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Date. Printed: 04/23/2009
JTS Box Number: lFES 68
Tab Number: 27
Document Title: Elecciones 96
Document Date: 1996
Document Country: Nicaragua
Document Language: Spanish
lFES ID: CE01259
*
Country/City: ",u/'~...(e Q
Date:
Description:
..
Por un voto responsable
FELIx NAVABBE'lE . .
Ii·' OS nicaragiiensesestamosen hi vispera de las Ultima!; elecciones del si' .. ' glo. Esto slgoifica que el proximo gobernante que elegiremos en las ur-
1endra la bist6rica .tarea de conducirnos por esa maravillosa y complejfsima tradici6nhacia el siglo veintiuno. . .
Por eso la votacion del proximo donllDgo 20 de octubre, debe set responsable y pensando en el futuro del pais. La Tribuna, siempre pensando en-sus lectores, ha preparado un suplemento civico de treinta y dospaginas coyo prop6sito es orientar clvicamente ala ciudadanfa sobre como ir a votar a las Jun-
cElecciones • Elector tendra cinco minutos .
,Como vamos a votar el domingo?
tas Receptoras el proximpdomIDgo. . . . . . I .
Creemos que nuestrOs Iectores, protagonistas de estos cl)micios, merecen manejar una informacion completa y variada sobre aspectos tecnicos del proceso electoral: Por eso La Tribuna ba preparado una serie de reportajes que ilustran e informan ala ciudadaniasobre algunos aspectos electoraIes que son de utilidad.
EI suplemento civico "Elecciones 96" explica el metodo de representaci6n proporcional qne el ConsejoSupremo Electoral realizara para ir configurando la nueva Asrunblea Nacional. ~CUliI es la operaci6n matematica que usted, con los datos preliminares de las votaciones, puede realizar desde su casa para tener una idea de cruintos diputados va colocando cada partido en la
I Asamblea Nacional? . . ' Usted podra seguir mas de cerca el proceso del conteo de votos, y sabra el
mecanismo que el CSE utilizo para confeccionar la nueva Asamblea Nacio-naC -
Thmbien hay un reportaje que explica paso por paso 10 que usted tiene que bacer para ir a votar el proximo domingo a su Junta Receptora de Votos respe ±iva. Desde que usted sale de la casa basta que llega a las urnas, hay una serie de procedimientos que usted debe recordar para efectuar'una votacion que Ie satisfaga y que cumpla con todas las nonnas.
El suplemento tambien reproduce un extraordinario ensayo de la Revista CuItura de Paz sobre el pensamientoelectoral de nuestro gran paeta Ruben Dario, que por su vigencia en el tiempo, es de una obligatoria lectura. Estamos seguros que el mensaje electoral de Dario ayudara significativamente a despejarle algunas dudas que podria tener sobre la neeesidad del voto. .
Cree)IlOS finalmente que el suplemento civico "Elecciones 96" que usted tiene en sus manos, contieue las llaves clvicas para ejercer el sUfragio electoral con mucha responsabilidad. Cada articulo ilustra a los electores sobre aspectos torales del proceso electoral y' fortalece su cultura clvica. La Tribuna cumple con suo deber de que los nicaragiienses ejerzamos con responsabilidad y conocimiento de causa el voto de las Ultimas elecciones deeste siglo.
Editor Flilix Navarrete
Fot6grafos Oscar Navarrete Aguilar
Diseiio de Portada Wladimir Ruiz
DiagramaCi6n Walter Garcia
Diseno de anuncios Eduardo Mejia
Ejecutivas de Ventas Luisa Emilia Sanson
Roxana Rojas Mana Eugenia Arrechavala
Ivania Renazco Alba Rodriguez
Publicaciones La Tribuna Plaza Espana,
detras del Banco Mercimtil
Tel,Honos: Redacci6n: 2667581-85
Ventas: 2667582-4
Archivo ILa Tribuna
La presidenta del Consejo SupremO Electoral.J\osa Marina- Zelaya. muestra a la_prensanacional la Boleta de caJ'ldidatos a presidente y vicepresidente. que se usar" el proximo 20 de octubre. -
XroMARA-CHAMoRRO' LATRmUNA
E-' , ste proximo 20 de octubre, cada elector nica_ -ragiiense dispondra de cinco minutos en el re
... :,'J cinto secreto de su JlUlta Receptora de Votos respectiva pam marcar seis boletas mediante las cuales expresara sus preferencias politicas.
En ese-momenta el ciudadano decidira sobre el futuro gobierno, la composicionde la Asamblea Nacional, sus representantes ante el PARLACEN y sus re- . presentantes ante cada lUla de las Alcaldias municipales_
Para evitar cometer elT'Ores que podrian obstaculizar su derecho al voto 0 invalidarlo, es preciso tener en cuenta los siguieotes pasos:
1.- Al salir de su'casa recuerde llevar su cedula, su documento supJetorio de votaci6n 0 su libreta civica, ya que sin estos documeotos no podra identificarse en su Junta Receptora de Votos respectiva y por consiguiente no padr" vatar.
2.- Al dirigirse a su Junta Receptora de Votos, evite llevar ropa con propaganda alusiva a un partido politico, ya que la campana electoral se dena definitivameote el16 de octubre y esta prohibido hacer proselitismo partidari~ en el area de votacion_
3.- Recuerde que no puede ingresar a la Junta eo estado de ebriedad ni ar.mado y que el Ministerio de Gobernacion ha decretado tres dias de Ley Seca que son el19, 20y 21 de octubre y que ha prohibido el traslado dearmas y explosivos eo todo el te- -rritorio nacional.
I· 4.- Cuando. ingrese a la Junta Receptora de Votos atieoda las orieotaciones que Ie brinden los fun-
PASA A LA PAGINA 3
FStN Frente Sandinista
de Liberacion Naclona'·
PRESlOENTE DANIEL
ORTEGA SAAV£I)RA V!CEPRESIDENTE
JUAN MANUEL CALDERA
:L-,.,....,.,.,......"....,~-~--,----.",..---.. -.-------' SupJemento .GiviCO
;;;;:: ~::;: :::::: :::: :='ml : : =:~ :.; ==
l Como vamos a. votar el domingo? VIENE DE lA PAGINA2
cionarios de la misma,~ pues en esemomento son I'1;!pI'1;!sentantes ,de las maximas autoridades del pais y estan tn:rbajando en funci6n de que usted ejerza de manera satisfactoria su deI'1;!cho al voto.
5.- Una vez que se ha identificado debidamente en ~ 'su Junta, los funcionarios 10 buscaran en el Pa
dr6n Electoral que esla listade ciudadanos aptos para vow.
6.- Cuando el funcionario dela Junta Ie entI'1;!gue las scis boletas que usted debera marcar, atienda bien las siguientes instrucciones:
a) Las scis boletas se las entI'1;!garan juntas y dobladas pOI' aparte. La boleta que tiene las fotos de los candidatos presidenciales, es la boleta para elegir pI'1;!sidente y vicepI'1;!sidente. Observe bien a su candidato y marque Unicamente en el circulo que esta bajo su foto, es deck en la casilla del partido que usted ha escogido para esa v:otaci6n. Una vez marcada, la dobla nuevamente y procede con~ la segunda que es la de diputados nacionales.
b). La bo1eta de diputados nacionales no !levan foto y usted puede marcar en Ia misma casilla quemarco para pI'1;!sidente opuede elegir otra casi1la si asl 10 pI'1;!fieI'1;!. Es perlectamente legal y valido que liSted vote pOl' un partido para pI'1;!Sidente y POI' otro partido pata diputado 0 para las Alcaldfas y de- .
. mas votaciones. Doble esta boleta y haga 10 mismo con la tercera boleta que es la diputados departamentales que tampoco !leva foto. Des. pues habra una cuarta boleta que sera para elegir alcaldes y vicealcaldes que tendranlas fotograffas de los candidatos, otra quinta para concejales municipales, sin iotos, y la Ultima que Ie queda es 1a de los diputados al PARLACEN, que tampoco !leva fotos de los candidatos.
c) Una vez que ya las marcotodas, Unicamente en el circulo para marcar, debe fijarse que en la parte de atras de lasboletas que ya dobI6por separado, hay una franja de color diferente en cada una. La boleta de pI'1;!sidente lleva una frania color negro; Ia de diputado nacionallleva una franja cafe; Ia franja de diputados departamentales esazul oscuro; la de alcaldes es coIQr morado; Ia de concejales es rosado chicha
y 1a franja de 1a bo1eta del PARLACEN es de color plomo.
7.- Para depoSitar Ifts boletas en las urnas atienda bien los coloI'1;!s de Ia franja de atra. de las boletas, es decir que la boleta de pI'1;!sidente que !leva la franja negra en 1a parte de atras debe ser depositada en una urna que tambien tiene una franja
~ negra yasl haga con cada una de las demas boletas, las~que deben quedar depositadas en Sus urnas I'1;!spectivas. Si pOI'. un error usted deposita una boleta en otra urna. siempn; su voto sera valido, pero haciendolo COTI'1;!ctamente liSted contribuye con el trabajo de escrutinio de BU JRV
8.- Una vez depositadas las boletas en las urnas, un funcionario de laJunta Ie linipiara el dedopulgar deI'1;!cho y lo~manchara con tinta indeleble (permanente) y tambien maTcaran el documento que pI'1;!sent6 para "otar.
9.- Cualquier anoiilalfa que usted observe puede comunicarla al pI'1;!sidente de Ia Junta Receptora de Votos, a cualquier observador electoral 0 fiscal del partido de,su preferencia, pero evite confrontaciones 0 discusiones que l:e puedan ocasionar problemas.
Elecciones • Presidenta llama a cordura y tolerancia
Chamorro pide comportamiento civico
ARCHlVolLA TMJU~
Vioieta de Chamorro.
Aleman y Daniel Ortega, I'1;!presentantes de la Policia, el Consejo
Managua.- La presidenta de y el Ejercito, para evitar incidenNicaragua, Violeta de Chamorro; tes. exhort6este Iunes a los nicara- Asegur6 que como resnltado giienses a participar civicamente de esos encuentros, ambas partes en Iaselecciones del proximo do- suscribieron "acuerdos, escritos" mingo y asegur6 que su gobierno' de compromiso paraquela jorna~ . esta einpenado en que este proce-' da sea ordenada. so electoral "sea un exito y sirva.· No obstante, dijo que Ia Aliande ejemplo" . ' za Liberal expreso su preocupa-
La .mandataria hizo Ia exhorc ci6n "pOI' algillI roce 0 brote de taci6n tras I'1;!unirse la noche, del violencia", que pueda ocurrir en martes con la presidenta del Con- ~ el sitio donde esta previsto el cie- . sejo Sup=o Electoral, Rosa Ma- l'I'1;! de campana de los dos adver- , tina Zelaya, quien dio a conocer' sarios. una, serle de esiuerzos para ~ eVitar Aleman tiene previsto el ciel'I'l;!
. incidentes durante el ciel'I'1;! de de su campana a las 10:00 de la campana electoral. manana (hora local), el miercoles,
Al respecto, Chamorro dijo en la Plaza de la Republica y seis qu~ "los nicaragiienses no quieren horas despl1es,a las 4:00 de la' mas pleitos" y mjnjmji6 dec1ara- tarde, Ortega en la Plaza Juan Pacianes de algunos sectores que bID n. llamaron a votar contra ~ determi- Ambos sitios est!m ubicados a nado. candidato, recordando que unos 500 metros de distancia, se- ~ "cada quien puede decir 10 que parados Unicaiilente pOI' el Teatro quiera, peroel voto es secreto". Nacionaly un monumento al poe~
En tanto, Zelaya inform6 que ta Ruben Dario. a Ultima hora se han efectuado Rasta ahora 1 .. campana elecI'1;!uniones entre los jefes de c:am- toral, que arranc6 el pasadQ 2 de pafia de los candidatos favoritos agosto, se ha desarrollado sin inpara ganar los comicios, Arnoldo cidentes de importancia.
