62
Page 1 of 62 Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 1 of 62

Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 2: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 2 of 62Page 2 of 62

EWP  2020 Industry Brief

Acknowledgement of Country

Page 3: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 3 of 62Page 3 of 62

EWP  2020 Industry Brief

SafetyMoment

Page 4: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 4 of 62Page 4 of 62

EWP  2020 Industry Brief

Importance of Lead & Lag Indicators Identify trends associated with at‐

risk behaviour and encourage desired behaviours

Promote a safety culture by identifying opportunities before adverse events occur

Include all personnel in making a safe working culture

Encourage proactive hazard identification

Cascade good practices across the organisation

Page 5: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 5 of 62Page 5 of 62

EWP  2020 Industry Brief

Brodie WoottenDirector Estate Works Program Office

Page 6: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 6 of 62Page 6 of 62

This BriefPart 1 ‐ Introduction to working with Defence

Part 2 ‐ The Estate Works Program (EWP)

Part 3 ‐ Contractor Responsibilities in EWP Projects

Part 4 ‐ Commonwealth Policy and Tendering Requirements

EWP  2020 Industry Brief

Mark TurnbullNational Development Director

Aurecon

Marnie O’DonnellProcurement Manager

Augility

Michael MacCullochAccount Director

Augility

Jim PhillippsProgram Director

Aurecon

Damon HowesExecutive Director ‐ Defence

Augility

Daniel KaegiDeputy Program Director

Aurecon

Page 7: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 7 of 62Page 7 of 62

Working with Defence

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 1

Page 8: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 8 of 62Page 8 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 1

Working with DefenceImportant aspects of working on Defence projects: • The outcome will support Defence capability and Defence personnel.• Defence’s operational needs are paramount in scheduling works.• Multiple stakeholders can be involved and require consultation through Project Manager.• Some inherently hazardous areas and substances, e.g. chemicals, asbestos, unexploded 

ordnance (UXO).• Citizenship and Security Clearances.  Property access is often restricted.  

– Baseline security clearance can be required. – A Defence Common Access Card (DCAC) may need to be applied for.  – Australian Citizenship may be a mandatory requirement.

Page 9: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 9 of 62Page 9 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 1

Working with DefenceAdherence to Commonwealth policies, rules and regulations, e.g.• Commonwealth Procurement Rules

– Core component is “Value for Money” also “Value to Defence” – Encourage competition and are non‐discriminatory– Facilitate accountable and transparent decision making

• WHS, Comcare Reporting, • Defence Estate Quality Management System (DEQMS)• Estate data collation and submission, • Indigenous Procurement Policy (mandatory set aside $80‐$200k and Remote Area 

(detailed map available NIAA website), Mandatory Minimum Requirements where applicable, etc).

• Office of Federal Safety Commissioner (OFSC) Accreditation (>$4m). • Workplace Relationship Management Plans (>$5m).• Australian Building & Construction Commission• Defence_Security_Principles_Framework

List not exhaustive

Page 10: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 10 of 62Page 10 of 62

The Estate Works Program

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 2

Page 11: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 11 of 62Page 11 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 2

The Estate Works ProgramThe Estate Works Program (EWP) undertakes facility and infrastructure maintenance aimed at sustaining capability on the Defence Estate.  The program also provides for development minor new capability (Minor New Works).Development of the program is managed on a multi‐year, rolling cycle providing flexibility and agility to meet changing requirements.  Each year, the repository of requirements is reviewed at local, regional and national levels so those levels of Defence’s priority are understood.Work requirements are then sorted by risk and determinations are made around works to be released.  Those requirements that are approved for programming by Defence are aggregated into projects of like works and released to delivery agents (PDS & EMOS) to pursue positive outcomes for Defence (Benefit Realisation).

