DIAGNOSTICO GAD PARROQUIA RURAL DE …app.sni.gob.ec/sni-link/sni/PORTAL_SNI/data_sigad_plus... · Se refleja el azul infinito. Suelo fértil, único y bendito. Manantial de todos

DIAGNOSTICO GAD PARROQUIA RURAL DE RUMIPAMBA

1.1. ESTRUCTURA GENERAL DEL TERRITORIO ................................................................ 64

1.1.1. Localización de la Parroquia y Límites ........................................................................ 64

3.1.2. Historia .......................................................................................................................... 65

3.2. SISTEMA AMBIENTAL (Naturaleza y medio físico)......................................................... 67

3.2.1. Medio Biótico ................................................................................................................ 68

• Ecosistemas y paisajes (tipo y estado) .............................................................................. 68

• Áreas protegidas y bosques protectores ............................................................................ 68

• Agua (Hidrología) ............................................................................................................. 69

• Contaminación del recurso hídrico ................................................................................... 71

3.2.2. Medio Biofísico ............................................................................................................. 74

• Clima ................................................................................................................................. 74

• Geomorfología y pendientes .............................................................................................. 75

• Tipos de Suelo ................................................................................................................... 76

• Erosión .............................................................................................................................. 77

• Aire .................................................................................................................................... 79

• Uso actual del suelo .......................................................................................................... 79

• Riesgos (riesgos naturales, heladas, secas, deslizamientos, volcánicos) ......................... 81

3.2.3. Síntesis Sistema Ambiental ........................................................................................... 84

3.3. SISTEMA SOCIOCULTURAL ........................................................................................... 86

3.3.1. Población ....................................................................................................................... 86

• Características de población ............................................................................................ 88

• Distribución poblacional por género ................................................................................ 89

• Estructura y tamaño poblacional ...................................................................................... 90

• Pobreza ............................................................................................................................. 92

• Grupos vulnerables ........................................................................................................... 95

3.3.2. Cultura ......................................................................................................................... 101

• Identidad cultural ............................................................................................................ 101

• Patrimonio cultural y arqueológico ................................................................................ 102

3.3.3. Movilidad Poblacional ................................................................................................ 102

3.3.4. Educación .................................................................................................................... 103

• Nivel de instrucción de la población ............................................................................... 103

• Analfabetismo .................................................................................................................. 104

• Tasa de asistencia escolar ............................................................................................... 106

• Escolaridad ..................................................................................................................... 110

• Instituciones educativas .................................................................................................. 110

3.3.5. Salud ............................................................................................................................ 112

3.3.6. Síntesis Sistema Sociocultural .................................................................................... 114

3.4. SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO ........................................................................ 116

3.4.1. Población Económica .................................................................................................. 116

• Población en edad para trabajar PET ............................................................................ 116

Población económicamente activa PEA.......................................................................... 117

Población económicamente inactiva PEI........................................................................ 118

3.4.5. Síntesis Sistema Económico - Productivo .................................................................. 120

3.5. SITEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y ESTRUCTURA ................................. 122

3.5.1. Vivienda ...................................................................................................................... 124

• Características de las viviendas ...................................................................................... 125

3.5.2. Acceso a los Servicios Básicos ..................................................................................... 54

• Agua de consumo humano ................................................................................................. 54

• Energía eléctrica ............................................................................................................... 54

• Alcantarillado ................................................................................................................... 55

3.5.3. Seguridad ciudadana .................................................................................................... 56

3.6. SISTEMA DE MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD .......................................... 58

3.6.1. Redes viales y de transporte .......................................................................................... 58

• Vialidad ............................................................................................................................. 58

• Transporte ......................................................................................................................... 59

3.6.2. Sistemas de conectividad .............................................................................................. 61

• Energía eléctrica y alumbrado público ............................................................................ 61

• Telecomunicaciones y telefonía ........................................................................................ 61

3.6.3. Síntesis Sistema de Movilidad, Conectividad y Energía ............................................... 62

3.7. SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL ........................................................................... 63

1.1. ESTRUCTURA GENERAL DEL TERRITORIO

1.1.1. Localización de la Parroquia y Límites

La parroquia de Rumipamba pertenece al cantón Quero y sus límites geográficos son los

siguientes:

NORTE: la fluencia de las quebrada Pilco, en el río Mocha, donde existe la bocatoma

de la acequia Mocha-Quero-Pelileo. Que va hacia la quebrad Curiquingue, en el punto de la

coordenadas geográficas 1o24’47’’ de latitud sur y 78

o38’24’’ de longitud occidental.

ESTE: desde la afluencia de la acequia Mocha-Quero-Pelileo en la quebrada

Curiquingue según las coordenadas 1o24’21’’ de latitud sur y 78

o36’23’’ de longitud

occidental, en el curso de la quebrada Curiquingue, agua arriba hasta la confluencia de sus

dos quebradas formadoras, san Francisco y Huayama.

SUR Y OESTE: de los orígenes de la quebrada de Sabañag, ubicada en el nudo de Igualata,

continúa por el ramal orográfico que pasa con la cima de la loma Cruz de Igualata, vértice

geodésico Igualata, cota 4430 m, ubicada en la cima del cerro del mismo nombre, hasta la

cima de la loma Cóndor Punuña: de dicha cima una alineación al noroeste, hasta alcanzar

los orígenes del formador meridional de la quebrada Pilco, en la coordenadas geográficas

1o28’16’’ de latitud sur y 78

o38’53’’ de longitud occidental.

Extensión

La parroquia Rumipamba tiene una extensión de 35,18 Km2, con unos 0,24 km2 correspondientes

al área de cabecera parroquial.

Población

Según el Censo de Población y Vivienda 2010 realizado por el INEC, la población actual

de la parroquia es de 2.973 habitantes, que representan el 15,5% del total del cantón Quero.

División político administrativa

La parroquia Rumipamba se encuentra dividida de la siguiente manera:

PARROQUIA

RUMIPAMBA

COMUNIDAD

Rumipamba Centro

Yayulihuí Alto

Chocaló San Francisco

Chocaló El Mirador

Pilco

Hipolongo 4 Esquinas

Guangaló

Fuente: Catastro Urbano de Quero

3.1.2. Historia

Los principales hitos históricos de la parroquia Rumipamba son:

1926: Año de Fundación de Rumipamba.

1932: Construcción de la primera escuela llamada “Josefa Calixto”

1935: Construcción de la plaza en el lugar que hoy se encuentra la cabecera

parroquial.

1936: Construcción de la capilla

1949: Dl terremoto del 5 de Agosto destruye la capilla y la escuela.

1950: Reconstrucción de la capilla y la escuela.

1964: el 20 de Enero se compra el terreno para la construcción de la nueva escuela

frente a la plaza de aquel entonces.

1965: 31 de Marzo se conforma el primer cabildo de Rumipamba que contaba con

una población de 655 habitantes.

1965: 3 de Septiembre, se conoce el acuerdo ministerial No. 4666, mediante el cual

se declara legalmente constituida la comunidad o el caserío Rumipamba.

1966: construcción e inauguración de la escuela actual con el apoyo de la misión

andina.

1967: Construcción de la casa comunal.

1970: Construcción del Estadio.

1980: Primeras inquietudes y gestiones de parroquialización.

1982: Construcción del parque del caserío.

1986: Finalización de la construcción de la actual iglesia.

1987: El 19 de Mayo mediante ordenanza municipal se crea la parroquia. Y el

jueves 12 de Noviembre, en el registro oficial no. 809, se publica la creación de la

parroquia.

1987-89: Primer presidente de la junta parroquial.

2000: Promulgación de la ley orgánica de juntas parroquiales del país.

2001: Rumipamba sufre un duro embate de la naturaleza por una lluvia de ceniza

volcánica debido a proceso de erupción del volcán Tungurahua.

2005: Primera junta parroquial por votación popular.

2006: Nueva erupción del volcán Tungurahua, existe un crisis en la producción

agrícola de la zona

2008: asfaltado de la entrada principal a Rumipamba.

2008: Segunda junta parroquial por votación popular.

SÍMBOLOS PATRIOS

SÍMBOLOS PARROQUIALES RUMIPAMBA:

BANDERA ESCUDO

HIMNO DE RUMIPAMBA:

CORO

“Rumipamba. En tus mágicos colores

Se refleja el azul infinito.

Suelo fértil, único y bendito.

Manantial de todos mis amores.”

Parcelita florida interandina,

Pedacito de patria Ecuatoriana,

Te contemplo siempre soberana

Coronada por tu espléndida colina.

Los astros de los ciclos te han pintado

Con pinceles de mágica hermosura,

Para que seas fuente de ternura,

Esplendor de un cielo iluminado.

Paraíso de diamantinos sentimientos,

De esperanzas y muy cercanas glorias,

Del pasado sus magníficas historias,

Del futuro, indómitos cimientos.

La sangre de su actividad fecunda

Es esperanza como un ave que vuela

Y que va dejando en los niños de la escuela

La dicha del saber que le circunda.

Letra: Lcdo. Vicente Pérez

Música: Lcdo. Jaime Játiva

Arreglo e interpretación: Grupo Renacer

3.2. SISTEMA AMBIENTAL (Naturaleza y medio físico)

Para analizar el sistema ambiental se ha identificado varios sectores afectados (quebradas,

ríos, páramos), que por acciones humanas como: eliminación de desechos sólidos y

líquidos de una manera inadecuada, avance de frontera agrícola, quema de pajonales,

quema de desechos, entre otros, ha ido deteriorando estos ecosistemas. Por lo que la

parroquia ha contribuido de una manera a la degradación de estos recursos naturales.

La parroquia Rumipamba posee una belleza natural típica de la sierra interandina.

Lastimosamente en lo que se refiere al cuidado medio ambiental y de biodiversidad todavía

hay mucho trabajo que realizar para evitar que se pierda el patrimonio natural de esta

parroquia. Debiendo trabajar principalmente en dos aspectos: protección – recuperación de

la biodiversidad y en educación - concientización a la población.

Siendo de vital importancia el cuidado de estos recursos ya que proveen de energía, agua,

alimentación, por esto es importantes plantear políticas, planes y programas de

conservación y de concientización para eliminar los desechos de una manera técnica y

minimizar los impactos de la degradación ambiental.

La parroquia se encuentra dentro de estos nichos ecológicos

3.2.1. Medio Biótico

Identificación de los principales ecosistemas en la parroquia

• Ecosistemas y paisajes (tipo y estado)

En la parroquia hemos encontramos múltiples ecosistemas, extensiones de Bosque Húmedo

Montano (bhM), Bosque Húmedo Montano-Asociación Edáfica Seca (bhM-AES), Bosque Muy

Húmedo Montano-Bosque Pluvial Subalpino (bmhM-ppSA), Bosque Húmedo Montano-Bosque

Muy Húmedo(bhM-bsmMB), Bosque Muy Húmedo Montano(bmhM), Bosque Seco Montano Bajo

(bsMB), Estepa Espinosa Montano Bajo (eeMB), Bosque Pluvial Subalpino (ppSA), Bosque

Húmedo Montano-Asociación Edáfica Húmeda (bhM-AEH).

Tabla N2: Tipos de Ecosistema Rumipamba

TIPO DE ECOSISTEMAS PARROQUIA

Bosque Pluvial Subalpino

RUMIPAMBA

Bosque Muy Húmedo Montano - Bosque

Pluvial Subalpino

Bosque Húmedo Montano - Asociación

Edáfica Seca

Bosque Húmedo Montano

Fuente: Sistema Nacional de Información-Catastro Urbano de Quero

• Áreas protegidas y bosques protectores

En la parroquia de Rumipamba no existen áreas de Conservación reconocidas por el

ministerio del Ambiente. Pero en los páramos del Igualata se está trabajando en la

recuperación de los pajonales para mantener el cuidado de los colchones de agua y

humedales para asegurar la disponibilidad de agua para las futuras generaciones del líquido

vital. Es por esto que resulta muy importante que las autoridades respectivas tomen cartas

en el asunto y decreten a los páramos del Igualata como área protegida, tomando en cuenta

la recomendación técnica de los 3600 m.s.n.m. como límite de la frontera agrícola.

