األممCRC/C/EGY/3-4المتحدة

حقوق اتفاقيةالطفل

Distr.: General15 March 2010

Original: Arabic

الطفل حقوق لجنة

من المقدمة التق������ارير في النظر 44 الم��ادة بم��وجب األطراف الدول

االتفاقية من

لل��دول والرابعة الثالثة الدورية التق��ارير ع���ام في تق���ديمها ال���واجب األط���راف

2007

*مصر

[2008 األول/ديسمبر كانون29]

** تجه!!يز بش!!أن األط!!راف ال!!دول إلى المحالة للمعلوم!!ات وفق!!ا الوثيقة هذه تحرر لم تقاريرها، الترجمة دوائر إلى إرس!!الها قبل رسمياالمتحدة. األمم في التحريرية

(A) GE.10-41244 170310 250310

CRC/C/EGY/3-4

المحتوياتالصفحةالفق!!!!!!!!!!رات

125-1..........................................................مقدمة-أوال ((6 الفقرة )44و ،42و ،4 )المواد االتفاقية إلنفاذ العامة التدابير-ثانيا

13-89111411........................................التحفظات-ألف1511..المصري التشريع في لالتفاقية القانوني الوضع-باء

3811-16...........................................التشريع-جيم5016-39......................................التنسيق آلية-دال5219-51...................األطفال شكاوى تلقي آليات-هاء5421-53.......الوطنية العمل وخطط االستراتيجيات-واو في الطف!ل حقوق الطفل: موازنة حق!وق على العام اإلنفاق رصد-زاي

المجتمع6221-55..................................................المصري

6825-63......................................البيانات جمع-حاء7628-69..........األهلية والجمعيات المدني المجتمع-طاء8930-77................................باالتفاقية الوعي نشر-ياء

9234-90...................................(1 )المادة الطفل تعريف-ثالثا 11035-93.................(12و ،6و ،3و ،2 )المواد العامة المبادئ-رابعا

10035-94.........................(2 )المادة التمييز عدم-ألف10137................(3 )المادة الفضلى الطفل مصلحة-باء

10238..(6 )المادة والنماء والبقاء الحياة في الحق-جيم11038-103...............(12 )المادة الطفل آراء احترام-دال

()أ(37و ،17-13و ،8و ،7 )المواد المدنية والحريات الحقوق-خامسا111-12240

11640-111....................(7 )المادة والجنسية االسم-ألف11742.....................(8 )المادة الهوية على الحفاظ-باء

(17 )المادة المناسبة المعلومات على الحصول في الحق-جيم118-12042

122-121 )أ((37 )المادة للتعذيب التعرض عدم في الحق-دال43

GE.10-41244 2

CRC/C/EGY/3-4

و (،2و1 الفقرتان )18و ،11-9و ،5 )المواد البديلة والرعاية األسرية البيئة-سادسا19-21،

16744-123..............................(39و (،4 الفقرة )27و ،25وو ،1 )الفقرتان18 و5 تان)الماد األسري والدعم الوالدين توجيه-ألف

2))124-13044 9 )المواد والتبني األسرية البيئ!ة من المحروم!ون األطفال-باء

(،4-1 الفقرات)13646-131............................................(21و ،20و

13948-137...............(10 )المادة األسرة شمل جمع-جيم14048(4 الفقرة ،27 )المادة الطفل نفقة تحصيل-دال(11 )المادة مشروعة غير بصورة عودتهم وعدم األطفال نقل-هاء

141...............................................49 البدني التأهيل ذلك في بما واإلهمال اإلساءة من الطفل حماية-واو

وإعادة والنفسي16750-142..........................(39و ،19 )المادتان الدمج

و ،26و ،24- 23و (،3 رة!الفق )18و ،6 )المواد والرف!اه األساسية الصحة-سابعا27

25558-168...............................................(3-1 الفقرات)21159-174.............(23 )المادة اإلعاقة ذوو األطفال-ألف24869-212.........(24 )المادة األساسية والخدمات الصحة-باء

25579-249...................(27 )المادة المعيشي المستوىجيم- (31و ،29و ،28 )المواد والترفيهية الثقافية واألنشطة التعليم-ثامنا

256-3098126181-259..................(28 )المادة المهني التدريب-ألف30282-262.........................(29 )المادة التعليم أهداف-باء

والثقافية الترفيهية واألنشطة والترفيه الفراغ وأوقات الراحة-جيم30993-303..................................(31 )المادة والفنية

(40-38و ،37و ،36-33و ،22 )المواد الخاصة الحماية إجراءات-تاسعا310-40396

31496-312................(22 )المادة الالجئون األطفال-ألف33398-315........(40 )المادة القانون مع نزاع في األطفال-باء

334)أ((37 )المادة األطفال ضد الصادرة األحكام-جيم102

3 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

(39 )المادة الدمج وإعادة والنفسي البدني التأهيل-دال335-337........................................103

(32 )المادة األطفال االقتصادي- عمالة االستغالل-هاء338-371........................................104

الضارة والمواد المخدرات وتعاطي التدخين من األطفال حماية-واو380-372...........................................(33 )المادة

116 ال!باألطف واالتجار ع!والبي الجنسي داء!واالعت االستغالل-زاي

واالختطاف403-381.................................(35و ،34 )المادتان

118 405-404.........................................................الخاتمة-عاشرا

127الجداول

) للطفولة منه يوجه وما للدولة العامة الموازنة في اإلنف!!!!!!!اق تط!!!!!!!ور-12002/2003-2006/2007)..............................................................22

موازنة داخل ال!!!!برامج/المش!!!!روعات على لإلنف!!!!اق المخصص-2)محلي( واألمومة للطفولة الق!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!ومي المجلس

.........................2007/2008-2002/2003 من الفترة خالل23

الميزانية ومس!!!!اهمة المنح من الممولة المجلس ب!!!!رامج موازنة-3 من الف!!!!!!!!!!!!!!!ترة اللخ ال!!!!!!!!!!!!!!!برامج له!!!!!!!!!!!!!!!ذه للمجلس الجارية

2002-2007................................................................24

الجهة حسب الطفولة على إنفاقها تم ال!!تي الخارجية المساعدات إجمالي-425األمريكي( )بالدوالر

والتعليم التربية لوزارة الشريكة التعليم جمعيات شبكة نشاط مجال-529

) الف!!!!!!!!!!ترة خالل المختلفة التعليم بمراحل الص!!!!!!!!!!افي القيد نسب-62001/2002 -2006/2007).............................................................85

102.االحتجاز سبب حسب الرعاية مؤسسات في ونالمحتجز األطفال-7األشكال

GE.10-41244 4

CRC/C/EGY/3-4

22(06/2007-02/2003) الفترة خالل العام لإلنفاق النسبي التوزيع-1 دون لألطف!!ال للطاقة المولد ال!!بروتين نقص - تغذيةذال س!!وء مؤش!!رات-2

71......................................................( 2005-1992) الخامسة.الضحية جنس حسب الجنسي باالستغالل الخاصة البالغات نسبة-3 .123123....الضحية سن حسب الجنسي باالستغالل الخاصة البالغات نسبة-4123.الضحية منطقة حسب الجنسي باالستغالل الخاصة البالغات نسبة-5

المرفقات129.................................................سكانية خصائص -1 المرفق133.............الفنية والمراجعة والصياغة التحرير لجنة- - ألف2 لمرفق

بالتمهيد الخاصة التش!!اورية اللق!!اءات في المش!!اركين قائمة- ب!!اء134التقرير إلعداد

5 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

مقدمة- أوال

عامة مصر: نظرة في األطفال حقوق اتفاقي!ة عقد فك!!رة تبنت ال!!تي ال!!دول من مصر ك!!انت-1

استض!!!افت! الطف!!!ل. وقد لحق!!!وق! دولية للقمة اجتماع!!!ا األولى المس!!!و!دة في!ه ط!!!رحت1988 ع!!!ام باإلس!!!كندرية

المتعلقة االتفاقية! م!ن21 الم!!!!!!ادة إض!!!!!!افة عن لالتفاقية! حريصة! مصر ك!!انت للتب!!ني. فقد إس!!المي كمرادف! بالكفالة

االتفاقي!!ة!، إلى كافة واإلس!!المية! العربية! ال!!دول انضمام على ك!!انت تحقي!ق!!ه. ثم في ونجحت إلي!!ه،! بالفعل س!!عت! ما وهو!

إلى االنض!!!!!مام في األوائل دولة العش!!!!!رين ض!!!!!من مصر صدقت بها. ك!ما مصر ار!تباط مدى يؤكد الذي األمر االتفاقية!،

لالتفاقية!. االختياريين! توكو!لينوالبر على مصر في الطفل حقوق لجنة إلى األولي تقريرها مصر قدمت-2

الثالثة ال!!دورة في مناقشته وتم ،1992 أكتوبراألول/ تشرين الث!!!اني تقريرها وق!!!دمت1993 ين!!!ايرالث!!!اني/ ك!!!انون في 27 ال!دورة في مناقش!ته وتم ،1997 سبتمبرأيلول/ 15 في ف!!إن اللجنة توص!!ية على . وبن!!اء2001 ينايرالثاني/ كانون في

ويش!!مل ،معا والرابع الث!!الث التقري!!رين يضم الح!!الي التقرير ومض!!مونه شكله في التقرير يتبعو.!! 2008-2001 من الفترة

التق!!ارير ومض!!مون بش!!كل المتعلقة العامة التوجيهية المبادئ تقديمها األطراف الدول على يتعين التي الدورية للفق!!رة وفقا

حسب ،التقرير االتفاقي!!ة. ويركز من 44 الم!!ادة )ب( من1 ط!!رأت ال!!تي والتغ!!يرات الفعلي التنفيذ على ،اللجنة توجيهات

للجنة الختامية المالحظ!!ات لتنفيذ اتخاذها تم التي واإلجراءاتالسابق. التقرير على

االستش!!!!ارية الفنية اللجنة ق!!!!ررت األلفية مطلع منذو-3 توجه أن مصر في واألمومة للطفولة الق!!!!!!!!!!ومي للمجلس شةالمهم الفئ!!ات من األطف!!ال حق!!وق نحو الوط!!ني االهتمام

وتمكين الفق!!ر، من الحد قض!!اياك األساس!!ية، قض!!اياها ونحو واألطف!!ال الش!!وارع، أطف!!ال ظ!!اهرة على والقض!!اء األس!!ر،

GE.10-41244 6

CRC/C/EGY/3-4

من والمتس!!ربين المع!!اقين، األطف!!ال ودمج وتأهيل العاملين، العنف لممارس!!ات والمعرض!!ين من!!ه، والمح!!رومين التعليم،

التقرير س!!يتناوله ما وهو والتمي!!يز، واالس!!تغالل في تفص!!يالحينه.

ما إلى يرجع التش!!ريعية التع!!ديالت على الضوء إلقاء إن-4 القانوني اإلطار في نوعية نقلة من الهامة الخطوة هذه تمثله قض!!ايا إلى المجتمع نظ!رة وفي األطف!ال حق!وق يحمي الذي

من وليس حق!!وقي، منطلق من معالجتها وأس!!لوب الطفولة يفتح مس!!!تقبليا أساسا يضع ذلك في وهو آخ!!!ر. منظ!!!ور أي

الدولة ال!!تزام على مبني حقيقي تطوير أمام الطريق التزام!!ا الفئ!!!ات من الطفل وخاصة الطف!!!ل، حق!!!وق تج!!!اه قانوني!!!ا

المجتمع. في ضعفا واألكثر شةالمهم قطعها ىأخر خط!!!!وات الفك!!!!ري الخط به!!!!ذا ويرتبط-5

ال!!!!!!تي الطفل حق!!!!!!وق موازنة وضع أبرزها لعل المجلس، الجه!!ود ك!!انت وإن التفص!!يل، من بش!يء التقرير لها سيعرض الص!!دد، ه!!ذا في أهمية تقل ال العملي الج!!انب على المبذولة

تش!!وية ممارسة على القض!!اء المثال: جهود سبيل على ومنها في النوعية الفج!!وة على والقضاء للفتيات، التناسلية األعضاءبالتعليم. البنات التحاق

التقري!!ر، خالل المجلس اسم ت!!ردد أن باإلش!!ارة وجدير-6 الرئيس!!ية األداة باعتب!!اره به يقوم الذي المحوري الدور مرده

تخطيطا الطفول!!ة، أجل من العمل وتوجيه قي!!ادة في للدولة الدولة مؤسسات كافة مع بالشراكة وتقييما، ومتابعة وتنسيقا

الدولية والجه!!!!!ات الخ!!!!!اص والقط!!!!!اع واألهلية الحكومية تلك جه!!ود حصيلة عن يعبر التقرير فإن ذلك والمانحة. وعلى

يش!!!ملها لم بأنه التق!!!دير مع اس!!!تثناء، دون جميعا الجه!!!ات سيوضح مثلما البيانات، قواعد بقصور تتعلق لمبررات حصرا،

تحتمه وما بطبيعته التقرير له!!ذا المحدود الحيز وإلى التقرير،إيجاز. من

من أقل أنها تق!!!!!!!دير من فالبد النت!!!!!!!ائج، حيث ومن-7 تتجاوز قد لمحددات الطموحات، وقد المتاح!!ة، القدرات أحيانا

تراجع حيث من دولي!!!!!!!ة، أو محلية عامة بظ!!!!!!!روف ترتبط

7 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

خطط على ذلك وانعكاس!!ات م!!رحلي، كس!!اد أو اقتص!!ادي، مج!!الي في المث!!ال س!!بيل عام. فعلى بوجه االجتماعية التنمية على القض!!اء بعد يتحقق لم األطف!!ال، وعمل الش!!وارع أطفال

محاص!!رة يس!!تهدف جه!!ود من يج!!ري ما أن الظ!!اهرتين. إال الق!!انوني، اإلط!!ار وضع تم جوانبهما. فقد كافة من المشكلتين

وإج!!!راء األدوار، وتوزيع والسياس!!!ات، االس!!!تراتيجيات ورسم التجريبي!!ة، المش!!روعات وتنفيذ الدراس!!ات، وعمل المس!!وح،

وحاس!مة مباش!رة نت!ائج تب!دو ال التوعي!!ة. وقد حمالت وإطالق على واض!حة بالتوعية المكتملة المحاص!!رة ه!ذه أن الف!ور. إال

التعليم وبنشر األس!!!رة، وبتمكين الفق!!!ر، وبمحاربة ب!!!الحقوق الت!!دريجي القض!!اء إلى للوص!!ول الطريق يمهد ذلك كل الجيد، مثل قائمة زالت ما ال!!تي السلبية الظواهر جيوب/جوانب على

المهم فمن ذل!!ك، األطف!!ال. وعلى وعمل الش!!وارع أطف!!ال تؤك!!ده ما وهو المعالج!!ة، اإليج!!ابي" نحو الع!!ام "التوجه قياس

للتقرير. المدققة الدراسة8- في هامة بمرحلة تمر مصر أن إغف!!!!!!!ال يجب ال أنه إال

اإلنس!!!ان وحق!!!وق الديمقراطية فيها تأخذ المعاص!!!ر، تاريخها البسيط المواطن فيها وينال متقدما، موقعا ق!!درا من متزاي!!دا

أن الحياة. ونعتقد متطلبات من له يقدم وبما بأحواله االهتمام له سيكون العام التوجه هذا أث!!را الطفولة قض!!ايا على ايجابي!!ا هذا في المبذولة الجهود على المترتبة النتائج وعلى مصر، في

الصدد.2006 لعام تنموية مؤشرات

النسبةالمؤشرومكوناته البشرية التنمية مؤشر0.723البشرية التنمية

0.772الحياة توقع0.718التعليم0.681للدوالر الشرائية بالقوة اإلجمالي المحلي الناتج

اإلجمالي المحلي الناتج من الفرد نصيب متوسط مقوماللدوالر الشرائية بالقوة

900 5

الصحة مؤشرات

GE.10-41244 8

CRC/C/EGY/3-4

النسبةالمؤشرعلى: تحصل التي األسر نسبة حضر مأمونة مياهريف

98.8٪92.9٪

حضر صحي صرف(trencher) ريفي صحي صرف ريف

82.5٪24.3٪

٪6.5الصحة( )وزارة نسمة آالف10 لكل األطباء عدد٪13.8الصحة( )وزارة نسمة آالف10 لكل الممرضات عدد٪21.5نسمة: إجمالي آالف10 لكل األسرة عدد٪3.8نسمة ألف مائة لكل الصحية الوحدات عدد

العام اإلجمالي من ٪ الصحة على العام اإلنفاقاإلجمالي المحلي الناتج من ٪

3.8٪1.3٪

التعليم مؤشرات والثانوي األساسي التعليم في اإلجمالية القيد نسبة

والجامعي76.4٪

اإلنفاق إجمالي من التعليم على العام اإلنفاق نسبةالعام

11.5٪

٪4.0 اإلجمالي المحلي الناتج من العام اإلنفاق نسبة٪0.718التعليم دليل

مؤش!!!!!!!!!راتوالفقر الدخل مؤشراتوالفقر الدخل

إجمالي البطالة معدلإناث

البطالة مع!!!!دلإجمالي

إناث2040.6)باأللف( إجمالي +(15) المتعطلين عدد1255.5)باأللف( إناث +(15) المتعطلين عدد٪30.2السكان إجمالي من +( كنسبة15) العمل قوة

٪23اإلجمالي( من ٪) العمل قوة في اإلناث٪19.6األسر إجمالي من مئوية كنسبة الفقراء٪2.1السكاني النمو معدل

)بباليين السوق بأسعار اإلجمالي المحلي الناتج إجماليالجنيهات(

617.7

اإلجمالي المحلي الناتج من الفرد نصيب متوسط مقوماللدوالر الشرائية بالقوة

5899.7

0.681اإلجمالي( المحلي الناتج )دليل الدخل دليل

9 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

النسبةالمؤشر

.2007 لعام البشرية التنمية المصدر: تقريرسكانية( خصائص1 رقم المرفق )انظر

االتفاقية تنفيذ تعترض التي الصعوبات ال!!تي الص!!عوبات بش!!أن اللجنة مالحظة إلى باإلش!!ارة-9

من201 الفق!!!!!رة في وال!!!!!واردة االتفاقية تنفيذ تع!!!!!ترض الث!!اني، ال!!دوري مصر تقرير على للجنة الختامية المالحظ!!ات

اإلس!!المية للنص!!وص الس!!لطات تفسير بأن ال ض!!يقا، تفس!!يرا عرقلة إلى ي!!ؤدي األس!!رة، بق!!انون تتعلق مج!!االت في س!!يما فقد االتفاقي!!ة، بم!!وجب المحمية اإلنسان حقوق ببعض التمتع

لمالحظ!!ات لالس!!تجابة وواض!!حة هامة خط!!وات مصر اتخذت لع!!ام الخلع ق!!انون ص!!دور منه!!ا، ن!!ذكر خط!!وات بع!!دة اللجنة حقها لها وأع!!اد الم!!رأة ضد التمييز على قضى والذي 2001

،2004 لس!!نة154 رقم الق!!انون أن نفس!!ها. كما تطليق في الجنس!!ية بش!!أن75 لس!!نة26 رقم الق!!انون أحك!!ام بتع!!ديل

المص!!رية أطف!!ال ضد الق!!ائم التمي!!يز على قضى المص!!رية من المتزوجة المص!!رية األم أعطى إذ أجن!!!بي، من المتزوجة

األس!!رة مح!!اكم ق!!انون أطفالها، إلى جنسيتها نقل حق أجنبي الم!!رأة ضد تم!!يز ك!!انت ال!!تي العقبات على القضاء على ركز

في إليه يس!!!!!!تمع أن في الطفل حق على ص!!!!!!راحة ونص بصدور الجهود هذه توجت واإلدارية. وقد القضائية اإلجراءات

رقم الطفل ق!!انون بتع!!ديالت2008 لع!!ام126 رقم القانون نوعية نقلة تقديم في نجحت ي والت1996 لعام12 وتفس!!يرا

الحماية مفه!!وم في توس!!عت إذ النص!!وص، له!!ذه مس!!تنيرا التع!!ديالت ه!!ذه نتناول وسوف للطفل، الممنوحة في تفص!!يال تكفل أن على نصت حيث لمحات إلى فقط هنا نشير التقرير،

الطفل حق!!وق اتفاقية في ال!!واردة الحق!!وق أدنى كحد الدولة نصت مص!!ر. كما في الناف!!ذة الدولية االتفاقي!!ات من وغيرها ومنها لالتفاقية األربعة المبادئ على الثالثة المادة في صراحة

حق!وق الق!!انون كفل ك!!ان. كما س!بب ألي التمي!!يز ع!دم مبدأ ينسب أن في حقه ومنها ال!!زواج، إط!!ار خارج المولود الطفل

GE.10-41244 10

CRC/C/EGY/3-4

المتاحة الوس!!!ائل كافة إلى يلجأ وأن الش!!!رعيين والديه إلى في الحق األولى هي س!!ابقة في األم ومنحت ذلك، سبيل في له وتس!!تخرج المواليد بس!!جالت وتقي!!ده ولي!!دها عن تبلغ أن

ميالد ش!هادة ك!!ان حق وهو ك!!أم، إليها منس!!وبا على مقص!!ورا التعليمية الوالية حق الحاض!!نة األم التعديالت وأعطت الرجل،

أك!!ثر، ميزات الحامل واألم العاملة األم الطفل. وأعطت على لألطف!!ال، حض!!انة للنس!!اء س!!جن كل في تنشأ بأن قضت كما

وأال عام!!ا، يبلغ ح!!تى ص!!غيرها مالزمة في المس!!جونة وبحق كفلت ارتكبته!!!ا. كما مخالفة ألي ص!!!غيرها رؤية من تح!!!رم

الف!!تى مع ليتس!!اوى الفت!!اة ل!!زواج الدنيا السن رفع التعديالت وج!!رمت قائم!!ا، ك!!ان التمي!!يز من ش!!كل على ب!!ذلك وقضت سن قبل تزويجها وج!!رمت بالصبي أسوة التعليم من حرمانها

ال!!دنيا السن رفعت كما الفتي!!ات، خت!!ان وج!!رمت س!!نة،18 التع!!ديالت س!!نة. وق!!دمت12 إلى7 من الجنائية للمسؤولية

نظاما )10 رقم الع!!ام التعليق يس!!تلهم األطفال لعدالة جديدا قض!!اء في األطف!!ال عدالة حول الطفل حقوق للجنة(!! 2007

ووض!!!عت األح!!!داث، على ويركز العق!!!اب عن ين!!!أى نظام!!!ا ال!!!!ذي النحو على وذلك ال!!!!دمج وإع!!!!ادة والتأهيل الحماية

تفصيال. سنتناوله

11 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

التقرير إعداد عملية من الواس!!عة بالمش!!اركة التقرير إع!!داد عملية اتسمت-10

)انظر أنفس!هم األطف!!ال ومن وأهلية حكومية كبيرة قطاعات بمؤتمرات بدأ قد العمل وكان المشاركين(، قائمة -2 مرفق

التقرير على للجنة الختامية المالحظ!!!ات لمناقشة موس!!!عة التمهيد بمناس!!!بة وذلك2005-2004 ع!!!امي خالل الث!!!اني

المش!!اورات من أخ!!رى دورة بدأت ثم الثالث، التقرير إلعداد المعنية األطراف جميع مع والعمل2007-2006 األعوام في

التقري!!رين يشملها التي المجاالت كافة في التطورات لتغطية العمل ش!!!هور خالل المكثف الجهد والراب!!!ع. ورغم الث!!!الث مش!!اركة على الش!!ديد والح!!رص اإلع!!داد عملية في الطويلة

التقرير ب!!أن اإلق!!رار اإلنص!!اف من فإنه المعنية الجهات جميع واألهلية الحكومية الجه!!!!ود كافة يعكس ال الحالية بص!!!!ورته

قاع!!دة ض!!!عف إلى ذلك الواق!!ع. ويرجع أرض على المبذولة اللجنة، حددتها التي المجموعات وفق تصنيفها وعدم البيانات بين التنس!!يق وض!!عف وال!!برامج األنش!!طة كل توثيق وع!!دم

مج!!!ال في العاملة األهلية والجمعي!!!!ات الحكومية الهيئ!!!ات أخ!!ذت والوطني. وقد المحلي المستويين على الطفل حقوق

األم!!ور هذه النحو على معالجتها وج!!اري االعتب!!ار في م!!ؤخرا س!!!بيل على ذلك ومن بعد فيما التقرير عنه سيكشف ال!!!ذي

إنش!!اء في والش!!روع الطفل حق!!وق موازنة إع!!داد المث!!الالطفل. حقوق مرصد

واالتفاقي��ات والمواثيق المعاه��دات على التص��ديق الدولية

واالتفاقي!!ات والمواثيق المعاه!!دات على مصر ص!!دقت-11التالية: الدولية

5 في ورفاهه الطفل لحق!!!!وق األف!!!!ريقي الميث!!!!اق .2001 مايوأيار/

(1999)182 رقم الدولية العمل منظمة اتفاقية واإلج!!راءات األطف!!ال عمل أش!!كال أس!!وأ حظر بشأن

.2002 مايوأيار/ 6 في عليها، للقضاء الفورية

GE.10-41244 12

CRC/C/EGY/3-4

في اإلعاقة ذوي األش!!!!!!!!!!خاص حق!!!!!!!!!!وق اتفاقية .2008 بريلنيسان/أ14مستجدة إيجابية خطوات

الطفل حق!!وق التفاقية االختي!!اري للبروتوكول االنضمام-12 في األطف!!ال واس!!تغالل األطف!!ال وبغاء األطفال بيعب المتعلق واالنض!!!مام ،2002 تم!!!وز/يوليه 14 في اإلباحية الم!!!واد

المتعلق الطفل حق!!!!وق التفاقية االختي!!!!اري لل!!!!بروتوكول فبراير شباط/6 في المسلحة النزاعات في األطفال بإشراك2007.

من21 و20 الم!!!ادتين على لتحفظاتها مصر س!!!حب .(2003) في االتفاقية

الطفل ق!!انون بتع!!ديل2008 لسنة126 رقم القانون .1996 لسنة12 رقم

الق!!انون أحكام بتعديل2004 لسنة154 رقم القانون ورفع المص!!رية الجنس!!ية بش!!أن75 لس!!نة26 رقم

غ!!!ير وأب مص!!!رية ألم المول!!!ود الطفل ضد التمي!!!يز.مصري

مستقلة كآلية اإلنسان لحقوق القومي المجلس إنشاء .(2003) باريس مبادئ وفق اإلنسان حقوق لرصد

مصر في األطف!!!ال عمل لظ!!!اهرة الق!!!ومي المسح (2001).

األسرة محاكم بإنشاء2004 لسنة10 رقم القانون.للس!!بع تفص!!يلية وخطط البن!!ات لتعليم القومية الخطة

المع!!دل عن النوعية الفج!!وة بها ترتفع التي محافظات.(2002) القومي

اإلعاقة ذوي األطف!!!!!!ال مس!!!!!!اعدة خط إنش!!!!!!اء - .(2003) سبتمبرأيلول/

(2005 يهيونحزيران/) الطفل نجدة خط إنشاء.أطف!!!!ال ودمج وتأهيل لحماية القومية االس!!!!تراتيجية

.(2003) الشوارع

13 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

األطف!!!ال عمل على للقض!!!اء القومية االس!!!تراتيجية .(2006) العمل وخطة

المخ!!درات من النشء لحماية القومية االس!!تراتيجية (2005).

ج!!دير ع!!الم وثيقة مع ب!!التوافق الخمس!!ية العمل خطة .(2005) باألطفال

ضد العنف لمناهضة الوطنية الخمس!!!!!!ية العمل خطة .(2006) األطفال

الطفولة مؤسس!!ات داخل الش!!املة الج!!ودة مع!!ايير .(2006) المبكرة

في حقوق موازنة أول المصري، الطفل حقوق موازنة .(2006) المصري المجتمع

الش!!!وارع أطف!!!ال مع للمتع!!!املين الت!!!دريب دليل (2007).

(2007) الشوارع أطفال ظاهرة مسح.األسرة لتمكين القومية االستراتيجية مسودة.االتج!!ار ومنع لمكافحة التنسيقية الوطنية اللجنة إنشاء

.(2007) األفراد فيب!!المجلس األطف!!ال في االتجار مناهضة وحدة إنشاء (

2007).والتعليم التربية ووزارة المجلس بين بروتوك!!ول توقيع

) الحكومية الم!!!دارس في النشط التعلم منهج لتعميم2008).

البن!!ات تعليم م!!دارس خريج!!ات باس!!تثناء وزاري قرار .الحكومية بالمدارس االلتحاق عند السن شرط من

126 رقم الق!!انون بم!!وجب العقوب!!ات ق!!انون تع!!ديل االتج!!ار وتجريم اإلناث ختان تجريم بشأن2008 لسنة

.األفراد فيإلى ال!!زواج سن ورفع المدنية األح!!وال ق!!انون تع!!ديل

.للفتيات سنة18واألمومة الطفولة رعاية صندوق إنشاء.

GE.10-41244 14

CRC/C/EGY/3-4

األطفال. في االتجار لمناهضة وطنية خطة مسودة

المواد) االتفاقية إلنفاذ العامة التدابير- ثانيا((6 الفقرة )44و ،42و ،4

مصر ب!!!ذلت-13 جه!!!دا المالحظ!!!ات تنفيذ أجل من كب!!!يرا) الثاني الدوري التقرير بشأن (CRC/C/15/Add.145) للجنة الختامية

CRC/C/65/Add.9)، في ت!رد لم هامة إضافية خطوات اتخذت كما التالي: النحو على وذلك المالحظات هذه

التحفظات- ألف) 204 الفق!!!!رة بش!!!!أن اللجنة لمالحظ!ة اس!!!!تجابة!-14

CRC/C/65/Add.9)20 الم!!ادتين على تحفظه!ا مصر س!!حبت فقد 145 رقم الجمهور!ية رئيس ق!!رار بمو!جب االتفاقية! م!ن21و

واألم!وم!ة للطفو!لة! الق!!ومي المجلس! أخذ . و!قد2003 لس!!نة تلك! لس!!!!حب بال!!!!دعو!ة المب!!!!ادرة عاتقه )المجلس( على

المس!!تو!يات! كافة على بشأنها التو!عي!ة جهود وقاد التحفظات آنف الجمهور!ية رئيس ق!!!رار بص!!!دو!ر جه!!!وده كللت أن! إلى

االتفاقية!. على تحفظات أية! لمصر يعد لم وبذلك! الذكر

التشريع في لالتفاقية القانوني الوضع- باءالمصري

االختياري!!ان وال!!بروتوكوالن الطفل حق!!وق اتفاقية تعتبر-15 وذلك مصر في الوطني التشريع من جزءا 151 للم!!ادة وفق!!ا

ق!!وة للمعاه!!دات يك!!ون أن على تنص وال!!تي الدس!!تور من ونش!!رها عليها والتص!!ديق إبرامها بعد الق!!انون للقواعد وفق!!ا

تطبق أن عليها مصر في المح!!اكم أن ذلك ويع!!ني المق!!ررة، باعتبارها االتفاقية نصوص ال!!داخلي. ومع التش!!ريع من ج!!زءا

ويتوقف مح!!دود المح!!اكم في باالتفاقية االستش!!هاد فإن ذلك تض!!من ه!!ذا بها. ولتالفي القضية وأطراف القاضي وعي على

1996 لع!!ام12 رقم الطفل لق!!انون المع!!دل126 الق!!انون نصا أدنى كحد الدولة تكفل "أن على األولى مادته في صريحا

15 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

من وغيرها الطفل حق!!!!وق اتفاقية في ال!!!!واردة الحق!!!!وق اإلش!!ارة تم . كما"مصر في الناف!!ذة الص!!لة ذات االتفاقي!!ات

ذات الدولية المواثيق من ع!!دد إلى الق!!انون متن في صراحة (1999)182 رقم الدولية العمل منظمة اتفاقيةك الص!!!!!!!!لة

الفورية واإلج!!راءات األطف!!ال عمل أشكال أسوأ حظر بشأن بش!!أن المتح!!دة لألمم التوجيهية المب!!ادئ وكذا عليها، للقضاء

عليها. والشهود الجريمة ضحايا لألطفال العدالة توفير

التشريع- جيم للتط!!ور وانعكاسا للجنة الختامية للمالحظ!!ات اس!!تجابة-16

المجلس وضع الماض!!ية الس!!نوات في مصر ش!!هدته ال!!ذي في الص!!ادر12 رقم الطفل ق!!انون أحك!!ام بتع!!ديل مش!!روعا

اس!!تلهمت واس!!عة تش!!اركية عملية خالل من1996 الع!!ام مصر تقرير على للجنة الختامية والمالحظ!!!!!!!!!!!ات االتفاقية الم!!دني والمجتمع األهلية الجمعي!!ات ض!!مت الث!!اني، ال!!دوري

ال!!!وعي رفع واس!!!تهدفت األطف!!!ال من فاعلة وبمش!!!اركة للمجلس التشريعية اللجنة التعديالت. وكانت وفحوى بأهداف

مع يتمشى بما الق!!انون ألحك!!ام ش!!املة بمراجعة ق!!امت قد المقترح!!ة، بالتع!!ديالت قائمة ووضعت الطفل، حقوق اتفاقية

شاركت التي المدني المجتمع مؤسسات تبنتها ب!!اقتراح أيض!!ا للحص!!ول مصر محافظ!!ات مختلف إض!!افية. وج!!ابت تعديالت

الشعبية المساندة وحشد وللترويج المقترحات من مزيد على س!!تين من أكثر المقترحة التعديالت التعديالت. وشملت لهذه باإلض!!افة. وقد أو بالتعديل سواء الطفل قانون مواد من مادة

األدنى السن "رفع اإلناث"، "ختان مثل التعديالت بعض أثارت إتم!!ام قبل طبية فحوص!!ات توقيع "وج!!وب الفت!!اة"، ل!!زواج

ابنها تس!!!جيل في األم وحق الجنائية وليةؤ"المس!!! ال!!!زواج"، إطار خارج من المولود ال!!زواج" ج!!دال ش!!عبيا الحتوائها كب!!يرا

المصرية. للثقافة مخالفة البعض اعتبرها جديدة مفاهيم على بمش!!!!اركة ال!!!!وعي لرفع توعية حملة ق!!!!اد المجلس أن إال

تع!!ود ال!!تي والفوائد الطفل حق!!وق بمفه!!وم المدني المجتمع الش!!!!!عب مجلس من إص!!!!!دارها وتم منه!!!!!ا، المجتمع على

15 في النف!!اذ ح!!يز ودخلت ،2008 لعام126 رقم بالقانون

GE.10-41244 16

CRC/C/EGY/3-4

التع!!ديالت له!!ذه البرلم!!ان إق!!رار . ويعد2008 يهيونحزيران/ نصرا المجتمع نظ!!رة في نوعية ونقلة الطف!!ل، لحق!!وق كبيرا

تمرير في نجح المجلس إن الق!!ول األطف!!ال. ويمكن لقض!!ايا رك!!زتوبها. تقدم التي التعديالت من المائة في90 من أكثر

األطفال ومعاملة الطفل، حقوق منظور تعزيز على التعديالت وإنف!!!اذ حماية كفالة خاصة النف!!!اذ، واجبة حق!!!وق كأص!!!حاب

تمييز. بدون األطفال من شةالمهم الفئات حقوقالتعديالت مضمون

تكفل أن على اإلش!!ارة س!!بق كما األولى الم!!ادة نصت-17 باتفاقية ال!!!واردة الحق!!!وق الطفل لحق!!!وق أدنى كحد الدولة مص!!ر. في النافذة الدولية المواثيق من وغيرها الطفل حقوق

في الحق مثل الطف!!ل، حق!!وق مفه!!وم التعديالت عززت وقد بيئة في وحقه الصحية الرعاية وتلقي الجيدة والصحة التعليم،نظيفة.