FSLN Frente Sandinisfa
de LiberaciOn Nac/onal
PRI:SIOONTI: DANIEL
ORTEGA SAAVEORA V!CEPRESIDENlt
JUAN MANUEl. CALDERA
ITjlp·lwVv\J, e0a'\0l.Q? '76. CIS \"-'
itt{ t(/ I!J VJ \iv' 2 ' (S/ ' ~,"S, • ...:
P.$.N.
Partido SociaUs_ Nicaragiiense·
('1'\~taVQ El'Iles'[o "Itl!hlada lelay,a Naci6 el 24 de Febreio de 1942 en Juigalpa-Chontale~
ESTUDIOS REALIZADOS:
SECUNDARlA: lnsiituto Nacional de Chontales "Josef.! Toledo de Aguerri". UNIVERSIDAD: FacoItad de Mediema Universidad de Ia Amistad. MoseU. POST ~ Hospital Neurt>SiquiI\irico N' 8. MoseU. Hospital Psleo-Terapeutico N' 12.MoseU. •
DOCENCIA:
Escuela de Psicologia. Facultad de llumanidades. Universidad Centroamericana.
PRACTlCA PROFESIONAL: Cliniea San Lucas. Rehahilitaci6n del Drogadicto.
ACTlVlDAD POUTICA: Miembro del Partido Socialista Nicaragiiense desde 1958. Miembro de IaComisi6n Politica desdeI972. Secretario General 1984·1992. Presidente Nacional.1992 -1996.
CARGOS DESEMPENADOS: Miembro del Consejo Politico de Ia· Uni6n Nacional Opositora. Ministro-Director dellnstituto Nicaragiiense de ~forma Agrirria. Diputado. Presidente de Ia Asambea Nacional.
. .., 1996: , Candidato a la Presidencia por·eI Partido Socialista Nicaragiiense en las elecciones del 20· de Octubre~e 1996.
,F ,f'J,- .. ".,j-.O'· ;f-~. l"- .• ~.~ '.-'~. J'~ii ']~A£v
VJCE~:eSfDEi~CfA D£LA·· , REPUBLlCA DE NICARAGUA.
" Carlos Jo...~ Pere2 Fajardo
43 anos, lngeniero Civil, graduado en 1a,l,1NAN, Decorador, (mAc, Espai\!l),
. Post grado en AdministraciOO de Empresas; (pAF VI, INCAE), Gereneia Agroin
dustrial (lNCAE), Curso Fstrategia de Expottaeion de Produetos Agricolas no tra' • 1 __
dieionales (lNCAE,MlAMI, Florida, USA), Programa Fspecial de Economia (PEE, INCAE). Ger":'ci8 de Mereaden (lNCAE), Post-grado en lngenieria de Madems,
(ITeR, Costa Rica), Fspecialidad en For~ei6n, Evaluacion y s.!guimiento de
Proyectos &oductivos y Sociales, cur~os y s.minarios espeeializadosvarios.
Mas de veinte aiios.de experiencia enaspectos teemcos de la logenieril\, Admi
nistraciOO y EcoDomia, Administraei6n y DitemOO de Empresas Privadas y P6b1i' cas, Consulto~ T&ruco Institueional, Administrativo y Fi~aneiero de' firmas consul:
. .
taras nacionales e iOternacionaies.
Miembro Activo de Ia ANIA (Asoeiacion Nicaragiiensede Ingenierosy Arqui-.. .
tectos), Miemhro del !PC (Pan knerican Institute of HighwaY., USA): Secretario . .
General de la ANIA; Srio. General de I. camara de lngenieros _ y Arquitectos Con
sultores (CIAC), Presidente de Ia firma Consultor. CONSUPRIN,. SA, Presiden·
,te de la Fundac;iOO ADAM (Acci6n de Apoyo a las Municipalidades);
Elecciones • Haga sus propias proyecciones
lComo se distribuyen los. diputados' en la Asamblea Nacional? XIOMARA CIiAMORRO
',1" "'.',,'~,',,,,'~, ,a, distribU',ciOn de 20 di~utados n, ~C,ion,al, es y, ~, 70 departamentales, as! como el mgreso en , ,calidad de diputados a la Asamblea Nacional " • de los candidatos presidenciales que no obtu-
~',;;n;;rnillnero suficiente de votos en esa eleeci6n, se , realiza confonne el Sistema de Representacion Propor-cional por Coeiente Electoral, '
La metodologia, aparentemente eomplicada, qued6 ' establecida en la Ley Electoral tambien para elegir a los 20 diputados ante elParlamento Centroalnerieano (pARLACEN),' ,
Antes de explicar este sistema, es precise que usted eonozea dos cosas basicas de la Ley Electoral que son el articulo 155 que ha definido euatro Regiones Electorales s610 para fines de la Ley, de la siguiente manera:
Region I: Managua Region D: Chinandega, Leon, Masaya, Granada,
Carazo, y Rivas. Region m: Chontales, Boaeo, Matagalpa, Jinotega,
, Estell, Madriz y Nueva Segovia. Region IV: Rio San Juan, la RAAN y la,RAAS. El otro articulo basico es el14 7 de la Ley Electoral
que ha distrihuido para cada departamento un nfunero determinado de diputados departamentales en nillnero de 70 de lasiguiente manera:
Boaco, dos diputados; Carazo, tres; Chlnandega, seis; Chontales, tres; Estell, tres; Granada, tres; Jinotega, tres; Le6n, seis; Madriz, dos; Managua, 19; Masaya, cuatro; Matagalpa, seis; Nueva Segovia, dos; Rio Sill Juan, uno; Rivas, dos; RA.AN, tres; MAS, dos.
En diciembre de 1995 la Asamblea Nacional decidi6 esa distribucion dividiendo dos millones 273 mil 614 personas aptas para votar que el Censo Nacional anuncia, entre'los 70 diputados departamentales.
EI cociente de esa operacion result6 ser 32 mil4BO.2, el que a su vez se divide entre la poblacion apta para votar en cada departamento y el resultado da el nfunero correspondiente de diputados departamentales.
Siempre basados enlos datos del Censo, los diputados realizaron esa operaci6n con la poblaci6n apta para votar de cadadepartamento,
Nueva Segovia, 80 mil 342; Madriz, 53 mil 742; Estell, 9{mil251; Chinandega, 189 mil 353; Leon, 185 mil 840; Managua, 627 mil 872; Masaya, 132 mil 772; Granada, 82 mil 405; Carazo, 81 mil 039; Rivas, 79 mil 173; Boaco, 65 mil 724; Chontales, 73 mil 473; Jinotega, 108 mil 367; Matagalpa, 191 mil 146; RAAN, 85 mil 080, RAAS, 108 mil 925 Y Rio San Juan, 34 mil 110.
Con estos datos basicos, pondremos un ejemplo muy usadO por el ex asesor del Consejo Supremo Electoral, Orlando TardenciJla, para explicar la metodologia de la Ley Electoral. En la base de este sistema y hacienda uso de otros parametros como' datos de las elecciones del 90 y las mas recientes encuestas, Tardencilla realizo una proyeccion de la eomposici6n de·la nueva Asamblea Nacional, ejercicio que usted tambien puede intentar.
Distribucion de diputados nacionales Vamos a suponer hipoteticamente que el mlmero de
votos validos el 20 de octubre sea de dos millones, esa cantidad se divide entre 20 que es el nillnero de ruputa-
PASA A LA PAGINA 6
ARCH/voILA TRIBUNA
La ley electoral define ton clarid;ld el metodo de sistema proportional para ir distribuyimdo el numero de' diputados deatuerdo a los votos obtenidos por tada partido. .
.IIIIiII icm P; trmAllmbl n;enaI' C!Iria!Is IIIIga JaYier IIId!tIaI i'a;aIa hI:a S: LImiIIla.mla
Pnla iiil ctsarldel LeIma II&aII;a
P: IqAl1iles lIealllll FraIIclsC1l1IiHs .renz QuIiaII P: EIIi'IIIR Peiia
III i IIIZ FreIMJ FnIIlslscII S: IIaIfaIlIms AIIInIZ IIdIIIIa Ten:er8 Bajol. Marfa CBasueIIl Bandera -
sequeira P: .IeI1e IIIIiz Verd&
68nzilez QIImda
P: ReraaMaria Joaquin Morales DJerlBaVqa Salinas P:
P: Guillermo Vado Tapia P: CBasuela
S: Femandtllcazll lIonzi!ez cuadra Espinoza.
. . ,
~'Stft
Frente Sandinista de Liberation
National
DANIEL ORTEGA SAAVEORA VK;~fRC;SiDEtrfE
JUAN MANUEL CALDEFtA
Suplemento C{vico
VIENE DE LA PAGINA 5
dos nacionales, y el resul. tado, 0 sea 100 mil, sera nuestro cociente electoral naciOlial, 0 sea la cantidad de votos que un candidato necesitaria para ser electo diputado nacional. (Arlo. 152 de la Ley Electoral).
Si el partido A obtiene 125 mil votos; el partido B, 775 mil; el partido C,
PStN Frente Sandinista
de Liberaci6n Nacional
PRI:S!!lI:NTI: DANIEL
ORTEGA SAAVEDRA IfICEflFl:ESlOENTE
JUAN MANUEL CALDERA
Suplemento Cfvico
600 mil; el partido D, 350 mil y el partido E, 50 mil, Ia suniatoria de todos ellos nos da los dos millones de votos validos del ejempio.
~ C6mo los distribuimas? El partido A, en una primera ronda, obtendria un diputado y Ie quedaria un residuo de 25 mil votos; el partido B obtendria siete diputados yun residuo de 75 mil; el partido C obtendria scis diputados y no tendria residua; el partido D obtendria tres diputados y un residuo de 50 mil votos y el partido E no alcanza a eleglr diputado nacional en esta ronda, pero Ie queda un residuo de 50 mil.
En esta primera ronda solamenfe se alcanz6 a distriburr 17 diputados nacionales y 1a Ley establece que deben ser 20, entonces se IDicia una segunda ronda para ubicar a los tr"\;s que faltan de acuerdo al promedio de los cocientes electorales regionales.
Para explicar c6mo se obtiene el cociente regional, vamos a poner de ejemplo la Region I que es Man-agua, entonces vamos a dividir el nUmero de votos validos entre 19 diputados que Ie corres-
pondena esta Region. Es deciI; si fuera el ca
so de la Regi6n Iv, vamos a dividir el nUmero de votos validos en Rio San Juan entre uno, que es el nillnero de diputados que Ie corresponde a ese departamento, despues los votos validos de la RAAN entre tres diputados y los votos validos de la RAAS entre dos diputados.
Todos los cocientes se suman y se dividen entre tres, a sea los tres departamentos de la Region IV y eso da el promedio regional de Ia Region IV y ese mismo procedlmiento se .usa con tOdas las otras regiones.
Una vez realizado ese procedimiento con cada una de las cuatro Regiones Electorales, se suman los cocientes de las cuatro regiones y se dividen entre cuatro y eso da un calculo aproximado de 25 mil votosdentro del ejempIa que se ha venido explicando. .
Ya con el cociente electoral regional definido, se puede entrar a la segunda ronda para ubicar a los tres diputados nacionales que nos ialtan y para eso ordenamos los residuos de mayor a menor:
Recordemos que el partido B obtuvo en la primera ronda un residuo de 75 mil, elpartidoD tuvo 50 mil y el partido E, que en 1a primera ronda noalcanz6 a elegir diputado nacional, en esta ocasiOn obtiene un diputado y comp1etamos los tres que £altaban.
Para este casose otorga un diputado por cada partido que obtenga mas de 25 mil votos en el residuo. Ese cociente regional electoral es tambien 10 que necesita un candidato a presidente para ser diputado una vez que no alcanz6 los votos para el Ejecutivo.
Distribuci6n de diputados departamentaIes
Ahora bien, lcomo· se van a distriburr los diputados departamentales?
Se divide por ejemplo la cantidad de votos validos de Managua y se divide entre 19, 10 que podria ser 26 mil votos y ese sera el cociente electoral departamental y as1 se hace con cada departamento.
