléctrica con poca cobertura en el área rural. - La mayoría de las comunidades no tiene agua potable - Cobertura de telefonía baja y servicio deficiente

- Falta de recursos económicos estatales y de inversión privada - Servicio de transporte insuficiente - Ausencia de políticas para la educación ambiental.



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Falta de diversificación en la producción agrícola, inadecuado aprovechamiento de los recursos forestales, minerales y turísticos,

Producción agrícola concentrada mayormente en la caña de azúcar

Poco incentivo para otro tipo de cultivo que sea caña

Producción pecuaria insipiente

Desmontes sin planificación e

ilegales

No se trabaja en el mejoramiento de la semilla

No se aprovecha con eficiencia el agua en muchas comunidades

Fracasos en proyectos de granjas

Aprovechamiento de RRNN y mineros sin instancias normativas Falta de políticas que

fomenten el turismo

No se cuenta con instancias municipales que regulen, normen y fomenten el aprovechamiento de los RRNN y mineros

No existen mercados locales para los RRNN explotados

No hay políticas para el desarrollo productivo

Extracción de madera ilegal y sin reposición del bosque

No Hay políticas para el desarrollo forestal y de extracción de áridos

No existe una instancia consolidad que se dedique al tema turístico

Falta de visión del turismo como fuente de ingreso para el municipio

Incipiente promoción de la capacidad turística del municipio

Falta de mercado para la producción cañera actual

Los productores no se atreven a cambiar la caña de azúcar por cultivos alternativos

Falta de instituciones publicas y privadas que fomenten, regulen, normen y ofrezcan asistencia técnica y financiera para temas de aprovechamiento de RRNN, mineros y turismo.

2.15.2. ÁRBOL DE PROBLEMA ECONÓMICO PRODUCTIVA



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2.15.3. ÁRBOL DE PROBLEMA ORGANIZATIVO INDUSTRIAL

Instituciones y organizaciones con una visión de desarrollo municipal integral inadecuado

- Organizaciones de base que se concentran en sus reivindicaciones sectorízales. - Sobreposición de funciones y competencias por parte de instituciones gubernamentales de nivel departamental. - Falta de coordinación entre instituciones y organizaciones que desarrollan sus actividades en el municipio

El Control que ejerce el comité de vigilancia es mediocre por falta de mecanismos de control

- Falta de conocimiento de la normativa de la gestión municipal - Las OTB´s no tiene el apoyo técnico necesario para fiscalizase los proyectos - La necesidad de trabajar y la falta de compromiso social hace débil la fiscalización

Muchas de las instituciones y organizaciones no participan en la planificación estratégica del municipio

- Los porcentajes de cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal son bajos - Los POAs que se aprueban entre todos son difíciles de dar cumplimiento. - Se masifican los POAs y resultan diferentes a los que las organizaciones consensuaron

- No hay donde se formen lideres locales con conocimientos en leyes y aspectos técnicos - No existe una institución que genere espacios de concertación para el desarrollo regional

- El equipamiento y la infraestructura de la alcaldía es insuficiente. - Falta personal especializado, técnico y no técnico



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2.16. Análisis de la problemática por aspectos.

2.16.1. Análisis de la problemática físico – natur al.

- Problema principal (efecto).

Pérdida gradual de la biodiversidad e inadecuado ap rovechamiento de los recursos naturales.

-Problemas secundarios (causas).

Explotación irracional, mal uso e inadecuado manejo de los recursos naturales renovables y no renovables, debido a factores como la falta de diversidad en la producción agrícola, crecimiento vegetativo de la población consecuentemente con minifundio, sobre todo en el sector cañero, causado por la lentitud del programa de saneamiento de tierras.

� Los sueldos se están desertificando13 por el monocultivo de la caña de azúcar y la explotación intensiva, los productores están demasiado concentrados en la caña de azúcar y no se animan a otros cultivos alternativos, lo cual genera un círculo vicioso en los tratamientos de suelos utilizando siempre los mismos mecanismos de fertilización y los mismos productos. Hace falta la implementación exitosa de programas de cultivos alternativos con incentivos para dejar en alguna medida la dependencia del cultivo de la caña, además que no se esta desarrollando programas de riego que acompañen la intención de cultivar otros cultivos.