Page 12: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 12 of 62Page 12 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 2

The Estate Works ProgramWorks typically delivered by the Estate Works Program:• Building refurbishments• Replacement of fixed plant equipment• Asbestos removal and building demolition• Compliance and safety works in buildings and infrastructure• Road grading and resurfacing• Fuel installation works• Electrical, Water and Security infrastructure works• Minor constructionProjects range in value from $10k to $15M. The extremes of this value range are rare with the average project value being in the order of $1.5‐2M.

Page 13: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 13 of 62Page 13 of 62

The Estate Works ProgramKey Stakeholders ‐ Defence• Estate & Infrastructure Group, Service Delivery Division

Over‐arching group responsible for the Defence estate. 

• Director, Estate Works Program Office (DEWPO) – Mr Brodie WoottenNPS & PDS Contract Manager and delegate for the Estate Works Program.

Delivery & Head Contractors engage through the Project Manager & Contract Administrator (PMCA)

• Director, Estate Planning and Upkeep (DEPU) – Mr Marcus JefferyContract manager for the Estate Maintenance and Operations Service providing Estate Appraisal and routine & reactive maintenance.

• Regional Estate Management & Planning (EM&P)• Base Managers, Base Support teams, Senior ADF Officer

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 2

Page 14: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 14 of 62Page 14 of 62

The Estate Works ProgramKey Stakeholders ‐ Contractors• National Programming Service (Cushman & Wakefield)

Contracted by DEWPO to collate Defence requirements into logical project bundles, release projects to delivery agents (Project Managers), govern approval processes and report progress data.

• Project Delivery Service (Augility and Aurecon)Contracted by DEWPO as the Project Manager & Contract Administrator (PMCA) for projects released by the EWP.

• Estate Maintenance and Operations Service providers (BGIS, Ventia & Spotless)Contracted by DEPU, provide routine maintenance to the estate. Delivery Agent for approx20% of the Estate Works Program. 

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 2

Page 15: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 15 of 62Page 15 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 2

Page 16: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 16 of 62Page 16 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 2

Page 17: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 17 of 62Page 17 of 62

Contractor Responsibilities in

EWP Projects

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 3

Page 18: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 18 of 62Page 18 of 62

ReportingGovernment requires some specific information for reporting purposes.  This includes obligations on contractors for providing;• Indigenous Procurement Policy (IPP).  Capturing use of Indigenous companies within the 

supply chain, regardless of the project being within a mandatory geographic set‐aside area.

• Small to Medium Enterprise (SME). • Security of payments• Local industry capability bi‐annually.

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 3

Page 19: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 19 of 62Page 19 of 62

Security & Base AccessSecurity Clearances• A Baseline security clearance is required for some roles. These may be sponsored under 

the contract.• Cost of Baseline $703 (as at Jul 20) borne by the Contractor. Valid for 15 years upon 

grant.• Processed by the Australian Government Security Vetting Agency (AGSVA)

• Security clearance process can start from contract signature• Personnel are obligated to comply with advised responsibilities as a clearance holder

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 3

Clearance Level

AGSVA issue vetting pack / login

Applicant completes vetting pack and submits supporting documentation and AGSVA forms

AGSVA completes vetting assessment

Baseline 5-10 business days 20 business days 20 business days

Page 20: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 20 of 62Page 20 of 62

Security & Base Access cont…Defence Common Access Card (DCAC)• May be required for all personnel on site• Privileges may be requested, e.g. Escort, After Hours• Various types dependant on required access• DCAC applications can be submitted from contract signature• Personnel are obligated to comply with advised responsibilities as a DCAC holder

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 3

Page 21: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 21 of 62Page 21 of 62

WHS ‐ Duty to Consult, Cooperate and CoordinateSection 46 of the WHS Act imposes a duty to consult, cooperate and coordinate in such matters as;• Identifying hazards and risks• Identifying actions to be taken to minimise or eliminate risks and hazards• Nominating responsible parties for management of risks and hazards• Identifying or implement control measures concerning risks and hazards

Critical Requirement for Incident Reporting• Defence encourages open reporting and so does the PDS• Notifiable incidents have time critical reporting timeframes, like “immediately” – must 

be adhered to. • Work with your PDS to ensure the information flow.