Imaginemos que en Le6n el cociente sea de 21 mil; en Chinandega de 23 mil y en Masaya de 22 mil. Si el partido A en Mana-
gua obtuvo 48 mil votos Y el partido B obtuvo 56 mil, como el cociente electoral departamental de Managua es de 26 mil votos, el partido A saca un diputado y el partido B saca dos y as! sucesivamente.
Supongamos que en la primera ronda se 10gran ubicar solamente 13 de los 19 diputados por Managua, es decir que Managua Ie queda un bolson de scis diputados y supongamos que en Leon quedo un bols6n de uno y otro igual en Chinandega y supongamos que el bols6n no asignado en todos los departamentos juntos sea de 10. Entonces se toman todos los residuos de los partidos en todo el pais en la elecci6n para diputados departamehtales y eso da un gran residua nacional de todos los partidos y eso se divide entre el nUmero de escanas que no se repartieron en todos lasdepartamentos y esa da 10 que se llama un cociente residual nacional.
Este cociente que bien puede ser 21 mil sera la base para determmar que partidos tienen derecha a ubicar diputadas departamentales. Si un partido obtuvo un residuo nacio-
nal de 42 mil vOtos, ese partido tiene derecho a dos diputados de esebols6n no asignad6 y 10 ubica donde haga falta ubicar . diputados, si en Managua hacen £alta scis diputados, ahf ubica a sus dos diputados.
;,C6mo negan los candidatos presideuciales a diputados?
Ya dijimos que un candidato presidencial para optar a ser diputado necesita el nUmero de votos correspondiente al cociente regional electoral que supusimos es de 25 mil votos. (Arlo. 133 de la Constituci6n.)
Puede ocurrir que un partido obtenga un diputado departamental 0 nacional y si el candidato presidencial no obtiene 1a cantidad de votos por encima del cociente regional no pasa a la Asamblea N acional, 0 bien puede que a nivel de diputados departamentales y nacionales no obtengan un escano y solamente pase el candidato presidencial.
Este sistema de distribuci6n de los diputados a la Asamblea Nacional se hara en forma T1ipida en el Centro N acional de Computos.
Grupo de crica y 'fransparencia lista para el domingo
lEn que consiste el "conteo rapido"? Si no hay contratiempos. unos cuatro mil observadores nacionales realizarfm el prOximo domingo 20 de octubre un con teo para/e/o de votos 0 "conteo rapidoN que se realizara en un lugar reservado y que ha sido calificado como un ejercicio sin precedentes en fa historia electoral de nuestro pais. Los resultadoselectorales se·
. daran a conocer despues que las autoridades ofiCialicen sus propios datos. XIOMARA CHAMORRO
. LA TRiBUNA
participar de su trabajo a nadie estara enviando al Centro de su organiza-
.·.·.1 ..... k.·.'·4.·~.· .. I pr6ximo 20 de cion los datos finales que k '. i octubre la 01'- se finnen en el acta final ,~, !; J
.;' £ . ganizacion de de cada Junta. ............ i observadores "No queremos decir
nacionales Etica y Transc nada, no por desconfianparencia tiene programa- za de nadie, si no porque da la realizaci6n de un si alguien se da cuenta conteo paralelo de votos 0 que nosotros estamos ha((conteo rapido" I que rea- ciendo. conteo rapido lizara en un lugar reser- pueden producirse hevado y cuyos resultados choso manipulaciones seran dados a conocer que alteren la neutralibasta que las autoridades dad del trabajo que preelectorales oficialicen sus tendemos realizar", expropios datos. plicD el directivo de Etica
EI director y tesorero y Transparencia. de la Junta Directiva de . EI trabajo sera asesoese organismo, Gabriel rado por un experto de la Sol6rzano, es el encarga- Universidad de Toronto, do de todo 10 concernien- '. Neil N evitte, que tambien te al sistema de conteo trabaja para las Naciones rlipido, y segUn manifesto Unidas y que ha sido oba La Tribuna los resulta- servador electoral en disdos pueden esperal'se tintos lugares del mundo. bastante exactos si se "En los paises donde considera que estan en ha desarrol1ado esta mecapacidad de poner mas todologia del "conteo rade cuatro mil observado- pido", ha tenido un marres en todo el pais. gen de error de 0.2 por
Despues del escruti- ciento", sefial6 Sol6rzanio, los voluntarios de no. Etica y Transparencia es- . En los distintos semitaran enviando al Centro narios de capacitacion Nacional de C6mputos de impartidos por Etiea y la organizacion, los datos Transpareocia a sus vofinales que seran proce- luntarios, se mostrO este sados con la ayuda de 50 sistema durante una concomputadoras que ten- ferencia bajo la responsadran instaladas. bilidad del Instituto Na-
"No se llevan los re- clonal para Ia Democrasultados de las nueve mil cia (NDn. JRV; sino que solamente En esas eapacitaciode un muestreo. cientifi- nes se present6 un macamente seleccionado al nUal para la observaci6n azar que sea representati- nacional de elecciones, vo de toda la Nacion", aplicado a distintos paiexpreso Solorzano. ses en los que se da a co-
La Juntas selecciona- nocer en que consiste el das secretamente tendran sistema, que necesariaun observador que sin mente requiere de infor-
maclOn privilegiada co-" mo la que proviene de las Juntas Receptoras de Votos.
Del manual del NDl, presentamos un fragmento dedicado a la Tabulaci6n Paralela de Votos (TPV) que explicadetalladamente el sistema.
Tabulaci6n Paralela . de Votos (TPV)
La Tabulacion Paralela de los Votos (TPV), es un metoda que se utiliza para examinar la tabulacion oficial de los votos. Atraves de este metodo, los observadores electorales registran los resultados obtenidos en los sitios de votaci6n individuales y los comparan con los resultados oficiales. Es un instrumento que sirve para observar el conteo de .votos. La TPV recopila los resultados reales presentados por los funcionarios electorales; en 'ottas palabras, no depende de la tecnica de la "encuesta de salida".
EI objetivo general de la TPV eS verificar la precision de los resultados presentados por las autoridades electorales, una vez . transmitidos dichos resultados desde los niveles locales basta el nivel central de 1a administracion electoral (p. ej., del sitio de votacion a la central electoral del distrito, a la capital regional, a la sede nacionall. Una TPV llevada a cabo correctamente puede contribuir a:
ARCHI'iJO ) LA TRIBUNA
Gabriel Sol6rzano, director de Etica y Transparencia.
1. Evitar el fraude, ya que aumenta la posibilidad de descubrir si hubo una manipulaci6n de los votos durante el proceso de tabulaci6n; sugerir un contee de votos "verdadero" en casos de intento de fraude; y realzar la confianza en los resultados onciales y la aceptacion de los mismos, cuando son coherentes con los dela TPv.
En el cuadra que aparece mas adelante, se in
vez iniciada la TPv. Si se ejecuta inadecuadamente o si se interpreta de manera inexperta, la informacion proveniente de una TPV puede causar gran confusi6n. Por 10 tanto, es de surna importancia que laTPV se realice con profesionalismo y atend6n y que, sin revelar los lugares exactos en los que se realizara la observaci6n, se senale y explique la metodologia de la iniciativa.
cluyen cuatro iniciativas AI disefiar una TPV; nacionales de observa - deben considerarse desde cion que tuvieron wto; un principio las ventajas ilustra la precision que . y desventajas que ofrepuede' alcanzarse cuando cen, por una parte, la cese cuenta con una tabula- leridad y, por la otra, la ci6n paralela de vot08 precision. En otraspa1a, bien disefiada, y ejecuta- bras, habra que escoger da cuidadosamente. entre un canteD rapido
Para implementar una TPV debe establecerse un equipo especial dedieado a este objetivo, y crear un programa especial y un manual de entrenamlento para los voluntarios en el terreno. Asi mismo, es preciso tomar en cuenta la responsabilidad que recaera sobre los hombros del grupo de observacion una
basado en estadisticas y en muestreos escogidos al azar para proyectar los resultados fundamentandose en un nUmero liroitado de sitios de '1otacion, y un esfuerzo integral que recopila y tabula los resultados a partir de todos 0 .casi todos los si-tios de votaci6n.
La opci6n estrategica .entre 1a celeridad y la in-
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FSLN Frente Sandiniata
de Liberaci6n Nacional
DANIEL ORTEGA SAAVEDRA . \IICEPRES!OElm
JUAN MANUEL CALDERA
S · .-' uplemento {,;.:} \;';
I-, .-'
UNIDAD·
" Lic. Francisco SamperBlanco ,
Nacidro' en Managua,· Nicaraguael 10' de Dctubre ' de 1958.
- Licenciado en Economla. - Post - Grado en Comercio Internacional. ~Asesor Economico de fa Asamblea Nacional. - Asesor Economico de Instituciones de
InvestigaciOn. ;.. Cursos de FormulactOn y Evaluaci6".de : Proyectos. ' "
.:. Abogado y Notario (Infiere) Ultimo ano, 'en fa Universidad Centroamericana UCA "
IPUTADO NACIONAL
Elecciones • Lealo antes de votar
Dario y su vigente mensaje electoral ELISAAREvALO PABLO KRAUDY •
TOMADO DE LA REVISTA
"CuL'flJM DE PAZ"
En este ensayo abordaremos el tema de las elecciones, aspecio importante de 1a democracia moderna, tomando como referencia principal aquellos escritos en los que Ruben Dario pone de manifiesto sus impresiones y vivencias, preocupaciones y criterios,·· en torno de los comicios y el . clima lristorico-espiritual que los abriga. Cabe ac1arar que, ann cuando algunos de sus escritos nos
• remiten a la experiencia de otros paises, Francia por ejemp10, no consideramos por ello que sus percepciones pierdan valor para nueslro. caso. Por el contrario, a partie de sus planteamientos articularemos una serie de relaciones, deducciones e interpretaciones que nos condilzcan a percibir un Dario permanentemente vital y propicio a la necesidad y man actoal de los nicaragiiens~s' por construir una cultura de
. pa2 Y lograr la consolida" cion democratica.
El discurso dariano in" cursiona en una serle de ambitos necesarios de consideracion, los que nos permitimos sefialar, aunque no los abordemos en mayor medida que la imprescindible para situar nuestro tema: la situacion hist6rica y espiritual de nuestro tiempo; el autorreconocimiento y la renovaci6n hist6rica y humana, 10 cual implica la formulaci6n de una nueva filosoffa del desarrollo; los valores y anUvalores en el contexto electoral.
Elecciones en sn contexto Lo primero que debe
rilOS destacar es 10 que llamaremos la doble preocupacion de partida: por un lado, los cambios inminen-
Suplement() Cfvico
tes de la epoca, y por el olro, la inseguridad de la juventud a consecuencia. de la perdida del horizonte. A traves de esta preocupaci6n nos iliduce a los valorestecminales.
Ruben participa del anuncio de una epoca que apenas atisba, la que caracteriza como la del transito de la "neurosis colectiva" y la "fiebre de velocidad" al desencanto. Sin duda, en esta percepcion ocupa un lugar primario la valoraci6n ·del progreso, del que destaca su caracter paradojico: 10 relevante que se expresa en algunas esferas como la ciencia, la tecnica y el arte, pero conducente, sin emhargo, a la devaluaci6n de otras como la politica, la ideologia y la moral. Encuentra que nuestro siglo carece del optimismo, de los ideales, proyecios y decisiones. con que se iniciara el siglo pasado ..
Ruben, en su condicion de artista y latinoamericano, siente 10 que llama Sa-10m6n un horror intuitivo a 10 inhumano. Nada mas la
.mentable para ambos que la persistencia del recurso de la violencia. Los ideales de honor, generosidad, justicia, grandeza, solidaridad, virtud, han pasado, "0
se toman como pretextos de joviales ejercicios... los sentimientos sociales se bastardean ,y desaparecen ... portodas partes verCis el imperio de la f6rmula y la .contradiccion entre la palabra y el hecho".
Profunda crisis hist6ricaJ de v:a;lbres, qu~ no tiene precedente que la compare,
. porque en el pasado, dice, "habia siquiera fe y esperanza, y el hombre actual ha asesinado ambas". Y agrega en· otra parte: " ... hoy no se sabe ya reir. Los fil6sofas, los politicos y los mercaderes han entristecido el mundo. Y tampoco se- sabe-llorar .. ". Una predica apocaliptica, una
politica y un desarrollo sin etica.