� Los recursos biogenéticos (fauna y flora) gradualmente van reduciéndose, sobre todo en el caso de la fauna de los ríos ya sean peces o aves, debido a la poca implementación de programas de manejo racional de la fauna y la flora, pese que existen diversos instrumentos de planificación con este propósito.

� Se cuentan con recursos hidrocarburíferos importantes, sin embargo el municipio y sus pobladores no tienen tuición sobre el control ambiental, productivo, y los efectos colaterales que causan su explotación y/o producción.

� El municipio esta dividido en distritos, estos distritos, no son implementados en la medida de generar procesos administrativos descentralizados, consecuentemente la planificación, la ejecución y los sistemas de seguimiento y evaluación de los proyectos productivos tienen debilidades. Es mas la distritación no guarda relación con los aspectos organizativos y culturales propios de las comunidades.

13 Desertificando = Los suelos pierden sus nutrientes y no tienen capacidad agrícola.



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� La vinculación caminera continua siendo insuficiente y deficiente, sobre todo en época de lluvias, debido a la poca capacidad financiera municipal y a la falta de encarar políticas exclusivas para este tipo de servicio.

2.16.2. Análisis de la problemática Socio – Cultura l.

- Problema principal.

Bajo nivel de desarrollo humano integral

-Problemas secundarios.

- La esperanza de la vida de los pobladores del municipio respeto al promedio departamental es promedio (El nivel departamental alcanza a los 65 años) y en el municipio de Bermejo llega a lo 66 años.

� La formación de los recursos humanos no guarda relación con las necesidades de desarrollo. Una gran parte de los recursos humanos tiene formación para ser consumidores aculturados. Lo cual implica que el diseño curricular está desactualizado, y eso se ve reflejada en un baja inversión económica en el tema de los procesos pedagógicos que implica capacitación y actualización de profesores, equipamiento de laboratorios y centros de producción, revalorización de los valores culturales propios, limitándose casi exclusivamente a la infraestructura y mobiliario escolar.

� La salud es comprendida aun como presencia y ausencia de enfermedad, no existe el trabajo en la misma formación de los recursos humanos, es más no existe coordinación alguna entre la escuela y los centros de salud para la planificación pedagógica en la trasversal de “Educación para la salud y sexualidad”. La relación de personal de salud con los pobladores no es la más adecuada, consecuentemente, las coberturas no son las más optimas, sobre todo en lo que se refiere a la prevención, también dificulta en este proceso el insuficiente equipamiento.

� Las frecuencias de medios de trasporte aun no satisfacen la demanda, lo cual dificulta una adecuada formación de los recursos humanos en los centros de educación, así como también en una adecuada cobertura y/o atención en los centros de salud.

� Los servicios como agua potable, eliminación de excretas y desechos sólidos tiene aún muchas limitaciones, sobre todo en el área rural del municipio, y consecuentemente provocan enfermedades en sus habitantes y contaminación al medio ambiente. La cantidad de residuos sólidos que genera la ciudad, sobre todo el sector del comercio, a sobrepasado la capacidad de la entidad encargada de su tratamiento y el encontrar un lugar donde depositar la basura es un problema recurrente en el municipio de Bermejo.



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� El problema de los residuos sólidos, específicamente en el caso de la ubicación de un lugar para la disposición final debe ser encarado a nivel de toda la segunda sección de la provincia Aniceto Arce, con participación de todas sus organizaciones e instituciones.

� El servicio de distribución de agua potable es deficiente puesto que en época de lluvias se colmata la toma de agua con la tierra que arrastra la llegada del rió y en época seca el bombeo es insuficiente para la creciente población.

