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Case Id: 8b3f2119-6b64-4f00-a1cd-11e1eb7da63d
Cuestionarios sobre la introducción de la tarjetaprofesional europea (TPE) en las profesiones deenfermero, médico, farmacéutico, fisioterapeuta,ingeniero, guía de montaña y agente inmobiliario(dirigidos a las asociaciones profesionales y demásorganizaciones interesadas, como sindicatos)
Fields marked with * are mandatory.
Introducción
La es un elemento esencial de la tarjeta profesional europea (TPE) Directiva 2005/36/CE. La tarjeta se expedirá a losrelativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales
profesionales que deseen trabajar en otro país de la UE mediante un nuevo procedimientoelectrónico para el reconocimiento de las cualificaciones profesionales. Los interesadostendrán la posibilidad de solicitar y recibir la TPE en línea a través del Sistema de
, que permite el intercambio rápido y eficiente de datosInformación del Mercado Interior (IMI)entre las administraciones de los Estados miembros. Podrán obtener la tarjeta tanto losprofesionales que deseen ejercer de forma temporal y ocasional, como quienes preveaninstalarse permanentemente en otro país de la UE.
La TPE está concebida para facilitar el reconocimiento de las cualificaciones profesionales ylas declaraciones sobre la prestación temporal de servicios mediante:
una mayor participación de las administraciones de los países de origen la utilización de medios electrónicos como el sistema IMIel eventual reconocimiento tácito de las cualificaciones.
La Directiva 2005/36/CE (recientemente modificada) explica a grandes rasgos elfuncionamiento de la TPE. Su introducción para una determinada profesión sigue estandosujeta a las condiciones siguientes:
que exista o pueda existir una movilidad significativa en la profesión de que se trateque las partes interesadas de que se trate hayan manifestado suficiente interésque la profesión (o los programas de educación y formación destinados a su ejercicio)estén regulados en un número significativo de Estados miembros.
De lo anterior se desprende que, antes de introducir la tarjeta, hay que evaluar suadecuación para la profesión de que se trate y su impacto en los Estados miembros.
Cuando se haya introducido la TPE en una determinada profesión, los interesados podránelegir entre el procedimiento simplificado de la tarjeta o los procedimientos dereconocimiento habituales.
El cuestionario tiene por objeto recabar su opinión y datos sobre la posibilidad de introducirla tarjeta en siete profesiones preseleccionadas para una evaluación en profundidad:
enfermeromédicofarmacéuticofisioterapeutaingenieroguía de montañaagente inmobiliario.
En una fase posterior, la Comisión examinará otras profesiones que ya hayan expresadointerés o lo hagan en un futuro.
Nota: antes de responder al cuestionario, lea la síntesis sobre el funcionamiento de la TPE(disponible en , e ).alemán francés inglés
EPC summary.doc
El cuestionario está concebido para las asociaciones profesionales que representan a una ovarias de las siete profesiones preseleccionadas para una evaluación en profundidad.También se invita a otras organizaciones interesadas (por ejemplo, sindicatos) a quemanifiesten su opinión.
Rellene el cuestionario correspondiente a la profesión que representa su organización. Si esresponsable de más de una profesión, responda a los cuestionarios pertinentes.
Si contesta en nombre de una organización de ámbito regional, europeo o internacional,rellene un cuestionario para cada Estado (o región) por separado.
Si su organización desempeña el doble cometido de asociación profesional y autoridadcompetente para el reconocimiento de cualificaciones profesionales, cumplimente elcuestionario destinado a las autoridades competentes y limítese a responder a laspreguntas del presente cuestionario que se indican a continuación: 8.2, 8.3, 11 y 21 (o 20 enel caso de las profesiones de fisioterapeuta, ingeniero, guía de montaña o agenteinmobiliario).
Gracias.