• Agua (Hidrología)

La red de distribución actual fue construida en el año de 1983 por lo que ya cumplió su

ciclo de vida útil, el GAD Quero se encuentra empeñado en la implementación de nuevas

redes de distribución de agua potable.

La parroquia Rumipamba es parte de la red hídrica que se presenta a continuación:

Tabla N°8: Sistema Hídrico

Sistema hidrográfico Cuenca Sub Cuenca Micro Cuenca Unidad

Atlántico Rio Pastaza Rio Patate Ambato Pachanlica


Tabla N°9: Procedencia del Agua

PROCEDENCIA DEL AGUA RECIBIDA DE LAS PARROQUIAS DEL CANTÓN QUERO

Nombre

del Cantón

Nombre de la

Parroquia

Procedencia principal del agua recibida

QUERO De red

pública

De

pozo

De río,

vertiente,

acequia o canal

De carro

repartidor

Otro (Agua

lluvia/albarr

ada)

Total

RUMIPAMB

A

356 3 447 - 54 860


Tabla N° 10: Caudales por agua

SECTORES POBLACI

ON

SERVIDA

(Hab.)

# DE

CONEX

.

DOMIC

IL.

CAUD

AL

(Lt/s)

TIPO DE

ABASTECIMIE

NTO

FUNC.

DEL

SISTEM

A

DESINFECCI

ÓN

ADMI

N.

VERT. QU

E.

B R M CL PLANT

.

TRAT.

1 Pilco 600 100 (*) 1,00 X X X J.A.A.

P

2 Hipolong

o 4

esquinas

400 75 (*) 1,00 X X X J.A.A.

P

3 Guangaló

-

2000 500 (*) 5,00 X X X J.A.A.

P

Rumipam

ba,

Yayulihuí

Centro-

Cotaló

(*).- Las vertientes de los sistemas de agua potable de la zona sur del cantón son del cerro

Igualata

(o).- Las vertientes de los sistemas de agua potable de la zona oriental del cantón son del cerro Mul Mul,

Shaushi, Masabacho.

(-).- Las vertientes de los sistemas de agua potable del casco urbano están a orillas de los ríos Mocha,

Quero y Pachanlica

FUENTE: GAD QUERO


Déficit hídrico.- La cantidad de agua en el suelo de la parroquia, necesita estar entre los

rangos de 50 y 100 ml de agua, que sería necesaria para mejorar la capacidad de los suelos.

Tabla N 6: Déficit Hídrico de Rumipamba

Rangos de déficit hídrico PARROQUIA

50-100ml RUMIPAMBA

25-50ml



• Contaminación del recurso hídrico

Contaminación por fertilizantes

La utilización de los fertilizantes y plaguicidas en las épocas de siembra, produce gran

contaminación tanto del suelo, como del aire, a continuación detallamos los productos que

más se utiliza en la producción, los mismos que permite mejorar la cantidad de producción

pero sin considerar el deterioro ambiental.

Tabla N°11: Fertilizantes y Plaguicidas

Ingrediente Activo Nombre comercial Utilización

Urea y Azufre Ureazuf Optimización de eficacia de aporte de

nitrógeno al suelo

Nitrógeno, Fósforo, Potasio,

Azufre, Magnesio, y Micro

elementos.

Fertilizantes edáficos de

diferente formulación

Hortalizas, frutales, papa, arveja, cebolla

blanca

Ácidos Húmicos Ácido Húmico 12%,75%,

Eco Hum

Uso en suelos para estimulación del

crecimiento de las plantas

Micro elementos

quelatizados

Bayfolan especial Fertilizante foliar para aspersión del follaje

Micro elementos y ácidos

Húmicos

Biocat 15 Abono orgánico biológico para aplicación al

agua de riego

Fuente: Estrategia de Desarrollo Agrario 2009-2010, ISDECO

Tabla N°12: Fungicidas sistémicos más usados en Quero en las Asociaciones

Ingrediente Activo Nombre Comercial Usos

Fosetil Al. Alliette, Phoss - Al. Fungicida de doble sistema para hongos tipo

Oomycetes

Fosetil Al + Mancozeb Mildex 70, Rhodax Enfermedades ocasionadas por hongos

Oomycetes, Ascomycetes

Carbendazim Korso, Nedazym, Bavistin Fungicida local sistémico para frutales,

hortalizas

Metil Tiofanato Novak Enfermedades foliares y del suelo

Metalaxil + Mancozeb Metafort, Metron, Metasan Enfermedades causadas por hongos

peronosporales

Oxadixil + Mancozeb

Fitoraz, Soll Enfermedades causadas por hongos

peronospora, phytium

Benalaxil + Mancozeb Saprol D.C Control de enfermedades como la Lancha

Triforine Alliette, Phoss - Al. Control de royas en cereales, ornamentales y

hortalizas

Fuente: Estrategia de Desarrollo Agrario 2009-2010

Elaborado: ISDECO

Tabla N°13: Fungicidas protectantes más usados en Quero en las Asociaciones

Ingrediente Activo Nombre Comercial Usos

Mancozeb Mancozeb, Manzate, Dithane Fungicida para control de múltiples

enfermedades foliares

Propineb Angular, Antracol Fungicida orgánico protectante (trabaja sobre

las esporas)

Clorotalonil Fungil, Daconil Enfermedades de frutas, hortalizas, flores y

pastos

Captan Mancozeb, Manzate, Dithane Desinfección de suelo y semillas

Diazinón Basudin 600, Diazinon 60 Control de insectos chupadores, minadores y

masticadores

Imidacloprid Cigagaral 35 SC, Confidor 350

SC

Tratamientos al follaje, al suelo

Profenofos Courage, Curacron 500 EC Control de insectos minadores, chupadores y

masticadores

Deltametrina Decis Control de lepidópteros, coleópteros y

homópteros

Thiocyclam Evisect S Control de insectos masticadores y minadores

Permetrina Permasect CE 30, Permetox 300

EC

Control de larvas de coleópteros, dípteros y

lepidópteros

Fuente: Estrategia de Desarrollo Agrario 2009-2010

Contaminación por desechos sólidos y líquidos

La recolección de desechos sólidos en la parroquia Rumipamba se realiza un miércoles

cada 15 días. Los desperdicios son llevados a un Relleno Sanitario manual que abarca un

área de 2.500 m2.

Como se puede observar en el cuadro solamente 63 viviendas de la parroquia son

beneficiadas por el carro recolector y la mayoría de las personas (609) queman la basura; lo

hace de la recolección de basura un serio problema de la parroquia y que conlleva una

grave contaminación al medio ambiente y a la salud de los pobladores.

Tabla N14: Desechos Sólidos

RUMIPAMBA Área Urbana Área Rural Total

Por carro recolector - 63 63

La arrojan en terreno baldío o quebrada - 73 73

La queman - 609 609

La entierran - 112 112

La arrojan al río, acequia o canal - 2 2

De otra forma - 1 1

Total - 860 860

FUENTE: INEC CPV - 2010

Grafico N°1: Eliminación de basura Rumipamba

Fuente: INEC CPV2010

3.2.2. Medio Biofísico

• Clima

El clima de la parroquia corresponde al ecuatorial de alta montaña y mesotérmico semi

húmedo. El período de precipitaciones más importante, está comprendido entre los meses

de Febrero y Julio (59 a 69 mm/mes) y temperaturas que fluctúan entre los 9 y 13º C. Los

meses con menor precipitación comprenden entre Agosto y Enero (en promedio

35mm/mes) y con temperaturas que fluctúan entre los 11 y 13ºC. La precipitación media

anual es de 606 mm.

Las comunidades con este tipo de clima son: Pilco, Hipolongo Cuatro Esquinas,

Rumipamba, Guangalo Bajo, Chocalo San Francisco, Guangalo Alto, Chocalo el Mirador.

7%

9%

71%

13%

0% 0%

Eliminación de basura de Rumipamba

Por carro recolector

La arrojan en terrenobaldío o quebrada

La queman

La entierran

La arrojan al río, acequiao canal


Tabla N 1: Tipos de Clima Rumipamba

TIPO DE CLIMA PORCENTAJE KILOMETROS

CUADRADOS

Ecuatorial de alta montaña 98,1% 33,76

Ecuatorial mesotérmico

semi-húmedo

1,9% 0,61

Fuente: Ministerio del Ambiente del Ecuador

• Geomorfología y pendientes

En la parroquia encontramos pendientes entre los rangos de un 5% hasta 70%, y se ha

identificado una producción masiva en pendientes pronunciadas lo que está causando

procesos de erosión y pérdida de nutrientes del suelo.

Tabla N15: Pendientes por Comunidad

ABRUPTAS, MONTAÑOSO MAYOR AL 70% -

FUERTES, COLINADO 25 – 50% La Dolorosa

INCLINACIÓN REGULAR, SUAVE O

LIGERAMENTE ONDULADA 5 – 12%

Rumipamba

Yayulihui Alto

Hipolongo 4 Esquinas

Pilco

Guangalo

IRREGULAR, ONDULACIÓN MODERADA 12

– 25%

-

MUY FUERTES, ESCARPADO 50 – 70% -

NO APLICABLE -



• Tipos de Suelo

Identificación de los efectos ambientales derivado del uso y ocupación del suelos en áreas rurales

por causa de las actividades productivas


• Erosión

Rumipamba no presenta un área importante de erosión sin embargo la mayoría del territorio

está susceptibles a este fenómeno por la sobreutilización de la tierra por lo que es necesario

realizar prácticas agroproductivas con nuevas tecnologías que permitan la conservación de

estas zonas.

En la parroquia se han detectado los siguientes tipos de erosión:

Erosión leve: escurrimiento difuso imperceptible

Este proceso está relacionado con relieves de topografía plana y pendientes dominantes

inferiores al 5 %, con cualquier tipo de uso o vegetación.

Erosión ligera: escurrimiento difuso poco activo

Está relacionado con relieves de topografía plana a ondulada, generalmente con pendientes

dominantes menores al 12 %, con una cobertura de cultivos de ciclo corto; en fotografía

aérea este proceso es casi imperceptible, presentándose en forma ocasional pequeñas

manchas blanquecinas.

Erosión moderada: escurrimiento difuso activo y concentrado poco activo

El primero se desarrolla sobre relieves bajos a medios, con desniveles relativos inferiores a

50 metros y pendientes que varían entre 12 y 40%; la cobertura está relacionada con

cultivos de ciclo corto y vegetación natural seca; el clima es temperado seco.

La erosión considerada como muy severa, no se presenta en la parroquia por lo que no se

ha tomado en cuenta durante el estudio.


• Aire

La parroquia Rumipamba se precia de poseer un aire puro y limpio ya que no se encuentran

industrias que contaminen el sector y que degraden el aire que respira le gente, pero

lastimosamente existe una falta de conciencia por parte de la mayoría de la población que

quema la basura de sus hogares, este fenómeno provoca contaminación pero podría ser

solucionado si la gente conociera como manejar los desecho sólidos sobre todo con el

reciclaje y elaboración de compost y abonos.

Otra fuente de contaminación del aire de la parroquia aunque en menor grado es el tráfico

vehicular que en su mayor número son camionetas con promedio de 723, seguido por un

promedio de 162 camiones pequeños, un promedio de 42 camiones bus de un eje posterior

y un promedio de 14 de camiones de más de un eje posterior que circulan en ambos

sentidos en un día de mercado o feria.

Las normas INEN determinan como indicador de la calidad de aire 50 micro-gramos de

material particulado por metro cúbico, con este antecedente determinamos que Rumipamba

debería tener un parque automotor de 135700 automóviles para llegar al límite del

indicador de la calidad del aire máximo permitido. Por lo tanto se determina que el nivel de

polución del aire es mínimo y la contaminación del ambiente no se ve con un grado de

impacto periódico.