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 3

Page 22: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 22 of 62Page 22 of 62

Comcare Definition of a Notifiable Incident is Paramount

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 3

Page 23: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 23 of 62Page 23 of 62

Chief Information Officer Group Project EngagementDirectorate of Regional ICT Services (DRICTS) • DRICTS provides on‐site support through the roles of Customer Relationships and 

Service Assurance• Provide help navigating through the policies and processes of our industry partners to 

enable the successful delivery of products and services meeting both customer and CIOG objectives

• Terrestrial Communications (TC) provides facility services and infrastructure such as cabling, pits, conduits, communications cabinets and active network equipment. 

• RICTS Project Support team assists in the provision of ICT requests that are not able to be satisfied through standard means. This includes the coordination of CIOG effort in support of E&IG projects.

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 3

Page 24: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 24 of 62Page 24 of 62

Chief Information Officer Group Project EngagementTC Regional Operation Specialist (ROS) Engagement • The ROS provides regional support for the TC ICT Infrastructure, Defence Protected 

Environment, (DPE), Defence Secret Environment (DSE), Defence Voice Network (DVN) and supporting facilities. 

• The role is focused to act as an ICT infrastructure SME. • The ROS works with projects and the customer to perform Acceptance into Service and 

ICT Compliance functions. • The ROS utilises their knowledge and experience of the Defence and TC standards and 

environment to provide advice and direction to stakeholders and the field workforce.  

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 3

Page 25: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 25 of 62Page 25 of 62

Chief Information Officer Group Project EngagementTC Regional Operation Specialist (ROS) Engagement cont…TC Regional Facilities Lead (RFL) • The RFL is responsible for the facilities management and upkeep of communications 

pits, pipes and cables. The RFL issues pit, pipe, and cable numbers and performs Work Take On assistance for Network Facilities works.

TC Regional Security Lead (RSL)• The RSL is responsible for the management of access to TC facilities such as 

communication rooms.  This includes key, alarm and DCAC access as required.  The RSL also provides short‐term escorts for uncleared personnel access TC facilities.

ICT Keysafe Access Request• This request is to request key access to an ICT communications room for personnel with 

the relevant security clearances and reasons to access the room and/or cabinet.  

TC Facility Escort Request• This request is to request short term escorting into TC facilities where personnel do not 

hold the relevant security clearances yet have a valid business case for access. 

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 3

Page 26: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 26 of 62Page 26 of 62

Questions

EWP 2020 Industry Brief

Page 27: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 27 of 62Page 27 of 62

Commonwealth Policy & Tendering

Requirements

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Page 28: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 28 of 62Page 28 of 62

AsbestosAsbestos Management Plan• Identifying hazards and risks• Identifying actions to be taken to minimise or 

eliminate risks and hazards• Nominating responsible parties for 

management of risks and hazards• Identifying or implement control measures 

concerning risks and hazards

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Page 29: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 29 of 62Page 29 of 62

Reporting: Notifiable incidents Written assurances

Licenses, qualifications & training 

Typical Hazards: Noise  UXO Hazardous Chemicals Asbestos Heights Electricity  Manual tasks

DEQMS Accreditation Scheme Legal requirements  WHS/E Plan  Subcontractor management Design work

WHS

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

DefenceSites

Assurance

Governance

Risk

ConsultationCooperationCoordination

Signboards Inductions

Page 30: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 30 of 62Page 30 of 62

WHS ‐ PMCA Obligations List

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Request for Tender 

Contract Management & Contract 

Administration 

Post Completion/ Handover/ Takeover

Page 31: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 31 of 62Page 31 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Defence Estate Quality Management System (DEQMS)The Defence Estate Quality Management System (DEQMS) enables access to business process information. This includes policies, processes, tools and templates, that are essential to the management and delivery of the estate related services provided by E&IG

Page 32: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 32 of 62Page 32 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

EWP Suite of ContractsAvailable on DEQMS• The EWP primarily engages using the 

Medium Works Contract (MEWC) to engage delivery contractors.