INFORMACIÓN SOBRE LOS PARTICIPANTES EN LA ENCUESTA
Indique el nombre y los datos de contacto de su organización:*
COGITI · Consejo General de la Ingeniería Técnica Industrial
Avda. Pablo Iglesias 2, 2º - 28010 - Madrid - Madrid
Teléfono: 915541806-09 / Fax: 915537566 / E-mail: [email protected]
www.cogiti.es - www.acreditaciondpccogiti.es
¿Está inscrita su organización en el Registro de Transparencia? (Si no lo está, les invitamos a inscribirse , aunque no es obligatorio hacerlo para participar en la consulta.)aquí *
SíNo
En caso afirmativo, indique su número de registro:
965855713535-46
Indique el Estado miembro que representa su organización
(si se trata de una organización regional o europea, rellene este cuestionario en relación con cadaEstado miembro o región que represente):*
España
*
*
*
Proporcione más detalles sobre el cometido de su organización y los sectores y profesiones querepresenta:
COGITI: Está formado por 50 Colegios Profesionales de las diferentes
demarcaciones territoriales del País, y cuenta con mas de 93.000
colegiados.
Somos una corporación de derecho público que tiene la representación en
exclusiva de la profesión de Ingeniero Técnico Industrial en el ámbito
nacional e internacional, y aglutinamos a los Grados (Bachelor) en
Ingeniería de las especialidades mecánica, electricidad, electrónica y
automática y textil.
Entre sus funciones se encuentra dirigir, plantear y determinar las
estrategias adecuadas para la defensa de la profesión con carácter
general, en relación con cada una de las modalidades de su ejercicio,
decidiendo en cuantos asuntos afecten al conjunto de la profesión, sus
derecho, decoro y prestigio, en defensa de los consumidores y usuarios.
Otras actuaciones que lleva a cabo el COGITI:
- Representación exclusiva de la profesión
- Participación en la elaboración de legislación y normativa (seguridad
y calidad industrial, climatización y calefacción, construcción,
seguridad contraincendios, prevención de riesgos laborales, medio
ambiente, etc...)
- Defensa y protección de los Consumidores
- Información (revistas técnicas, boletines, pagina web, etc)
- Formación (plataforma de formación on-line)
- Empleo: Plan de movilidad internacional
- Acreditacion DPC Ingenieros
etc...
Para garantizar la transparencia, todas las contribuciones a las consultas públicas son objeto depublicación. No obstante, los participantes tienen la opción de solicitar la publicación anónima siconsideran que sus intereses legítimos pueden verse perjudicados.
*Doy mi consentimiento para que se publique toda la información que figura en mi
contribuciónNo deseo que se publiquen el nombre y la dirección de mi organizaciónNo doy mi consentimiento para la publicación (su respuesta no se tomará en
consideración)
Puede hacernos llegar cualquier información que considere confidencial y no deba hacersepública a la siguiente dirección:[email protected]
*
Seleccione el cuestionario relativo a las profesiones que representa su organización (puede elegirvarios):*
A. Cuestionario para la profesión de enfermeroB. Cuestionario para la profesión de médicoC. Cuestionario para la profesión de farmacéuticoD. Cuestionario para la profesión de fisioterapeutaE. Cuestionario para la profesión de ingenieroF. Cuestionario para la profesión de guía de montañaG. Cuestionario para la profesión de agente inmobiliarioH. Otras profesiones (no enumeradas anteriormente)
E. CUESTIONARIO PARA LA PROFESIÓN DE INGENIERO
1. Seleccione las profesiones que representa su organización (ver las denominaciones recogidas en la ba):se de datos de profesiones reguladas *
IngenieroIngeniero civilIngeniero de la construcciónOtras
Si ha marcado "otras", especifique cuáles:
Ingeniero Eléctrico
Ingeniero Mecánico (Máquinas y Construcción)
Ingeniero Electrónico
Ingeniero Químico
Ingeniero Textil.
Señale el número de ingenieros que representa su organización:
200.000 ingenieros y 50 Colegios Profesionales de Ingeniería Técnica
Industrial e Ingeniería de Grado de la Rama Industrial.
*
*
2. La introducción de la TPE en una determinada profesión está sujeta a las condiciones establecidas enel artículo 4 bis.7 de la Directiva 2005/36/CE. Una de ellas es que las partes interesadas de que se tratehayan manifestado suficiente interés.
