Diagnostico puertos Alicante FOR-MAR

2010

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MM ee rr cc ee dd ee ss VVaa rr ee ll aa

31/07/2010

DDIIAAGGNNÓÓSSTTIICCOO DDEE LLAA SSIITTUUAACCIIÓÓNN AAMMBBIIEENNTTAALL DDEE

LLOOSS PPUUEERRTTOOSS DDEE LLAA PPRROOVVIINNCCIIAA DDEE AALLIICCAANNTTEE

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL DE LOS PUERTOS DE ALICANTE

Instituto de Ecología Litoral Página 3

ÍNDICE

Introducción general……………………………………………………………………………………………………….4

Parte I: Diagnóstico Ambiental en puertos recreativos del litoral alicantino…………………………………………6

Parte II: Diagnóstico Ambiental en puertos pesqueros de la Provincia de Alicante……………………………...36

Discusión general………………………………………………………………………………………………………...56

Bibliografía………………………………………………………………………………………………………………...59

Anexo I…………………………………………………………………………………………………………………….60

Anexo II…………………………………………………………………………………………………………………....70



II NNTTRROODDUUCCCC II ÓÓNN GGEENNEERRAALL

FOR-MAR: Formación Ambiental para la Conservación de la Costa y Medio Marino, es un proyecto

cofinanciado por el Fondo Social Europeo, a través de la Fundación Biodiversidad, dentro del Programa

empleaverde (2007 – 2013), que ha sido diseñado y desarrollado por el Instituto de Ecología Litoral.

El proyecto tiene como principal objetivo que el medio ambiente y la sostenibilidad sean la base para mejores

empleos y empresas más competitivas a través del desarrollo de acciones destinadas a los trabajadores y

empresas, de forma que éstos sean actores clave en la mejora del medio ambiente y en la sostenibilidad del

desarrollo, específicamente en la conservación del medio marino a partir de la gestión ambiental de puertos y

zonas costeras. Por ello, los objetivos específicos son:

- Promocionar el empleo en general y en el sector ambiental en particular.

- Aumentar las competencias y cualificación de los trabajadores en temas ambientales y de sostenibilidad.

- Adaptar las actividades económicas a la normativa ambiental.

- Impulsar la sostenibilidad de las actividades económicas.

Con esta finalidad se han elaborado una serie de actividades en diversas líneas de actuación, todas ellas

acciones gratuitas, dirigidas a trabajadores de Pymes, Micropymes y trabajadores por cuenta propia de la

Comunidad Valenciana que desarrollen su actividad laboral directa o indirectamente en puertos deportivos,

puertos pesqueros, clubes náuticos y empresas relacionadas con estos y trabajadores del sector turístico

enmarcados en el entorno costero.

Estas líneas de actuación son las siguientes:

I. Formación ambiental adaptada a la realidad del mercado laboral, con modalidades presencial, a

distancia y mixta, con ayuda de una plataforma e-learning. Estos cursos se están desarrollando

durante el periodo de duración del proyecto.

II. Campañas de difusión y sensibilización ambiental en zonas costeras. Dirigidas a varios sectores

relacionados con el medio marino: pescadores profesionales y recreativos, buceadores, empresas



turísticas ubicadas en áreas cercanas a áreas protegidas marinas o litorales.

III. Asesoramiento ambiental. Para consultas puntuales relacionadas con temas ambientales a

trabajadores en activo de la Comunidad Valenciana pertenecientes a Pymes, Micropymes, grandes

empresas, ONG, asociaciones, fundaciones, sindicatos y trabajadores por cuenta propia.

IV. Diagnóstico ambiental en puertos del litoral alicantino. Mediante el cual se pretende identificar un

patrón de actuaciones ambientales, detectar necesidades comunes para las posibles mejoras en la

gestión ambiental, iniciativas o propuestas innovadoras; al mismo tiempo que sea una referencia para

futuros estudios u otros datos procedentes de áreas geográficas diferentes.

El diagnóstico ambiental realizado dentro del marco del proyecto FOR-MAR: Formación Ambiental pata la

Conservación de la Costa y Medio Marino, tiene como principal objetivo la adquisición de una visión global

del estado de conocimiento e implantación de las herramientas de gestión ambiental en los puertos y en las

diferentes actividades desarrolladas en el mismo, relacionadas directa o indirectamente con aspectos

ambientales, ya sean competencia o no de las instalaciones pertinentes.

La primera fase de diagnóstico se desarrolló en los puertos recreativos de la Provincia de Alicante desde

octubre del 2009 a Mayo del 2010 y la segunda fase desde Mayo al Julio del mismo año. La diagnosis

ambiental ha sido elaborada basándonos en datos, informes y estudios que versan sobre sistemas de gestión

ambiental en puertos, directa o indirectamente, experiencias, estudios y proyectos propios del Instituto de

Ecología Litoral, proyectos y publicaciones desarrollados en el ámbito portuario de recreo y profesional.

Toda la documentación ha sido tratada desde varios puntos de vista: desde el técnico, en cuanto a las

herramientas sobre certificaciones ambientales, medidas técnicas para disminuir el consumo de recursos

como agua y energía; desde un punto de vista de aquellas actuaciones indirectas, tales como

comunicaciones, educación y sensibilización ambiental, valiéndose de la experiencia con la que cuenta el

Instituto de Ecología Litoral; también se ha tenido en cuenta una visión sobre los recursos humanos y su

relación con el medio ambiente, tanto la formación, como las funciones ejercidas desde el puesto de trabajo,

en base a resultados de proyectos realizados en el área de la Comunidad Valenciana . Con todo ello se busca

un análisis de todos los aspectos ambientales posibles que pueden ser tratados en este tipo de instalaciones.

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PUERTOS RECREATIVOS DE ALICANTE


PPAARRTTEE II ::

DD IIAAGGNNÓÓSSTT IICCOO AAMMBBIIEENNTTAALL EENN

PPUUEERRTTOOSS RREECCRREEAATT IIVVOOSS DDEELL LL II TTOORRAALL

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PPrrooyyeeccttoo FFoorr--MMaarr



11 .. -- MM EE TTOO DDOO LL OOGG ÍÍ AA

En este apartado se procede a detallar la metodología que se ha seguido para la realización del trabajo. Éste se divide

en varios subapartados según las fases desarrolladas: obtención de datos, diseño de la encuesta, comunicaciones a

posibles participantes, modo de participación de los puertos, elaboración de la base de datos, análisis de los resultados

y difusión de los mismos. A continuación se explica brevemente cada una de estas fases:

Obtención de datos. Para la obtención de datos necesarios se diseñó una lista con los aspectos ambientales

necesarios y otros de utilidad en puertos, en base a la normativa pertinente, recomendaciones y directivas

europeas, sistemas de certificación y checklist estandarizadas. Todos estos se agruparon por afinidad y dentro

de grandes categorías, cuyo resultado fuera una rápida comprensión. Para la obtención de dicha información

se concluyó en que el método a seguir fuera mediante la facilitación de los mismos de manera anónima por

parte de algún responsable de las entidades participantes, y que el medio fuera un cuestionario. Este

cuestionario fue elaborado partiendo del listado en sus categorías, y formulando las preguntas, tal como se

describe en el siguiente apartado.

El diseño de la encuesta. Una vez obtenidos los aspectos a tratar, y que el medio fuera un cuestionario, se diseñó

el mismo de manera que la respuesta a las preguntas fuera lo más estandarizada posible, evitando la

dispersión de datos. (ver más abajo encuesta elaborada)

Comunicación a posibles participantes. Otra parte importante desarrollar el diagnóstico es la participación de los

puertos, para ello se contacto por diversos medios con todos los posibles participantes: mediante una

presentación del proyecto, por teléfono y correo electrónico, informándoles de las líneas de trabajo del

proyecto, finalidad de la diagnosis y las fechas más próximas de cursos.

Modo de participación. Una vez se obtuvo la confirmación de los participantes, se estableció una fecha para la

realización de la encuesta, en la que personal del Instituto a cargo del proyecto la realizaría en las

instalaciones del participante, sin que ello supusiera una revisión visual de los datos buscados. El puerto

asignaría un responsable para facilitar las respuestas, quedando informados de todo el procedimiento, y de los

contenidos de las encuestas previamente (excepto la parte referente a conocimientos y de opinión). Con ello

se pretendía agilizar el tiempo de realización de la misma, y posibles errores en cuanto a datos, ya que éstos

eran de muy diferentes características y difíciles de recordar algunos de ellos. Las preguntas elaboradas sobre

los conocimientos y opinión no fueron facilitadas previamente debido a que se buscaba una respuesta intuitiva

en la que el encuestado disponga de un tiempo mínimo de reflexión y de conocimientos propios.

Elaboración de una base de datos. Debido a la confidencialidad con que se han tratado éstos, han sido

introducidos en una base de datos donde cada participante queda grabado con un código que se asigna en el

momento de la entrevista.



Análisis de los resultados. Los resultados han sido tratados de manera independiente y relacionando distintos

factores que puedan revelar tendencias o necesidades de este sector en la provincia de Alicante. Los

resultados se muestran en porcentajes.

Difusión de los resultados. Como parte del proyecto, la difusión y comunicación de la información de utilidad, es

imprescindible, por lo que se lleva a cabo la elaboración de un informe donde se muestran los resultados

obtenidos y que será proporcionado a aquellos participantes, con independencia que en un futuro se publiquen

los datos en otros medios de divulgación.

A continuación se muestra el cuestionario que fue empleado para las entrevistas y obtención de datos con algunas

explicaciones y justificación de las preguntas propuestas (encuesta en Anexo I):

I. CARACTERÍSTICAS GENERALES

Tipo de puerto

Fecha de creación/años antigüedad

Fecha de ampliación

Nº empleados fijos Nº empleados temporales/año Nº empelados/amarre

¿Acceso a Internet? ¿Acceso a actualizaciones legislativas sobre medio ambiente?

Nº amarres

Nº embarcaciones permanentes Nº embarcaciones t.alta (max)

Escuelas náuticas

Restauran y/o bar

Varadero (capacidad embarcaciones)

Taller (nº y tipo)

Gasolinera (muelle o fuera)

Servicio lavandería

Marina seca (capacidad)

Parking

Salón reuniones

Revista (medio ambiente)

Motos (nº)

Otros: Año última reforma Tipo reforma

Otras: Transporte público cercano (distancia y tipo), carril bici, acceso peatonal exclusivo, acceso

discapacitados.

Datos sobre el municipio: acceso al puerto desde (calle, avenida, rotonda o carretera), existencia de zonas

protegidas, grado de urbanización.



Con todos ellos se pretende conocer las características generales de cada uno de los puertos encuestados, los factores

que pueden ser relevantes para relacionar con otros de interés ambiental, y conocer la trayectoria de desarrollo y

evolución de los mismos a la par de sus implicaciones ambientales.

De esta primera parte, se han escogido alguna de las características como índices ambientales objeto de estudio por su

repercusión en el medio y que dependen exclusivamente de las instalaciones del puerto; éstos son los siguientes:

Acceso a base de datos de legislación ambiental; por su importancia para cumplir la normativa en cuestión de

medio ambiente

Existencia de escuelas náuticas; debido a la repercusión que estas tienen en la educación ambiental

Presencia de taller, ya que se evitan las reparaciones y mantenimiento en lugares no autorizados, con la

repercusión que tienen en cuanto a contaminación por productos tóxicos en el medio ambiente

Servicio de lavandería, evitando el uso de detergentes en el medio marino

Existencia de Marina seca, evitando hibernar en el medio marino, y así los riesgos de contaminación por

fugas, además reduce la ocupación del medio marino

Presencia de motos acuáticas en los amarres, o empresas que las alquilen, siendo éstas más problemáticas en

cuanto a normativa ambiental

Últimas reformas realizadas, lo que indica cambios en mejoras, en muchas ocasiones de obligación debido a

actualizaciones legislativas.

Además se han seleccionado otros índices por su potencial influencia de manera directa o indirectamente en la

implantación de medidas o sistemas de gestión ambiental, que serán analizados posteriormente en base a las

respuestas obtenidas en el resto del cuestionario, y que son los siguientes:

Fecha de creación/antigüedad

nº empleados fijos y temporales y su relación con el nº de amarres

nº de amarres/ nº embarcaciones permanentes

Existencia de áreas marinas protegidas

Grado de degradación del paisaje urbano



II.- IMPLICACIONES AMBIENTALES

Se han incluido aspectos ambientales de carácter no obligatorio y que pueden resultar beneficiosos para la consecución

de objetivos y estrategias ambientales. Éstos se han dividido en varios bloques o apartados con temática común:

Publicación de datos ambientales: en cuanto a la accesibilidad por parte del público, usuarios y trabajadores de la

información sobre contenidos ambientales

¿En página web?:SI, no, todos o algunos.

A consulta: todos o algunos

Manuales de buenas prácticas: como herramienta de la puesta en marcha de políticas y planificaciones de trabajo para

la consecución de objetivos ambientales.

Destinatarios

Accesibilidad

Contenido

Idioma

Se han considerado varios factores, por la importancia de este aspecto a la hora de desarrollar y comunicar tareas y

rutinas de trabajo y actitudes en materia de medio ambiente

Herramientas de gestión ambiental

Bandera azul

EMAS

ISO 14000

EIA

Política ambiental

Se pretende conocer si el puerto tiene algún sistema de gestión ambiental, ya que su relación con el resto de aspectos

ambientales es de vital importancia, obteniendo diferencias de trabajo para aquellos que tienen implantado algún

sistema y los que no; así como para conocer el grado de implicación ambiental para aquellos que no disponen de esta

herramienta



Sensibilización ambiental

Participación en proyectos de medio ambiente

Realización de charlas/jornadas de medio ambiente

Proyección de películas, documentales, fotografías

Campañas sensibilización ambiental

Participación ciudadana, encuestas medio ambiente

Paneles informativos medio ambiente/naturaleza (tipo, ubicación, idioma)

Otras iniciativas sostenibilidad

Para todos ellos se indagó sobre la frecuencia y la última acción desarrollada de este tipo para valorar la naturaleza y

tiempo en que se desarrollan este tipo de iniciativas.

Recursos humanos

Trabajadores Personal encargado de las tareas ambientales, grado de estudios relacionado con la

tarea

Formación ambiental, destinatarios, nº de horas y grado de dificultad

Relaciones institucionales, con otros organismos privados, públicos, sin ánimo de lucro.

III. GESTIÓN DE RECURSOS

Se preguntó sobre la existencia de varias iniciativas y herramientas para el ahorro y gestioón adecuada de los recursos

más empleados en un puerto de recreo, como son el agua, energía, y consumibles. Con ello se pretende obtener

información sobre las necesidades y posibles mejoras sobre estas herramientas en dichas instalaciones, y si existen

diferencias entre aquellos que han implantado algún tipo de certificación ambiental y las que no.

Energía

Energías alternativas

Plan de ahorro energético

Bombillas de bajo consumo

Agua

Sistemas de ahorro de agua

Paneles informativos agua

Plan de ahorro

Consumibles oficina

Plan de gestión

Ahorro papel

Productos más respetables con el medio ambiente



IV.- RESIDUOS

En este apartado se preguntó sobre el tratamiento que se realiza con los residuos, distinguiendo entre aquellos urbanos

y los peligrosos, con la intención de detectar las necesidades y mejoras posibles en la recogida y reciclaje de los

mismos, así como la detección de puntos de contaminación debido al empleo de sustancias tóxicas y peligrosas.