• Copies of these can be obtained from the DEQMS site.

Page 33: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 33 of 62Page 33 of 62

Hand Over | Take OverUnderstand HOTO requirements & documentation from DEQMS• Identifies those Defence requirements which differ to normal industry practice, for 

example;– Estate Data– As‐Built documentation IAW SDMP– Commissioning activities (e.g. Security, Fuel)– Compliance activities (e.g. certifications)– Energy & Sustainability IAW Smart Infrastructure Manual

• HOTO Guide used by Defence as quality assurance mechanism to provide confidence that EMOS have everything required to deliver ongoing operation.

• Completion of the Works not achieved until all project deliverables under the contract and HOTO checklist have been satisfied.

• Incomplete HOTO has a significant detrimental impact on Defence’s ability to maintain capability.

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Page 34: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 34 of 62Page 34 of 62

Estate Data and the GEMS Data Load (GDL)  Understand Estate Information guidance on DEQMS• Often neglected by Contractors in the past, resulting in delays and conflict, however it is 

a major deliverable of all EWP projects.• Where achievable, PDS will provide a pre‐populated GDL in the tender documentation 

identifying assets to be created/updated. The Contractor will then;– Complete the remaining attributes associated with these Estate Records (e.g. serial number, 

warranty etc)– Coordinate with PDS & EMOS to ensure compliance of data with Defence requirements.

• In some instances the Contractor will be required to fulfil all Estate Data requirements, including:– Deconflicting of existing Estate Data records– Creating ‘shells’ for new estate (spaces/locations) records– Creating ‘shells’ for new equipment & infrastructure records– Update existing records to identify asset disposal.– Complete attributes associated with these Estate Records (e.g. serial number, warranty etc)– Coordinate with PDS & EMOS to ensure compliance of data with Defence requirements.– Specialist Estate Data providers are available in the marketplace.

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Page 35: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 35 of 62Page 35 of 62

Key Contract Terms & ConditionsLiquidated Damages• Daily rate, capped, provided in tender documentation.

Agreed Damages• In the case of a Commonwealth breach of contract, the Contractor may be eligible for 

agreed damages at a daily rate agreed under the contract. A requested daily rate of agreed damages will be assessed for value to defence as part of the entire tender by the Tender Evaluation Board.

Security of Payments Obligations• Code covered entities (i.e. Contractors and Subcontractors) must now report any 

disputed or delayed progress payments to the ABCC and relevant funding entity (i.e. Defence through PMCA) as soon as practicable after the date on which the payment falls due.

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Page 36: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 36 of 62Page 36 of 62

Key Contract Terms & ConditionsUnconditional Undertaking• Bank Guarantees are utilised in lieu of retentions.• In an effort to reduce costs of doing business with Defence and to remove a barrier for 

new SMEs, from 1 July 2020 all new Medium Works Contracts up to $2m ex GST will not require Bank Guarantees. 

Maintenance during Defect Liability Period• Option to be provided by Contractor to undertake statutory/planned maintenance during 

DLP.• The timely achievement of HOTO deliverables, including Estate Data, will negate the need 

for Contractor maintenance.Defence‐Specific Clauses• Clauses associated with delivering Defence projects (e.g. Method of Work Plan for airside 

work, Defence policy for working in Major Hazardous Facilities). • Contact PDS for further information.

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Page 37: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 37 of 62Page 37 of 62

Key Contract Terms & ConditionsLatent Conditions• ‘In Ground’ only (all other ‘unforeseen circumstances’ are administered as a 

standard Variation).• Contact Clause: “Any ground conditions at the Site…, which could not have been 

anticipated by a prudent, competent and experienced contractor”.• Any claims will be assessed in accordance with that information provided at 

tender and Defence policy.Delays • Extensions of Time may be considered for the following;

– An Act of The Commonwealth– A Variation– Latent Conditions– Inclement Weather (but not conditions resulting from inclement weather), which 

couldn’t have been reasonable expected.