� Los niveles de educación sobre el medio ambiente son muy deficientes y agrupados a los escasos recursos financieros, para generar mejores condiciones de servicios básicos, ocasionan los problemas antes mencionados.

� La Vulneración de los derechos de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad, es una situación latente que afecta a toda la población por la ausencia de infraestructuras especializadas para la atención de casos y por la insuficiencia de recursos humanos, financieros, materiales, a esto se suma la inexistencia de coordinación y vinculación adecuada con las instituciones que trabajan con esta problemática.

� La insuficiencia de equipamiento e infraestructura de la policía nacional genera inseguridad en la población en generan, esto debido al crecimiento de las pandillas juveniles sin control de autoridades. La iluminación de nuestra ciudad es insuficiente, lo que genera que algunos espacios sean inseguros y considerados lugares de riesgo de personas que consumen alcohol y clefa creando peligro a nuestra población, como ser la Plaza El Lapacho.

2.16.3. Análisis de la problemática Económico – Pro ductivos .

-Problema principal.

Falta de diversidad en la producción agrícola, inad ecuado aprovechamiento de los recursos forestales, minerales y turísticos.

-Problemas secundarios causas.

� La falta de diversidad en la producción agrícola hace que el único producto “Caña de azúcar” satisfaga rápidamente el requerimiento del ingenio azucarero Bermejo, obligando a los productores a rebajar el precio de su producción y situación que provoca que se tengan que llevar la producción al ingenio mas cercano que se encuentra en la republica Argentina en Tabacal y en muchos de los casos se queden con la caña sin cosechar, lo cual genera una gran perdida al productor.



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� Aunque se este implementando permanentemente proyectos de cultivos alternativos como cítricos, papaya, maní y otros, es notoria la falta de un mayor apoyo institucional por parte del municipio y de empresas de apoyo técnico y financiero.

� No se aprovecha eficientemente el recurso hídrico, los sistemas de riego tradicionales y tecnificados son muy reducidos, por tanto gran parte de los suelos no tienen acceso al riego provocando que los rendimientos se encuentran por debajo de lo optimo.

� La producción pecuaria es insipiente los proyectos de instituciones estatales en este rubro todavía no han generado resultados que llamen la atención de las comunidades, la ganancia de peso es muy lenta, ocasionando por la minúscula oferta forrajera, característica de las especies vegetales de Bermejo, los elevados índices de mortalidad que alcanzan de un 10 a 20%, la baja tasa de fertilidad y natalidad, debido a las condiciones tan adversas del clima y a las enfermedades endémicas transmitidas por larvas y mosquitos.

� Poco aprovechando de los recursos naturales, debido a que no se cuenta con políticas para desarrollar la micro y pequeña industria en consecuencia no se cuenta con infraestructura y equipamiento para dar valor agregado a los productos, por tanto las cadenas productivas son muy débiles y escasas además de muy poco organizadas, contribuye a ello el difícil acceso para los productores a los créditos productivos.

� El minifundio afecta a las unidades productivas provocando que pocos pobladores tengan títulos de propiedad, por tanto existe inseguridad jurídica en la detentación de terrenos, el minifundio afecta por otra parte a la productividad ya que en áreas muy reducidas es bastante difícil realizar inversiones. Los productores están ampliando indiscriminadamente la frontera agrícola sin planificar desmontes, sin observar pendientes en laderas, y sin tener en cuenta leyes y normativas como por ejemplo la ley 1700 Ley Forestal.

� Los ingresos económicos se ven mermados permanentemente por la falta de políticas regionales de comercialización que favorezcan al conjunto de los productores y no solo a sectores, sindicatos o cooperativas.

� La artesanía local es limitada por la propia imaginación de los habitantes ya que materia prima que tienen en abundancia como es la caña bambú, esto sumado a la falta de políticas de incentivo al artesano local reducen al mínimo la producción artesanal.

� El turismo a empezado a recibir inversión con la construcción de infraestructura turística en diferentes comunidades, sin embargo, el desarrollo del sector turístico debe ser encarado en conjunto y en coordinación con instituciones locales, regionales, departamentales y



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nacionales, de tal manera que se forma parte del plan departamental de desarrollo turístico y del mismo modo a nivel nacional.