• Uso actual del suelo

La mayor riqueza de la parroquia es sin duda sus suelos fértiles y productivos, esto permite

que la mayoría de la población se dedique a actividades relacionadas con la agricultura y

ganadería. Es porque esto que se debe brindar una especial atención al cuidado y protección

de los suelos de la parroquia, para garantizar un futuro sustentable y sostenible de la

población y toda la biodiversidad en general.

Fuente: Sistema Nacional de Información-Catastro Municipal de Quero


• Riesgos (riesgos naturales, heladas, secas, deslizamientos, volcánicos)

Amenazas por factores climáticos

Sequia.- Se ha determinado que por la falta de precipitaciones disminuya la disponibilidad

de agua y que se situé por debajo de los requerimientos ecosistémicos de una región, los

meses que más acentúa la sequía en el parroquia y afecta a la mayoría de comunidades es

entre Octubre - Febrero.


Tabla N 5: Meses secos de Rumipamba

Meses de Sequia PARROQUIA

Octubre - febrero RUMIPAMBA


Heladas: La probabilidad que se presenten heladas en la parroquia es de todo el año.

Movimiento masa.- La mayor parte de la parroquia Rumipamba tiene susceptibilidad a los

movimientos de masa pero en varios sectores se debe tomar mayor atención para disminuir

el impacto.

Tabla N 7: Movimientos de Masa de Rumipamba

Probabilidades PARROQUIA

Alta Susceptibilidad

RUMIPAMBA Mediana Susceptibilidad

Moderada Susceptibilidad

Baja Susceptibilidad



Comunidades afectadas por la caída de ceniza

Zonas de medio riesgo

Guangalo, Chocalo San Francisco, Chocalo el Mirador.

Zonas de bajo riesgo

Rumipamba Centro, Hipolongo 4 esquinas, Pilco, Yayulihui Alto.

3.2.3. Síntesis Sistema Ambiental

CARACTE

RISTICAS

POTENCIALIDADES PROBLEMAS

Clima Clima apto para actividades

agrícolas que no necesitan

de agua de riego

Heladas frecuentes y cambios bruscos de

temperatura

Afectación climática para los asentamientos

humanos debido a bajas temperaturas

Aire Aire limpio debido a

ubicación del territorio

parroquial

Agua Territorio con

disponibilidad de vertientes

naturales que dan servicio a

la población

Disminución del recurso hídrico en épocas de

sequía

No existe una adecuada distribución del servicio

debido a la falta de implementación de sistemas

tecnificados de distribución

Suelo Suelos que poseen una alta

humedad mejoran la

posibilidad agrícola

Gran porcentaje del suelo tiene alta

susceptibilidad a la erosión

Biodiversida

d

Disminución de la

biodiversidad debido a los

cambios de uso del suelo en

especial en la zona de

páramos

Aun se dispone de flora y fauna endémica, ya que

se dispone de una zona de paramos en protección.

Áreas de

conservació

n

Existencia de una zona de

paramos en protección que

permite se disponga de

recurso hídrico suficiente en

la actualidad para la

población de la parroquia

No se dispone de una normativa clara a nivel

cantonal para la protección de los páramos además

de una delimitación de la frontera agrícola

Gestión de

riesgo

Existencia de una unidad de

gestión de riesgo a nivel

cantonal y provincial

Existencia del COE

cantonal para enfrentar

cualquier eventualidad que

se presente a nivel cantonal

y parroquial

No existe un plan de contingencia para enfrentar

un proceso de caída de ceniza producto de la

erupción volcánica

El riesgo para la producción no es tomado en

cuenta como un factor importante para la gestión

del riesgo a nivel cantonal y parroquial

3.3. SISTEMA SOCIOCULTURAL

El área Sociocultural habla del ser humano, sus derechos, obligaciones y responsabilidades

indistintamente de sus características, etnia, religión, orientación política, género,

generacional, situación económica y otros.

La respuesta a las necesidades, problemas y aspiraciones de la ciudadanía, no depende

únicamente de las autoridades, de sus técnicos y recursos disponibles, sino de una

planificación participativa, control social, participación ciudadana activa y de una

construcción conjunta de políticas, acuerdos, compromisos locales, provinciales y

nacionales, públicos y privados.

El presente trabajo pretende mejorar los factores socioeconómicos y organizar las

actividades humanas en el territorio, mitigar y fortalecer las barreras que han impedido

ejercer los derechos consagrados en la Constitución de la República del Ecuador, aprobada

en el 2008.

Ante una sociedad inequitativa y globalizada, con poca o ninguna inversión en este sector,

se observa la violación de derechos de grupos vulnerables y pérdida de las tradiciones

culturales, así como el limitado acceso a servicios de salud y educación.

3.3.1. Población

Según el Censo de Población y Vivienda 2010 realizado por el INEC, la población actual

de la parroquia es de 2.973 habitantes, que representan el 15,5% del total del cantón Quero

y los cuales están distribuidos en su totalidad en el área rural:

Población parroquia Rumipamba

Año Población

Censo 1990 2453

Censo 2001 2730

Censo 2010 2973 (Fuente: Censo INEC 2010 Ecuador)

Gráfico. Población de la parroquia Rumipamba periodo 1990 – 2010

(Fuente: Censo INEC 2010 Ecuador)

Fecundidad

El sector con mayor tasa de fecundidad es Rumipamba, seguido por La Matriz y luego

Yanayacu, debido a esto se puede observar la ocupación del segundo lugar en población

con una diferencia de Yanayacu de 995 habitantes y con La Matriz de 11272 hab.

Grafico N°6: Tasa Global de Fecundidad

Fuente: INEC CENSO 2010

2,453 2,730

2,973

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

1990 2001 2010

Población 1990- 2010

LA MATRIZ YANAYACU RUMIPAMBA

2.17% 2.13%

2.26%

Tasa globlal de fecundidad


Grafico N°7: Natalidad


• Características de población

En el presente gráfico se observa que la población de la parroquia Rumipamba en el

periodo intercensal 1990 – 2001 no tiene un crecimiento significativo, teniendo una tasa de

crecimiento del 0,97% anual. En el período intercensal 2001 – 2010 existe crecimiento

poblacional con una tasa de crecimiento del 0,95% anual.

La tasa de crecimiento intersensal en los período 1990 – 2001 fue de 0,97%, en el periodo

2001 – 2010 es de 0.95 % y la proyección poblacional esperada para el año 2015 es de

3.153 habitantes.


18.49%

18.90%

19.53%

Tasa de natalidad


• Distribución poblacional por género

Según el Censo INEC 2010 (Ecuador), el 49,11 % del total de la población de la parroquia

Rumipamba corresponde a hombres. Mientras que el 50,89 % son mujeres. El índice de

feminidad1, determina la presencia de mayor número de mujeres con respecto a los

hombres, siendo 103.6 mujeres por cada 100 hombres. La relación entre población

masculina y femenina muestra una mínima diferencia que no es determinante ni

significativa.

Cuadro. Distribución de la población de la parroquia

Rumipamba

Sexo Población 2010 Porcentaje %

Hombre 1460 49,11

Mujer 1513 50,89

Total 2973 100,00


Grafico N 4°: Distribución Poblacional de Rumipamba


1 Relación : (# mujeres/# hombres)*100

49% 51%

Población Rumipamba

Hombre Mujer

• Estructura y tamaño poblacional

Según los datos del Censo INEC 2010 (Ecuador), la parroquia Rumipamba se caracteriza

por tener una alta proporción en el grupo poblacional entre los 15 a 19 años, es el más

representativo, seguido de la población entre 10 a 14 años.

Gráfico. Porcentaje de la estructura poblacional por grupos en la parroquia Rumipamba


0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00

Menor de 1 año

De 5 a 9 años

De 15 a 19 años

De 25 a 29 años

De 35 a 39 años

De 45 a 49 años

De 55 a 59 años

De 65 a 69 años

De 75 a 79 años

De 85 a 89 años

De 95 a 99 años

1.88 8.17

9.65 9.79 10.26

9.28 8.58

6.63 5.45

4.74 5.42

3.60 3.90

3.33 2.56 2.66

1.58 1.38

0.84 0.20 0.10

Porcentaje por grupos de Edad

Porcentaje %

Según la información del censo INEC 2010, se establece la estructura poblacional de la

parroquia Rumipamba.

Cuadro. Estructura poblacional de la parroquia Rumipamba, año 2010

GRUPOS DE EDAD SEXO Total Porcentaje %

Grupos de Edad Hombre Mujer

Menor de 1 año 28 28 56 1,88

De 1 a 4 años 118 125 243 8,17

De 5 a 9 años 126 161 287 9,65

De 10 a 14 años 137 154 291 9,79

De 15 a 19 años 165 140 305 10,26

De 20 a 24 años 136 140 276 9,28

De 25 a 29 años 126 129 255 8,58

De 30 a 34 años 100 97 197 6,63

De 35 a 39 años 82 80 162 5,45

De 40 a 44 años 59 82 141 4,74

De 45 a 49 años 85 76 161 5,42

De 50 a 54 años 57 50 107 3,60

De 55 a 59 años 45 71 116 3,90

De 60 a 64 años 53 46 99 3,33

De 65 a 69 años 46 30 76 2,56

De 70 a 74 años 40 39 79 2,66

De 75 a 79 años 24 23 47 1,58

De 80 a 84 años 18 23 41 1,38

De 85 a 89 años 10 15 25 0,84

De 90 a 94 años 4 2 6 0,20

De 95 a 99 años 1 2 3 0,10

Total 1460 1513 2973 100


La pirámide poblacional, en los periodos inter censales muestran que la población de

mujeres en 2010 con relación a la población de mujeres en 2001, tiene una disminución en

los grupos de edad de 0 a 19 años y en el grupo de 30 a 39 años de edad. Mientras tanto, se

visualiza el crecimiento poblacional en las mujeres en los grupos poblacionales adultos y

adultos mayores de 55 a 59 años.

Con relación a los hombres, se observa que existe decrecimiento poblacional del 2001 a

2010 en los grupos de 0 a 14 años de edad, mientras que el crecimiento poblacional en

hombres se sitúa en los grupos de 45 a 49 años de edad.

Gráfico. Pirámide poblacional 2001 -2010 en la parroquia Rumipamba

(Fuente: Censo INEC 2001- 2010 Ecuador)

La población menor de 15 años de edad disminuye de 35.022% en 2001 a 29,50% en 2010,

en cambio, se tiene crecimiento porcentual de población de 15 a 44 años, pasa de 41,94%

en 2001 a 44,94% en 2010, también se observa el crecimiento poblacional en la población

mayor de 65 años de edad de 8,63% en 2001 a 9,325% en 2010. La población entre los 45 a

64 años de edad se mantiene una pequeña variación registrando 14,21% en 2001 a 16,25%

en 2010.

• Pobreza

La pobreza medida según las necesidades básicas insatisfechas NBI2, tomando como

referencia los datos SIISE3 2010, evidencia la situación de pobreza en la parroquia, con un

2 Se considera “pobre” a una persona si pertenece a un hogar que presenta carencias persistentes en la satisfacción de sus necesidades básicas incluyendo:

vivienda, salud, educación y empleo, Esta definición establece a un hogar como pobre si presenta una de las siguientes condiciones, o en situación de extrema pobreza si presenta dos o más, en las siguientes condiciones: 1. La vivienda tiene características físicas inadecuadas (Aquellas que son inapropiadas para el alojamiento humano: con paredes exteriores de lata, tela, cartón, estera o caña, plástico u otros materiales de desecho o precario; o con piso de tierra. Se incluyen las móviles, refugio natural, puente o similares). 2. La vivienda tiene servicios inadecuados (Viviendas sin conexión a acueductos o tubería, o sin sanitario conectado a alcantari llado o a pozo séptico). 3. El hogar tiene una alta dependencia económica (Aquellos con más de 3 miembros por persona ocupado y que el Jefe(a) del hogar hubiera aprobado como máximo dos años de educación primaria).