• The award of an EOT does not necessarily also entitle the Contractor to the payment of Agreed Damages or any other claim.

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Page 38: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 38 of 62Page 38 of 62

What are some other Hot Buttons?• Waste and Recycling: What can be done to propose and 

deliver favourable outcomes. – Reduce/recycle glass, plastic, rubbish, paper!

• Safety management of sub‐contractors• Others as mentioned: IPP, SME engagement, Local 

Industry, Security, Incident reporting, Quality Management and nailing the HOTO process!

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Page 39: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 39 of 62Page 39 of 62

Upcoming TendersAre available on DEQMS – ‘EWP Forward Program of Tender Releases’

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Page 40: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 40 of 62Page 40 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

ContactsRegion Name Phone No. Email

QldChristian Walsh (Aurecon) 0438 183 135 [email protected]

Brian Chambers (Augility) 0438 502 735 [email protected]

NSWAmin Wasseh (Aurecon) 0423 814 423 [email protected]

Tarek Markaboui (Augility) 0468 571 914 [email protected]

ACTFranc Bizjak (Aurecon) 0401 719 824 [email protected]

David Majdandzic (Augility) 0417 897 449 [email protected]

SE ZoneMelanie Misiurak (Aurecon) 0417 115 262 [email protected]

Naz Carmichael (Augility) 0487 864 189 [email protected]

SADean Wilkie (Aurecon) 0422 751 147 [email protected]

Gary Harbord (Augility) 0433 402 256 [email protected]

WADavid Mehravari (Aurecon) 0421 763 953 [email protected]

Kevin Hamer (Augility) 0405 069 490 [email protected]

NTGeorgia Davey (Aurecon) 0457 300 249 [email protected]

Scott McNeill (Augility) 0401 730 885 [email protected]

Page 41: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 41 of 62Page 41 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Tenders are published on AusTenderDetails of procurement tenders and contracts are published by Defence on AusTender at www.tenders.gov.au• Defence do not maintain a Panel for the EWP. 

By registering on AusTender (www.tenders.gov.au) tenderers have the ability to establish a user profile enabling an online automatic notification facility for users who have registered particular areas of interest in product and service categories. Registered users will then be notified via AusTender of new business opportunities and Planned Procurements via e‐mail once business opportunities that match their specified profile are published. 

Page 42: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 42 of 62Page 42 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Documents published on AusTenderMedium Works Confidentiality Agreement • The scopes of works and associated documents are not uploaded to AusTender.  • To obtain the full scope of works:

1. Click on Go to ATM Documents.2. Download the tender documents.3. Go to Confidentiality Agreement.4. Print, complete and sign the Confidentiality Agreement.5. Return the signed copy by email, as a scanned PDF file, to the Contact Officer / PDS 

Contractor (email address provided on AusTender).Please don’t upload your completed/signed Disclaimer and Confidentiality Agreement to AusTender’s Lodgement Page.  We won’t see your Agreement until after the tender has closed.

Page 43: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 43 of 62Page 43 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Documents published on AusTender cont…Medium Works Tender• Contains Tender Conditions, Tender Particulars (including Industry Briefing 

details and registration requirements), Tender Form and Statutory Declaration and Tender Schedules.  

Medium Works Contract• Contains Conditions of Contract, Contract Particulars and Annexures.

Tender Addendum 

Page 44: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 44 of 62Page 44 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Guidance to how to respond to a Request for Tender (RFT)Note: This advice relates to the EWP Medium Works Tender and Contract Conditions (DEWPO V8).