األربعة العامة المب!!ادئ على3 مادته في الق!!انون نصو-18التالي: النحو على ( وذلك12و ،6و ،3و ،2 )المواد لالتفاقية كنف في والنمو والبق!!!اء الحي!!!اة في الطفل حق)أ( الت!!!دابير بمختلف التمتع وفي ومتض!!!امنة متماس!!!كة أس!!!رة

اإلساءة أو الضرر أو العنف أشكال كافة من وحمايته الوقائية، غ!!ير أو التقص!!ير أو اإلهم!!ال أو الجنس!!ية أو المعنوية أو البدنية

؛واالستغالل المعاملة إساءة أشكال من ذلك بين التمي!!!!!يز أن!!!!!واع من ن!!!!!وع أي من الحماية)ب( ال!!دين أو الجنس أو الوالدين، أو الميالد محل بسبب األطفال،

المس!!اواة وت!!أمين آخ!!ر، اعتب!!ار أي أو اإلعاق!!ة، أو العنصر، أو؛الحقوق بكافة االنتفاع في بينهم الفعلية

كان ما إذا الطفل حق)ج( تك!!وين في ذلك على ق!!ادرا من تمكنه ال!!تي المعلوم!!ات على الحصول وفي الخاصة آرائه

جميع في إليه واالس!!تماع عنه!!ا، التعبير وفي اآلراء هذه تكوين واإلداري!!ة، القض!!ائية اإلجراءات فيها بما به، المتعلقة المسائل

؛القانون يحددها التي لإلجراءات وفقا

17 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

في األولوية الفض!!لى الطفل لمص!!لحة تك!!ون أن)د( بالطفل المتعلقة واإلجراءات القرارات جميع الجهة ك!!انت أيا التع!!ديل يش!!ملها لم الفق!!رة تباش!!رها. )ه!!ذه أو تصدرها التي ولكنها1996 لس!!!نة12 رقم الطفل ق!!!انون تض!!!منها حيث

على أدخلت ال!!تي التع!!ديالت جميع ض!!من أوسع بشكل فعلت.القانون(

الطفل ضد التمي!!!يز على القض!!!اء التع!!!ديالت كفلتو-19 س!!جالت في أمه تقيده به( وأن االعتراف والده يرفض )الذي

في ألمه نس!!به وإثب!!ات ميالده ش!!هادة له وتس!!تخرج المواليد قانون!!!ا. وكفلت تحدي!!!ده بعد األب اسم ويثبت األم، اسم خانة

وحقه الش!!!رعيين، والديه إلى للنسب حقه للطفل4 الم!!!ادة الق!!انون وأكد الوسائل، بكافة إليهما الشرعي نسبه إثبات في األم طفل ضد التمي!!يز بع!!دم وقضى الجنسية، في الطفل حق

أجنبي. من المتزوجة المصرية إلى الفت!!اة ل!!زواج ال!!دنيا السن رفع التع!!ديالت شملتو-20 الذكور، بسن أسوة سنة18 إج!!راء اش!!ترطت ذلك عن فضال

ق!!انون إلى إض!!افتها وتم ال!!زواج، في للراغ!!بين طبية فحوص اإلن!!اث، خت!!ان تج!!ريم التع!!ديالت المدني!!ة. وش!!ملت األح!!وال البدني، اإليذاء وحظر العقوبات، لقانون جديدة مادة وأضيفت

ض!!من س!!نة12 إلى الجنائية للمس!!ؤولية ال!!دنيا السن ورفع مع للمواءمة يس!!!عى األطف!!!ال لعدالة متكامل جديد نظ!!!ام عن ين!!!أى بما الطفل حق!!!وق للجنة10 رقم الع!!!ام التعليقواإلدماج. التأهيل على ويعتمد العقاب

الميالد ش!هادة اس!!تخراج إعف!!اء التع!!ديالت ش!ملت كما-21 وذلك تأمين اشتراك وال رسوم أي من للطفل األولى تشجيعا

الرعاية في حقهم لين!!!الوا والدتهم ف!!!ور األطف!!!ال قيد علىواالجتماعية. الصحية

المعرض!!ون "األطف!!ال مص!!طلح الق!!انون استحدث كما-22 وتب!!نىلالنح!!راف. المعرض!!ين األطف!!ال من للخط!!ر" ب!!دال

جبلة ليس األطف!!ال جنوح أن ركيزتها جديدة، فلسفة القانون اجتماعية عوامل نت!!!!اج هو بل كامن!!!!ة، فط!!!!رة أو متأص!!!!لة

الغ!!الب، في فيها للطفل دخل ال وبيئية ونفس!!ية واقتص!!ادية

GE.10-41244 18

CRC/C/EGY/3-4

من جدي!!دة لفئ!!ات حماية الق!!انون تع!!ديالت إض!!افة عن فضال وع!!زز عليه!!ا، والشهود الجريمة ضحايا األطفال وهم األطفال بحق واهتم الدولية، والمعايير يتفق بما فئة كل حماية القانون

االن!!دماج وإع!!ادة والعالج التأهيل خ!!دمات في األطف!!ال هؤالءالمجتمع. في ب!!دني إيذاء ألي الطفل تعرض حظر على القانون وينص-23 االتج!!ار من وحمايته ض!!ارة، ممارسة أو ق!!انوني غير إجراء أو أو الب!!دني اإلي!!ذاء أو االس!!تغالل أو الجنسي التح!!رش ومن به

على الق!!ائمين أو األوص!!ياء أو الوال!!دين إهم!!ال أو الع!!اطفي اس!!تغالله أو الرعاية توف!!ير  أو تجاري!!ا من ويع!!اقب اقتص!!اديا7 )المادة الجناية بعقوبة ذلك يخالف نقلت "ب" والتي مكررا

(.291 المادة بنص العقوبات قانون إلى الطفل انخ!!راط عدم الدولة تكفل أن القانون ينص كما-24 )الم!!ادة المباشرة الحربية األعمال أو المسلحة النزاعات في

7 إض!!!افة "ب"(. وتم مك!!!ررا باب!!!ا الطفل لق!!!انون جدي!!!دا الطفولة لرعاية خ!!اص صندوق بموجبه ينشأ العاشر الباب هو

فئ!!ات رعاية على لإلنف!!اق "المجلس" يخصص يتبع واألمومة م!!وارده المش!!روع نص!!وص وبينت خط!!ر، في ال!!تي األطف!!ال"ج"(. مكرر144-144 )المواد وأغراضه

حماية تتناول والتي الطفل قانون في المواد تعدد رغمو-25 اس!!!تغالل ج!!!رائم على خاصة والنص ع!!!ام، بش!!!كل الطفل

األطف!!ال وس!!رقة الجنس!!ية أو اإلباحية األعم!!ال في األطف!!ال ضد العنف مفهوم يتناول صريح نص يوجد ال أنه إال وخطفهم،

بخالف آخر موقع أي أو المدرسة أو األس!!!!!!!!!!رة في الطفل المش!!رع من اكتف!!اء ،96 )أ( والمادة مكرر7 المادة نصوص

القض!!ائية الحماية إس!!باغ من القضائي العمل عليه استقر بما خلف قد دام ما عليه ب!!دني ع!!دوان أي وتج!!ريم الطفل على أو البسيطة الكدمة أو السجحة - كمحض ضئيال كان مهما أثرا

نصوص!!ها مض!!مون في تن!!اولت - وال!!تي الجلد احم!!رار ح!!تى للعنف الطفل تعرض وتشمل للخطر المعرض الطفل مفهوم أمر ولي إن!!ذار تن!!اولت ال!!تي98 الم!!ادة وك!!ذا األسرة، داخل

19 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

بن!!اء الفرعية الحماية لج!!ان قبل من للخطر المع!!رض الطفلالعامة. النيابة من ذلك طلب على بخ!!!دمات التمتع في الطفل حق التع!!!ديالت كفلت كما-26 لكفالة الالزمة الت!!دابير جميع الدولة تتخذ وأن الحض!!انة، دورالحق. هذا سجن كل في للحضانة دار إنشاء القانون استحدث كما-27

يس!!مح الحض!!انة، لدور المقررة الشروط فيها يتوافر للنساء، أربع سن الطفل بل!!وغ ح!!تى الس!!جينات أطف!!ال بإي!!داع فيها

من األولى الس!!!نة خالل طفلها األم تالزم أن على س!!!نوات،عمره.

الطفل حماية الطفل ق!!انون في الث!!امن الب!!اب يتن!!اول-28 وهي الق!!انون لتفعيل جدي!!دة آلية باستحداث للخطر المعرض

بق!!وة الم!!دني المجتمع فيها يش!!ارك وال!!تي الحماية لج!!ان 99-97 الم!!واد ح!!ددت الطف!!ل. وقد نج!!دة وخط الق!!انون،

مك!!رر عمله!!ا، إج!!راءات وبعض اللج!!ان ه!!ذه )أ( ص!!الحيات االلجان: هذه وتشمل

ه!!!ذه وتختص الطفول!!!ة، لحماية العامة اللج!!!ان)أ( في الطفولة لحماية العامة السياس!!!!!!!!!!!!!!ات برسم اللجنة

كل دائ!!!رة في وتش!!!كل السياس!!!ة، ه!!!ذه وتنفيذ المحافظة ممثلي عض!!!ويتها في ويش!!!ارك المحافظ وبرئاسة محافظة

لمنظم!!!!ات ممثل إلى إض!!!!افة بالطفولة المعنية الجه!!!!ات؛المدني المجتمع

على وتش!!كل الطفول!!ة، لحماية الفرعية اللج!!ان)ب( والمراكز - كاألقسام الصغيرة المحلي الحكم وحدات مستوى

للخطر الطفل تع!!!!رض ح!!!!االت ومتابعة برصد - وتض!!!!طلع اللجنة تش!كيلها على ويق!وم له!!ا، والعالجي الوق!ائي والت!!دخل

ممثل عضويتها في عليها. ويشارك وتشرف بالمحافظة العامة ذل!!!ك. وك!!!ذا تيسر كلما بالطفولة المع!!!ني الم!!!دني للمجتمع

جدي!!دة ليةآك الطفل لنج!!دة العامة اإلدارة إنش!!اء اس!!تحدث ،16000 الس!!!اخن الخط عنها ينبثق وال!!!تي الق!!!انون إلنف!!!اذ سن ورفع الق!!!انون مع ال!!!نزاع حالة في الطفل وضع وتنظيم

جدي!دة ت!دابير واس!تحداث عام!ا، 12 إلى الجنائية المسؤولية

GE.10-41244 20

CRC/C/EGY/3-4

الطفل س!!!!!!!!!لب أن على والنص العامة للمنفعة العمل مثل الجريمة ض!!!حية بالطفل واالهتم!!!ام األخ!!!ير، المالذ هو لحريته

في المع!!دل الق!!انون نص!!وص توس!!عت عليه!!ا. وقد والش!!اهد الحصر وجه على وس!!ردتها للخط!!!ر، الطفل تع!!رض ح!!االت

يس!!تهدف (. فالمش!!روع96 )الم!!ادة فيها المتس!!بب وع!!اقبت التع!!رض خطر من فيها بما الخطر أنواع كل من الطفل حماية

لالنحراف. الجه!!!!ات بين الش!!!!راكة على اللج!!!!ان ه!!!!ذه وتعتمد-29

في عض!!!ويتها على الق!!!انون نص ال!!!تي المختصة الحكومية والتعليم والص!!حة االجتم!!اعي التض!!امن وزارات مثل اللج!!ان

الق!!انون حرص التي الحكومية غير المنظمات وبين والداخلية فك!!رة على تعتمد كما اللج!!ان، ه!!ذه في عض!!ويتها على أيض!!ا

المتواج!!!دة الحكومية الخ!!!دمات من القص!!!وى االس!!!تفادةبالفعل.

تس!!هم حيث الالمركزية مب!!دأ اللج!!ان تط!!بيق يك!!رس-30 رسم في المحافظ!!!!ات مس!!!!توى على المش!!!!كلة اللج!!!!ان

أبع!!!اد االعتب!!!ار في وتأخذ الطفل لحماية متكاملة سياس!!!ات تكفلها ال!!تي الحقوق كافة وتوفير الطفل بحماية خاصة عديدة

الج!!وانب السياس!!ات ه!!ذه وتش!!مل الدولي!!ة، االتفاق!!ات له واالجتماعية والتعليمية الصحية بعالقة الخاصة الج!!وانب وأيضا اللج!!ان تش!!كيل األمني!!ة. أما والجه!!ات الق!!انون مع الطفل

ناحية من فيض!!من واألقس!!ام المراكز مس!!توى على الفرعية التط!!بيقي المس!!توى على المذكورة األبعاد كافة تكامل أخرى

أش!!كال من ش!!كل ألي المعرض!!ين األطف!!ال رصد خالل من أمنية أو اجتماعية أو تعليمية أو ص!!حية ك!!انت س!!واء المخ!!اطر

الخ!!دمات تفعيل مع األبع!!اد كافة تراعي للتدخل خطط ووضع المقدمة العامة اللجان بين التفاعل عالقة فإن بالفعل. وأخيرا إيج!!اد على تس!!اعد الق!!انون عليها نص كما الفرعية واللج!!ان الوقائية السياس!!!!!!!!!!!!!!ات وضع بين تجمع متكاملة منظومة

األطف!!!!!ال رصد إش!!!!!كاليات مع والتعامل جهة من والعالجية من الواقع أرض على لهم الخدمات وتقديم للخطر المعرضين

أخرى. جهة

21 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

اإلجرائية التس!!!هيالت من ع!!!دد على الق!!!انون نص وقد-31 حبس - حظر منها الج!!انح، الطفل طبيعة لخصوص!!ية مراع!!اة15 يتم لم ال!!ذي الطفل التنفيذ ج!!واز وع!!دم احتياطي!!ا، عام!!ا

بإطالق. األطفال على البدني باإلكراه بمق!!دار ي!!زاد بأن عقوبة القانون تعديالت استحدثت كما-32

من وقعت إذا جريمة ألي المق!!ررة للعقوبة األدنى الحد المثل أو الوالية له من أو والديه أحد ارتكبها إذا أو طف!!ل، على ب!!الغ

له من أو وتربيته مالحظته عن المس!!!!ؤول أو عليه الوص!!!!اية كان أو عليه، سلطة ذكرهم. تقدم من عند خادما

عن تقل ال ال!!!تي الغرامة عقوبة المش!!!رع واس!!!تحدث-33 ألف خمس!!ين تج!!اوز وال جنيه آالف عشرة أو نشر لمن جنيه!!ا

رس!!وم أي أو بيان!!ات أو معلومات أي اإلعالم أجهزة بأحد أذاع الجه!!ات على أم!!ره ع!!رض ح!!ال الطفل بهوية تتعلق صور أو

للقانون. المخالفين أو للخطر المعرضين باألطفال المعنية الطفل بتع!!!!رض علم من كل على المش!!!!روع أوجبو-34

العاجلة المس!!!!اعدة من مكنته في ما إليه يق!!!!دم أن للخطر(. 96 )المادة عنه زواله أو الخطر باتقاء الكفيلة

في المجلس ينجح لم ال!!!تي التع!!!ديالت بعض هن!!!اكو-35 عن اإلبالغ ع!!!دم تج!!!ريم مثل الش!!!عب مجلس في تمريرها

داخل الب!!دني العق!!اب وتج!!ريم الطف!!ل، على الواقع العنف المرحلة في المجلس قاطع!!!ة. وس!!!يركز بص!!!ورة األس!!!رة التأييد من مزيد لحشد القض!!ايا بهذه الوعي رفع على المقبلة

ال!!!تي النقلة تس!!!اهم أن المتوقع البرلم!!!ان. ومن داخل لها جعل في عليها الموافقة تمت ال!!!!!!تي بالتع!!!!!!ديالت تحققت في التع!!!!!ديالت من للمزيد المجتمع تقبل نحو أيسر الطريق

المستقبل. حزي!!!ران/يونيه 15 في التنفيذ ح!!!يز الق!!!انون دخلو-36

القضاء أمام حاالت هناك وأصبح ،2008 التعديالت لهذه وفقا اآلن المجلس التش!!!ريعية. ويواجه الفعلي التنفيذ مع تح!!!ديا

تنفيذ أداة يص!!بح لكي بأهميته المواطنين وعي ورفع للقانون،.المجتمع في فاعلة

GE.10-41244 22

CRC/C/EGY/3-4

حزي!!ران/يونيه شهر في التنفيذ حيز القانون دخول ومنذ-37 الك!!وادر مختلف لت!!دريب عمل خطة المجلس ينفذ ،2008

خالل من وذلك التع!!!!!!!!!!ديالت تنفيذ على واألهلية الحكومية المجلس ينف!!ذه وال!!ذي األطف!!ال ضد العنف مناهضة مشروعاألمريكية. للمعونة الدولية الوكالة مع بالتعاون

األش!!!خاص لحق!!!وق ق!!!انون مش!!!روع المجلس ووضع-38 اإلعاق!!ة" ذوي األش!!خاص حق!!وق "باتفاقية يسترشد المعاقين

في البرلم!!ان على الق!!انون مش!!روع يع!!رض أن المق!!رر ومنالقادمة. دورته

التنسيق آلية- دال و206 الفق!!رتين بش!!أن اللجنة مالحظة إلى باإلش!!ارة-39

207 (CRC/C/65/Add.9)الق!!ومي المجلس ف!!إن التنس!!يق، بشأن بها المن!!!!وط العليا الوطنية الس!!!!لطة هو واألمومة للطفولة س!!بق الطف!!ل. وكما حق!!وق أجل من الوط!!ني العمل تنس!!يق أنشئ فقد اللجنة، إلى المقدمة السابقة التقارير في اإلشارة

بق!!انون ثم الجمهورية رئيس من بقرار ،1988 عام المجلس مجلس رئاسة المجلس )البرلم!!ان( ويتبع الشعب مجلس من

المكتب، هيئة الوزراء مجلس رئيس مباشرة. ويرأس الوزراء الع!!ام واألمين بالطفولة، المعنيين الوزراء عضويته في ويضم

ملزمة المجلس قرارات وتكون الوزير صالحيات له للمجلس األمر واقع في أنه الحكومي!!ة. إال والهيئ!!ات ال!!وزارات لجميع العاملة الحكومية الجه!!ات مختلف بين التنس!!يق إحك!!ام يظل والوط!!!!ني المحلي المس!!!!تويين على تح!!!!ديا يواجه كب!!!!يرا

العاملة األهلية الجمعي!!ات تع!!دد ذلك إلى المجلس. ويض!!اف بينه!!ا. فيما والتش!!بيك التنس!!يق وض!!عف الطفل مج!!االت في وب!!ذل العقب!!ة، ه!!ذه على للتغلب المجلس س!!عى وقد جه!!ودا

من السياس!!ات أوراق كافة وضع منها الش!!أن ه!!ذا في كب!!يرة واألهلية الحكومية المؤسس!!!ات تضم ةتش!!!اركي عملية خالل

المعنية. المجلس إنش!!!اء يعدو-40 السياسي االل!!!تزام عن تعب!!!يرا

وثيقتي الجمهورية رئيس السيد إلصدار وكان الطفل، بحقوق

23 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

اهتم!!ام تحريك في دوره المصري للطفل والثاني األول العقدالطفل. بقضايا المدني والمجتمع الحكومة

الجمهورية رئيس عقد المجلس اق!!!!!تراح على بن!!!!!اءو-41 والتعليم التربية ووزي!!ري2004 ع!!ام المحافظين مع اجتماعا األساسي. بالتعليم المتعلقة المشاكل لبحث المحلية والتنمية

ودعم الالمركزية نحو مح!!!دود توجه عن االجتم!!!اع وأس!!!فر ومحو األساسي التعليم مج!!!االت في المح!!!افظين س!!!لطات

للحد المح!!افظين سلطات المدرسية. وزادت والتغذية األمية التعليم. من من التس!!رب على والرقابة األطف!!ال عمالة من

بغلق المنيا محافظ قبل من ق!!رار استصدار ذلك على األمثلة وإنش!!اء س!!نة،13 من أقل أطف!!ال بها يعمل ال!!تي المح!!اجر

محاولة في وذلك التعليم من التس!!!رب على للرقابة وح!!!دةالمحاجر. في األطفال عمل لمشكلة للتصدي

االستش!!ارية الفنية اللجنة رئيس األولى السيدة وعقدت-42 المتعلقة المش!!!!!!اكل لبحث منتظمة اجتماع!!!!!!ات للمجلس

مع وال!!!برامج الخطط تنفيذ متابعة إط!!!ار في أو باألطف!!!ال، أعض!!اء مع وك!!ذلك والمح!!افظين، وال!!وزراء ال!!وزراء رئيس للطفولة الق!!!!!!!ومي للمجلس االستش!!!!!!!ارية الفنية اللجنة

-2002) السنوات خالل االجتماعات محاضر واألمومة. وتشير لألطفال آمنة طفولة لتوفير تعطى التي األهمية إلى (،2007 القض!!ايا ومن حق!!وقهم، وإنف!!اذ للخطر المعرضين شينالمهم األطف!!!ال عمالة كب!!!يرة أهمية االجتماع!!!ات تلك أولتها ال!!!تي

الفتي!!ات حق!!وق دعم المع!!اقين، واألطف!!ال الشوارع، وأطفال تج!!اه وليتهاؤبمس!! للقي!!ام األس!!رة ودعم الضعيفة، الفئات من

قاع!!دة الفق!!يرة. وإع!!داد لألسر االقتص!!ادي والتمكين أطفالها أس!اس على مص!نفة الق!ومي المس!توى على ش!املة بيان!ات

قومية خطط لوضع الجغرافية والمنطقة العمرية والفئة النوععلمية. أسس على مع اجتماع!!ات ع!!دة الوزراء مجلس رئيس السيد وعقد-43

الع!!!ام األمين بحض!!!ور واجتماع!!!ات للمجلس الع!!!ام األمين المش!!!!اكل لمناقشة المح!!!!افظينو ال!!!!وزراء مع للمجلس 21 بت!!اريخ عقد اجتم!!اع ش!!ين. وفيالمهم باألطفال المتعلقة

يتبع ص!!ندوق إنش!!اء على الموافقة تمت2005 تم!!وز/يوليه

GE.10-41244 24

CRC/C/EGY/3-4

خط!!ر" بموازنة في "األطفال على منه اإلنفاق يتم المجلس، مليون200 قدرها ملي!!ون50 بالفعل منها أودع جنيه!!ا جنيه!!ا

وزارة ال!!!!!!!!!!!وزراء مجلس رئيس المجلس. وكلف بميزانية لتأهيل القومية االس!!!تراتيجية بتنفيذ االجتم!!!اعي التض!!!امن

من للحد تط!!بيق وآليات برامج إلى بترجمتها الشوارع أطفالألسرهم. األطفال وإعادة الظاهرة

مس!!!!!!!!!!!!!!!!!توى على لعمله أولوية المجلس ويعطي-44 متص!!لة اجتماع!!ات للمجلس الع!!ام األمين المحافظات. ويعقد

الطفول!!ة" "مك!!ون تنفيذ لتقييم المحافظين السادة مع ودورية وعالج واالجتماعية االقتص!!!!!!!ادية للتنمية ةالخمسي الخطة في

الع!!ام األمين عقد الطفل قانون إقرار الناشئة. وفور المشاكل لش!!!!رح ومع!!!!اونيهم المح!!!!افظين مع اجتماع!!!!ات للمجلس

المج!االت في للمحافظ!ات المس!ند الكب!ير وال!دور التع!ديالت في األطفال حماية مجال مصر في مرة وألول ومنها المختلفةصعبة. ظروف

ال!!تي والبرامج المجلس يرسمها التي السياسات كافةو-45 باالتفاقي!!ة، وردت كما الطفل حق!!وق منظ!!ور من تتم ينف!!ذها على واألهلية الحكومية األجه!!!!!!!زة مع بالتع!!!!!!!اون وتوضع

ه!!ذه من ال!!رغم على والوط!!ني. ولكن المحلي المس!!تويين التنس!!يق يظل واالجتماع!!ات الجهود منهجي!!ا. وليس اجتهادي!!ا

المه!!ام األولية. وبعض مراحلها في تزال ال الالمركزية أن كما يتم لم االجتماع!!ات ه!!ذه في عليها االتف!!اق تم ال!!تي التنفيذية القومية االس!!تراتيجية المثال سبيل على منها بالكامل تنفيذهااألطفال. وعمالة الشوارع أطفال وإدماج وتأهيل لحماية

السياس!!!!!ات أوراق من هامة مجموعة المجلس وضعو-46 إيجابية خط!!!وات عن!!!وان تحت بعض!!!ها إلى اإلش!!!ارة س!!!بق

ومنها مستجدة، المثال: سبيل على أيضاوخطط البن!!!!!!!!ات لتعليم القومية الخطة وتنفيذ وضع

الفج!!وة اتس!!اع من تع!!اني محافظ!!ات لس!!بع تفص!!يلية عن االبت!!!دائي ب!!!التعليم االلتح!!!اق نسب في النوعية(.2002) القومي المعدل متوسط

25 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

األس!!رة لتمكين القومية االس!!تراتيجية مسودة ووضع (2007).

مب!!!ادرة مثل التجريبية المش!!!روعات من ع!!!دد تنفيذ المع!!اقين، األطف!!ال مساعدة خط إنشاء البنات، تعليم لمناهضة الق!!ومي المش!!روع الطفل، نجدة خط إنشاء برن!!امج المخ!!درات، من النشء حماية اإلن!!اث، خت!!ان

األطف!ال حماية واالقتص!ادي، الم!الي للتعليم أفالطون مثل المش!!روعات هذه بعض تعميم تم وقد العنف، من

المخدرات. من النشء وحماية البنات تعليم مبادرةوالدولية المحلية الجهود تنسيق

حق!!وق بقض!!ايا المتص!!لة والمشاريع البرامج تنفيذه في-47 التعبئة تك!!!!ثيف على المجلس يعمل وقض!!!!اياهم، األطف!!!!ال الفعالة المش!!اركة وتشجيع المستويات جميع على المجتمعية

األمثلة ومن األطف!!ال، حق!!وق حماية أجل من اإلج!!راءات في اإلن!!اث خت!!ان مناهضة الفتي!!ات، تعليم مبادرة ذلك على الدالة

التنم!!وي المنهج هو المجلس يتبن!!اه ال!!ذي وغيره!!ا. والمنهج والجمعي!!!!ات الحكومية الجه!!!!ات مع فقط ليس التش!!!!اركي

المجتمع قطاع!!!!!!ات كافة بل الدولية والمنظم!!!!!!ات األهلية الش!!!باب وفئ!!!ات ال!!!دين ورج!!!ال الطبيعية وقياداته المحلي

وذلك واألطفال، في المجتمع فئ!!ات مختلف دور بقيمة إيمان!!ا يع!!ني مما المس!!تفيدين، مشاركة وأهمية الطفل حقوق تنفيذ

األطف!!ال حق!!وق عن ال!!دفاع في المس!!ؤولية تحملهم أيض!!ا المشاكل ومعالجة البرامج. هذه استدامة وضمان محليا

واالس!!!!!تراتيجيات ال!!!!!برامج كافة في المجلس ويعمل-48 المعنية ال!!وزارات كافة مع ش!!راكات وخلق والتشبيك بالتعاون

والقط!!اع الم!!دني المجتمع منظمات إلى باإلضافة تنفيذها في وتعبئة التمويل توف!!ير على بالعمل المجلس الخ!!اص. ويق!!وم

لتنفيذ الممولة الجه!!ات ومن المانح!!ة، الجه!!ات من الم!!وارد األمريكية الوكالة اإليط!!الي، مثل: التعاون العمل خطة أنشطة األمم ومنظم!!!!ات األوروبي، االتح!!!!اد ،USAID الدولية للتنمية

UNDP اإلنمائي المتحدة األمم وبرنامج اليونيسيف منها المتحدة

وص!!ندوق والمخ!!درات الجريمة لمنع المتح!!دة األمم ومنظمة

GE.10-41244 26

CRC/C/EGY/3-4

UNODCو للغ!ذاء المتح!دة األمم وبرنامج للسكان المتحدة األمم

والدولي. المصري الخاص القطاع إلى إضافة ،UNFPAوللمجلس والمالية البشرية الموارد

نتيجة الماض!!ية، الس!!بع السنوات في كبير بشكل تنامت-49 الطفل نج!!دة وخط البن!!ات تعليم لمب!!ادرة المخصص لزي!!ادة

ومرصد اإلن!!اث خت!!ان ولمناهضة العامة الموازنة من16000 في واألطف!!ال األطفال وعمالة األسرة وعدالة الطفل حقوق

كافية غ!!ير تظل أنها إال ال!!دولي؛ التع!!اون م!!وارد من خط!!ر، خاصة الق!!ومي، المس!!توي على المجلس برامج تنفيذ لتعميم

تع!!!داد من المائة في38 عن يزيد ما يمثل!!!ون األطف!!!ال وأنالسكان.

الرصد

اإلنسان لحقوق المستقلة الوطنية المؤسسة بش!!!!!أن للجنة الختامية المالحظ!!!!!ات إلى باإلش!!!!!ارة-50

)213 و212 الفقرتين CRC/C/65/Add.9بإنش!!اء اللجنة ( وتوص!!ية ،CRC/C/15/Add.145) ب!اريس مع!!ايير وفق مستقلة وطنية مؤسسة

اإلنس!!ان لحقوق القومي المجلس إنشاء تم ( فقد18 الفقرة لس!!نة94 رقم الجمهوري القرار بموجب باريس معايير وفق

مجلسي )أحد الش!!!ورى مجلس إلى تق!!!اريره . يق!!!دم2003 االتفاقي!!!ات تط!!!بيق متابعة اختصاص!!!اته وتضم البرلم!!!ان(،

الش!!!كاوى وتلقي اإلنس!!!ان بحق!!!وق المتعلقة والمعاه!!!دات والمالحظ!!ات. كما بالمقترح!!ات المعنية الجهات إلى والتقدم

اإلنس!!ان بحقوق المعنية الدولة مؤسسات مع بالتنسيق يقوم حماية مج!!ال في الش!!كاوى بتلقي يق!!وم معه!!ا. كما ويتع!!اون االختص!!اص، جه!!ات إلى وإحالتها ودراس!!تها اإلنس!!ان حق!!وق

المجلس داخل الم!!!!!!!!!رأة أو للطفل إدارة أو لجنة يوجد وال المجلس اإلنس!!ان. يص!!در لحقوق القومي تقري!!را عن س!!نويا

مصر. في اإلنسان حقوق حالة

27 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

األطفال شكاوى تلقي آليات- هاء

16000 الطفل نجدة خط51- وال!!واردة اللجنة لتوصية وتنفيذا 212 الفق!!رة في أيض!!ا

الطفل حق!!وق بانتهاك!!ات المتعلقة الشكاوى تلقي آلية بشأن نج!!!!دة خط واألمومة للطفولة الق!!!!ومي المجلس أنشأ فقد

الخط اكتسب . وقد16000 الطفل مركزا قانونيا بالنص هاما هذه وتلعب ،2008 لعام126 رقم القانون في إنشاءه على

الخدمة دورا العالج وتقديم األطفال ضد العنف رصد في هاما الخدمة إطالق الج!!اني. وتم عق!!اب وضمان للضحايا والتأهيل

يق!!دم مج!!اني تليف!!ون خط وهو ،2005 حزي!!ران/يونيه في محافظ!!ات كافة ويغطي س!!اعة24 ويعمل لألطف!!ال خدمات

مه!!!ارات على الع!!!املين بت!!!دريب العمل ب!!!دأ مص!!!ر. وقد البالغ!!!ات، تلقي وعلى الطفول!!!ة، وس!!!يكولوجية التواص!!!ل،

ش!!بكة خالل من الش!!كاوى حل البيان!!ات. ويتم قواعد وإدارة الخدمة ومركز بالطفولة المعنية ال!!!وزارات كافة تضم قومية

المستش!!!فيات من وع!!!دد ش!!!مس عين بجامعة النفس!!!ية الخط جمعية. ويوفر36 وعددها األهلية والجمعيات التعليمية

وقد اإلناث بختان المتعلقة األسئلة على للرد متخصصة خدمة عدي!!دة. ويلعب ح!!االت في إج!!راءه لمنع التدخل خالله من تم

16000 الطفل نجدة خط دورا بيان!!ات قاعدة توفير في هاما حص!!رها يصعب كان والتي األطفال من شةالمهم الفئات عن

خرائط إع!!داد على البالغ!!ات س!!اعدت فقد إليه!!ا، والوص!!ول وهي: محافظ!!ات أربع في الش!!وارع أطف!!ال تجمعات ألماكن

توجيه في ساعد مما والجيزة، اإلسكندرية القليوبية، القاهرة، رصد خالل من بيان!!ات قاع!!دة وبن!!اء الخط!!ط، ووضع الجهد احتياج!!اتهم. وفهم األطف!!ال لها يتع!!رض ال!!تي المشاكل أنواع الطفل نج!!!دة خط تلقاها ال!!!تي البالغ!!!ات ع!!!دد وصل وقد

مكالمة1025218 2005 حزي!!!!ران/يونيه29 من اعتب!!!!ارا استش!!ارات وتش!!مل ،2008 األول/ديس!!مبر كانون17 حتى

وغيره!!ا. وس!!اهمت وأمنية وص!!حية تعليمية وخدمات قانونية، اقتراحات توجيه في16000 الطفل نجدة خط بيانات قاعدة126 رقم القانون أسبغ وقد هذا الطفل، قانون تعديل وض!!عا

GE.10-41244 28

CRC/C/EGY/3-4

آلي!!ات أحد باعتب!!اره16000 الطفل نج!!دة خط على قانوني!!ا وإحالتها ومعالجتها الش!!كاوى تلقي بص!!الحيات تتمتع الرص!!د، والحماية. )المادة التحقيق نتائج ومتابعة فيها التحقيق وطلب

خدمة الخط خالل من ب!!!!!!!!!دأ الق!!!!!!!!!انون(. كما من144 ياألسر اإلرش!!اد مركز مع بالتع!!اون األس!!رية االستش!!ارات

والتواصل األسرية المشاكل مع للتعامل شمس، عين بجامعة.ياألسر العنف وقضية األسرة داخل08008886666 اإلعاقة ذوي األطفال خدمة خط اإلعاقة ذوي األطف!!!!!!!!!!!!!ال خدمة خط ي!!!!!!!!!!!!!وفر-52

األطف!!!ال ه!!!ؤالء أسر مع للتواصل فرصة08008886666 الطبية االستش!!ارة على الحص!!ول لهم ي!!وفر وي!!زودهم مجان!ا

مثل الدولة لهم تق!!!دمها ال!!!تي الخ!!!دمات عن بالمعلوم!!!ات ال!تي والجامع!!ات والم!دارس ترع!اهم التي األهلية الجمعيات

تكفل ال!!تي بالقوانين يزودهم التعليمية. كما الخدمة لهم توفر مش!!اكل، من لهم يعن فيما االستش!!ارة لهم وتق!!دم حقوقهم،

الخط يوفر مالية. كما أعباء أي وبدون الخبرات أرقى بمعرفة الخدم!!ة، مس!!تقبلي عنها يع!!بر ال!!تي واالقتراحات المعلومات

الحقيقي والرصد بيان!!ات قاع!!دة بن!!اء عملية يدعم الذي األمر ومج!!االت المقدم!!ة، والخ!!دمات مص!!ر، في اإلعاقة لخريطة إجم!!الي بلغ لمعالجت!!ه. وقد نحت!!اج ال!!ذي والقص!!ور تميزها

604 29 البالغ!!!ات آذار/م!!!ارس1 من الف!!!ترة خالل بالغ!!!ا.2008 األول/ديسمبر كانون21 حتى2006

الوطنية العمل وخطط االستراتيجيات- واو ةالخمسي الخطة في واألمومة الطفولة مكون إدماج تم-53

واالجتماعي!!!!!ة. تركز االقتص!!!!!ادية للتنمية الخامسة الوطنية دائ!!رة كسر تس!!تهدف ل!!برامج األولوية إعط!!اء على الخطة مصر أطف!!ال وإع!!داد ناحي!!ة، من االجتماعي واالستبعاد الفقر

من اإلنس!!انية المع!!ارف في الس!!ريعة التط!!ورات لمواجهة التالي!!ة: القض!!ايا في األولوي!!ات تتح!!دد ثم ومن أخ!!رى، ناحية النوعي!!ة، راقي أساسي تعليم توف!!ير المبك!!رة، الطفولة تنمية الفت!!!اة ضد العنف أش!!!كال على والقض!!!اء الفتي!!!ات تعليم

المراهقة بمرحلة االهتم!!!ام ،المهمشة الفئ!!!ات من باعتبارها

29 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

ذوي واألطف!!ال الش!!وارع، وأطف!!ال األطف!!ال عمالة ك!!ذلك تكنولوجيا مج!!االت في الق!!درات وتنمية الخاص!!ة، االحتياجاتواالتصاالت. المعلومات

تفص!!يلية اس!!تراتيجيات إع!!داد على المجلس عمل وقد-54 منها كل تتن!!!اول موض!!!وعا ورصد تشخيصه حيث من مح!!!ددا

المطلوبة واألنشطة العالج واستهداف المشكلة حجم وص!!وال والش!!!!راكات المتعاونة والجه!!!!ات ومص!!!!ادره التمويل إلى

44 و12 الفق!رتين إلى الرج!وع ويرجىالمطلوب. والتنسيق تتضمن والتي .التفصيلية والخطط االستراتيجيات بهذه بيانا

الطف���ل: حق���وق على الع���ام اإلنف���اق رصد- زايالمصري المجتمع في الطفل حقوق موازنة

القض!!ية ه!!ذه ش!!هدت-55 إنج!!ازا أن من ال!!رغم على هام!!ا بإع!!داد المجلس ق!!ام إليه!!ا. فقد تتطرق لم اللجنة مالحظات

( تتن!!!اول2005) المص!!!ري المجتمع في حق!!!وق موازنة أول حق!!وق إنف!!اذ على للدولة العامة الموازنة في اإلنف!!اق حجم

الرئاسي العقد وثيقة وفي االتفاقية في وردت كما الطفل الجمهورية رئيس الس!!يد أص!!درها ال!!تي الطفل لحقوق الثاني المص!!ري الطفل حق!!وق موازنة منهجية . وتعت!!بر2000 ع!!ام بحق!!وق وربطه الحك!!ومي اإلنف!!اق برصد س!!محت التي األداة

األس!!!اليب من مجموعة اس!!!تعمال خالل من وذلك الطف!!!ل، تق!!ييم على يس!!اعد بما بالحقوق األنشطة يربط نموذج لوضع

وغيره!!!!ا، الموازنة عملي!!!!ات خالل من الحكومة سياس!!!!ات التزام!!ات تل!!بي ال!!تي والسياس!!ات اإلج!!راءات تق!!ييم وفي

األطف!!!ال، تج!!!اه الحكومة وغ!!!ير الحكومية ال!!!برامج وأيض!!!ا في الطفل لحق!!!!وق الموجهة المالية والحصص الحكومي!!!!ة،

مصر. لتفاص!!يل المالي التخطيط للحكومة المالي البيان يمثلو-56

يعتبر وبالتالي للوزارات السنوي العمل قد الحكومة ب!!أن إثبات!!ا كما توجهاتها على لإلنف!!اق المالية المخصص!!ات بتوف!!ير ق!!امت التقرير البرلم!!ان. اعتمد أم!!ام الحكومة بي!!ان خالل من أعلنتها

حق!!وق إلنف!!اذ المخصص الحك!!ومي اإلنف!!اق بتق!!دير المع!!ني اإلنفاق رصد ،2007 حتى2002 من الفترة في الطفل طبقا أن إلى اإلنف!!اق تق!!دير ص!!عوبة الدول!!ة. وترجع ميزانية لبن!!ود

GE.10-41244 30

CRC/C/EGY/3-4

ال!!برامج. وليس البن!!ود أساس على تعد للدولة العامة الموازنة االس!!تراتيجيات في واض!!حة عمل ب!!رامج غي!!اب ف!!إن وبالت!!الي

على اإلنف!!!اق على كامل بش!!كل التع!!!رف في ص!!!عوبة يخلق عملها يخ!!دم ال!!تي والجه!!ات ال!!وزارات في خاصة الطفول!!ة، والتض!!!امن الص!!!حة وزارة مثل األطف!!!ال وغ!!!ير األطف!!!ال

ثالث تحديد تم الموازنة تق!!!دير عملية االجتم!!!اعي. ولتس!!!هيل هي األولى الش!!ريحة العام!!ة، الكيانات قبل من لإلنفاق شرائح اإلنف!!اق تخصص ال!!تي الثانية الش!!ريحتين أما للطف!!ل، ك!!امال

بما ككل المجتمع أو جزئي!!ا، الطفل تستهدفان إما فهما والثالثةالطفل. فيه

1 جدولال يوجه وما للدولة العامة الموازنة في اإلنف��اق تط��ور

(2006/2007-2002/2003) للطفولة منهمصري جنيه بالمليون

02/200303/200404/200505/200606/2007بيان يوجه إنف!!!اق بالكاملللطفولة

15276.616569.717224.218673.620158.0

يوجه إنف!!!اق منه ج!!!!!!!زء للطفولة (2 )شريحة

13851.214484.313977.515769.617983.1

اإلنفاق باقي العام

98191.8114933.8130409.1153374.1179133.7

اإلجمالي )القيمة

بالمليون جنيه(

127319.6

145987.8

161610.8

187817.3

للدولة العامة الموازنة........................................................................المصدر:2002/2003 !- 2005/2006 )موازنات (،2004/2005

.(2006/2007و الموجه اإلنف!!!اق نأ 1 رقم الج!!!دول يوضحو-57 ك!!!امال

يوجه الذي اإلنفاق نأو ،المائة في32 بنسبة زاد قد للطفولة اإلنف!!!اق وأن ،المائة في23 بنس!!!بة زاد قد للطفولة جزئي!!!ا

31 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

83 بنس!!بة زاد قد الطفل ذلك في بما للمجتمع الموجه الع!!ام.المائة في

1 شكلال-02/2003) الفترة خالل العام لإلنفاق النسبي التوزيع

06/2007)

العامة الموازنة )ختاميات للدولة العامة الموازنة من مرسومالمصدر:2002/2003 - 2004/2005).