¿Su organización apoya la introducción de la TPE en las profesiones que representa?*SíSí, pero únicamente en algunas de las profesiones que representamosNoNo lo sé
DATOS SOBRE MOVILIDAD
Responda a las siguientes preguntas ÚNICAMENTE si tiene acceso a la informaciónsolicitada.
*
3. En la actualidad, ¿cuántos profesionales (representados por su organización) ejercen con carácterpermanente y cuántos prestan servicios con carácter temporal en su país? Sírvase indicar en cadacaso la fuente de datos verificada.
Número de profesionalesestablecidospermanentemente:
Número deprofesionales queprestan servicioscon caráctertemporal:
Fecha dereferencia:
Fuentede losdatos:
Ingenieros:
Ingenierosciviles:
Ingenieros delaconstrucción:Otros:
3.1 Haga aquí las observaciones que estime necesarias en relación con los datos facilitados:
4. En su opinión, ¿es probable que en los próximos 5 años aumente la movilidad de los ingenieros en supaís (es decir, el número de profesionales que llegan a su país o se van de él)?
SíNoNo lo sé
4.1 Explique por qué, a su juicio, es probable que aumente o disminuya la movilidad de los ingenierosque llegan a su país o se van de él:
La situación actual de nuestro país ha provocado que los ingenieros
Técnicos tengan dificultades para encontrar un empleo acorde a su
formación. Aproximadamente un 14-15 % de los ingenieros técnicos
industriales españoles está en situación de desempleo, una cifra que
antes de la crisis se situaba entre el 3-4%. También podemos decir que
el ingeniero español está sobre preparado para el tejido industrial
existente en estos momentos. Emigran para buscar un empleo que cumpla
sus expectativas, para mejorar su situación laboral y sus perspectivas
ha sido la solución para muchos de nuestros profesionales. Por otro
lado, países como Alemania, Suecia, Dinamarca, o Noruega, son
deficitarios de ingenieros.
El COGITI realizo una encuesta entre sus colegiados que fue respondida
por 1807 personas de los cuales 1748 indicaron que estarían dispuestas
a trasladar su residencia a Alemania.
5. ¿Dispone de datos (estudios, informes, encuestas o información similar) que demuestren lastendencias o el potencial futuro de movilidad de los ingenieros? En caso afirmativo, cargue todos los documentos pertinentes:
1. ca07a597-c5ab-4010-b5f7-ac2349a9dada/SUMA Resultados Totales Encuesta Trabajar enAlemania.xlsx
Si los documentos están disponibles en línea, facilite los enlaces:
PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD
Responda a las siguientes preguntas ÚNICAMENTE si está familiarizado con losprocedimientos vigentes en su país para el reconocimiento de las cualificacionesprofesionales.Si la profesión de ingeniero que representa su organización o la formación orientada a suejercicio en su país, pase directamente a la pregunta 10.no están reguladas
1) Documentos que exige su país como Estado miembro de acogida
6. ¿Qué documentos obligatorios suele exigir la autoridad competente a los ingenieros de otro Estadomiembro que desean establecerse permanentemente y solicitan el reconocimiento de suscualificaciones profesionales?
Téngase en cuenta que la autoridad competente del Estado miembro de acogida puede exigir al interesado la
presentación de documentos distintos, en función del tipo de sistema de reconocimiento aplicado.
En el caso de los ingenieros, procede aplicar el . Eso implica que la autoridadsistema general de reconocimiento
competente del Estado miembro de acogida puede comparar la formación del profesional con los requisitos nacionales y,
si existen diferencias sustanciales, imponer medidas de compensación previas al reconocimiento.
Sistemageneral dereconocimiento
Prueba de la nacionalidad (documento de identidad, pasaporte uotra)
Prueba de certificado o cualificación (por ejemplo, copia del título)
Otros datos sobre la formación (duración, materias estudiadas,relación entre la teoría y la práctica, desarrollo profesional continuo,etc.)