Reciclado residuos urbanos

Oficina/puerto/restauración

nº papeleras

nº puntos limpios

Personal encargado punto limpio

Residuos tóxicos

Contenedores (tipo, nº, ubicación)

Medios información (tipo, ubicación, destinatarios, tipo residuo, idiomas)

Agua sentinas+ aguas fecales

Medios recogida

Plan prevención contaminación

Existencia y puesta en marcha

Identificación de puntos de alto riesgo de contaminación

Calidad agua portuarias

Análisis aguas, frecuencia y tipo

V.- OTROS IMPACTOS

En este bloque se plantean otras cuestiones que afectan a las instalaciones de puertos de recreo produciendo distintos

tipos de contaminación y que no se han considerado en otros apartados.

Contaminación lumínica

Residuos flotantes

Limpieza de fondos



VI. RELACIÓN ENTRE DIVERSOS FACTORES

Se han relacionado algunos datos que pueden aportar información de interés y esclarecer si existen condicionantes a la

hora de desarrollar algunas acciones sobre aspectos ambientales.

Estas relaciones fueron:

− Relación entre número de amarres y recursos humanos (medio ambiente), así como número de empleados y

recursos humanos

− Publicación de datos ambientales y manuales de buenas prácticas con la existencia de personal especializado a

cargo de las tareas ambientales y el número de empleados.

− La existencia de herramientas de sistemas de gestión ambiental y el número de empleados y amarres

− Acciones de sensibilización ambiental, con el número de empleados y su formación

− Relación entre gestión del agua y la energía

− Reciclado de residuos urbanos y gestión de residuos tóxicos, con la existencia de puntos limpios y otros servicios,

tales como talleres y varaderos

− Plan de prevención de contaminación, con la existencia de gasolinera en el muelle, talleres y varaderos

− Las medidas correctoras de otros impactos, y la participación con proyectos de medio ambiente y personal

cualificado

VII.-ENCUESTA SORE CONOCIMIENTOS DEL MEDIO MARINO Y DE OPINIÓN

CONOCIMENTOS DEL MEDIO MARINO

El objetivo de esta encuesta sobre conocimientos es el detectar necesidades formativas para futuros cursos de

formación y poder valorar los que realizaremos en este proyecto. Las preguntas planteadas fueron las siguientes:

I. ¿Qué dirías sobre la nueva Directiva Marco de Estrategia Marina?

II. ¿Podrías decir alguna sustancia muy tóxica en altas concentraciones para el medio ambiente marino?

III. ¿Importancia de la pradera de Posidonia oceanica?

IV. ¿Conoces algún invertebrado cuyas poblaciones estén amenazadas en nuestro litoral?

V. ¿Sabrías decir cuando es necesario realizar una notificación a la demarcación correspondiente en caso de

dragado en el puerto?



El resultado esperado para las cuestiones planteadas es conocer el grado de impacto que han provocado en los

trabajadores de puertos deportivos alguna de las campañas de sensibilización realizadas desde el Instituto de Ecología

Litoral u otras organizaciones, por lo que se preguntó sobre las especies y/ecosistemas tratados, por un lado, y por otro

conocer el grado de implicación de los mismos con el entorno marino, para ello se plantearon cuestiones más complejas

y que son imposibles de contestar por una persona que desconozca algunos aspectos zoológicos del medio marino.

También se buscó el conocimiento sobre nuevas Directivas Europeas, en materia de residuos tóxicos, y estrategias con

planificaciones a largo plazo, con la intención de obtener una idea de la información que dispone sobre esta materia el

trabajador encuestado.

La tercera pregunta sobre praderas de Posidonia pretender indagar sobre el alcance que han tenido las campañas de

sensibilización sobre este tipo de hábitat, en concreto sobre el conocimiento de las funciones que cumple en el medio.

En cuanto al conocimiento de invertebrados marinos que puedan estar sus poblaciones amenazadas en nuestro litoral,

se busca conocer una proporción aproximada de trabajadores que tengan un nivel alto de conocimiento del medio

marino y litoral cercano a ellos.

En cuanto a la última pregunta, se pretende indagar sobre el conocimiento de normativa específica de dragados de

puertos.

ENCUESTA DE OPINIÓN

La encuesta de opinión elaborada fue la siguiente:

I. ¿Crees que ahora se mira más por preservar los recursos naturales y el equilibrio de la naturaleza? (si o no)

II. Qué grado de valoración en una escala del 1 al 4 (1=nada de valor, 4=todo) darías a las siguientes

afirmaciones si las planteara un cargo con responsabilidad en la sociedad

a) Para paliar el cambio climático plantaremos árboles

b) Es necesaria una educación ambiental adecuada en todos los rangos de edad y sectores como

parte de un plan de mejoras ambientales

c) La economía priva sobre el medio ambiente, éste sólo es posible tratarlo en épocas de bonanza.

d) La I+D en cuestiones ambientales debe de ser una pequeña porción de los presupuestos de una

sociedad, es más importante invertir en salud.

III. ¿Crees que existen recursos suficientes para realizar las acciones medioambientales necesarias en puertos

deportivos?(si/no)En caso negativo, qué haría falta:

IV. ¿Sería de interés la participación del Puerto Deportivo en proyectos de I+D?¿y sobre sensibilización

ambiental?



V. ¿Crees que se obtienen beneficios en la empresa estableciendo sistemas, iniciativas y planes de gestión

ambiental?(si o no)(corto o largo plazo)

VI. Puertos Deportivos como observatorios del medio marino:

a) No entiendo por qué

b) Sería interesante plantear un proyecto conjunto con varios Puertos e instituciones

c) Ya está todo inventado, eso no funcionaría

d) No estoy de acuerdo con ninguna respuesta

La primera pregunta pretende obtener la percepción del encuestado sobre el respeto del medio ambiente, de manera

abierta y subjetiva, siendo las respuestas posibles cerradas: si o no.

La segunda pregunta plantea una serie de argumentos para la preservación del medio ambiente que pudieran ser

expuestas por personas con cargo de responsabilidad en la sociedad. Con ella se busca el grado de implicación del

encuestado/a con la toma de decisiones sobre aspectos ambientales en la sociedad.

Las cuatro últimas preguntan van encaminadas sobre la opinión de los encuestados sobre mejoras y necesidades en

puertos de recreo en materia medioambiental, para ello se expusieron preguntas sobre capacidades y recursos,

iniciativas y participación.

22 .. -- RR EE SS UU LLTTAA DDOOSS

I.-CARACTERÍSTICAS GENERALES

La media general de antigüedad de los puertos encestados es de 29,86 años, estando la moda en 32 y 42, el 30% han

realizado ampliación del mismo en algún momento.

El número medio de empleados es de 22, con 0,05 trabajadores por amarre, o lo que es lo mismo una media de 20

amarres por empleado fijo (siendo el mínimo de 8, y el máximo de 42 empleados amarres por empleado fijo), sin

considerar el puesto a desempeñar por cada uno. El 77% de los puertos incorporan nuevos trabajadores en plantilla de

manera temporal en épocas con mayor demanda.

Todos ellos tienen acceso a Internet, con un 62% de los mismos que acceden de una manera u otras a actualizaciones

legislativas en materia de medio ambiente.

El número de amarres por puerto como media de los puertos encuestados es de 447, con un total de 6276. Los amarres

son ocupados en su totalidad en temporada alta, con variaciones durante el resto del año, éste último dato no se ha

considerado, ya que la mayoría de encuestados dudaba en dar un valor debido a los cambios que se vienen

desencadenando en los últimos años motivados por la crisis económica.



Los servicios que ofrece un puerto, de interés para el presente informe, que puedan resultar de utilidad dieron los

siguientes resultados en las encuestas:

Presencia de escuelas náuticas: 100%

Presencia de varadero: 85%

Presencia de taller (mantenimiento y/o reparación): 42%

Presencia de gasolinera en muelle: 62%

Presencia de servicio de lavandería: 100%

Presencia de marina seca: 38%

Presencia de sala de reuniones/salón de actos: 100%

Edición de revista/boletín con sección de medio ambiente: 31%

Presencia de motos acuáticas: 46%, con una número de entre 5 y 50 máximo

Otros servicios que no dependen directamente del puerto:

Carril bici: 15%

Transporte público cercano (menos 1Km):77%

II.-IMPLICACIONES AMBIENTALES

En esta parte del estudio se indaga sobre la capacidad e implicaciones de los puertos así como el alcance de sus

intenciones mediante herramientas de sensibilización ambiental, con la intención última de detectar posibles mejoras, y

nuevas herramientas de utilidad.

Los resultados obtenidos fueron los siguientes, se muestran por apartados, tal como se explica en la metodología.

Publicación de datos ambientales Un 15% de los encuestados no disponen de información ambiental en su página

web. De aquellos que publicitan información ambiental en su página web, un 46% respondieron que toda queda

registrada, y un 38% algunos datos.



Manuales de buenas prácticas. Los manuales de buenas prácticas son necesarios para el conocimiento de las

actitudes y rutinas de trabajo esperadas como parte de las mejoras y gestiones ambientales esperadas.

Un 8% de los encuestados afirmó no tener este tipo de documento, mientras que aquellos que si disponen de éstos, el

83% lo elaboraron para usuarios y empleados, disponible en papel (oficina, tablón de anuncios, etc.) en el 75%,

mientras que el 50% lo publicitaron en la página web del puerto, y el 33% de los que disponen de ellos afirman usar

otros métodos de difusión (reuniones, paneles, etc.)

El contenido sobre las buenas prácticas versa sobre todo tipo de usuario y trabajador (puerto, embarcaciones, oficina y

otros servicios) en el 50% de los casos, siendo un 31% los puertos que disponen de manuales para puerto y

embarcaciones únicamente. Sólo un 23% afirmó disponer de éstos en tres idiomas.

Solo folletines 22,22%

Pagina web y folletines 44,44%

Folletines y tablón 22,22%

Todos 11,11%

Comunicación de las buenas prácticas

Ninguna información ambiental en la web

Alguna información ambiental en la web

Toda la información ambiental en la web

0 10 20 30 40 50

Número de puertos y publicación de datos ambientales en la web

% puertos



Herramientas de gestión ambiental

Bandera azul

EMAS

ISO 14000

EIA

Política ambiental

De los puertos encuestados, el 69% están certificados con bandera azul, mientras que sólo un 15% disponen de una

certificación EMAS; siendo la certificación ISO 14000 más común, con un 69% de puertos certificados, y un 15% en

fase de elaboración. El 92% tiene algún tipo de certificación.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Evolución del número de certificaciones ISO 1400

Nº total de puertos certificados por año

Los puertos encuestados muestran una tendencia en el tiempo a aumentar el nº de certificaciones ISO 14000, lo que

parece mostrar que este sistema de gestión ambiental supone una herramienta válida para este tipo de instalaciones

durante los últimos diez años. La tendencia en el tiempo sobre el número de certificaciones de bandera azul en puertos

deportivos también sigue un orden creciente, con una intensificación en los últimos cinco años.



Sensibilización ambiental

Participación en proyectos de medio ambiente

El 62% afirmó participar de manera habitual en proyectos de medio ambiente, y un 31% de manera ocasional.

Cabe afirmar que en aquellos puertos que no se ha implementado ningún sistema de certificación se afirmó no

colaborar con proyectos de este tipo de manera habitual, aunque si ocasional.

Los tipos de proyectos mencionados fueron muy diversos (conservación del medio, contaminación, itinerarios

ambientales,...) y generalmente en colaboración con entidades cercanas.

Realización de charlas/jornadas de medio ambiente

El 69% de los puertos afirma realizar charlas de manera habitual,

Proyección de películas, documentales, fotografías

El 23% afirma realizar proyecciones de manera habitual, y el 23% de manera ocasional

Campañas sensibilización ambiental

El 85% de los puertos encuestados afirma realizar campañas de sensibilización ambiental, siendo en el 36%

de los casos una campaña propia, y el 27% continua y propia. Los medios empleados para ella más comunes

mencionados fue mediante circulares.

Participación ciudadana, encuestas medio ambiente

El 54% de los puertos encuestados afirmó realizar alguna pregunta sobre medio ambiente al público, mediante

las encuestas de satisfacción.

Paneles informativos medio ambiente/naturaleza (tipo, ubicación, idioma)

EL 100% de los encuestados afirmó disponer de paneles informativos sobre aspectos ambientales


Un 62% realiza otras actividades e iniciativas de sostenibilidad

19871990-1995

2000-2005

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Evolución del nº de puertos certificados con bandera azulNº total de puertos certificados por año



Recursos humanos

Trabajadores Un 23% disponen de trabajador/es con titulación superior en medio ambiente, que a su vez disponen de

servicio de asesoría ambiental, así como otro personal sin titulación específica en medio ambiente con formación y

preparación para desempeñar tareas ambientales.

De todos los puertos, un 77% disponen de servicio externo de asesoría ambiental, seguramente ligado al hecho de la

necesidad de una consultora para el desarrollo correcto de las certificaciones. Siendo también un 77% de afirmaciones

de personal con labores ambientales sin titulación específica de medio ambiente.

Únicamente un 15% no dispone de personal ni servicio externo sobre trabajos ambientales en el puerto.


Paneles informativos medio ambiente

Encuesta medio ambiente

Campaña sensibilización continua y propia

Habitual videos medio ambiente

Habitual realización de charlas

Habitual participación en proyectos de medio ambiente

0 25 50 75 100

62

69

23

27

54

100

62

Acciones de sensibilización ambiental, número de puertos

% de puertos

Consultoria/asesoria

Personal con otra formación

Titulado superior + consultoria/asesoria

Técnico Formación profesional

Nadie

Titulado superior unicamente

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Recursos Humanos, medio ambiente



Formación ambiental El 54% de los puertos disponen periódicamente de formación ambiental para los trabajadores,

frente a un 15% que no recibe ningún tipo de formación de este tipo, y un 31% que lo hacen ocasionalmente. Esta

formación suele ser de una duración corta, de unas tres horas y un nivel básico.

Relaciones institucionales Con otros organismos privados, públicos, sin ánimo de lucro. Las relaciones entre otras

entidades en muy variada y continuada según las encuestas, el 85% afirmó su existencia de manera frecuente.

III.-GESTIÓN DE RECURSOS

El consumo de recursos es un pilar fundamental en la gestión ambiental de cualquier empresa, siendo principalmente la

energía y el agua los principales actores, ésta última de gran importancia en la zona que se trabaja el presente estudio,

debido a que se trata de un recurso limitado en el área de levante y uno de los factores limitantes en el desarrollo

turístico.

Con esta parte del estudio se pretende identificar las nuevas tecnologías empleadas para evitar un consumo excesivo

de estos recursos, comunes para toda la población, así como la gestión y planificación del gasto de los mismos.

Los indicadores escogidos son técnicas o herramientas útiles para la minimización del impacto negativo que supone su

consumo y en la búsqueda del desarrollo sostenible de las actividades turísticas.