(2006/2007-2005/2006 )موازنات لإلنف!!اق نسبي انخفاض إلى والمؤشرات الدالئل تشيرو-58

األمر ع!!ام، بش!!كل للدولة العامة الموازنة من الطفولة على الح!!الي اإلنف!!اق كفاية م!!دى ض!!وء في مراجعة يتطلب ال!!ذي

التقرير ويق!!!دم الطفول!!!ة، خ!!!دمات لتغطية ل!!!ذلك تفس!!!يرا الحقوق يعكس ال والذي الموازنة إعداد أسلوب إلى باإلشارة

عن ال!!وزارات باستراتيجيات يتعلق ما فصل وكذلك واألهداف تس!!تطع لم للحق!!وق رص!!دها ب!!رغم وال!!تي التنفي!!ذي المج!!ال وبالت!!!الي الفاعلي!!!ة، قي!!!اس من تمكن أنش!!!طة إلى ترجمتها الق!!درة دون الميك!!انيكي األداء على التحقق مس!!توى اقتصر

واألهداف الحقوق تفعيل في األنشطة كفاءة مدى تقييم على ح!!ال، كل عليه!!ا. وعلى واإلنف!!اق بها القيام تم أجلها من التي

وأنه بد وال ح!!ديثا، زال ما الحق!!وقي المنهج ه!!ذا فاس!!تخدامالقادمة. الموازنات خالل عليه االعتياد مع خيترس سوف

GE.10-41244 32

CRC/C/EGY/3-4

في م!!زدوج ب!!دور للطفولة الق!!ومي المجلس يق!!ومو-59 قط!!!اع تحت تظهر موازنة جهة فهو للدول!!!ة، العامة الموازنة االجتماعية الحماية للموازن!!!ة، ال!!!وظيفي للتص!!!نيف طبق!!!ا ب!!دور بين: القيام يتوزع إنفاقه ولكن إنفاق؛ جهة فهو وبالتالي

على واإلش!!راف الطفولة تخ!!دم ال!!تي الجه!!ات بين التنس!!يق بعض تنفيذ إلى إض!!!افة للطفول!!!ة، القومية للخطة تنفي!!!ذها

التجريبية المش!!!روعات الموازنة جه!!!ات إلى لنقلها تمهي!!!داالتغطية. مجال في للتوسع

بها يق!!!وم ال!!!تي ال!!!برامج موازنة2 ج!!!دول يع!!!رضو-60 (،2007/2008-!! 2002/2003) الف!!ترة خالل المجلس

عن2002/2003 العام في البرامج موازنة زيادة إلى ويشير جنيه ملي!!ون7.9 بحوالي التاليين العامين وذلك تقريب!!ا نظ!!را

المب!!الغ زي!!ادة تم وال!!ذي الفتي!!ات تعليم مب!!ادرة مش!!روع ألن األساس!!ية البنية الحتياج!!ات الع!!ام ه!ذا بموازنة له المخصصة

للفتيات. الصديقة المدارس كبناء المشروع لبدء الالزمة2 جدولال

موازنة داخل البرامج/المشروعات على لإلنفاق المخصص(محلي) واألمومة للطفولة القومي المجلس

2007/2008 - 2002/2003 من الفترة خاللجنيه باأللف القيمة

2002/20بيان032003/20042004/200

52005/20062006/2007

2007/200اإلجمالي8

رعاية مشروع600 1600 1300 1100 1100 1800 1500 8 واألمومة الطفولة محو مشروع

550 1800 1000 2500 1500 1000 2350 1 األمية0

الطفل مشروعوالمرأة

(1)500 4000 5000 5000 4000 4000 4500 2

6 مبادرة مشروع

600 31100 5100 5230 24500 24200 12730 1 الفتيات تعليم02

المساهمة مشروع صندوق في

من المشاركةالطفولة أجل

(2)    000 10000 10000 2

0

250 39500 13400 13830 30100 41000 30080 1  اإلجمالي68

33 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

هي مش!!روعات عدة تحته مدرج والمرأة الطفل مشروع(1) العنف - مناهضة المخ!!!!!!درات على الطلب - خفض اإلعاقة من )الحد

- اإلناث ختان - مناهضة مأوى بال األطفال وحماية - رعاية األطفال ضداإلنجابية(. - الصحة بالبيئة لالرتقاء العامة التوعية أجل من المش!!!اركة ص!!!ندوق في المس!!!اهمة مش!!!روع(2) 16000 الطفل نجدة )خط أخرى مشروعات عدة تحته يندرج الطفولةاألخضر(. الركن حراس - مبادرة

ال!!برامج موازنة تط!!ور بش!!أن2 رقم ج!!دول يوضح كما-61-2002/2003) من الف!!ترة خالل المجلس بها يق!!وم ال!!تي

2002/2 المالي العام في البرامج موازنة زيادة2007/2008 ملي!!ون25.8 بح!!والي التاليين العامين عن003 تقريب!!ا نظ!!را المب!!الغ زي!!ادة تم وال!!تي الفتي!!ات تعليم مب!!ادرة مش!!روع لب!!دء

األساس!!ية البنية الحتياج!!ات الع!!ام ذلك بموازنة له المخصصةالمشروع. لبدء الالزمة

3 جدولال الميزانية ومساهمة المنح من الممولة المجلس برامج موازنة خالل البرامج لهذه للمجلس الجارية2007- 2002 من الفترة

البرنامج اسم

الميزانية إجمالي المنح من

المصري بالجنيه

من المنصرف من المجلس

المصروفاتالجارية

بين المخدرات على الطلب خفض مشروع000 004 8000 461 النشء

000 191 4000 241ناصر بمنشية العاملين األطفال حماية مشروع000 782 36000 117 2 اإلناث ختان مناهضة مشروع000 250 4000 245 بالبيئة لالرتقاء العامة التوعية مشروع الشباب لدعم االجتماعي اإلعالم مشروع

والمراهقين تمكين مجال في التوعية حمالت )مشروعالطفل(

000 109 11000 639

000 399 153000 828 8 خطر في األطفال حماية مشروع - )الفيوم محافظات في األطفال عمل مكافحة

000 342 10000 595الشرقية(- دمياط- المنيا000 526 16000 951 األسرة عدالة مشروع وأسرهم األطفال معيشة مستوى تحسين000 000 8000 460وطره بحلوان

GE.10-41244 34

CRC/C/EGY/3-4

000 749 5000 331 البنات تعليم مبادرة000 082 1000 62 مأوى بال أطفال مشروع000 677 55000 204 3 األطفال ضد العنف مناهضة

000 146000 8 األطفال لعمالة اإلعالمي المشروع000 589000 34 اإلعاقة من الحد

000 063 2000 119االدخار وتشجيع الطفل حقوق لنشر أفالطون000 75000 4 المتطوعين

000 726000 42 المراهقين صحة000 050 22000 269 1الفقر من الحد مشروع

000 760 34اإلجمالي0

000 610 19

.واألمومة للطفولة القومي المصدر: المجلس

35 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

الطفولة أنشطة إلى الموجه الخارجي التمويل4 جدولال

حسب الطفولة على إنفاقها تم التي الخارجية المساعدات إجمالياألمريكي( )بالدوالر الجهة الجه!!!!ات خالل منالسنة

الحكومية األهلية الجمعي!!!!!!!ات خالل من

الخاص والقطاعإلجماليا

قبل2001

232 363 748 1747 891 53485 471 693 1

2001402 319 593395 715 170007 604 422

2002190 261 646479 158 270921 781 487

2003293 344 533224 882 133069 462 299

2004656 425 450349 976 9307 449 440

.2006 الدولي التعاون المصدر: وزارة - وهو منح بين ما األجنبية المس!!!اعدات ص!!!ور تتع!!!ددو-62

مبادلة وأس!!لوب الميس!!رة، الق!!روض - أو الغ!!الب الش!!كل أنش!!!طة تمويل في األجنبية المس!!!اعدات أن ال!!!ديون. ورغم

وإن للحكومة بالنس!!بة للغاية مح!!دود نط!!اق في تقع الطفولة أهمية لكن األهلي!!ة؛ الجمعي!!ات حالة في أعلى نس!!بتها ك!!انت

باألس!!اس تس!!تخدم المس!!اعدات ه!!ذه أن من تأتي الموضوع حجم في االنخف!!اض أن ييعن مما التجريبية، المشروعات في

يمثل قد المساعدات بالسلب وينعكس بعينها، ألنشطة تهديدااستمرارها. على

البيانات جمع- حاء الفق!!رتين بش!!أن للجنة الختامية للمالحظ!!ات اس!!تجابة-63

هام!!ة. قد خط!!وات اتخ!!اذ تم ( فقدCRC/C/65/Add.9) 211 و210 واإلحص!!اء العامة للتعبئة المرك!!زي الجه!!از مع المجلس تعاون

مصر في البيان!!ات جمع بها المن!!وط الرئيس!!ية الجهة باعتب!!اره

GE.10-41244 36

CRC/C/EGY/3-4

إع!!داد ذلك األطفال. ومن عن البيانات قاعدة في النقص لسد الش!!!وارع. أطف!!!ال ومسح األطف!!!ال لعمالة الق!!!ومي المسح

،2006 ع!!ام الس!!كان لتع!!داد القومي المسح إجراء وبمناسبة إلى لض!!مها األطف!!ال عن مح!!ددة أسئلة إدراج المجلس طلب

الجه!!از ج!انب لبعض!ها. وإلى االس!تجابة التع!!داد. تم اس!تمارة الخاصة البيان!!!ات جمع مج!!!ال في تعمل ع!!!دة هيئ!!!ات توجد

التنمية تق!!ارير القومي. وتعت!!بر التخطيط منها: معهد باألطفال وبرنامج القومي التخطيط معهد يعدها والتي السنوية البشرية

البش!!رية التنمية تق!!ارير غ!!رار على اإلنم!!ائي المتح!!دة األمم العالمية مص!!!!!درا التنموية الحالة عن للبيان!!!!!ات أساس!!!!!يا

بالحالة الخاصة للمؤش!!!رات الس!!!نوية المتابعة والمتض!!!منة ع!!!ام، بش!!!كل واألسر لألطف!!!ال والبيئية والتعليمية الص!!!حية مص!!نفة إلى إض!!افة الجغ!!رافي، والتوزيع والسن للن!!وع طبق!!ا تع!!ده وال!!ذي ،DHS الص!!حي الس!!كاني للمسح السنوي التقرير للمعونة الدولية الوكالة مع بالتع!!اون والس!!كان الص!!حة وزارة

األمريكية. برئاسة الق!!!رار اتخ!!!اذ ودعم المعلوم!!!ات مركز وي!!!وفر-64

المجاالت بعض في األطفال أوضاع عن بيانات الوزراء مجلس المعرض!!ين األطفال عن دراسة مثل يجريها دراسات خالل من

وزارة مع بالتع!!اون واإلس!!كندرية، الق!!اهرة بمح!!افظتي للخطر.2008 - واليونيسيف االجتماعي التضامن

على تعمل واإلدارات المراكز من ع!!دد مصر في توجدو-65منها: بعينها مجاالت في متخصصة بيانات قواعد بناءبالمحافظ!!!ات والمحلية المركزية المعلوم!!!ات مراكز

والتربية والس!!!!!كان كالص!!!!!حة تاوزار في المختلفة.والتعليم

الص!!!حة ب!!!وزار!ة الطفو!ل!!!ة!، أم!!!راض! بح!!!و!ث مركز الو!بائية األم!!راض! عن بيانات بجمع و!يخت!ص:والسكان مكافحة! مج!!ال في الجارية األبح!!اث! وم!تابع!ة لألطفال المعلوم!!ات وتبادل وتوص!ياته!ا،! نتائجها ونشر األمراض

أم!!!!راض! مج!!!!ال في والبحثية! العلمية! الجه!!!!ات مع.الطفو!لة!

37 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

واإلحص!!اء للمعلوم!!ات الفرعية - اإلدارة الع!!دل وزارة لمنع المتح!!!دة األمم مكتب مع وبالتع!!!اون واالتص!!!ال،

البيان!!!!!ات بتوف!!!!!ير والمخ!!!!!درات: يق!!!!!وم الجريمة األح!!داث، قض!!اء في باألطف!!ال المتعلقة واإلحص!!اءات

بيان!!ات اإلدارة ه!!ذه وتق!!دم القض!!ايا، تداول وإجراءات ،التعليمي المس!!توى الجنس، الس!!ن، حسب مص!!نفة

ال!!وزارات تصدرها التي البيانات إلى باإلضافة لخ. هذاإ التض!!!!!!!امن وزارة الداخلي!!!!!!!ة، وزارة مثل المختلفة

البحثية. والمراكز والجامعات االجتماعي، واألمومة للطفولة الق!!!!ومي المجلس يعمل جانبه ومن-66 وفي البيان!!ات، قاع!!دة في الفجوات سد على2002 عام منذ

اتخ!!اذ ودعم المعلوم!!ات مركز مع ش!!راكة عقد ذلك س!!بيل والجه!!از المعلوم!!ات وتكنولوجيا االتص!!االت ووزارة الق!!رار

المعنية الجهات من وغيرها واإلحصاء العامة للتعبئة المركزي بعض سد من المجلس، تمكن البيان!!!!!!ات. وقد وتحليل لجمع

الطفولة ألوض!!اع وتحليل المعلوم!!ات قاع!!دة في الفج!!وات الدولي!!ة، للخبرات واستقراء دقيقة، وبيانات إحصاءات وتوفير

الحكومية واألجه!!!زة الم!!!دني المجتمع بمش!!!اركة ذلك ويتم المعلوم!!!ات مركز بالطفول!!!ة. ويجتهد المعن!!!يين والخ!!!براء

األطف!!!!ال عن متكاملة بيان!!!!ات قاع!!!!دة لوضع ب!!!!المجلس والموقع والسن الجنس حسب مص!!نفة مصر في ش!!ينالمهم

وتخص!!يص السياس!!ات لتوجيه تس!!تخدم وال!!تي الجغ!!رافي المتعلقة المختلفة واألنش!!طة والمش!!روعات للبرامج الموارد

ه!!!ذا في المجلس بها ق!!!ام ال!!!تي األنش!!!طة ومن بالطفولةالصدد:

التعليم خ!!!ارج الفتي!!!ات عن مفص!!!لة بيان!!!ات قاع!!!دة في النوعية الفج!!وة بها ترتفع ال!!تي السبع بالمحافظات

لألمم الع!!!!ام األمين مب!!!!ادرة فيها تنفذ وال!!!!تي التعليمالبنات. لتعليم المتحدة

الظاهرة حجم لتحديد الشوارع ألطفال مسحية دراسة - الق!!!اهرة محافظ!!!ات وهي التجمع!!!ات من!!!اطق في

GE.10-41244 38

CRC/C/EGY/3-4

الجه!!از مع بالتع!!اون القليوبي!!ة،- الج!!يزة- اإلسكندرية.(2007) واإلحصاء العامة للتعبئة المركزي

األطف!!ال بعمالة المتص!!لة البحثية الدراس!!ات من ع!!دد مع بالتع!!اون األطف!!ال لعمالة الق!!ومي المسح منه!!ا، ،2001 لع!!ام واإلحصاء العامة للتعبئة المركزي الجهاز

ودراسة الس!!الم، مدينة في والعمل األطف!!ال ودراسةالدويقة. منطقة في بالورش العاملين األطفال وضع

ضد العنف ح!!!ول الدراس!!!ات من ع!!!دد أج!!!ري كما في الم!!دارس في العنف ح!!ول منه!!ا: دراسة األطفال

لحماية اس!!تراتيجية وضع به!!دف الص!!عيد مناطق بعض إس!!اءة عن ميدانية الم!!دارس. ودراسة في األطف!!ال

المحرومة المجتمع!!!!!ات بعض في األطف!!!!!ال معاملة للطفولة الق!!!!ومي المجلس بين بالتع!!!!اون بمص!!!!ر، البح!!وث ومركز مص!!ر، فييونيس!!ال ومكتب واألمومة

.2006 الق!!!!!!اهرة في األمريكية بالجامعة االجتماعية ص!!عيد في مراكز ستة في األطفال وضع حول ودراسة

الق!!رار اتخ!!اذ ودعم المعلوم!!ات مركز مص!!ر- أجراها في فييونيس!!ال واإلحص!!اء، للتعبئة المرك!!زي والجه!!از

.2003 عامواحتياجاتهم المراهقين صحة حول دراسات

برن!!امج مع بالتع!!اون وتوجهاتهم الشباب آراء استطالع للدراس!!ات األه!!رام ومركز اإلنم!!ائي المتح!!دة األمم

االستراتيجية. ح!!ول والمعلوم!!ات البيان!!ات لتوف!!ير الجه!!ود هذه ورغم-67

مش!!!!اكل من تع!!!!اني البيان!!!!ات جمع عملية أن إال الطفولة المعني!!ة، األجه!زة بين التنس!يق بغي!!اب يتصل ما منها جوهرية بعض يوجد مما البيانات وجمع البحث أساليب اختالف وكذلك التوثيق عملية غياب إلى البيانات. باإلضافة قاعدة في التباين وبالت!!الي الطفل تس!!تهدف ال!!تي والبرامج األنشطة من لكثير

بوضع المعنية للجه!!ات معلومات عنها تقدم وال حصرها يتم الالطفولة. عن البيانات قاعدة

39 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

البيانات المستقبلي: قاعدة العمل توجهات وال!!!دعم اإليط!!!الي التع!!!اون من بتمويل المجلس ب!!!دأ-68

يتض!!من الطف!!ل، لحق!!وق مرصد إنشاء في لليونيسيف الفني واألمومة الطفولة لبيان!!ات قاع!!دة وص!!يانة وتح!!ديث تص!!ميم

والش!!!!املة المس!!!!تمرة المتابعة عملية وض!!!!مان لتس!!!!هيل مختلف في مصر في الطفل حق!!وق اتفاقية إلنف!!اذ والدقيقة

ت!!!!تيح بحيث األهلي، العمل ومنظم!!!!ات الحكومية األجه!!!!زة االتفاقية إلنف!!اذ الدورية للمتابعة ال!!دقيق المعلوماتي األساس

وضع على اليونيس!!يف مع بالتع!!اون العمل عام. وجاري بوجهالطفل. حقوق مرصد إطار في بالطفولة الخاصة المؤشرات

األهلية والجمعيات المدني المجتمع- طاء بش!!!أن ال!!!واردة للجنة الختامية المالحظ!!!ات بش!!!أن-69

ع!!دم من اللجنة وقلق(CRC/C/65/Add.9) 209 و208 الفق!!رتين ش!!هدت فقد المدني، المجتمع إلشراك المبذولة الجهود كفاية

المجتمع مؤسس!!ات ب!!دور االهتم!!ام تن!!امي المنص!!رمة الفترة من العديد األهلي!!!ة. وتش!!!ارك الجمعي!!!ات وخاصة الم!!!دني

االستش!!!!ارية الفنية اللجنة عض!!!!وية في األهلية الجمعي!!!!ات رسم جهة وهي واألمومة للطفولة الق!!!!!!!!!!!!!!ومي للمجلس

في الجمعي!!!ات وتمثل ،ىاألول الس!!!يدة برئاسة السياس!!!ات الحماية ولج!!!!!!ان الطفل ضد العنف لمناهضة الوطنية اللجنة

شراكة وهناك ،2008 في126 رقم القانون بموجب المنشأة المجلس ب!!رامج األهلية. وكافة والجمعيات المجلس بين قوية الجمعيات تشارك األهلية. كما الجمعيات خالل من تنفيذها يتم الطفول!!ة"، انتهاك!!ات من والحد الرصد "لجنة في في وأيض!!ا

والعدالة الطفل بحق!!وق المعنية اإلقليمية الش!!بكات من ع!!دد إس!!اءة من للوقاية الع!!رب المهن!!يين وش!!بكة للطفل، الجنائية بين الش!!!راكة مس!!!توى يصل لم ذلك األطف!!!ال. ومع معاملة

أك!!!!!ثر أطر إلى الحكومة وبين مصر في األهلية الجمعي!!!!!ات ب!!دأت الم!!دني، المجتمع ق!!وانين تح!!ديث إط!!ار نض!!جا. وفي

الجمعي!!ات لس!!نة84 للق!!انون النص!!وص بعض لتع!!ديل ح!!وارا

GE.10-41244 40

CRC/C/EGY/3-4

تحقيق به!!دف الجمعي!!ات عمل ينظم  ال!!ذي2002 من مزي!!داالجمعيات. حركة وحرية الالمركزية

األهلية الجمعي!!ات فيها تلعب التي الهامة المجاالت منو-70 تط!!وير ناحية من خاصة التعليمية الخدمات تقديم مجال دورا،

الجمعي!!ات نش!اط تمثل النوعي!!ة. وقد الفجوة وتقليص التعليم للم!!!!رأة خاصة التعليم في الحق ودعم األمي!!!!ة، مكافحة في

الم!!دارس، بعض بتأس!!يس أهلية جمعي!!ات وق!!امت والفت!!اة، واإلن!!اث، ال!!ذكور بين التعليم من التس!!رب ظ!!اهرة ومكافحة

لرفع المعلمين بت!!دريب واالهتمام الظاهرة، لهذه حلول ووضع لتط!!!وير الالزمة التقني!!!ات وتوف!!!ير التعليمية العملية كف!!!اءة مه!!ارات على الرائ!!دات ق!!درات بن!!اء التعليمي!!ة. وتم العملية

والبيئية المجتمعية الرس!!!!ائل وتوص!!!!يل والتواصل االتص!!!!ال بالتص!!دي المتطوع!!ات وق!!امت بالمش!!اركة، الس!!ريع والبحث

مع بالتعاون لها الحلول واقتراح والبيئية المجتمعية للمشكالت الم!!دني والمجتمع األهلية الجمعيات المعنية. وتساهم الجهات

مش!!روع خالل من األحي!!اء مختلف في الم!!دارس تط!!وير فيمدرسة. المائة

التربية ب!!!وزارة األهلية للجمعي!!!ات إدارة تأس!!!يس وتم-71 التعليم بم!!!!!!!!ديريات للجمعي!!!!!!!!ات إدارات أعقبها والتعليم

ووزارة األهلية الجمعي!!!ات بين للتنس!!!يق كآلية بالمحافظ!!!اتوالتعليم. التربية

وزارة مع المتعاونة األهلية الجمعي!!ات شبكة قامت وقد-72 278 بتنفيذ جمعي!!!!!!!!ة،339 في والمتمثلة والتعليم، التربية

118 عقد تم كما األخ!!رى، والمحافظات القاهرة في مشروع للعمل المن!!اخ لتهيئة الش!!ركاء بين جمع ولق!!اء ون!!دوة مؤتمرا

أنش!!طة مج!!االت ألهم5 رقم الج!!دول ويع!!رض المش!!ترك،الشبكة.

41 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

5 جدولال التربية لوزارة الشريكة التعليم جمعيات شبكة نشاط مجال

والتعليم

المجال

الجمعيات

)#(

المشروعات)#(

المستفيدين)#(

التمويل حجممصري( )جنيه

 150318340 014التعليمية الوظيفة دعم1

260 325 56

70196353 406059 055 17التربوية الوظيفة دعم بين الصلة دعم

واألسرة المدرسة119214608 270138 200 7

 339728301 691اإلجمالي1

457 580 80

الق!!اهرة، والتعليم، التربية وزارة األهلي!!ة، للجمعيات العامة اإلدارة المصدر: بيانات2007.

لها األهلية فالجمعي!!ات الص!!حية للخ!!دمات بالنس!!بة أما-73 خدمة تقديم على وتعمل الشعبية، القواعد وسط واسع انتشار فق!ط. الخدمة تكلفة يغطي بمقابل الجودة عالية بنوعية صحية

الخ!!دمات من المس!!تفيدين أعداد عن شاملة بيانات تتوافر وال الص!!حي المسح في المت!!وافرة البيان!!ات أن إال عام!!ة، الصحية الص!!حية الخ!!دمات من المستفيدين عدد أن إلى تشير الشامل

الخدمة ط!!!البي إجم!!!الي من المائة في16 يبلغ للجمعي!!!ات تحت اإلنجابية والص!حة الص!حة خ!دمات تق!ديم الص!حية. ويتم

في الص!!حية الخ!!دمات نط!!اق لتوس!!يع الص!!حة وزارة إش!!رافالقبلي(. الوجه )خاصة والنجوع القرى

الطفل نجدة خط في هام بدور األهلية الجمعيات تقومو-74 الحالة بحث إجراء في تساعد حيث أهلية(، جمعية36) طبق!!ا

المش!!كلة وبي!!ان الطفل نج!!دة إدارة قبل من المعد للنم!!وذج الدورية بالمتابعة تق!!وم كما بالحل، مقترحات وتقديم تفصيليا ويتم أسري عنف إلى تتعرض التي باألطفال الخاصة للبالغات لخط الرئيسي للمركز س!!!اعة48 خالل الحالة بحث إرس!!!ال

خدمة بأه!!داف التعريف على الجمعيات الطفل. وتعمل نجدة وتوزيع بالم!!دارس ن!!دوات إع!!داد خالل من الطفل نج!!دة خط

GE.10-41244 42

CRC/C/EGY/3-4

الجمعي!!!ات بين والتش!!!بيك للمش!!!روع اإلعالنية الملص!!!قاتالجمعيات. بها تعمل التي الجغرافية بالمنطقة األخرى األهلية

تعزيز على واألمومة للطفولة الق!!ومي المجلس ويعمل-75 رسم في األهلية والجمعي!!!!!ات المحلي المجتمع مش!!!!!اركة إجم!!الي ويبلغ والمش!!اريع، ال!!برامج كافة وتنفيذ السياس!!ات

جمعية. ويتم248 المجلس معها يتعامل التي الجمعيات عدد األهلية الجمعي!!!ات ت!!!دريب والمش!!!اريع ال!!!برامج من خالل

الحص!!ر، ال المث!!ال س!!بيل على ن!!ذكر ق!!دراتها، وبناء الشريكة 20 مع البرن!!امج يتع!!اون حيث البن!!ات خت!!ان مناهضة مشروع حيث المخ!!درات من الش!!وارع أطفال حماية وبرنامج جمعية،

مع العاملة األهلية الجمعي!!ات من جمعية15 ع!!دد ت!!دريب تم والقليوبية والج!!يزة الق!!اهرة بمحافظ!!ات الش!!وارع أطف!!ال

في اليونيس!!يف منظمة مع التع!!اون تم واإلس!!كندرية. ك!!ذلك 11 في أهلية جمعية20 ع!!دد وت!!دريب قدرات ودعم القاهرة أطف!!ال لمش!!كلة للتص!!دي المالئمة الت!!دخالت على محافظة

جمعي!!!ة،27 مع األس!!!رة عدالة برن!!!امج الش!!!وارع. ويتعامل على والقض!!اء والنس!!اء لألطف!!ال القانونية الحق!!وق وبرن!!امج

جمعيات. 9 مع الفقر األهلية الجمعيات عدد أن إلى المتوافرة البيانات وتشير-76 الجمعي!!!ات ع!!!دد ويبلغ جمعي!!!ة، ألف16 عن يزيد مصر في

يكون التي أو أساسي كمجال الطفولة مجال في منها العاملة وتتب!!!اين.!!! 177 2 من أك!!!ثر بالطفولة يتعلق أنش!!!طتها أحد

يقو منها ف!!البعض الجمعي!!ات، ه!!ذه ق!!درات ما والبعض ج!!دا (. ويعمل5 رقم ج!!دولال ي!!بين )كما الق!!درات، مح!!دود زال

منظ!!ور وفق الجمعي!!ات ه!!ذه ق!!درات لبن!!اء بهمة المجلس األطف!!ال الس!!تهداف المطلوب العمق ولتوفير الطفل حقوق استدعى مما الحلول، وتصور تدريبا المشروعات على مسبقا

بعض تمويل في القص!!ور سد إلى باإلض!!افة المطروح!ة. ه!!ذا الجمعيات لكافة مالية مساعدات المجلس ويقدم الجمعيات،

ل!!دعم ال!!دور بنفس تق!!وم أخ!!رى جه!!ات معه. وهناك العاملة األهلية الجمعي!!ات أص!!بحت البازغ!!ة. وقد الجمعي!!ات ق!!درة

يلعبان المدني والمجتمع دورا متناميا دون أهمية ي!زداد وهام!ا تجديد بتمويل األعم!!ال رج!!ال يق!!وم ك!!ذلك ش!!ك. والي!!وم

43 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

مش!!روع خالل من الفق!!يرة المناطق في الحكومية المدارس.األولى السيدة برعاية مدرسة المائة

باالتفاقية الوعي نشر- ياء77- الفق!!رات بش!!أن للجنة الختامية للمالحظ!!ات وتنفي!!ذا

لع!!!!!!!!!دم اللجنة وقلق(CRC/C/65/Add.9) التقرير من214-217 جه!!ود تب!!ذل باالتفاقي!!ة، ال!!وعي لنشر كافية بأنش!!طة القي!!ام للتوعية واألمومة للطفولة الق!!ومي المجلس قبل من كب!!يرة

للجنة الختامية والمالحظ!!!!!!!ات باالتفاقية والهادفة المنتظمة مع بالتع!!!اون وذلك اللجن!!!ة، أوصت كما مص!!!ر، تق!!!ارير على

ومنظمة األهلية والجمعي!!!ات الم!!!دني المجتمع مؤسس!!!ات لل!!!ترويج المتح!!!دة األمم منظم!!!ات من وغيرها اليونيس!!!يف

المجتمعية الحركة س!!!!!اهمت به!!!!!ا. وقد والتوعية لالتفاقية نحو على الطفل بحقوق الوعي رفع في الطفل قانون لتعديل

وس!!ائل في ثمارها ت!!ؤتي الجهود هذه بدأت مسبوق. وقد غير الع!!ام األمين تق!!وم الحكومي!!ة. كما وغ!!ير الحكومية اإلعالم

خالل من ومنتظمة كب!!يرة بجه!!ود باللجنة والخب!!يرة للمجلس ومع بالجامع!!ات المحاض!!رات من وسلس!!لة اإلعالم وس!!ائل

ص!!حفية لقاءات خالل ومن واإلعالم، والشرطة القضاء رجال باالتفاقية للتوعية والم!!!!!!!!!رئي المس!!!!!!!!!موع اإلعالم وفي

األولي مصر يتقرير على للجنة الختامية والمالحظ!!!!!!!!!!!ات لل!!!!دعم بحاجة خط!!!!وات هو إنج!!!!ازه تم . ومايوال!!!!دور

كافة وت!!دريب الم!!وارد من مزيد ولتخص!!يص واالس!!تمرارية الطفل. وس!!نعرض حقوق منظور على الطفل مع المتعاملين

الجهات. تلك تبذلها التي الجهود من لبعض باختصار يلي فيما

GE.10-41244 44

CRC/C/EGY/3-4

واألمومة للطفولة القومي المجلس من بالعديد ويق!!!!!!وم األك!!!!!!بر العبء المجلس يتحمل-78

وذلك الطفل حق!!وق اتفاقية ألحك!!ام ال!!ترويج بهدف األنشطة الطفل، بحقوق المتصلة اليومية األخبار ونشر إعداد خالل من

كل في الطفل حق!!وق تتناول التي اإلعالمية اللقاءات وترتيب الص!!حفية الم!!ؤتمرات ومبادرات!!ه. وتعد ومش!!روعاته برامجه

الص!!حفيون ىي!!دع حيث"االتفاقية" لنشر الهامة اآللي!!ات أحد ش!!رح ويتم الطفولة بقض!!ايا والمهتمون واإلعالميون والكتاب

الخاطئة المف!!اهيم بعض وتص!!حيح باستفاضة الحق!!وق ه!!ذه.(1)الحقوق هذه تجاه مبس!!طة نس!!خة إنت!!اج "المجلس" تم ب!!رامج خالل ومن-79 بالم!!دارس والطالبات الطلبة على توزيعها "االتفاقية" تم من

المدارس وطالبات لطلبة زيارات وترتيب والثانوية، اإلعدادية الطالب وتزويد الجامع!!!!!ات في والدارس!!!!!ين والب!!!!!احثين الدولية كاالتفاقية الطفل حق!!!!وق عن المجلس بإص!!!!دارات

اإللك!!تروني الموقع . وي!!تيحCD(2) به مرفق اإلنس!!ان وحق!!وق األنش!!!!طة جميع عن معلوم!!!!ات ((www.nccm.org.eg للمجلس ىإل باإلض!!افة وإنجازاتها وأه!!دافها تنفي!!ذها يتم التي والبرامج

الطفل نج!!!دة )خط مثل المجلس يق!!!دمها ال!!!تي الخ!!!دمات(.08008886666 المعاقين مساعدة وخط ،16000

2002 ع!ام من الف!ترة خالل ص!حفي خ!بر930 حوالي األخبار عدد بلغ1 وأس!!بوعية يومية جري!!دة80 لح!!والي إرس!!الها يتم2007 مطلع ح!!تى ب!!دأت وعالمية عربية أنب!!اء ووك!!االت مختلفة ومجالت ومعارضة قومية

اللق!!!اءات وبلغت جه!!!ة. كما80 إلى اآلن ح!!!تى ووص!!!لت جهة40 ب والتغطية الم!!ؤتمرات ه!!ذه ع!!دد الم!!دة. وبلغ نفس في690 اإلعالمية

الحصر: تغطية ال المثال سبيل على ولقاء، مؤتمر23 حوالي التلفزيونية حق!!وق للجنة والرابع الث!!الث مصر تقري!!ري إعداد لعملية واسعة إعالمية لألمم الع!ام األمين دراسة إلعداد المصاحبة المشاورات وعملية الطفل،

للدراسة الع!!!ربي اإلص!!!دار وإعالن األطف!!ال، ضد العنف عن المتح!!دة التقرير لمناقشة لألطف!!ال الع!!ربي والمنت!!دى المجلس، به ق!!ام وال!!ذي

الدوري. المصري أو الب!!احثين من163و مدرس!!ية زي!!ارة49 الزي!!ارات ه!!ذه بلغت وقد2

-2001 من الف!!ترة خالل الجامعات طالب من مجموعات أو الدارسين2007.