Certificado expedido por una autoridad pública relativo a laacreditación de la experiencia profesional cuando se trate detitulaciones obtenidas fuera del EEE que ya hayan sido reconocidaspor otro Estado miembro
Otras pruebas de la experiencia profesional (por ejemplo, nómina ocertificado de la empresa)
Pruebas sobre la honorabilidad, la moralidad o la ausencia dequiebra y la no suspensión o prohibición del ejercicio profesionalpor falta grave o infracción penal
Certificado médico / aptitud física para el ejercicio
Prueba de solvencia económica
Prueba de cobertura por un seguro u otros medios de protección enrelación con la responsabilidad profesional
Otros documentos obligatorios
6.1 Si hay "otros documentos obligatorios" distintos de los enumerados, especifique cuáles:
Certificación de que está habilitado para ejercer la profesión en su
país de origen.
6.2. ¿Se invita al profesional a que presente otros documentos (opcionales)?
SíNoNo lo sé
6.3 ¿Qué tasas por reconocimiento de cualificaciones profesionales se aplican en su país (indique lastasas medias en euros)?
La cuantía para la homologación y convalidación de títulos
universitarios para el año 2013 es de 47,35€.
6.4 Explique cómo se determina en su país la cuantía de estas tasas:
7. ¿Las autoridades competentes de su país exigen una declaración previa por escrito a los ingenierosprocedentes de otro Estado miembro que desean prestar servicios temporales?
SíNoNo lo sé
8. ¿Las autoridades competentes de su país suelen exigir traducciones y copias compulsadas de losdocumentos que acompañan a la solicitud? Indique de cuáles:
Copiacompulsada
Traducciónordinaria
Traducciónjurada/autorizada
Prueba de la nacionalidad(documento de identidad,pasaporte u otra)
Prueba de certificado ocualificación (por ejemplo, copiadel título)
Otros datos sobre la formación(duración, materias estudiadas,relación entre la teoría y lapráctica, etc.)
Certificado expedido por unaautoridad pública relativo a laacreditación de la experienciaprofesional cuando se trate detitulaciones obtenidas fuera delEEE que ya hayan sidoreconocidas por otro Estadomiembro
Otras pruebas de la experienciaprofesional (por ejemplo, nómina ocertificado de la empresa)
Pruebas sobre la honorabilidad, lamoralidad o la ausencia de quiebray la no suspensión o prohibicióndel ejercicio profesional por faltagrave o infracción penal
Certificado médico / aptitud físicapara el ejercicio
Prueba de solvencia económica
Prueba de cobertura por un segurou otros medios de protección enrelación con la responsabilidadprofesional
Otros documentos
Si hay "otros documentos" distintos de los enumerados, especifique cuáles:
Certificación de que está habilitado para ejercer la profesión en su
país de origen.
8.2 Basándose en su respuesta a la pregunta 8, haga una estimación del tiempo y los importes (eneuros) que dedica el interesado para obtener la traducción y compulsa de los documentos queacompañan a la solicitud. Utilice intervalos para indicar el número de páginas que requieren traduccióno compulsa, el tiempo y los importes (por ejemplo, 1-2 páginas, 5-10 días, 20-30 euros).
Número depáginas:
Número dedías porpágina:
Importe (eneuros) porpágina:
Observaciones:
Copiascompulsadas:
20 1-20 0,5
Traduccionesordinarias:Traduccionesjuradas/autorizadas: 20 1-1 7 euros
8.3 ¿Hay otros gastos que deba efectuar el profesional que solicita el reconocimiento de suscualificaciones? En caso afirmativo, especifique cuáles y facilite una estimación del coste de cadatrámite en tiempo y dinero (en euros).
No hay más gastos asociados al reconocimiento de cualificaciones.
No obstante hay que considerar que existen otros gastos derivados de los
desplazamientos, llamadas, y tiempo dedicado a los mismos.
9. ¿Qué formas de pago acepta su país en los procedimientos de reconocimiento en los que es Estadomiembro de acogida?