General NotesReview of: • Conforming Tenders• Tender Particulars• Tender Form And Statutory Declaration• Tender Schedules

Evaluation of Tenders

Page 45: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 45 of 62Page 45 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

General Notes• Consider the audience and don’t rely on implied details.• Responses should be succinct, relevant to the project, include accurate and sufficient 

detail and should not assume the reader knows anything about the company. • Complete the tender schedules as provided. • If a tender schedule contains a table, provide all information as requested. • Attention to detail ‐ check for copy/paste errors.  Errors include: referring to the 

wrong ATM ID, project title, Defence Base, PDS Contractor.• Check that all Tender Schedules that require signing are signed and dated.

Page 46: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 46 of 62Page 46 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Conforming Tenders• Tender must be lodged by AusTender before the ATM Close Date and Close Time.• Tender must satisfy each minimum form and content requirement:

– The Tender must remain valid for the duration of the Tender Validity Period;– Tenderer must complete, execute and lodge the Tender Form and Statutory Declaration;– If high value contract the Tenderer must complete and lodge Tender Schedule J – IPP; – If tender price greater than $4 million including GST, the Tenderer must complete and lodge 

Tender Schedule L ‐ Statement of Tax Record;  and– Tenderer must accept (without departure, qualification, amendment, limitation or exclusion) the 

Contract, and Tender must be completely self‐contained, without hyperlinks for other material incorporated by reference.

• Tenderer must at the time of lodging its Tender, satisfy each condition for participation. – Meet the eligibility requirements in section 23 of the Building Code.– Any additional condition of participation are listed on AusTender and Tender Conditions.

Page 47: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 47 of 62Page 47 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Tender Particulars• Industry Briefing details and registration requirements and cut‐off

– Tenderers who have not registered to attend the Industry Briefing will not be permitted to attend. 

• Additional condition for participation are listed within the Tender Particulars• Tender format is an unsecured PDF and maximum file size 10 megabytes per upload

– This will affect how you chose present your tender submission. – Respond to each schedule within the schedule.  – Whilst not a requirement, the submission of tenders in parts is to be kept to a minimum. If in 

multiple parts, please number each document to assist in compilation. Submitting an excessive number of individual files, folders and zip files can be confusing. 

Page 48: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 48 of 62Page 48 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Tender Particulars cont…• Building Code 2016 

– Applies to EWP construction projects. – Workplace Relations Management Plan required if tendered cost is equal or greater than $5 

million (including GST) or if listed as an additional condition of participation regardless of tendered cost. 

• Information Security ‐ Sensitive and Classified.

• Local Industry Capability Plan required if quoted price $7.5 million including GST or more.

• Indigenous Procurement Policy.• Program format• Adjustment for Imported Items

• Federal Safety Commissioner (FSC) WHS Accreditation Scheme required if quoted price is $4 million including GST or more.

• Special Conditions of Tender • Key People • Outline Project Plans• Preliminary Design Solution

Page 49: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 49 of 62Page 49 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Tender Form and Statutory Declaration• These two forms are minimum form and content requirements, as detailed under Tender 

Conditions clause 3.1(b), for the Tender to be Conforming. Non‐conforming Tenders may not be evaluated.– Complete items in [SQUARE BRACKETS AND BOLD]. – Complete one of the Tender Form signing blocks then delete those not used. – Statutory Declaration ‐ Complete items in [SQUARE BRACKETS AND BOLD] and sign and witness 

by qualified person ("Prescribed Persons" under the Statutory Declarations Act 1959)

• Common non‐conformances include:– Not providing the Tender Form and/or Statutory Declaration.– Not signing and/or dating the Tender Form and/or Statutory Declaration.– Not completing the Company Name and ABN and not including all Tender Addendum.– Not providing Evidence of Accreditation under the WHS Accreditation Scheme if quoted price is 

$4 million including GST or above.

Page 50: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 50 of 62Page 50 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

TENDER SCHEDULE AWorkload And Proposed Resources• Current And Potential Future Workload

– Fully complete tables and provide statements on capacity and how any risks will be mitigated.