45 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

وال!!!برامج اإلعالمية الحمالت بتنفيذ المجلس ق!!!ام وقد-80 حملة مثل والتلفزي!!ون اإلذاعة في والمس!!ابقات والتنويه!!ات

الق!!!وى وزارة مع بالتع!!!اون األطف!!!ال"، لعمل أحمر "ك!!!ارت المش!!!اركة حق وتنويه!!!ات الدولي!!!ة، العمل ومنظمة العاملة

الفت!!اة حرمان وربط اإلناث، ختان ومناهضة للفتاة، السياسية للممارس!!ات "ال مس!!مى تحت المبك!!ر، ب!!الزواج التعليم من

الحملة حققت وقد الضارة"، نجاحا جماهيريا كبيرا وأثرا بالغ!!ا وحصدت حمالت والدولية. وتتن!!اول المحلية الجوائز من عددا المع!!اقين، األطف!!ال حق!!وق مثل أخ!!رى هامة قض!!ايا التوعية النشء وحماية الم!!راهقين، وص!!حة الثقافة(، وزارة بها )تقوم

وزارة مع بالتع!!!اون تتم وال!!!تي والت!!!دخين، المخ!!!درات من الخ!!اص اله!!اتف رقم نشر "المجلس" على الص!!حة. ويعمل

باإلض!!افة إعالمي!!ة، قن!!وات ع!!دة خالل من الطفل نجدة بخط ت!!ذكر على األساسي التعليم مدارس في األطفال تشجيع إلى

. 16000 الطفل نجدة خط رقم واستخدام ال!!ذي األطف!!ال س!!ينما مهرج!!ان في المجلس ويش!!ارك-81

يقام موضوعها يكون ندوة بتنظيم مارسآذار/ شهر في سنويا اإلعالم إدارة وتنفذ الطف!!!!ل. كما وحق!!!!وق ب!!!!اإلعالم متصل

مثل باألطف!!!!ال الخاصة االحتفالي!!!!ات من العديد ب!!!!المجلس بحق!!وق الوعي رفع للتنمية" بهدف النيل في اإلبحار "احتفالية

الثالث!!!!ة، لأللفية اإلنمائية األه!!!!داف في المتض!!!!منة الطفل من وع!!!دد اإلنم!!!ائي المتح!!!دة األمم برن!!!امج مع بالتع!!!اون نج!!دة خط عن اإلعالن واحتفالية اليونيس!!يف، منها المنظمات

الطفل. بالتع!!اون المص!!ري" المجلس "أفالطون مشروع وينفذ-82 فهم من طفل ألف300 لتمكين الدولي!!ة، أفالطون حركة مع

وعيهم ورفع األساس!!!!!ية، ولياتهمسؤوم حق!!!!!وقهم وإدراك والمس!!ؤولية الطف!!ل، وحق!!وق اإلنس!!ان حق!!وق مثل بمفاهيم

والمجتم!!ع، والحي والمدرسة األس!!رة نحو للتلميذ المجتمعية ونظم والديمقراطية الجم!!!!!!!اعي، والعمل اآلخ!!!!!!!ر، وتقبل

التفك!!!ير مثل مه!!!ارات تعزيز على الح!!!ر. ويعمل االنتخ!!!اب وغيرها. البيئة وحماية للمستقبل، والتخطيط والعلمي النقدي

GE.10-41244 46

CRC/C/EGY/3-4

ينف!!!ذه االجتم!!!اعي" ال!!!ذي "اإلعالم مش!!!روع ويعمل-83 والتع!!اون اإلنمائي المتحدة األمم برنامج مع بالتعاون المجلس مبس!طة الطفل حق!وق عن مطبوع!ات إص!دار على اإليطالي

الدولية واالتفاقية المص!!ري، الطفل منه!!ا: ق!!انون لألطف!!ال الوطني والتقرير باألطفال، جدير عالم ووثيقة الطفل، لحقوق

والمالحظ!!ات الطفل حق!!وق للجنة المق!!دم الث!!اني ال!!دوري تلفزيونية تنويه!!!ات بإنت!!!اج تق!!!وم علي!!!ه. كما للجنة الختامية باالتفاقية عليها المنص!!وص الحق!!وق تتن!!اول متحركة ورس!!وم

إعالم قم!!!!تي في المجلس ش!!!!ارك وقد لألطف!!!!ال، موجهة غوجوهانس!!بر باليون!!ان بثيس!!الونيك انعق!!دتا الل!!تين الطفولة المجلس ونظم أفريقيا، بجنوب مؤتمرا إقليميا للقمة تحضيريا

مج!!االت في الخ!!برات تب!!ادل إطارها في تم وال!!تي األخ!!يرةاألطفال. وبواسطة ولألطفال األطفال عن اإلعالمالثقافة وزارة

ذوي األطف!!!!ال حق!!!!وق عن ن!!!!دوات ال!!!!وزارة تنظم-84 وتثقيفهم بتعليمهم العناية وكيفية الخاصة االحتياج!!!!!!!!!!!!ات

بين والمساواة المشاركة، ثقافة ونشر المجتمع، في ودمجهم للتوعية مطبوع!ات وتص!!در العن!!ف. كما ثقافة ونبذ الجنسين،

الطف!!!!ل" عن "حق!!!!وق المث!!!!ال: مطوية س!!!!بيل على منها سلس!!لة إنت!!اج تم23 والم!!ادة2 الم!!ادة إطار االتفاقية. وفي

ورس!!!!!ومها تأليفها في ش!!!!!ارك اإلبداعية اإلص!!!!!دارات من أفك!!!!ارهم عن ليع!!!!بروا المع!!!!اقين األطف!!!!ال من مجموعة وتنظم كما والص!!!!!ورة، والل!!!!!ون والخط بالكلمة وأحالمهم الفرصة إلتاحة الطفل حق!!!وق عن فنية مس!!!ابقات ال!!!وزارة إال أهميتها على الجه!!ود حق!!وقهم. وه!!ذه عن للتعبير لألطفال

على التعميم إلى وتحت!!!!!اج األطف!!!!!ال جميع لىإ تصل ال أنهاأوسع. نطاق

اإلعالم وزارة وتنمية الطفل بثقافة االرتق!!اء األطف!!ال برامج تستهدف-85

الوال!!دين لتعريف وب!!رامج وواجبات!!ه، بحقوقه وتعريفه مواهبه وتش!!جيعها، مواهبه اكتش!!اف في وب!!دورهما الطفل بحق!!وق

47 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

للعن!!ف، الطفل وتع!!رض األطف!!ال عمل بمخ!!اطر وتوعيتهما لإلعاق!!ة. المبكر واالكتش!!اف للطفل الص!!حية الرعاية وأهمية

والحقوق بالطفولة الوعي لرفع عملها في الوزارة قامت وقد األس!!رة لجنة وإنش!!اء والطفل، لألسرة متخصصة قناة بإنشاء

والتلفزي!!ون اإلذاعة اتح!!اد أمناء مجلس عن المنبثقة والطفل واألموم!!ة" للطفولة الق!!ومي "المجلس ع!!ام أمين ويرأس!!ها

تق!!وم مس!!تقلين وخ!!براء التلفزي!!ون قن!!وات رؤس!!اء وتضم األطف!!!!!!!!!!ال وتمكين واألمومة الطفولة خطة تنفيذ بمتابعة

ب!!!رامجهم، في واس!!!عة مش!!!اركة في حقهم وتأكيد إعالمي!!!ا ال!!برامج خالل من الطفولة لقض!!ايا اإلعالمي التن!!اول واقتراح

ذات والدولية اإلقليمية الم!!ؤتمرات في والمشاركة المختلفة، على حصلت الجودة عالية برامج الطفل. وهناك بإعالم الصلة

مش!!!اركة بمحدودية تتسم ب!!!رامج توجد مثلما دولية ج!!!وائزفيها. األطفال

المنف!!ذة اإلعالمية الك!!وادر لت!!دريب خطط وضع تم كما-86 مائة من أك!!ثر ت!!دريب خاللها من تم والطف!!ل، األسرة لبرامج

ت!!زال ال الدورات هذه أن األطفال. إال برامج في العاملين من األطف!!ال. مع المتع!!املين كافة إلى تصل ولم الع!!دد مح!!دودة

العنف مناهضة في اإلعالم "دور عن خاصة جلسة وعق!!!!!دت الث!!الث التش!!اوري الم!!ؤتمر جلس!!ات األطف!!ال" ض!!من ضد

النسخة إعالن بشأن أفريقيا وشمال األوسط الشرق لمنطقة ضد العنف ح!!ول المتح!!دة لألمم العام األمين لدراسة العربية

وذلك2007 هيوني!!حزي!!ران/ في بالقاهرة عقد الذي األطفال ،والفن!!انين النفس وعلم!!اء واإلعالم!!يين األطف!!ال بمش!!اركة

ووضع اإلن!!اث خت!!ان لمنع القومية الحملة متابعة إلى إض!!افة بأهمية المجتمع أف!!!راد جميع توعية تس!!!تهدف ال!!!تي الخطط ه!!ذه نت!!ائج أهم من وك!!ان الض!!ارة الممارسة ه!!ذه مناهضة خت!ان عملية بتج!ريم الصحة وزير قرار صدور القومية الحملة

نجح قد المجلس أن ىإل اإلش!!ارة المهم اإلناث. ومن م!!ؤخرا كب!!!ار اهتم!!!ام شد س!!!نوات( في اس!!!تمرت مس!!!اعي )وبعد

ش!!!هر في عرضت درامية أعم!!!ال ثالث وص!!!درت الفن!!!انين األطف!!ال قض!!ايا وتن!!اولت المشاهدة، ذروة يمثل وهو رمضان

واألطف!!!ال الش!!!وارع وأطف!!!!ال اإلعاقة ومنها ش!!!ينالمهم

GE.10-41244 48

CRC/C/EGY/3-4

مش!!اركة وأهمية األطف!!ال وخطف اإلن!!اث وخت!!ان الع!!املين له!!ذه وال!!ترويج الفن!!انين تك!!ريم المجلس يفت ولم األطفال،منها. المزيد لتشجيع الدرامية األعمال

األهلية الجمعيات األهلية الجمعي!!!ات لعبت-87 دورا ال!!!وعي نشر في هام!!!ا

في العاملة األهلية الجمعي!!ات ت!!آلف بقي!!ادة وذلك باالتفاقية مبس!!طة نسخة بإصدار التآلف قام الطفل. وقد حقوق مجال

النس!!!!خة ه!!!!ذه . واس!!!!تخدمتاألطف!!!!ال تناسب لالتفاقية أع!!دها ال!!تي اإلنس!!ان لحق!!وق الع!!المي لإلعالم المبس!!طة

بالحقوق األطفال لتوعية واألمومة للطفولة القومي المجلس مع عمل ورش األهلية الجمعي!!!!ات تعقد به!!!!ا. كما ال!!!!واردة ولعبت باالتفاقي!!ة، لت!!وعيتهم األطفال، دورا ال!!ترويج في هام!ااالتفاقية. وبين بينها الصلة وإيضاح الطفل، قانون لتعديالت

49 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

التحديات من العديد هن!!!اك زال ما الجه!!!ود ه!!!ذه من ب!!!الرغم-88

إلى الحاجة منها معه!!!ا، التعامل يت!!!وجب ال!!!تي التح!!!ديات والتلفزيونية واإلذاعية الص!!حفية للك!!وادر المس!!تمر الت!!دريب

مثل خطر في األطف!!ال خصوصية باحترام يتعلق فيما وخاصة مع ن!!!زاع في هم من أو العنف ض!!!حايا أو الش!!!وارع أطف!!!ال على وتقص!!رها الص!!حفية التوعية تعوق التي واألمية القانون، تنموي!!ة. األمر رس!!ائل إليص!!ال والتنويه!!ات الدرامية األعم!!ال

ارتف!!اع أن إال التلفزيون هي للترويج وسيلة أقوى يجعل الذي يمثل التنويهات بث تكلفة كبيرا. تحديا

برامج إلنتاج المقررة الميزانيات زيادة إلى حاجة وهناك-89 الم!!وارد وزي!!ادة البش!!رية الك!!وادر بت!!دريب واالرتقاء األطفال المزيد إلج!!راء وض!!رورة للطفل، متميزة برامج إلنتاج المالية

في الطفولة لقض!!!!!ايا اإلعالمية المعالجة عن األبح!!!!!اث من تع!!!ديالت عقب خاصة والتق!!!ييم للرصد المختلفة الوس!!!ائل

تواجه ال!!!تي المش!!!اكل أهم الجدي!!!دة. ومن الطفل ق!!!انون التنويه!!!ات بث تكلفة ارتف!!!اع هي الطفل لحق!!!وق ال!!!ترويج البث يجعل الذي األمر اإلعالمية، التنويه!!ات تبث وال موس!!ميا

ال!!ذي الكب!!ير ال!!دور المش!!اهدة. ورغم ذروة أوق!!ات في كلها زال ما أنه إال القض!!ايا، ببعض االهتم!!ام حشد في اإلعالم لعبه

خريطة وض!!عت ما إذا عمله ويمكن يتحقق لم الكث!!ير هن!!اكاألطفال. بقضايا الخاصة التنويهات لبث مستدامة زمنية

الطفل تعريف- ثالثا(1 )المادة

الفق!!!رات بش!!!أن الختامية المالحظ!!!ات إلى باإلش!!!ارة-90 بالمس!!ؤولية والخاصة (،CRC/C/65/Add.9) التقرير من218-223

ال!!زواج، سن في واإلن!!اث ال!!ذكور بين وب!!التمييز الجنائي!!ة، التوص!!يات تنفيذ على العمل ب!!دأ فقد الطف!!ل، تعريف وبتباين

التالية. الفقرات في سنعرض كماالجنائية المسؤولية

GE.10-41244 50

CRC/C/EGY/3-4

س!!نوات7 من الجنائية وليةؤللمس!! الدنيا السن رفع تم-91 )الب!!اب2008 لع!!ام126 رقم القانون بموجب سنة12 ىإل

المس!!ؤولية امتن!!اع على نصت ال!!تي (،94 الث!!امن: الم!!ادة ميالدية سنة عشرة اثنتي يجاوز لم الذي الطفل على الجنائية

الحالي التشريع ظل في أنه أي الجريمة، ارتكاب وقت كاملة س!!!نة12 سن من جريمة ارتكب ال!!!ذي الطفل على يحكم ال

عشر خمسة يبلغ ولم في تتخذ وإنما جنائية عقوبة بأية عام!!!ا كما دمج!!ه، وإع!!ادة تأهيله إلى ته!!دف اجتماعية ت!!دابير حقه

اإلشارة. سبقت

51 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

الزواج سن رفع جدي!!دة م!!ادة اس!!تحداث الطفل قانون تعديالت تضمنت-92

وذلك س!!!!نة18 إلى16 من للفتي!!!!ات ال!!!!زواج سن لرفع لس!!نة126 رقم الق!!انون وبم!!وجب ال!!ذكور، مع لتتس!!اوى

الق!!انون إلى مك!!رر31 ب!!رقم جدي!!دة م!!ادة إضافة تم2008 أنه على تنص المدني!!ة، األحوال بشأن1994 لسنة143 رقم

س!!نة18 الجنس!!ين من يبلغ لم لمن زواج عقد توثيق يج!!وز ال ويجازى كاملة، ميالدية بال!!ذكر ذلك. وج!!دير يخالف من إداريا

البن!!ات من50 ال!!ذي العمر )أي ال!!زواج عند العمر وسيط أن 2005 ع!ام في س!!نة20.5 أك!!ثر( هو50و منه أقل ي!تزوجن

الس!!كاني )المص!!در: المسح2000 ع!!ام في19.5 ب مقارنة المس!!!ائل بين الطفل تعريف تب!!!اين (. وعن2005 الص!!!حي

الصدد هذا في إجراءات أي تتخذ لم والجنائية المدنية اس!!تنادا الرشد سن بل!!!وغ يختلف أن والم!!!برر الط!!!بيعي من أنه إلى

في التص!!رف يقتض!!يه لما الم!!دني الرشد سن عن الجن!!ائي السن رفع إن بل سلوكي، ونضج خبرات من المدنية المسائلأوفر. نحو على المالية وحقوقه الطفل أموال يحمي المدني

العامة المبادئ- رابعا(12و ،6و ،3و ،2 )المواد

،CRC/C/15/Add.145) الختامية المالحظ!!!!ات إلى باإلش!!!!ارة-93) التقرير من )أ( و)ب(224 الفقرة ( بشأن38-29 الفقرات

CRC/C/65/Add.9)، خارج المولودين األطفال ضد بالتمييز والخاصة التعليم في الفتي!!ات ضد والتمي!!يز والجنس!!ية، ال!!زواج إط!!ار

والفق!!رة األطفال، بين الفقر بمكافحة الخاصة226 والفقرة في س!!!!نعرض الفض!!!!لى، الطفل بمص!!!!لحة الخاصة228

ه!!ذه على لل!!رد اتخاذها تم ال!!تي اإلج!!راءات التالية الفق!!راتالمالحظات.

GE.10-41244 52

CRC/C/EGY/3-4

التمييز عدم- ألف(2 )المادة

- 224 الفق!!رات بش!!أن اللجنة مالحظات إلى باإلشارة-94 المص!!ري، الدس!!تور ض!!من(CRC/C/65/Add.9) التقرير من 227

جميع!!ا. ويحظر المواط!!نين بين المس!!اواة مب!!دأ ،40 الم!!ادة خاص. وكما بشكل األطفال ضد التمييز1996 الطفل قانون

126 رقم المع!!دل الطفل ق!!انون نص فقد اإلش!!ارة س!!بقت نحو على التمي!!!يز، ع!!!دم في الطفل حق على2008 لع!!!ام اس!!تهدفت االتفاقية. وقد من الثانية المادة في ورد ما يطابق

التع!!!!ديالت واس!!!!تهدفت اللجنة مالحظ!!!!ات تنفيذ تحدي!!!!دا مح!!ددة أش!!كال على القض!!اء منها ع!!دة مواقع في التعديالت

أو الريف في األطف!!ال أو الفتيات بعض ضد سواء التمييز من التمي!!يز التع!!ديالت أزالت الهش!!ة. فقد أو الفق!!يرة األسر من منح في والتمي!!يز ال!!زواج إط!!ار خارج المولودين األطفال ضد

وج!!رمت الفتي!!ات ل!!زواج األدنى السن في والتمي!!يز الجنسية في الطفل حق على ونصت اإلن!!!اث، وخت!!!ان المبكر ال!!!زواج

وحقه الص!!حية الرعاية في وحقه النوعي!!ة، جيد مج!!اني تعليم تع!ديل كفل كما الضارة، والممارسات العنف من الحماية في

ونص والم!!!رأة، الرجل بين التمي!!!يز ع!!!دم الجنس!!!ية ق!!!انون ه!!ذه التقرير ويتن!!اول للفق!!راء، ض!!مان مع!!اش على الق!!انون

التعديالت التشريع. بند تحت تفصيال التع!!ديالت ه!!ذه س!!بق وقد-95 جه!!دا به يق!!وم مجتمعي!!ا

وال!!تي تنفي!!ذها يتم ال!!تي ال!!برامج خالل من لتنفيذها المجلس، البرامج هذه من التمييز، أشكال كافة على القضاء على تعمل

مدرسة076 1 إنش!!اء خاللها من تم التي البنات تعليم مبادرة من التس!!رب مع!!دالت وتض!!اءلت س!!نوات أربع من أقل في

وس!!اهمت بع!!د، فيما سنوضح كما الم!!دارس ه!!ذه في التعليم للفت!!اة المحلية المجتمع!!ات نظ!!رة تغي!!ير في الم!!دارس ه!!ذه

قادها ال!!تي للحملة ض!!دها. وك!!ان التمييز مظاهر على وقضت وخت!!ان المبكر ب!!الزواج التعليم من الحرم!!ان لربط المجلس ىصد البن!!ات التغي!!ير ب!!أن هنا اإلش!!ارة كب!!يرا. وتج!!در ش!!عبيا كافة على القض!!!!اء يتم أن يتوقع وال وقت إلى تحت!!!!اج عملية

53 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

توف!!ير دور له ك!!ان وإن الق!!انون إق!!رار بمج!!رد التمييز أشكالالجهود. هذه لمثل وقانوني شرعي غطاء

بين الواقع أرض على للتمي!!!يز مختلفة أش!!!كال وتبقى-96 الجغ!!!!رافي والموقع الجنس أس!!!!اس على خاصة األطف!!!!ال

من الفتي!!ات بعض ضد التمي!!يز مثل االقتص!!ادي والمس!!توى في كن س!!!!!!واء تتحملن حيث شةوالمهم الفق!!!!!!يرة األسر

بينما المنزلية األعم!!ال من األك!!بر العبء خارجها أو المدرسة من األساس!!!!!ية حقوقها من وحرمانها ال!!!!!ذكور، منها يعفى

األك!!!ثر يجعلها مما الص!!!حية، رعايتها في واإلهم!!!ال التعليم، النمطية الص!!ور ه!!ذه ومقاومة التغي!!ير للعنف. وعملية تعرضا بين بالمس!!!اواة ال!!!وعي ورفع الحمالت تك!!!ثيف إلى تحت!!!اج

حيث من فعلية خط!!وات باتخاذ الحكومة بدأت الجنسين. وقد للتنمية الخمسية القومية الخطة في االجتماعي النوع تضمين

في االجتم!!اعي للنوع وحدات وإنشاء واالجتماعية، االقتصادية وتنظيم والمالية والبيئة االجتم!!اعي كالتضامن الوزارات بعض في وخاصة للع!!املين االجتم!!اعي الن!!وع على ت!!دريب ورش دولية ومنظم!!ات المانحين مع بالتعاون والتعليم التربية وزارة

أهلية. وجمعيات والجمعيات الوزارات مع بالتعاون به المجلس يقوم وما-97

تصب وسياس!!!ات وب!!!رامج مب!!!ادرات من واألطف!!!ال األهلية ختان مكافحة برنامج ومنها التمييز مناهضة مجال في جميعها

وتأهيل وحماية المبكر ال!!زواج محاربة البن!!ات، تعليم اإلن!!اث، الع!!املين األطف!!ال حق!!وق وحماية الش!!وارع، أطف!!ال وإدماج

الف!!رص تكافؤ تحقيق وغيرها. ويعد المراهقين صحة وبرنامج تعكس ال!!تي المح!!اور أهم أحد والب!!نين، البن!!ات بين التعليمية

إعالن كان النوعية. وقد الفجوة على للقضاء المبذولة الجهود للفت!!اة الهامة القض!!ايا وضع أجل من المص!!رية الفت!!اة ع!!ام

القيم ص!!ياغة وإلع!!ادة الوطنية العمل أجن!!دة على المص!!رية ص!!ور على الض!!وء وإلق!!اء للفت!!اة النمطية والصور االجتماعية

ذلك يس!!!توجب إيجابية أك!!!ثر تنفيذ إط!!!ار في مكثفة جه!!!ودا وضع تحس!!ين في المس!!اهمة أجل من اإلعالم وفي ال!!برامج

المصرية. الفتاة

GE.10-41244 54

CRC/C/EGY/3-4

بجه!!ود خاصة بص!!فة للم!!رأة الق!!ومي المجلس يق!!وم-98 ويج!!ري الم!!رأة، ضد التمييز أشكال على للقضاء كبيرة حالي!!ا

الشخص!!ية األح!!وال قانون أحكام بعض تعديل بشأن التفاوضالمرأة. ضد التمييز أشكال بعض ىعل للقضاء

99- من 226 الفق!!رة في ال!!واردة اللجنة لمالحظة وتنفي!!ذا األطف!!!ال تمتع على للفقر الس!!!لبية اآلث!!!ار بش!!!أن التقرير

جه!!ود تض!!افرت والثقافي!!ة، واالجتماعية االقتص!!ادية بالحقوق أجل ومن الس!!لبية، وآث!!اره الفقر ح!!دة لتخفيف ع!!دة جه!!ات االجتماعي التضامن وزارة أعدت الفقر على القضاء برنامج!!ا

في الم!!دارس تأهيل وإعادة مصرية قرية ألف بأفقر للنهوض يظل الجه!!ود هذه ورغم العشوائيات، وتطوير الفقيرة األحياء وبش!!رية مالية م!!وارد إلى بحاجة التمي!!يز على الفعلي القضاء األطف!!ال. كما تس!!تهدف مبتك!!رة أساليب إلى ويحتاج إضافيةالسلوكيات. تغيير تستهدف التوعية من حمالت إلى تحتاج واألمومة للطفولة الق!!!ومي المجلس يج!!!ري كما-100

السياس!!ية والعل!!وم االقتص!!اد وكلية اليونيس!!يف مع بالتع!!اون دراسة ض!!!من األطف!!!ال فقر ح!!!ول دراسة الق!!!اهرة بجامعة دولة.44 في اليونيسيف يجريها

الفضلى الطفل مصلحة- باء(3)المادة

101- الفق!!رتين في ال!!واردة اللجنة لمالحظ!!ات تنفي!!ذا أن من الرغم فعلى هامة، خطوات اتخاذ تم فقد ،229 و228

يتض!!من ك!!ان تعديله قبل1996 لسنة12 رقم الطفل قانون القانون نصوص بعض أن إال المبدأ، هذا إلى الصريحة اإلشارة

تم للطفل. وقد الفضلى المصلحة منظور من صياغتها يتم لم الق!!انون على أدخلت ال!!تي التعديالت كافة وجاءت ذلك تالفي تهدف ويتجلى للطف!!ل، الفض!!لى المص!!لحة إعالء إلى أساس!!ا

المختلفة المواقع في التع!!ديالت ه!!ذه ش!رح عند بوض!!وح هذا واألمومة للطفولة الق!!!!!ومي المجلس أدرك للتقري!!!!!ر. وقد

ال!!ترويج في يش!!رع أن قبل وترويجه المبدأ هذا لشرح الحاجة إقراره!!ا. وقد بعد ح!!تى ال!!ترويج ه!!ذا في واستمر للتعديالت،

ذلك في بما المجتمع انتب!!!اه للفت كب!!!ير بجهد المجلس ق!!!ام

55 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

تك!!ون أن ألهمية واألسر المس!!تهدفة والفئ!!ات القرار متخذي يتخذ ما كل في األول المعي!!ار هي للطفل الفض!!لى المص!!لحة

حول القانون تعديالت ترويج الطفل. وفي حيال إجراءات من تج!!!!ريم أو ال!!!!زواج سن رفع مثل الحساسة القض!!!!ايا بعض

إعط!!اء أو الزواج إطار خارج المولود الطفل حقوق أو الختان ال!!!!!!!!دنيا السن ورفع الحاضن للط!!!!!!!!رف التعليمية الوالية

المص!!!لحة إلى المجلس اس!!!تند فقد الجنائي!!!ة، للمس!!!ؤولية خلق في نجح المجلس الق!!ول: إن للطف!!ل. ويمكن الفض!!لى

الطفل لق!!انون الكبيرة التعديالت المبدأ. وجاءت بهذا القناعة الجارية التدريب برامج المبدأ. وتركز لهذا حقيقية ترجمة كلها

المص!!لحة مفه!!وم ش!!رح على التع!!!ديالت تنفيذ على حالي!!ا قائم!!ة. لمش!!اكل وحلول حقيقية نماذج إلى وترجمته الفضلى

ال!!!زخم وه!!!ذا ال!!!برامج ه!!!ذه اس!!!تدامة في المجلس ويأمل في الحق ه!!ذا يترسخ ح!!تى كبيرا، نجاحا حقق الذي اإلعالمي

مواطن. كل نفس

والنماء والبقاء الحياة في الحق- جيم(6)المادة

ه!!ذا ومع الش!!أن، هذا في للجنة مالحظات ترد لم-102 ب!!!!ذلت فقد مجموعة تحت التقرير يتناولها كب!!!!يرة جه!!!!ودا

الصحة.

الطفل آراء احترام- دال(12)المادة

230 الفقرتين في الواردة اللجنة مالحظة إلى باإلشارة-103 المواقف بس!!!!بب الطفل آراء اح!!!!ترام لمحدودية ،231و

االع!!تراف يج!!در واألس!!رة، والمح!!اكم المدارس في التقليدية التعب!!ير الخاصة آرائه تك!!وين على الق!!ادر الطفل حق من ب!!أن الطف!!ل، تمس ال!!تي المس!!ائل جميع في بحرية اآلراء تلك عن ال!!واجب االعتب!!ار اآلراء ه!!ذه ت!!ولى وأن الطفل لسن وفق!!ا

به االعتراف بدأ وليد حق هو ونضجه، في تنفي!!ذه ويتم م!!ؤخرا إلى ويحت!!اج الفئ!!ات، بعض وبين والمناس!!بات المج!!االت بعض

GE.10-41244 56

CRC/C/EGY/3-4

ليص!!بح وترس!!يخه لتعميمه الجهد من مزيد الثقافة من ج!!زءا واالح!!ترام بالش!!فافية تتسم حقيقية جهود بذلت السائدة. وقد

والتعميم. فكما لالس!!تدامة تحت!!اج للطف!!ل، أش!!رنا ف!!إن آنف!!ا ك!!ان الطفل قانون تعديل مواكب!!ا ض!!من ونص لالتفاقية تمام!!ا المعلوم!!ات على الحص!!ول في الطفل حق على أخ!!رى أم!!ور إليه واالستماع عنها، والتعبير اآلراء هذه تكوين من تمكنه التي اإلج!!!!راءات ذلك في بما ب!!!!ه، المتعلقة المس!!!!ائل جميع في

التع!!ديل هذا القضائية. ويعتبر حق ض!!مان على للعمل محف!!زا في ك!!!ان وإن االتفاقي!!!ة، تح!!!دده كما المش!!!اركة في الطفلبدايته. في يزال ال الحالي الوقت تهدف والتي المبكرة المبادرات من العديد وهناك-104 تم آرائهم. فقد إلى واالس!!تماع األطف!!ال مش!!اركة ترويج إلى

المنظم!!ات وائتالف1999 ع!!ام في لألطف!!ال برلم!!ان إنشاء والم!!راهقين األطف!!ال ومنتدى الطفل، لحقوق الحكومية غير

ال!!تي القضايا حول آرائهم عن للتعبير لألطفال الفرصة إلتاحةتخصهم.

ف!!رص وتوفير النشء قدرات لتنمية برامج وهناك-105 مص!!رية مؤسس!!ات مع بالتع!!اون ال!!رأي وإب!!داء لمش!!اركتهم

"خط!!وة برنامج البرامج هذه أمثلة اليونيسيف. ومن ومنظمة وجمعية للش!!باب الق!!ومي المجلس مع لمستقبلنا" بالشراكة

ويضم الش!!باب، بمراكز ينفذ ال!!ذي والتنمية للس!!كان الشباب إلى يه!!دف الذي الشبابية المبادرات مكون منها مكونات عدة

يقودها مب!!!ادرات وتنظيم قيادي!!!ة، مه!!!ارات النشء إكس!!!اب البرنامج مجتمعاتهم. ويضم تنمية في للمشاركة النشء أيض!!ا

مراكز داخل مصر في م!!!!!!رة ألول مش!!!!!!ورة لمراكز دعم لتق!!ديم الش!!باب من م!!دربين مرش!!دين وتوف!!ير الش!!باب

وإتاحة الق!!!رار اتخ!!!اذ في ومس!!!اعدتهم للنشء المش!!!ورة ه!!ذه في بها يم!!رون التي المشكالت عن للتعبير لهم الفرصة

مراكز أربع إنش!!!!اء تم حيث حي!!!!اتهم، في االنتقالية الف!!!!ترة وأس!!يوط اإلس!!كندرية محافظات في2006 عام في مشورة

المه!!ارات مك!!ون هن!!اك أن إلى وقن!!ا. باإلض!!افة وس!!وهاج للنشء الحياتية المه!!!ارات تنمية إلى يه!!!دف ال!!!ذي الحياتية للمس!!تقبل والتخطيط الق!!رار اتخ!!اذ مثل مهارات على ويركز

57 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

"من منهج وك!!ذا نشط وتعلم تف!!اعلي منهج ويتب!!نى واالتص!!ال البرن!!امج إدارة من النشء يمكن الطف!!ل" ال!!ذي إلى الطفل

بمراكز الع!!املين ق!!درات تنمية إلى باإلض!!افة بأنفس!!هم. ه!!ذا والنشء الكب!!ار بين ش!!راكات إقامة على ومع!!اونتهم الشباب مراكز داخل الق!!رار واتخ!!اذ للمش!!اركة للنشء فرصة وإتاحة

الق!!ومي المجلس قبل من ينفذ آخر برن!!امج الشباب. وهن!!اك التعليم برن!!امج وهو اليونيس!!يف منظمة مع بالتع!!اون للشباب والمه!!ارات بالمع!!ارف النشء تزويد إلى يه!!دف الذي المدني

والسياس!!ية االجتماعية الحياة في المشاركة من تمكنهم التي الم!!!دني، التعليم مراكز خالل من الوط!!!ني المس!!!توى على

اإلنس!!!!ان، بحق!!!!وق المتعلقة القض!!!!ايا البرن!!!!امج ويغطي الوص!!ول تم والمواطن!!ة. وقد التطوعي، والعمل والمشاركة،

الق!!اهرة محافظات في البرنامج تطبيق من األولى السنة في ح!!والي إلى وأس!!وان واإلس!!ماعيلية ودمي!!اط واإلس!!كندرية

النشء. من3000 النشء من للمتط!!وعين وح!!دة المجلس أنشأ كما-106 للتط!وع المتح!دة األمم برن!امج مع بالتع!اون2007 ع!ام فيUNVوتق!!وم عم!!ل، خطة وأعدت واضح بجهد الوحدة . وقامت

ومناهضة النج!!دة خط في يعمل!!ون الذين المتطوعين بتدريبوغيرها. اإلناث ختان أول وهو للتط!!وع المص!!ري المركز تأس!!يس وتم-107 وفت!!اة، ف!!تى3000 ويضم التطوع، في متخصص أهلي مركز

مثل المتنوعة القومية الحمالت أنش!!!!!!طة في يش!!!!!!اركوناإليدز بمرض والتوعية األطفال، شلل ضد التطعيم

األطفال مشاركة وتمثل-108 عنصرا كافة في أساس!!يا المش!!روع مراحل كافة "المجلس" في ينف!!ذها ال!!تي البرامج

آرائهم إلى االس!!!!!تماع ويتم التنفيذ إلى التخطيط مرحلة من ال المث!!ال سبيل على منها نذكر باالعتبار وأخذها ومساهماتهم

النشط التعلم تعتمد ال!!!!تي البن!!!!ات تعليم مب!!!!ادرة الحصر للتوعية واث!!نين م!!رة فكر وبرن!!امج لألطف!!ال، قوية ومشاركة المجتمعي!!ة(، المب!!ادرات )برن!!امج والطفل اإلنس!!ان بحق!!وق) ع!!دد ت!!دريب تم حيث المخ!!درات من النشء وقاية وبرنامج

GE.10-41244 58

CRC/C/EGY/3-4

ال!!رأي(، عن والتعب!!ير التواصل مه!!ارات على ش!!اب7000 من المتطوع!!ون يعمل حيث اإلن!!اث خت!!ان مناهضة وبرن!!امج خت!!ان بنبذ المحلي والمجتمع نظ!!رائهم إقن!!اع على الش!!باب

الش!!باب المتطوعون يشارك حيث الطفل نجدة وخط اإلناث، المش!!اكل. حل في والمس!!اهمة األطف!!ال اتص!!االت تلقي في

للنشء كمش!!اركة التط!!وع مفهوم دعم البرامج هذه في ويتم مجتمع!!اتهم وتنمية ألق!!رانهم وحقوقية تنموية رسائل نقل في

الش!!باب تس!!تهدف ال!!تي ال!!برامج من أن!!واع المحلية. وهن!!اك الم!!راهقين صحة برنامج مثل كبيرة أهمية لمشاركتهم ويكون

فقيرة مناطق في األطفال معيشة مستوى تحسين ومشروع لإلص!!حاح ال!!دعوة في كبير دور والشباب لألطفال يكون حيث

تحديد في دورهم خالل من الطفل حقوق منظور وفهم البيئيواحتياجاتهم. لواقعهم أعمق وفهم االحتياجات

ال!!!برامج في األطف!!!ال مش!!!اركة أوجه وتتع!!!دد-109 العمل وخطط السياس!!!ات بوضع يتصل ما ومنها والمش!!!اريع األطف!!!ال لوقاية القومية الحملة مث!!!ل، التدريبية وال!!!برامج

لحماية القومية االس!!تراتيجية وإع!!داد المخدرات من والنشء الت!!دريبي، الدليل وضع في والمشاركة المخدرات من النشء مثل الخ!!برات وتب!!ادل الروابط تأسيس في المشاركة وكذلك والمش!!اركة المخ!!درات، لمناهضة الطالبية للقي!!ادات رابطة

وملص!!قات وإذاعية تلفزيونية ب!!رامج تنفيذ حيث من اإلعالميةوغيرها.

وينفذ-110 "اس!!معو!نا" بعن!!و!ان تلفزي!!وني برنامج حاليا إط!!ار في الطفل حق!!وق! قض!!ايا ح!!و!ل األطفال ويقدمه يعده

مع بالتع!!اون المجلس! ينف!!ذه الطف!!ل" ال!!ذي! إعالم "مشروع كرمة! وشركة المصري والتلفزيون! انترناشي!ونال بالن منظمة! وجمعي!!ات! األمريكية والجامع!ة وال!!ترفيهي التع!لي!مي لإلنت!!اج

االجتماعي اإلعالم مشروع خالل وم!ن المحلي المجتمع تنمية المتح!!!دة األمم وبرن!!!امج اإليط!!!الي التع!!!اون مع بالتع!!!اون

تص!!بح ح!!تى التع!مي!م إلى ال!!برام!ج ه!!ذه اإلنم!!ائي. وتحت!!اج لألطف!!ال الفعالة المش!!ارك!ة أم!!را بص!!و!رة يطبق ملموس!!ا

الب!!الغو!ن يحت!!اج كما غيره!!ا، دون ب!!رامج في وليس منت!ظمة! اتخ!!اذ في كش!!رك!اء باألطفال واالعتراف سلو!كهم تعديل إلى

59 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

أك!!بر من الحكوم!ية الم!!دار!س في التع!لي!م نظام القرار!. و!يع!د مشاركة! بمحدودية ويتسم التلقين إلى ينحى حيث التحديات!،

وو!زارة المجلس! بين تعاون برتو!كول توقيع تم األطفال. وقد نظ!!!!ام لتع!مي!م2008 ف!!!ب!رايرش!!!ب!اط/ في والتعليم التربية! في أنش!!!!أت م!درسة1076 في ينفذ ال!!!!ذي النشط! التع!لمالبن!ات!. تعليم مبادرة إط!ار

المدنية والحريات الحقوق- خامسا()أ(37و ،17- 13و ،8و ،7 )المواد

والجنسية االسم- ألف(7)المادة

المواليد تسجيل111- الفق!!!رة بش!!!أن للجنة الختامية للمالحظة تنفي!!!ذا نصت فقد ،هامة خط!!!وات تمت الش!!!أن، ه!!!ذا )أ( في224

مجان!!ا، المواليد تسجيل يكون أن على الطفل قانون تعديالت رسوم. أية دون الميالد شهادة من األولى النسخة تصدر حيث

تس!!!جيل نس!!!بة أن على الداخلية وزارة إحص!!!ائيات وت!!!دل اآلن وتتخذ . ه!!!!!ذاالمائة في96 إلى تصل مصر في المواليد

النسبة هذه لرفع واإلعالمية واإلدارية القانونية األساليب كافة برن!!امج منها ع!!دة برامج خالل من المائة في100 إلى لتصل

وال!!ذي والنساء لألطفال المدنية والحقوق الفقر على القضاء الف!!ني وبال!!دعم اإليطالي التعاون من بتمويل المجلس ينفذه

الدولي. البنك من -! ال!ط!ف!ل! ح!ق! ال!ط!ف!ل! ق!!!ا!ن!و!ن! ت!ع!!!د!يالت! و!ف!!!ر!ت!و!-!112

ك!ا!ن! -! و!إ!ن! األم! م!ع!ل!و!م قي!!د!ه! في! ال!!زو!اج! إط!!ا!ر! خ!ار!ج م!و!لو!د!ا 15 )م!!!اد!ة! له! م!ي!الد! ش!!ه!اد!ة! و!ا!س!!ت!خ!را!ج! ال!م!و!ا!ل!ي!د! ب!س!!ج!الت!