Pagos "in situ" (en la sede de la organización, en sucursal bancaria, en oficina decorreos, etc.)Pagos en línea (efectuados a distancia por internet o mediante dispositivo móvil)
9.1. Si la administración de su país acepta los pagos en línea, especifique por qué medios:
Tarjeta de créditoTarjeta bancariaTransferencia bancariaPayPalOtros
9.2 ¿Cuándo se tiene que efectuar el pago?
Antes de presentar la solicitud (prueba de pago adjunta)Durante la solicitudUna vez finalizado el procedimiento de reconocimientoEn otro momento
2) Procedimientos en los que su país es el Estado miembro de origen
10. ¿Qué documentos suelen solicitar los ingenieros a las autoridades de su Estado miembro de origenpara poder presentar una solicitud de reconocimiento de cualificaciones en otro Estado miembro? ¿Quétasas se aplican por la expedición de certificados (en euros)? ¿Quién expide los documentos?
Documentosexpedidos enel Estadomiembro deorigen(marcar conuna "x"):
Tasas mediasaplicadas (eneuros):
Autoridadexpedidora(uorganismoresponsable)
Plazomedio (endías) paraobtener eldocumento:
Certificado acreditativo de lahonorabilidad, la moralidad o laausencia de quiebra y la nosuspensión o prohibición delejercicio profesional por faltagrave o infracción penal
x
Certificado acreditativo de laexperiencia profesional cuandose trate de titulaciones obtenidasfuera del EEE que ya hayan sidoreconocidas por otro Estadomiembro
x
Otras pruebas de la experienciaprofesional (por ejemplo, nóminao certificado de la empresa)
x
Prueba de establecimiento legalen un país de la UE (por ejemplo,en caso de declaración previapara la prestación temporal deservicios)
x
Otros documentos(especifíquense)
Explique cómo se determina en su país la cuantía de estas tasas:
11. ¿Qué formas de pago acepta su país (como Estado miembro de origen) para expedir los documentosespecificados en la pregunta 10?
Pagos "in situ" (en la sede de la organización, en sucursal bancaria, en oficina decorreos, etc.)Pagos en línea (efectuados a distancia por internet o mediante dispositivo móvil)
11.1. Si la administración de su país acepta los pagos en línea para expedir los documentosespecificados en la pregunta 10, especifique por qué medios:
Tarjeta de créditoTarjeta bancariaTransferencia bancariaPayPalOtros
Si ha marcado "otros", especifique cuáles:
11.2 ¿Cuándo se tiene que efectuar el pago?
Antes de presentar la solicitudDurante la tramitación de la solicitud por la administración competenteUna vez expedidos los documentosEn otro momento
3) Otras preguntas relacionadas con los procedimientos de reconocimiento
12. En su opinión, ¿qué métodos de pago gozarían de mayor aceptación en el contexto de la TPE?
Pagos "in situ" (en la sede de la organización, en sucursal bancaria, en oficina decorreos, etc.)Pagos en línea (efectuados a distancia por internet o mediante dispositivo móvil)
12.1. Si ha marcado "pagos en línea", especifique por qué medio:
Tarjeta de crédito
Tarjeta de créditoTarjeta bancariaTransferencia bancariaPayPalOtros
12.2 Explique por qué:
Facilitaría mucho el proceso, lo que agilizaría el pago y no pondría
tantas trabas para su consecución.
13. En su país, ¿de qué modo pueden solicitar los ingenieros el reconocimiento de sus cualificacionesprofesionales (puede elegir varias opciones)?
Mediante solicitud en líneaMediante solicitud por escritoNo lo séNo hace al caso (la profesión de ingeniero no está regulada en mi país)
14. En su opinión, ¿es necesario que la TPE se pueda solicitar por escrito (y no solo en línea, a través deuna interfaz pública)?
SíNoNo lo sé
Explique por qué:
Tarjeta profesional europea tiene por objeto simplificar los
procedimientos aprovechando los beneficios del sistema de información
del mercado interior, IMI, y ofrecerá a los profesionales interesados la
posibilidad de acogerse a un reconocimiento más fácil y rápido de sus
cualificaciones, además de facilitar la movilidad temporal.
La desvinculación del carácter electrónico de la tarjeta profesional
haría que esta perdiera su razón de ser, es decir, facilidad y rapidez
para mejorar la movilidad.