En un puerto de recreo, los recursos consumidos, son básicamente agua y energía; con dos tipos de consumidores con

perfiles totalmente diferente: empleados de las instalaciones, de carácter permanente cuyas funciones son las propias

de los puestos de trabajo correspondientes; y usuarios y socios cuyas estancias son temporales, y el uso a las

instalaciones debidas a las propias de actividades de ocio. El tipo de consumo de recursos según el tipo de consumidor

indicado, también tiene como factor determinante el área geográfica de residencia, ya que para aquellos que residan en

la localidad de las instalaciones van a tener un mayor acercamiento a las necesidades y problemas ambientales, y por

tanto adquieren una mayor motivación y sensibilización por la puesta en práctica de actitudes que compensen o resten

Formación ambiental periódica

Formación ambiental ocasional

No reciben formación ambiental

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55 54

31

15

Frecuencia de la formación ambiental en trabajadores

% d

e p

ue

rto

s



un uso excesivo de los recursos, en el área que tratamos, más acentuado en los recursos hídricos.

Para los indicadores de una gestión, consumo, de la energía adecuada se han considerado tres acciones de gran

utilidad para ello: el empleo de energías renovables, la existencia de un plan de ahorro energético, es decir la existencia

de la necesidad de planificar dicho consumo; y el cambio de bombillas por aquellas de bajo consumo. Con ello, se

engloba además otras iniciativas, como puede ser la existencia de detectores de presencia, apagado de luces por la

noche, etc.

Energía

Energía renovable

El 38% de los puertos encuestados tienen en sus instalaciones sistemas de obtención de energía

renovable, generalmente paneles solares térmicos para calentar agua de aseos y duchas.

Plan de ahorro energético Todos los puertos desarrollan un plan de ahorro energético.

Bombillas de bajo consumo El 46% ha cambiado todas las bombillas por las de bajo consumo en la

totalidad de sus instalaciones. Todos los puertos encuestados están en proceso (de manera planificada) o han finalizado

el cambio de bombillas de bajo consumo.

Agua

Sistemas de ahorro de agua

Los sistemas de ahorro de agua son muy diversos, siendo el empleo obligado por parte de usuarios

de pistolas de agua un hecho común para casi todos los puertos y mostrado durante las entrevistas como de gran

necesidad. Todos los puertos afirman haber instalado algún tipo de sistema de ahorro de agua

Paneles informativos agua

Todos los encuestados afirman disponer de algún medio de información a usuarios y/o trabajadores

sobre el uso adecuado del agua, siendo el nº y su ubicación un dato no muy claro, así como los idiomas empleados,

claridad y visibilidad del panel, folletines, etc…

Plan de ahorro El 85% de los puertos encuestados disponen de un plan de ahorro de

agua.

Consumibles oficina

Los consumibles de oficina es una parte importante, ya que ésta forma parte de las instalaciones del puerto y existe

actividad de manera habitual y continuada.

Plan de gestión, el 70% de los encuestados tuvo más o menos clara la existencia de un plan de

gestión de consumo en la parte de las oficinas

Ahorro papel, el 85% emplea algún sistema de ahorro de papel (reciclado y reutilización)

Productos más respetables medio ambiente, esta pregunta no fue entendida de manera clara por la

mayoría de encuestados.



IV.- RESIDUOS

La gestión de residuos en un puerto de recreo es un aspecto importante en la realización de tareas relacionadas con el

respeto al medio ambiente; por un lado la recogida de residuos urbanos de manera selectiva evita la generación de

residuos inservibles, y por tanto disminuye la producción masiva de materiales que generan CO2 a la atmósfera, y

además que éstos una vez utilizados acaben depositados en el medio natural con las consecuencias que esto conlleva

(contaminación por plásticos). Por otro lado la producción de desechos tóxicos en un puerto es importante,

reparaciones y mantenimiento de embarcaciones, empleo de sustancias tóxicas en labores de restauración de

embarcaciones, bengalas, extintores, etc..., por ello es imprescindible una recogida adecuada de los mismos, así como

asegurarse que todos los usuarios y trabajadores saben qué deben hacer y que no deben con ellos.

Reciclado residuos urbanos En esta parte se pretende obtener información sobre el alcance en la recogida selectiva

de residuos urbanos (papel, vidrio y envases), en cuanto al número de papeleras y contenedores y la gestión de los

mismos.

Oficina/puerto, el 92% disponen de recogida selectiva en estos lugares

nº papeleras, esta pregunta es muy variable, y en la mayoría de casos se dudó al

contestarla.

nº puntos limpios, el 69% disponen de un punto limpio, más de uno para el resto

Personal encargado punto limpio, en el 92% de los casos

Residuos tóxicos Todos los puertos encuestados tenían claro la importancia de la gestión adecuada de los residuos

tóxicos. Todos ellos disponen de contenedores específicos para la recogida de este tipo de residuo, siendo un 15% los

que se implican en mayor grado inlcuyendo la recogida de bengalas.

Ahorro papel

Plan ahorro consumibles oficina

Sistemas ahorro agua

Panel/cartel ahorro agua

Plan ahorro agua

Cambio por bombillas bajo consumo (todas)

Energías renovables

Plan ahorro energía

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

Sistemas de gestión de recursos

nº puertos (%)



Contenedores (tipo, nº, ubicación), todos disponen de estos contenedores en el punto limpio o verde,

que en el 30% de los casos están ubicados en varadero

Medios información (tipo, ubicación, destinatarios, tipo residuo, idiomas). La mayoría de puertos

disponen de carteles informativos en el lugar donde están ubicados los contenedores, sin especificar el idioma, en un

62% de los casos. El 31% emplea otro medio además de paneles o carteles (mailing, web, cursos,…)

Agua sentinas + aguas fecales Medios recogida, el 77% de los puertos disponen de medios para la recogida e

información de su disponibilidad a usuarios

Plan de prevención de la contaminación El 85% de los puertos disponen de un plan de prevención de la

contaminación, en elaboración para el resto. Identificación de puntos de alto riesgo de contaminación, únicamente un

0,08% no tienen identificados dichos lugares.

Calidad agua portuarias Análisis aguas, frecuencia y tipo; el 85% realiza algún tipo de análisis, para alcantarilla el

23%, el mismo que para análisis de contaminantes; también para aguas de baño.

Estos análisis se realizan con una frecuencia anual en un 38% de los puertos, siendo mayor la frecuencia en un 15%.

Se ha de matizar que el tipo de análisis de aguas portuarias necesario no está claro para la mayoría de encuestados, y

que de la ubicación del puerto va a depender en mayor medida la frecuencia y tipo.

V.- OTROS IMPACTOS

Otros impactos que pudieran ser negativos en el medio natural derivados de las actividades náuticas y sus instalaciones

han sido considerados en este apartado; algunos como la contaminación lumínica no son muy conocidos, otros pueden

representar un gran problema en algunos puertos, como son los residuos flotantes, que debido a su ubicación son

grandes receptores.

Análisis aguas

Plan de prevención de contaminación

Recogida agua sentinas/fecales

Recogida de residuos tóxicos

Recogida selectiva en oficina/puerto

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

Sobre residuos



Contaminación lumínica, el 54% de los puertos tienen en cuenta este hecho y cuentan con medidas

correctoras

Residuos flotantes, un 77% dispone de medios para la recogida de residuos flotantes

Limpieza de fondos, el 54% de los puertos realizan tareas de limpieza del fondo de aguas marinas

portuarias.

VI. RELACIÓN ENTRE DIVERSOS FACTORES

Los resultados muestran que:

− La relación entre nº de amarres y personal con titulación en medio ambiente (titulado superior o técnico de

formación profesional), parece no existir condición entre ambas; se consideró dos grupos: nº de amarres alto

(mayor que la media) y nº de amarres bajos (menor que la media), siendo el resultado: 43% de los puertos con alto

número de amarres tienen personal con titulación en medio ambiente, mientras que para los de menor número de

amarres fue un 33%, así mismo el 71% de puertos con alto número de amarres tienen contratada una consultora, y

el 83% para aquellos con menor número de amarres

− La relación entre el número de empleados y existencia de titulados en medio ambiente marca una posible relación:

el 67% de los puertos con alto número de empleados (mayor que la media) tienen contratado a personal con

titulación en medio ambiente (bien titulado superior o formación profesional), mientras que es el 14% para aquellos

puertos con número bajo de empleados (por debajo de la media).

− Los mismo ocurre en la relación de número de amarres y la formación continua en medio ambiente: el 67% de los

puertos con un número alto de empleados reciben formación continua, mientras que el 29% de los puertos con bajo

número de empleados reciben formación continua. Para el número de amarres y la formación continua no existen

diferencias, siendo un 57% y un 50% los resultados.

− No parece existir relación entre publicación de datos ambientales en la web y el número de empleados y amarres,

siendo las proporciones muy similares para ambos grupos: puertos con alto número de amarres y bajos, así como

aquellos con bajo número de empleados y alto (entre el 40% y 50%)

− Los manuales de buenas prácticas están orientados hacia dos tipos de perfiles en mayor proporción en aquellos

puertos que disponen de personal con titulación en medio ambiente. En lo que respecta a la difusión de los

Residuos flotantes

Limpieza de fondos

Contaminación lumínica

0 20 40 60 80

Otras medidas correctoras



manuales, parece ser mayor si se dispone de personal con titulación en medio ambiente y sus contenidos

indistintamente.

− No aparece ninguna relación entre la edición de manuales de buenas prácticas, difusión y contenidos con la

impartición de formación continua en medio ambiente a los trabajadores.

− El número de empleados no parece ser una condición en la concesión o implantación de certificaciones

ambientales (bandera azul e ISO 14000), sin embargo, para puertos con menor número de amarres, la proporción

de aquellos que tienen bandera azul e ISO 14000 es mayor, un 80%, frente a un 38% de aquellos con mayor

número de amarres.

− Los puertos que afirmaron no realizar campañas de sensibilización no disponen de personal con titulaciones en

medio ambiente. Para puertos con un número de empleados alto y bajo la proporción de campañas de

sensibilización fue la misma.

− La gestión ambiental de los recursos agua y energía, parecen independientes, ya que el hecho de tener instalados

sistemas de energía alternativa, lo que denota alto grado de implicación en el consumo de energía, no conlleva a

una gestión del agua muy afinada. Aquellos puertos con energías alternativas instaladas no siguen un plan de

ahorro del agua en un 2%, y aquellos que no tienen instaladas energías alternativas tampoco siguen un plan de

ahorro del agua en un 15%.

− Lo mismo ocurre con el cambio de bombillas de bajo consumo; la mitad, aproximadamente, tanto en puertos con

energías alternativas, como aquellos que no disponen de ellas, han cambiado bombillas de bajo consumo en su

totalidad; siendo este hecho independiente del empleo de energías alternativas

− No parece existir relación entre reciclado de residuos y residuos tóxicos, debido a falta de información detallada en

cuanto a ubicación exacta de cada contenedor de recogida, que en algunos casos es muy elevada, en otros

mínima, marcando una diferencia muy alta entre puertos; en aquellos que disponen de varadero la tendencia es a

la ubicación del punto limpio en el mismo.

− Todos los puertos que disponen de gasolinera en muelle y han elaborado medidas correctoras en los lugares

identificados como con alto riesgo de contaminación. El 75% de los puertos que no disponen de gasolineras

también. El mismo resultado se obtuvo para aquellos que disponen de varadero, y/o taller (a excepción de un caso)

− El establecimiento de medidas correctoras de otros impactos menos comunes (contaminación lumínica, limpieza de

fondos, recogida de residuos flotantes), en relación a la existencia de personal titulado fue el siguiente: la misma

para contaminación lumínica para aquellos con titulados y los que no; y el 40% de los puertos con titulados realizan

más de dos acciones adicionales de correcciones de impactos, frente al 25% de aquellos que no tienen titulados.

− La implantación de medidas correctoras menos comunes en puertos que disponen de certificaciones (Bandera azul

e ISO 14000) es mayor (43%), que en aquellos sin certificaciones, un17%



VII. ENCUESTA SOBRE CONOCIMIENTOS DEL MEDIO MARINO Y DE OPINIÓN

Perfil de los encuestados

Las personas encuestadas fueron trabajadores del puerto, siendo una única encuesta para cada puerto. En total, de las

13 personas encuestadas, 5 cumplen funciones de gerentes, 4 como responsables de medio ambiente, el resto de los

casos se trataba de administrativos, directivos, y responsables de otras actividades.

El rango de edad fue el siguiente:

46% mayores de 35 años

8% menores de 25 años

46% entre 25 y 35

En cuanto a la formación ambiental (sin especificar tipo de curso o duración), el 26% no habían realizado ninguno;

correspondiendo todos ellos a cargos en gerencia. Los resultados sobre la gestión planteada sobre Estrategia Marina

Europea muestran una total desinformación, con un 100% de contestaciones que no demostraron ningún tipo de

conocimiento o noticia de la misma.

Conocimientos del medio marino

Sobre el conocimiento de sustancias tóxicas en el medio marino, la mayoría de encuestados (un 30%) respondieron

‘gasóleo o combustible’, un encuestado no supo decir ninguna sustancia, sólo uno de ellos dio nombre de materiales

domésticos (pilas, baterías,…), y el resto dio una contestación diferente: nitritos, aceite, aerosoles, y plomo.

Parece existir una relación entre los encuestados con un puesto de trabajo como responsables de medio ambiente y su

conocimiento sobre sustancias tóxicas, ya que las respuestas fueron correctas y diversas.

Para la tercera pregunta sobre importancia de praderas de Posidonia el 85% de los encuestados supieron responder

diciendo al menos una de las funciones e importancia de la misma, el resto no supo decir nada.

En cuanto al conocimiento de invertebrados marinos que puedan estar sus poblaciones amenazadas en nuestro litoral,

el 38% dieron alguna contestación, siendo un 31% de las respuestas válidas del total de encuestados, dato que

representa aquellos trabajadores con un mayor nivel de conocimiento sobre el medio. No parece existir relación entre el

conocimiento del medio marino y el puesto de responsable de medio ambiente en un puerto recreativo, ya que el 50%

de los encuestados con cargos de medio ambiente no supieron responder a esta pregunta.

En cuanto a la última pregunta que pretende indagar sobre el conocimiento de normativa específica de dragados de



puertos, todos los encuestados parecen no conocer algunas especificaciones de la misma, ya que ninguno supo

responder sobre las cantidades de dragado y las diferentes especificaciones, siendo este tema de dudosa relevancia,

ya que la mayoría de puertos cuentan con asesoramiento externo en materia de medio ambiente.

Encuesta de opinión

Las personas encuestadas tienen una visión progresista sobre el cuidado del medio ambiente, el 92% opina que ahora

se cuida más.

En cuanto al grado de valoración a las afirmaciones proporcionadas, los encuestados, respondieron lo siguiente:

2a) La mayoría respondió con una categoría de 4 (31%), el resto de categorías fueron de 23%

2b) La mayoría respondieron con una puntuación de 4; 85%

2c) La mayoría puntuó con 1, 85%, el resto puntuó con 3, 15%

2d) La mayoría escogió una puntuación de 1, 46%, el 31% puntuó con 2, y el resto con 3.

La tercera pregunta que planteaba sobre la necesidad de recursos para alcanzar los objetivos ambientales, un 62%

opina que no existen suficientes, y que se necesitarían ayudas económicas, recursos económicos, un 38 % de los

encuestados;

En cuanto a la disponibilidad de la participación del puerto en acciones de I+D, y sensibilización ambiental, todos los

encuestados (100%) mostraron interés.

Además, para todos ellos (100%) que da claro que los sistemas de gestión ambiental son beneficiosos para el puerto

como empresa, siendo éstos obtenidos a corto y largo plazo para la mayoría (un 46%).