8 6 4 2 0 2 4 6 8

0 - 4

5 - 9

10 - 14

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 - 54

55 - 59

60 - 64

65 - 69

70 - 74

75 - 79

80 - 84

85 y +

Pirámide de Población 2001 - 2010

Muj 2010 Hom 2010 Muj 2001 Hom 2001

92,6% de habitantes en situación de pobreza. Además existe un 32,59% de habitantes que

viven en situación de extrema pobreza.

Cuadro. Distribución de la población según pobreza y extrema pobreza NBI

Población según NBI Población Porcentaje

%

Personas pobres Cantón Quero 16183 84,26

Personas en extrema pobreza cantón Quero 5744 29,91

Personas pobres parroquia Rumipamba 2753 92,60

Personas en extrema pobreza parroquia Rumipamba 969 32,59

(Fuente: SIISE 2010)

En el gráfico, se visualiza que los valores a nivel nacional de pobreza ha disminuido a lo

largo del tiempo desde el 2001 al año 2010, sin embargo, los valores de pobreza para la

parroquia siguen siendo valores altos. Los datos evidencian la caída de la pobreza en 8,7

puntos porcentuales en el cantón Quero y de 6,3 puntos porcentuales en la parroquia

Rumipamba en los períodos intercensales 2001 a 2010, sin embargo los datos cantonal y

parroquial superan el porcentaje nacional y provincial de personas pobres, denotando el

poco desarrollo del sector.

4. En el hogar existen niños (as) que no asisten a la escuela (Aquellos con al menos un niño de seis a doce años de edad que no asiste a la escuela). 5. El hogar se encuentra en un estado de hacinamiento crítico (Aquellos con más de tres personas en promedio por cuarto utilizado para dormir). 3 SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador

Gráfico. Porcentaje de pobreza por NBI en periodos intercensales 2001 y 2010


Gráfico: Necesidades Básicas insatisfechas en las parroquias cantón Quero


0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

Nacional Tungurahua Quero Rumipamba

71.4 70.5

93.1 99.1

60.0 57.0

84.4 92.8

Porentaje de pobreza por NBI Censos 2001 y 2010

% Pobreza 2001

% Pobeza 2010


83%

78%

93%

Incidencia de pobreza por NBI


Gráfico. Incidencia de la extrema pobreza por NBI en las parroquias cantón Quero


• Grupos vulnerables

Dentro de los grupos vulnerables se encuentran el desarrollo infantil que de acuerdo a los

indicadores del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE 4 , el

porcentaje de incidencia de trabajo en niños y adolescentes en la Parroquia Rumipamba

alcanza el 4,9%, por encima del índice nacional.

De igual manera se registra que en la parroquia existen niños y adolescentes en situación de

pobreza y extrema pobreza con el 92.80% y 36,50% respectivamente.

Cuadro. Indicadores de niños y adolescentes en la parroquia Rumipamba

Sector Indicador Unidad

Valor

Parroquia

Rumipamba Cantón

Quero

Provincia Nacional

Tungurahua

Niños y

adolescentes

Niños y

adolescentes

pobres por

NBI (0 a 17

años)

% 92,80 86,10 61,50 67,20

# 992 5854 106189 3,610,695

de 1068 de 6798 de 172538 de 5372573

Niños y

adolescentes

Niños y

adolescentes % 36,50 33,8 49,50 50,50

4 SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador

24

25

26

27

28

29

30

31

32 30

27

32


en extrema

pobreza(0 a

17 años) #

390 2300 41539 de 1829505 de

de 1068 de 6798 172537 5372573

Niños y

adolescentes

Trabajan y

no estudian

(5 a 17 años)

% 8,00 8,10 4,40 3,10

# 62 de 405 5638 122893

773 de 4975 de 128015 de 3934862


Se ha identificado diferentes grupos vulnerables de los cuales se ha analizado el nivel de

cobertura que se ha cubierto para disminuir las necesidades básicas insatisfechas, sin

embargo el dato que arroja el censo 2010 indica una gran cantidad de niños que necesitan

ser atendidos por el Gobierno Autónomo Descentralizado mediante la creación de políticas

sociales.

Grafico N°18: Población con capacidad


Elaborado: ISDECO

0

200

400

600

800

1000

1200


Niños pobres por NBI 1177 172 278

Niños pobres por NBI

Grafico N°19: Incidencia de trabajo infantil


Grafico N°20: Tasa de cobertura CIBV


Elaborado: ISDECO

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%


Tasa de cobertura de CDI 43.13% 65.86% 68.89%

Tasa de cobertura de CIBV

11.00%

11.50%

12.00%

12.50%

13.00%

13.50%

14.00%

14.50%


Incidencia de trabajo infantil 14.50% 12.32% 13.45%

Incidencia de trabajo infantil

Grafico N°21: Tasa de dependencia por edad


Grafico N°22: Niños menores de 5 años no registrados en el registro civil



63.10%

60.03%

63.44%

Tasa de dependencia por edad



5.06%

2.95% 2.70%

Niños menores de 5 años no registrados en el registro civil


Personas con capacidades diferenciadas

La población con capacidades diferenciadas en el cantón Quero corresponde al 6,80 % del

total de la población. En la parroquia Rumipamba corresponde al 7,00 %.

Nivel Personas con

Discapacidad

Porcentaje

%

Nacional 816156 5,60

Provincia

Tungurahua 28448 5,64

Cantón Quero 1319 6,80

Parroquia

Rumipamba 209 7,00


Gráfico. Población con capacidades especiales


De acuerdo a la información del MIES5 2015, apenas 45 personas con capacidades

diferenciadas acceden al programa de pensión para personas con discapacidad que

corresponde al 21,53% del total de este grupo.

El MIES indica que la pensión se otorga a personas con 40% o más de discapacidad,

determinado por el MSP-Discapacidades6, y que no se encuentran como afiliados o

pensionistas en el IESS, ISSFA e ISSPOL7.

5 MIES: Ministerio de Inclusión Económica y Social del Ecuador


7.21%

4.80%

7.09%

Población con discapacidad


Gráfico. Porcentaje de acceso de personas con capacidades diferenciadas a la pensión asistencial

(Fuente: MIES Abril 2015)

Adultos Mayores

La población de adultos mayores de 65 años en el cantón Mocha corresponde al 9,32% del total de

la población, con aproximadamente 277 personas.

Cuadro. Adultos Mayores en la Parroquia Rumipamba

Hombres 143 4,81

Mujeres 134 4,51

Adultos mayores a 65 años 277 9,32 (Fuente: INEC 2010)

De este número de acuerdo a la información del MIES de 2015, aproximadamente 257

adultos mayores acceden al programa social de la pensión para adultos mayores,

representando el 92,78% de este grupo.

La pensión para adultos mayores protege un nivel mínimo de consumo de las personas de

65 años de edad en adelante, que no se encuentran como afiliados o pensionistas en el

6 A partir del mes de julio 2014, la competencia de calificación del porcentaje de discapacidades pasó del CONADIS al

MSP. 7 Decreto ejecutivo No. 1.824, Registro Oficial No. 351 con fecha 7 de septiembre de 2.006

Con Bono 22%

Sin bono 78%

Acceso de personas con capacidades diferenciadas al BDH

IESS, ISSFA e ISSPOL y que no constan como usuarios de Bono Joaquín Gallegos Lara

JGL8. Este servicio constituye un mecanismo de seguridad no contributiva.

Gráfico. Porcentaje de acceso del adulto mayor al programa de pensión para el adulto mayor de 65 años.

(Fuente: MIES Abril 2015

3.3.2. Cultura

• Identidad cultural

Según los resultados censales INEC 2010, la auto identificación étnica según la cultura y

costumbres de la población, arrojó como resultado un 96,47% de los habitantes de la

parroquia de Rumipamba se autodefinieron como mestizos, apenas el 1,11% se auto

identifica como blancos y el 1,28% se auto identifica como indígena. El idioma que se

habla es el español.

Cuadro 60. Auto identificación según su cultura y costumbres, 2010

Auto identificación según su cultura y

costumbres Numero Porcentaje %

8 JGL: Programa social Joaquín Gallegos Lara

Con Bono 93%

Sin bono 7%

Acceso del adulto mayor al bono de desarrollo humano

Indígena 38 1.28

Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 17 0.57

Mulato/a 2 0.07

Montubio/a 9 0.30

Mestizo/a 2868 96.47

Blanco/a 33 1.11

Otro/a 6 0

Total 2973 100


• Patrimonio cultural y arqueológico

Además de las seis iglesias que se localizan en la Parroquia, no existe ningún otro sitio o

elemento que sea considerado como patrimonio para los moradores.

En el tema de festividades, en cambio, se celebran dos fiestas: el 3 y 4 de mayo se

conmemora la fiesta patronal “el Niño de la cruz y San Felipe”; y, el 21 de octubre la

fundación de Rumipamba.

3.3.3. Movilidad Poblacional

Según el VII Censo de Población y VI de Vivienda del 2010, la migración fuera de la

parroquia es de 19, de los cuales 16 son hombres y 3 mujeres; mismos que equivalen al

0.6%, lo cual hace de la migración un asunto prácticamente irrelevante para la parroquia.

Tabla: Migración

Nombre de

parroquia

Sexo de la persona que salió del país

Hombre Mujer Total

RUMIPAMBA 16 3 19


Tabla. Motivos de Viaje del Migrante Rumipamba

Sexo del migrante Principal motivo de viaje

1. Trabajo 2. Estudios 3. Unión familiar 4. Otro Total

1. Hombre 14 1 1 - 16

2. Mujer 2 - - 1 3

Total 16 1 1 1 19


Tabla. Grupos de Edad de Migrantes de Rumipamba

Grupos de edad de los migrantes

Sexo del

migrante

3. De 5 a 9

años

5. De 15 a

19 años

6. De 20 a

24 años

7. De 25 a

29 años

9. De 35 a

39 años

11. De 45

a 49 años

Total

Hombre 1 2 7 3 2 1 16

Mujer - 1 1 1 - - 3

Total 1 3 8 4 2 1 19


3.3.4. Educación

• Nivel de instrucción de la población

En cuanto al nivel de escolaridad según el Censo INEC 2010 (Ecuador), en la población de

la parroquia mayor de 5 años, el 50,67% de la población tiene educación primaria, el

12,15% tiene nivel secundario, apenas el 0,26% de la población tiene nivel de instrucción

superior, y el 6,21 % de la población no tienen ningún nivel de instrucción.

Cuadro. Distribución de la población según nivel de instrucción (mayor a 5 años) Nivel de instrucción más alto al que asiste o

asistió Casos %

Ninguno 166 6.21

Centro de Alfabetización/(EBA) 71 2.66

Preescolar 29 1.08

Primario 1355 50.67

Secundario 325 12.15

Educación Básica 466 17.43

Bachillerato - Educación Media 120 4.49

Ciclo Postbachillerato 7 0.26

Superior 62 2.32

Postgrado 2 0.07

Se ignora 71 2.66

Total 2674 100.00

• Analfabetismo

En el período censal 2001 y 2010, la tasa de analfabetismo dela Parroquia Rumipamba, se

redujo en 4,9 puntos porcentuales (la diferencia entre 7,9% y 6,1% para los años 2001 y

2010, respectivamente). Los datos cantonales en comparación con el nivel provincial y

nacional son similares y mantienen la misma tendencia a disminuir con un promedio de 3,9

puntos porcentuales entre los censos.

Gráfico. Tasa de analfabetismo en la parroquia Rumipamba (población de 15 y más años de edad)


Para el Censo INEC, 2010, las mujeres tienen el mayor porcentaje de analfabetismo con

relación a los hombres, es así que del 4,25% de la población que no sabe leer y escribir, el

6,44% corresponde a las mujeres.