Los centros de asistencia, previstos en la Directiva podrían asumir las
funciones de "asistencia" personal para aquellas personas que no estén
familiarizadas con los medios digitales.
Ademas deberían ser los centros de asistencia los que recopilasen toda
la información en original para su compulsa y digitalización con el
objeto de incorporarlo en el IMI para la tramitación oportuna.
15. Si en el país o los países que le incumben se contempla la solicitud en línea, ¿exigen las autoridadescompetentes algún tipo concreto de documentación electrónica (por ejemplo, validada mediante firmaelectrónica)?
SíNoNo lo séNo hace al caso (la profesión de ingeniero no está regulada en mi país)
16. Si hace al caso, describa las experiencias positivas o negativas de los ingenieros en relación con lasolicitud en línea o la presentación de documentos electrónicos en su país:
La tramitación online de documentación administrativa es muy deficiente
a nivel nacional. Por ejemplo, la inscripción de mediadores en el
Ministerio de Justicia según establece el Real Decreto 980/2013 de
Mediación en asuntos civiles y mercantiles, se realiza de fuera de plazo
y con dificultades técnicas debido a una ineficiente implementación del
software.
No obstante no se puede generalizar a toda la administración española
debido a los diferentes niveles de madurez tecnológica.
17. Según la información de que dispone, ¿cuántos ingenieros de su país estarían en condiciones desolicitar la TPE en línea?
La inmensa mayoría
OTROS ASPECTOS
18. Según la información de que dispone, ¿cuánto tiempo suelen necesitar en su país los ingenieros deotro Estado miembro para que se reconozcan sus cualificaciones profesionales por el sistema general,a partir del momento en que presentan la solicitud?
1-4 mesesMás de 4 mesesNo lo séNo hace al caso (la profesión de ingeniero no está regulada en mi país)
19. Según la información de que dispone, ¿cuánto tiempo suelen necesitar en su país los ingenieros deotro Estado miembro para efectuar una declaración de prestación temporal de servicios, a partir delmomento en que presentan la solicitud?
1-2 mesesMás de 2 mesesNo lo séNo hace al caso (los ingenieros no están obligados a efectuar una declaración previa)
20. Según la información de que dispone, ¿cuáles son los principales obstáculos a los que se enfrentanlos profesionales que desean trabajar en otro Estado miembro y solicitan el reconocimiento bajo lanormativa actual? Clasifique los obstáculos por orden de importancia, de 5 (más importante) a 1(menos importante).
Clasifique de 5 a 1Idioma extranjero 3Dificultades para encontrar la informaciónpertinente
3
Dificultades para dar con la autoridadcompetente en el Estado miembro de acogida
3
Necesidad de traducir los documentos 3Necesidad de compulsar las copias 3Tiempo y dinero necesarios para desplazarsehasta el Estado miembro de acogida
4
Otros obstáculos (especifíquense)
21. ¿Desea realizar alguna otra observación en cuanto a la idoneidad del procedimiento de TPE para laprofesión de ingeniero?
El COGITI esta a favor de la Tarjeta Profesional Europea tal y como se
define en la Directiva, pues entendemos que será una magnifica
herramienta para la mejora de la movilidad, la competitividad y la
empleabilidad de los profesionales en Europa.
Es por ello que desde nuestra Intuición contamos desde el año 2012 con
la acreditación DPC Ingenieros www.acreditacioncogitidpc.es, un sistema
que recoge toda la información profesional del ingeniero, tanto títulos
académicos como formación formal e informal, así como la experiencia
adquirida a lo largo de la vida. Todo ello con la garantía que ofrece
el COGITI en su función pública como administración delegada.
PREGUNTAS FINALES
Otras observaciones:
Ved documento adjunto
Sírvase cargar cualquier otro documento que considere oportuno para respaldar su contribución a laconsulta:
1. b41f48ea-f951-4723-8757-ef7eb6f02e26/Documentos anexo Cuestionario TarjetaProfesional.pdf
Muchas gracias por su colaboración.
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