Sin embargo, en Ruben, junto al reconocimiento de la crisis, se preserva ann la esperanza. Considerando los estudios como la observaci6n personal de su tiempo, recohoce que el mundo ha de cambiar, debe cambiar pero no con la significaci6n negativa de la amputaci6n del alma humana, sino en la direcci6n de su integridad y perfeccionamiento, hasta el advenimiento de una revoluci6n moral que restituya la Humanidad, la JusticiaylaPaz.
Este dis}w"so nos brinda un contexto global de sentido, del que es parte, por tanto, la ciccunstancia inmediata, aunque con sus matices peculiares, y a la vez sima la toma de decisiones por una propuesta alternativa. El dec:ilogo elecioral del Cardenal Miguel Obando y Bravo recoge su espiritu, particularmente en tres de sus indicaciones (7,8,9), pues insta a optar por una alternativa pensando en que en ella predomine una etica de la convivencia, de la politica y del desarrollo.
Preocnpaci6n por la inventud
Ambos discursos atribuyen una presencia especial a los j6venes. Para.Dario, estos son el sujeto ges" tor de la esperanza.Ellos son los depositarios delfutum, raz6n por la cual Ie interesan susangustias y aspiraciones. La juventud que, ademas, es el elecior proporcionalmmte mayoritario del proceso que viviIDos, y que continua hoy pagando un alto predo por su oportunidad Una ju-
. ventud que s610 ve surgir para sus aspiraciones, los inversos: para sus suefios, nostalgias; para su entereza, incredulidad; para su sacrificio, deslealtad; para su tierra de ilusiones, deso-
Oleo del gran poeta nicaragiiense Ruben Dario. obra delpintor Roger Perez de la Rocha .
laci6n. Un dramatismo que vivifica la igualmente dramtitica pregunta De Zola que el poeta nos recuerdi; en "La--Car~.vana- Pasa": t';,A d6nde vais,:j6venes; a donde vai,;, estudiantes, que recorreis las calles manifestando; airojando en medio de nuestras discordias la bravUra y la esperanza de vuestros veinte anos?"_.
EntOlices la respuesta fueron los' ideales: Humanidad, Verdad, Justicia. El derecho a sonar y esperar; el derecho a una oportunidad de SER y HACER. La verdadera salvaci6n del hombre, como cree Ruben, se encuentra en la Verdad y la Belleza, en el Arte y la Ciencia. Es mediante' la creaci6n, artistica y cientifica, que .podran superarse
odios, injusticias e iniquidades. La verdadera creacion, a como 10 piensa, transfiere a1 pueblo su aliento, su potencia y . su virtud Es profundamente humanista. Mientras tanto haya creaci6n autentica, habra esperanza.
Antes de proseguir, derivemos de estos sefialamientos un rasgo inicial de quienes presiden los destinos de un pais: la sensibilidad para reconocer los signos que tipifican la epoca y el pueblo a que se deben. La capacidad de valorar las tendencias del desarro~ 110 mundial, por cuanto nos hallamos irremediablemente insertos enel, y adecuirr de la mejor manera sus requerimientos de acuerdo a las angustias, necesidades, dignidad y as-
piraciones del pueblo a que se deben.
,Noci6n de la Patria En este momento,las
tensiones e idealidad descritas nos colocan en un plano mas concreto, el que introduciremos con la noci6n dariana de Patria, en su mUltiple sentido: como individualidad y espacio en que somos felices, como pueblo y modo de vida, y como solidaridad entre los hombres. En general, implica una coDStrucci6n social que preserva los valores, a la que es inherente la virtud.
Ahora bien, en la nocion de Patria como pueblo y modo de vida se estiman tres aspectos 0 niveles de definici6n. El primero, en
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V,ENE DE LA PAGINA 14
el que se inc1uye 10 que considera son condiciones imprescindibles, pero asimismo' insuficientes, para su definicion, como la territorialidad, Ia lengua y Ia raza. EI segundo, al que Ie confiere el caracter de esencial, alude a 1a voluntad colectiva de convivir bajo un regimen politico y social que libremente se ha
. creado 0 adoptado, con 10 que nos hace pensar en Ia doctrina contractualista. Este modo de vida y forma de gobierno se cimienta en Ia historia de que es producto y la dirulmica misma de la historia, en un permanente hacer y rehacer del que son parte las aspiraciones e intereses COID
partidos por el grupo, 10 que viene a constituir el tercer aspecto considerado.
De esta acepcion podemos inferir el reconocimiento de las elecciones como uno de los engranajes consustanciales del sistema, -a traves de los cuales se expresa el consentimiento referido. Pero debemos advertir, a la vez, que Ia percepci6n que Dario tuvo de este fen6meno evidencia ya sir agrietamiento. La realidad efectiva contradice los principios.
Elecciones sin fe Por cuanto esta liltima
cuestion, "La comedia de las Urnas" I cr6nica en ocasion de rea1izarse hacia 1910 e1ecciones de diputados en Francia, es el mas sugerente de sus escritos. Con ella es dable conceptuar el fenomeno abstencionista, la etica electoral, las caracteristieas de los candidatos, el voto racio" nal, consideraciones todas importantes para nuestros dias. Y no es que se trate de una novedad de pensamiento; senci11amente que, pese ser parte de nuestra reserva cultural, son ideas que aUn no se hayan intec gradas en el comportamiento politico.
Comienza haciendo patente una genera1izada actitud de indiferencia frente a las elecciones, actitud que'desemboca en el abs-
tencionismo. Para algunos te6ricos esto no es un fen6;... meno siquiera preocupante, y menos aoo sfntoma de crisis del sistema. Consideran que la' atencion que "fingen" los partidos politicos no es por el abstencioIiismo en sl, -sino por el hecho de que este favorezca al partido contrario.
Desde nuestro punto de vista, este fen6meno es un factor de deslegitimizaci6n del sistema. Su contenido y sigrrificado no 10 constituye la apatia ui la indiferencia, sobre todo en 10 referente a los jovenes, sino que revela un profundo sentimiento de desconfianza para con las instituciones y lideres politicos, y un desencuentro entre 10 que estos representan u ofrecen y sus propias aspiraciones yvalores.
Doc1lQlentemos esta apreciacion con la cr6uica mencionada. Por su examen de Ia mentalidad de los electores, fruto particular de Ia observacion y el anilisis moral, Dario llega al convenciroiento de que no se les concede mucha importancia a las elecciones. Son consideradas "una simple formalidad administrativa que se efectUa periodicamente, como los disCUIllOS de aperiura 0 los concursos de las facultades", en las que no entran en juego "ni Ia fe ni el entusiasmo" .
Un derecho devaluado Un seiialamiento aUn
mas importante es la val/)raci6n que hace de "esos indllerentes" como Ithom_ bres de ideas sanas, igualmente alejados de todo excesa reaccionario 0 revolucionatio", y que· Ilestiman mas la libertad de hablar {) de escribir que el derecho de elegir". Esto es sumac mente importante cuando la contienda electoral presenta un alto grado de polarizaci6n. EI peligro es, que, al encontrarse en un vacio de opciones, pues no se reconocen en los extremos, tiendan al abstencionismo y a la preponderancia de su libertad individual, en la creencia de que su participacion no came
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OSCAR NAVARRErEILA TRIBUNA
EI pueblo nicaragiiense ha demostrado su vocation historica de ejercer con optimismo el derecho al sufragio electoral. EI pensamiento politico de Ruben Dario en torno a las elecciones debe ser retomado este 20 de octubre.
biaria las cosas y que "hay que comormarse con 10 inevitable" .
Por fortuna, la experiencia que Nicaragua vive en estos dias sugiere que en una parte coDsiderable del electorado existe cierta. desconfianza en el activismo politico y un no reconociroiento en los planteamientos de los candidatos; pero tambien, en los mismos, una creciente toma de conciencia de que su voto tiene valor y desu debercivico de votar.
Ahora bien, en las notas precedentes ya se perfiIa 10 conceruiente a las crisis de los partidos politicos, su dudosa credibilidad, y con ello la de los candida- ' tos.ReIacionaremos estos aspectos, siguiendo el texto del poeta, con los valores y antivalores de los candidatos y con 10 referente al debate ide610gico y Ia etica electoral. Claro esta que estos se nos presentan en Ia dialectica entre 10 que es, que es sujeto a la critica, y el "deber ser" de'las elecciones. Y siendo de nuestro interes dar a c(macer el punto de vista dfiriano sobre estos temas, transcribiremos algunos parrafos que consideramos fundamentales.
La sinceridad suprema "No.querria que se ere
yese por esto que todos los candidatos son farsantes ~nos dice-. Pero juzgo que a la mayor parte les falta sinceridad. Pues yo llamo sincero a aqu:eJ. que, dmdose cuenta de 10 que sigrrifica su mandato, no disfraza Ia verdad exagerando el bien, pa1iando y ve1ando el mal; a aquel que no promete sino 10 que puede cumpJir y que no 10 promete sino porgue esta resuelto a ponerlo en practica'en seguida; a aquel que lucha por un ideal. Llamo sincero, en fin, al candidato que habiendo buscado y encontrado en Ia rectitud de su conciencia Ia manera de hacer el.bien verdadero al pais en general y no solo a su circunscripcion, pone toda su voluntad, toda su alma, todo su ser, en transformar su programa en actos, y que si no ha hecho todo 10 queha querido, ha hecho, de todas maneras, 10 que ha podido".
Detengamonos un poco en los elementos planteados. Tres indicaciones importantes:
1 ° EI juego de valor que trata es 1a falta de sinceridad preponderaote y la
sinceridad. La forma como se· comprende esta liltima representa 'una exigencia etieo-politica a los candidatos, y podriamos' decir que a la practica politica en general. En, cuanto los candidatos, la sineeridad representa un agente intec
, rior y de comportamieoto, y que resu1ta en Ia cohe±encia entre ideal, discurso yacciones.
2° La colocacion del discurso programa es, asimismo, de primer orden. Su principal atributo es Ia verdad. Decir las cosas que . son en la medida que son, y que sus propuestas sean de acuerdo a ellas. Enesto consiste Ia verdadera creatividad politica: conservar objetividad al proponer soluciones posibles a probl'" mas reales. De ello depende que el candidato vuelva atractivas sus ideas al electorado.
3° La percepClOn de "todo el cuerpo de la Repuc
blica" de que habla Clceron en el texto que nos sirve de eplgrafe. El candidato debe tener conciencia de que su responsabilidad no se limita a1 grupo de electores que 10 favoreceo; sus acciones afectan a la sociedad en su conjunto.
Promesas desmesuradas A 10 dicho con anterio
ridad, agrega Dario: "Esa falta de sinceridad de parte de 10scandidatos, no va, en liltimo anilisis, sin su falta de respeto para el elector. No os dire una novedad si os digo que el respeto no consiste en muestras exteriores de deferencia, 0 en Ia expresi6n de formulas de urbauidad. Respetar a alguien es, ante todD, suponerle un buen sentido, un juicio por 10 menDs cercano al il.uestro. Es, en segundo luga:.; tratarle coDio una persona1idad moral a la que no se procura el engaiio 0 el dano. De modo que no decir la verdad y nada mas que la verdad a los electores, es . ya reconocer su falta de inteligencia .. Pero decirles tonteria.s, 'es tomarlos por incurables imbeciles".