• Proposed Resources– Make sure key personnel are proposed for all positions listed in the Tender Particulars.– Make sure a CV is provided for all key personnel, with sufficient detail in key personnel 

experience / CV to show they have experience in the style/type/size of project. – Link key personnel to example projects where applicable.– If key personnel are currently on existing projects, clearly explain how they would transition to 

the project if successful and how any timing conflict will be managed.– Outline estimated hours/per 37.5h week, key personnel will be attributed to the project. – Project specific organisation chart.

• Proposed Subcontractors, Consultants and Material Suppliers– Provide full information for each nominated organisation. Advising this will be provided upon 

award of contract is not acceptable. 

Page 51: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 51 of 62Page 51 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

TENDER SCHEDULE BTask Appreciation And MethodologyTask Appreciation And Methodology – Provide and demonstrate clear understanding of the nature and scope of the project including 

criticality of tasks, and methodology for undertaking each task. – Provide insight into project specific issues/risks and mitigation strategies, avoid brief and generic 

examples.– Provide an outline of project specific project plans – generic samples can be attached but the outline 

should be specific. – Provide an outline of project management methodology and construction methodology – not just 

one or the other. – Demonstrate an understanding of defence specific processes ‐ DCACs/security requirements, CIOG, 

stakeholder engagement, HOTO, EDT /GDL and allowing sufficient time for these on the program (including reviews and approvals)

– Note: Tender Schedule D Program should reflect what has been presented in this schedule.

Preliminary Design Solution ONLY if Design and Construct– Preliminary design solution for the Works to the level specified in the Tender Particulars

Page 52: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 52 of 62Page 52 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

TENDER SCHEDULE CPrevious PerformanceAll relevant projects carried out and completed in the 12 months, but no later than 24 months and 3 projects with a nominated contract values.– Fully complete tables and provide adequate detail to support capacity to undertake the project.– Deleting rows or leaving blank details of any incidents is not acceptable. If nil insert nil.– Highlight the relevance of the past projects to the project. Provide the projects Name, Scope and 

Location. – Highlight proposed key personnel in past projects.  These are your nominated resources for the 

project (Tender Schedule A)– Highlight areas where value has been added (not included in scope)– Highlight unexpected changes that occurred during previous projects and how these were dealt with 

(if any).– If any issues/problems occurred, how were these dealt with and what was the result?– Ensure cost and time variations are adequately explained. – Projects that are not yet complete do not count at previous performance and should not be listed. 

Page 53: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 53 of 62Page 53 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

TENDER SCHEDULE DProgram• Provide adequate detail to demonstrate understanding of not only construction but 

other review/approval/administrative activities.• Make sure there are activities for project start up around project plans submission and 

approvals, base access, Defence Common Access Cards (DCACs).• Handover takeover (HOTO) and GEMS data load (GDL) activities should also be included 

at project start up and continue through the program to completion. • Make sure program aligns with methodology in Tender Schedule B.• Make sure program is realistic and/or provide detail on methodology/resources to meet 

completion date.• If youe program does not meet the RFT duration confirm via RFI if a longer program can 

be accommodated, their may be access restrictions.• Format ‐Microsoft Project Standard and provided in PDF format.

Page 54: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 54 of 62Page 54 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

TENDER SCHEDULE ESecurity and Insurance DetailsSecurity• “Approved Security” (i.e. Bank Guarantees are not required if quoted price is $2 million 

excluding GST or below).

Insurance• Check the Medium Works Contract for required amounts of Cover.• Fully complete the insurance tables and provide certificates of currency.

TENDER SCHEDULE FMiscellaneous Contract Particulars• Fully complete details for point of contact for notices under the contract.• Executive Negotiator must be different from the Contractor’s Representative.

Page 55: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 55 of 62Page 55 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

TENDER SCHEDULE GTenderer's Commercial‐in‐Confidence Information• Fully complete table noting comments and references on tender schedule.

TENDER SCHEDULE HInformation Security• If applicable (see Tender Particulars) provide detailed information and fully complete the 

questionnaire. 