Por último, en la pregunta planteada de un puerto de recreo como un sistema de obtención de datos marinos y de

difusión, los encuestados opinan que es una buena idea y que puede ser desarrollada por varios puertos conjuntamente

(un 85% respondió B)



33 .. -- CC OO NN CC LL UU SS II OONN EE SS

II .. -- CC AA RR AA CC TT EE RR ÍÍ SS TT II CC AA SS GG EE NN EE RR AA LL EE SS

Las características generales no dan en sí mucha información relevante en lo que a aspectos ambientales se refiere por

sí mismo excepto para algunos de los parámetros:

a) El número de plazas en marina seca es muy bajo en las instalaciones de los puertos deportivos, debido a

que no disponemos de información mediante la encuesta del número de plazas totales en la provincia, de instalaciones

de marina seca que no dependan del puerto, y de la superficie de los mismos disponible para nuevas

infraestructuras, no es posible realizar conclusiones o directrices de mejora, por lo que se aconseja realizar

estudios más concretos sobre este aspecto.

b) El número total de plazas ocupadas de amarres es del 100%, por lo que se observa un tránsito de

embarcaciones más elevado durante la temporada de máxima actividad. Que, junto a la observación anterior, se

concluye de la misma manera, la posibilidad de búsqueda de nuevas plazas en marina seca y otras alternativas al

amarre tradicional en concordancia a la demanda, y en equilibrio con el medio ambiente, de modo que se establezcan

medidas para un desarrollo sostenible de las actividades en cuanto a ocupación del territorio y el medio marino.

c) La proporción de personal contratado de manera temporal es elevado (77%), por lo que la figura del

empleado en temporada alta puede especializarse en otras tareas ambientales, de divulgación, itinerarios etc...

d) Las instalaciones en los puertos de recreo suelen están muy preparadas para la realización de actividades

de divulgación y sensibilización ambiental, por la presencia de salón de actos y escuelas náuticas.

e) La presencia de motos acuáticas es escasa

f) Es mejorable la presencia de talleres y la edición de noticias u cualquier información sobre aspectos

ambientales en formato de boletín, o revista; ya que debido a estacionalidad de permanencia de los amarres, o

presencia de usuarios, se denota que se trata de un porcentaje valorarle de residentes fuera del área o municipio del

puerto, de manera que la educación de un boletín facilita el acceso y comprensión del funcionamiento y modificaciones

sobre aspectos ambientales a desarrollar en el puerto.

g) Otros servicios no dependientes directamente del puerto y que pueden ser mejorados

considerablemente en lo que a transporte sostenible se refiere es la presencia de carril bici en las

cercanías del puerto (únicamente un 15% de los puertos pueden presumir de tenerlo en las inmediaciones), así

como el transporte público (en un 77% de los casos existe transporte público cercano)



II II .. -- II MM PP LL II CC AA CC II OO NN EE SS AA MM BB II EE NN TTAA LL EE SS

Publicación de datos ambientales. Se observa una publicación de los datos ambientales mediante acceso a la página

web escaso, ya que menos del 50% de los puertos publicitan toda la información en la misma, los manuales de buenas

prácticas medioambientales sólo están disponibles en este formato en el 50% de los casos. Este medio debe ser

considerado como una herramienta útil a la hora de acceder a la información ambiental disponible, debido a la alta

proporción de usuarios no residentes en la zona del puerto, también en aquellos con un número elevado de

trabajadores es interesante que accediendo a la página web puedan consultar en cualquier momento información

ambiental, incluso en cuanto a la actualización y disposición de datos de recogida de residuos, formularios MARPOL,

sobre productos ambientales, reformas de interés ambiental (energía solar, mejoras en los consumos de agua, etc..)

Manuales de buenas prácticas. La existencia de puertos que no disponen de estos manuales (8%) informa sobre la falta

de información de la importancia de los mismos para seguir ciertas pautas imprescindibles en las actitudes desde el

puesto de trabajo y de ocio de los usuarios de las actividades desarrolladas, que sean respetuosas con el medio

ambiente. No existe una igualdad en cuanto a aquellos que disponen de éstos para trabajadores y usuarios, siendo

algunos los que disponen únicamente para trabajadores, y otros para usuarios; siendo además la diversidad de idiomas

en los que se publica escaso (sólo un 23% disponen en tres idiomas).

Herramientas de gestión ambiental Se aprecia un incremento en el número de certificaciones cada año, lo que

demuestra una apreciación y utilidad de éstas por parte de los puertos.

Sensibilización ambiental La participación en proyectos de medio ambiente, medio natural es una práctica bastante

extendida en los puertos de la provincia encuestados, más de la mitad afirma hacerlo de manera habitual, de una forma

u otra, aspecto de gran valor para diferentes organismos, ya que demuestran las posibilidades de colaboración y la

disposición a ofrecer los recursos disponibles.

Las vías de participación que buscan o encuentran los puertos encuestados son, la mayoría mediante la realización de

charlas, y campañas de sensibilización; siendo otras actividades que ayuden a mejorar las actitudes ambientales menos

conocidas y practicadas, tales como la proyección de películas de temática ambiental. La mayoría de puertos realizan

dichas actividades por iniciativa de otros, siendo únicamente un 27% de los encuestados que la realicen por cuenta

propia y de manera continuada.

Este dato muestra una oportunidad formativa en los responsables de medio ambiente, coordinadores de actividades, u

otros trabajadores cualificados, de manera que les capacite para el desarrollo y planificación de una línea de trabajo

orientada en materia de sensibilización ambiental tanto para trabajadores como usuarios en el sector náutico.

Los resultados sobre encuestas y participación ciudadana, usuarios de embarcaciones, descartan que exista una



intención por parte de los puertos deportivos sobre la opinión y conocimiento de los usuarios, o bien de la falta de

existencia de herramientas que lo permitan. Algunos de ellos afirman inlcuir preguntas sobre aspectos ambientales en

las encuestas de de satisfacción, sin existir una relación directa entre los cambios o intenciones desarrollados o

planificados en el puerto y la realización de encuestas a los usuarios de los mismos. Este aspecto es de importancia a

la hora de encontrar y potenciar actitudes positivas con respecto a aspectos ambientales, la participación por parte de

aquellos que desarrollen actividades en el ámbito portuario favorecerá el mantenimiento y consecución de los objetivos

marcados.

Los paneles informativos sobre aspectos ambientales está totalmente implantado en los puertos encuestados. En este

sentido es de interés remarcar que no se ha insistido en la calidad, visibilidad y visualización de los mismos.

Existe una gran variedad en lo que respecta a iniciativas de sostenibilidad, marcadas por la experiencia, y necesidades

de cada lugar.

Recursos humanos Existe un número reducido de puertos que cuentan con personal especializado en medio ambiente,

siendo más común la contratación de empresas externas que gestionen dichas tareas, con predominio de cursos a los

trabajadores de duración corta (2 a 3 horas). La mayoría de puertos cuentan con personal sin titulación en medio

ambiente para realizar dichas labores.

En este sentido se podría decir que existe una necesidad, tanto en la formación de medio ambiente para trabajadores

como en la existencia en plantilla de personal con titulación adecuada ya que las perspectivas en materia de medio

ambiente en puertos, necesidades de mejora ambiental continua cada día lo requiere más, con independiencia de la

existencia de certificaciones.

Relaciones institucionales Los puertos encuestados cuentan con un amplio abanico de relaciones con diversas

organizaciones y administraciones, hecho que reafirma las intenciones de diversificación y colaboración por parte de los

mismos.

II II II .. GG EE SS TT II ÓÓ NN DD EE LL OO SS RR EE CC UU RR SS OO SS

Energía, las energías alternativas son empleadas por una proporción escasa de los puertos encuestados, pudiendo ser

síntoma de escasez de información o de falta de recursos económicos y/o ayudas hacia este tipo de empresas, ya que

todas cuentan con planes de ahorro energético, y otras iniciativas con la intención de disminuir el gasto de este recurso.

Agua Se observa lo mismo en cuanto al ahorro del gasto de agua, ya que no existen instalaciones de depuración de

aguas residuales u otras iniciativas de aprovechamiento, sin embargo todos los puertos encuestados han instalado

algún tipo de elemento que ayude a disminuir el consumo de este recurso.

Se aprecia cierto desconocimiento sobre estrategias en comunicación hacia usuarios y trabajadores sobre el ahorro del

agua, ubicación de la cartelería, opciones de visualización y tipos de mensajes, etc…



Consumibles de oficina. Todos los puertos encuestados cuentan con iniciativas de ahorro de papel, y otro tipo de

consumibles.

II VV .. RR EE SS II DD UU OO SS

Reciclado de residuos urbanos Todos los puertos encuestados cuentan con sistemas de recogida de residuos urbanos

(papel, vidrio y envases), con una persona encargada de controlar el punto de recogida principal (en el 92% de los

casos). Se observa la posibilidad de mejora en lo que respecta a número de papeleras y ubicación en las instalaciones

de los mismos, siendo muy variable entre puertos el número y su ubicación.

Residuos tóxicos Todos los puertos disponen de contenedores de recogida de residuos tóxicos, siendo muy variable la

ubicación, número e información a usuarios de cómo deben ser usados; por lo que se recomienda analizar éstos en

cada puerto en la medida que pueda ser mejorada su ubicación y sobretodo la información y comunicación hacia

aquellos que lo necesiten.

Agua de sentinas + agua fecal La mayoría de puertos encuestados disponen de mecanismos de recogida de aguas de

sentina y fecales, a disposición del público, siendo algunos de ellos escépticos debido al poco uso por parte de los

usuarios.

Plan prevención de contaminación La mayoría de puertos disponen de este tipo de plan (el 85%), lo que demuestra que

se han llevado a cabo las acciones correctas sobre prevención.

Calidad de las aguas portuarias No existe una regla generalizada para todos los puertos en lo que respecta a tipo de

análisis. No existe por tanto una estandarización en cuanto al tipo y frecuencia del análisis de aguas portuarias.

VV .. OO TT RR OO SS II MM PPAA CC TT OO SS

La recogida de residuos flotantes es la medida adoptada más frecuente en los puertos encuestados, todo ello depende

además si existen motivos para ello, ya que en mayoría de casos, estos residuos proceden de otras actividades, en

algunos además el problema se agrava debido a las condiciones de las corrientes que favorecen su acumulación en

áreas del puerto.

La contaminación lumínica y la limpieza de fondos no son medidas tan habituales, la primera debe ser considerada en

todos los casos, en cuanto a la segunda, debe ser considerada para su realización, teniendo en cuanta que su

frecuencia dependerá del estado del fondo.



VV II .. -- RR EE LL AA CC II ÓÓ NN EE NN TT RR EE DD II VV EE RR SS OO SS FF AA CC TT OO RR EE SS

Influencia de los recursos humanos sobre ciertas actividades La existencia de personal con titulación específica en

medio ambiente no parece depender del número de amarres del que dispone el puerto, pero puede haber una influencia

del número de empleados, siendo más factible la contratación de personal especializado en aquellos que cuentan con

plantilla de mayor número de trabajadores

La posibilidad de recibir formación continua en materia de medio ambiente se incrementa en aquellos que disponen de

mayor número de trabajadores.

La existencia de personal con cualificación en medio ambiente es decisiva a la hora de realizar campañas de

sensibilización ambiental.

Certificaciones ambientales La implantación de certificaciones ambientales no parece estar ligada al número de

empleados, por lo que la disponibilidad de personal no es un condicionante para este tipo de sistemas de gestión

ambiental. Parece que existe una tendencia mayor a las certificaciones en aquellos puertos más pequeños. Se podría

decir que la certificación es más fácil en aquellas instalaciones con menor número de amarres.

Energía y agua Existe una tendencia mayor a realizar planes de ahorro energético que de recursos hídricos,

circunstancia que debe ser analizada por las administraciones competentes debido a la escasez y problemática de los

recursos hídricos en la provincia de Alicante, teniendo en cuenta que este tipo de instalaciones existe un consumo alto

de los mismos y que en la mayoría se encuentran con problemas a la hora que gestionarlos en aquellos consumidos

por parte de usuarios.

La existencia de instalaciones de energías alternativas no parece estar asociado a una planificación exhaustiva de

ahorro energético, siendo esta actuación independiente de otras con el mismo fin último.

Contaminación, residuos tóxicos La presencia de actividades con alto riesgo de contaminación es considerada en la

medida adecuada por los puertos, identificando los puntos con alto riesgo de provocar contaminación, y estableciendo

las medidas necesarias. Aún así se recomienda revisar en mayor detalle las medidas adoptadas, ya que en el presente

estudio no se ha profundizado en el tipo de medidas, implementación en la rutina de trabajo y protocolos establecidos.

Otros impactos Las certificaciones ambientales parecen ser decisivas para la identificación de impactos menos

comunes y el establecimiento de medidas adecuadas, así como aquellos puertos que disponen en plantilla de personal

con titulación específica en medio ambiente.



VV II II II .. -- EE NN CC UU EE SS TTAA SS OO BB RR EE CC OO NN OO CC II MM II EE NN TT OO DD EE LL MM EE DD II OO MM AA RR II NN OO YY DD EE OO PP II NN II ÓÓ NN

Conocimientos ambientales y del medio marino

El nivel de conocimiento sobre sustancias tóxicas es mayor en aquellos encuestados con puesto de trabajo como

responsable o técnico de medio ambiente, sin embargo esta relación no se establece en materia de conocimiento de

fauna y flora, y su estado de conservación.

Es destacable además la falta de información total sobre aspectos futuros en cuanto a normativas, encomendados a

través de Directrices Europeas, este hecho muestra la necesidad de establecer redes de comunicación en esta materia,

que se ve reforzada por las intenciones de los puertos encuestados en la parte sobre opinión.

La encuesta muestra además los resultados de campañas realizadas durante un largo periodo de tiempo en materia de

sensibilización, educación y difusión ambiental, como es el caso de las praderas de Posidonia, este hecho es

fundamental en la medida que motiva y justifica la realización de las mismas.

Encuesta de opinión

En líneas generales, esta parte del cuestionario pone a la luz las intenciones de los encuestados en materia de medio

ambiente, observándose una actitud positiva hacia todas aquellas actuaciones a desarrollar o realizadas en dicha

materia.

Es de interés destacar además la posible falta de recursos suficientes para poner en marcha determinadas actuaciones

ambientales en los mismos.

44 .. -- AA GG RR AA DD EE CC II MM II EE NN TTOOSS

La elaboración de este trabajo no hubiera sido posible sin la colaboración de los puertos deportivos que se han

prestado a la realización de las encuestas sin ningún tipo de condición.

También a FEPORTS por invitarnos a la Conferencia realizada en Valencia sobre el proyecto SEATRAINING que nos

fue de gran ayuda.

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PUERTOS PESQUEROS DE ALICANTE


PPAARRTTEE II II ::

DD IIAAGGNNÓÓSSTT IICCOO AAMMBBIIEENNTTAALL EENN

PPUUEERRTTOOSS PPEESSQQUUEERROOSS DDEE LLAA

PPRROOVV IINNCCIIAA DDEE AALL IICCAANNTTEE

MMªª MMeerrcceeddeess VVaarreellaa DDííaazz ddee TTuueessttaa

IInnssttiittuuttoo ddee EEccoollooggííaa LLiittoorraall

PPrrooyyeeccttoo FFoorr--MMaarr



11 .. -- MM EE TTOO DDOO LL OOGG ÍÍ AA

La metodología empleada está basada en la establecida para la realización de la primera parte del diagnóstico (puertos

recreativos) pero adaptándose al ámbito de los puertos pesqueros.