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

NacionalProvincia

Tungurahua Cantón QueroParroquia

Rumipamba

6.70 7.40 9.90 10.60

9.00 9.90 13.8 15.5

Tasa de Analfabetismo (%) (población de 15 y más años de edad Censos 2001-2010)

2010 2001

Analfabetismo por sexos, 2010

Cuadro 39. Analfabetismo por sexos en la parroquia Rumipamba

Cantón Quero Parroquia Rumipamba

Tasa de Analfabetismo Casos Porcentaje% Casos Porcentaje%

Personas de 15 años y mas 13606 70,85 2096 70,50

Analfabetismo personas 15 años y mas 1349 9,91 224 10,69

Hombre 517 3,80 89 4,25

Mujer 832 6,11 135 6,44


Cabe destacar que éste índice es uno de los positivos para la Parroquia en relación a los

otros indicadores sociales. Por tanto la disminución del analfabetismo es considerada

positiva a nivela cantonal

De las tres parroquias con mayor índice de analfabetismo es Rumipamba con un porcentaje

de 10, 6%, mientras que La Matriz y Yanayacu son semejantes los porcentajes no hay una

diferencia pronunciada, sin embargo a nivel cantonal suma 30.9 % de analfabetismo.

Grafico N°9: Analfabetismo


9.8 9.5

10.6 Analfabetismo %


• Tasa de asistencia escolar

Cuadro. Indicadores de educación en la Parroquia Rumipamba año 2010

Indicador Total Urbano Rural

Escolaridad promedio de la población de 24 y más años de edad 6,2 0 6,2

Escolaridad promedio de la población masculina de 24 y más años de edad 6.4 0 6.4

Escolaridad promedio de la población femenina de 24 y más años de edad 6.1 0 6.1

Escolaridad promedio del jefe de hogar 6,39 0 6,39

Tasa neta de asistencia en educación básica 92,5 0 93,2

Tasa neta de asistencia en educación primaria 96,3 0 95,8

Tasa neta de asistencia en educación secundaria 64,4 0 64,4

Tasa neta de asistencia en educación bachillerato 41,5 0 41,5

Tasa neta de asistencia en educación superior 6.5 0 6.5

Tasa neta de asistencia en educación básica de la población masculina 92 0 92

Tasa neta de asistencia en educación primaria de la población masculina 96,2 0 96,2

Tasa neta de asistencia en educación secundaria de la población masculina 60,5 0 60,5

Tasa neta de asistencia en educación bachillerato de la población masculina 40,3 0 40,3

Tasa neta de asistencia en educación superior de la población masculina 5.6 0 5.6

Tasa neta de asistencia en educación básica de la población femenina 93 0 93

Tasa neta de asistencia en educación primaria de la población femenina 96,3 0 96,3

Tasa neta de asistencia en educación secundaria de la población femenina 68,2 0 68,2

Tasa neta de asistencia en educación bachillerato de la población femenina 42,8 0 42,8

Tasa neta de asistencia en educación superior de la población femenina 7.5 0 7.5

(Fuente: Sistema Nacional de Información, SIISE 2010)

La tasa neta de asistencia en educación básica en la población de 5 años a 14 años en

relación a los períodos censales 2001 y 2010, aumentó en 19,3 puntos porcentuales en la

parroquia Rumipamba. Estos datos evidencian que la niñez accede a la educación a nivel

Parroquial.

Gráfico. Tasa neta de asistencia en educación básica (población de 5 a 14 años de edad)


En los períodos censales 2001 y 2010, la tasa neta de asistencia en educación media o

bachillerato en la población de 15 a 17 años, se registra el aumento a nivel cantonal en 29,3

puntos porcentuales, mientras que en la parroquia aumentó en 24,6 puntos porcentuales.

Los datos evidencian un mayor acceso de la población juvenil a la educación media. De

igual manera la tasa está por debajo del registro cantonal, provincial y nacional,

evidenciando el bajo acceso a la educación.

83.00

92.5 84.3

94.5

74.5

92.7

73.2

92.5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2001 2010

Tasa neta de asistencia en educación básica Censos 2001-2010

Nacional Provincial Cantonal Parroquia Rumipamba

Gráfico. Tasa neta de asistencia en educación media o bachillerato (población de 15 a 17 años de edad)


Respecto a la asistencia en educación superior de la población de 18 a 24 años, se evidencia

que en el periodo intercensal 2001 y 2010, ha aumentado en 7,40 puntos porcentuales en el

cantón Quero y 3,50 puntos porcentuales en la parroquia Rumipamba, significando este

aumento en mayor acceso a la educación superior de la población. Sin embargo la tasa

cantonal y parroquial está por debajo del promedio nacional y provincial.

38

53.8

38.1

57.3

17.3

46.6

16.9

41.5

0

10

20

30

40

50

60

70

2001 2010

Tasa neta de asistencia en educación media/bachillerato Censos 2001-2010


Gráfico. Tasa neta de asistencia en educación superior (población de 18 a 24 años de edad)


Gráfico. Madres jóvenes con secundaria completa


13.60

22.00

15.30

25.70

3.90

11.30

3.00

6.50

0

5

10

15

20

25

30

2001 2010

Tasa neta de asistencia en educación superior Censos 2001-2010


21.83%

10.31% 13.26%

Madres jóvenes con secundaria completa


• Escolaridad

El nivel de escolaridad se refiere a los grados promedios que alcanza la población en un

período.

En relación a los años de escolaridad, se evidencia que en el período inter censal 2001 y

2010 han aumentado en apenas 1,3 años en promedio la escolaridad de la población de 24 y

más años de edad. Siendo este cambio similar a lo que ocurre a nivel provincial y nacional

en cuanto al número promedio de años acumulados que se registran.

Cabe mencionar que el indicador a nivel cantonal y parroquial registra valores menores al

promedio provincial y nacional. Por tanto el nivel de escolaridad de la población de la

parroquia Rumipamba alcanza los 6,2 grados de educación básica.

Gráfico. Escolaridad en la Parroquia Rumipamba

(Fuente: Censo INEC 2001 - 2010 Ecuador)

• Instituciones educativas

La parroquia de Rumipamba contaba con 6 establecimientos educativos, cinco escuelas

Fiscales y la escuela FE Y ALEGRÍA es Fiscomicional.

0

5

10

Nacional ProvinciaTungurahua

Cantón Quero ParroquiaRumipamba

8.1 7.6

5.2 4.9

9.5 9

6.6 6.2

Escolaridad Intercensal 2001-2010 (Población de 24 y más años de edad)

Escolaridad 2001 Escolaridad 2010

Cuadro. ESCUELAS DE LA PARROQUIA RUMIPAMBA

JOSEFA CALIXTO RUMIPAMBA

CENTRO

FE Y ALEGRIA YAYULIHUI

ALTO

MOISES SANCHEZ CHOCALO

SAN

FRANCISCO

CAMILO PONCE ENRIQUEZ GUANGALO

VICTOR MANUEL PEÑAHERRERA HIPOLONGO

CUATRO

ESQUINAS

CARLOS ZAMBRANO PILCO

Fuente: GAD Quero

En la actualidad por las nuevas políticas de calidad de la educación, en el periodo

educativo 2014 – 2015 el Ministerio de Educación ha emprendido acciones para su

fortalecimiento integral como la estandarización de instituciones educativas a nivel

nacional para que cumplan con la oferta educativa completa (Educación Inicial, Educación

General Básica y Bachillerato), docentes especializados, una infraestructura moderna,

equipamiento de punta y transporte escolar en zonas dispersas, por ello ahora se cuenta

con una solo unidad educativa.

Cuadro. Unidad Educativa en la parroquia Rumipamba Año Lectivo 2014 - 2015

Código AMIE

Denominación Actual

Plantel Año

creación

Oferta Educativa

Según Años

Dirección

Sostenimiento Zona INEC

18H00469 UNIDAD EDUCATIVA JOSEFA CALIXTO 18H00469 Inicial, 1°-9°

EGB

Rumipamba

Centro Fiscal Rural

(Fuente: Ministerio de Educación 2014)

En el periodo escolar del año lectivo 2014 – 2015 en la unidad educativa unificada de la

parroquia asisten 219 estudiantes. De la población estudiantil el 56,16 % son hombres, y

el restante 43,84 % corresponde a mujeres.

Cuadro 72. Educación General Básica Año Lectivo 2014 - 2015 P

lan

tel

1° - 7° AEB Total

8° - 10° AEB Total

1

Gra

do

Par

ale

los

2 G

rad

o

Par

ale

los

3

Gra

do

Par

ale

los

4 G

rad

o

Par

ale

los

5 G

rad

o

Par

ale

los

6

Gra

do

Par

ale

los

7 G

rad

o

Par

ale

los

1°

- 7

° A

EB

8

Gra

do

Par

ale

los

9

Gra

do

Par

ale

los

10

Gra

do

Par

ale

los

8°

- 1

0°

AEB

JOSE

FA

CA

LIX

TO

23 1 25 1 20 1 22 1 36 1 20 1 24 1 17

0 15 1 10 1 0 0 25

Cuadro 73. Estudiantes Bachillerato Año Lectivo 2014 - 2015

Plantel

Bachillerato Total Estudiantes Mocha

1

Cu

rso

Bac

h

Par

alel

os

2

Cu

rso

Bac

h

Par

alel

os

3

Cu

rso

Bac

h

Par

alel

os

1°

- 3

° B

ach

iller

Tota

l

Ho

mb

res

Tota

l Mu

jere

s

Tota

l

Estu

dia

nte

s

JOSEFA CALIXTO

0 0 0 0 0 0 0 123 96 219

(Fuente: Ministerio de Educación 2014)

3.3.5. Salud

La existencia de apenas 1 puesto de salud que atienden de 8 a.m. a 4 p.m. a 2.973 personas,

hacen de la salud una seria deficiencia de la parroquia; además de la distancia y el difícil

acceso. De tal suerte que el 58.6% de los moradores de Rumipamba ven al sistema de salud

como deficiente.

Tabla. Puesto de Salud

UNIDAD OPERATIVA TIPOLOGI

A

POBLACIÓ

N 2005

CANTÓ

N

PARROQUIA DISTANCIA

A LA

JEFATURA

DEL ÁREA

TIPO DE

VIA

k

m

TIEMP

O (Min)

HIPOLONGO 4

ESQUIAS

PS 3.432 QUERO RUMIPAMB

A

10 30 2do

ORDEN

FUENTE: IESS AMBATO


Grafico N°25: Tasa de médicos por 10.000 por habitantes


3.3.6. Síntesis Sistema Sociocultural

Variables Potencialidades Problemas

Demografía La mayor parte de la población es

rural, lo cual genera un potencial en

la posibilidad de mano de obra para

labores productivas propias.

Existe una alta proporción de

población joven de entre 10 a 30

años

Existe un crecimiento poblacional mínimo

de 0,95%, con relación al nacional, lo que

podría limitar el recurso humano para

labores productivas a futuro, al 2015 se

proyecta una población de xxxx habitantes,

al 2020 se proyecta una población de xxx

habitantes, cuya diferencia es mínima que

indica que prácticamente es despreciable el

crecimiento poblacional

Desde el censo del 2001 hasta el

2015(proyección) se ha incrementado tan

solo xxxx habitantes.