Visto asi, el respeto no os una formalidad, sino un valor esencial de Ia convivencia que supone el reconociroiento del otro como un igual a nosotros en su pertenencia. Es, nos dice, reconocer en el otro un bueo sentido y una personalidad moral, con sus consecuentes implicaciones para nosotros. Por 10 tanto, las promesas que los
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Suplementq q(vico,
- - - - --
'MietOOro fundad()Tde la.UNO 96 enabril de 1,996.," ,
-~ --, - ~_O'
'R~lIerl4»' Vice-Presidente
- - - - - - -
Naci6en Ia dudad do 'l.e6n aI occidente de Nicaraguael 24 de .bril de .1,932. EstudiOJa
, riario Nadooal KolegioCatolico par.la forinaciOn de Sacer-. ' ' .,dotes), Presidente de la Ftuidaci6n "Zacarias Guerra", orienta· , d .. aI manejo de un colegio para nliios pobres. '
-educaci6n primaria ~el Cologio Centroamerl·, '
, Ca y se gradu6 de Baclili ner y Perito Cootador eIl, eI Collogio Ingles A1p.erkano de ciudad 'Guatemala, Guatemala' y Administrador de Empresas en Rochestet; Business Institute, Rochester, New York~
'Eo fundador de la Division Fotogr.ific. "Roberto Teran G." y de la Division Agricola "Central Agricola Teran" y de la CompaiUa "Far, Equipment Corporatiqn" (FARECO) asi como de IfLaboratorios Nikakolor", siendo de las tres empresas sn Presidente.
En su bregar empresarial Roberto Teran Balladares ha fungido como Director de la camara ~e Comercio de Nicaragua, I)irector de la Cruz Roja Nicatagiiense. Presidente del Semi·
Fue Presidente de Ia Fed';'.ci6n de cainaras de Comereio de , Centroamerlci y Pan.ma (FECAMCO), Director de FUNDE y Vice-Presidente del Consejo Stiperior deja Empresa Priva· da (COSEP).
',Eo .demas miemh,.~ de Ia ASociaci;;" FI;>tografica de Distribui· dores en Estado, Dnidos y frie Director dell3anco N.donal
_ de Nicaragua -en Tejlreseptacion de }a-Emptesa Privada.
, Aetnalmente Roberto Teran BaIIadares'es Presidente y Chair· m..all de las siguientes empresas:' . '.
. Roberto Teran G. Divisi6n Fotografica, SA.
·lndustrias Graficas Mini Print (Cadenas de Imprentas.1 Mi· nuto).
- Labor.torios Nikakolor, SA.
. American Photo Corporation, :Mi~mi, Florida.
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z: : ·~=:~;'~;=~=~"~-·!:~f····
Darto y su vigente mensaje electoral VIENE DE LA PAGINA 15
candidatos hacen al electorado can la finalidad de' cautivar su voto, y que se hayan fuera de todo razomible cumplimierito, entran en el orden de las tontertas y el irresPeto que refiere .Ruben nos 10 ilustra con' oITecimientos propios del. contexto que apaliza; para mencionar algunos de sus ejes que son tambien sugerentes al nuestro, digamos: primero, supresi6n de todos los impuestos, inciuyendo los del alcohol; seguodo, se hace referencia a un aumento de jubilaci6n y salarios; ambos, es de suponerse, hartamente atractivos.
. La cuestion nos coloca otra vez sobre los discursos-programas, para 10 cual Dario introduce otro componente: la sospecha. Can. independencia del partido a que pertenezca..Tl, 1as Ilfranquezas" de los candidatos nuevas hacen que esta aparezca. "Los unos -nos dice-- ( ... ), conservadores 0 ll<lcicmalistasJ
. exponen progr<illlas que. radicales :completos no desaprobarian. Llevados par una manera de respeto humano, hacen concesiones a aquelios mismos cuyos pwdpios rechazan, con tal de lograr los votos. Los otros, los del socialismo, prometen al pueblo, que en el fondono pide tanto, una libertad tan completa, una justicia tan perlecta, una felicidad tan grande, que no se ve del todo, pues no saben los misnlOsparJanchines de esas verbal,,, afulgazas c6mo van a edific~ ese paraiso. : . 1J.
La eticidad queda menguada por el exceso de ambiL;611 0 de idealismo. La contienda adquiere diversos matices y mascaras, los candidatos. En esta sitUaci6n, las palabras del Nazareno se vuelven principia politico y moral: "Por sus obras los conocereis".
Lucha de ideas, no de insultos
"La lucha electoral nas que 10 encarnan". Un -prosigue Daria-- es Uni- juicio conveniente, eneste camente una lucha de contexto, es aque! que va ideas. Un candidato tiene acompanado "por la raz6n su temperamento, su ca- y el pensamiento", de racter, su talento, su profe- • acuerdo a la defiuici6n que si6n. Mas el electorado no Arist6teles da en SR "Etica puede juzgarlo, aparte la . a Nic6maco", diferencianhonradez, sino por sus . dolo del que se adhiere al ideas. A1 comienzo, parece deseo 0 a la voluntad. "La que es as!. Sin embargo, a ambici6n, como el amor medida que el periodo --<lice Ruben-, es mala avanza, y que el ilia fatidi- consejera, ailll para las mas Co se aeerca, los candidatos fumes cabezas". 11egan, 0 mas bien descien- . Coherentes con este den a una pol€mica indig-"'~rincipio, debemos agregar na de ellos, y sobre todo de otras caractertsticas de los sus electores. Se escarba en candidatos que Dario exla vida privada del adver- pone, esta vez en la semsario. De sus debilidades, si blanza de Santiago ArgUelas tienen, se hacen tachas 110. En este escritor mcaraenormes. De su evoluci6n giiense, el poeta reconoce politica se hace una serie una personalidad en que se de contradicciones v de . conjugan las dotes activas traiciones. De sus discursos se hacen extractos que, tabilmente aislados, presentan un sentido absolutamente distinto del pensamiento integral del autoe Se lanzan mentises inicuos, y se tiene cuidado de agregar: 'Los electores juzgaran'. iAh! Si el elector juzc gase convenientemente el ultraje hecho a su dignidad enviaria a ambos contendientes con caras destem-, pladas".
del politico y las intelectuales del hombre pensante, 10 que hace considerarlo el tipo de hombre apropiado para la "direcci6n de los
destinos nacionales", pues es de los que "viven aferrados al ideal de empujar los instantes de progreso ycu1-tura bajo un Gobierno que conserve el orden" y que al mismo tiempo afirma y defiende la libertad patria de "no importa que fuerza que la ataque".
Asi, ademas de las caractertsticas morales senaladas, deben ser atributos de los candidatos el activismo beligerante, la inteligencia y vasta cultura, COmo tambien el patriotiB·mo. A ello se sumaJ como rasgo integrador de todos los anteriores;el de inspirar la confianza publica, el de ser un sujeto que "pudiera juntar todas las simpatias y todas las comunidades que dan Ingar a tantas ·cruzadas de pensamien!os y de sentidos na~ cionales". Es el sujeto que
pueda lograr, en los ti'rminos que hoy se habla, el consenso.y illl nuevo contrato social.
Por un gobiemo virtuoso Sin duda; la concep
ci6n dariana es de raigambre ciasica e ilustrada, en su conjunci6n de poda; saber y Vfrtud, y de acuerdo.a ella, la selecci6n del candidata debe estar en fuilci6n de sus cualidades para lievar a efecto determinadas metas, las que s610 pueden ser racionales si consisten en la realizaci6n de una sociedad plenamente humanizada, como ha comentado, siguiendo las tesis filos6ficas subyacentes, F ranciBco Mira Quesada.
Dario no niega, sin embargo, que para un buen gobierno se requiere, parad6jicamente, una cierta do" sis de ambiri6n,pero esta no debe privar sobre la vir-
Aparte la descripcion de las bajezas a que puede lievar la ambici6n y el deseo de porler -por mas, lamentable--, en donde la lucha que debiera darse, como afinna Ruben, es
. ideol6gica, mediante el de-
PARTIDO CONSERVADOR DE NICARAGUA
P: Felix Pedro Herrera Herrera
S: Mario Humberto .
bate publico, cabe destacar . la introducci6n del juicio , del elector y la toma de de- .
cisi6n a que este deber" lie~ g;ir. Sutilmente se sugiere el voto racional
Considerar ideas y personalidades
Partiendo del discurso dariano, el elector debe cODsiderar tanto el ambito de las ideas como la personalidad de los candidatos, 0, como se dice en e! deca_ logo electoral (2), "tener muy en cuenta el programa del partido (. .. ), la ideologia que 10 sustenta y las perso-
Adolfo adero Portocarrero
Mario Sebastian Rappaccioli Mcgregor
P: Edgard Ivan . Paguagua Lupez
S: Luis Gerardo Robleto Solis
W!l1iiii.' P: Rene Chamorro Martinez
!!lIII.~~~.!lIjli 5, Thelma de Prego
8RES'DEb.!TS NOEL JOSE
VIDAURRE ARGUELLO • P: Reineri del
Socorro Suazo Carvajal
S: Marco Aurelio Mercado
Vallejo Fernandez
P: Jose Antonio . Estrada
P: Armando Plata Arias .
P: Blanca Gasteazoro Balladares
P: Gilbert Jose Reyes
Baez
P: Rolando Bertrand
Rios
P: Marcia Teresa Cruz Narvaez
P: Joban.del Socorro Cajina Acevedo
~a!r. ~a E;andera
';,/G'lce
tud. La ambici6n debe constituir una fuerza que impulse a realizaciones en el sentido que venimos bosquejando.
Para conciuir, mencionemossuconocidacensura al c6ntinuismo, contenida en una muy severa !rase dirigida al presidente Jose Rodriguez: "Excelentisimo seDor: en politica, los hijos politiCOS son sencillamente fuoestos". De ello, nuestra ex»eriencia hist6rica tiene suficiente ejemplo.
Asf vemos toda una serie de ideas en el discurso dariano que deben ilustrarnos en los momentos actuales.
*: Profesores de filosofia de 1a Universidad Nacional Aut6no
rna - de Nicaragua (UNAN)I
Managua, i!!lI
Frente Sandinista de LlberaciOn
Nacional
~!1!!smi!:rm;; DANIEL
ORTEGA SAAVEDRA V1eEIim~mBln
JUAN MANUEL CALDERA
Supfemento C/vieo
19 -
Elecciones • Perfil biografico.
,Por coal de estoscand (cBreve resefia biografica de los candidatos a la presidencia, tomada del "Manual del rferiodista '; editada por Medios para la c{)emocraciaJ. .
Andres Robles Perez O. Partido de Unidad Nacional de Obreros, Campesinos y Profesionales (PUNOCP)
Naci6 en Monimb6, Masaya, el 17 de marzo de 1938. De oficio agricultor. fu-. gresa a la politica como diputado de la
Uni6n Nacional Opositora (UNO), en 1990. Se autodefine como dirigente indigena. Es rniembro de la Comisi6n de Asuntos Etnicos y presidente de la Cornisi6n de Defensa y Gobernaci6n, de la Asamblea Nacional. Sali6 de la bancada de la UNO para formar, en 1993, el Grupo de Centro. futent6 en 1995 formar el Partido fudigenista de Nicaragua.
Direcci6n: Del Arbolito lc. abajo, 1-1/2 allago. Telefonos: 276-0600 y 278-0268.
Guillermo Antonio Osomo Molina Partido 'Camino Cristiano Nicaragilense (CCN)
Naci6 el 3· de julio de 1955 en Managua. Su IIlllIIlll Rogelia Molinil, obrera textil, su padre Guillermo Osorno Mora, sastre.
Apoy6la insurrecci6n final contra la dictadura militar so-, mocista. Casado en segundas nupcias con 1a doctora en Medicina Mlrta Larios, con la que tiene tres. bijos. Desde el 26 de agosto se integr6 a laorganizaci6n Iglesias de Dios y luego a las Asambleas de Dios, en diversos rninisterios cristianos. Rasta septiembre de 1995 fue rnirristro del Ministerio de la Senda y rninistro del Prebisterio de las Asambleas de Dios. Fue presidente fuodador de Alianzas Evangiilicas de Nicaragua y vicepresidente a nivel centroamericano Es Adrninistrador de ElIlpresas.
Direcci6n: Rotonda Bello Horizonte 4 1/2 c. al Sur. Telefonos: 244-4214 y 266-6915. Telefax 244-4214.