ال!ح!ف!!ا!ظ في! ب!ال!ت!ز!ا!م!ا!ته!ا! م!ص!ر! أو!ف!ت! األخ!!ي!ر!ة(!.! و!قد! ال!ف!ق!!ر!ة و!ص!!!الت!ه! و!ا!س!!!مه! ج!ن!س!!!ي!ت!ه! ذ!لك! في! ب!ما! ال!ط!ف!ل! ه!و!ي!ة! عل!ى!

ال!ط!ف!ل! ح!ق! عن! ال!ح!!!د!ي!ث! م!ع!!!ر!ض! في! ذ!لك! و!أ!و!ر!د!نا! ال!ع!ا!ئ!ل!ي!ة! ال!ط!ف!ل! ح!رم!ان! ح!ال!ة! في! م!ص!ر! و!ا!ل!جن!سي!ة!.! و!ك!ف!لت! االس!م! في!

GE.10-41244 60

CRC/C/EGY/3-4

ي!لج!أ! أن! ه!و!ي!ت!ه! عن!اص!ر ك!ل! أو! ب!ع!ض! م!ن! ش!!ر!ع!ي!ة! غ!!ي!ر! ب!ط!ري!ق!ة! أو! ال!و!ال!!د!ين! أو! و!ص!!ي!ه! أو! ال!ط!ف!ل! ي!قي!مه!ا ب!!دع!او!ى! ال!ق!ض!ا!ء إل!ى!

ش!!ه!اد!ة! اس!ت!خ!ر!ا!ج ال!ظ!ر!و!ف!.! و!يت!م ت!قت!ض!ي!ه! م!ا! ح!سب! ال!ح!ا!ض!ن!ة! ال!ج!د!يد! ال!ت!ع!!!د!ي!ل ب!مق!ت!ض!ى! األم! ن!سب! م!ع!ل!!!و!م! لط!فل! ال!م!ي!الد

اإلب!الغ!. و!ب!م!ج!رد! على القض!!اء الطفل ق!!انون تع!!ديالت كفلت وقد-113

في ب!!النص الزواج إطار خارج المولودين األطفال ضد التمييز بكفالة االل!!!!تزام على العامة األحك!!!!ام في3 رقم الم!!!!ادة على ب!!النص وك!!ذلك أدنى كحد االتفاقية في ال!!واردة الحقوق ك!!ان س!!بب ألي التمي!!يز ع!!دم ومنها لالتفاقية األربعة المبادئ

ضد التمي!!يز عدم على4 رقم المادة قضت المولد. كما ومنها الطفل أعطت ب!!أن ال!!زواج إط!!ار خ!!ارج المول!!ودين األطف!!ال

يتمتع وأن الش!!!!!!!!!!!!!رعيين والديه إلى ينسب أن في الحق في الحديثة العلمية بالوس!!!ائل يس!!!تعين أن وله بحم!!!ايتهم،

هذا ويعد نسبه، إثبات تطورا عادة يرفض األب كان حيث هاما ب!!!!!!دعوى النسب إلثب!!!!!!ات الطبية لالختب!!!!!!ارات يخضع أن

دستوريتها.  عدم األم حق على الطفل ق!!!انون تع!!!ديالت نصت كما-114 وتستخرج المواليد بسجالت تقيده وأن وليدها عن تبلغ أن في ميالد شهادة له التعديل هذا ساعد كأم. وقد إليها منسوبا أيضا

الزواج إطار خارج المولودين األطفال من عددا ك!!انوا أطف!!اال ب!!البنوة، االعتراف األب لرفض الميالد شهادات من محرومين

رسمية. ميالد شهادات على بالفعل الحصول في دخول بين المنقضية القصيرة الزمنية الفترة وفي-115

ه!!ذا س!!اعد فقد التقري!!ر، كتابة وت!!اريخ النف!!اذ ح!!يز الق!!انون بالفعل التع!!ديل إط!!ار خ!!ارج المول!!ودين األطف!!ال من ع!!ددا

ال!!رغم على رس!!مية ميالد ش!!هادات على الحصول في الزواج خطط وض!!عت الطف!!ل. وقد بنسب الوالد اع!!تراف ع!!دم من

والمتابعة. التنفيذ لضمان المختلفة المحافظات في محلية اإليط!!الي التع!!اون مع بالتع!!اون المجلس ويق!!وم-116

والحق!!!!وق الفقر من الحد برن!!!!امج بتنفيذ ال!!!!دولي والبنك الهدف تخطى في البرنامج ونجح والفتيات، لألطفال القانونية

61 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

طف149 24 ل ميالد شهادات استخراج في ونجح له المحدد ال رقم بطاقة415 23و القيد لس!!اقطي ميالد ش!!هادة718 4 أربع في2008 األول/أكت!!!وبر تش!!!رين 30 ح!!!تى ق!!!ومي

التقرير. كتابة حتى التنفيذ في البرنامج محافظات. ويستمر

الهوية على الحفاظ- باء(8)المادة

الجنسية في الحق117- ب224 الفق!!رة بش!!أن الختامية للمالحظة تنفي!!ذا

ب!ش!!!أ!ن!1975 ل!س!!!ن!ة!26 رقم الق!!!انون ك!!!ان ،التقرير من م!ن! أج!ن!!!ب!ي! ز!و!ج م!ن! ال!م!ص!!!ر!ية! األم! أب!ن!!!ا!ء! ي!ح!!ر!م! ال!ج!ن!س!!!ي!ة! أح!و!ال! ث!الث!ة! في! إال األص!ل!ي!ة! ال!م!ص!ر!ية! ال!ج!ن!س!ي!ة! عل!ى! ال!ح!ص!و!ل!

ال!ج!ن!س!!ي!ة! م!ج!ه!!و!ل! أو! ال!ج!ن!س!!ي!ة! ع!!د!ي!م! األب! ي!ك!!و!ن! أن! و!ه!ي! ه!!ذ!ا إل!ى! م!ص!ر! ت!ن!ب!ه!ت! (.! و!ق!د2 )ا!ل!م!!ا!د!ة ال!ش!خ!ص!ي!ة! م!ج!ه!و!ل! أو!

ب!ت!ع!!د!ي!ل2004 ل!س!!ن!ة!154 ر!ق!م! ال!ق!ا!نو!ن! ص!د!ر! ح!ي!ث! ال!ق!ص!و!ر! ال!ج!ن!س!!ي!ة! ب!ش!!أ!ن!1975 ل!س!!ن!ة!26 ر!ق!م! ال!ق!ا!نو!ن! أح!ك!ا!م! ب!ع!ض!

ال!م!ص!ر!ية! ال!م!ر!أة! ض!د! ال!ت!م!ي!ي!ز لر!ف!ع! ال!م!ص!ر!ية! ال!م!س!او!اة! م!ح!ق!ق!ا ألب!ن!!ا!ئ!ه!م!. ال!ج!ن!س!!ي!ة! م!ن!ح! ح!ق! في! ال!م!ص!!ر!يي!ن! و!ا!ألم! األب! ب!ي!ن!

ال!!ذ!ي! ال!ط!ف!ل! ال!م!ص!!ر!ية! ب!ال!ج!ن!س!!ي!ة! ي!ت!م!ت!ع! ال!ن!ص! ه!ذ!ا و!ب!م!و!ج!ب! أب!ي!ه! ج!ن!س!ي!ة! عن! ال!ن!ظ!ر! و!ب!غ!ض! ال!م!ي!الد ب!مج!ر!د! م!ص!ر!ي!ة! ألم! ي!و!ل!دخ!اص!ة!.! م!ع!ا!م!ل!ة! ت!ع!ا!م!ل ح!ي!ث! ال!ف!ل!س!ط!ي!ن!ي!ة! ال!ج!ن!س!ي!ة! عد!ا!

المناسبة المعلومات على الحصول في الحق- جيم(17 )المادة

على الحص!!!!ول في الطفل بحق مصر ال!!!!تزمت-118 حيث الحق ه!!ذا الجديد الطفل ق!!انون كفل وقد المعلوم!!ات،

آرائه تك!!وين على الق!!ادر الطفل حق على)ج(3 المادة نصت ك!ان ما إذا المعلوم!!ات على الحصول في الخاصة على ق!ادرا المس!!ائل جميع في إليه واالس!!تماع عنها التعب!!ير وفى ذل!!ك،

الحص!!!ول في الطفل حق على قي!!!ود توجد ب!!!ه. وال المتعلقة إال مواقع أية تحجب وال اإلن!!ترنت، خالل من المعلومات، على

األس!!رة بتوعية المجلس منها عدة جهات وتقوم منها، اإلباحية

GE.10-41244 62

CRC/C/EGY/3-4

من لحم!!!ايتهم األطف!!!ال يرتادها ال!!!تي المواقع مراقبة على ال!!دعارة. أو اإلباحية األعم!!ال في تس!!تغلهم قد ال!!تي المواقع

مختلف وتبث مفتوحة كلها الفض!!!!!ائية الس!!!!!ماوات أن كما المج!!ال ه!!ذا في قي!!ود توجد وال والمتحررة، المتزمتة األفكار

من ونش!!رها األطفال كتب إنتاج مصر األطفال. وشجعت ضد الس!!!معي أو المكت!!!وب الطفل ألدب قومية مس!!!ابقات خالل

مصر وتدعو الكمبيوتر(، )ألعاب التفاعلي أو البصري أو سنويا خطة تب!!ني تم الثالث!!ة. وقد المج!!االت هذه في مسابقات إلى

األطف!!ال مكتب!!ات ع!!دد ويبلغ مصر، في للطفل مكتبات لنشر من طفل651 93 من يق!!!رب ما منها يس!!!تفيد مكتبة708 تنفيذ . ويتمةعشر الخامسة سن ح!!!!!!!!!!!!تى السادسة سن

للجميع الق!!راءة مهرجان ه!!ذا خالله من أعلنت وال!!ذي س!!نويااألطفال. منه يستفيد مجاني كتاب مليون مبادرة العام مصر التزمت كما-119 الطفل حاج!!ات بإشباع تشريعيا

وربطها ومعرفة وفن!!ون أدب من مجاالتها ش!!تى في الثقافية 87 م!!ادةال) الح!!ديث العلمي التق!!دم إط!!ار في المجتمع بقيم إذاعة من المصرية اإلعالم وسائل الطفل(. وتلعب قانون من

وتلفزيون دورا الحص!!ول في الطفل حق ت!!أمين في ملموس!!ا ته!!دف التي البرامج تقديم خالل من المتاحة المعلومات على في الحاس!!!وب أجه!!!زة تعميم على العمل ب!!!دأ وقد ذلك إلى

االس!!تفادة على األطف!!ال وتش!!جيع أنواعها بمختلف المدارس عن أس!!!فر )اإلن!!!ترنت( مما الدولية المعلوم!!!ات ش!!!بكة من

الش!!بكة، مع المتع!!املين األطف!!ال أع!!داد في كب!!ير ارتف!!اع اآللية الحاس!!!!بات ش!!!!راء على المص!!!!رية األسر وتش!!!!جيع

تبقى ذلك مجاني!!ة. ومع اإلن!!ترنت خ!!دمات وجعل بالتقس!!يط، متن!!اول في األجه!!زة من أك!!بر ألع!!داد باحتي!!اج الم!!دارس

الحاسوب. مع معقولة فترات قضاء من يمكنهم بما األطفال نظم تح!!ديث أجل من الح!!ثيث مصر س!!عي ورغم-120

مق!!دمتها وفي الدولة هيئ!!ات مختلف يوسع بها المعلوم!!ات ال!!وزراء مجلس برئاسة الق!!رار اتخاذ ودعم المعلومات مركز

هن!!اك زالت فما للجمهور وإتاحتها البيانات قواعد تحديث نحو في األطف!!ال لحق الكامل التفعيل دون تح!!ول كث!!يرة عقب!!ات

تجعل ال!!تي الفقر مش!!كلة ومنها المعلوم!!ات، على الحص!!ول أدوات على الحص!!!!!ول الفق!!!!!يرة األسر على العس!!!!!ير من

63 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

أن رغم األمية وج!!ود اس!!تمرار الح!!ال بطبيعة المعرفة. ومنها للطفولة الق!!!ومي المجلس ال!!!تزم تتن!!!اقص. وقد مع!!!دالتها على المجلس ومق!!ره الطفل حق!!وق مرصد بإنشاء واألمومة

والعاملين والدارسين الباحثين لكافة متاحة البيانات تكون أن األطفال وكذلك لطفولة مجال في المعلوم!!ات إلتاحة ض!!مانا

للجميع.

للتعذيب التعرض عدم في الحق- دال)أ((37 المادة)

المواطنين لجميع المصري القانوني النظام يكفل-121 والتش!!ريعات العقوب!!ات وق!!انون الدستور خالل من الحق هذا

ب!!التعرض تج!!اوزات وج!!ود حالة بذلك. وفى المتعلقة الجنائية ال!!تي تلك أو القاس!!ية المعاملة ض!!روب من لغيره أو للتعذيب

العقوب!!ات ق!!انون نص!!وص تتكفل اإلنس!!ان، كرامة من تحطالتجاوزات. هذه مرتكبي على العقاب بتوقيع القائم األطف!!ال وفي!!ات ح!!االت بشأن منتظمة تقارير تتوفر الو-122

العنف بسبب الغ!!الب في تح!!دث الحاالت تلك ألن نظرا س!!را وزارة بدأت إجرامية. وقد ظاهرة تمثل وال فردية حوادث وفي

ويق!!وم اإلنس!!ان، لحق!!وق ت!!دريبي برن!!امج تنفيذ في الداخلية بلجنة والخبيرة واألمومة للطفولة القومي المجلس عام أمين

بص!!فة الطفل حق!!وق عن محاض!!رات بإلق!!اء الطفل حق!!وق هن!!اك أص!!بح الشرطة. وقد ضباط لتوعية وذلك منتظمة وعي!!ا

الح!!وار التع!!ذيب. وس!!اهم من الحماية في الطفل بحق أك!!بر وس!!ائل أن الصدد. كما هذا في الطفل قانون حول المجتمعي

تج!!اوزات ألية خبرية وتغطي!!ات مق!!االت تنشر أصبحت اإلعالم تش!كل وأص!!بحت االحتج!از أم!!اكن أو الشرطة أقسام في تتم

ولمنع التج!!!اوزات مرتك!!!بي هوية لكشف هامة ض!!!غط ق!!!وة انه إال تج!!اوزات، وقوع عدم هذا يعني العقاب. وال من اإلفالت

يض!!يق الخن!!اق أن فيه الشك مما من كل ح!!ول ي!!وم بعد يوم!!ا طفل على يعتدي أكثر الضحايا أصبح موقعه. كما كان أيا وعي!!ا

وس!!ائل إلى اللجوء أو النجدة خط مثل لإلبالغ المتاحة باآلليات ال!!تي التج!!اوزات لهذه كبيرة مساحات تفرد باتت التي اإلعالم

GE.10-41244 64

CRC/C/EGY/3-4

يعد لم الرج!وع )يرجى المجرمين. تتعقب وباتت عنها مسكوتا.(146 رقم الفقرة إلى

البديلة والرعاية األسرية البيئة- اسادسو (،2و1 الفقرتان )18و ،11-9و ،5 )المواد

(39و (،4 الفقرة )27و ،25و ،19-21 بش!!أن للجنة الختامية المالحظ!!ات إلى باإلش!!ارة-123

بس!!!وء والخاصة ،(CRC/C/65/Add.9) التقرير من 232 الفق!!!رة والمؤسس!!!ات واألس!!!رة الم!!!دارس في األطف!!!ال معاملة

اتخاذها. تم التي اإلجراءات التالية الفقرات في سنعرض

األسري والدعم الوالدين توجيه- ألف((2و1 )الفقرتان18و ،5 تان)الماد

األس!!رة داخل ب!!الحوار أك!!بر اهتم!!ام هن!!اك أص!!بح-124 الطف!!ل. وتلعب س!!لوك لتق!!ويم كوس!!يلة العنف نبذ وأهمية اإلعالم وسائل دورا ك!!ان ال!!ذي الص!!مت زحاج كسر في هاما ة!!!!!!المدرس وداخل األس!!!!!رة داخل العنف قض!!!!!ايا يغلف

- علي التلف!!زة ب!!رامج ع!!دد المجتم!!ع. وتن!!امي ومؤسس!!ات العملية وج!!ودة األس!!رية العالقات تتناول - التي المثال سبيل

في األطف!!ال ألوض!!اع اإلعالمي التن!!اول تزايد التعليمي!!ة. كما وأهلية حكومية جه!!ات الرعاي!!ة. وتلعب مؤسس!!ات في دورا

من تع!!اني ال!!تي وتلك الض!!عيفة األسر لمس!!اعدة الص!!دد هذا التض!!امن وزارة تق!!ديم منها مش!!اكل، الخ!!دمات من ع!!ددا للوال!!!دين مناس!!!بة مس!!!اعدة تق!!!ديم إلى الرامية وال!!!برامج تنش!!ئة تج!!اه ولياتهمؤبمس!! القي!!ام في الق!!انونيين واألوص!!ياء

االجتماعي الدفاع إدارة وتتيح كما الطفل، الوس!!ائل من عددا الق!!ائمين أو األطف!!ال أسر لمس!!اعدة اله!!اتفي االتص!!ال مثل في ومس!!اعدتهم أطف!!الهم مش!!اكل دراسة في أم!!رهم على

المش!!اكل له!!ذه المناسبة للحلول الوصول بما نوعها ك!!ان أي!!اأطفالهم. تنشئة حسن في يساعدهم

وزارة مع بالتع!!!!!اون الق!!!!!ومي المجلس وينظم-125 أمر على والق!!ائمين األسر لتوعية ندوات االجتماعي التضامن

وأفضل معهم التعامل وكيفية األطف!!!!!ال بمش!!!!!اكل الطفل

65 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

المش!!اكل حدوث تجنب وكيفية للحلول الطرق وأنم!!اط أص!!ال التعامل وكيفية األس!!رة داخل تس!!ود أن يجب ال!!تي العالق!!ات

المجتمع على المرتكز التأهيل خدمة الطف!!!!!ل. وتق!!!!!دم مع في المجتمع في المع!!اق الطفل ل!!دمج الوال!!دين لمس!!اعدة

ن!!!وع أو والجنس السن عن النظر بص!!!رف س!!!كنهم أم!!!اكناإلعاقة. للطفولة الق��ومي - المجلس األس��رة عدالة برن��امج

واألمومة الطفل حق وت!!أمين العدالة تحقيق ودعم لتسهيل-126 الوال!!دين، بين الخالفات نشبت وإن حتى آمنة أسرية بيئة في

األمريكية الوكالة ق!!!امت األس!!!رة، اس!!!تقرار على واإلبق!!!اء برن!!امج بتنفيذ المص!!رية الحكومة مع بالتعاون الدولية للتنمية لس!!نة10 رقم الق!!انون تنفيذ خالل من وذلك األس!!رة عدالة المشروع األسرة. ويعمل محاكم نظام بإنشاء الخاص2004

للطفولة الق!!!ومي والمجلس الع!!!دل وزارة مع وثيق بش!!!كل بتمويل2006 س!!نة ين!!اير في البرن!!امج ب!!دأ واألموم!!ة. وقد

.2010 ع!!ام ح!!!تى ويمتد أم!!!ريكي دوالر ماليين ثالثة ق!!دره الم!!!!دني المجتمع مع بالتع!!!!اون البرن!!!!امج المجلس وينفذ

غ!!ير للمنظم!!ات منحة31 تحديد تم حيث األهلي، والقط!!اع لتق!!ديم كش!!ركاء أهلية جمعية65 مع بدورها تعمل الحكومية قبل األس!!رية للنزاع!!ات الودية والتس!!وية األس!!رية المش!!ورة ونظ!!ام األس!!رة بمح!!اكم ال!!وعي وزي!!ادة للمح!!اكم، وص!!ولها

الم!!وارد وتوفير واألسرة، الطفل بحقوق الوعي ورفع عملها، خ!!!دمات إلى إض!!!افة واألس!!!رة، الطفل ل!!!دعم المجتمعية والنفس!!ية االجتماعية األس!!رية؛ المشورة والقانوني!!ة. وأخ!!يرا

البرنامج. هذا في العاملين قدرات وبناء تدريبللطفل الرعاية ومقدمو لألسر المقدمة الخدمات

وزارة في والطفولة لألس!!رة العامة اإلدارة نفذت-127 ل!!!ير" الهولندية ف!!!ان "برن!!!ارد هيئة مع بالتع!!!اون التض!!!امن

الجمعي!!ات من عدد خالل من المبكرة الطفولة تنمية مشروع من الجمهورية. ولعل مستوى على محافظات10 في األهلية

GE.10-41244 66

CRC/C/EGY/3-4

الطفولة لتنمية ن!!وعي اتح!!اد إش!!هار المش!!روع هذا نتائج أهم(.1/2003 )رقم مصر في المبكرة

تابعة األس!!رية واالستش!!ارات التوجيه مك!!اتب إن-128 أهلية مؤسس!!ات أو جمعي!!ات بإدارتها وتق!!وم التضامن لوزارة

لها تتع!!رض ال!!تي المش!!كالت لتقصي ال!!وزارة، إشراف تحت ح!!!ول وبح!!!وث دراس!!!ات عمل عالجه!!!ا، على والعمل األسر

الزواج. على للمقبلين استشارات وتقديم ونشرها، األسرةواألمومة للطفولة المقدمة الضمانية الخدمات

المح!!!دود ال!!!دخل ذات األسر حماية إلى ته!!!دف-129 بتوف!!ير وذلك ص!!حية أو اقتص!!ادية أو اجتماعية لظروف نتيجة للمعيش!!ة. وقد األساس!!ية باالحتياج!!ات للوف!!اء مناسب دخل

الحكومة أصدرت ابت!!داء الض!!ماني المع!!اش قيمة برفع قرارا األسر ألبن!!اء دراس!!ية منح وك!!ذلك ،2006 تم!!وز/يوليه من

الض!!مانية المعاش!!ات الضمان. وتق!!دم معاش من المستفيدة المطلق!!ة، األرملة، لليتيم، مصري جنية100-70 من وقيمتها المطلقة وأوالد ف!!أكثر(، س!!نوات )لثالث المس!!جون وأس!!رة

لع!!ام12 رقم الطفل ق!!انون نص ت!!زوجت. وقد أو توفيت إذا الفئ!!!ات تلك في للطفل ض!!!ماني مع!!!اش منح على2003دراسية. منحة وكذلك

خاصة مس!!اعدة المع!!اقين األطف!!ال أسر وتتلقى-130 معاق طفل بها المولود وتشمل: األسر مادية وال أكثر أو ذهنيا مس!!!اعدة لها تص!!!رف جنيه300 عن الش!!!هري دخلها يزيد

وتجدد شهرية سن الطفل بل!!وغ أو الس!!بب زوال ح!!تى سنويا026 86 ضماني معاش على تحصل التي عدد سنة. وبلغ18

الطفل قانون معاش على تحصل التي األسر وعدد أسرة، 8.(2007 أيلول/سبتمبر) أسرة 527 43

األسرية البيئة من المحرومون األطفال- باءوالتبني

(21 و20و (4-1 الفقرات )9 )المواد

حق مصر في الشخص!!!!ية األح!!!!وال تش!!!!ريعات تنظم-131 الحضانة وتنقل وماله نفسه على والوالية الحضانة في الطفل

67 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

في الطفل ق!!انون وينظم الطف!!ل، مص!!لحة تتحقق حيث إلى وأه!!دافها الحضانة بعدها( دور وما31 )مادة منه الثالث الباب

لرقابة الحض!!انة دور وتخضع إنش!!ائها ومواص!!فات وش!!روط البديلة الرعاية أنم!!!!اط وأما االجتماعي!!!!ة، الش!!!!ؤون وزارة

(ب) (،46 )م!!ادة البديلة األس!!رة ( نظ!!امأفهي: ) الموج!!ودة االجتماعية الرعاية ( مؤسس!اتج) (،47 )م!ادة الطفل ن!ادي

( ويقصد48 )م!!ادة األس!!رية الرعاية من المحرومين لألطفال ست عن س!!!نهم تقل ال ال!!!ذين األطف!!!ال إلي!!!واء دار كل بها

من المح!!رومين س!!نة عش!!رة ثم!!اني على تزيد وال س!!نوات عجزها أو األس!!!رة تص!!!دع أو اليتم بس!!!بب األس!!!رية الرعاية اس!!تمرار ويج!!وز0للطفل الس!!ليمة األس!!رية الرعاية لتوف!!ير ك!!ان إذا المؤسسة في الذكر الطفل الع!!الي ب!!التعليم ملتحق!!ا التحاقه إلى أدت ال!!تي والظروف بنجاح التعليم مراحل ويجتاز

0ال!!!زواج ح!!!تى للبنت وبالنس!!!بة قائم!!!ة، الزالت بالمؤسسة التض!!!امن ب!!!وزارة والطفولة األس!!!رة إدارة بيان!!!ات وتش!!!ير

مؤسسة306 يبلغ المؤسس!!ات ه!!ذه ع!!دد أن إلى االجتماعي باإلض!!افة طفل318 8 حوالي تخدم الجمهورية مستوى على العمرية المرحلة في الفئة له!!ذه إيوائية حض!!انة دار180 إلى (د) طف!!ل،584 3 ح!!والي تخ!!دم س!!نوات6 ح!!تى الميالد من

الالئحة (. وتفصل49 )م!!!ادة االجتم!!!اعي الض!!!مان مع!!!اش ه!!ذه أحك!!ام االجتم!!اعي التض!!امن وزير وق!!رارات التنفيذية الرعاية من المحرومين األطفال تعويض بهدف البديلة الرعايةعنها. األسرية

االجتم!!اعي التضامن وزارة عمل محاور أحد منو-132 الخ!!دمات تق!!ديم يتم خالله ومن االجتماعية الرعاية محور هو

من ذلك ويتم والترفيهية والص!!حية والتعليم التربوية والبرامج بنظامين محافظة22 مستوى على مؤسسة306 عدد خالل

وهما: اليتيم الطفل لرعايةاألسرة في البديلة الرعاية.المؤسسة في البديلة الرعاية.

ومنظم!!!ات الحكومة بين المش!!!اركة مب!!!دأ ومن-133 ال!!وزارة وتق!!وم الرعاية بمؤسسة للنه!!وض الم!!دني المجتمع

GE.10-41244 68

CRC/C/EGY/3-4

لبعض االس!!تثمارية بالخطة المدرجة مشروعاتها بعض بإسناد خالل من الف!!ني بال!!دعم ودعمها الع!!ام النفع ذات الجمعي!!ات

بها. للعمل العاملين بعض ندباالجتماعية الرعاية مؤسسات خدمات من المستفيدة الفئات

النسب ومجهول األطفال.الضالين األطفال.أس!!رهم نط!!اق في رع!!ايتهم تع!!ذر ال!!ذين األطف!!ال

مرضى أبناء- المسجونين أبناء من )األطفال الطبيعية.والجزام( العقلية واألمراض الصدر

إدارة بيان!!ات تشير للخطر المعرضين لألطفال وبالنسبة-134 ه!!ؤالء ت!!رعى التي المؤسسات عدد أن إلى االجتماعي الدفاع

15 نحو محافظ!!ة،17 في تت!!وزع مؤسسة33 يبلغ األطف!!ال الق!!اهرة الكب!!يرة الحضرية المحافظات في موجودة مؤسسة

من المس!!!تفيدين األطف!!!ال س!!!كندرية. وع!!!ددإوال والج!!!يزة قسم27 س!!!نة. و18-7 العمرية الفئة في737 5 خ!!!دماتها موزعة األطف!!!ال بها يقيم للض!!!يافة محافظة17 على أيض!!!ا

.(3) طفل220 1 خ!!دماتها من المس!!تفيدين األطف!!ال وع!!دد ورعاية كاملة إقامة ت!!!!وفر ال!!!!تي المالحظة دور ع!!!!دد يبلغو

اإلقامة خالل من المحكمة على عرضهم سيتم الذين لألطفال20 الكاملة محافظة20 ع!!!!!!!دد على موزعة للمالحظة دارا

طف!!ل.553 2 خ!!دماتها من المس!!تفيدين األطف!!ال عدد ويبلغ خ!!دمات تق!!دم وال!!تي االجتماعية المراقبة مك!!اتب ع!!دد ويبلغ موزعة مكتب256 الطبيعية بيئ!!اتهم في وهم لألطف!!ال رعاية845 4 خ!!دماتها من المستفيدين عدد وبلغ محافظة27 على

يلي: ما ذويهم عن االنفصال أسباب أن تبين طفل. وقد5وزواج الوالدين انفصال أي ق!درة وعدم بآخر منهما كال

الش!!ريك ل!!رفض معه الطفل إقامة قب!!ول على منهما.الطفل قبول

األم وخاصة االقتصادية الحالة سوء.

.2006/2007 التضامن وزارة بيانات3

69 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

وع!!دم الطفل رعاية على األب ق!!درة وع!!دم األم وفاة .الطفل رعاية يمكنهم أقارب وجود

وحمايته الطفل رعاية في األسرة إهمال.األسرى العنف.االجتم!!اعي الس!!ياق ضد أفع!!ال بسبب محاكم قرارات

معرض!!!ين وتجعلهم جنح أو مخالف!!!ات وتعد والق!!انون.للخطر

عليهم( )المعثور النسب ليمجهوو األطفال رعاية ب!!دأ-135 المعث!!ور األطف!!ال برعاية االهتم!!ام م!!ؤخرا

المجه!!زة اإلس!!عاف س!!يارة اس!!تخدام خالل من وذلك عليهم مستش!!فى أق!!رب إلى عليه المعث!!ور الطفل لنقل بحض!!انات

الرعاية للمبتسرين( لينال قسم )به عام مستشفى أو أطفال أقس!!ام في عليه المعثور الطفل قبول ويتم المطلوبة، الطبية

المبتسرين وتشخيص الطفل فحص يتم حيث وبالمجان، فورا بالمستش!!فى تواج!!ده أثن!!اء له الالزمة الخدمات وتقديم حالته

التنسيق شفاؤه. ويتم يتم حتى الحضانات أو األطفال بأقسام تقوم حيث الداخلية وزارة مع بإخطار المستشفى إدارة حاليا

الالزمة القانونية اإلج!!راءات إلتم!!ام المختص الش!!رطة قسمبالمستشفى. تواجده أثناء للطفل

على بالمج!ان الص!!حي الت!!أمين نظ!ام تطبيق تمو-136 المعث!!ور األطف!!ال لرعاية قسم وتخص!!يص األطف!!ال ه!!ؤالء محافظ!!!!ة، بكل والطفولة األمومة رعاية مراكز داخل عليهم

وتوف!!!!ير لرع!!!!ايتهم الالزمة بالمع!!!!دات وتجهيزها وتطويرها غذائية وم!!!!!واد مالبس من األطف!!!!!ال ه!!!!!ؤالء احتياج!!!!!ات35 المراكز تلك عدد نظافة. وبلغ ومستلزمات بجميع مرك!!زا تم ال!!!ذين األطف!!!ال ع!!!دد بلغ الجمهوري!!!ة. وقد محافظ!!!ات

الت!أمين نظام تطبيق وتم ،2006 عام طفل857 1 رعايتهم الوفي!!ات نس!!بة انخفاض إلى أدى مما بالمجان عليهم الصحي

إلى2000 ع!!ام في المائة في8.8 من األطف!!ال ه!!ؤالء بين الص!!!حة )المص!!!در: وزارة2008 ع!!!ام في المائة في3.5

تم ال!!!!!تي باألقس!!!!!ام العمل فريق تحديد وتم والس!!!!!كان(،

GE.10-41244 70

CRC/C/EGY/3-4

24 مدار على وذلك عليهم المعثور األطفال لرعاية تخصيصهاساعة.

األسرة شمل جمع- جيم(10)المادة

فيما االتفاقية أحك!!ام المصرية التشريعات تواكب-137 دولة إلى ال!!دخول في الطفل وحق األسرة شمل بجمع يتعلق 51 المادة وتؤكد تام نحو على القصد، بهذا مغادرتها أو طرف

منعه أو البالد عن م!!واطن أي إبع!!اد يج!!وز ال أنه الدس!!تور منإليها. العودة من

و-138 التنفيذية المؤسس!!ات من العديد هن!!اك ذلك عن فض!!ال ش!كاوى في وتنظر األس!رة ش!مل بجمع تعنى التي والقضائية

منه!!ا: مك!!اتب ن!!ذكر الش!!أن، ه!!ذا في والديه أحد أو الطفل ومح!!اكم األس!!رة ش!!ؤون ونياب!!ات األسرية، المنازعات تسوية

أنشأ االجتم!اعي. كما التض!امن وزارة إدارات وبعض األس!رة، رقم العدل وزير )بقرار الدولي للتعاون لجنة العدل وزارة في

أو حض!!انة عن الناشئة المنازعات ( لتسوية2000  لسنة613 جنس!!يات من - أي مختلط زواج عالق!!ات في األطف!!ال رؤية

البالد. خارج يقيمون من - أو مختلفة " ال!!!تيةمالط!!! "عملية م!!!ؤتمرات في مصر ش!!!اركتو-139

م!!ؤتمر منظمة نظمتها وال!!تي اله!!اي وفي ةمالط!! في عق!!دت ال!!!دول بين اتف!!!اق إلى للتوصل محاولة في الخ!!!اص اله!!!اي لض!!مان إليها، المنضمة غير وتلك الهاي اتفاقيات على الموقعة

وإبق!اء باألطف!ال ص!الت على اإلبق!اء في الوالدين من كل حق ورؤية حض!!!!انة مش!!!!كلة وتبقى المعت!!!!اد. مكانه في الطفل

ال!!زواج ح!!االت في الطرفين يرضي قاطع لحل بحاجة األطفال ويث!!ار مختلفين بلدين في الزوجان فيه يعيش الذي أو المختلط الوال!!دين أحد يق!!وم أو األطف!!ال، ورؤية حض!!انة على ال!!نزاع ووزارة رؤيت!!!ه، من اآلخر الط!!!رف حرم!!!ان أو الطفل بخطف ه!!ذه يع!!الج لألسرة قانون مشروع طرح إلى سبيلها في العدل

ناجح. بشكل المشاكل

71 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

الطفل نفقة تحصيل- دال(4 الفقرة ،27 )المادة

في الطفل بحق!!وق المص!!رية التش!!ريعات تع!!نى-140 مكرر(18 مادة25 )قانون أبيه على فرضها حيث من النفقة

مص!!اريف أو رسوم دون بها والحكم طلبها إجراءات حيث من أو رض!!اء وتحصيلها تنفيذها إجراءات حيث ومن قضائية، ج!!برا المدنية المرافع!!!ات ق!!!انون في المق!!!ررة ب!!!الطرق س!!!واء

االجتم!!اعي ناصر بنك طريق عن أو والتجارية للق!!انون طبق!!ا األس!!رة. وينظم ت!!أمين صندوق بإنشاء2004  لسنة11 رقم

س!!واء النفقة أحكام تنفيذ إجراءات المدنية المرافعات قانون وكث!!ير مصر بين ثنائية اتفاق!!ات وهن!!اك خارجها أو البالد داخل

ك!!ديون الشخص!!ية، األح!!وال مس!!ائل في للتع!!اون ال!!دول من لس!!نة1 رقم القانون ويجعل لألطفال. كما المستحقة النفقة األح!!!وال مس!!!ائل في التقاضي وأوض!!!اع إج!!!راءات2000

القانون بقوة النفاذ واجبة النفقات وقرارات أحكام الشخصية لمسؤولا حبس ويجيز (،65 )مادة كفالة وبال النفقة عن ماليا تع!!ديالت خطت (. وقد مك!!ررا76 )م!!ادة أدائها عن امتنع إذا

الفق!!رة فأن!!اطت السياق؛ هذا في أوسع خطوة الطفل قانون99 الم!!!ادة من السادسة أن الطفولة حماية بلج!!!ان مك!!!ررا

للنظر األس!!رة محكمة إلى للخطر المعرض الطفل أمر ترفع المحكمة أمر ويك!!ون وقتي!!ة، بنفقة عنه المس!!ؤول إل!!زام في واقع في أنه في!!ه. إال الطعن يوقفه وال التنفيذ واجب ذلك في

المتعلقة المح!!اكم ق!!رارات تنفيذ ع!!دم مش!!كلة تبقى األمر ت!!ؤرق مش!!كلة الص!!غير بنفقة تفككت ال!!تي األسر من ع!!ددا

األم!!ور الطالق. وت!!زداد بس!!بب أحد وف!!اء ع!!دم عند تعقي!!دا في ي!!ؤدى نفق!!ة، من المحكمة األب( بق!!رار )ع!!ادة الوال!!دين

)األم للطفل الحاضن اآلخر الط!!رف تعنت إلى كث!!يرة أحي!!ان أن نجد كما الص!!غير، برؤية لألب الس!!ماح ورفض!!ها ع!!ادة(،

كب!!ير ج!!دل اآلن وي!!دور س!!يئة، نفس!!ية ظروف في تتم الرؤية. جذريا حال المشكلة هذه بحل الكفيل القانون مالمح حول

GE.10-41244 72

CRC/C/EGY/3-4

غير بصورة عودتهم وعدم األطفال نقل- هاءمشروعة

(11)المادة

خطف على المص!!ري العقوب!!ات ق!!انون يع!!اقب-141 غ!!!ير بص!!!ورة نقلهم الخطف مع!!!نى في وين!!!درج األطف!!!ال، األطف!!ال إبع!!اد لمواجهة رس!!مية آليات عدة وهناك مشروعة،