En cuanto a la provisión de servicios es

mucho más complejo proveer de estos

servicios a los asentamientos rurales ya que

se encuentra mayor dispersión, en el cantón

la población rural alcanza el 82%

Población con un alto porcentaje de pobreza

y extrema pobreza

tiempo al 2015

Educación Mejoramiento de la calidad de la Existe una alta tasa de analfabetismo que

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

12.00%

LAMATRIZ

YANAYACU

RUMIPAMBA

Tasa médicos por 10.000 habitantes 11.22% 5.05% 3.36%

Tasa médicos por 10.000 habitantes

educación a través del nuevo modelo

implementado por el gobierno

nacional en base a distritos

Sistema vial mejorado para el

traslado de los estudiantes a los

centros educativos actuales

Sistema de transporte público que

brinda servicio a la mayor parte del

territorio cantonal

supera la nacional y cantonal

Falta de complemento en infraestructura,

tecnología

Bajo índice de escolaridad que solo alcanza

los 6,2 años, que implica solo el nivel

primario

Las tasas de asistencia tanto en educación

básica, bachillerato y superior se ubican por

debajo de las cantonales y nacionales

Salud De la percepción de los

representantes comunitarios

determinan que el estado de la

infraestructura de salud es calificada

como buena

La población prefiere y acude al

servicios de salud público que el

privado o particular

El Sub Centro de salud de la

cabecera cantonal es nuevo y dispone

de la atención en ciertas

especialidades

El principal problema en salud es debido a la

distancia de traslado hasta las unidades

existentes

Enfermedades frecuentes respiratorias

principalmente debido a las condiciones

climáticas del territorio parroquial

Acceso y uso

de espacio

público

Parroquia eminentemente rural que

aún dispone de espacio para

planificar la dotación de áreas verdes

y otros espacios públicos.

No existen suficientes espacios con

posibilidad de distracción familiar -

infantiles

La infraestructura de recreación y deporte

no cuenta con los elementos adecuados para

su aplicación como servicios básicos,

sanitarios, parqueaderos, accesos, etc.

Grupos

étnicos Existe mayoría étnica de los

mestizos

Patrimonio

cultural

Movimientos

migratorios

y vectores de

movilidad

humana.

La migración a generado recursos

económicos debido a la presencia de

remesas del exterior que permite

aportar a la economía familiar y

contribuir al financiamiento de los

gastos pero que no son

representativas

Descomposición familiar

La migración en general no es determinante

3.4. SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO

3.4.1. Población Económica

• Población en edad para trabajar PET

Del total de la población en edad de trabajar PET en la parroquia Constantino Fernández,

el 39,96% corresponde a hombres y el 40,33% a mujeres como se muestra en el presente

cuadro:

Cuadro. Poblacion en edad para trabajar

Población en edad de

trabajar PET Absoluto

Porcentaje

2001 Absoluto

Porcentaje

2010

Diferencia

puntos %

Hombre 1053 38,57 1188 39,96 1,39

Mujer 1059 38,79 1199 40,33 1,54

Total PET 2112 77,36 2387 80,29 2,93



0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Hombre Mujer Total PET

38.57 38.79

77.36

39.96 40.33

80.29

Tasa (%) de PET Censos 2001-2010 (Población 10 años y más)

Porcentaje 2001 Porcentaje 2010

Población económicamente activa PEA

En cuanto a la población económicamente activa PEA, la participación de la mujer es

menor con relación a la participación laboral de hombre, donde según los datos del Censo

INEC 2010, del total de la PEA de la parroquia, el 29,70% corresponde a los hombres y el

17,15% a las mujeres.

Cuadro. Población económicamente activa PEA

Población económicamente

activa PEA

Absoluto Porcentaje

2001 Absoluto

Porcentaje

2010

Diferencia

puntos %

Hombre 847 31,03 883 29,70 -1,33

Mujer 456 16,70 510 17,15 0,45

Total PEA 1303 47,73 1393 46,86 -0,87

La población económicamente activa (PEA) en el 2001 se habría calculado en 1303

habitantes representando el 47,73% de la población total, según el Sistema Integrado de

Indicadores Sociales (SIISE, 2008), para el periodo intercensal 2010 la PEA disminuyo en

0,87 puntos porcentuales, lo que expresaría el crecimiento de la PEA en la última década a

46,86%. El restante de la población corresponde a los grupos poblacionales de niños, niñas,

adolescentes y adultos mayores.

Gráfico 22. Distribución de la población económicamente activa PEA, Censos 2001-2010

(Fuente: Censo INEC 2001 - 2010 Ecuador)

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

Hombre Mujer Total PEA

31.03

16.70

47.73

29.70

17.15

46.86

Tasa (%) de PEA Censos 2001-2010 (Población 10 años y más)

Porcentaje 2001 Porcentaje 2010

Población económicamente inactiva PEI

En la distribución de la población económicamente inactiva PEI, en la parroquia

Rumipamba, del total de PEI, el 18,61% corresponde a las mujeres y el 10,26% a los

hombres. Se puede apreciar en los datos indicados que la mujer tiene mayores porcentajes

en la inactividad laboral ya sea temporal o definitiva, la dinámica de no participación de la

mujer en el campo laboral activo en muchos de los casos de se debe a su aportación en la

atención del hogar, crianza de los hijos y actividades que en muchos de los casos no es

considerado como actividad laboral pero que está presente y es evidente

Cuadro. Población económicamente inactiva PEI

Población

económicamente inactiva

PEI

Absoluto Porcentaje

2001 Absoluto

Porcentaje

2010

Diferencia

puntos %

Hombre 206 7,55 305 10,26 2,71

Mujer 603 22,09 689 18,61 -3,48

Total PEI 809 29,63 994 33,43 3,80

PET 2.112 77,36 2.387 80,29


Según el Censo INEC 2010, las principales actividades económicas de la PEA en la

Parroquia Rumipamba es la agricultura con el 64,71%, como segunda actividad se

encuentran las Industrias manufactureras con el 9,31%, seguido se tiene las actividades no

declaradas con el 5,80%, en cuarto lugar se encuentra la Construcción con el 5,37% para

mayor detalle los datos se muestran en el presente cuadro:

Cuadro. PEA Según rama de Actividades

PEA Según rama de Actividades Absoluto

Porcentaje

%

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 904 64,71

Industrias manufactureras 130 9,31

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire

acondicionado 1 0,07

Construcción 75 5,37

Comercio al por mayor y menor 68 4,87

Transporte y almacenamiento 35 2,51

Actividades de alojamiento y servicio de

comidas 16 1,15

Actividades financieras y de seguros 2 0,14

Actividades profesionales, científicas y técnicas 7 0,50

Actividades de servicios administrativos y de

apoyo 3 0,21

Administración publica y defensa 12 0,86

Enseñanza 7 0,50

Actividades de la atención de la salud humana 5 0,36

Artes, entretenimiento y recreación 3 0,21

Otras actividades de servicios 11 0,79

Actividades de los hogares como empleadores 30 2,15

No declarado 81 5,80

Trabajador nuevo 7 0,50

Total 1397 100


La distribución de la población, según grupos ocupacionales, el 35,15%, de la PEA, se

ocupa como Agricultores y trabajadores calificados. El 35,00% de la PEA se ocupa en

Ocupaciones elementales, en tercer lugar el 10,31% de la PEA se desempeña como

Oficiales, operarios y artesanos. El resto de ocupaciones se puede observar en el siguiente

cuadro:

Cuadro. Población según grupo de ocupación

en la Parroquia Constantino Fernández

Población según grupo de ocupación Absoluto Porcentaje %

Directores y gerentes 1 0,07

Profesionales cientificos e intelectuales 15 1,07

Tecnicos y profesionales del nivel medio 2 0,14

Personal de apoyo administrativo 14 1,00

Trabajadores de los servicios y vendedores 56 4,01

Agricultores y trabajadores calificados 491 35,15

Oficiales, operarios y artesanos 144 10,31

Operadores de instalaciones y maquinaria 103 7,37

Ocupaciones elementales 489 35,00

no declarado 75 5,37

Trabajador nuevo 7 0,50

Total 1397 100


3.4.5. Síntesis Sistema Económico - Productivo

Cuadro. Resumen síntesis del Sistema Económico

Variables Línea Base Potencialidades Problemas

Trabajo y Empleo La participación de la

mujer es del 40,33%,

mientras que los

hombres es de

39,96%, que indica el

aporte fundamental

que hace la mujer a la

economía de las

familias en la

parroquia

Dificultades para

encontrar empleo

diferente a las

actividades agrícolas o

ganaderas

Principales actividades económicas

La agricultura es la

primera actividad

económica del cantón

Los suelos tienen un

gran porcentaje de

humedad lo que

posibilita las

actividades

productivas agrícolas

Incremento del

minifundio que

disminuye las

posibilidades de generar

actividades agrícolas

rentables y la capacidad

de competencia de los

agricultores,

Falta de tecnificación en

la producción,

Principales Productos

Experiencia en la

producción

principalmente de

papas, cebolla, entre

otras

Considerable

producción de leche

que aporta en la

economía familiar

sustancialmente

Precios bajos en los

productos

No existe valor

agregado de los

productos

Incremento del

minifundio que

disminuye las

posibilidades de generar

actividades agrícolas

rentables y la capacidad

de competencia de los

agricultores,

Falta de tecnificación en

la producción

Establecimientos económico-productivos

Modos de producción

La producción

generada en la

parroquia se la hace

con conocimiento

propio y experiencia

de los agricultores y

ganaderos.

La asociatividad no se

encuentra consolidad en

la parroquia

Existe asociatividad

temporal especialmente

para beneficios más

personales que

colectivos

Seguridad y soberanía

Posibilidad que

brinda el suelo

parroquial para

Tendencia de

producción en base a

monocultivos

alimentaria producir una serie de

productos nutritivos

para las familias

Pérdidas de los

conocimientos

ancestrales de

producción

La pobreza y el bajo

poder adquisitivo no

permiten a la mayoría

de las familias de la

parroquia en adquirir la

canasta básica que

asegura una mejor

alimentación.

Infraestructura de apoyo a la producción

Existencia de un

mercado para la

comercialización de

la producción

agrícola en el cantón

Quero

No existe mayor apoyo

a la producción a través

de infraestructura a

nivel cantonal y

parroquial

Turismo El territorio

parroquial cuenta

como potencial

turístico los páramos

y las actividades

diarias propias

campesinas

No se dispone de un

estudio de

aprovechamiento

turístico en la parroquia

Proyectos Estratégicos Nacionales

Mercado de capitales y finanzas

Existencia de varias

opciones de acceso al

crédito a nivel

cantonal

Mínimos trámites por

parte de las

instituciones

crediticias

particulares o

privadas

Tiempos cortos para

el acceso al crédito

por parte de las

instituciones privadas

Dificultades para cubrir

las responsabilidades

financieras por parte de

los agricultores debido a

la posibilidad de

ingresos económicos

que no son constantes

No se consolida el

Banco de Fomento

como la principal

institución de crédito,

tomando en cuenta el

considerable número de

agricultores

No se dispone de

capacitaciones en el

manejo financiero de

los sistemas agrícolas y

ganaderos

3.5. SITEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y ESTRUCTURA

Los primeros contactos o reuniones sociales de los vecinos de este sector, se sabe, tenían

lugar en lo que actualmente se llama “Piedra Grande”, aquí practicaban juegos como:

naipe, y pelota o simplemente se reunían para dialogar entre amigos de esa época. En

tiempo de fiestas organizaban los famosos Reyes Magos, que consistía en presentar jinetes,

que repetían frases altisonantes, todas estas costumbres y tradiciones se han ido perdiendo

a través del tiempo debido al proceso de alienación cultural en el que nuestra sociedad se

encuentra.

Es de esta epopeya que se dio el nombre a nuestra tierra de Rumipamba, que viene de dos

voces, RUMI-Piedra y PAMBA-Plana; que, según nuestros antepasados, las reuniones de

los reyes magos se hacían alrededor de la piedra plana.

Por ese entonces la población se había incrementado, las distancia se acortaron, por lo que

la gente se reunían en la mitad de un bosque viejo, donde alrededor del mismo se empezó a

construir casas.

Es así como emerge un pequeño patio que poco a poco se fue agrandándose hasta

convertirse en una plazoleta, para lo cual en este sitio se practicaba un famoso juego de

pelota de tabla, actividad deportiva muy difícil, en donde además de poner en práctica la

fortaleza física también había que poseer habilidad para realizar las jugadas.