Las principales diferencias entre estos dos tipos de puertos radican en el sistema de gestión de los recursos humanos y

de los utilitarios. Los recursos humanos son mayoritariamente del sector público, dependientes de la Conselleria de

Infraestructuras y Transporte de la Generalitat Valenciana, sección puertos; por lo que no son trabajadores objetivos del

proyecto. En lo que respecta a la clientela potencial ya no son usuarios individuales sino grandes empresas que

descargan la mercancía en el puerto, o pequeña/mediana empresa de pescadores que se encuentran agrupados en

cofradías.

En esta segunda parte del diagnóstico se ha mantenido también el tratamiento desde varios puntos de vista de la

información: desde el técnico, en cuanto a las herramientas sobre certificaciones ambientales, medidas técnicas para

disminuir el consumo de recursos como agua y energía; desde un punto de vista de aquellas actuaciones indirectas,

tales como comunicaciones, educación y sensibilización ambiental, también se ha tenido en cuenta una visión sobre los

recursos humanos y su relación con el medio ambiente, tanto la formación, como las funciones ejercidas desde el

puesto de trabajo, en base a resultados de proyectos realizados en el área de la Comunidad Valenciana. Con todo ello

se busca un análisis de todos los aspectos ambientales posibles que pueden ser tratados en este tipo de instalaciones.

Por lo tanto la herramienta principal sigue siendo el cuestionario. Las características de este cuestionario, al igual que

en la primera parte, siguen siendo la sencillez y la búsqueda de la estandarización de las respuestas para que no haya

ni una doble interpretación de las cuestiones y ni una amplia dispersión de las respuestas (encuesta Anexo II).

Una vez elaborado el cuestionario se contactó con los responsables de los puertos pesqueros y se concertó una

entrevista con ellos y, en caso de que existiera, con la persona responsable de medio ambiente. El contacto inicial se

hizo por teléfono y después se envió la información del proyecto por correo electrónico, pero nunca se envió el

cuestionario en sí.

Los datos obtenidos han sido tratados de manera confidencial por lo que a cada puerto se le asignó un código de

referencia preestablecido; todos estos datos se han incorporado a una base de datos con la finalidad de poder

analizarlos estadísticamente y así poder relacionar los distintos factores que establecen las tendencias, necesidades o

carencias de los puertos pesqueros en la Provincia de Alicante desde el punto de vista medioambiental.



Por último, una de las partes más relevantes del proyecto es la difusión y comunicación de los resultados. Por ello, se

ha elaborado este informe que será proporcionado a las partes implicadas su elaboración, con independencia que en un

futuro se publiquen los datos en otros medios de divulgación.

Descripción de la encuesta

Como se puede observar en el anexo II donde se presenta el cuestionario, éste se divide en dos bloques

(generalidades y aspectos ambientales), conocimientos ambientales y encuesta de opinión. Dentro de cada bloque se

toman las preguntas realizadas como indicadores de la calidad medioambiental del puerto.

En el BLOQUE I, donde se habla de las características generales de los puertos, nos permitió acercarnos a la realidad

del puerto: servicios, historia, su entorno, etc…; estos factores pueden ser relevantes para relacionarlos con otros de

interés ambiental, y conocer la trayectoria de desarrollo y evolución de los mismos a la par de sus implicaciones

ambientales. Por ejemplo, la existencia o no de una zona de varadero o taller evita las reparaciones y labores de

mantenimiento en lugares no autorizados, y por tanto la entrada de productos tóxicos en el medio marino. Las últimas

reformas o ampliaciones del puerto nos indican cambios en mejoras, en muchas ocasiones de obligación debido a

actualizaciones legislativas.

CARACTERÍSTICAS DEL PUERTO EL ENTORNO *

Tipo de puerto Municpio Fecha de creación Acceso al puerto desde (calle, avenida, ..) Fecha de ampliación AMP nº amarres LIC nº embarcaciones permanentes Especies protegidas nº empleados fijos Otras áreas protegidas nº empleados temporales/año Presencia de praderas buen estado ¿Acceso a internet? Grado de urbanización Base datos legislativa Paisaje Casa del mar SERVICIOS Lonja Restaurante/bar Hielo Varadero (nº plazas) Taller (nº y tipo) Gasolinera (muelle o fuera) Marina seca (capacidad) Parking (capacidad) Salón reuniones



Otros OTROS DATOS DE INTERÉS

Año última reforma Tipo reforma Otras Transporte público cercano (distancia y tipo) Carril bici Acceso peatonal exclusivo Acceso minusválidos

En lo que respecta al BLOQUE II se entra en los aspectos medioambientales del puerto y se divide en apartados, donde

se trata:

i) La implicación del puerto en aspectos ambientales: manual buenas prácticas, herramientas de gestión

ambiental, política ambiental, recursos humanos de medio ambiente y su formación.

Algunos en web Todos en web A consulta todos A consulta algunos

ACCESO DATOS

AMBIENTALES No

Para empleados Para usuarios Destinatarios Para empleados y usuarios Página web Folletines recepción, oficina, ... Accesibilidad Otros Para oficina Para embarcaciones Para puerto

Contenido

Para otros servicios

MANUALES BUENAS

PRÁCTICAS

Idiomas EMAS (años concedida) ISO 14000 (años concedida) Otros (años concedida)

HERRAMIENTAS DE

GESTIÓN AMBIENTAL Evaluación de Impacto ambiental , año Habitualmente (planificado e intencionado) Nunca Ocasionalmente (por iniciativa de otros)

PARTICIPACIÓN EN

PROYECTOS MEDIO

AMBIENTE Describe tipo de proyecto participado

Marcadas por la administración Nunca Ocasionalmente Habitualmente

CHARLAS/JORNADAS

MEDIO

AMBIENTE/BIOLOGÍA/SOSTE

NIBILIDAD Fecha última y publico destinatario

PROYECCIÓN PELÍCULAS Nunca



Ocasionalmente Habitualmente Fecha última proyección y nº asistentes Titulado Superior MMA FP MMA Consultora/asesoría Nadie Personal otras funciones con nociones m. amb.

RECURSOS HUMANOS

MEDIO AMBIENTE

Otros Nunca ENCUESTA MMA Si (tema)/propia u otros No

Residuos Áreas protegidas Contaminación agua Contaminación atmósfera Ruido Fauna Otros

PANELES INFORMATIVOS

MMA Si

Idiomas

No POLÍTICA AMBIENTAL

Si ¿Cómo? No Si Propia/otros

Tipo

CAMPAÑA

SENSIBILIZACIÓN MMA

Mes/año

Nunca

Ocasionalmente (tipo/ nivel/nº horas)

FORMACIÓN MEDIO

AMBIENTE TRABAJADORES

Periódicamente (tipo/ nivel/nº horas)

Tipo Habituales Frecuencia/año

Ocasionales (nº al año)

OTRAS INICIATIVAS

SOSTENIBILIDAD (pesca

sostenible, etc...) Iniciativa propia (nº al año)

Tipo entidad RELACIÓN CON OTRAS

ENTIDADES

MMA(asociaciones, clubes,

administración, ayto., insti.

investigación, fundaciones)

Tipo relación (ocasional, frecuente)



Otras iniciativas

(descripción)

Observaciones/sugerencias

Es de vital importancia conocer si el puerto se encuentra incluido en alguno de los sistemas de gestión ambiental (ISO,

EMAS,PERS) dado que nos indica que el puerto ya tiene identificado y controla los procesos que causan, o podrían

causar, impactos ambientales, corrigiendo dichos impactos o minimizándolos en la medida de lo posible. Entre los

sistemas de gestión ambiental de los puertos pesqueros podemos destacar la norma ISO 14001 que, de forma

voluntaria, puede ser implantada en los puertos. Otro sistema de certificación ambiental es PERS (Port Environmental

Review System) perteneciente a la red de puertos europeos ECOPORTS; la finalidad de esta red, creada en 2002, fue

mejorar la gestión ambiental e intercambiar soluciones para la problemática medioambiental de los puertos europeos.

ii) El consumo de los recursos, principalmente nos referiremos a recursos energéticos e hídricos.

Tipo

Nº Energías alternativas

Ubicación Plan de ahorro energético

Nº

ENERGÍA

Cambio bombillas bajo consumo (últimos 2 años) Ubicación

Tipo

Nº Uso sistemas ahorro agua

Ubicación

Tipo

Ubiación Paneles informativos a usuarios

Nº AGUA

Plan de ahorro consumo y eficiencia



iii) Tratamiento de los residuos, plan de prevención de la contaminación y planes de contingencia.

Otra de las partes más importantes de este bloque es la de los residuos. Siendo de especial interés en lo que respecta

a su gestión los de los anexos I, IV y V del Convenio MARPOL que son de aplicación a la siguiente tipología de

desechos:

- Anexo I: Hidrocarburos. Incluye materias tales como: petróleo crudo, fueloil, fangos, residuos petrolíferos y

productos de refino no incluidos en el Anexo II.

- Anexo II: Sustancias nocivas químicas.

- Anexo IV: Aguas sucias de los buques, que comprenden aguas residuales procedentes de desagües, WC,

lavabos, lavaderos, purines, etc.

- Anexo V: Basuras sólidas comprendiendo los restos de víveres (excepto pescado fresco), residuos de

faenas domésticas, plásticos, papel, trapos, y desechos relacionados con el cargamento, como restos de

maderas de estiba y embalaje, cables de trincado, cuñas, flejes, cabos, etc.

Contenedores vidrio papel y plásticos Ubicación Nº puntos limpios o verdes Otro tipo contenedores no res. tóxicos Reciclado en oficina

MARPOL V (residuos

sólidos, asimilables a

urbanos)

Persona encargada punto limpio Acceso a actualizaciones legislativas (residuos) Contenedores res apropiados Medios información

RESIDUOS MARPOL I

(aceite de sentinas, agua

aceitosa) Recogida apropiada y entrega de certificados

Anual

No existe pero elaboración

No existe

PLAN PREVENCIÓN DE

CONTAMINACIÓN

Medios difusión para prevenir contaminación (descripción)

Tipo

Frecuencia CALIDAD DE AGUAS

PORTUARIAS Análisis de agua Protocolos en caso de vertidos en aguas (si o no)



Identificadas, con medidas correctoras

Sí, pero sin medidas correctoras (riesgo bajo)

No

IDENTIFICACIÓN DE

ZONAS CON RIESGO DE

CONTAMINACIÓN

No, pero en elaboración

iv) Otras fuentes de contaminación, si existieran y medidas correctoras

Tipo Ubicación MEDIDAS CORRECTORAS CONTAMINACIÓN LUMÍNICA

Nº Tipo Ubicación MEDIDAS CORRECTORAS CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

Nº Tipo Ubicación MEDIDAS RECOGIDA RESIDUOS FLOTANTES

Nº MEDIDAS PARA LIMPIEZA DE FONDOS

v) Currículo ambiental del puerto.

I) Incidencias ambientales graves (con penalización administrativa)

Tipo:

Fecha:

Medidas correctoras, plan de contingencias

II) Número de actividades ambientales anuales

a) descenso

b) aumento

III) Campañas, concursos, actividades para movilizar el uso de embarcaciones más sostenibles (vela,

canoas, etc.)

IV) Actividades de otras asociaciones o clubes sin ánimo de lucro con intereses ambientales y/o sostenibles:

La parte primordial del diagnóstico es el cruce de factores que son interesantes a la hora de obtener resultados que nos

hablen de los aspectos ambientales del puerto. Por ejemplo, relacionar el tamaño del puerto pesquero con la presencia

de sistemas de gestión ambiental y ésta con la difusión de los datos ambientales en la web y con los recursos humanos

de medio ambiente en las instalaciones portuarias.

En relación a los conocimientos ambientales nos ha servido para detectar las necesidades y carencias formativas para

los futuros cursos de formación enfocados a los ámbitos pesqueros (lonja, embarcaciones), así como para evaluar los

conocimientos que se tienen acerca de la legislación ambiental y lo actualizados que estén en dicha temática. Por ello,



la primera pregunta habla de la nueva directiva Marco de estrategia Marina, de reciente aprobación y la segunda

pregunta está relacionada con los residuos. Además se pregunta acerca de los beneficios por parte de empresas que

habilitan planes de gestión ambiental.

Por otro lado para ser conscientes del grado de impacto que han tenido campañas llevadas a cabo por el Instituto de

Ecología Litoral se pregunta acerca de la Posidonia oceanica.

También se ha considerado importante las características de la persona que se encarga del medio ambiente: puesto,

formación y edad. Para éste último se ha establecido un rango:

1, < 25 años

2, entre 25-35 años

3, entre 35-45 años

4, >45 años

Las preguntas realizadas fueron las siguientes:

1) ¿Qué dirías sobre la nueva Directiva Marco de Estrategia Marina?

2) ¿Sabes que residuos son los más peligrosos para el medio ambiente marino?

3) ¿Sabrías decir que beneficios se obtienen en la empresa estableciendo sistemas, iniciativas y planes de

gestión ambiental?

4) ¿Importancia de la pradera de Posidonia oceánica?

Por último, la encuesta de opinión sobre las necesidades ambientales y posibles mejoras en materia medioambiental,

donde se busca la disposición de la persona encargada hacia mejoras ambientales y hacia cambios de actitud en favor

a las buenas prácticas ambientales.

A) ¿Crees que es importante una apariencia limpia del puerto? ¿por qué?

B) ¿Piensas que las prácticas sostenibles son una manera de conservar los recursos pesqueros para el futuro?

C) ¿La participación de todos en la toma de decisiones es importante?¿Por qué?

D) ¿Crees que el sector pesquero estaría dispuesto a reciclar los residuos en sus embarcaciones?

E) ¿Consideras importante que los trabajadores adquieran más conocimientos sobre las especies marinas ?¿por qué?

Cita algo en concreto.

F) ¿Piensa que es interesante para el sector participar en proyectos de investigación y de difusión ambiental?



22 .. -- RR EE SS UU LLTTAA DDOOSS OO BB TT EE NN II DD OO SS

I.-CARACTERÍSTICAS GENERALES

La provincia de Alicante consta de 12 puertos pesqueros. Todos ellos se sitúan junto a/o en puertos recreativos, aunque

la gestión es independiente ya que la parte pesquera, como ya se ha comentado, es dependiente de la Generalitat

Valenciana.

Como la provincia de Alicante tiene una larga tradición pesquera, muchos de los puertos datan de varios siglos atrás.

Las embarcaciones comenzaron a aprovecharse del relieve natural de la costa, donde encontraban zonas

resguardadas de forma natural del oleaje y de las corrientes. Así, algunos de estos emplazamientos originales aun se

conservan, si bien totalmente modificados. Solo dos de ellos han sufrido ampliaciones de la zona pesquera en los

últimos 50 años, con la finalidad de construir contradique, oficinas, dársena o una lonja nueva. En cambio, las reformas

en los últimos 50 años han sido más frecuentes y la mayor parte se justifica como un traslado de la zona pesquera,

nueva ubicación de la Cofradía de Pescadores o de la lonja, dando paso a una mayor utilización del recurso recreativo

de los puertos en pos del uso pesquero. De hecho, uno de los puertos cuya lonja es de reciente creación, en la

actualidad se encuentra en desuso.