� El aprovechamiento de los recursos forestales no esta recibiendo la atención que amerita puesto que la explotación de madera y otros recursos del bosque en el municipio de Bermejo esta fuera de la ley y totalmente clandestino claro ejemplo es la comunidad de San Telmo. Hay barracas, aserraderos y fábricas de muebles pero no hay un control municipal del origen de la materia prima que estos utilizan. Hace falta una normativa municipal especifica para el caso del aprovechamiento de los recursos forestales, así como también se debe crear una unidad de Manejo de recursos naturales que tiene competencias muy diferentes a la unidad de medio ambiente aunque si están relacionadas.

� La explotación de áridos en el municipio tiene que estar regulada por el mismo municipio en base a las competencias que le otorga la CPE, la ley de municipalidades, el código minero y a la nueva carta orgánica municipal.

2.16.4. Análisis de la problemática Organizativa – Institucional

Problema Principal

Instituciones y organizaciones con una visión de desarrollo municipal integral inadecuado

Problemas Secundarios

� La coordinación entre instituciones estatales que funcionan en el mismo territorio municipal no es muy fluida, sin embargo, si se nota una relación mas fluida con el nivel departamental directamente en la ciudad capital, esto gracias a la cercanía. Lo cual lamentablemente no ocurre con las instituciones del gobierno central.

� Las organizaciones sociales de control se dedican a trabajar muy arraigadas en su posición unilateral sin tratar de conformar equipos interinstitucionales que mejoren el control social y la fiscalización de proyectos técnicos. El comité de vigilancia, el comité cívico, la federación de juntas vecinales juegan papeles importantes en lo referido al desarrollo del municipio y al control de las instituciones estatales, sin embargo la falta de conocimiento de la normativa municipal, la falta de asesoramiento técnico y la ausencia de coordinación con otras instituciones dan como resultado en débil trabajo, a lo que se suma la falta de continuidad de las personas en dichos cargos.

� El municipio organiza la elaboración del Plan de desarrollo municipal y trabaja en el con todo su equipo técnico, incluso con personal dedicado únicamente a la elaboración del PDM, las instituciones y las organizaciones al igual que la población en general son participes de este trabajo en la medida de sus posibilidades , fruto de tal participación resulta un



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documento que recoge todas las aspiraciones y demandas de toda una sección municipal, sin embargo este documento es muy difícil de ejecutarlo porque no se puede satisfacer todas las necesidades de la población con recursos económicos limitados.

Los Planes Operativos Anuales que son aprobados y elaborados con procesos de consulta publica reciben los requerimientos de la población por tato gozan de consenso y legitimidad, sin embargo sufren tantas modificaciones que el POA que se ejecuta al final no es exactamente el POA que se aprobó, lo cual genera zozobra en los sectores menos beneficiados, creando conflictos interinstitucionales, todo esto suele darse por la escasez de recursos economicen y/o por falta de una planificación precisa

2.16.5. Análisisde la problemática Desarrollo Urban o e Integración Vial

Problema Principal

Déficit de Vivienda en la población del Municipio por el alto crecimiento poblacional

Problemas Secundarios

� No existe una planificación urbanística de la ciudad que proyecte el crecimiento acelerado que sufre el Municipio por la emigración constante de gente de diferentes lugares del país, situación que genera déficit de áreas verdes y de espacios públicos de recreación.

� Las inundaciones permanentes en las orillas de los ríos por la crecida de

estos, sobre todo en las épocas de lluvias ocasionando pérdidas agrícolas y de viviendas, sumándose a esto la inexistencia de una política seria para la gestión de residuos sólidos (desechos de hogares) en el Municipio.

� El sistema vial caminero de transporte no esta debidamente estructurado,

sobretodo deficiente en los caminos vecinales. � La ruta más importante Bermejo – Tarija, sufre constantemente problemas

de derrumbes y deslizamientos; los puntos mas problemáticos se encuentra en Alarachi, Paredón y el ingreso a Bermejo.