Gracias al apoyo de sus pobladores en el año 1926 se funda la parroquia Rumipamba

alrededor de la piedra plana.

Transcurría aproximadamente en el año 1935, época en que los pobladores ya se reunieron

para ponerse de acuerdo en realizar una plaza oficial, por lo que la voluntad espontánea de

personajes amantes a su terruño como fue el Señor Antonio Palacios que concede el

bosque por la pequeña cantidad de 600 sucres. Es cuando por completo desaparece el

bosque en donde en la actualidad es el parque central.

ALTITUD

La altura de Rumipamba está comprendida desde los 3200 m.s.n.m. en las partes más bajas

4430 m.s.n.m. en el cerro Igualata, lo que le permite tener variados pisos climáticos

característicos de la Sierra Centro.

DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA

La parroquia Rumipamba está integrada por 6 comunidades que son:

PARROQUIA COMUNIDAD

Rumipamba RUMIPAMBA CENTRO

YAYULIHUÍ ALTO

CHOCALÓ SAN FRANCISCO

CHOCALÓ EL MIRADOR

PILCO

HIPOLONGO 4 ESQUINAS

GUANGALÓ

DENSIDAD POBLACIONAL

Los 2.973 habitantes de la parroquia, distribuidos dentro de sus 35km2 significan una

densidad poblacional de 84,94hab/km2. Es decir que Rumipamba está relativamente sobre

poblada, pues supera en gran medida al promedio nacional que es de 56.5 hab/km2

y

prácticamente duplica al de su vecina Yanayacu, que es de 44 hab/km2.

Esta excesiva densidad poblacional puede generar conflictos sobre el suelo a largo plazo e,

incluso, una sobre-explotación del suelo con repercusiones tanto ecológicas como

económicas y sociales.

INDICE DE CRECIMIENTO

Según el último censo de población y vivienda 2010 el índice de crecimiento para el cantón

Quero es de 0,61%; en el año 2001 era 1,17% lo cual nos indica que hubo una reducción de

un 0,6% de índice de crecimiento en el cantón.

PROYECCIÓN POBLACIONAL

La tasa de crecimiento poblacional para la parroquia es del 0.61% anual con la que se

puede proyectar la población a partir del año 2011 hasta el 2031. Bajo este esquema, se

prevé que para el año 2031 la población sea de 3.331 habitantes en la parroquia de

Rumipamba.

Siendo el crecimiento poblacional de Ecuador, para el año 2011, de 1.44%; Rumipamba

aumenta su población de manera muy lenta, lo cual no es malo en sí, pues el gobierno

parroquial puede establecer sus políticas sin preocupación de los cambios en la cantidad de

habitantes.

3.5.1. Vivienda

En la parroquia existen 864 hogares con un promedio de 4 personas cada una.

Grafico N°26: Hogares


La mayoría de las viviendas en la parroquia Rumipamba son propias, lo cual implica que la

cantidad de gastos de los habitantes no cuenta con este rubro y se podría, con una buena

planificación, invertir estos fondos en otras actividades.

TABLA N°26: Tenencia o propiedad de la vivienda


4002

533 864

Hogares


RUMIPAMBA Propia y

totalmente

pagada

Propia y

la está

pagando

Propia

(regalada,

donada,

heredada

o por

posesión)

Prestada

o cedida

(no

pagada)

Por

servicios

Arrendada Anticresis Total

ÁREA

RURAL

605 29 71 149 3 7 - 864

Fuente: CPV-2010

Grafico. Hogares Hacinados


• Características de las viviendas

La parroquia Rumipamba tiene 860 viviendas con un promedio de 3 persona por cada una.

Hogares hacinados % 14,70

Viviendas con acceso a agua por red pública

dentro de la vivienda

% 20

Viviendas con acceso a sistemas de

eliminación de excretas

% 88,14

Viviendas con acceso a red de alcantarillado % 8,02

Hogares con acceso a servicio telefónico

convencional

% 9,95

Hogares con Vivienda Propia % 81,60

Viviendas con piso adecuado % 84,65

11.50%

12.00%

12.50%

13.00%

13.50%

14.00%

14.50%

15.00%


Hogares hacinados 12.69% 14.25% 14.69%

Hogares hacinados

Viviendas con pared adecuado % 99,88

Viviendas con techo adecuado % 99,53

FUENTE: SIISE 2010

RUMIPAMBA Área

Urbana

Área

Rural

Total

Casa/Villa - 767 767

Cuarto(s) en casa de inquilinato - 1 1

Mediagua - 88 88

Choza - 4 4

Total - 860 860

Fuente: CPV - 2010

La mayoría de las viviendas en la parroquia Rumipamba son propias, lo cual implica que la

cantidad de gastos de los habitantes no cuenta con este rubro y se podría, con una buena

planificación, invertir estos fondos en otras actividades.

TENENCIA O PROPIEDAD DE LA VIVIENDA

RUMIPAMBA Propia y

totalmente

pagada

Propia y

la está

pagando

Propia

(regalada,

donada,

heredada

o por

posesión)

Prestada

o cedida

(no

pagada)

Por

servicios

Arrendada Anticresis Total

ÁREA

RURAL

605 29 71 149 3 7 - 864

Total 605 29 71 149 3 7 - 864

Fuente: CPV-2010

3.5.2. Acceso a los Servicios Básicos

• Agua de consumo humano

La red de distribución actual fue construida en el año de 1983 por lo que ya cumplió su

ciclo de vida útil, el GAD Quero se encuentra empeñado en la implementación de nuevas

redes de distribución de agua potable.

VIVIENDAS POR PROCEDENCIA DEL AGUA RECIBIDA DE LAS PARROQUIAS

DEL CANTÓN

Nombre de la

Parroquia

Procedencia principal del agua recibida

De

red

públic

a

De

poz

o

De río,

vertient

e,

acequia

o canal

De

carro

repartid

or

Otro (Agua

lluvia/albarrad

a)

Tot

al

RUMIPAMBA 356 3 447 - 54 860

Fuente CPV - 2010

Según los datos de la Junta de Agua Potable de Quero, la totalidad de la población de

Rumipamba está dotada del servicio de agua potable, misma que proviene de varias

vertientes cercanas que garantizan la dotación; sin embargo, esta agua no pasa por sistema

de tratamiento, lo que la hace potencialmente dañina para la salud de los pobladores de

Rumipamba.

• Energía eléctrica

El nivel de uso de energía eléctrica dentro de los límites de la parroquia de uso exclusivo es

el 90.96%, el de uso común a varias viviendas es el 3.67% y viviendas sin medidor es el

5.37%.

Sin bien el porcentaje de viviendas atendidas con este servicio es alto, no hay que dejar de

lado las faltantes, de las que se puede entender el 10% (Anexo 1) que considera a este

sistema como una carencia de su sector; además de la constante mención de la falta de

alumbrado público.

Procedencia de luz eléctrica

Procedencia de luz eléctrica

Red de empresa eléctrica

de servicio público

Panel

Solar

Generador de luz

(Planta eléctrica)

Otro No

tiene Total

763 - 1 3 93 860

Fuente: CPV - 2010.

NÚMERO DE VIVIENDAS CON LUZ ELÉCTRICA

Área Urbana Área Rural Total

De uso exclusive - 694 694

De uso común a varias viviendas - 28 28

No tiene medidor - 41 41

Total - 763 763

Fuente: CPV - 2010.

• Alcantarillado

La parroquia Rumipamba tiene una fuerte deficiencia en la dotación de este servicio básico

ya que tan solo el 8.02% de las viviendas posee sistema de alcantarillado. El resto está

atendido de la siguiente manera: el 24.65% está conectado a un pozo séptico, el 55.47%

está conectado a un pozo ciego, el 0.12% por descarga directa al río, el 1.74% por letrina y

el 10% no tiene; siendo la deficiencia en el sistema de alcantarillado el problema más

importante que tiene la parroquia y siendo percibido así por sus habitantes quienes, en un

total de 73,1% (Anexo 1), imputan a éste como su principal carencia.

Y, como consecuencia de esto, se torna vulnerable el medio ambiente como la salud de los

moradores de la parroquia y de sectores aledaños.

Área Urbana Área Rural Total

Conectado a red pública de alcantarillado - 69 69

Conectado a pozo séptico - 212 212

Conectado a pozo ciego - 477 477

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada - 1 1

Letrina - 15 15

No tiene - 86 86

Total - 860 860

Fuente: CPV - 2010.

3.5.3. Seguridad ciudadana

En cuanto a cuestiones de seguridad, Rumipamba cuenta con un comité de seguridad

conformado por los presidentes de cada comunidad; además de esto, existes tres Juntas del

Campesinado, ubicadas en Guangaló, Chocaló y Yayulihuí Alto.

Estas formas alternativas de seguridad ciudadana se dan debido a la carencia de instancias

más tradicionales de vigilancia, control y castigo como unidades de policía y juzgados;

razón por la cual los comuneros han encontrado sus propias formas de protegerse ante la

delincuencia.

Cuadro. Síntesis general del Sistema de Asentamientos Humanos


Red nacional

de

asentamientos

humanos

Gran extensión de territorio destinado

para actividades agrícolas y ganaderas,

además para la ubicación de

asentamientos

La dispersión de las viviendas genera

problemas en la implementación de servicios

básicos

Existencia de minifundio en el territorio

parroquial

Infraestructura

y acceso a

servicios

básicos

Oferta hídrica de la parroquia que genera

servicios para su población

Viviendas conectado a red pública de

alcantarillado es el 8,02%, Conectado a pozo

séptico 24,6%, Conectado a pozo ciego

55,44%, ninguno 10%

No existe una buena cobertura de recolección

de basura en el territorio parroquial

Hasta la actualidad la basura en su mayor

cantidad no tiene adecuada disposición

Existe poca conciencia de las personas en el

tratamiento de la basura

Acceso a

servicios de

educación y

salud

Los servicios de educación y salud son

competencia del estado nacional, sin

embargo la disposición tanto de

infraestructura como calidad va en aumento

El factor más importante en el acceso a los

servicio de salud y educación es la distancia al

centro cantonal, en especial de las comunidades

que conforman la parroquia

Acceso a

vivienda

Existe una amplia implementación de los

programas de vivienda a nivel nacional,

lo cual genera acceso a la vivienda en las

familias de la parroquia

La arquitectura tradicional ha ido

despareciendo, dando lugar a la

implementación de infraestructura basada en

cemento y bloque, debido principalmente a los

costos de los materiales, los techos son en su

mayoría de eternit (asbesto) o zinc, generando

grandes incomodidades para el bienestar de las

personas

Viviendas de los programas nacionales no son

adecuadas para las condiciones sobre todo en

los sectores altos donde el clima es un

problema para las personas

Localización de

asentamientos

humanos

Grandes espacios para la construcción de

asentamientos y viviendas

Asentamientos humanos dispersos

La ubicación de los asentamientos humanos

genera problemas en la implementación de

equipamientos colectivos y servicios básicos

debido a los relieves existentes

Las condiciones climáticas en las zonas altas

no son aportantes para los asentamientos

humanos y el confort de las personas

La implementación de viviendas con materiales

de cemento generan discordancia con el paisaje

rural

Dispersión y

concentración

poblacional

Cabecera parroquial consolidada, dónde

se brinda la mayor parte de servicios

básicos

Existe una marcada dispersión de las viviendas

que restringe la posibilidad de acceso a

servicios básicos

Caracterización

de amenazas y

capacidad de

respuesta

Existencia del COE cantonal y Secretaría

de Gestión de Riesgos a nivel Provincial

El proceso eruptivo del volcán Tungurahua es

una amenaza constante que puede influir en la

economía de la población y la salud de los

habitantes.