Jorge Diaz Cruz Partido de Justicia Nacional (PJN)
Enrique Quiii6nez Tiickler Partido Resistencia Nicaragiiense (PRN)
Se graduo como cadete de la Academia Militar de Nicaragua en 1978. Al triuofo de la revoluci6n sandinista fue deteoido brevemente y posteriormente entrena las
primeras tropas especiales del Ministerio del futerior (MINT). En 1990 sale de Nicaragua hacia Costa Rica, donde es reclutado por Fernando "EI Negro" Chamorro, fundimdo la UDN, la primera guerrilla anti-sandinista. Participa en la Legi6n 15 de Septiembre y en 1983, sale a Estados Unidos, donde permanece hasta 1990. Funda en 1993 el Consejo de Comandantes de J.a Resistencia Nicaragiiense y en 1995 fue electo secretario general del PRN. Despues de una larga pugua interna, es inscrito como candidato presidencial de este partido.
D;recci6n Ciudad Jardin R34. Telefono: 2699552.
Gustavo Tablada Zelaya Partido Socialista Nicaragiiense (PSN)
Naci6 en Jnigalpa, el 24 de febrero de 1942. De profesl6n siqniatra. Desde joven se integra a la Juventud Patri6tica Nicaragiiense, posteriormente al
Partido Socialista. Actualmente es diputado de la Asamblea Nacional por el Grupo de Centro, del que es su coOrdinador y fuodador. Fue presidente de la Asamblea Nacional en el ana 1993.
Direccion: De la Rotonda El Giiegiiense 3 cuadras abajo, 3 cuadras al Norte, Bolonia .
. Telefonos: 266-8681 y 2281145.
Alfredo Cesar AgUirre UNO 96
Granailino, nacido el 24 de abril de 1951. Profesi6n, Ingeniero fudustrial. Fue rni-
Naci6 el14 de septiembre de 1959 en Ma- rristro de Reconstrucci6n Nacional en los nagua. Estudios secundarios en la Escue- . primeros dos anos de la revoluci6n sandi-la Nacional de Comooo. Segradu6 de nistayenl982presidentedelBancoCentral.Seexili6yen m~co en la Umversidad Nacional Au- ·1987 se .convierte en rniembro del Directorio de la Resisten
t6noma de Nicaragua (UNAN) con especialidad en Der - cia Nicaragiiense hasta el fin de la guerra. En 1989 fue elecmatologia. Funda el PJN en f~brero de 1990. El PJN es re- to secretario general del Partido Social Dem6crata (PSD). conocido legalmente en 1992 e inscrito en el Consejo Su- Es fumante del Protocolo de Transici6n entre la UNO Y el premo Electoral (CSE) en mayo de·1994. Provien~ de una FSLN. En 1991 fue electo presidente de la Asamblea Nafamilia de clase media baja. Su padre fue farmaceutico y cional, por dos anos. En 1994 fund6 el Partido Nacional su madre una campesina segoviana. Profesa la religi6n Dem6crata (PND). En 1996 revive laUNO y la inscribe coevangiilica. En mayo de 1996 su partido 10 inscribi6 como mo alianza electoral de la que es su candidato presidencial. candidato ala Presidencia de'la Republica. . , - .
Direcci6n: Cine Loon 2 c. abajo 1/2 allago Tel"fono: 2665953.
Suplemento Civico
Direcci6n: Rpto. Las Palmas, del Canal 6 de Tv, una cuadra alNorte. Telefonos: 266-1480 y 2663788.
Issa Moises Hassan Morales Movimiento de Acci6n Renovadora (MAR)
Naci6 en Managua el 4 de mayo de 1942. Profesi6n, lngeniero Civil, y tiene un doctorado en: Fisica. Se integr6 al FSLN en
1967. Fue uno de losdirigente de El Repliegue a Masaya. futegr6la Junta de Gobierno de Reconstrucci6n Nacional (JGRN), como repIl'sentante de la tendencia Guerra Popular Prolongada (GPP) del FSLN. Fue rninistro de Transporte, vicerninistro del futerior y Alcalde de Managua. En 1988 renuncia al FSLN Y pasa ala oposici6n, fundando el Movirniento de Unidad Revolucionaria (MUR); Actualmente es diputado en la Asamblea Nacional, por el MAR. En mayo de 1996 y por segunda elecci6n consecutiva, se inscribe como qmdidato presidencial.
Direcci6n: De la Vicky 1/2 Cuadra al Sur. Telefonos: 278-1925 y 2651568.
Roberto Urcuyo Munoz Partido Democratico Nicaragiiense (PADENIC) •
Naci6 e126 de septierobre de 1948. Es , •• U'lLel.U. se bacbiller6 en ellnstituto Juan • Jose Rodrlguez, Jinotepe, en 1967, yestu
di6 Adrninistraci6n de Empresas, General Bussines, Economfa yFinanzas, en la University of Fort Lauderdale. Fue secfetar:io· cultural de la Embajada de Nicaragua en Mexico; y se desempefi6 como jefe de.Control y jefe de Relaciones PUblicas de la Empresa Nacional de Luz y Fuerza (ENALUF). Trabaj6 en la exportadora de mariscos A. Bootb Fisberies Texas, a traves de Nicamai: .
Direcci6n: Bo. Campo Bruce.lgle. San Nicolas de Tolentino 1/2 c. al Oeste. Tel.: Notiene.
Sergio Ramirez Mercado Movimiento ile Renovacion Sandinista (MRS) .
Naci6 en Masatepe, el 5 de agosto de 1942. Se gradu6 como el mejor alumno de su promoci6n de derecho en la UNAN
de LeOn en 1964. En Costa Rica fund6la Editorial Universitaria Centroamericana (EDUCA). Es un escritor de fama internacional. Entre sus obras sobresalen, Castigo Divino, Un Baile de Mascaras, Te dio Miedo la Sangre, Oficios Compartidos, entre otras. futegr6 el grupo antisomocista de Los Doce. En 1979 entr6 al pais a formar parte de la Junta de Gobierno de Reconstrucci6n Nacional (JGRN). Fue vicepresidente de la Republica entre 1984 y 1990. En .mayo de 1995 fuod6 el Movirniento de Renovaci6n Sandinista (MRS), que 10 postul6 para la Presidencia de la Republica.
idatos va avotar usted? Direcci6n: Clinica Las Palmas 2 cuadras al Norte, media anib •. Tele:fonos: 266-4960 y 2664998.
Ausberto Narvaez ArgUello Partido de Unidad Liberal (PUL)
Naci6 en Le6n, el 4 de septiembre de 1956. Es casado, padre de cuatro hijos. Se gradu6enla UniversidadNacionalAut6-noma de Mexico (UNAM) como licencia-
do en Relaciones lnternacionales. Estudi6 Derecbo en la Universidad Nacioljlll Aut6noma de Nicaragua (UNAN), Le6n, de 1976 a 1980, cursando el cuarto ano. Fue Primer Secretario de la Embajada de Nicaragua en Mexico de 1980
. a 1984, y posterlormente .Encargado de Negocios. Fue pre
])BIDel~Saavedra Frente Sandinista de Liberaci6n Nacional (FSLN)
Naci6 en La Libertad, Chontales, un 11 de noviembre de 1945. Politico de profesi6n: Se integr6 al FSLN en 1963. Estuvo
prisionero mas de seis anos en las c8rceJ.es somocistas. Fund6 junto a su hermano Humberto la tendencia Tercerista dentro del sandinismo. Encabez6 )a Junta de Gobierno de Reconstrucci6n Nacional (JGRN). Fue presidente de la Republica en el perfodo de 1984 a 1990. Perdi6las elecciones de 1989. Secretario General del FSLN desde 1991. En1996, el Congreso sandinista 10 €Jige nuevamente como candidato presidencial.
sidente de la Asociaci6nde Diplomaticos de Mexico. Entre Direcci6n: CostadoNoroeste del parque El Carmen. 1991 y 1994 fue asesor del ministro de Agricultura. Fue Di- . Tele:fonos: 2224820. recior Nacional de ProgramaS Agricolas MAG-PNlJD. Es fundador del Partido UnidadLiberal (PUL), en iebrel''' de 1996, del que ine nombrado candidato presidencialluego que el CSE inhibiera al Dr. Haroldo Montealegre. Como candidato, ofrece generar 500 mil empleos,combatir la co" rrupci6n y sacar de las calles a los ninos pobres para que entren a las escuelas. Direccion: Port6n Principal Hospital El Retiro 1-1/2 al lago, contiguo a la Emb.j.da de Francia. Tel: 2662417-2663421-2663430
Alan Tefel Alba Movimiento de Renovaci6n Nacional (MORENA)
Naci6 en Managua el28 de abrilde 1947. De oficio perfoilista, aunque se gradu6 de abogado. Fundador de los noticieros.ra-
~ on el resurgimientode la Banca Privati., iniciamos' el camino del crecimilinto de nuestra Patria.
Y el BAMER es el primer Banco Privado porque siemprebemos confiado en el deseo de superacion de un pueblo nicaragiiense, en su deseo de avanzar y prosperaI' dignamente en libertad y democracia.
Ahora que estamos a pocos dias de consolidar y reafinnar el espiritu patriotico y democrdtico de nuestra nacion, saludamos a todos los nicaragiienses POl' su irrevocable vocacion de paz y prosperidad, y l'eiteramos nuestra invariable confiania en las legitimas aspiraciones de nuestro pueblo, que merece un futuro mas prospera y seguro.
El BAMER es el banco aliado dela Paz y la Prosperidad
diales El Pensamiento. De larga trayectoria antisomocista. Es presidente de la Asociaci6n de Periodistas Centroamericanos por el Medio Ambiente. Con 27 anos en la radiodifusi6n, actualmente esel presidente de la Radio Cadena de Oro, con dos emisoraS. En 1994 fund6 MORENA Y en 1996 se inscribe como candidato presidencial.
Direcci6n. De la Vicky 3 cuadras allago. Tele:fono: 2781633.
Francisco Mayorga Balladares Alianza Pan y Fuel"Lll 96
Naci6 en Le6n en 1945. Economista y educador. Direcior del Banco Central durante los primeros meses del gobierno de
. Violeta de Chamorro. Creador del famoso Plan de los den Dias y de la reforma monetaria del C6rdoba Oro. Mayorga ba sido caterlratico dellnstituto Centroamericano de Administraci6n de Empresas (lNCAE) por
. muchos anos. Es doctor Phd en Economla por la Universidad de Yale, con especializaci6n eJ1Moneda, Banea y F1-nanzas. Tambien estudi6 en Harvard. Fund6 el Banco del Cafe. Es fuodador y miembro del Movimiento Civilista que pretendi6 el desmantelamiento del Ejerctto de Nicaragua.
PASA A LA l'AGINA 23
HERTV LEWITES RODRIGUEZ ALCALDE
ROSAPASOSARGUELWO VICE ALCAlDE
.INERAS.S.A.
Elecciones • Informaci6nque Ie conviene manejar
lQue baeen los funeionarios de las Juntas Receptoras de Votos? El Consejo Supremo Electoral elabor6 un manual de ca
pacitacion electoral para todos los funcionarios de las Juntas Receptoras de Votos que es importante que el ciudadano conozca
EI manual establece curues son los derecbos y obligaciones del presidente de la Junta, de los policias electorales, de los fiscales de lospartidos y del personal auxilioo:
Para llevar a cabo el proceso de votaci6n con eficiencia es necesario que todos los mtegrantes de la Juntas Recep-. toras de Votos conozcan SUS atribuciones con exactitud.
A continuaci6n se detallan los principales aspectos que deben conocer para cumpJir con la tarea asignada.
Son atribuciones del pre"idente de la Junta Recwtora deVotos
• Solicitar credenciales a los Fiscales de las Organizaciones Politicas, Funcionarios del Consejo Supremo Electoral y Obsezvadores Electorales Internacionales.
• Verificar qU,e el local preste las condiciones.
• Organlzar y ubicar a los miembros de acuerdo con las atribuciones de cada uno. . .
• Revisar y cuidar el material electoral.
• Dirigiry·garantizar que se cumpla con todas las actividades que requiere el procedimiento de votaci6n antes, durante y despues.
· • Explicar al ejector I;' forma de emitir eJ voto.