2.17. Problema principal del Municipio de Bermejo.

Luego del análisis de las potencialidades y las limitaciones por aspectos y el mismo análisis de las problemáticas, podemos señalar que el problema principal del municipio de Bermejo es la falta de alternativas para generar fuentes de ingreso que se acentúa mas por la falta de capacitación y actualización del recurso humano local, lo cual esta dado por la falta de un trabajo mancomunado entre instituciones y organizaciones que generen espacios de concertación que de cómo fruto las bases del desarrollo municipal integral.



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2.18. Determinación de vocaciones productivas

2.18.1. Vocación Agrícola - Agroindustrial

La vocación agrícola del Municipio de Bermejo esta dirigido a la producción de caña de azúcar mayormente pero también en menor proporción a la producción de frutales como cítricos, papaya o cultivos como maní, la yuca y poroto. También debemos considerar los inicios exitosos en producción apícola y avícola.

La industria del rubro de procesamiento de Caña de azúcar, compra la producción agrícola, la procesa y a través de sus canales de comercialización las distribuyen al mercado local, nacional, la agroindustria es un sector generador de empleos directos e indirectos, impulsor de la producción agrícola, donde el fortalecer los mecanismos de producción, transformación y comercialización a través de la exportación, activa sin lugar a dudas la participación del conjunto de productores, creando mayores condiciones de desarrollo económico local.

Dada la importancia del sector agrícola como dinamizador de la economía municipal, se han conformado organizaciones o asociaciones de productores agrícolas en lo referente a Asociación de Productores de caña, Asociación de Mujeres Cañeras, Federación Sindical de Trabajadores Cañeros, constituyéndose en los proveedores de materia prima a la industria instalada

2.18.2. Vocación piscícola

Bermejo tiene vocación piscícola puesto que la existencia de una importante diversidad y cantidad de peces que habitan en los ríos Bermejo y grande de Tarija hacen que se genere un movimiento comercial importante.

2.18.3. Vocación Turística

El turismo en Bermejo y toda la segunda sección de la provincia. Arce ha recibido recientemente una importante inversión en infraestructura por parte del gobierno departamental, lo cual dio inicio efectivo a la actividad turística.

2.18.4. Vocación Comercial

El centro urbano del municipio de Bermejo, se constituye en el principal polo comercial del departamento de Tarija en Frontera de la República Plurinacional de Boliviana con la República de Argentina. El comercio de la Ciudad de Bermejo es el de mayor importancia a nivel local. Allí confluyen los pobladores para vender parte de diversos productos y otros artículos, Su área de influencia abarca desde el puerto Fluvial hacia los centros comerciales del resto del área urbana.

Los mercados, centros comerciales se constituyen en los polos más importantes de comercialización y abastecimiento de artículos de variada necesidad, convirtiéndose en lugares de encuentro, de recreación y consumo, donde se genera un importante movimiento económico en la región fruto de estas y otras actividades.



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2.18.5. Vocación Artesanal

La caña Bambú se constituye en importante materia prima para desarrollar trabajos de artesanía y Bermejo cuenta con las condiciones de clima y de suelo para producir esta caña bambú de manera casi natural y acelerada ofreciendo a este municipio una gran vocación artesanal.

Los clubes de madres se constituyen en espacios de capacitación y formación técnica, día a día mujeres emprendedoras se capacitan y realizan diferentes trabajos manuales como ser: tejidos, bordados, macramé, gastronomía, repostería, etc. Todos los materiales trabajados se exponen en feria para su exposición y venta a la comunidad en general. Esta actividad se fortalece por la ONGs CAMINO quien aporta en contraparte a través de un convenio municipal. Esta vocación de mujeres requiere el apoyo de financiamiento externo para su exportación de trabajos con alta calidad.

Documents

Diagnostico_Municipal_Consolidado_2009-2013.pdf