En lo que respecta al número actual de embarcaciones el rango oscila entre 2-81, siendo los datos muy dispersos,

como se puede observar en la siguiente gráfica.



Además se presentan a continuación la tabla con datos de la evolución del número de embarcaciones desde 1996-

2004, la longitud de la zona pesquera, en metros lineales (fuente: Generalitat Valenciana) y las capturas totales del

2009 (fuente: Federación Provincial de Cofradías de Pescadores de Alicante):

Cód. puerto/año 107 207 307 407 507 607 707 807 907 1007 1107 1107 1996 101 15 10 21 41 33 40 47 8 6 1997 92 12 5 21 44 32 40 52 9 4 1998 96 13 5 22 35 29 36 53 8 4 1999 91 13 4 19 33 29 36 56 9 2 2000 98 14 6 20 20 24 34 57 9 2 2001 94 12 4 18 32 25 34 54 9 2 2002 102 11 4 17 32 28 32 54 9 2 2003 103 11 3 18 35 26 32 53 8 2 2004 89 12 3 19 36 26 32 51 7 2 2010 81 11 17 4 17 30 17 27 21 7 2 7 Longitud zona pesquera (ml)

506 196 140 264 332 313 340 349 67 6 30

Capturas anuales (Tn)

2867 42 21432 7 2018 803 2371 1335 1655 38 19 0

A partir de los datos presentados se puede ver que en el 100 % de los casos el número de embarcaciones pesqueras

con base en el puerto se ha reducido o se ha mantenido a lo largo de la serie presentada; en el caso de los puertos de

gran tradición pesquera con un número más elevado de embarcaciones pesqueras este decremento ha sido más

acusado.

En lo que respecta al número de empleados esto es constante a lo largo del año debido a que la mayor parte de los

trabajadores dependen de las dependencias de Conselleria. Además a diferencia de los puertos recreativos no hay un

carácter estacional de la utilización del puerto, sino que éste es utilizado a lo largo de todo el año. Solamente en los

periodos de paro biológico y vedas los pescadores aprovechan para sus vacaciones y labores de mantenimiento de los

barcos, pero los servicios de recursos humanos del puerto no varían,

Los servicios que ofrece un puerto, de interés para el presente informe, que puedan resultar de utilidad dieron los

siguientes resultados en las encuestas:

- Acceso a internet: sólo 2 de los 12 puertos (17%) no tienen acceso a internet, pero el motivo es porque no

existen oficinas de la cofradía en esta área. En el resto de los puertos sí hay un acceso a internet, bien en las

oficinas públicas del puerto, o bien en las oficinas de la Cofradía de Pescadores.

- Casa del Mar: los servicios que proporcionaban las casas del mar tienen su origen en acuerdos internacionales



en su día firmados por el Estado español como parte de una serie de medidas destinadas a proteger a los

marinos, estibadores y otros colectivos en reconocimiento a la dureza y a las especiales condiciones de su

trabajo: la asistencia sanitaria con consultorios propios para chequeos de los marineros y sus familiares , las

instalaciones de la seguridad social para administrar el régimen especial del mar, la Cofradía de Pescadores y

hasta habitaciones de hospedaje para estudiantes de alguna carrera relacionada con la mar o para marineros

de paso o que llegaban para embarcarse. Hoy en día solo quedan en dos lugares de la provincia de Alicante y

parte de sus funciones han sido asumidas por las actuales cofradías de pescadores. El único puerto que no

posee hoy en día una cofradía conserva su casa del mar, para éstos servicios. Por lo tanto, el 100 % de los

puertos pesqueros tiene casa del mar o cofradía.

- Lonja del pescado: el 75 % de los puertos pesqueros tienen una lonja asociada donde se vende pescado

recién llegado. La mayoría de los casos es por subasta, al alta o a la baja, y muchas de ellas presentan venta

directa al consumidor. La presencia de la lonja implica una generación de residuos que deben de ser tenidos

en cuenta para la gestión del puerto.

- Varadero: es el lugar donde varan las embarcaciones para resguardarlas o para limpiar sus fondos o

componerlas. El 50 % de los puertos presentan una zona de varadero, y como ya se ha comentado antes, el

varadero tiene su máximo en las épocas de paro biológico o veda donde se aprovecha para restaurar o reparar

las embarcaciones pesqueras.

- Taller: presente en el 42% de los puertos pesqueros; aunque en la mayor parte de los que no poseen taller sí

que existe en la parte recreativa del puerto, que puede ser utilizado para la reparación de los barcos

pesqueros.

- Gasolinera: está presente en el 83% de los puertos. Los dos puertos que no tienen sí que poseen una próxima

en la parte recreativa del puerto.

- Marina Seca: sólo un 23 % tiene en el puerto.

- Parking: todos menos un puerto tienen parking. El único que no tiene parking es debido a que no tiene acceso

de coches.

- Sala de reuniones: en el 83% de los puertos.

- Otros servicios que no dependen directamente del puerto:

o Transporte público: sólo el 50%

o Carril bici: sólo el 16 %, está proyectado en algunos puertos más

o Acceso peatonal exclusivo: el 100%

o Acceso a discapacitados: el 75% tiene las oficinas del puerto con accesos.

En cuanto a las áreas protegidas litorales en la provincia de Alicante hay que tener en cuenta: la Reserva Marina de la

Isla de Tabarca, el Parque Natural (Marítimo-terrestre) de Serra Gelada y entorno litoral, Reserva Natural de los Fondos

Marinos Cabo San Antonio (dentro del P.N. El Montgó). Solo 2 de los puertos de Alicante se encuentran en el interior de

las reservas, pero cuatro puertos más están en los lindes del parque y de la reserva.



II.-IMPLICACIONES AMBIENTALES

En este apartado se estudió la implicación del puerto en temas ambientales y si hay futuras intenciones para mejoras

relacionadas con el medio ambiente.

En primer lugar, se indagó sobre la difusión y publicación de los datos ambientales. Solamente uno de los puertos

presenta datos ambientales en su página web (debido a que es el único que la tiene independiente de la página de

Consellería), del resto de los puertos hay algunos datos en la página de Consellería (www.cit.gva.es/cast/puertos), que

en el caso de dos puertos es más exhaustiva.

Los manuales de buenas prácticas, son necesarios para la sensibilización ambiental de los trabajadores dado que,

de forma sencilla, ayudan a mejorar o modificar los comportamientos y actitudes de forma que se reduzca el impacto

ambiental que la actividad del trabajador pueda estar generando.

Como se observa en el siguiente gráfico de sectores circulares el 42% de los puertos no poseen ningún manual de

buenas prácticas, el 25% lo está elaborando y solamente el 33% ya lo tiene en uso.

Dentro de éste 33%, el 50% se elaboró para empleados y usuarios, un 25% sólo para usuarios y un 25 % sólo para

empleados. Se encuentra disponible en papel (como folletos, tablón de anuncios, póster) en todos los casos, pero en

dos de ellos se realizaron guías más extensas del contenido de buenas practicas, una de ellas también se publicó en

internet a disposición de todos, para cada una de las actividades portuarias y tanto para oficinas, embarcaciones y uso



portuario.

Uno de los puntos más importante del diagnóstico es la implantación de un Sistemas de Gestión Ambiental. Desde el

año 2004 se ha implantado el sistema ISO 14001 en dos puertos de la provincia con la idea de que una vez establecido

el modelo copiarlo e ir exportándolo a los demás puertos de Alicante con la finalidad de que todos los puertos de la

provincia posean su certificación. Durante estos seis años no ha se extendido a ningún puerto más pero sí se ha

implantado independientemente en otro puerto en el año 2008 el sistema PERS.

Si nos fijamos en la sensibilización ambiental, no encontramos ningún puerto que haya hecho campañas de

sensibilización ambiental, sin embargo, podemos encontrar algunas iniciativas como las que se observan en la siguiente

figura: paneles con información medioambiental, principalmente de residuos situadas en su mayoría en los puntos

limpios, encuestas relacionadas con medio ambiente, proyección de películas que generalmente se dan en la Cofradía

de Pescadores, charlas y participación en proyectos relacionados con medio ambiente.

Del gráfico se observa que la estrategia más utilizada son los paneles, por su sencillez, bajo coste y escaso

mantenimiento; las encuestas es lo que menos abunda. En cuanto a la participación en proyectos de medio ambiente,

encontramos colaboraciones con distintas entidades, además de la nuestra, el Instituto de Ecología Litoral, se colabora

con la Universidad de Alicante, el Instituto Español de Oceanografía o con ayuntamientos locales.

Si tenemos en cuenta los recursos humanos de medio ambiente éstos son escasos. De los doce puertos tan solo hay



uno con un titulado superior que se encarga de la totalidad de las cuestiones relacionadas con el medio ambiente; en el

resto de puertos, en la zona Sur hay un responsable con nociones de medio ambiente (formación con cursos de la

Generalitat Valenciana) que se encarga de 4 de los puertos. En los demás estos asuntos se tratan desde la Generalitat

Valenciana donde hay un responsable de la implantación de los sistemas de gestión ambiental y medio ambiente.

La política ambiental está directamente relacionada con la implantación de los sistemas de gestión ambiental, ya que

son los únicos puertos que la presentan (3 puertos). En todos los casos esta política ambiental está publicada en la

web.

III.-RECURSOS

La buena gestión de los recursos es esencial para un buen funcionamiento desde todos los puntos de vista:

medioambiental, económico, etc.… por esto, en los puertos que poseen política ambiental uno de los puntos claves es

controlar los consumos de recursos naturales, implantando políticas de ahorro de agua y energía. Además, dentro de

los puertos estudiados hay dos más que tienen un plan de ahorro energético de energía lumínica y agua. Los puertos

restantes, no tienen ningún sistema de ahorro.

En lo que respecta a energías renovables alternativas solo uno de los puertos ha instalado boyas con panel solar para

su iluminación y este mismo también utiliza LED para el alumbrado público.

IV.-RESIDUOS

La generación de los residuos es uno de los grandes problemas a la hora de gestionar un puerto. Son muchos los

residuos generados y de diversa naturaleza. Las instalaciones portuarias además tienen, en muchos casos, la

obligación de recibir los desechos generados por los buques y residuos de carga. Por todo esto la gestión adecuada de

los residuos es esencial para el correcto funcionamiento del puerto.

Respecto a los residuos tipo MARPOL V, la Administración Portuaria se hace responsable de algunos de los residuos

generados por las distintas concesiones y propietarios de las embarcaciones de pesca (Cofradía de Pescadores); en el

100% de los puertos se hallan contenedores de papel, vidrio y plástico ubicados en, cuando existen, los puntos limpios

y sino en distintos puntos del puerto, generalmente cerca de oficinas, cofradías y restaurantes. Puntos limpios

encontramos en 4 de los 12 puertos pero en todos los demás hay intenciones de tenerlos en un plazo corto de tiempo

(Proyecto Puntos Limpios de la Generalitat Valenciana); suelen estar situados en las proximidades de la Cofradía de

Pescadores y de la lonja. A pesar de la existencia de puntos limpios en ningún caso hay una persona encargada en

exclusiva para el control de este servicio, sino que es asumido por el responsable de medio ambiente, o por el



guardamuelles, o en último caso por la Cofradía de Pescadores. Son gestionados además por empresas

concesionarias autorizadas por la Consellería competente al tema, y que dispone de una serie de contenedores de

Residuos Sólidos Urbanos distribuidos convenientemente en varias zonas de los muelles habilitadas para el

almacenamiento temporal de los residuos.

Los residuos tipo MARPOL I, son residuos que presentan mayor dificultad debido a que su separación y recogida se

realizan de forma más especializada y los trabajadores deben de ser informados acerca de cómo deben tratar sus

residuos. Las instalaciones de los puertos de la provincia de Alicante son de fácil acceso y están suficientemente

equipados para atender las diversas clases y cantidades de residuos que entregan normalmente los usuarios, sin

perjuicio de lo cual y, en función del uso real que se lleve a cabo en los mismos se está estudiando por parte de la

Generalitat Valenciana, la posibilidad de redimensionarlos al establecer futuros sistemas de gestión ambiental en los

puertos que aún no lo han implantado.

Algunos de los residuos de esta clase, como los de tipo C generados por embarcaciones pesqueras, son gestionados

directamente por la Cofradía de Pescadores, que subcontratan los servicios con una entidad con la correspondiente

autorización administrativa de la Consellería competente en la materia.

Todos los puertos disponen de un Kit anticontaminación marina y, de un Plan de Emergencias y Contingencias frente a

la Contaminación Marina Accidental. En el caso de los tres puertos con Sistemas de Gestión Ambiental tienen una

identificación de las zonas con especial riesgo de contaminación y ya está estudiándose en dos puertos más.

En cuanto a la calidad de las aguas portuarias el 50% analiza la calidad de sus aguas, al menos anualmente. Entre

ellos se encuentras los tres puertos que presentan Sistemas de Gestión Ambiental.

Otras fuentes de contaminación que se han tenido en cuenta son la contaminación acústica, atmosférica, lumínica, los

residuos flotantes. Sólo uno de los puertos nos ha hablado acerca de la contaminación acústica en el que de forma

bianual hacen análisis de este impacto. Otro de los puertos nos ha comentado que al ampliarlo se hizo un estudio de la

contaminación lumínica y como medida correctora se está aplicando un cambio de alumbrado con el sistema LED.

Además este mismo puerto también tiene problemas con la contaminación atmosférica debido a su actividad comercial

de graneles; como medida correctora se han colocado unos paneles que impiden la dispersión de las partículas

suspendidas en el aire. En cuanto a la recogida de residuos flotantes todos los puertos tienen en el Kit

anticontaminación un kit de recogida (saco absorbente).

La limpieza de los fondos se realiza con empresas que tienen buzos profesionales que se encargan de esto en dos de

los puertos entrevistados. Aparte en otro puerto tuvo lugar en el año 2009 una iniciativa con voluntarios para la limpieza

del fondo del puerto pesquero.



V.-CURRÍCULUM AMBIENTAL DEL PUERTO

En general no ha habido accidentes graves en los puertos de la Provincia de Alicante, a excepción del hundimiento de

un Ferry en 1997 y de un derrame de gasoil y de látex. También uno de los puertos de este estudio ha sido denunciado

por el problema de la contaminación atmosférica consecuencia de los graneles, no obstante, el puerto no ha sido

sancionado dado que aplicó medidas correctoras (comentadas en el punto anterior) para minimizar el impacto.

En el 100% de los puertos el personal entrevistado cree que las actividades relacionadas con el medio ambiente están

en aumento.

VI.-CONOCIMIENTOS AMBIENTALES Y OPINIÓN

En este apartado se ha tenido en cuenta los conocimientos de las personas entrevistadas y su opinión respecto a temas

medioambientales. En total se han entrevistado a 5 personas, dos de ellas encargadas de medio ambiente y tres han

sido los gerentes de Consellería encargados de la zona norte, centro y sur de la Provincia de Alicante.

Los responsables de medio ambiente eran: un técnico superior cualificado y un personal del puerto con nociones de

medio ambiente adquiridas con cursos de la Generalitat Valenciana que le preparaban para dichas funciones. El 75 %

de los encuestados se encontraba en el rango de edad 3 y el 25 % en edad del rango 2.

En lo que respecta a los conocimientos ambientales la primera pregunta que habla de directivas actuales solo uno de

ellos tenía conocimientos de la nueva Directiva de Estrategia Marina, con lo que se muestra una nula actualización de

los conocimientos en cuanto a legislación medioambiental.