• Atender los reclamos y las impugnaciones de los Fiscales 10 cual barB. constar en el Acta de Cierre.
• Garantizar el Jlenado de las Actas de Constitucion de lil Junta Receptora de Votos, y de Apertura de las Votaci(}'nes, de Cierre y de Escrutinio.
• Controlar estrlctamente el registro de la votacion y garantizar que en ellocal de la JRV pennanezcan solameote sus integrantes, eJ personal auxiliar, los fiscales acreditados y los ciudadanos que ejerceran su derecho al voto.
Aspectos importantes que debe manejar eJ·presidente y los miembros de la Junta Receptora de Votos.
Los nriembros deberan contribuir a crear condiciones que faciliten el proceso de votaciOn y escrutinio:
• Acondicionar ellocal
• Llfuar Y firmar Acta de Copstitucion y Aperture de las votaciones, del cierre de votaciones y del acta de escrutinio.
• Garantizar el escrutinio de los votos
• Custodiar y controlar el material electoral antes, durante· y despues de las votaciones.
• Ejecutar las actividades a desarroJlar durante el procedimiento de la votacion.
PASA A LA PAGINA 26
OSCAR NAVARRmlLA TruBUNA
Los funcionarios de las Jontas Receptoras de Votos juegan un papel determinante en las elecciones. Sin embargo, ·sus funciones estan condicionadas
. p~r un reglamento.
Soy joven y como tal, me co~ ustedes que son los grandes elector08 y' que h.ran posible que Cararo ocupe ellug.r en I. historia que Ie corresponde.
FSLN Frente Sandinista
de Ua.racion Nacional
IIl'!ESI!)EIUE DANIEL
ORTEGA SAAVEDRA V!CEPRES!DENTE
JUAN MANUel CALDERA
SuplementoGfvico
VIENE DE 1A PAGINA 25
Generalidades sobre clirec ci6n y organizacion de sn trabajo:
Asunlir Y ejecutar las actividades y disposiciones administrativas ernanadas del CSE Y la Ley Eleetoral. '
Estar pendieotes de la fecha en que se realizaran las reuniones y capacitaciones de los miembros y asistir eo Ia fecha y hora eo que se les convoque. .
Para estar seguro del dominio del procedimiento de Ia votacion, todos los integrantes de Ia JRV debeo hacer un repaso a traves de simulaciones) en la eual cada uno, debe desempefiar la responsabilidad que Ie fue asignada. Si hay errores e inseguridad, debera repetirse el ejercici!:> las veces que sea necesario hasta quedar elaros.
Atencion a observadores electoralO8 internacionales
, EI presidente de Ia JRV estara ateoto para ateoder a los Observadores Electorales Internacionales debidamente acreditados, informandoles solameote sobre el desarrollo del proceso de votacion eo su Juota. Estas visitas las anotara eo
, el cuaderno de incideocias igual que Iasvisitas de los funcionarios del CSE y las situaciones relevantes que se deo. De ninguoa manera se debe suspeoder Ia ateocion a los ciudadanos votantes por ateoder Observadores 0 Supervisores del CSE, recordemos que nuestra prioridad es recibir el voto de los ciudadanos.
Tenga preseote que los Observadores Electorales Internacionales no llQ:: drlan:
Obstaculizar el des.· rrollo del proceso electoral, emitir deelaraciones que puedan denigrar a los funcionarios de las JRIT, 0 a cualquier organismo del CSE que esta llevando a cabo el proceso de votaci6n, ni dar informaciones sobre resultados que no sean oficiales.
Supiememo C, '[CO
Son atribuciones de 1a PoJicia Electoral:
Velar por el order, yla seguridad de la votacion eo la Juota Receptora de Votos correspondieote y en Ia fecho establecida por el CSE.
lleoado del acta de ciene, para poner eo conocimiento de las mismas, al presideote dela JRv.
BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA,
NINGUN INTEGRANTE DE LA JRV 0 FISCAL
PODRAENTRARAL -RECINTO SECRETO
SOBRE TODO CUANDO SE ENCUENTRE UN
ClUDADANO EN SU INTERIOR.
Estar preseote en la Juota Reeeptora de Votos desde que el presideote y los miembros de Ia misma reciban los materiales para sn debid6 resguardo y el propio dis de la votacion estar , listo desde las 6:00 a.m. pa- L-_______ ---..I
r? desempefiar sus funciones.
Consnltar con el presideote de Ia JRV Ia eotrada a ' Observadores Electorales Internacionales 0 Funcionarios del CSE, solicitandoIes las credencialO8 respectivas.
Acompafiar al presidente 0 al Miembro delegado de la JRV ala eotrega de los teIegramas y de materiales al CSE.
Auoque la votacion haya finalizado la Policia Electoral no podra retirarse del local de la JRV mieotras no Ie sea insiruido por el presideote.
Son atribuciones de los fisca1es
Los fisca1es son los represeotantes de las Organizaciones Politicas" nambrados eo cada JRv. Para llevar a cabo sn labO!; el dis de las votaciones deben presentarse a las 6:00 de 1a mafiana con sn debida acreditaci6n.
Los Fisca1es deben estar presente en 1a JRV desde sn constituci6n, con el prop6-sit!! de atestiguar 0 dar fe de las . condiciones para el inicio'del proceso de votaci6n y escrutinio, participar en la revisi6n de todo el material electoral y determinar con el presideote de la JRV el nllinero de control de seguridad.
Evitar eo tod~ momeoto interferir eo el proceso de votacion. Aote cualquier observacion, queja 0 sugerencias, se debe hacer usa del cuaderno de notas y aprovechar el momenta del
Atribuciones del personal auxiliar
EI personal auxiliar es nombrado por el Consejo Supremo Electoral para apoyar las actividades que realizan los miembros de las Juotas Reeeptoras de Votos tales como:
Comprobar la inscripcion del ciudadano en:
• El Catalogo Electoral (En el indice computarizado si es neeesario).
• En el Padron Electoral
• Ubicaci6n en la resolucion geoeral de inclusion yexclusion
• Marcar con una 'IX" el registro de 1a votacion de cada elector eo la casilia uSi", ruando este ~ya ejercido sn derecho al voto, al coneluir lasvotaciones debera marcar con una IlXII en la casilla "No" correspondiente a los ciudadanos que no
ejercieran su derecho a1 voto.
• Apoyar al presidente en el escrutinio de los votos, y las demas, que este Ie indique.
UNlCAMENTE CORRESPONDE A LOS MIEMBROS DE LA JRV
CALIFICAR LA VALIDEZ ONULIDAD
DE LOS VOTOS.
La Ley Electoral prevo algunas disposiciones especiales para aquel10s ciudadanos que por el caracter de sn trabajo se 108 permitira votar en Juntas que no son de su respectiva circunscripcion.
Casos espeeiales de votaci6n
1. Los miembros de las JRIT, el Personal Auxiliar:
Electoral, votaran eo las mismas JRV donde esten ejerciendo su funcion, previa presentacion de su cedula, documento supletorio a libreta civic ca. (Arto. 123 (j.e la Ley Electoral).
2.Asimismo los Fiscales de los partidos politicos, Alianzas de Partidos, Asociaciones de Suscripcion Popular, debidamente acreditados, podran votar en la JRV donde estan 'ejerciendo sn funcion previa presentaci6n de sn documeoto de acreditaci6n.
3. Los militares que habiendose inscrito en las JRV de sn circunscripcion y fuesen movilisados a otros lugares, ejerceran sn derecho al voto eo Ia Juota Reeeptora de Votos mas cercana. AI momento de votar deberan preseotar, la Cedula de Ideotidad, el documento supletorio 0 su libreta civica, mas la constancia de sn responsable militar. (Mo. 200 de la Ley Electoral).
4. Los ciudadaoos inscritos en el extraojero, deberan presentarse aote el' Consejo Electorai De-partameotal de su jmismeci6n con su Libreta Civica con la cual votaran y la Constancia Consular que Ie eotregaron eo el pais donde se insc cribi6.
Puede dars. el caso que estos ciudadanos hayan solicitado sn Cedula de Identidad y en consecuencia puedeo haberle emitido la Cedula 0 el Documeoto Supletorio, en tal caso, al preseotarse al Consejo Electoral Departamental, este Ie pedira sn Libreta Civica y a cambio Ie eotregara sn cedula de Ideotidad 0 el Documeoto Supletorio.
En caso de no haber solicitado sn Cedula de Ideotidad 0 vive en cualquiera de los, 26 Municipios con Inscripcion Ad-Hoc, el Consejo Electoral Departamental de sn jurisdiccion Ie
validam su LIbreta Civica, eotregandole tambien una constancia donde Ie indica la JRV que Ie corresponde.
EI control del ejercicio del voto de todos estas ciudadanos se hara consiar eo el Acta de Cierre de las Votaciones.
Las credeociales 0 constancias contempladas en los puotos 1, 2, 3 Y 4 quedan en Ia JRIT, pasando a formar parte del expediente de la inisma. Este expedieote sera eoviado al CSE junto con el resto de materiales electorales.
Durante el ejercicio de la votaci6n pueden presentar alguoos ciudadanos con casas como los siguientes. Si usted tiene un caso similar compreoda que los fuocionarios de las Juntas Receptoras de Votos deberan actuar de la siguieote manera:
FSLN Frente Sandinista
de Liberaci6n Nacional
PRESIDENT!: DANIEL
ORTEGA SAAVEDRA ViCEPRESmENTE
JUAN MANUEL CAL
'- . - . ." .. , , ::- - .'-- ---- '. . "
cmULA DE
IDENTIDAD
··c.·· .............. ... ·.·i< .. ·i·.· •. · ......•.......•.•................••.•.•.• ". '-.: '" ,- -- .
. DE VOTACION donde se efectucS ...... . InscripcicSn Electoral
(Ad. Hoc). Son de usa Personal maneharlos, alferarlos a romper/os
8S un delito electoral y sera sane/onado par la ley.
1~,·~4It1lflt6l
··.VOTE EL
DEOCTUBRE Vamos con elVoto y la conciencia
a demostrar la firme voluntad de decidir.
l~'~ CONSUOSUPREMO ELECTORAL ~« i .<1.1.,0"'","" u. I"J ... _ .... _",: ' .. ddll0t0- P".&I~/A_
~/C~ c~\\ ..-v"~ ., ~~ ~~"
. .
PlASTiniC
. * Li'iminas negraspara secar cafe
. * Bolsas para basura Handy
* Gabachas navideiias
* Bolsas Impresas
Presldencla dala Replibllca
10 . 16 de ortubre de 1996
!:.;:=~;=!!
lEn que consiste el "conteo rapido"? V'ENE DE LA. PAGINA 7
tegralidad es relativa-, mente seneilla. Si 10 que se quiere es obtenerrapidamente resultados electorales precisos y fidedig- , nos, conviene llevar a cabo un muestreo escogido al azar. Por otra parte,si s610 un conteo integral de los sitios de votaci6n servira para convencer al electorado de que los resulta';'Ds son genuinos, debera utillzarse un sistema mas completo y, par 10 tanto, mas lento.
En general, un conteo rapido atiende los criterios de precision, credibilidad'y celeridad, y puede realizarse tabulando los resultados de varios cientos de sitios de votaci6n
FSLN Frenle Sandinista
de Liberaci6n Nscional
seleccionados al azar. El primer paso de un 'conteo nipido es determinar el tamaiio de la muestra. Debido a que la historia electoral de los paises en situaci6n de transici6n es limitada, tienden a utilizar muestras relativa-, mente grandes (por 10 menos 10 por ciento de -los sitios de votaci6n) y hechas muy al azar. Si existen muchos datos demogrilicos, 0 si la poblaci6n electoral es muy grande, 0 si la sociedad es relativamente homogenea, puede que baste una muestra mas pequeJ'ia. Por ejemplo; en los Esta-
, dos Unidos Se aplican los tres factores; por 10 tanto, las encuestas de opinion publica requieren menos de dos mil personas seleccionadas al azar para realizar una proyeccion precisa de 10 que opinan los 250 millones de habitantes del pais.