اتفاقي!!ات ع!!دة ال!!دول من وعدد مصر أبرمت وقد ذويهم عن سترالياأ حكومة مع اتفاقية منها المشكالت تلك مثل لمواجهة

رئيس ق!!!!رار بها ص!!!!در2000 األول/أكت!!!!وبر تش!!!!رين22 كن!!دا حكومة مع واتفاقية ،2001 لسنة180 رقم الجمهورية

،1999 لس!!!نة268 رقم الجمهورية رئيس ق!!!رار بها ص!!!در المتعلقة الح!!االت في القنص!!لي التعاون حول تفاهم ومذكرة

المتح!!!دة والوالي!!!ات مصر بين باألطف!!!ال األب!!!وي باالتص!!!ال هذه وتستهدف2003 األول/أكتوبر تشرين22 في األمريكية اح!!ترام وض!!مان والتع!!اون التش!!اور تيس!!ير جميعها المواثيق

واتص!!ال شخصية عالقات استمرار في ووالديه الطفل حقوق حالة في للطفل المش!!روع غير النقل وتفادى ومنتظم مباشر

المجلس ينجح لم ال!!تي النق!!اط ال!!زوجين. ومن بين االنفصال خطف تجريم هي الطفل قانون تعديالت في تمريرها في بعد

األطفال النص للطفل. وأص!!بح الخاطف قرابة درجة كانت أياالتجريم. من واألجداد واألب األم يعفي

في بما واإلهمال اإلساءة من الطفل حماية- واوالدمج وإعادة والنفسي البدني التأهيل ذلك

(39 و19 المادتان)

142- من 232 الفق!رة بش!أن اللجنة لمالحظات تنفيذا في األطف!!!ال معاملة س!!!وء بش!!!أن(CRC/C/65/Add.9) التقرير

مصر استض!!!افت الم!!!نزلي، والعنف واألس!!!رة الم!!!دارس ،2006 ،2005 )في الثالثة اإلقليمية التش!!اورية الم!!ؤتمرات

ح!!ول المتح!!دة لألمم الع!!ام األمين دراسة إط!!ار ( في2007 باألطف!!!!ال خ!!!!اص ىملتق تنظيم تم األطف!!!!ال، ضد العنف

اس!!!تهدفت واليونيس!!!يف، الطفولة إنق!!!اذ هيئة مع بالتع!!!اون

73 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

الفرصة وإعط!!!ائهم والش!!!باب األطف!!!ال مش!!!اركة تش!!!جيع المجتمع الختامية. شهد الوثيقة في التوصيات في للمساهمة

ك!!ان ال!!ذي الص!!مت ج!!دار كسر في كب!!يرة انفراجة المصري األمين دراسة وف!!رت األطف!!ال. وقد ضد العنف قض!!ية يغلف

ل!!!ذلك. هامة مناس!!!بة األطف!!!ال ضد العنف لمناهضة الع!!!ام لمناهضة وطنية لجنة تش!!!كيل ش!!!مل وط!!!ني جهد وانطلق آلية وإنش!!!اء قومية اس!!!تراتيجية ووضع األطف!!!ال ضد العنف مصر لعبت والت!!!دخل. كما للرصد قوية وطنية دورا محوري!!!ا

األوسط الش!!!رق لمنطقة التس!!!يير للجنة رئاس!!!تها خالل من للتش!!اور م!!ؤتمرات ثالث استض!!افت كما أفريقي!!ا، وش!!مال الدراس!!ة. وأثم!!رت إط!!ار في اإلقليمي تحرك!!ا دول في هام!!ا األطف!!!ال، ضد العنف لمنع أساس!!!ية بنية وضع نحو المنطقة

ووضع العن!!!!!ف، لمناهضة وطنية لج!!!!!ان قي!!!!!ام ش!!!!!ملت وخط!!وط للرص!!د، آلي!!ات وإنشاء عمل، وخطط استراتيجيات

المجلس الش!!كاوى. وتكفل لتلقي ومك!!اتب األطف!!ال، نج!!دة األمين دراسة بترجمة مصر في واألمومة للطفولة الق!!!!!ومي

الع!!ربي، الع!!الم في وبنش!!رها العربية اللغة إلى بكاملها العام نحو هامة كخط!!!!وة بها والتوعية نش!!!!رها بأهمية منه إيمان!!!!ا

.2008 لع!!ام المتابعة فريق اجتم!!اع مصر وت!!رأس التنفي!!ذ، في ض!!مت اإلقليمية التس!!يير لجنة أن إلى هنا اإلشارة وتجدر

الهيئ!!ات من والعديد المتح!!دة، األمم وكاالت ممثلي عضويتها المش!!!اركة لض!!!مان الم!!!دني والمجتمع واإلقليمي!!!ة، الدولية

وس!!بل وإج!!راءات آلي!!ات إلى والتوصل التحضير في الواسعةعليه. االتفاق تم ما لمتابعة

األول التش!!!اوري اإلقليمي الم!!!ؤتمر خ!!!رج وقد-143 من الف!!!ترة خالل أفريقيا وش!!!مال األوسط الش!!!رق لمنطقة

"إعالن بوثيقة بالق!!!!اهرة2005 حزي!!!!ران/يونيه 27-29 وطني!ة، عمل خطط ص!ياغة على توصياته القاهرة" وارتكزت

العنف ومس!!تويات أش!!كال ح!!ول والبيانات الدراسات وتوفير مع توافقها لض!!مان الوطنية الق!!وانين ومراجعة األطفال، ضد

الطفل. لحقوق الدولية االتفاقيةاألطفال ضد العنف لمناهضة الوطنية اللجنة

GE.10-41244 74

CRC/C/EGY/3-4

ضد العنف لمناهضة الوطنية اللجنة تش!!!!!كيل تم-144 2005 الث!!اني/ين!!اير ك!!انون "المجلس" في بقي!!ادة األطف!!ال

على الخطة إعداد عمليات لقيادة الرئيسية األداة تكون بحيث عن خ!!رجت ال!!تي التوص!!يات تنفيذ ومتابعة الوطني المستوى

عض!!ويتها في اللجنة اإلقليمي!!ة. وتضم التش!!اورية المؤتمرات وممثلي الم!!دني المجتمع ومنظم!!ات ال!!وزارات عن ممثليناألطفال. وممثلي المجال هذا في وخبراء اإلعالم وسائلالعنف لمناهضة الوطنية العمل خطة خطة لوضع وط!!ني جهد بتنس!!يق المجلس قام قد-145

لمناهضة2011-2005) الوطنية العمل ضد العنف ( ال!!!برامج من ع!!!دد خالل من للتنفيذ والتحض!!!ير األطف!!!ال،

التنمية وشركاء المتحدة األمم منظمات من عدد مع بالتعاون ال!!!دولي والبنك األوروبي واالتح!!!اد اإليط!!!الي التع!!!اون مثل

من وع!!!!!دد األمريكية المعونة وبرن!!!!!امج اليابانية والحكومة خط!!وات الخاص. وتش!!مل القطاع وممثلي األهلية الجمعيات

للخ!!!!!!!!روج ومراجعتها وتنقحيها الوطنية الخطة رصد التنفيذ الخطة عليه!!ا. وتش!تمل للتص!!ديق وتق!ديمها النهائية بالصورة

مراجعة على األساسي البرنامج فيقوم البرامج من عدد على موجهه وب!!!رامج باألطف!!!ال، الخاصة التش!!!ريعات وتع!!!ديل ذلك في بما األطف!!ال مع الع!!املين ق!!درات وبن!!اء للت!!دريب برفع يختص وبرنامج األطفال، رعاية على والقائمين الوالدين وبتأهيل األطف!!ال بمش!!اركة يهتم برن!!امج وتشمل كما الوعي،العنف. ضحايا األطفال وعالج األطف!!ال ضد العنف لمناهضة القومية الخطة وضع جاءو-146

أع!!!دها ال!!!تي الوطنية واالس!!!تراتيجيات الخطط مع لتتكامل المخ!!درات، من والنشء الش!!وارع أطفال "المجلس" لحماية

البن!ات، ولتعليم اإلن!اث، خت!ان ومناهضة األطف!ال عمل ولمنع الق!!وانين عليه نصت ما إلنف!!اذ الطف!!ل، بحق!!وق ال!!وعي ونشر

عند التش!ريعات ه!ذه لتع!ديل أو بشأنها، الوطنية والتشريعات األمم ودراسة الدولية المواثيق مع تت!!!واكب ولكي الض!!!رورة،

من الخطة ه!ذه إع!داد األطف!!ال. تم ضد العنف حول المتحدة المعني!!!ة، اإلط!!!راف فيه س!!!اهمت تش!!!اركي أس!!!لوب خالل

75 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

األطف!!ال مق!!دمتهم وفى ومحلي!!ة، مركزية وأهلي!!ة، حكوميةمستويات: عدة على الخطة وتعمل أنفسهم،

بن!!!اء والق!!!وانين، في: التش!!!ريعات الوقاي!!!ة: وتتمثل .المجتمعية والتوعية القدرات،

األطف!!ال ومتابعة رصد آلية إنشاء في الحماية: وتتمثل "المجلس" وبالتنس!!يق مظلة تحت للخطر المعرض!!ين

وعلى المركزية المعنية واألهلية الحكومية الجه!!ات مع.األحياء مستوى وعلى المحافظات مستوى

األطف!!!ال وإدم!!!اج تأهيل والتأهي!!!ل: تس!!!تهدف العالج الق!!!!درات تط!!!!وير ذلك ويش!!!!مل العن!!!!ف، ض!!!!حايا

والتأهيل للعالج المطلوبة والمهنية المؤسس!!!!!!!!!!!!ية يمارس!!ون ال!!ذين األش!!خاص تأهيل وك!!ذلك واإلرش!!اد،

.لألطفال الجنسي واالستغالل العنفالبدني العقاب

147- في ال!!!!!واردة للجنة الختامية للمالحظة تنفي!!!!!ذا البدني العقاب قضية احتلت فقد ،233 و232 رقم الفقرتين

والمدرسة األسرة في للعنف بالنس!!بة االهتم!!ام. أما من حيزا العق!!اب بمنع ال!!وزاري الق!!رار ص!!دور ف!!رغم الم!!دارس في

تش!!رين17 في آخر ق!!رار أعقبه ثم الم!!دارس في الب!!دني ص!!!راحة الم!!!دارس في العنف يمنع1998 الث!!!اني/نوفم!!!بر

الط!!الب إي!!ذاء ويحظر ب!!أي أو وجه أي على بالض!!رب، ب!!دنيا وسيلة حظرا التعليم مراحل ح!!تى المدارس جميع في مطلقا

رصد فقد الخ!!!اص، التعليم م!!!دارس ذلك في بما الج!!!امعي الم!!دارس، في عنف ح!!االت عن الطفل" بالغ!!ات نجدة "خط يق!!رر ال!!ذي والتعليم التربية وزير إلى الش!!كاوى تحويل ويتم

العن!!ف. مق!!ترف مع التحقيق بعد عقابية إجراءات اتخاذ أحيانا ضد العنف ح!!ول الص!!مت كسر في ما حد إلى هذا ساهم وقد

المجتمع هز عن!!ه. وقد اإلبالغ وتن!!امي المدارس، في األطفال 2008 الث!!اني/نوفم!!بر تش!!رين ش!!هر في طفل وف!!اة م!!ؤخرا

23 العمر من الب!!الغ مدرسه يد على الفصل داخل وهى عام!ا ن!!دوة المجلس عقد مص!!ر. وقد في نوعها من ىاألول الواقعة

GE.10-41244 76

CRC/C/EGY/3-4

جوانبها, كافة من القضية تناول وتم اإلعالم ممثلو فيها شارك بمنع والتعليم التربية وزير ق!!!!رار بتحويل المجلس وط!!!!الب

وانتهز البرلم!!ان، من يص!!در قانون إلى المدارس في الضرب الطفل ق!!انون تع!!ديالت تض!!منتها ال!!تي بالمادة ليذكر الفرصة مناقش!!ات ثن!!اءأ إض!!عافها تم وال!!تي الب!!دني اإلي!!ذاء بتج!!ريم

ب!!أقالم المق!!االت من ع!!دد عن الندوة أسفرت البرلمان. وقد تغليظ أجل من تض!!غط التلفزي!!ون في وب!!رامج الكت!!اب كب!!ار

اهتم!!ام تس!!تحوذ الح!!ادث ه!!ذا ت!!داعيات ت!!زال العقوب!!ة. وال اقترحها ال!!تي الم!!ادة تعرضت مصر. وقد في الدوائر مختلف

إلى المواقع مختلف في الب!!!دني العق!!!اب لتج!!!ريم المجلس النحو على تخفيفها بعد بإقرارها انتهت س!!!!اخنة مناقش!!!!ات

في حقه له ويحفظ المس!!!!ائلة، من األمر ولي يعفى ال!!!!ذيالمشروعة. بالطرق الطفل تأديب والطفولة لألمومة الق!!!!!!!!!ومي المجلس ينظمو-148

أو البدني اإليذاء من الحماية في الطفل بحق للتوعية برنامجا عن تن!!أى ال!!تي التق!!ويم أس!!اليب ول!!دعم المهين!!ة، المعاملة الم!!!دارس، أطف!!!ال بين العنف ولمناهضة الب!!!دني، العق!!!اب ه!!!ذه لتن!!!امي المس!!!ببة العوامل على التع!!!رف إلى يه!!!دف

ال!!ورش من ع!!دد بتنظيم ق!!ام كما األطف!!ال، بين الظ!!اهرة على والت!!!!دريب التوعية به!!!!دف الفئ!!!!ات لمختلف التدريبية االجتم!!اعي التض!!امن وزارة وتنظم الس!!ليمة التنشئة أساليب

مج!!ال في الع!!املين والباحث!!ات للباحثين تدريبية دورات أيضاوالطفولة. األسرة

"فكر االجتم!!اعي اإلعالم برن!!امج المجلس وينفذ-149 األمم وبرن!!امج اإليط!!الي التع!!اون مع واث!!نين" بالتع!!اون م!!رة

بقض!!ايا ال!!وعي رفع على البرن!!امج ويعمل اإلنم!!ائي المتح!!دة ض!!حايا لألطف!!ال المجتمع نظ!!رة وتغي!!ير األطف!!ال ضد العنف

ج!!وانب بعض ح!!ول التنويه!!ات من عدد البرنامج العنف. ونفذ ومش!اركة األس!!رى، الح!!وار وأهمية اإلن!!اث خت!!ان منها العنف وأطفال األطفال وعمل المدرسي، اليوم في النشطة الطفل

التنويهات من العديد بث تم الفتاة. وقد ضد والتمييز الشوارعالمتاحة. بالموارد الرتباطها محددة لفترات لكن التلفزيونية

77 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

مب!!ادرة المج!!ال، ه!!ذا في األخرى المبادرات منو-150 في بكين م!!ؤتمر توص!!يات لمتابعة األهلية الجمعي!!ات ائتالف عليهن الواقع العنف رصد في الفتي!!!ات ش!!!اركت حيث مصر

ومشاركتهم واإلعالميين التنفيذيين القرار صانعي مع والحوار مواجهته!!ا. وقد وآلي!ات أس!!اليب ومناقشة والمقترحات اآلراء السطح إلى طفت وص!!ارت الجنسي التح!!رش قض!!ية مؤخرا

ويج!!رى الع!!ام للح!!وار موض!!وعا ق!!انون مش!!روع وضع حالي!!ا ش!!!هر في أص!!!درت قد المحكمة ص!!!راحة. وك!!!انت لتجريمه2008 نوفمبرالثاني/ تشرين ثبتت ش!!اب على بالسجن حكما

بالشارع. سيرها ثناءأ الفتيات بإحدى التحرش تهمة عليه اإلناث ختان ممارسة على القضاء

151- تينالفقر بش!!أن الختامية اللجنة لمالحظات تنفيذا المصرية الدولة أولت (CRC/C/65/Add.9) التقرير من241 و240

اهتمام!!ا أولوية على ووض!!عها اإلن!!اث، خت!!ان بقض!!ية خاص!!ا اإلط!!ار ه!!ذا المص!!ري. وفي الطفل لقض!!ايا الوطنية األجن!!دة

أسس ،2003 ع!!!ام من "المجلس" ب!!!دءا برنامج!!!ا وطني!!!ا اعتب!!ار من ينطلق مص!!ر، في اإلن!!اث ختان ممارسة لمناهضة الحق!!!!!وق تنتهك اجتماعية ثقافية ممارسة اإلن!!!!!اث خت!!!!!ان

- دينية أو ص!!حية ممارسة وليست المصرية للطفلة األساسية معالجتها يتم ك!!ان كما ه!!ذا مالمح أهم يلي فيما ون!!ورد س!!ابقا

.الجهدللبرنامج األساسية المحاور

الجديد الطفل قانون تضمين نصا خت!!ان لتجريم محددا )القض!!اة القض!!ائي المجتمع وعي رفع خالل من اإلناث بقض!!ية الش!!عب مجلس الع!!ام( وممثلي النائب ووكالء واالجتماعية الص!!حية جوانبها مختلف من اإلن!!اث خت!!ان

ممارسة ضد ع!!!!ام رأي وتك!!!!وين ،والقانونية والدينية متكاملة إعالمية اس!!!تراتيجية خالل من اإلن!!!اث خت!!!ان

المجتمعية التساؤالت على ترد مكثفة إعالمية وحمالت - اجتم!!!اعي- دي!!!ني- )ط!!!بي متكامل منظ!!!ور من

اإلعالمية الوس!!!ائط جميع الحملة وتش!!!مل.ق!!!انوني(

GE.10-41244 78

CRC/C/EGY/3-4

والالفت!!ات واإلن!!ترنت والتلفزي!!ون واإلذاعة )الص!!حافة .العامة( واألماكن الطرق في الخارجية

القرية داخل اإلن!!اث ختان لمناهضة قاعدية تجارب بناء ) األهلية الجمعي!!ات مع الش!!راكة على تعتمد المص!!رية

مب!!ادرات يوتبن المحلي!!ة، أهلية( والقيادات جمعية21 من يك!!ون وثقافية وتعليمية واجتماعية صحية وخدمات

كل داخل اإلن!!اث لخت!!ان مناهض عام رأي تكوين شأنها كنم!!وذج مص!!رية قرية120 في البرن!!امج قري!!ة. ينفذ

في40 القومي. يخصص المستوى على تكراره يمكن لمس!!اندة الوط!!ني البرن!!امج تمويل إجمالي من المائة

الق!!درات بن!!اء مكون خالل من وذلك األهلية الجمعيات يتم التي بالمواقع مجتمعية مبادرات وتنفيذ المؤسسية

.بها البرنامج تنفيذوذلك اإلن!!اث خت!!ان ممارسة تط!!بيب لظ!!اهرة التصدي

الريف في الصحية الوحدات في األطباء دعم خالل من خت!!!!ان ح!!!!ول الموثقة والطبية العلمية بالمعلوم!!!!ات

الصحيحة المشورة تقديم على األطباء وتدريب اإلناث، الق!!رارات وتفعيل اإلن!!اث، ختان لمنع المصرية لألسرة

من الص!!!حية الخدمة مق!!!دمي بحظر الخاصة الوزارية تج!!ريم ق!!انون تط!!بيق وك!!ذلك اإلن!!اث خت!!ان ممارسة

.عليهم اإلناث ختانوتك!!!وين الجنس!!!ين، من الش!!!باب تط!!!وع تش!!!جيع

التعليمية المؤسس!!!!ات داخل ش!!!!بابية مجموع!!!!ات اإلن!!اث ختان حول السائدة المعتقدات لتغيير والثقافية

المس!!تقبل، وأمه!!ات آباء لدى "من منهج على اعتم!!ادا .الشباب" إلى الشباب

قض!!ية في تس!!اؤالته ح!!ول للجمه!!ور المش!!ورة تق!!ديم ختانها مزمع ح!!االت عن البالغ!!ات وتلقى اإلن!!اث خت!!ان

16000 المج!!اني الخط على الجمهورية أنحاء كل من س!!اعة. تك!!ون24 م!!دار الطف!!ل( على نج!!دة )خط

خط على اإلن!!اث خت!!ان بتس!!اؤالت الخاصة المكالم!!اتالمكالمات. إجمالي من المائة في65 الطفل نجدة

79 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

التغيير ومؤشرات النتائج أهم

بممارسة الخاصة القومية المؤش!!!!رات في واضح انخف!!!!اضاإلناث ختان الص!!حة وزارة أجرته ال!!ذي البحث نت!!ائج أظه!!رت-152

المس!!توى على العالمية الصحة منظمة مع بالتعاون والسكان 18-10 سن من الم!!دارس فتي!!ات لفئة2007 ع!!ام الق!!ومي

مقارنة المائة في 50.3 إلى اإلناث ختان نسبة انخفاض سنة 43 المختن!!ات الفتي!!ات نس!!بة ك!!انت الحضرية المدارس )في وفي المائة في 62.7 الريفية الم!!!!!دارس وفي المائة في

في 79 ب ( مقارنةالمائة في 9.2 الخاصة الحضرية المدارس الفئة في المتزوج!!!!ات الس!!!!يدات بين2000 س!!!!نة المائة

الص!!حي )المص!!در: المسح س!!نة49و س!!نة15 بين العمرية(. 2002 لسنة السكاني

االجتماعية الش!!!باب اتجاه!!!ات ح!!!ول بحث وفي-153 وش!!ارك ،2005 "المجلس" ع!!ام أج!!راه والذي والسياسية،

واالس!!!!تراتيجية السياس!!!!ية الدراس!!!!ات مركز من كل فيه في55 أن أثبت اإلنم!!ائي، المتح!!دة األمم وبرن!!امج ب!!األهرام

(ة سن24-15) سن من والش!!!!!!ابات الش!!!!!!باب من المائة منتهكة ممارسة باعتبارها اإلن!!اث، خت!!ان ممارسة يرفض!!ون

األطفال. لحقوقالمصري القانون في اإلناث ختان تجريم تج!!!ريم على والش!!!ورى الش!!!عب مجلسي وافق-154 تنتهك التي الممارسة بهذه يقوم من كل ومعاقبة اإلناث ختان

242 ب!رقم م!ادة أض!!يفت فقد المصرية البنت وكرامة حقوق ق!!!انون إلى2008 لس!!!نة126 الق!!!انون بم!!!وجب مك!!!رر

ك!!اآلتي نصها1937 لسنة58 رقم بالقانون الصادر العقوبات ودون العقوب!!!ات ق!!!انون من61 الم!!!ادة حكم مراع!!!اة "مع

يع!!اقب آخ!!ر، ق!!انون في عليها ينص أشد عقوبة ب!!أي اإلخالل أو س!!نتين تج!!اوز وال أش!!هر ثالثة عن تقل ال م!!دة ب!!الحبس

كل جنيه آالف خمسة تج!!!اوز وال جنيه ألف عن تقل ال بغرامة

GE.10-41244 80

CRC/C/EGY/3-4

من242 ،241 المادتين في عليه المعاقب الجرح أحدث مناألنثى". ختان إجراء طريق عن العقوبات قانون ال!!ذي الع!!ام للن!!ائب ال!!دوري الكت!!اب إص!!دار تمو-155

ويتض!!!من الطفل ق!!!انون لتع!!!ديالت العامة الفلس!!!فة يوضح التحقيق وكيفية التط!!بيق خط!!وات يش!!رح منفرد جزء الكتاب

اإلناث. ختان حاالت فياإلناث ختان ممارسة حول اإلعالمي الصمت حاجز كسر القض!!ايا من طويلة لف!!ترة مصر في اإلن!!اث خت!!ان ظل-156

عنها المسكوت ،الرس!!مي التلفزيون جهاز عبر وخاصة إعالميا "المجلس" قد نف!!ذها ال!!تي المكثفة اإلعالمية الحمالت أن بيد

خت!!ان قض!!ية ح!!ول اإلعالمي الصمت حاجز كسر في ساهمت الص!!حيحة الموثقة والمعلوم!!ات المعرفة انتش!!ار وفي اإلن!!اث

المجتمع من كب!!يرة قطاع!!ات وسط اإلناث ختان ممارسة ضد التلفزي!!ون في بتنويه!!ات الحملة ه!!ذه ب!!دأت المص!!ري. وقد

اإلن!!اث" لخت!!ان "ال تق!!ول واضحة إعالمية رسالة بثت الوطني المصرية الطفلة بحقوق الخاصة الرسائل من مجموعة ضمن

ه!!ذه المبك!!ر". اتس!!عت لل!!زواج وال التعليم من للحرم!!ان "ال القن!وات ب!رامج في واس!عة إعالمية تغطي!ات لتش!مل الحملة الرس!!مية والصحافة اإلذاعة وفي الخاصة والفضائيات القومية

والتلفزيونية المس!!رحية ماال!!درا إلى باإلض!!افة ،والمس!!تقلة ممارسة ضد مباش!رة رس!ائل تض!من أص!بحت التي واإلذاعية

من اإلعالمية للحملة اإليج!!ابي الت!!أثير اإلن!!اث. ويتضح خت!!ان الطفل نج!!دة خط على ت!!رد ال!!تي االتص!!االت عدد ازدياد خالل

المحافظات. بمختلف الفئات جميع من 16000 اإلناث ختان لممارسة مناهضة وثائق القرى بعض إعالن

لمناهضة الق!!ومي للبرنامج القاعدي العمل أسهم-157 مجموع!!ات تك!!وين في مص!!رية قرية120 في اإلن!!اث خت!!ان

اإلس!!المي ال!!دين ورج!!ال تبااوالش!! الش!!باب )من قاعدية واألهلي!!ة( رافضة الرس!!مية والقي!!ادات واألطب!!اء والمس!!يحي

عن ب!!التعبير المجموع!!ات هذه تقومواإلناث. ختان لممارسة وثيقة إص!!دار إط!!ار في القرية داخل عل!!ني بش!!كل موقفها

81 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

قبل من بها واالل!!تزام عليها التوقيع يتم اإلن!!اث ختان لمناهضة القي!!!ادات وتش!!!جيع وب!!!دعم القرية في كب!!!يرة مجموع!!!ات

مناهضة اآلن ح!!تى ق!!رى عشر إعالن واألهلي!!ة. تم الرس!!مية في اإلعالن تن!!وي الق!!رى من آخر ع!دد وهن!!اك اإلن!!اث لخت!!ان

القادمة. المرحلة اإلناث ختان ممارسة ضد ومسيحي إسالمي ديني خطاب

المص!!رية اإلفت!!اء دار أعلنت قد-158 موقف!!ا حاس!!ما توص!!!يات خالل من وذلك اإلن!!!اث، خت!!!ان ممارسة بتح!!!ريم الم!!رأة" جسد انته!!اك حظر نحو الع!!المي العلم!!اء "م!!ؤتمر

من نخبة الم!!ؤتمر هذا ضم . وقد2006 الثاني/نوفمبر تشرين خت!!ان "أن توص!!ياتهم في أك!!دوا ال!!ذين المسلمين علماء كبار

اإلنس!!انية المجتمع!!ات بعض في ظه!!رت قديمة ع!!ادة اإلن!!اث أقطار عدة في المسلمين بعض ومارسها الع!!ادة له!!ذه تقليدا

ناش!!دوا وقد به"، يحتج حديث أو قرآني نص إلى استنادال دون العادة هذا عن يكفوا بأن المسلمين اإلسالم تعاليم مع تماشيا

وألوانه. صوره بكل باإلنسان األذى إلحاق تحرم التي في األرثوذكس!!ية القبطية الكنيسة أك!!دت ك!!ذلك-159 ذلك اإلن!!اث. أعلن خت!!ان ممارسة ضد الرسمي موقفها مصر

وال!!ذي اإلن!!اث وخت!!ان للتشريع األفريقي العربي المؤتمر في خت!!ان ممارسة ت!!رفض المس!!يحية" أن الكنس!!ية فيه أك!!دت الص!!غيرة، الفت!!اة وكرامة لجسد انته!!اك من تحتويه لما اإلناث

من اإلن!!اث خت!!ان إلى يش!!ير نص أي فيها ليس المسيحية وأن النش!!رات من العديد الكنيسة تص!!در . وك!!ذلك"بعيد أو قريب

وتق!!وم اإلن!!اث لخت!!ان ال!!رافض موقفها لتوض!!يح والكتيب!!اتمصر. أنحاء جميع في أعضائها على بتوزيعها

الشباب وسط نشيطة حركة

ال!!ذكور من الشباب وسط التطوع حركة انتشرت-160 لنشر والثقافية التعليمية المؤسس!!ات من كث!!ير في واإلن!!اث

المجموع!!!ات وسط اإلن!!!!اث خت!!!!ان لممارسة رافضة ثقافةالشبابية.

والدولي اإلقليمي الصعيد على مصر دور

GE.10-41244 82

CRC/C/EGY/3-4

مصر في اإلن!!اث خت!!ان لمناهضة الق!!ومي البرنامج لعب-161 دورا نحو الس!!ائدة االتجاه!!ات تغي!!ير على الت!!أثير في فع!!اال

تغي!!ير في وخاصة األفريقية الق!!ارة في اإلن!!اث خت!!ان ممارسة كتيب وتوزيع إصدار خالل من وذلك اإلسالمي الديني الخطاب

لعلم!!اء الع!!المي لالتحاد العام األمين- العوا سليم د. محمد أ. من أوضح اإلسالم( والذي منظور في اإلناث )ختان المسلمين

ممارسة إنه بل دينية ممارسة ليس اإلن!!!!اث خت!!!!ان أن خالله تتع!!ارض حق!!وق تنتهك إنها حيث اإلس!!الم تع!!اليم مع تمام!!ا

هنا مباش!!ر. ومن بش!!كل الطفلة اإلفت!!اء دار استض!!افت أيض!!ا المصرية مؤتمرا انته!!اك لحظر العالمي "المؤتمر بعنوان دوليا

اإلس!!المي ال!!دين علم!!اء وخرج2006 عام المرأة" في جسد الممارس!!ة. ه!!ذه تح!!رم حاسمة بتوصيات العالم أنحاء كل من

المص!!رية اإلفت!!اء دار أص!!درت 2007 عام وفي بيان!!ا واض!!حا منتهكة ممارسة إنها حيث اإلن!!اث خت!!ان أش!!كال كل فيه يحرم

أث!!رت المص!!رية الجه!!ود ه!!ذه والم!!رأة. كل الفت!!اة لحق!!وق مثل المج!!اورة األفريقية الدول في اإلسالمي الديني الخطاب

دار أص!!درتها ال!!تي الفت!!وى وتعد وغ!!يرهم وجيب!!وتي الس!!ودان المصرية اإلفتاء سندا في اإلناث ختان ممارسة لتحريم رئيسيااإلناث. ختان ممارسة من تعاني التي األخرى اإلسالمية الدول 2003 حزي!!!!!ران/يونيه في مصر استض!!!!!افتو-162

برعاية اإلن!!اث وخت!!ان للتش!!ريع األف!!ريقي الع!!ربي الم!!ؤتمر للمجلس االستش!!!ارية الفنية اللجنة ورئيسة األولى الس!!!يدة م!!!دى الم!!ؤتمر ه!!ذا أوضح وقد واألمومة للطفولة الق!!!ومي ه!!!ذه مثل على القض!!!اء في المص!!!ري السياسي االل!!!تزام

وال!!دولي. وك!!ان الوط!!ني الص!!عيد على الض!!ارة الممارس!!ات للم!!!ؤتمر ت!!!أثيرا من تع!!!اني دول جه!!!ود دفع علي واض!!!حا

مح!!دد تشريع تضمين المصرية الدولة تبنت هنا المشكلة. من يتبن على أخ!!رى دول وتش!!جعت اإلن!!اث ختان ممارسة يجرم اإلن!!اث. وفي خت!!ان بممارسة خاصة تش!!ريعات وضع عملية للطفولة الق!!ومي المجلس نظم2008 ديسمبراألول/ كانون

اإليطالية ع!!دل ب!!دون س!!الم ال جمعية مع بالتع!!اون واألمومة علي المح!!رز التق!!دم لمتابعة بالقاهرة المستوى رفيع مؤتمرا

عشرون وحضرته القاهرة، إلعالن والدولي الوطني المستوى

83 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

المهتمة األوروبية وال!!دول الممارسة من تع!!اني أفريقية دولة ب!!إعالن وخ!!رج المتح!!دة األمم ومنظمات الدولية والمنظمات

.5+ القاهرة ج!!!!ائزة على2005 ع!!!!ام في مصر حص!!!!لتو-163

القضاء في المصري النموذج اعتبر تشايلد" حيث ميد "اليورو نم!!وذج أفضل الض!!ارة االجتماعية الظ!!اهرة ه!!ذه مثل على

الطفلة. حقوق انتهاك قضايا يمس وطني وبرنامج من العديد في الرائد النم!!وذج ه!!ذا مصر ق!!دمتو-164

مثل: واإلقليمية الدولية المحافلكينيا في اإلن!!!اث خت!!!ان لمناهضة ال!!!دولي الم!!!ؤتمر،

.2004 نيروبيتواجه ال!!تي التح!!ديات أهم على التش!!اوري االجتم!!اع

الريفية المجتمع!!ات في اإلن!!اث خت!!ان مكافحة ب!!رامج م!!!!الي في العالمية الص!!!!حة منظمة نظمته وال!!!!ذي.2004 نوفمبرالثاني/ تشرين

الت!!!!!!ابع اإلنوتش!!!!!!ينتي أبح!!!!!!اث مركز تقرير إعالن تش!!رين ،الق!!اهرة اإلن!!اث، خت!!ان ح!!ول لليونيس!!يف

. 2005 نوفمبرالثاني/!اإلن!!اث!"! خ!ت!ان! عل!ى! ال!ق!ض!ا!ء خ!ري!ط!ة! "!و!ض!ع عم!ل! ح!لق!ة

.2007 ح!زي!ر!ان!/ي!و!ن!ي!ه! -! ب!اب!ا! أد!ي!س!بقض!!ايا الخاصة البرامج ضمن المصري البرنامج تقديم

.2007 إسبانيا- أليكانتي بجامعة اإلسالم في المرأةاإلن!!اث خت!!ان على للقض!!اء المص!!ري النم!!وذج تق!!ديم

المتح!!!!دة األمم في51 ل ا الجلسة فعالي!!!!ات ض!!!!من ،الع!!!!!!الم في الم!!!!!!رأة بوضع الخاصة ب!!!!!!نيويورك.2007 شباط/فبراير

الش!!!باب م!!!ؤتمر ضد العنف على القض!!!اء نحو "مع!!!ا.2007 مايوأيار/ - الفتاة" اليمن

13) مؤتمر5+ اإلناث وختان للتشريع القاهرة إعالن-(2008 ديسمبراألول/ كانون 15

GE.10-41244 84

CRC/C/EGY/3-4

اإلن!!اث خت!!ان لمناهضة الق!!ومي البرن!!امج يمثلو-165 نموذج!!ا مس!!اندة يجد البرن!!امج إن حيث الش!!راكة في مثالي!!ا

المعني!!ة( ومنظم!!ات )ال!!وزارات وطنية جه!!ات عدة من قوية األمم برن!!!!امج إلى باإلض!!!!افة المانحة ال!!!!دول من 8) دولية

)بالن أهلية اليونيسيف( وجمعي!!ات ومنظمة اإلنمائي المتحدةإنترناشينال(.

هي البرن!!!!امج في المص!!!!رية المس!!!!اهمة تعدو-166 اإلعالمية على: ال!برامج اإلنفاق تشمل حيث األكبر المساهمة

خالل من ةوءوالمقر والمسموعة المرئية الوسائل في والبث الم!!!وارد المص!!!رية الحكومة وت!!!وفر اإلعالم وزارة مس!!!اندة وتوف!!ير "المجلس"، داخل للبرنامج مقر تحديد مثل األساسية

في المعن!!يين الك!!وادر لت!!دريب م!!وارد توف!!ير م!!دربين، أف!!راد ووزارة التعليم ووزارة الص!!حة وزارة مثل المختلفة الوزارات

المحافظ!!ات، المص!رية، اإلفت!اء دار األوق!!اف، ووزارة العدل، واتخ!!اذ دعم مركز ال!!وزراء مجلس رئاسة االتص!!االت، وزارةالخ. القرار البرنامج يساندو-167 االتح!!اد المانحة ال!!دول من أيض!!ا

2005 ع!!ام س!!نوات( منذ4 في ي!!ورو ملي!!ون3) األوروبي ال!!دول س!!اندت2003 ع!!ام ومن الحالي!!ة، المرحلة وح!!تى 3 في أمريكي دوالر مليون2.5 مبلغ بإجمالي البرنامج التالية

- نمركا الد- األم!!ريكي التعاون- اإليطالي سنوات(: التعاون مجموعة سويس!!!را. وش!!!اركت- فنلن!!!دا- كن!!!دا- هولن!!!دا اإلنمائي المتحدة األمم برنامج بين ما المتحدة األمم منظمات

55) للس!!كان المتح!!دة األمم صندوق دوالر( ومن ألف190) دوالر( ألف29) اليونيف!!ام منظمة ع!!ام( ومن في دوالر ألف

المتح!!دة األمم منظم!!ات وتق!!وم برن!!امج وتمويل بوضع حالي!!ا الق!!ومي المجلس مع بالتع!!اون اإلناث ختان لمكافحة مشترك بالن تس!!!!!!!اند األهلي المجتمع واألموم!!!!!!!ة. ومن للطفولة

المجلس من موجهه بأنش!!طة الق!!ومي البرنامج إنترناشيونالدوالر(. ألف400) المبلغ إجمالي للطفولة القومي

85 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

والرفاه األساسية الصحة- سابعا ،26و ،24- 23و (،3 الفقرة )18و ،6 )المواد

(3-1الفقرات )27و,CRC/C/15/Add.145) الختامية المالحظ!ات إلى باإلش!ارة-168 paras.