La segunda pregunta es acerca de los residuos más peligrosos y todos tenían claro las sustancias que son más

contaminantes y el convenio MARPOL.

La tercera pregunta acerca de los beneficios de la empresa estableciendo sistemas, iniciativas y planes de gestión

ambiental el 100% de los encuestados hablan de la relación entre la mejora ambiental con la mejora económica,

aunque uno de ellos se muestra un poco escéptico. También en el 100% de los casos se remarca el gran coste que

supone la implantación de los sistemas de gestión ambiental.

La cuarta pregunta que indagamos sobre los conocimientos acerca de la importancia de la Posidonia oceánica, el 100%

de los encuestados nos supo dar información acertada de la importancia de las praderas.



En cuanto a las preguntas de opinión se pone de manifiesto las intenciones de los encuestados en los temas

relacionados con el medio ambiente. La primera cuestión hace referencia a la importancia de la apariencia limpia del

puerto, a lo que el 100% de los encuestados utilizaron palabras como fundamental y esencial para un buen

funcionamiento del puerto.

Cuando se preguntó acerca de las prácticas sostenibles para conservar los recursos pesqueros todos ponen de

manifiesto la importancia de este asunto por el agotamiento de los caladeros y los recursos pesqueros.

La tercera cuestión habla de la participación de todos en la toma de decisiones en los que el 100% están totalmente de

acuerdo dado que se debería tener en cuenta todos los puntos de vista, aunque también se resalta que la escasa

participación de algunos sectores.

La cuarta pregunta que trata del reciclado de residuos en la misma embarcación pesquera es la más controvertida y por

tanto la más diversa en respuestas pero en general hay una línea común que es que el producto pesquero es

perecedero y hay prisa por llegar a puerto y comercializarlo. El 50% de los encuestados no cree que esta medida sea

viable mientras que el otro 50% cree que sí sería viable con planes de ayudas, subvenciones y programas de

información y sensibilización.

Al preguntar sobre la adquisición de más conocimientos sobre las especies marinas el 100% están de acuerdo que los

trabajadores deberían adquirir más conocimientos acerca de la biología de las especies y cuestiones legales.

Por último, sobre el interés del sector pesquero en participar en estudios de investigación y difusión ambiental para

todos es muy importante ya que es una forma de conocer más el medio donde trabajan y dar difusión a iniciativas de los

pescadores como por ejemplo la campaña de “Peixe” sobre el pescado de lonja.

En líneas generales la actitud es positiva frente a los temas ambientales y se ve más como un beneficio que como un

hándicap para el desarrollo del puerto.

CRUCE ENTRE LOS FACTORES

Es importante resaltar algunas interacciones entre los factores estudiados, entre ellos podemos destacar por ejemplo,

que los puertos con mayor longitud de la zona pesquera son los que presentan una mayor sensibilización ambiental en

cuanto a que son los que poseen puntos limpios de residuos MARPOL V y dos de ellos de los que poseen certificación

ambiental ISO 14001. El otro puerto que posee certificación ambiental tiene una zona pesquera mínima pero presenta

una fuerte actividad comercial y mercante.

De los puertos que no están certificados sólo uno de ellos posee personal con nociones de medio ambiente, que marca

una diferencia con el resto de los puertos en cuanto a que es donde encontramos punto limpio para residuos sólidos

urbanos, donde hay actuaciones en la línea de las buenas prácticas ambientales (folletos, cartas a los usuarios y

paneles informativos acerca de los residuos) y donde hay un plan de ahorro de agua y energía lumínica.

Por el contrario el personal con formación ambiental o la existencia de Sistemas de Gestión Ambiental no están



relacionados con la participación en proyectos de medio ambiente ya que normalmente esta participación suele

depender de la Cofradía de Pescadores.

La existencia de una política ambiental está directamente relacionada con la implantación de Sistemas de Gestión

ambiental dado que no existe ningún puerto que tenga política ambiental sin certificación. Ocurre lo mismo con la

publicación de los datos ambientales que sólo se da en los casos de puertos certificados con Sistemas de Gestión

Ambiental.

El grado de protección de la zona donde está ubicado el puerto (reserva o parque natural) es totalmente independiente

de las campañas de sensibilización que se realizan.

33 .. -- CC OO NN CC LL UU SS II OONN EE SS

La Provincia de Alicante posee una fuerte tradición pesquera, que representaba gran parte de los recursos económicos

de la zona. A partir de los años 50-60 con el desarrollo de la industria del automóvil y el acceso de un vehículo por gran

parte de la población propició un auge importante del turismo que se desplazaba a las zonas costeras en busca del

producto “Sol y Playa”. De ahí que los intereses pesqueros comenzaron a toparse con los turísticos en las áreas

costeras. No obstante la pesca seguía siendo una fuente importante de dinero en nuestra provincia.

A pesar de ello lo primero que nos llama la atención en este informe es que la mayoría de las reformas de los últimos

años en los puertos están relacionadas con un traslado de la Cofradía de Pescadores y muelles pesqueros para la

ampliación de la parte recreativa de los puertos. Así, de manera progresiva, el número de barcos pesqueros se ha

reducido notablemente, principalmente en los grandes puertos, llegando incluso a desaparecer la totalidad de la flota y

la Cofradía de Pescadores en algunos casos. Con la reducción del número de barcos obviamente se sucede la

reducción del área pesquera.

A pesar de ello, parte de los puertos que siguen sobreviviendo se han modernizado y están a la altura de los puertos

pequeños de otras comunidades menos afectados por la explosión turística, en cuanto a servicios: lonja, taller,

gasolinera, etc.

La implicación del puerto en aspectos ambientales depende directamente de la Generalitat Valenciana. Este organismo

elaboró un plan para la implantación de Sistemas de Gestión Ambiental en todos los puertos pesqueros de la

Generalitat; se comenzó a implantar el sistema en dos de los puertos con la idea de copiar el formato y exportarlo a los

demás puertos para que, a corto o medio plazo, todos los puertos que dependen de la Generalitat Valenciana posean

Sistemas de Gestión Ambiental, donde se estudian así las necesidades en cada uno de los puertos de forma que los

recursos se gestionen de forma adecuada a las distintas realidades portuarias. Solamente hay un puerto en la provincia

que no depende de la Generalitat pero que ya ha implantado su Sistema de Gestión Ambiental (SGA) y es el único que

posee un titulado superior encargado de los asuntos ambientales portuarios. La Generalitat Valenciana también dispone

de recursos humanos en materia de medio ambiente pero que trata todos los puertos de la provincia, comunicándose

con los tres gerentes (área norte, área centro y área sur) de puertos de la Provincia de Alicante.



A través de las entrevistas con los gerentes se concluye que las actividades relacionadas con el medio ambiente

dependen de la existencia de SGA pero no hay actividades voluntarias más allá de lo que el sistema establece. Sí

estas actividades se dan por parte de Cofradía de Pescadores que colaboran por ejemplo con grupos de investigación o

ayuntamientos. En cuanto a la formación de los trabajadores de los puertos de la Generalitat en materia

medioambiental ésta es escasa ya que solamente hemos encontrado un caso de personal que se había formado en

medio ambiente y que ayudaba a la gestión de cuatro puertos (ninguno con SGA), implicándose un poco más en el

puerto donde tiene su base de trabajo, elaborando en él folletos o cartas para las empresas concesionarias y Cofradía

de buenas prácticas ambientales.

Por lo tanto, sería conveniente que algunos trabajadores de puertos de la Generalitat Valenciana adquirieran más

conocimientos ambientales para que hasta que se establezcan los SGA puedan ir implantando algunas medidas que

minimicen los impactos y aseguren un mejor funcionamiento del puerto. Un ejemplo de ello que ya lo hemos comentado

en la exposición de los resultados sería la presencia de puntos limpios para los residuos sólidos urbanos y un plan de

ahorro energético de agua y luz en el puerto donde se encuentra este trabajador con formación ambiental.

Los manuales de Buenas Prácticas Ambientales aun son escasos en la Provincia de Alicante debido a que el 42 % de

los puertos aun no poseen. Esto nos pone en evidencia la falta de información acerca de la importancia de ciertas

actitudes y pautas de actuación en el día a día del puerto frente a actividades que generan impactos y que pueden ser

minimizados. No obstante sí que a partir de este informe se deduce una preocupación por grandes problemas

ambientales de contaminación accidental ya que todos los puertos poseen un Kit anticontaminación marina y un Plan

de Emergencias y Contingencias frente a la Contaminación Marina Accidental. En el caso de los tres puertos con

Sistemas de Gestión Ambiental tienen además una identificación de las zonas con especial riesgo de contaminación.

En relación a los residuos generados en los puertos está bien estudiado por parte de la Generalitat en un “PLAN DE

RECEPCIÓN Y MANIPULACIÓN DE DESECHOS GENERADOS POR BUQUES EN LOS PUERTOS DE LA

GENERALITAT” que se puede descargar libremente desde la página web www.cit.gva.es/cast/puertos, donde se pone

de manifiesto la importancia de una buena gestión y manipulación de los residuos de un puerto. Consecuencia de esto

cabe destacar la existencia de puntos limpios para residuos tipo MARPOL V en todos los puertos de la provincia y una

especial atención a los residuos tipo MARPOL I, motivándose a la instalación de contenedores apropiados para este

tipo de residuos. En todos los casos es una empresa concesionaria la encargada de la recogida adecuada de este tipo

de recursos.

Es considerable a destacar la escasa utilización de energías alternativas, como placas solares. Las razones que

podrían explicar esta carencia es la falta de conocimiento sobre este tipo de energías. Lo mismo sucede, como se

puede concluir a partir de la parte de conocimientos ambientales, con la falta de información sobre las nuevas

directrices europeas aprobadas con la Directiva de Estrategia Marina; por el contrario, sí que hay información respecto

a los residuos tanto por los responsables de medio ambiente como por los gerentes de los puertos. Es decir, la

información va llegando a los responsables de los puertos a través de la Generalitat y la Consellería, lo que supone una

ralentización en la difusión de la información.



Por último, la encuesta de opinión pone de manifiesto las intenciones positivas en materia de medio ambiente, que

muchas veces no se ven satisfechas dada la dificultad por parte del sector, por ejemplo pesquero, a modificar su

conducta o sus hábitos de trabajo, sin que hay un aliciente económico que facilite este paso. También existen razones

económicas que dificultan, por ejemplo, que se implantes Sistemas de Gestión Ambiental, u otras iniciativas que son

costosas desde el punto de vista económico.

44 .. -- AA GG RR AA DD EE CC II MM II EE NN TTOOSS

La realización de este trabajo no hubiera sido posible sin la colaboración del personal de los puertos pesqueros:

gerentes de Consellería, técnicos y responsables de medio ambiente y patrones mayores de la Cofradía de

Pescadores, que amablemente se han prestado voluntariamente para la realización de esta encuesta.



DD II SSCCUUSS II ÓÓNN GGEENNEERRAALL

La realización de este informe en dos apartados claramente diferenciados tiene su razón en la distinta forma de

gestionar los puertos recreativos, cuya gestión es privatizada, y los puertos pesqueros, cuya gestión depende de los

gobiernos autonómicos. También hay que diferenciar claramente entre los usuarios de cada uno de los puertos y los

trabajadores.

Además en los puertos recreativos hay una estacionalidad marcada (en épocas estivales) en el uso de los recursos y

en la generación de los residuos. Sin embargo, un puerto pesquero sólo tiene una época donde la actividad pesquera

se reduce (que es en las vedas o paros biológicos) donde se aprovecha para las tareas de reparación y limpieza de la

embarcaciones, por lo que la actividad del puerto no se ve drásticamente reducida.

Cabe destacar que, en los últimos años, las zonas pesqueras del puerto han ido reduciéndose, junto con el número de

embarcaciones de pesca, mientras que, por el contrario, los puertos recreativos han aumentado a lo largo de los años el

número de amarres y se han ampliado, en la medida de lo posible, para dar cabida a un mayor número de utilitarios.

En lo que respecta a la implicación ambiental también las actitudes son totalmente diferentes, ya que en puertos

recreativos el 92% ha implantado ya algún tipo de Sistema de Gestión Ambiental y posee manuales de Buenas

Prácticas Ambientales; al contrario sólo un 25% de los puertos pesqueros poseen algún Sistema de Gestión Ambiental

y un 33% manuales de Buenas Prácticas Ambientales. Además en la primera parte del informe de puede observar como

los puertos recreativos más pequeños son los primeros en certificarse, mientras que los primeros puertos pesqueros

certificados son en los que la zona pesquera (o comercial en uno de los casos) tiene mayor importancia. No obstante, la

Generalitat Valenciana ha presentado un proyecto para la implantación de Sistemas de Gestión Ambiental en el 100%

de los puertos de la Comunidad Valenciana a corto-medio plazo.

En relación a los residuos generados como este aspecto es uno de los más importantes y problemático de los puertos

en general, tanto recreativos como pesqueros, poseen sistemas de gestión adecuados para cada uno de los tipos de

residuos que puedan generar o aceptar.

Por último es importante resaltar que en ambos tipos de puertos, generalmente, existen grandes carencias en cuanto a

la formación ambiental de los trabajadores, así como en la existencia en la plantilla de personal con titulación adecuada

ya que las perspectivas en materia de medio ambiente en puertos, necesidades de mejora ambiental continua cada día

lo requiere más.



BB II BBLL II OOGGRRAAFF ÍÍ AA

Actuaciones Ambientales del Puerto de Alicante http://www.puertoalicante.com/el-puerto/actuaciones-ambientales

Awards for Improving the Coastal Environment: The example of the Blue Flag. 2006. Foundation for Environmental

Education.

Cluster Marítimo Español, Ministerio de Trabajo e Inmigración. Manual de buenas prácticas en Responsabilidad Social

para el Sector Marítimo Español.

Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la

fauna y la flora silvestres.

Directiva Marco del Agua (DIRECTIVA 2000/60/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 23 de octubre

de 2000 por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas.

Directrices sobre cómo presentar candidaturas de puertos a bandera azul, 2009. FEE, Asociación de la educación

ambiental y del consumidor.

Final report Seatraining, 2009. Integral training in European Marinas (2007-1973). FEPORTS Lifelong Learning

Programme UE.

Gestión medioambiental e ISO 14000.1999 ISO. Asociación Española de Normalización y Certificación.

Guía de aplicación de EMAS en Pymes, 2009 COEPA.

Guia d’elaboració de declaracions ambientals segons el reglament EMAS (Manuals d’ecogestió, 26), 2008. Generalitat

de Catalunya, Departament de Medi Ambient i Habitatge, Direcció General de Qualitat Ambiental.

Guidelines Sustainable strategies for por developments and operations. Green Port. SYDNEY PORTS CORPORATION.

Hacia la gestión de calidad en la actividad turística de la Comunidad Valenciana, 1998. Yepes Piqueras, V. Revista

Valenciana de Estudios Autonómicos, nº 25.



Implantación de Sistemas de Gestión Ambiental. Experiencia en el marco del proyecto Life Humedales sostenibles.

Ficha Técnica nº 5. Agrohumedales.

ISO 14001 EMS. Manual de sistemas de gestión medioambiental. Roberts, H. y Robinson, G. 1999. Editorial Paraninfo.

Madrid.

La repercusión de la administración y gestión de los puertos deportivos en el desarrollo del turismo náutico: estrategias

para el caso de la costa del sol, 2002. Peláez Verdet, A.

