Det svenska politiska systemet

Konstitution, partier och intressegrupper

Uppläggning av föreläsning: ”spelregler och spelare”

Grundläggande spelregler: Sveriges grundlagar (konstitution)

Dominerande spelare: Partier och intressegrupper

Vad är en konstitution?

”A constitution sets out the formal structure of the state, specifying the powers and institutions of central government, and its balance with other levels. In addition, constitutions express the rights of citizens and in so doing create limits and duties for the government” (Hague & Harrop 2004, s. 210)

Viktiga aspekter/funktioner i konstitutioner

Inledningssektion: med grundläggande principer och målsättningar

Organisationssektion: reglerar de centrala offentliga institutionernas makt

Rättighetskatalog: individuella och ev. kollektiva rättigheter

Procedurer för revidering: regler för att ändra i konstitutioner

Sveriges konstitution: fyra grundlagar

RegeringsformenSuccessionsordningenTryckfrihetsförordningenYttrandefrihetsgrundlagen

Statsskickets grunder: Regeringsformen ´”All offentlig makt i Sverige utgår från folket. Den svenska

folkstyrelsen bygger på fri åsiktsbildning och på allmän och lika rösträtt. Den förverkligas genom ett representativt och parlamentariskt statsskick och genom kommunal självstyrelse. Den offentliga makten utövas under lagarna” (RF, 1 kap, 1 §).

”Den offentliga makten skall utövas med respekt för alla människors lika värde och för den enskilda människans frihet och värdighet. Den enskildes personliga, ekonomiska och kulturella välfärd skall vara grundläggande mål för den offentliga verksamheten. Det skall särskilt åligga det allmänna att trygga rätten till hälsa, arbete, bostad och utbildning samt att verka för social omsorg och trygghet” (RF, 1 kap, 2§)

Grundläggande fri- och rättigheter: yttrande-, informations-, mötes-, demonstrations-, förenings- och religionsfrihet, (RF, 2 kap)

Grundläggande om uppgifter och arbetssätt i de centrala statsinstitutionerna (RF, kap 3-7)

Förändring av grundlag

Två likalydande beslut med mellanliggande val

Folkomröstning i samband med mellanliggande val (negativt beslutande)

Den konstitutionella monarkin

Medeltid-1600-tal: föränderlig maktdelning mellan styrande monark, råd och relativt stark bondeklass

1634 års regeringsform: reglering av de centrala statliga institutionernas och förvaltningens organisation

1809 års konstitution: maktdelningsprincip, monarken styrande och riksdagen lagstiftande

1974 års konstitution: monark med begränsade, i huvudsak representativa och ceremoniella uppgifter

”Detta allt, som föreskrivet står, vele Vi ej allenast själve för orygglig grundlag antaga, utan bjude och befalle jämväl i nåder, att alle de, som Oss och Våre efterträdare samt riket med huldhet, lydno och hörsamhet förbundne äre, böra denna successionsordning erkänna, iakttaga, efterleva och hörsamma. Till yttermera visso have Vi detta med egen hand underskrivit och bekräftat, samt Vårt kungl. insegel låtit veterligen hänga här nedanföre, som skedde i Örebro, den tjugosjätte dagen i september månad, året efter Vår Herres och Frälsares Jesu Kristi börd, det ett tusende åttahundrade och på det tionde” (Succesionssordningen, avslutning).

Vad är ett politiskt parti?

“A political group identified by an official label that presents at elections, and is capable of placing through elections candidates for public office”

Elitpartier, “masspartier” and “catch all”-partier

Olika arenor för partier: valarenan, parlamentsarenan, partiarenan

Det svenska fempartisystemet och nedfrysningteorin

Partisystemet antas vara resultat av långsamma historiska processer

Vilken roll spelar valsystemet? Proportionellt valsystem gynnar framväxten av fler partier

Det svenska fempartisystemet stabilt from 1930-tal tom 1980-talet

Socialdemokraterna och vänsterpartiet (tidigare SKP- VPK) Socialdemokraterna (s) främst ett

folkrörelseparti men även idéparti: växt fram utanför riksdagen, rötter i arbetarrörelse

Vänsterpartiet (v) folkrörelseparti och idéparti

Socialdemokraterna (s) hade en dominerande ställning i svensk politik mellan 1930-tal och1970-tal (omkring 45% av rösterna)

Har (s) förlorat problemformuleringsprivilegiet?

De borgerliga partierna (tom 1991)(fp): heterogen bas i liberalism

(inomparlamentarisk) samt fri- och nykterhetsrörelser (utanför parlament). Idéinriktat parti.

(m): bas ursprungligen i valsamarbete mellan olika konservativa högergrupperingar, näringslivsintressen (främst inomparlamentariska)

(c): bas i jordbrukar- och lansbygdsintressen

Fempartistrukturen bryts: två nya partier

Miljöpartiet med rötter i miljörörelsen kommer in i riksdagen 1988

Kristen demokratisk samling (kds, numera kristdemokraterna), med rötter i frikyrkorörelsen, kommer in i riksdagen 1991

Utmanande partierNy demokratiFeministiskt initiativJunilistanPiratpartietSveriges pensionärers

intressepartiSverigedemokraterna[Kalle Anka-partiet]

Socialdemokraternas samarbetspartnersFrån 1930-talet tom 1950-tal starkt

samarbete med bondeförbundetFrom 1960-talet vänsterpartiet

centralt som stödparti till (s). På 1970- och 80-talen: ”Kamrat 4 %”

Under mitten av 90-talet (kristider): centerpartiet återigen

Under 1990- och 2000-talen: försök att institutionalisera samarbete med (mp) och (v).

Samarbete mellan de borgerliga partierna From 1970-talet har de borgerliga

partierna samverkan stärktsFrom 1990-talet ökad samverkanAllianssamarbetet det starkaste

försöket till borgerlig samverkan hitintills, men kommer det att hålla?

Ett av partierna har i allmänhet varit dominant:◦1940- och 50-tal: folkpartiet◦1970-talet: centerpartiet◦From 1980-talet: moderaterna

Intressegrupper och föreningslivVi tänker kanske främst på

◦Påtryckningsgrupper/intresseorganisationer (fackföreningar, arbetsgivarföreningar, pensionärsorganisationer etc.)

◦Förespråkargrupper (miljöorganisationer, organisationer mot främlingsfientlighet)

Men det kan också handla om organisationer med sociala funktioner eller välgörenhetsorganisationer

Intressegruppers förändrade roll

Korporatism: det politiska systemet karaktäriseras av institutionaliserat samarbete mellan ett fåtal intressegrupper och stat

Pluralism: det politiska systemet karaktäriseras av ett stort antal intressegrupper är verksamma (”lobbyism”)

Intressegruppers roll i det svenska politiska systemet har förändrats: från korporatism till pluralism/lobbyism

Trender i svenskt föreningslivSvagare kopplingar mellan

partier och föreningslivMinskat antal medlemmar i

organisationer, men ingen radikal minskning

Konsekvenser för demokratin? Det sociala kapitalets betydelse?