لخاصةوا (CRC/C/65/Add.9) التقرير من234 لفقرةا بشأن(39-46 والرعاية بالص!!حة الخاصة237 والفق!!رة المع!!اقين، باألطفال الم!!راهقين، بص!!حة الخاصة238 والفق!!رة لألطف!!ال الص!!حية ال!!رد يلي فيما وسنعرض اإلناث، بختان الخاصة240 والفقرة

اتخاذها تم التي واإلجراءات المالحظات على خت!!ان ب!!أن علما باعتب!!!اره149 الفق!!!رة في تناوله تم قد اإلن!!!اث من ش!!!كالالعنف. أشكال

مصر أحرزتو-169 تقدما األهداف تحقيق تجاه واضحا الص!!دد ه!!ذا في متق!!دم مركز في يضعها مما لأللفية اإلنمائية التالي!!ة: باأله!!داف يتعلق فيما النامي!!ة، ال!!دول بب!!اقي مقارنة بواقع سن دون األطف!!ال وفيات معدالت خفض الرابع الهدف

اله!!!دف الخامس!!!ة،2015-1990 من الف!!!ترة في الثل!!!ثين ثالث بمق!!دار األمه!!ات وفيات معدل بخفض المتعلق الخامس

الس!!ادس واله!!دف ،2015 إلى 1990 من الفترة في أرباع نقص ف!!!يروس س!!!يما ال األم!!!راض، انتش!!!ار بوقف المتعلق )اإلي!!دز(، المكتسب المناعة نقص متالزمةالبش!!!رية/ المناعة

س!!يما وال األم!!راض انتش!!ار بوقف الخ!!اص الث!!امن واله!!دف س!!يتم التي المؤشرات خالل من ذلك ويتضح والدرن، المالرياالتقرير. خالل من عرضها

والطفل األم ص!!!حة ش!!!هدتو-170 تحس!!!نا خالل ملحوظ!!!ا لمؤش!!رات األولية البيان!!ات تش!!ير حيث ،األخ!!يرة الس!!نوات

البش!!!!رية التنمية وتقرير2008 الس!!!!كاني الص!!!!حي المسح دون األطف!!ال وفي!!ات مع!!دالت انخف!!اض إلى 2007-2008

28 إلى ،2000 عام حي مولود ألف لكل54.0 من الخامسة وفي!!!ات مع!!!دل انخفض كما ،2008 حي مول!!!ود ألف لكل

حي مول!!ود ألف لكل44.0 من الس!!نة دون الرضع األطف!!ال كما ،2008 ع!!ام حي مول!!ود ألف لكل25.0 إلى2000 عام

من الش!!هر دون ال!!والدة حديثي األطفال وفيات معدل انخفض

GE.10-41244 86

CRC/C/EGY/3-4

حي مولود ألف لكل16 إلى ،2000 عام مولود ألف لكل 24 إلى األطف!!ال وفي!!ات مع!!دالت انخف!!اض . ويرجع2008 ع!!ام

ال!!والدة، ح!!ديثي رعاية برن!!امج مثل ال!!برامج من العديد تطبيق للطفل المتكاملة الرعاية برنامج للتطعيمات، الموسع البرنامج

وبرن!!امج الطبيعية والرض!!اعة اآلمنة األمومة ب!!رامج الم!!ريض،.الحقا تناولها سيتم والتي لإلعاقة المبكر االكتشاف

وفي!!!ات أس!!!باب أهم أن إلى اإلش!!!ارة تج!!!درو-171 حيث ال!!والدة، ح!!ديثي األطف!!ال وفيات هي مصر في األطفال

ت!!أتي ثم األطف!!ال، وفي!!ات من المائة في50 من أكثر تشكل واإلس!!!هال التنفس!!!ي، الجه!!!از أم!!!راض بس!!!بب الوفي!!!ات

المس!!تمر للت!!دريب ض!!رورة هن!!اك أنه يع!!ني مما والح!!وادث، المهارات على األساسية، الصحية الرعاية أطباء قدرات وبناء

الطبيعية وال!!!!والدة الحمل ح!!!!االت مع للتعامل األساس!!!!ية الخطورة حاالت عن المبكر والكشف

في تف!!اوت هن!!اك ي!!زال ما الجه!!ود ه!!ذه ورغم-172 وينعكس والحضر الريف بين الص!!حية الرعاية على الحص!!ول

في الض!!عف بمقدار الرضع األطفال وفيات معدل بزيادة ذلك إجم!!!الي أن نجد الحض!!!رية، المحافظ!!!ات عن مصر ص!!!عيد

بينما حي، مول!!ود ألف لكل51.6 القبلي الوجه في الوفي!!ات مول!!ود ألف لكل32.7 البح!!ري الوجه في الوفي!!ات إجم!!الي

حي. األمومة رعاية

ت!!زال ال األمه!!ات، وفي!!ات بمع!!دالت يتعلق فيما-173 ش!!هدت أنها من ال!!رغم على مرض!!ية، غ!!ير النس!!بة انخفاض!!ا مص!!!!ر، في األمومة رعاية مس!!!!تويات لتحسن نتيجة كب!!!!يرا على المع!دل انخفض والس!كان الص!حة وزارة بيان!ات حسب

حي مول!!ود ألف100 لكل حالة174 من الق!!ومي المس!!توى ع!!ام حي مول!!ود 000 100 لكل52.9 إلى1992 ع!!ام في

الص!!!!حة - وزارة األمه!!!!ات وفي!!!!ات ترصد )نظ!!!!ام2007 نس!!بة . كانتالمائة في68 قدرها انخفاض بنسبة والسكان(، وفي المائة في65 ح!!!والي البح!!!ري الوجه في االنخف!!!اض

وذلك المائة في72 ح!!!!!!والي القبلي الوجه للجهد نظ!!!!!!را الوجه في وخاصة األمه!!ات وفي!!ات معدل خفض في المبذول

87 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

خدمات الماضية الخمسة السنوات خالل ارتفعت كما القبلي، المائة في70 حص!!لت حيث الصحية بالرعاية الحوامل تغطية

ع!!دد متوسط زاد الخدم!!ة. كما على الحوامل الس!!يدات من أربع إلى زي!!ارتين من الحمل أثن!!اء الط!!بي الفحص زي!!ارات

متخصصين بحضور تتم التي الوالدات عدد زادت زيارات. كما وتق!!!وم2005 وح!!!تى1990 ع!!!ام منذ المائة في82 بواقع لخ!!دمات متنقلة عي!!ادة600 من أك!!ثر بتشغيل الصحة وزارةالمحرومة. المناطق في األسرة وتنظيم األمومة رعاية

اإلعاقة وذو األطفال- ألف(23)المادة

التشريعية التعديالت174- و234 الفق!رتين في ال!واردة اللجنة لمالحظ!ات تنفي!ذا والتزام الطفل حقوق التفاقية العامة المبادئ ضوء وفي235

كحق االتفاقية في عليها المنص!!!!وص الحق!!!!وق بكفالة الدولة في اإلعاقة ذوي باألطف!!ال الخاصة المواد مراجعة تمت أدنى، تعديالت في الطفل حقوق منظور تقوية وتمت الطفل، قانون

النص (. فتم2008 لع!!ام126 رقم )الق!!انون الطفل ق!!انون من الطفل وقاية الدولة "تكفل أن على75 الم!!!!!!!!!!ادة في

بنم!!وه أو بص!!حته اإلض!!رار ش!!أنه من عمل كل ومن اإلعاقة اتخ!!اذ على وتعمل االجتماعي، أو الروحي أو العقلي أو البدني

وتعليم وتأهيل اإلعاق!!ة، على المبكر للكشف الالزمة الت!!دابير الت!!دابير تتخذ العم!!ل. وأن سن بل!!وغ عند المع!!اقين وتش!!غيل واإلرش!!اد التوعية ب!!رامج في اإلعالم وس!!ائل إلسهام المناسبة

األطف!!ال بحق!!وق والتبص!!ير اإلعاق!!ة، من الوقاية مج!!ال في ييسر بما رع!!!ايتهم على والق!!!ائمين وت!!!وعيتهم المع!!!اقين،

المجتمع". في إدماجهم "للطفل أن على76 الم!!!!!!!!!!!ادة في النص وتم-175

ص!!!!حية اجتماعية خاص!!!!ة، برعاية التمتع في الحق المع!!!!اق ومشاركته اندماجه وتيسر نفسه على اعتماده تنمي ونفسية،

"للطفل أن مك!!رر76 الم!!ادة في النص المجتم!!ع". وتم في والتأهيل الت!!!!دريب وفى والتعليم التربية في الحق المع!!!!اق

GE.10-41244 88

CRC/C/EGY/3-4

المتاحة التدريب ومراكز والمعاهد المدارس ذات في المهني االس!تثنائية الح!االت ع!دا فيما وذلك المع!!اقين، غ!!ير لألطفال الح!!!االت ه!!!ذه وفى اإلعاق!!!ة"، ونس!!!بة طبيعة عن الناتجة

فص!!ول في والت!دريب التعليم بت!أمين الدولة تلتزم االستثنائية بحسب خاص!!ة، ت!!دريب مراكز أو مؤسس!!ات أو م!!دارس أو

يكفل بما الق!!انون عددها محددة شروط فيها تتوافر األحوال، من وتمكينه بكرامة المعاملة في الطفل حق!!!!!وق ض!!!!!مان

الم!!ادة المجتم!!ع. ونصت في واالن!!دماج النفس على االعتماد والرس!!!!وم الض!!!!رائب أن!!!!واع جميع من "تعفى أن على86

ووس!!!ائل غياره!!!ا، وقطع والمس!!!اعدة التعويض!!!ية األجه!!!زة الطفل الس!!!تخدام الالزمة النقل ووس!!!ائل إنتاجها وأجه!!!زة عن مك!!ون إدخ!!ال على العمل وتأهيل!!ه". وج!!اري المع!!اقالقادمة. ةالخمسي الدولة خطة في اإلعاقة

حض!!رها االجتماع!!ات من سلس!!لة المجلس عقدو-176 في الناش!!طون المع!!اقون واألشخاص المدني المجتمع ممثلو

األمم اتفاقية مس!!ودة لبحث وذلك المع!!اقين، حق!!وق مج!!ال وس!!اعدت وك!!رامتهم، المع!!اقين األش!!خاص لحق!!وق المتحدة

آراء عن يع!!رب ق!!وي موقف بل!!ورة على االجتماع!!ات ه!!ذه مص!!ريون أشخاص شارك مصر. وقد في المعاقين األشخاص

لحماية والمتكاملة الشاملة االتفاقية صياغة في المعاقين من ص!!دقت وك!!رامتهم. وقد المع!!وقين األش!!خاص حقوق وتعزيز

ك!!ان وقد ،2008 أبريل نيس!!ان/14 في االتفاقية على مصر الجه!!ات مع بالش!!راكة واألمومة للطفولة الق!!ومي للمجلس

المعنية دورا وطني!!ا النظر وجهة وتوحيد بل!!ورة في وإقليمي!!اعليها. مصر وتصديق توقيع دعم وفي االتفاقية، في المصرية

المعنية األهلية والجمعيات البرامج من العديد اهتمت كما-177 38 رقم التأهيل ق!!!!انون من كل بين بالعالقة اإلعاقة ب!!!!ذوي

ناحية من جديد لق!!انون المطروحة والمسودات ،1975 لسنة من المع!!اقين األش!!خاص لحق!!وق المتح!!دة األمم اتفاقية وبين والموائد العمل ورش من العديد عقد وتم أخ!!!!!!!!!!!رى، ناحية

ال!!!وعي لنشر المحافظ!!!ات من كب!!!ير ع!!!دد في المس!!!تديرة لمواكبة الق!!وانين في المطلوبة التعديالت ولمناقشة باالتفاقية

وأس!رهم المع!اقون األش!خاص ذلك في ش!ارك االتفاقية، بنود

89 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

ال!!!وزارات وممثلو المج!!!ال في العاملة األهلية الجمعي!!!ات مع من مص!!ريون أش!!خاص شارك المحلية. كما واإلدارات المعنية

-2004) للمع!!اقين الع!!ربي العقد وص!!ياغة إعداد في المعاقين2013.)

األطف��ال حق��وق عن وال��دفاع والمناص��رة التوعيةالمعاقين

في األهلي القط!!اع دور تن!!امي األخيرة السنوات شهدت-178 اإلعاقة ذوي األش!!!!خاص حق!!!!وق عن والمدافعة المناص!!!!رة

تك!!وين تم المع!!اقين. كما األطف!!ال بحق!!وق يتعلق ما خصوص!!ا من وع!!دد بالمج!!ال الع!!املين من نخبة من تتألف شبكات عدة

المثال: سبيل على ومنها القضية، أصحابح!!والي عن ممثلين تضم وال!!تي التعليمي الدمج شبكة

وذويهم، القض!!!!!!ية وأص!!!!!!حاب متخصصة جمعية20 والتعليم، بالتربية معن!!!!يين حكوم!!!يين إلى باإلض!!!افة

ب!!الوزارة ال!!دمج لجنة جه!!ود دعم على الش!!بكة وتعمل التعليم في اإلعاقة ذي الطفل بحق!!وق والمن!!اداة جنب!!ا

اإلعاقة. ذوي غير األطفال مع جنب إلىالحقوقي، المنحى تتبنى التي المجتمعي التأهيل شبكة

خط!!وات أولى2008 سبتمبرأيلول/ في شهدت والتي المعن!!يين، من نخبة بعضوية أخرى مرة وذلك تأسيسها

واألمومة. للطفولة القومي المجلس من بدعماإلن!!ترنت ع!!بر تش!!كلت ال!!تي باإلعاقة ال!!وعي ش!!بكة

التواصل تس!هل ال!!تي المعلومات تكنولوجيا مستخدمة وال!!تي ال!!وقت، وض!!يق المس!!افات رغم األف!!راد بين

األش!!خاص بحق!!وق المن!!ادين من مجموعة من تت!!ألف وأولي!!!اء الش!!!أن أص!!!حاب من ومجموعة اإلعاقة ذوي

رصد أهمها من أدوار بع!!!دة الش!!!بكة وتق!!!وم األم!!!ور، المختلفة اإلعالم وس!!!ائل لها تتع!!!رض ال!!!تي القض!!!ايا مع تتواصل كما حله!!!!!!!!!!!!!!!ا، على والعمل ومتابعتها

في ي!!أتي قد تج!!ريح أو تج!!اوز ألي وتن!!بيههم اإلعالميين إح!!دى بمراجعة الش!!بكة ق!!امت كما كتاب!!اتهم، طي!!ات

GE.10-41244 90

CRC/C/EGY/3-4

وما بها القب!!ول سياس!!ات بش!!أن الخاصة الجامع!!اتاإلعاقة. ذوي األشخاص ضد تمييز من عليه انطوت

"برن!!امج في األهلية الجمعي!!ات من ع!!دد يق!!ومو-179 االتح!اد مع بالتع!اون المجلس ينف!ذه خطر" ال!ذي في أطفال

من بحق!!وقهم، وذويهم اإلعاقة ذوي األطفال بتوعية األوروبيخالل:

ذوي األشخاص وحماية لتعزيز الدولية االتفاقية تبسيط األطف!!ال من مجموعة مع بالتع!!اون وك!!رامتهم اإلعاقة

اإلعاقة. ذويالمع!!اقين األطف!!ال من مجموعات بين لقاءات تسهيل

في والمس!!!!ؤولين الحكوم!!!!يين المس!!!!ؤولين وبعض الخ!!دمات في بحق!!وقهم للمطالبة المختلفة ال!!وزارات

ومطالبهم. مشاكلهم المختلفة،وعرضالمع!!اقين األشخاص حقوق لتغطية شاملة دراسة عمل

دليل بطباعة ق!!!!امت كما المص!!!!رية، الق!!!!وانين في الحصول وكيفية واللوائح القوانين تكفلها التي للخدمات

فعليا. عليهاوالتوجهات والتعريفات الوعي

األهلية الجمعي!!ات بها تق!!وم ال!!تي الجه!!ود تتضافر-180 اإلعاقة نحو والتوجه!!ات المف!!اهيم لتغي!!ير واإلعالم والمجلس ب!دأ وقد والتنم!وي الحق!وقي بالج!انب التوعية على والترك!يز

وس!!ائل جه!!ود في بوض!!وح يب!!دو حيث ثم!!اره يؤتي الجهد هذا نظم به!!ا. وقد المجتمع وتوعية اإلعاقة قض!!ايا بتن!!اول اإلعالم

المتح!!دة ب!!األمم لإلعاقة الخاص المقرر مع بالتعاون المجلس ذوي األش!!خاص لقض!!ايا اإلعالم وس!!ائل تن!!اول ح!!ول م!!ؤتمرا بن!!ود أهم الم!!ؤتمر اس!!تعرض ،2008 تموز/يوليه في اإلعاقة

لقض!!!ايا الح!!!الي اإلعالمي التن!!!اول ص!!!ور ومناقشة االتفاقية ليعمل اإلعالمي الخط!!!اب تط!!!وير وكيفية وأص!!!حابها اإلعاقة

ذوي األشخاص مع التعامل في الحقوقي التوجه تكريس على حالي!!ا. الس!!ائدة واإلحسان الشفقة نظرة تغيير وعلى اإلعاقة

يك!!ون إج!!رائي دليل إع!!داد على باالتف!!اق الم!!ؤتمر خ!!رج وقد

91 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

والدرامية اإلعالمية لألعم!!!ال المرش!!!دة العملية األداة بمثابةالمستقبلية.

والمعلومات البيانات التعريف!!!!ات أن إلى البداية في اإلش!!!!ارة تج!!!!در-181

موح!!دة غ!!ير اإلعاقة مج!!ال في المس!!تخدمة والمص!!طلحات على الش!!!خص، ل!!!دى والقص!!!ور العجز ج!!!وانب على وتركز التصنيف في العالمية الصحة منظمة تعريف صدور من الرغم

األمم اتفاقية وتعريف ،2001 فيICF للوظ!!!!ائف ال!!!!دولي المس!توى على معممة غ!ير التعريف!ات ه!ذه أن إال المتح!دة،

والجامعة اإلعاقة بقض!!!!ايا المعنية الجه!!!!ات بين الرس!!!!مي البيان!!ات في كب!!يرة اختالفات وجود يترتب عنها. مما للبيانات

فإن أخرى، ناحية من مصر. في المعوقين األشخاص عدد عن المقدمة والخ!!دمات المعاقين األطفال عن المتوفرة البيانات

يس!!مح ال!!ذي بالش!!كل منظمة وغ!!ير كافية وغ!!ير قليلة لهم حثيثة جهود هناك ولكن بسهولة، منها واالستفادة باستخدامها

منها: المعلومات هذه لتحسينللطفولة الق!!!!!!!ومي للمجلس اإللك!!!!!!!تروني الموقع

.واألمومةومنها المختلفة المش!!!روعات تنف!!!ذها بيان!!!ات قواعد

.خطر في أطفال برنامج مشروعاتمن العديد بإنتاجها ق!!!امت المت!!!وفرة للخ!!!دمات أدلة

.المحافظات من عدد في األهلية الجمعياتالمعاقين لألطفال المقدمة والخدمات البرامج

من ت!!أتي الفئة له!!ذه تقدم التي الخدمات أن رغم-182 والثقافة االجتم!!اعي والتضامن والتعليم كالصحة وزارات عدة

للت!!!أمين العامة والهيئة للش!!!باب األعلى والمجلس واإلعالم يحص!!لون ال!!ذين اإلعاقة ذوي األطف!!ال نس!!بة أن إال الص!!حي،

في4 تتع!!!دى ال نهاإ حيث مح!!دودة زالت ما الخ!!دمات على المحت!!!!!اجين اإلعاقة ذوي األطف!!!!!ال إجم!!!!!الي من المائة

للخدمات.

GE.10-41244 92

CRC/C/EGY/3-4

ال!!!وعي رفع في المبذولة الجه!!!ود أثم!!!رت وقد-183 زاد لس!!دها. فقد المطل!!وب العمل وحجم الموج!!ودة بالفجوة

ذوي لألطف!!ال خ!!دمات تق!!دم ال!!تي األهلية الجمعي!!ات ع!!دد ق!!امت كما متخصص!!ة، جمعية500 من أك!!ثر لتبلغ اإلعاق!!ة،

كأحد اإلعاقة مج!!!ال بتض!!!مين األهلية الجمعي!!!ات من العديد ذوي األش!!خاص بحق!!وق للمن!!اداة ش!!بكات أه!!دافها. وتك!!وين

المقدمة الحكومية الخ!!!دمات وتحس!!!ين وزي!!!ادة اإلعاق!!!ة، ل!!!!برامجا يلي فيما اإلعاق!!!!ة. وس!!!!نعرض ذوي لألش!!!!خاص

المعاقين. لألطفال المقدمة المختلفة والخدماتالوقاية برامج

عن الكشف برن!!امج بتنفيذ الص!!حة وزارة ق!!امت-184 ال!!والدة ح!!ديثي في الدرقية الغدة إفراز نقص حاالت ت!!دريجيا

المستش!!!!فيات بعض تط!!!!وير المحافظ!!!!ات. وتم جميع في لتق!!وم االجتم!!اعي التأهيل وجمعي!!ات الصحي التأمين ومراكز

بالتعاون وذلك المبكر التدخل برامج وتقدم المبكر باالكتشاف له!!ذا المج!!ال. وك!!ان ه!!ذا في الرائ!!دة األهلية الجمعي!!ات مع

اإلعاقة مع!!دالت وتخفيض المبكر الكشف في أث!!ره البرن!!امجالوالدة. حديثي األطفال بين

بتمويل الق!!اهرة في خطر في أطف!!ال مش!!روع وق!!ام-185 التمثيل أم!!!راض من ض!!!خم ع!!!دد عن المبكر للكشف معمل

من ألف25 عن يزيد لما خدماته يق!!!!!دم الوراثية الغ!!!!!ذائي العمل وج!!اري المش!!روع، م!!دة خالل ال!!والدة حديثي األطفال

مع تع!!اون بروتوك!!ول خالل من الفحوص!!ات ه!!ذه تعميم على للكشف معمل تأس!!يس على والس!!كان. وعمل الصحة وزارة

الوراثية الغ!!ذائي التمثيل أمراض أكثر من مرضين عن ش!يوعاPhenylكيتينوري!!!!ا" "فينايل وهما أال Ketonuria"و"جالكتوزيمي!!!!ا

Glactosemiaه!!!!ذه إج!!!!راء تعميم على العمل ك!!!!ذلك . وج!!!!اري اإلسكندرية. محافظة مواليد لجميع الفحوصات

وانتظام عدد مطرد بشكل تزايد أخرى ناحية منو-186 الط!!!بيعي النمو بمظ!!!اهر للتوعية اإلعالمية ال!!!برامج وت!!!أثير

على وس!!!اعد اإلعاقة من الوقاية في س!!!اهم مما لألطف!!!المبكرة. سن في اإلعاقات اكتشاف

93 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

الوراثية الغذائي التمثيل ألمراض التصدي يتم كما-187 خاصة أغذية توف!!ير خالل من مبك!!را، عنها الكشف يتم ال!!تي ك!!برى في متكامل مطبخ تأس!!يس ذلك ومثال مناسبة، وألبان

األغذية ه!!ذه وتوزيع لتحض!!ير بالق!!اهرة األطف!!ال مستشفيات تق!!ديم خالل من وك!!!ذلك ،تشخيص!!!هم يتم ال!!ذين لألطف!!ال الرابعة سن دون األطف!!!ال لتأهيل المبكر الت!!!دخل خ!!!دمات

أقامتها ال!!!!!!!!!!!!تي المتخصصة المراكز من العديد في وذلك ووح!!!دات الوراثة وح!!!دات تق!!!وم كما.األهلية الجمعي!!!ات

الجامعية والمستش!!!فيات البح!!!وث لمراكز التابعة األطف!!!ال العمل ف!رق وتدريب الخدمات هذه بتقديم الصحية والوحدات

الخبرة. ذات األهلية الجمعيات بواسطة بها

GE.10-41244 94

CRC/C/EGY/3-4

المجتمعي التأهيل وبرامج خدمات التأهيل اس!!!!تراتيجية أن عليه المتفق من أص!!!!بح-188

لتخطي األمثل االس!!!!!!!!!!تراتيجية هي المجتمع على المرتكز وبين المع!!اقين األش!!خاص احتياج!!ات بين الكب!!يرة الفج!!وة

وتنفيذ تخطيط في شارك ولقد المتاحة، والخدمات اإلمكانات الجه!!!ات من العديد المجتمعي التأهيل ومش!!!روعات ب!!!رامج

الحكومية. وغير الحكوميةاالجتماعي التضامن وزارة ال!ت!ض!!!!!!ا!م!ن! و!ز!ار!ة ت!ق!!!!!!د!ي!م! م!ن! ال!!!!!!ر!غ!م! عل!ى!-!189

م!ك!!!ا!ت!ب! خ!الل! م!ن! م!ت!ع!!!د!د!ة ت!أه!ي!لي!ة! لخ!!!د!م!ا!ت! االج!ت!م!!!ا!عي! و!م!ص!!!ان!ع! ال!ف!ك!!!ر!ي! ال!ت!ث!ق!ي!ف! و!م!ؤ!س!س!!!ات! ال!ت!أ!ه!ي!!!ل!،! و!م!را!ك!ز!

و!ا!ل!حض!!ا!نا!ت!،! ال!ط!!ب!ي!ع!ي!،! ال!ع!الج! و!م!را!ك!ز! ال!ت!ع!و!ي!ض!!ي!ة!،! األج!ه!!ز!ة! ال!م!ن!ت!ش!!رة! اإلع!اق!ا!ت! م!ت!ع!دد!ي! و!م!ؤ!س!س!ات! ال!م!ح!مي!ة!،! و!ا!ل!و!ر!ش!

م!ن!ه!ا ال!م!س!!ت!ف!ي!د!ي!ن! ن!س!!ب!ة! أن! إال ال!ج!م!ه!و!ر!ي!!ة!،! م!س!!ت!و!ى! عل!ى!ال!م!س!ت!ه!د!ف!ي!ن!.! إج!م!ا!لي! م!ن! فق!ط! ال!م!ا!ئة! ف!ي!1 ت!ت!ع!د!ى! ال

على المرتكز التأهيل نهج التض!!!امن وزارة تبنتو-190 دون وأس!!!رهم اإلعاقة ذوي األش!!!خاص الس!!!تهداف المجتمع من ذلك ويتم اإلعاق!!ة، درجة أو النوع أو بالسن خاصة شروط

والنفسي المه!!ني ب!!التقييم تقوم التي المختلفة المراكز خالل ت!دعم ال!تي الش!امل التأهيل ومراكز اإلعاقة، ذوي لألشخاص

تعمل ال!!تي المجتمع على المرتكز التأهيل وبرامج مشروعات ال!!وزارة الجغرافي. وتقوم نطاقها في المجلس بتفعيل حالي!!ا

الخ!!!!!براء من أعض!!!!!ائه تحديد تم حيث للتأهي!!!!!ل، األعلى في وأدواره مس!!ؤولياته تحديد على العمل ويتم والناش!!طين

الحالية. المرحلةوالسكان الصحة وزارة مح!!دود ع!!دد بتنفيذ والسكان الصحة وزارة قامت-191 من مس!!تفيدة المجتمع على المرتكز التأهيل مش!!روعات من

الق!!!ومي المجلس والطفول!!!ة. ويعمل األمومة رعاية مراكز برن!!!!امج خالل من الح!!!الي، ال!!!!وقت في واألمومة للطفولة

خدمات فيها تقدم التي المناطق زيادة على خطر، في أطفال95 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

مع التش!!!بيك ذلك ويش!!!مل المجتم!!!ع، على المرتكز التأهيل المش!!روع، تنفيذ منطقة في الموج!!ودة الص!!حية الوح!!دات

الق!!رى وبعض الص!!عيد محافظ!!ات بجميع ق!!رى تش!!مل والتيومركز. قرية32 إجمالي بعدد البحري، الوجه في

)دوائي العالجية خ!!!دماتها الص!!!حة وزارة تق!!!دمو-192 غ!!ير لألطف!!ال تعويض!!ية وأجه!!زة ة!!تأهيلي وجراحي( وجلسات

وإن الدول!!ة، نفقة على العالج نظ!!ام خالل من عليهم المؤمن غالبية احتياجات كافة تلبية يستطيع ال بالقطع النظام هذا كان

األطفال. هؤالءالصحي للتأمين العامة الهيئة الطالب أم!!ور ألولي!!اء مختلفة تدريبية برامج تقدم-193 كما الخاص!!!ة، التربية وم!!!دارس الع!!!ام التعليم م!!!دارس في

نشر في الع!!!ام التعليم م!!!دارس في التالميذ بأسر تس!!!تعين بعض لت!!دريب ب!!رامج وت!!وفر الص!!حية، التثقيفية المعلوم!!ات

قامت وصيانتها. وقد التعويضية األجهزة استخدام على األسر بتدريب الهيئة الص!!حيات والزائ!!رات660 األطب!!اء من أعدادا

الكشف اس!!تمارات الس!!تخدام219 1 والمدرس!!ين774 1 الص!!!حي الت!!!أمين خ!!!دمات تغطي اإلعاق!!!ة. وال عن المبكر

يش!!كلون وال!!ذين بالمدارس الملحقين غير المعاقين األطفال والش!!ديدة الذهنية اإلعاقة ح!!االت من خاصة األك!!بر النس!!بة

والمركبة.األهلي القطاع

ب!!رامج بتنفيذ األهلية الجمعي!!ات من العديد تق!!وم-194 11 نحو في المجتمع على المرتكز للتأهيل ومش!!!!!!!!!روعات

وبرامجها أنش!!طتها بتط!!وير الجمعي!!ات ق!!امت وقد محافظة، المجتم!!ع. على المرتكز التأهيل برامج تنفيذ من يمكنها بحيث

تدريبية ب!!رامج وتنفيذ بتص!!ميم األهلية الجمعي!!ات تق!!وم كما مختلف من المج!!!ال في للع!!!!املين المس!!!تويات متع!!!!ددة

األطف!!!ال، وألطب!!!اء لهم، الرعاية ومق!!!دمي التخصص!!!ات، تق!!دم والنفس!!يين. كما االجتماعيين واألخصائيين والمدرسين

ته!!دف األم!!ور ألولي!!اء تدريبية ب!!رامج الجمعي!!ات من كث!!ير

GE.10-41244 96

CRC/C/EGY/3-4

ولرفع أبنائهم لدى اإلعاقة تقبل على ومساعدتهم لمساندتهم ك!!ان اإلعاق!!ة. وقد ذوي من األبن!!اء مع التعامل في كف!!اءاتهم

األم!!!ور أولي!!!اء من العديد ق!!!ام إذ عظيم، أثر الجه!!!ود له!!!ذه األش!!خاص حق!!وق عن لل!!دفاع مس!!اندة مجموع!!ات بتش!!كيل

اإلعاقة ذوي ول!!دور لمش!!كالتهم االنتب!!اه ج!!ذب وفي عموم!!امساندتهم. في المجتمعواألمومة للطفولة القومي المجلس

لت!!!دريب متع!!!ددة ب!!!رامج بتنفيذ المجلس ق!!!ام-195 األطب!!!!!اء من المع!!!!!اقين األطف!!!!!ال مع العاملة الك!!!!!وادر

واإلداريين وال!!تربويين والنفس!!يين االجتم!!اعيين واألخص!!ائيين الطفل على الترك!!يز مع الص!!حية الطفل حق!!وق قض!!ايا على

000 4 تدريب فتم المعاق، المختلفة التخصص!!ات في متدربا. 2007-2003 الفترة في المحافظات جميع في

يجريو-196 على اس!!تراتيجية صياغة على العمل حاليا لألش!!خاص المقدمة للخ!!دمات بالنس!!بة الجودة معايير رأسها

لتوجيه اس!!تخدامه يمكن بمق!!ترح الخروج بهدف اإلعاقة ذويالخدمات. هذه بمثل الخاصة السياسات

(،2008-2006خط!!!ر" ) في "أطف!!!ال برن!!!امج ويركز-197 واألمومة للطفولة الق!!!ومي المجلس عليه يش!!!رف وال!!!ذي األك!!ثر المن!!اطق على األوروبي، االتح!!اد من بتمويل احتياج!!ا

المحلية التنمية وجمعيات أهلية الجمعيات خالل من ويستهدف إلى باإلض!!افة منها خطر في هم من أو اإلعاقة ذوي األطف!!ال في اإلعاقة لخ!!!!دمات تفتقد ال!!!!تي ومجتمع!!!!اتهم أس!!!!رهمالصعيد. محافظات

ش!!كاوى "مكتب خالل من الخ!!دمات توف!!ير ويتم-198 الف!!ني الق!!رار واألموم!!ة" و"لجنة للطفولة الق!!ومي المجلس

مكتب بإنش!!!!اء المجلس ق!!!!ام حيث األطف!!!!ال"، عالج في ،2001 عام للشكاوى وذلك األطفال باحتياجات منه اهتماما

حل تيس!!!!ير على للعمل الجه!!!!ات، من العديد مع بالتع!!!!اون ومنظم!!ات ال!!وزارات كافة مع التع!!اون خالل من المش!!اكل

المس!!اعدات )لجنة الف!!ني اإلق!!رار لجنة المدني. أما المجتمع

97 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

الشكاوى لمكتب ترد التي الطبية الحاالت في الطبية( فتنظر الطبية الحاالت أو08006668888 الساخن الخط حاالت أو

المجانية الخدمة وتقدم ،16000 الطفل نجدة لخط المقدمة الص!!حي الت!!أمين مظلة عليهم المطبق لألطف!!ال لغ!!ير وأيض!!ا

للت!!!أمين بطاق!!!ات ل!!!ديهم وليس مينأالت!!! بخدمة المتمتعين 2006 آذار/م!!ارس1 من الف!!ترة في الخط الص!!حي. وتلقي

مكالمة. 570 29 ،2008 تموز/يوليه17 إلىالجامعات

ال مس!!تحدثة تدريبية ب!!رامج الكلي!!ات بعض تق!!دم-199 دائ!!رة توس!!يع به!!دف وذلك الكام!!ل، التف!!رغ فيها تش!!ترط

اإلرش!!!اد مركز ينف!!!ذها ال!!!تي ال!!!دورات منها المس!!!تفيدين، مج!!!ال في ش!!!مس عين جامعة التربية لكلية الت!!!ابع النفسي ك!!وادر إلع!!داد يه!!دف متخصص مه!!ني دبل!!وم يقدم إذ التوحد،الفئة. هذه مع للعمل األهلية الجامعات إحدى أنشأت كما-200 لرعاية مركزا له خ!!!!اص ط!!!!ابع ذات كوح!!!!دة الخاصة االحتياج!!!!ات ذوي

رائد متخصص مركز وهو والم!!الي، واإلداري الفني االستقالل الطبية الخ!!دمات يق!!دم المص!!رية الجامع!!ات ىمس!!تو على

ب!!!!إجراء ويق!!!!وم اإلعاقة أن!!!!واع لكافة المتكاملة والتعليمية والم!!ؤتمرات، والن!!دوات التدريبية ال!!دورات وينظم البح!!وث

من دفع!!!!ات لتخ!!!!ريج متخصصة أهلية جمعية مع ويتع!!!!اون ذوي األطف!!!ال ومس!!!اندة لت!!!دعيم المس!!!اندين المدرس!!!ين

الع!!المي االتح!!اد مع ويتع!!اون الم!!دارس، في التعلم صعوبات ال!!وظيفي العالج في دبلوم درجة أول إلنشاء الوظيفي للعالج

في االجتم!!اعي التض!!امن وزارة مع يتع!!اون مص!!ر. كما في اإلعاق!!ات ذوي لألش!!خاص صغيرة ومشروعات قروض تقديم

وأسرهم.التعليمية والبرامج الخدمات

التربية وزارة بها تق!!!وم ال!!!تي المح!!!اوالت رغم-201 م!!دارس خالل من المعاقين لألطفال خدماتها لتوفير والتعليم

وض!!!عف تحدي!!!دا: الص!!!مم وهي اإلعاق!!!ات من أن!!!واع لثالثة

GE.10-41244 98

CRC/C/EGY/3-4

الذهنية واإلعاق!!ات البص!!ري، والكف البصر وض!!عف الس!!مع، تعليم في هائلة ونوعية كمية فج!!!وة هن!!!اك أن إال البس!!!يطة،

األطفال في والتعليم التربية وزارة إلحص!!اء المعاقين. فطبقا مدرسة804 هو الخاصة التربية م!!دارس ع!!دد ف!!إن ،2005

وذلك808 36 يتع!!!!!دى ال الخدمة لهم يق!!!!!دم من وع!!!!!دد سن في المع!!اقين األطف!!ال من فقط المائة في1.48 يمثل

التعليم. لألطف!!!ال التعليمية للخ!!!دمات التغطية نسب وبمقارنة-202

الخدمة تغطية نسب أن نجد المع!!!!!اقين وغ!!!!!ير المع!!!!!اقين تصل عشر الثامنة سن ح!!تى المجتمع في لألطف!!ال التعليمية

التعليمية للخ!!!دمات التغطية نس!!!بة بينما ،المائة في73 إلى المائة في1.1 تبلغ ع!!ام18 سن ح!!تى المع!!اقين لألطف!!ال

غ!!ير األطف!!ال تع!!داد إلى الم!!دارس ع!!دد نس!!بة وأن ،فقط النس!!بة تنخفض بينما طف!!ل،454 لكل مدرسة هي المع!!اقين

األطف!!ال حالة في طفل850 44 لكل متخصصة مدرسة إلى ه!!ذا ويش!!كل المع!!اقين، حرمان!!ا من األطف!!ال له!!ؤالء ش!!ديدا

المع!!!اقين الطالب التح!!!اق ف!!!رص أن التعليم. كما في حقهم للغاية مح!!دودة العالي بالتعليم الصم الطالب يلتحق ال فعملي!!ا المعاقين الطالب ويلتحق العالي بالتعليم والمكف!!وفين حركي!!ا يشكل مما محدودة بكليات انتهاكا التعليم. في لحقهم خطيرا

الوزارة بدأت وقد-203 التربية مدارس لتطوير برنامجا تطوير تم حيث المتكاملة الرعاية جمعية مع بالتعاون الفكرية

اإلجم!!الي الع!!دد من أولى كخطوة القاهرة في ( مدرسة14)الجمهورية. مستوى على مدرسة429 يبلغ الذي التعليم وتج!!!!ارب مش!!!!روعات تط!!!!وير تم كما-204

االتح!!اد م!!ول2008 و2003 بين ما الف!!ترة ففي ال!!دمجي، بيواألور أهلي!!تين جمعيتين عليه قامت الفني للدعم مشروعا لتجربة كاس!!!!!تكمال المج!!!!!ال في الجمعي!!!!!ات أنشط من

تعليمية بيئة إنش!!اء به!!دف ،1998 عام منذ بدأت استطالعية في التعليمية العملية تط!!وير العمل نت!!ائج من دامج!!ة. وك!!ان

الق!!!اهرة محافظ!!!ات في حض!!!انة15و ابتدائية مدرسة15 إعاق!!ة، ذوي طفل300 من أك!!ثر ودمج والمنيا، واإلسكندرية

99 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

التعليم على م!!!درس300 من أك!!!ثر ت!!!دريب إلى باإلض!!!افة أولي!!اء من أعض!!اؤهما معظم جمعي!!تين تش!!كيل وتم ال!!دامج، المني!!ا, وأخ!!رى في التعليمي للدمج شبكة إلى إضافة األمور،

والتعليم التربية وزارة أصدرت القاهرة. كما في دراس!!ية كتبا احتياج!!اتهم ت!!راعي االبتدائية المرحلة في المع!!اقين لألطفالكرامتهم. وتحترم وتؤهلهم

ه!!ذ!ا لن!ج!!اح! ك!!ا!ن! ال!س!ي!ا!س!!ات!،! م!س!!ت!و!ى! عل!ى!و!-!205 اس!!ت!ر!ا!ت!ي!ج!ي!ة! ي!ال!!د!م!ج! ال!ت!ع!لي!م أع!ل!ن! إذ! ال!ه!!ا!م!،! أث!ر!ه! ال!م!ش!رو!ع ال!خ!ط!!!!اب! في! اإلع!اق!!!!ا!ت! ذ!و!ي! األط!ف!!!!ا!ل! لت!ع!ل!ي!م! ر!ئ!ي!س!!!!ي!ة! سي!اس!ة! و!ف!ي! ال!ت!ع!لي!م،! إص!!الح!ات! ح!!و!ل!2006 ع!!ام! ال!ر!ئ!اس!ي!