. La estratificacion es una tecnicaavanzada que puede utilizarse para reducir ann mas el margen de error global de la
,muestra y trazar proyec-ciones precoces cuando se cuenta con s610 unos pocos puntas de muestreo. Pueden estratificarse los lugares de votaci6n de acuerdo, por ejemplo, a la regi6n administrati-
, va a la que pertenecen, a las caracteristicas demogrilicas (zonas urbanas, semiurbanas, rurales, etc.), a la condici6n 80-cioeconomica y a las diferencias entre los sexos.
PRESlDENiE DANIEL
ORTEGA SAAVEDRA VlCEPFlESIOEIIlTE
JUAN MANUEL CALDERA
SuplementoCfiiIdo
EI grupo de observacion deb era subdividir las actividades del TPV en las siguientes tareas:
1. Administraci6n y organizacion general
2. Disetio de la muestra y su programaci6n en computadoras
3. Procesamiento de datos
4. Anillsis estadistico
5. Reclutamiento, entrenamiento y asignacion de voluntarios
6. Comunicaciones y 10-gistica
7. Relaciones publicas.
El reclutamiento de voluntarios con experiencia en areas especializadas como la demografia, la estadistica, la.proc gramaei6n de computadoras y las comunicaciones contribuira enormemente alexito de la operacion.
Para planificar la operacion es importante contar con la siguiente informacion:
ARCH/VOfLA TRIBUNA
La ciudadania acudi6 masivamente a las oficinas del CSE a reclamar su cMula 0 documento supletorio.
1. Una lista de todos los sitios de votaci6n y su ubicaci6n
2. El nnmero total de personas que aparece en la lista de inscripci6n de cada sitio de votaci6n'
3. El nfunero total de votantes inscritos en cada distrito 0 jurisdiccion
4. Informacion deml)grafica que pueda utilizarse para fines de muestreo y estratificacion.
resultados y calcular los resultados proyectados, sabre todo en aquellos casos donde todavia no se cuenta con informaci6n sobre todos los ptuitos de
. muestreo. Asimismo, puede que tambien se necesite a un experto en estadistica y quizas a una persona que conozca la demografia de ia regi6n en caso en que no se reciban los resultados del IDO por ciento de la muestra. En organizaciones bien abastecidaS, las compUe tadoras pueden distri-
No deben ignorar las b1)irse a diferentes lugadificultades potenciales res del pais para acelerar que pudiera encarar la la recolecci6n de los reTPV al tratar de obtener 'sultados. A partir del tela informacion basica' rreno puede transmitirse que requiere. En varios la informaci6n a la sede a paises, las comisiones traves de un moderno electorales nacionales no diskette. Tambien pliehan podido 0 no han es- ,den utilizarsemetodosde tado dispuestasa infor- ,comunicaci6n y transmar can precisi6n sobre porte tradicionales mas el nfunero autorizado de ,lentos. sitios de votaci6n 0 el numero total de . .votantes inscritos antes del dia de las elecciones.
Para los conteos rapidos, tambien se requiere una computadora y un operador de computadoras calificado. La capacidad de computaci6n:puede utilizarse para exiraer la muestra, registrar los
Antes del ilia de las elecciones, debe introducirse en la base de datos la siguiente informaci6n:
1. Nombre del sitio de votaci6n
2. Ubicacion del sitio de votaci6n
3. C6digo numerico que identifica el sitiode votaci6n (dicho codigo
puede ser designado por las autoridades centrales 0 establecido por el grupo de observaci6n)
4. Nombre del distrito 0 jurisdicei6n en el que
, se encuentra el sitio de votacion'
5. Nnmero de votantes inscritos en el sitio de votaci6it.
Cada uno de los ob-servadores a quien se ha
,asignado la recolecci6n de los resultados reales debera estar en el lugar donde se hara el conteo antes de que se abtan las , umaspara contar los votos. El observador debe estar pendiente del proceso de conteo, observar
, y registrar cualquier irregularidad, y recolectar los resultados del conteo. Asimismo, debe llenar una lista de control que debera incluir la siguiente informacion:
1. N ombre del observadar, correspondiente
2. Hora de la observaci6n 3. Nnmero total de votos
emitidos 4. Votos que recibi6 cada
contrincante ' 5. La evaluaci6n subjeti
va del observador sobre la integridad del proceso en el sitio
de votaci6n/conteo observado.
Los observadores deben tratar de comunicar sus datos a la sede de la TPV tan pronto como sea posible.
A medida que el equipo de estadistica reciba todos los datos de las elecciones, debera asumir la responsabilidad sobre el disetio de la muestra y el analisis de dichos datos. La selecci6n de los puntos de muestra (p. ej., sitios de votaci6n 0 votantes iri<jividuales), la medida deseada de precisi6n y de intervalo de confianza, y la metodologia de conteo de votos adoptada por el gobierno, afectar9.n el disetio y tamafio de la muestra. De igual modo, el equipo de estadistica debera formular una estrategia para el uso de puntosde muestreo de' reemplazo en aquellos casas en los que, por problemas de personal 0- logistica, no puedan uti.li.Zarse los puntos de muestreo originales.
Una parte importan,te de la TPV es la realizllci6n de ejercicios de si-
PASA A LA PAGINA 31 '
V,ENE DE U. MGINA 30
muJacion antes del dia de las elecciones. Una simulaci6n parcial· 0 total ayudara al grupode observaci6n a entrenar a su personal, generar publicidad, resolver los problemas del sistema 0 demostrar 1a credibilidad de la operacion.
AI iormular el plan de la TPV; debe hacerse bincapie en el tema de las comunicaciones. La situacion ideal es ·cuando la red telei6nica nacional es grande, libre de intervencion gubernamental. De no poder utilizarse la red telei6nica, puede recurrirse a radiQs, 0 entregar personalmente los resultados a las sedes regionales y a la sede nacional. Para poder presentar la informacion derivada de la TPV cuando han surgido problemas de comunicaciones resul-
. tantes de impedimentos tales como lineas telef6-nicas saboteadas 0 mal clima, debe contarse Con
s~·
planes para situaciones imprevistas.
Asimismo, el grupo de observaciOn debe cerciorarse de que el plan de la TPV se explique correctamente, tan pronto como· sea posible, al gobierno y iuncionarios electorales, a los medios de comunicacion y a los dirigentes de los partidos politicos. En general, se requiere la cooperaci6n de los funcionarios electorales para garantizar la factibilidad de laTPV: Por ejemplo, puede que se requiera un entrenamiento especial para· que los voluntarios de la TPV tengan acceso al proceso de conteo de votos tengan derecho a obtener una lista de control oficial. 8i no se ha 'Conseguido dicho penniso, tendran que hacerse arreglos alternativos con uno 0 mas partidos politicos cuyos representan-. tes tengan accesp alos si- . tiDS de vDtacion.
No debe esperarse un
apoyo inmediato a la TP¥. Puede que 106' funcioDanOS electorales consideren que dicha iniciativa constittiye una, violacion de 6U6 respoll6abilidades y, ademas,; una fuente potencial de. confusi6n para los votantes. Debe hacerse todo 10 posible por convencer a los funcionarios electorales y, en general, al partido en el poder, que Ia: implantaci6n lie un sistema de TPV fidedigno obram en beneficio de todos.
Un componente importante de una TPV fidedigna es la comunicaci6n de sus resultados. EI informe deb era presentarse de manera a garantizar el miiximo de con" fianza por todas las partes interesadas. Por 10 tanto, conviene seleccionar un 1ugar neutro para anunciar los resultados, atenerse a cualquier calendario ya publicado (a· fin de que no parezca que se estan falsificando los calculos) y estar listo a
explicar 0 deiender cualquier aspecto de 1a ope-
· raci6n. Asimismo, el grupo de observacion debe estar listo a oponerse a presiones tendientes a acelerar la presentaci6n del informe porque se esta compitiendo con otras fuentes, 0 demorar ·el in-
· forme si sus resultados pudieran ser poco populares.
. Cabe destacar que la TPV solo aborda los problemas que pudieran
· surgir durante el proceso de tabulaci6n. Puede que una tabulaci6n correcta. de los conteos no tenga ningful sentido si existen deficiimcias basicas en el procedimiento de vota~ cion 0 si ocurren otros problemas graves durante el dia de las elecciones. Por 10 tanto, 1a TPV debe formar parte del esfuerzD mas general de observaci6n de las elecciones. Una manera de reforzar la TPV es incluir la evaluaci6n de los aspectos cualitativos del proceso en la realizaci6n de la
TPV. Los observadores de 1a TPV pueden presenUir un primer informe desde los sitios de votaci6n unas cuantas boras antes . de que abran dichos sitios. El informe puede incluir la consideracion de varios factores importantes del proceso de votaci6n. El informe sobre el . conteo de los votos puede incluir respuestas a varias interrogantes de naturaleza cualitativa re1acionadas con los procesos de votaci6n y conteo. Pued,m calcularse por computadora las ciiras que aparecen en dichos
. informes y as! reforzar el componente de recuento de VOtDS de la TPV:Mas aUn, la TPV misma debe verse complementada por informes provenientes de los observadores que se encuentran en los sitios de votaci6n que no formaron parte de Ia. muestra de la TPV, a fin de producir una evaluacion global de 10 sucedido e1 dia de las elecciones.
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12
FSLN FreRle Slndiniata
de Llberacl6n Naclona\
PFiESIUENn: DANIEl
ORTEGA SAAVEDRA VICEPI'lESlDENTE
JUAN MANUEL CALDERA
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VIDAURRE ARGUELLO
NOEL VIDAURRE, CANDIDATO A LA
. OJ. ill1. "'~ ~ 'f. ; ~ :ID NOMBRE
LUGAR Y PECHA DE NACIMIENTO
NACIONALIDAD
EST ADO CIVlL
$:~m f~' 'lil!m~
NOEL J. VIDAURRE ARGUELLO
Managua, Nicaragua, Enero 21,1955
Nicaragiiense
Casado
PRIMARIA Colegio Centro America
SECUNDARIA .. Colegio centro America
UNIVERSIDAD 1973-1978
1979
1980
1982
1978-1979
1975-1979
1980·1983
1985-1986
1986-1990
199M991
1991-1992 .
1991
IDIOMAS
Managua, 1996.
LICENCIADO EN DERECHO Graduado con- dos wtos de Distinci6n PONTIFICIA UNNERSillAD CATOLICA DE CHILE Santiago de Chile
Post-Grado en Relaclones Internaclonale.
Instituto de Ciencias Politicos PONTIFICIAUNNERSIDAD CATOLICA DE CHILE Santiago, Chile
DOCTOR EN DERECHO
Univer.idadNacloriai Ant6noma de Nicaragua Managua, Nicar~gua . .
Esrudiosde Ingles y Economla The Economics Institute UNIVERSITY OF cOLORADO Boulder, Colorado
MASTER EN ADMINlSTRAClON DE EMPRESAS Especialidad en Banca y Pinanzas Graduado con Distinci6n INSTITUTO CENTROAMERlCANO DE ADMINlSTRACION DE EMPRESAS WCAE) San Jose, Costa Rica
. 7 ,
Profesor Adjunto en 10. Gitedra de Derecho Civil y . Cnmercia1 . PONTIFICIA DNiVERSIDAD CATOLICA DE CHILE Santiago, Chile
Bufete Juri<!ico JORQUEIRA.BIGSS . Santiago, Chile
BANCO CENTRAL DE NICARAGUA ASesor Juridico de la Presidencia Managua, Nicaragua
CAMARA DE lNDUSTRlAS DE COSTA RICA Gerente General
lNSTITUTO CENTROAMERlCANO DE ADMINlSTRACiON DE EMPRESAS WCAE)
-Miembro de 10 Pacultad San Jose, Costa Rica .
- Vice.ministro de Relaciones· Exteriores· Managua, Nicaragua
- VJce Ministrode Economia y Desarrollo Managua, Nicaragua
Socio Fundador del Bufete "MUNGUIA, VIDAURRE, CHAVEZ" Managua, Nicaragua
Espafiol·Ingles .
VOTE b~~
. En la .' CASilLA 17
. Baja la Bandera , Verde.
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