Las bajas temperaturas pueden provocar daños

a los sistemas productivos

3.6. SISTEMA DE MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

3.6.1. Redes viales y de transporte

• Vialidad

Rumipamba cuenta con 19 caminos Vecinales que cubren una longitud total de 75.8 km, el

100% de las vías tienen un promedio de 5 metros de ancho y 634 familias que viven cerca

del sistema vial de Rumipamba. Del total de 19 caminos vecinales el 52,62% se encuentran

en estado regular, 26,31% en estado malo y 21,05% en estado bueno. Mientras que

solamente 1 camino vecinal está asfaltado, 3 empedrados y 15 son de tierra.” (Del

documento Vialidad proporcionado por el departamento de Obras Públicas)

De la misma manera que cerca de la mitad de los caminos están en estado regular, cerca de

la mitad de los pobladores de Rumipamba consideran el mal estado o la falta de vías como

un problema importante en su parroquia; así, 45.6% de las personas consultadas ve en éste

un conflicto por que atraviesan, el cual no es ingenuo, pues se evidencia que la vialidad de

Rumipamba no es buena.

Vías y Tipo de Superficie

PARROQUIAS TIPO DE SUPERFICIES EN KILÓMETROS

ASFALTADA

S

EMPEDRADA

S

LASTRADAS SUELO

NATURA

L

TOTAL

Rumipamba 4,50 km 8,50 km 0,00 km 55,80 km 68,80 km

FUENTE: Plan Vial Cantonal de Santiago de Quero, Septiembre del 2003

Estado Actual de las Vías Cantonales

Parroquias Estado actual de las vías en kilómetros

Muy bueno Bueno Regular Malo Muy malo Total

Rumipamba 0,00 2,50 20,70 38,50 11,80 73,50

FUENTE: Plan Vial Cantonal de Santiago de Quero, Septiembre del 2003

• Transporte

En la actualidad existen tres cooperativas que prestan el servicio intercantonal e

interprovincial. Dos de ellas son las cooperativas. La primera es Cevallos, y cuenta con 23

unidades, la segunda es la Santiago de Quero, y cuenta con 34 unidades; estas dos realizan

básicamente el servicio intercantonal entre la ciudad de Quero y la ciudad de Ambato. La

frecuencia de servicio es cada 15 minutos alternadamente, su ubicación para el embarque

de pasajeros es en el centro de la ciudad, cerca de la plaza principal. El flujo de pasajeros

generalmente llega a completar el 50% del cupo disponible en cada unidad, y luego de

iniciar el recorrido continúan a un ritmo lento para tratar de completar el cupo disponible.

La cooperativa Santiago de Quero inicia su servicio a las 5H30, con destino a la ciudad de

Quito, con una sola frecuencia, y luego desde aproximadamente las 6H30, inician las dos

cooperativas el servicio hacia Ambato, y luego el retorno, alternadamente cada 15 minutos.

Existe una tercera Cooperativa denominada San Lucas, que presta su servicio hacia la

provincia de Chimborazo con una sola frecuencia diaria, que con la ubicación destinada al

terminal terrestre facilitaría la conexión con la vía hacia Riobamba y Guano, destinos

establecidos en este servicio.

También presta el servicio de transporte, básicamente de carácter interno dos cooperativas

de camionetas pequeñas hasta de una tonelada de capacidad, que por la característica de

producción agrícola de la población, son las que sirven inclusive como servicio de taxis.

Estas camionetas se ubican en el sector del parque central.

Cooperativas de Transporte.

En la parroquia no existe transporte urbano el servicio se lo realiza a través de camionetas y

las rutas internas hacia las comunidades son esporádicas por lo que el pasajero usa inclusive

transporte de carga para llegar a su destino.

Número de Cooperativas y Ubicación de Buses y Camionetas

Cooperativa Tipo de transporte No. de unidades Ubicación

Cevallos – Quero Mixto 100 Calle Juan León Mera y Bernardo

Darquea.

Santiago de Quero Mixto 21 Calle Juan León Mera y Bernardo

Darquea.

Camionetas Ayuda al

Campesino

Carga 54 Av. 17 de Abril y Mariano Benítez

(Parque Central).

Camionetas Nuestra

Señora del Monte

Carga 38 Av. 17 de Abril y Mariano Benítez

(Parque Central).

Fuente: Cooperativas Transportes de Quero

Un total de 92 camionetas utilizan las calzadas aledañas al Parque Central y están

autorizadas a utilizar 35 puestos, con patente de ocupación de vía y ordenanza de

estacionamiento. Los buses intercantonales, se estacionan temporalmente hasta completar

su capacidad o cumplir el horario de salida, la Cooperativa Cevallos – Quero y la

Cooperativa Santiago de Quero ubican su parada en las calles Juan León Mera y Bernardo

Darquea, a una cuadra del Parque Central.

La presencia de alto número de unidades de transporte (camionetas, vehículos

expendedores de frutas, vehículos particulares), concentradas junto al mercado, genera

congestión y dificulta el tráfico vehicular y obstaculiza el tráfico peatonal, lo cual caotiza la

zona.

Frecuencias Actuales

FRECUENCIAS ACTUALES

COOPERATIVA DESTINO

A

FRECUENCIA

DIARIA

#

PASAJEROS

DÍA

INCREMENTO

1% ANUAL

A 10

AÑOS

1.- Santiago de

Quero

Ambato 48 960 10 100

2.- Cevallos Ambato 32 640 6.4 64

3.- San Lucas Riobamba 1 30 0.3 3

4.- Santiago de

Quero

Quito 2 40 0.4 4

Fuente: Cooperativas Transportes de Quero

3.6.2. Sistemas de conectividad

• Energía eléctrica y alumbrado público

Número de Viviendas por Procedencia de Luz Eléctrica

Cantón Parroquia Procedencia de luz eléctrica

QUERO Red de

empresa

eléctrica

de

servicio

público

Panel Generador

de luz

(Planta

eléctrica)

Otro No tiene Total

Solar

RUMIPAMBA

763 - 1 3 93 860

Fuente: CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA (CPV 2010). INSTITUTO NACIONAL DE

ESTADÍSTICA Y CENSOS.

• Telecomunicaciones y telefonía

El servicio telefónico es deficiente, pues atiene solamente al 19.24% de la población de la

parroquia. Sin embargo, es importante señalar que, aunque siendo significativamente

escaso es servicio, apenas el 9,2% lo considera como una necesidad de su parroquia; lo que

podría señalar el acercamiento de los habitantes a nuevas tecnologías como el uso de

celular, este dato que sería importante obtenerlo en el futuro para una mejor planificación

de la comunicación.

Radio

En la matriz existe solo una radio llamada Panamericana esta tiene cobertura tanto a la

matriz como a las dos parroquias rurales.

Televisión

La señal que llega a la parroquia de Rumipamba es de televisión abierta llegando canales

como: Tc televisión, Gama Tv, RTS, RTU, Teleamazonas entre otros, existen señales de

Televisión privada pero son muy pocas las personas que poseen este servicio.

3.6.3. Síntesis Sistema de Movilidad, Conectividad y Energía

Cuadro. Síntesis general del Sistema de Movilidad y conectividad


Acceso a servicios

de

telecomunicaciones

Distancias relativamente cortas en

relación al nodo de desarrollo

nacional Ambato, además de su

ubicación geográfica, de igual forma

al centro cantonal, donde se

encuentran todos los servicios

Debido a las condiciones socio económico de

la población, no se dispone del suficiente

acceso al internet y otras tecnologías de la

información, además debido a las

limitaciones tecnológicas

Tipo de generación

de energía eléctrica

El 88.72% de los hogares, disponen

de energía eléctrica

El alumbrado público tanto en el sector

urbano como en el área rural, es deficitario.

Redes viales y de

transporte

Existe una buena cobertura vial en el

cantón, que atraviesa por la mayoría

de sectores, lo que permite tener

acceso y flujo interno de forma

positiva.

Los sistemas de transporte masivos

(cooperativas de buses) cubren las

rutas principales cantonales, incluso

por la parroquia, además el servicio

de camionetas de alquiler existentes

en el cantón brinda servicios a todos

los lugares de la parroquia

Se ha logrado un cambio de la capa

de rodadura en las principales vías

de la parroquia aun cuando sigue

siendo deficitario esta

implementación.

La mayor parte de las vías de tierra se

encuentran en un estado regular y malo

Las vías empedradas no se encuentran en

buen estado y deberían ser mejoradas

3.7. SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL

Nivel de articulación con las organizaciones del cantón:

Principales Organizaciones de la Parroquia Rumipamba son:

Gobierno Parroquial

Junta Administradora de Agua Potable y Alcantarillado

Tenencia Política

Instituciones Educativas

Biblioteca

Juntas del campesinado

Cabildos

Comités barriales y comunales

Puesto de Salud

Clubes deportivos

Asociaciones agrícolas

a. Articulación con instituciones de gobierno

AME

CONAGOPARE

GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAGUA

SEMPLADES

MAPAG

MINISTERIO DEL AMBIENTE

b. Articulación con instituciones PRIVADAS

ORGANIZACIÓN INTERNA

ORGANIGRAMA PARROQUIAL

ASAMBLE PARROQUIAL

SECRETARIA

EJECUTIVO

TESORERIA

LEGISLATIVO

COMISION DE

LEGISLACIÓN

COMISION

SALUD Y

BIENESTAR

COMISION

OBRAS

PUBLICAS

COMISION

DE ASUNTOS

SOCIALES

Liderazgo

En las comunidades de Rumipamba se eligen a sus líderes por votación en sesiones, en el

centro parroquial, en cambio, se eligen por elección popular. El teniente político es

designado directamente por el Gobernador.

Actores Sociales y Organizaciones

Las principales organizaciones de la Parroquia son:

Gobierno Parroquial

Junta Administradora de Agua Potable y Alcantarillado

Tenencia Política


Biblioteca


Cabildos


Puesto de Salud

Clubes deportivos


Por parte del Gobierno Parroquial, además, se forman comisiones encargadas de temas

específicos, así, la Parroquia tiene comisión de obras públicas, de salud y medio ambiente,

de educación, cultura y deporte, y de seguimiento de proyectos.

Cuadro. Síntesis general del Sistema Político Institucional Variable Potencialidades Problemas

Instrumentos de

planificación y

ordenamiento

territorial

Existencia de un Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial vigente

construido de forma participativa

Si bien se ha ejecutado ciertas

propuestas del PDOT, no se ha

constituido un elemento orientador de

los procesos de planificación y de

solución de problemas existentes

Mapeo de actores

públicos, privados,

sociedad civil.

Actores existentes en el territorio:

Junta Administradora de Agua

Potable y Alcantarillado

Tenencia Política


Biblioteca


Cabildos


Puesto de Salud

Clubes deportivos


Existe participación para los procesos

de toma de decisiones en los

presupuestos a través del Presupuesto

Participativo

Se ha debilitado la participación

ciudadana a través de sus

organizaciones

Las organizaciones sociales

existentes en el cantón en su mayoría

no se encuentran fortalecidas en su

organización

La organización en su mayoría se

genera en base a aspiraciones más

personales

Estructura y

capacidades del

GAD

Espacio físico suficiente para la parte

administrativa (nuevas instalaciones)

Existe una buena motivación personal

de acuerdo a la importancia de las

labores que se desempeña

No existe una adecuada planificación

del trabajo interno

la capacitación no está disponible

para todo el personal, debido

principalmente a las limitaciones

económicas

Déficit de personal de apoyo y

asesoría en temas de competencia del

GAD parroquial

Análisis y

sistematización de

experiencias sobre

planificación y

ordenamiento

territorial

Se realiza el Presupuesto participativo

Anualmente

Existe un PDOT, vigente que ha servido

de base para la generación de la

ordenanza de uso de suelo cantonal

No existe una buena gestión política

para la ejecución del PDOT

Actualización del PDOT en base a un

proceso participativo (técnico,

político, social)

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