Manual de Buenas Prácticas Ambientales en el Puerto de Alicante 2007. Autoridad Portuaria de Alicante (Ed.) Alicante.

Memoria Ambiental 2006. Autoridad Portuaria de Valencia (Ed.) Valencia.

Norma española UNE-EN ISO 1400. Sistemas de gestión ambiental y requisitos con orientación para su uso. AENOR.

Madrid.

Plan de recepción y manipulación de desechos de buque en el puerto de Denia 2007. Autoridad Portuaria de Denia

(Ed.) Alicante.

Plan de recepción y manipulación de desechos de buque en el puerto de Villajoyosa 2007. Autoridad Portuaria de

Villajoyosa (Ed.) Alicante.

Plan de recepción y manipulación de desechos generados por buques en los puertos de la Generalitat 2007.

Conselleria de de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat Valenciana, sección puertos (Ed.) Valencia.

Política Ambiental del Puerto de Denia. Autoridad Portuaria de Denia (Ed.) Alicante.

Política Ambiental del Puerto de Villajoyosa. Autoridad Portuaria de Villajoyosa (Ed.) Alicante.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se establece un marco de

acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva sobre la estrategia marina) [SEC(2005) 1290] (2005).

The Visit initiative, Tourism eco-labelling in Europe: moving the market towards sustainability. 2008. ECOTRANS.



AANNEEXXOO II

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL EN PUERTOS DE RECREO DE LA PROVINCIA DE

ALICANTE

BLOQUE I. GENERALIDADES I. CARACTERÍSTICAS DEL PUERTO


Tipo de puerto Municpio

Fecha de creación Acceso al puerto desde (calle, avenida, ..)

Fecha de ampliación AMP nº amarres LIC

nº embarcaciones permanentes Especies protegidas

nº embarcaciones t.alta (max) Otras áreas protegidas

nº empleados fijos Presencia de praderas buen estado

nº empleados temporales/año Grado de urbanización

Base datos legislativa mma Paisaje

¿Acceso a internet?

SERVICIOS

Escuelas nauticas

Restaurante

Bar

Varadero (nºplazas) Taller (nº y tipo)


Servicio lavanderia


Parking

Salón reuniones

Revista (mma)

Motos (nº)

Otros

OTROS DATOS DE INTERÉS

Año última reforma

Tipo reforma

Otras Transporte público cercano (distancia y tipo)

Carril bici

Acceso peatonal exclusivo Acceso minusválidos

* A cumplimentar por el técnico, puede que requiera alguna aclaración o ayuda por parte del la persona

asignada en el puerto



BLOQUE II. ASPECTOS AMBIENTALES

II. IMPLICACIÓN DEL PUERTO EN ASPECTOS AMBIENTALES


ACCESO DATOS

AMBIENTALES

No Para empleados Para usuarios Destinatarios

Para empleados y usuarios Página web Folletines recepción, oficina, ... Accesibilidad

Otros Para oficina Para embarcaciones Para puerto

Contenido


MANUALES BUENAS

PRÁCTICAS

Idiomas Bandera azul (años concedida) EMAS (años concedida) ISO 14000 (años concedida) Otros (años concedida)

HERRAMIENTAS DE

GESTIÓN AMBIENTAL

Evaluación de Impacto ambiental , año Habitualmente (planificado e intencionado) Nunca Ocasionalmente (por iniciativa de otros)

PARTICIPACIÓN EN

PROYECTOS MEDIO

AMBIENTE Describe tipo de proyecto participado Según criterio bandera azul Nunca Ocasionalmente Habitualmente

CHARLAS/JORNADAS

MEDIO

AMBIENTE/BIOLOGÍA/

SOSTENIBILIDAD Fecha última y publico destinatario

Nunca Ocasionalmente Habitualmente

PROYECCIÓN

PELÍCULAS MEDIO

AMB/NAT. Fecha última proyección y nº asistentes Titulado Superior MMA FP MMA Consultora/asesoría Nadie Personal otras fx con nociones mma

RECURSOS HUMANOS

MEDIO AMBIENTE

Otros Nunca

ENCUESTA MMA Si (tema)/propia u otros No


PANELES

INFORMATIVOS

MMA Si

Idiomas




Si ¿Cómo?

No

Si Propia/otros

Tipo

CAMPAÑA


Mes/año

Nunca


FORMACIÓN MEDIO

AMBIENTE

TRABAJADORES

Periodicamente (tipo/ nivel/nº horas)



OTRAS INICIATIVAS

SOSTENIBILIDAD

(embarcaciones

vela,canoas, pesca

sostenible, etc...) Iniciativa propia (nº al año)


ENTIDADES


adminsitracion ayto.,

insti.investigación,

fundaciones)


Otras iniciativas

(descripción)




III. CONSUMO DE RECURSOS

Tipo


Ubicación


Nº

ENERGÍA


Tipo


Ubicación

Tipo


Nº

AGUA


Plan de gestión adecuado del material

Métodos para evitar uso desproporcionado papel

(descrpción)

CONSUMIBLES

OFICINA

Utilización de productos más respetables mma

(descrpción)

Plan de gestión uso adecuado materiales consumibles

CONSUMIBLES

EN

RESTAURACIÓN Compra productos 'ecológicos'



IV.- RESIDUOS

Oficina

Puerto

Restuaración

Nº papeleras plásticos

Nº papeleras papel

Nº puntos limpios o verdes

RECICLADO DE

RESIDUOS URBANOS

(separación)

Persona encargada punto limpio

Acceso a actualizaciones legislativas (residuos)

Tipo residuo

Ubicación Contenedores res.tóxicos

Número

Ubicación

Tipo

Destinatario

Tipo residuo

RESIDUOS TÓXICOS Y

PELIGROSOS

Medios información

Idiomas

Medios disponibles AGUA SENTINAS Informacion usuarios

Medios disponibles AGUAS FECALES

(embarcaciones) Información usuarios

Anual


No existe

PLAN PREVENCIÓN

DE CONTAMINACIÓN


Tipo


PORTUARIAS Analisis de agua

Protocolos en caso de vertidos en aguas (si o no)


Si, pero sin medidas correctoras (riesgo bajo)

No

IDENTIFICACIÓN DE

ZONAS CON RIESGO

DE CONTAMINACIÓN




V.- OTRAS FUENTES DE POSIBLE CONTAMINACIÓN

Tipo

Ubicacioón MEDIDAS CORRECTORAS CONTAMINACIÓN

LUMÍNICA Nº Tipo Ubicacioón

MEDIDAS CORRECTORAS CONTAMINACIÓN

ATMOSFÉRICA Nº Tipo Ubicacioón MEDIDAS RECOGIDA RESIDUOS FLOTANTES

Nº Tipo Ubicacioón MEDIDAS PARA LIMPIEZA DE FONDOS

Nº



CÓDIGO PUERTO:

Datos persona encuestada

Puesto/cargo:

Grupo de edad: menor 25, entre 25 y 35, mayor 35

¿Ha realizado algún curso sobre medio ambiente?

CONOCIMENTOS AMBIENTALES

El objetivo de esta encuesta sobre conocimientos ambientales es el detectar necesidades

formativas para futuros cursos de formación y poder valorar los que realizaremos en este

proyecto.

V. ¿Qué dirías sobre la nueva Directiva Marco de Estrategia Marina?

VI. ¿Podrías decir alguna sustancia muy tóxica en altas concentraciones para el medio

ambiente marino?

VII. ¿Importancia de la pradera de Posidonia oceanica ?

VIII. ¿Conoces algún invertebrado cuyas poblaciones estén amenazadas en nuestro

litoral?

IX. ¿Sabrías decir cuando es necesario realizar una notificación a la demarcación

correspondiente en caso de dragado en el puerto?


¿Crees que ahora se mira más por preservar los recursos naturales y el equilibrio de la

naturaleza? (si o no)



Qué grado de valoración en una escala del 1 al 4 (1=nada de valor, 4=todo) darías a las

siguientes afirmaciones si las planteara un cargo con responsabilidad en la sociedad

a) Para paliar el cambio climático plantaremos árboles

b) Es necesaria una educación ambiental adecuada en todos los rangos de edad y sectores

como parte de un plan de mejoras ambientales

c) La economía priva sobre el medio ambiente, éste sólo es posible tratarlo en épocas de

bonanza.

d) La I+D en cuestiones ambientales debe de ser una pequeña porción de los presupuestos

de una sociedad, es más importante invertir en salud.

− ¿Crees que existen recursos suficientes para realizar las acciones medioambientales

necesarias en puertos deportivos?(si/no)

En caso negativo, qué haría falta:

− ¿Sería de interés la participación del Puerto Deportivo en proyectos de I+D? ¿ y sobre

sensibilización ambiental?

− ¿Crees que se obtienen beneficios en la empresa estableciendo sistemas, iniciativas y planes

de gestión ambiental?(si o no)(corto o largo plazo)

− Puertos Deportivos como observatorios del medio marino:

a) No entiendo por qué

b) Sería interesante plantear un proyecto conjunto con varios Puertos e instituciones

c) Ya está todo inventado, eso no funcionaría

d) No estoy deacuerdo con ninguna respuesta



AANNEEXXOO II II

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL EN PUERTOS DE PESQUEROS DE LA PROVINCIA DE ALICANTE

BLOQUE I. GENERALIDADES I. CARACTERÍSTICAS DEL PUERTO


Tipo de puerto Municpio

Fecha de creación Acceso al puerto desde (calle, avenida, ..)

Fecha de ampliación AMP

nº amarres LIC

nº embarcaciones permanentes Especies protegidas

nº empleados fijos Otras áreas protegidas

nº empleados temporales/año Presencia de praderas buen estado

¿Acceso a internet? Grado de urbanización

Base datos legislativa Paisaje Casa del mar

SERVICIOS

Lonja

Restaurante/bar

Hielo

Varadero (nºplazas)

Taller (nº y tipo)



Parking (capacidad)

Salón reuniones

Otros

OTROS DATOS DE INTERÉS Año última reforma

Tipo reforma

Otras

Transporte público cercano (distancia y tipo)

Carril bici

Acceso peatonal exclusivo

Acceso minusválidos

*A cumplimentar por el técnico, puede que requiera alguna aclaración o ayuda por parte del la persona

asignada en el puerto



BLOQUE II. ASPECTOS AMBIENTALES

II. IMPLICACIÓN DEL PUERTO EN ASPECTOS AMBIENTALES


ACCESO DATOS

AMBIENTALES

No Para empleados Para usuarios Destinatarios

Para empleados y usuarios Página web Folletines recepción, oficina, ... Accesibilidad

Otros Para oficina Para embarcaciones Para puerto

Contenido


MANUALES BUENAS

PRÁCTICAS

Idiomas

EMAS (años concedida) ISO 14000 (años concedida) Otros (años concedida)

HERRAMIENTAS DE

GESTIÓN AMBIENTAL Evaluación de Impacto ambiental , año Habitualmente (planificado e intencionado) Nunca Ocasionalmente (por iniciativa de otros)

PARTICIPACIÓN EN

PROYECTOS MEDIO

AMBIENTE Describe tipo de proyecto participado

Marcadas por la administración Nunca Ocasionalmente Habitualmente

CHARLAS/JORNADAS

MEDIO

AMBIENTE/BIOLOGÍA/

SOSTENIBILIDAD Fecha última y publico destinatario

Nunca Ocasionalmente Habitualmente

PROYECCIÓN

PELÍCULAS MEDIO

AMB/NAT. Fecha última proyección y nº asistentes Titulado Superior MMA FP MMA Consultora/asesoría Nadie Personal otras fx con nociones mma

RECURSOS HUMANOS

MEDIO AMBIENTE

Otros Nunca

ENCUESTA MMA Si (tema)/propia u otros

No


PANELES

INFORMATIVOS

MMA Si

Idiomas




Si ¿Cómo?

No

Si Propia/otros

Tipo

CAMPAÑA


Mes/año

Nunca


FORMACIÓN MEDIO

AMBIENTE

TRABAJADORES

Periodicamente (tipo/ nivel/nº horas)



OTRAS INICIATIVAS

SOSTENIBILIDAD ( pesca

sostenible, etc...)

Iniciativa propia (nº al año)


ENTIDADES


adminsitracion ayto.,

insti.investigación,

fundaciones)


Otras iniciativas

(descripción)




III. CONSUMO DE RECURSOS

Tipo


Ubicación


Nº

ENERGÍA


Tipo


Ubicación

Tipo


Nº AGUA




IV.- RESIDUOS

Contenedores vidrio papel y plásticos

Ubicación

Nº puntos limpios o verdes

Otro tipo contenedores no res.tóxicos

Reciclado en oficina

MARPOL V (residuos

sólidos, asimilables a

urbanos)

Persona encargada punto limpio Acceso a actualizaciones legislativas (residuos) Contenedores res apropiados Medios información

RESIDUOS MARPOL I

(aceite de sentinas,

agua aceitosa) Recogida apropiada y entrga de certificados

Anual


No existe

PLAN PREVENCIÓN

DE CONTAMINACIÓN


Tipo


PORTUARIAS Analisis de agua

Protocolos en caso de vertidos en aguas (si o no)


Si, pero sin medidas correctoras (riesgo bajo)

No

IDENTIFICACIÓN DE

ZONAS CON RIESGO

DE CONTAMINACIÓN


V.- OTRAS FUENTES DE POSIBLE CONTAMINACIÓN

Tipo

Ubicacioón MEDIDAS CORRECTORAS CONTAMINACIÓN LUMÍNICA

Nº Tipo Ubicacioón

MEDIDAS CORRECTORAS CONTAMINACIÓN

ATMOSFÉRICA Nº Tipo Ubicacioón MEDIDAS RECOGIDA RESIDUOS FLOTANTES

Nº MEDIDAS PARA LIMPIEZA DE FONDOS



VI. CURRICULUM AMBIENTAL PUERTO:

I) Incidencias ambientales graves (con penalización administrativa)

Tipo:

Fecha:

Medidas correctoras, plan de contingencias

II) Número de actividades ambientales anuales

a) descenso

b) aumento

III) Campañas, concursos, actividades para movilizar el uso de embarcaciones más

sostenibles (vela, canoas, etc....)

IV) Actividades de otras asociaciones o clubes sin ánimo de lucro con intereses ambientales

y/o sostenibles:

CONOCIMENTOS AMBIENTALES

1) ¿Qué dirías sobre la nueva Directiva Marco de Estrategia Marina?

2) ¿Sabes que residuos son los más peligrosos para el medio ambiente marino?

3) ¿Sabrías decir que beneficios se obtienen en la empresa estableciendo sistemas, iniciativas y

planes de gestión ambiental?

4) ¿Importancia de la pradera de Posidonia oceanica ?




A) ¿Crees que es importante una apariencia limpia del puerto? ¿por qué?

B) ¿Piensas que las prácticas sostenibles son una manera de conservar los recursos pesqueros para

el futuro?

C) ¿La participación de todos en la toma de decisiones es importante?¿Por qué?

D) ¿Crees que el sector pesquero estaría dispuesto a reciclar los residuos en sus embarcaciones?

E) ¿Consideras importante que los trabajadores adquieran más conocimientos sobre las especies

marinas ?¿por qué? Cita algo en concreto.

F) ¿Piensa que es interesante para el sector participar en proyectos de investigación y de difusión

ambiental?

Documents

Diagnostico puertos Alicante FOR-MAR