TENDER SCHEDULE ILocal Industry Capability Plan• Required if quoted price $7.5 million including GST or more.• Estimated value in AUD of the overall industry participation outcomes expected for the 

Works. Table must be completed and must be in line with the Contract Price.• Further information must be provided on the strategy for local industry participation.• Be prepared to report on the achievements against this Plan.

Page 56: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 56 of 62Page 56 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

TENDER SCHEDULE JIndigenous Procurement Policy• If not designated a HIGH VALUE contract in the tender particulars provide details of how 

the tenderer proposes to use best endeavours to increase engagement with Indigenous Enterprises and/or individuals in line with the Commonwealth’s Indigenous Procurement Policy. 

• if designated a HIGH VALUE contract in the tender particulars the declaration must be signed and submitted with the tender and along with an Indigenous Participation Plan as outlined in the schedule and providing details of past performance.

Page 57: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 57 of 62Page 57 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

TENDER SCHEDULE KBuilding Code 2016• Declaration of Compliance – fully complete all questions and details required.• Attachment A ‐ Information regarding compliance with the Building Code 2016

– Declaration of Compliance must be signed correctly AND evidence of eligibility to lodge a tender must be attached (i.e. ABCC Letter of Compliance or Self‐declaration of eligibility depending on the Contractor’s enterprise agreements). 

– Info on eligibility and details on achieving compliance at https://www.abcc.gov.au/building‐code/eligibility‐tender

• Workplace Relations Management Plan (WRMP)  – WRMP is required for quoted price $5m (including GST) or more, also check it may be also a 

condition of participation.– WRMP template and guidance is provided on the ABCC website at 

https://www.abcc.gov.au/building‐code/workplace‐relations‐management‐plans  A contract cannot be awarded until the plan is approved by ABCC.

– Where required, the WRMP to be submitted as part of Tender Schedule J. The tenderer does NOT submit directly to ABCC. 

Page 58: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 58 of 62Page 58 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

TENDER SCHEDULE LStatement of Tax Record• Tenderer’s attention is drawn to the Black Economy Procurement Connected Policy.• Required for tender’s pricing is $4 million including GST or more.• Statement of Tax Record (STR) issued by Australian Taxation Office (ATO).• STR(s) to be valid and satisfactory:

– satisfactory if the STR states that the entity has met the conditions, as set out in the Black Economy Procurement Connected Policy, of having a satisfactory engagement with the Australian tax system; and

– valid if the STR has not expired as at the date on which the STR is required to be provided or held;

• Tender required to also obtained and holds valid and satisfactory STRs for each subcontractor that it will engage for the Contractor's Activities or the Works under a subcontract with an expected value of $4 million (including GST) or more, if known as at the ATM Close Date and Time.

Page 59: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 59 of 62Page 59 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

TENDER SCHEDULE MContract Price• Lump Sum Contract Price; or Schedule Of Rates (SOR) For Calculating Contract Price• Table of Variation Rates and Prices• Payment• Agreed Damages• Liquidated Damages

TENDER SCHEDULE NAlternative Proposals ‐ Design Documents• Schedule M is the only schedule where an alternative proposal should be outlined. 

All other schedules (i.e. Task Appreciation and Methodology and Contract Price) should be detailed in line with the original design. 

• Complete table, which includes: reference, alternative, supporting information, effect on other tender schedules (if any), value for money (pricing).

Page 60: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 60 of 62Page 60 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Tender EvaluationTenders are evaluated in three stages:1. The Tender Evaluation Board can choose to develop a shortlist at the end of any 

stage and Tenderers that do not make the shortlist will not proceed further in the evaluation. 

2. Alternative proposals with respect to the Design Documents are evaluated on value for money

3. Evaluation criteria and weightings set out in the Tender Conditions Clause 4.

Page 61: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 61 of 62Page 61 of 62

Questions

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Page 62: Defence Estate Works Program 2020 Industry Brief

Page 62 of 62Page 62 of 62

EWP 2020 Industry Brief ‐ Part 4

Thank You