ال!ح!!ا!ك!م!(.! و!ت!ش!!ك!لت! )ا!ل!ح!!ز!ب! ال!!د!ي!مق!ر!ا!ط!ي! ال!و!ط!ن!ي! ال!ح!ز!ب! 2008 ع!!!!!!ام! و!ا!ل!ت!ع!ل!ي!م! ال!ت!ر!ب!ي!ة! و!ز!ار!ة د!اخ!ل! ال!!!!!!دم!ج! لج!ن!ة!

ال!م!ج!ت!م!ع! م!ن! و!م!مث!لي!ن! ال!!!!و!ز!ار!ة م!ن! و!ل!ي!ن!ؤ!م!س!!!! ب!ع!ض!!!!و!ي!ة! و!أ!عل!ن!ت! ال!م!ج!!!ال!،! في! ال!ع!ا!م!ل!ة! األه!ل!ي!ة! و!ا!ل!جم!ع!ي!!!ات! ال!م!!!د!ني!

ال!ج!!!ا!م!ع!ي! قب!ل م!ا! ال!ت!ع!لي!م إلص!!!الح! ة!!ال!خ!م!س!ي! ال!ق!و!م!ي!ة! ال!خ!ط!ة! ب!را!م!ج!ه!ا! ض!!من! ت!حت!!و!ي! و!ا!ل!!ت!ي! ،!2012-!2007 عن! ب!رن!ا!م!ج!!ا!ال!د!م!ج!.!

ت!!را!عي! ال!!ت!ي! ال!خ!ا!ص!ة! ال!م!!د!ار!س! ع!!د!د! ت!زا!ي!د ك!م!ا!-!206 خ!الل! م!ن! ال!ت!الم!ي!ذ! الح!ت!ي!اج!!!!ات! ال!د!ا!عم!ة! ال!خ!!!!د!م!ات! ت!و!ف!!!!ي!ر! ال!م!ش!!ار!ك!ة! و!ت!ي!س!!ي!ر! ال!ف!ص!!ل!،! د!اخ!ل! ال!م!س!ان!د! و!ا!ل!مع!لم! ال!م!ع!ل!م!

ي!ن!اس!ب! ب!ما! ال!م!ن!ه!ج! و!ت!ط!و!يع! ال!م!خ!ت!ل!ف!!ة!،! ال!ف!ص!ل! ن!ش!!ا!ط!ا!ت! في! و!ق!ي!!اس! ال!ع!!ا!م،! ال!م!ن!ه!ج! إط!ا!ر! ض!م!ن! اإلع!اق!ة! ذ!ي! ال!ت!ل!م!ي!ذ! ح!اج!ة! لض!!ما!ن! ال!ف!ر!د!ي! ال!ت!ع!لي!م ب!رن!ا!م!ج! و!ت!ع!د!ي!ل ب!ان!ت!ظ!ا!م! ال!ت!الم!ي!ذ! أد!ا!ء

اإلع!اق!ة! ذ!و!ي! لل!ت!الم!ي!ذ! ال!ف!!ر!ص! ك!ل! و!إ!ت!اح!ة! و!ا!س!ت!م!را!ر!ه!،! ال!ن!ج!ا!ح! و!ا!ل!ت!م!ث!ي!ل! ال!ر!ي!اض!ة! ك!ف!!!ر!ق! ال!م!د!ر!س!!!ي!ة! ب!األن!ش!!!ط!ة! لالل!ت!ح!!!اق!

و!ا!ل!مو!سي!ق!ى!. ال!!ذين لألطف!!ال ةص!!خا خ!!دمات تق!!ديم ب!!دأ وقد-207

القياس ومنها األهلية، المراكز بعض في تعلم صعوبات لديهم التعليمي!!ة، المس!!اندة وخ!!دمات والتعليمي النفسي والتق!!ييم األطفال مع للعمل المساندين المعلمين تدريب إلى باإلضافة

مدرسي توعية وك!!!!ذلك ال!!!!دمج م!!!!دارس في اإلعاقة ذوي

GE.10-41244 100

CRC/C/EGY/3-4

داخل الفردية الف!!روق مع التعامل بط!!رق النظامية المدارسالفصل. والثقافية الترويحية البرامج

بش!!!!كل الذهنية اإلعاقة وذو األطف!!!!ال يش!!!!ارك-208 على تعقد وال!!!!!!تي الخاصة األولمبي!!!!!!اد دورات في منتظم

من للعديد وحص!!!!!!دهم وال!!!!!!دولي اإلقليمي المس!!!!!!تويين في مصر نصيب )كان والبرونزية والفضية الذهبية الميداليات

2007 بكين أوليمبياد ك!!ذلك ويش!!اركون ميدالية(. 47 إجماال ينظمها ال!!تي المنتظمة الرياض!!ية والمس!!ابقات األنش!!طة في

في للمشاركة بعد فيما تؤهلهم والتي المعاقين رياضات تحادااألوليمبية. والدورات العالمية البطوالت

األطف!!ال أمام الشباب مراكز من المزيد فتح تمو-209 واألنش!!طة الرياض!!ية األنش!!طة لممارسة المع!!اقين والشباب المناسبة الترويحية الخص!!وص، بهذا الوزارية للقرارات تفعيال

به!!!ذه الع!!!املين ت!!!دريب على العمل اإلط!!!ار نفس في ويتم وال!!ترويج بداخلها دامجة أنشطة وتنفيذ تخطيط على المراكز

ت!تيح ال!!تي الش!باب مراكز نسبة تزال ال إذ لها مناس!بة فرص!!ا قليلة لهم مناس!!بة ألنش!!طة المعاقين األطفال لممارسة ج!!دا

إتاحة األخ!!رى األنش!!طة فقط(. ومن المائة في2 حدود )في - مب!!ارك س!!وزان )مكتب!!ات العامة األطف!!ال مكتب!!ات بعض

المعاقين المتكاملة( لألطفال الرعاية جمعية وبصريا. حركياالمعنية الجهات مع والتنسيق التعاون

تق!!وم ال!!تي العدي!!دة الجه!!ات بين التع!!اون تحسن-210 ممثلة الدولة مثل اإلعاقة بقض!!!ايا الخاصة الخ!!!دمات بتمويل

والتضامن والتعليم والتربية كالصحة الصلة ذات الوزارات في والجمعيات واألمومة، للطفولة القومي والمجلس االجتماعي

واالتح!!!اد ال!!!دولي، كالبنك دولية تمويلية ومنظم!!!ات األهلية ك!!ذلك الك!!برى(، )كالش!!ركات الخ!!اص والقط!!اع األوروبي وزارة عليه أش!!رفت ال!!ذي المب!!ادرات مش!!روع في التع!!اون

"برن!!!امج وفي ال!!!دولي، البنك وموله االجتم!!!اعي التض!!!امن عليه يش!رف وال!!ذي إليه اإلش!!ارة الس!!ابق خطر" في أطفال

101 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

أهلية جمعي!!ات وتنف!!ذه واألمومة للطفولة الق!!ومي المجلس في للجه!!ود التنس!!يق هذا األوروبي. ويأتي االتحاد من بتمويلالمتاحة. والخدمات االحتياجات بين الفجوة لسد محاولة

التحديات من العديد هن!!اك ي!!زال ما المتزاي!!دة الجه!!ود رغم-211

والفج!!وات لها التص!!دي ينبغي ال!!تي المهمة القص!!ور ج!!وانبأهمها: ومن تغطيتها يجب التيتب!!ني على بالدولة المس!!ؤولة الجه!!ات اتف!!اق ع!!دم

اإلعاقة لمواجهة القومية االس!!!!!!تراتيجية وتط!!!!!!وير الخط!!وات مح!!دد تش!!اركي تنفي!!ذي بش!!كل وتفعيلها ،التنمية إط!!!!!!!!!!ار في أولوية اإلعاقة يعطي واألدوار، في الفئة ه!!!ذه مع للتعامل الخيرية النظ!!!رة وش!!!يوع المجتمع المس!!!!اواة تحقق حقوقية نظ!!!!رة من ب!!!!دال.الخدمات لتقديم الفرص وتكافؤ

عن وافية معلوم!!ات تق!!دم دقيقة بيان!!ات قواعد غي!!اب المقدمة والخ!!دمات اإلعاق!!ة، وأن!!واع المش!!كلة حجم

.وتأثيرها فاعليتها ومدى إليها الوصول وكيفيةللتعامل تخصص!!اتهم بكافة المؤهلين األفراد عدد نقص

الت!!دريب برامج تعميم وعدم ونقص اإلعاقة، حاالت مع والتغطية الج!!ودة مس!!توى ت!!دني إلى إض!!افة ،الجي!!دة

اإلعاقة ذوي لألطف!!!ال المقدمة للخ!!!دمات بالنس!!!بة األكثر الفئات من خاصة يعانون الذين )األطفال حرمانا

بس!!بب المتع!!ددة( وذلك واإلعاقة الشديدة اإلعاقة من ناحية من االجتم!!!اعي التض!!!امن وزارة إمكان!!!ات قلة

المج!ال ه!ذا في العمل عن األهلية الجمعي!ات وإحجام.أخرى ناحية من لصعوبته

المقدمة للخ!!دمات ج!!ودة معايير على لالتفاق االحتياج من األدنى الحد ت!!!راعى بحيث اإلعاقة يذو لألطف!!!ال ووضع الخدمات هذه وإدارة إلنشاء المطلوبة الشروط

.الجودة لضمان نظام

GE.10-41244 102

CRC/C/EGY/3-4

يذو األطف!!ال واحتياج!!ات حق!!وق لتض!!مين االحتي!!اج بصورة األطفال تخص التي المجاالت كافة في اإلعاقة

.لخ(إ ،العمل الثقافة، التعليم، )الصحة، عامة

الصحية والخدمات الصحة- باء(24)المادة

من العديد الماض!!ية الس!!نوات خالل مصر واجهت-212 بما الص!حية الرعاية هيكلة إع!ادة مقدمتها في كان التحديات،

في والتغ!!ير الس!!كانية، والزي!!ادة العصر متطلبات مع يتناسب من المائة في70 من أك!!ثر الدولة األم!!راض. وت!!وفر خريطة األخ!!يرة الس!!نوات ش!!هدت وقد مص!!ر، في الص!!حية الرعاية حيث مص!!ر، في الرئيس!!ية الص!!حية المؤش!!رات في تط!!ورا بالنس!!بة الحي!!اة قيد على البق!!اء تق!!ديرات ارتف!!اع إلى تش!!ير من )لإلن!!اث الماض!!ية س!!نوات الخمس خالل وال!!ذكور لإلناث

من وال!!ذكور2005 ع!!ام73.5 إلى2000 ع!!ام س!!نة71.(4)(2005 سنة69.8 إلى2000 عام سنة66.7 لعل تح!!!ديات مصر في الص!!!حية الرعاية وتواجه-213 ،الص!!!!حة على باإلنف!!!!اق يتصل ما أهمها من إلى واس!!!!تنادا

إلى تصل فإنها الص!!حية، للرعاية المخصصة الدولة موازن!!ات وتق!!در الس!!نوية، الدولة موازنة من المائة في 5.8 ح!!والي أن يع!!ني وه!!ذا الق!!ومي، ال!!دخل من المائة في 1.8 بحوالي بإنف!!اق مقارنة ك!!اف غ!!ير الص!!حة على الدولة إنف!!اق مع!!دل البنك تق!!ارير في المؤش!!رات تش!!ير حيث الص!!حة على الفرد

الص!!حة على الشخصي الف!!رد إنف!!اق مع!!دل أن إلى ال!!دولي الص!!حي. وقد اإلنف!!اق إجم!!الي من المائة في62 إلى يصل الف!!!!!ترة في القط!!!!!اع في ة!!!!!الكلي االس!!!!!تثمارات بلغت

منها جني!!!!ه، ملي!!!!ار33.2 نحو1981/1982-2006/2007 العام!ة، والهيئات الحكومي الجهاز خالل من جنيه مليار26.1

الخ!!!!!!اص. وبلغت القط!!!!!!اع خالل من جنيه ملي!!!!!!ار7.1و 2.75 نحو2006/2007 ع!!ام في الص!!حة قط!!اع استثمارات

.1981/1982 ع!ام جنيه ملي!!ون350 نحو مقابل جنيه ملي!ار.2006 واإلحصاء للتعبئة المركزي الجهاز بيانات4

103 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

 المائة في3.7 مصر وتنفق المحلى الن!!اتج إجمالي من سنويا والب!!اقي المواطن يتحملها المائة في 2.2 منها الصحة، علىالدولة. موارد من

المرك!!زي للجهاز السنوي اإلحصائي الكتاب يبينو-214 ديس!!مبراألول/ ك!!انون في الص!!ادر واإلحص!!اء العامة للتعبئة2007، وزارة عن الص!!ادرة الص!!حية المؤش!!رات من بعض!!ا:2006 في والسكان الصحة

أما ،831 والمركزية العامة المستشفيات عدد إجمالي .عددها فيصل القروية المستشفيات

الص!!حة وزارة بمستش!!فيات األس!!رة ع!!دد إجم!!الي ة أسر26307 منهم س!!!!!رير134 152 والس!!!!!كان وزارة ةأسر 894 78 الخ!!اص، القط!!اع مستش!!فيات

التابعة الجه!!!ات ة أسر447 17 والس!!!كان، الص!!!حة وزارات ة أسر486 29و والس!!!كان الص!!!حة ل!!!وزارة

.أخريالص!حة ل!وزارة التابعة ةاألسر ذات الوح!دات إجم!الي

894 78و وح!!!دة184 1 التخصص حسب والس!!!كان مستش!!فيات في س!!رير728و وحدة17 منهم سرير، .واألطفال الوالدة

لكل6.68 بمع!!دل111 48 ونالبش!!ري األطب!!اء ع!!دد 022 99 التم!!!!!ريض وهيئة الس!!!!!كان، من آالف10

.السكان من آالف10 لكل13.75 بمعدل التغذية سوء أمراض

في والطاقة ب!!البروتين التغذية سوء مشكلة تمثل-215 ذلك وينعكس المرض!!ية التغذية س!!وء مش!!كالت إح!!دى مصر التق!!زم إلى وي!!ؤدي ووزنه لس!!نه بالنس!!بة الطفل ط!!ول على

الدقيقة الغذائية العناصر نقص ح!!االت تش!!كل واله!!زال. كما ح!!االت ثالثة وهن!!اك مصر في لألطف!!ال الجيدة للصحة تهديدا الي!!!ود نقص وهي خاصة بص!!!فة للقلق م!!!دعاة تعت!!!بر نقص

النقص. له!!ذا الخط!!يرة الس!!لبية واآلث!!ار أ وفيت!!امين والحديد فإن التقديرات وحسب يعانون األطفال صغار من كثيرا نقص!!ا

GE.10-41244 104

CRC/C/EGY/3-4

وزارة تبنته ال!!ذي التكميلي البرن!!امج أن غ!!ير أ، فيت!!امين في والسكان الصحة 96 أن أف!!اد قد2000 ع!!ام لتقريرها وطبقا

المائة في94و أش!!هر س!!تة سن في األطف!!ال من المائة في تكميلية جرعة لهم أعطيت قد شهر18 سن في األطفال منأ. فيتامين من

مصر بدأت وقد-216 في ب!!اليود الملح لمعالجة برنامجا الص!!حة وزارة أف!!ادت1998 ع!!ام وبحل!!ول ،1996 ع!!ام

في يب!!اع ال!!ذي الطع!!ام ملح من المائة في94 أن والس!!كان الطع!!ام ملح اس!!تخدام ىمس!!تو أن إال ب!!اليود معالج األسواق زال ما المنازل في باليود المعالج منخفضا إلى يشير مما جدا الملح يس!!تخدم الملح. وال ه!!ذا بمزايا عامة توعية إلى الحاجة

على المعيشة األسر من المائة في78 إال ب!!!!اليود المع!!!!الج )المسح الريف في النس!!!بة ه!!!ذه وتقل الوط!!!ني الص!!!عيد(.2005 لمصر الصحي السكاني

2 شكلال المولد البروتين نقص - التغذية سوء مؤشرات

الخامسة دون لألطفال للطاقة(1992-2005)

105 GE.10-41244

3.4 4.6 5.12.5 3.9

6.14.0

10.712.59.9

26.029.8

20.618.7 17.6

%0

%5

%10

%15

%20

%25

%30

%35

1992 1995 1998 2000 2005

سةخام

ن الدو

فال ألط

ة لئوي

لمة ا

سبالن

ال��وزن بالنسب��ة للطول )الهزال(

الوزن بالنسبة للسن ) نقص الوزن(

الط��ول بالنسب��ة للس��ن )التقزم(

)الهزال(الوزن بالنسبة للطول )نقص الوزن(الوزن بالنسبة للسن )التقزم(الطول بالنسبة للسن

ل طفا

لألة

ئويلم

ة اسب

النسة

خام ال

وند

CRC/C/EGY/3-4

.2005-1992 للفترة لمصر الصحي السكاني المصدر: المسح

)األنيمي!!ا( من الحديد نقص عن الن!!اجم الدم فقرو-217 حيث الفتي!!ات، خاصة المصري للطفل الصحية المشاكل أهم

بين من طفل أن2005 لع!!ام الصحي السكاني المسح أظهر المائة في1 األنيمي!!ا. وأن من ما درجة من يع!!اني طفلين كل بين من طفل ح!!والي وأن ح!!ادة أنيميا من يعاني األطفال من األطف!!ال إص!!ابة وأن متوس!!طة أنيميا لديه أطف!!ال خمسة كل

44و المائة في51) الحضر عن منها أك!!ثر الريف في باألنيميا باألنيميا اإلص!!ابة نسبة ارتفعت الترتيب(. وقد على المائة في المائة في30.3 من س!!!نوات خمس من أقل األطف!!!ال بين اإلن!!اث بين األمر وك!!ذلك ،2005 عام48.5  إلى2000 عام

المائة في36  إلى2000 ع!!ام المائة في28 من والي!!افعين سن في الس!!يدات بين األنيميا نسبة ارتفعت . كما2005 عام

المائة في39 إلى2000 ع!!!ام المائة في28 من اإلنج!!!اب.2005 عام

التوسع خالل من األنيميا بمكافحة ال!!وزارة وتقوم-218 الم!!!دارس طلبة بين الحديد نقص أنيميا مكافحة برن!!!امج في

عقد أس!!!!بوعية، حديد أق!!!!راص بإعط!!!!اء والثانوية اإلعدادية الطبيعية الرض!!اعة تش!!جيع والغذائي، الصحي للتثقيف ندوات

إع!!داد وكيفية التكميلية األغذية إدخ!!ال كيفية على والت!!دريب النظافة مراع!!!اة بأهمية التوعية يتم كما المتوازنة الوجب!!!ات

والطفيلية. وتق!!دم المعدية األمراض على للقضاء اإلعداد في الص!!حي الت!!أمين هيئة محافظ!!ات جميع في يطبق برنامج!!ا الص!!!!حة وزارة مع بالتع!!!!اون األنيميا من النشء لوقاية مصر

خ!!!دمات تق!!!ديم يتم حيث والتعليم التربية ووزارة والس!!!كان الغ!!!!!!ذائي للتثقيف ن!!!!!!دوات عقد خالل من وعالجية وقائية

وبوس!!ترات كتيب!!ات وتوزيع الالزم العالج وص!!رف والص!!حيالتأمينية. بالمظلة الوعي لزيادة معيشة مس!!!توى تحس!!!ين مش!!!روع ق!!!ام وقد-219

مع بالتع!!اون المجلس ينف!!ذه ال!!ذي وحل!!وان بط!!ره األطف!!ال خالل 000 400 8 الميزانية وبلغت السويس، أسمنت شركة

ص!!حية ش!نط توزيع فيها يتم بيئية معس!!كرات وتنظم ع!امين،

GE.10-41244 106

CRC/C/EGY/3-4

وص!!ابون ك!!بريت وص!!ابون ب!اليود ملح تتض!من األطف!!ال على طبية ولوفة أس!!نان ومعج!!ون أس!!نان وفرش!!اة ينرجليس!! أهمية حول األطفال مع مناقشة وتدور الرأس، لشعر ومطهر

السليمة التغذية عن ندوات تنظيم يتم الشنطة. كما محتويات األطف!!ال ق!!ام وقد الطي!!ور، وأنفل!!ونزا الشخص!!ية والنظافة

من اس!!تفاد للع!!رائس. وقد مسرح إلى األنشطة هذه بترجمة ويه!!!دف مع!!!وق،37 منهم تلميذ477 1 األنش!!!طة ه!!!ذه

في الم!!دارس جميع على األنش!!طة ه!!ذه تعميم إلى المجلسالفقيرة. األحياء نظام خالل من أولية صحية خدمات الدولة وتقدم-220 يعد وال!!ذي األس!!رة طب الش!!امل الص!!حي للت!!أمين أساس!!ا

مع األساس!!ية الخدمات مجموعة تقديم إلى ويهدف والموحد، مش!!اكل على التع!!رف ع!!بر الخ!!دمات ه!!ذه وتجديد تط!!وير

إلى ي!!ؤدى بما لها المناس!!بة الحل!!ول وتقديم الصحية المجتمع الح!!االت. وقد من المائة في90 إلى80 من نحو مشكلة حل من ع!!دد خالل من محافظة19 في النظ!!ام ه!!ذا تط!!بيق ب!!دأ

أس!!رة500 لكل طبيب بواقع بالمحافظات الصحية الوحدات من المائة في70 على األسرة تحصل بحيث سكنى مربع في

الغ!!الب في وهى ص!!حية، وح!!دة ب!!أقرب الص!!حية الخ!!دمات الص!!حية والخ!!دمات األطف!!ال بتطعيم!!ات تب!!دأ وقائية خدمات األس!!!!رة وتنظيم والطفولة األمومة ورعاية وال!!!!دواء األولية

مدون طبي سجل أسرة لكل يصبح بحيث المعملية والتحاليل وذلك لها ال!!!وراثي يالمرض!!! الت!!!اريخ به مظلة لمد تمهي!!!دا

خمس خالل مصر أرض على م!!واطن لكل الص!!حي الت!!أمينسنوات.الصحي التأمين

من العديد الهيئة ه!!!!!ذه خالل من الدولة تق!!!!!دم-221 المدارس، طالب على الصحي التأمين خدمات مثل الخدمات

محافظ!!ات كافة في الم!!دارس طالب جميع تغطية يتم حيث بالكامل الجمهورية وع!!ددهم1992 لس!!نة99 للق!!انون وفقاو الم!!دارس داخل عي!!ادة829 7 خالل من مليون، 293 17

واستش!!اري، أخص!!ائي كخدمة للطالب ش!!املة عي!!ادة314

107 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

باإلض!!افة سنوي، اشتراك مصري جنيهات أربعة الفرد وتكلفة عشر اثني إلى جنيها ط!!الب لكل الدولة من مس!!اهمة مصريا

مع ىالمستشف خ!!ارج ال!!دواء ثمن ثلث إلى باإلض!!افة س!!نويا،المزمنة. األمراض ىمرض الطلبة إعفاء الت!!!أمين إلى المواليد ش!!!ريحة إض!!!افة تمت وقد-222

اعتب!!ار الص!!حي ب!!القرار1997 أكت!!وبراألول/ تش!!رين1 من ا ي!!وم سن من للمواليد أت!!اح ال!!ذي1997 لسنة380 الوزاري

سنوات ستة سن إلى نظ!!ير الص!!حي الت!!أمين دخ!!ول اختياريا حيث س!نوي، كاشتراك جنيهات خمسة فئة صحي تأمين طابع خمسون الطفل يدفع إلى باإلض!!افة ط!!بي كشف لكل قرش!!ا عالج ك!!ذلك العادي!!ة، الح!!االت في الطبية الوصفات ثمن ثلث

للمستش!!فيات، المجانية اإلحالة وخ!!دمات المزمنة األم!!راض ملي!!ون 651 10 المواليد من عليهم الم!!ؤمن ع!!دد بلغ حيث. 2006 إلحصائيات طبقا وذلك طفل اهتمامها المدرسة داخل الت!!أمين خ!!دمات وتركز-223 الفحص خ!!دمات وتوف!!ير الص!!حية، الوقائية اإلج!!راءات على

والتطعيم!!!!ات والمعملي اإلكلي!!!!نيكي الط!!!!بي للفئة طبق!!!!ا النفسية األمراض حاالت الكتشاف الترصد وخدمات العمرية،

المع!!!اقين الطلبة وخدمة الخلقي!!!ة، واألم!!!راض والعص!!!بية التخ!!اطب أو الس!!معية أو البصرية أو الفكرية اإلعاقة وتشمل

المدرسي الص!!حي الت!!أمين يش!!رف كما الحركي!!ة، اإلعاقة أو في الص!!حي الت!!أمين يش!!ارك المدرس!!ية. كما التغذية على

ل!!ذوي والس!!كان الص!!حة وزارة نظمتها ال!!تي الطبية القوافل الع!!ام واالتح!!اد الص!!حي الت!!أمين عي!!ادات بمشاركة اإلعاقات

المجاالت. هذه في العاملة األهلية للجمعيات الت!!!أمين بخ!!!دمات الخاصة التح!!!ديات أهم لعل-224

بالحقوق كافية توعية وجود عدم في تتمثل المدرسي الصحي الحق!!وق الخدم!!ة، تق!!ديم كأم!!اكن الم!!دارس لطالب التأمينية الريفية الوح!!!دات أطب!!!اء أن كما الخدم!!!ة، وتكلفة التأمينية لكل واحد )ط!!بيب ع!!ددهم قلة إلى إض!!افة الت!!دريب ينقصهم

المسافة(. بعد رغم الصحية للوحدة التابعة القرى

GE.10-41244 108

CRC/C/EGY/3-4

الوالدة حديثي األطفال لرعاية القومي البرنامج تحتل ال!!والدة ح!!ديثي األطف!!ال وفي!!ات زالت ما-225

العمر من األول العام خالل األطفال وفيات من كبيرة شريحة له!!ذا أك!!بر عناية ت!!ولي أن والس!!كان الص!!حة وزارة دعا مما

الطفل حي!!اة على الحفاظ برامج أهم من يعتبر الذي البرنامج واأله!!داف واالس!!تراتيجية المفه!!وم في التوسع على والعمل

تب!!دأ ال!!والدة( حيث ح!!ول )ما ف!!ترة ليش!!مل األداء وبالت!!الي اإلفاقة إجراءات على الصحي الفريق وتدريب للجنين الرعاية للعناية المتخصصة الوح!!!!دات وتوف!!!!ير الوليد الطفل ورعاية

والعاجلة الخط!!يرة الص!!حية المش!!اكل مع للتعامل المرك!!زةالوالدة. لحديثيللتطعيمات الموسع البرنامج

على وواجب طفل لكل حق التطعيم يعت!!!!!!!!!!!بر-226 دفاعية وس!!يلة أق!!وى التطعيم يعت!!بر حيث والمجتمع األس!!رة

األطف!!ال بحي!!اة تعصف ال!!تي الخط!!يرة الطفولة أم!!راض ضد من األول العام خالل اإلجبارية بالطعوم طفل كل تطعيم ويتم

بعض مع ب!!التطعيم المس!!تهدفة التس!!عة األم!!راض ضد عمره حسب عم!!ره من الث!!اني الع!!ام خالل المنش!!طة الجرع!!ات

زمني. جدول المحص!!نين األطف!!ال نس!!بة زادت وقد-227 ضد تمام!!ا

وش!!لل التيتانوسو الديكي والسعال والدفتيريا الرئوي الدرن الفئة في األطف!!!ال نس!!!بة بلغت حيث والحص!!!بة، األطف!!!ال

23-12 من العمرية كافة على حص!!!!!!لوا ال!!!!!!ذين ش!!!!!!هرا ذلك ويرجع ،(5)2006 ع!!ام في المائة في88.7 التطعيم!!ات

أدى مما للتطعيم!!ات الموسع البرنامج حققه الذي النجاح إلى واستئص!!ال المس!!تهدفة ب!!األمراض اإلص!!ابة نسب خفض إلى

األطف!!ال ش!!لل م!!رض نس!!بة ارتفعت مص!!ر. وقد من نهائي!!ا م!!رض ضد الثالثة بالجرعة2006 ع!!ام بالتطعيم!!ات التغطية

بالنس!!بة وك!!ذلك الثالثي وبالتطعيم ب والكبدي األطفال شلل وتس!!تهدف ،المائة في95 من أكثر إلىMMR وتطعيم للحصبة

وزارة المختلف!!ة، البش!!رية التنمية تق!!ارير المت!!وفرة البيان!!ات حسب5والسكان. الصحة لمعلومات القومي والمعهد والسكان الصحة

109 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

المحرومة والريفية العش!!!!!!!!!وائية المن!!!!!!!!!اطق الحمالت اإلص!!!ابة ح!!!االت انخفضت الحدودي!!!ة. كما والمحافظ!!!ات

حالة597 4 من حالة953 إلى2006 ع!!ام خالل بالحص!!بة الولي!!دي التيت!!انوس ح!!االت عدد انخفض . كما2000 عام في . وس!يتم2000 ع!ام حالة321 من2006 عام حالة46 إلى

في الولي!!دي التيتانوس مرض على القضاء على اإلعالن قريبا باالشتراك واليونيسيف العالمية الصحة منظمة قبل من مصر

والسكان. الصحة وزارة مع هرم!!ون نقص م!!رض عن المبكر للكشف الق!!ومي البرن!!امج

الوالدة حديثي األطفال عند الدرقية الغدة م!ن! ك!ث!!ي!ر إن! ح!ي!ث! ال!ه!ا!م!ة! ال!ص!!ح!ي!ة! ال!!ب!ر!ا!م!ج! أح!د!-!228

د!اخ!ل! ال!ج!!ن!ي!ن! ت!ك!!و!ن! أث!ن!!ا!ء! ت!ن!ش!أ و!ا!ل!خل!ق!ي!ة! ال!و!ر!ا!ثي!ة! األم!!ر!ا!ض! و!ع!الج!ه!ا! عل!ي!ه!ا! و!ا!ل!ت!غ!ل!ب! األم! ر!ح!م! ال!ط!ف!ل! ي!حي!ا أن! ي!ع!ن!ي! م!ب!ك!ر!ا!

ال!ب!ر!ن!!ا!م!ج! ت!ن!ف!ي!ذ! أب!د س!!ل!ي!م!ا!. و!قد! أب!ر!ي!لن!ي!س!!ان!/! م!ن! اع!ت!ب!!ا!ر!ا.2003 عا!م! ب!ن!ه!ا!ية! ال!م!ح!اف!ظ!ا!ت! ج!مي!ع ت!غ!ط!ي!ة! و!ت!م! 2000المريض للطفل المتكاملة الرعاية برنامج

الخامسة دون األطف!!ال رعاية في الجهود تركزت-229 ت!!دعيم برن!!امج أض!!يف حيث التس!!عينات عقد في العمر من

جرعات وتقديم باليود، الطعام ملح )تدعيم الدقيقة المغذيات هرم!!ون نقص واكتش!!اف "أ" والحدي!!د(، فيتامين من تدعيميه الخ!!دمات، تكامل أجل الج!!دد. ومن للمواليد الدرقية الغ!!دة

المتكاملة "الرعاية اس!!!تراتيجية1997 ع!!!ام ال!!!وزارة تبنتIntegratedالمريض" للطفل Management of Childhood Illness “IMCI)”). البرن!!!!امج ويطبق جميع في ص!!!!حية إدارة218 في حالي!!!!ا

الطفل مع للتعامل اس!!!!تراتيجية وهو مص!!!!ر، محافظ!!!!ات واح!!دة كوح!!دة المريض ع!!دة خالل من معه التعامل من ب!!دال

من والحد الوف!!اة مع!!دالت خفض به!!دف وذلك رأسية، برامج ش!!دة من والحد الش!!ائعة، الطفولة ب!!أمراض اإلصابة معدالت الصحيح النمو في والمساهمة ومضاعفاتها، المرضية النوبات للطفل بدنيا ونفسيا والمجتمع األس!!رة مع بالتعاون واجتماعيا

والمرض. الصحة أثناء الطفل ورعاية تنشئة في

GE.10-41244 110

CRC/C/EGY/3-4

الطبيعية الرضاعة يرض!!عن الل!!واتي المص!!ريات األمهات نسبة بلغت-230

خالصة طبيعية رضاعة أطفالهن الص!!حي المسح جلنت!!ائ وفق!!ا األطف!!ال غالبية وأن المائة، في95.2 ،2005 لعام السكاني

السنة بعد ما إلى الطبيعية الرضاعة في يستمرون المصريين األطف!!ال من المائة في80 حوالي نإ حيث العمر من األولى

طبيعي!!ة. وما رض!!اعة يرض!!عون ش!!هر17-12 من العمر من ثالثة أول خالل ش!!ائعة الطبيعية الرض!!اعة قبل ما تغذية ت!!زال في الطبيعية "المجلس" للرض!!اعة ال!!والدة. وي!!روج بعد أي!!امينفذها. التي البرامج كل

اإلنجابية - الصحة المراهقين صحة رقم الطفل حق!!وق للجنة الع!!ام التعليق ضوء في-231

إلى الوطنية الجه!!ود تتجه ونم!وهم الم!راهقين صحة بشأن4عه ض!!مان أجل من للمراهق والنماء الصحة وحماية تعزيز تمت المتناس!!ق، النمو وتحقيق بلوغ!!ه، يمكن صحي مستوى بأعلى ب!!دور واالض!!طالع الرش!!د، سن لدخول الكافي اإلعداد وتلقي

اء عامة. بصورة المجتمع وفي المحلي مجتمعه في بن أو المعرض!!ين قينهالم!!را ح!!ول بيانات توافرت وال-232

مصر وتنفذ الجنس!!ي، باالتص!!ال المنقولة باألمراض المصابين المش!!اكل منع إلى ته!!دف التي والخدمات البرامج من العديد

وجود من الرغم على مصر في ومعالجتها للمراهقين الصحية للم!!راهقين الص!!حي التثقيف تربط واجتماعية ثقافية ح!!واجز

باإلباحية. اإلنجابية الصحة مجال في الص!!!حة مج!!!ال في الرئيس!!!ية لتح!!!دياتا ومن-233

وخ!!!دمات اإلنج!!!ابي التثقيف قص!!!ور للم!!!راهقين اإلنجابية الوقائية الخ!!دمات وغياب اإلنجابية الصحة وخدمات المشورة

المراهق!!ة. وك!!ذلك مرحلة وخصوص!!ية احتياج!!ات تل!!بي ال!!تي وقض!!ايا المراهقة بمرحلة خاصة بيان!!ات قاع!!دة وج!!ود ع!!دم

عن إجب!!اري دراسي مق!!رر وج!!ود وع!!دم اإلنجابي!!ة، الص!!حة الدراس!!ية الخطط في للم!!راهقين اإلنجابية والص!!حة السكان األم!!ور وأولي!!اء الطلبة إقب!!ال وض!!عف والتعليم، التربية ل!!وزارة

111 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

ال!!زواج قبل والفحص المش!!ورة وخ!!دمات الوقائية الخ!!دمات علىالسمعة. على تأثيرها بحجة

الضارة اداتعال234- ف!!إن2005 الص!!حي الس!!كاني المسح لمؤشرات طبقا

س!!نة(19-10) الم!!راهقين بين منتش!!رة التغذية سوء مشكلة الفتي!!!!ات من المائة في8و الش!!!!باب من المائة في6 فنحو وزنهم أن على تص!!!نيفهم يمكن ال!!!زواج لهم يس!!!بق لم ممن الفتيات من المائة في2و الشباب من المائة في3 بينما زائد،

بين األنيميا وتنتشر ال!!!!وزن. كما ناقصي أنهم على يص!!!!نفون المراهقين اإلناث. خصوصا

المراهقين تستهدف التي برامجال الم!راهقين ص!حة على تركز التي البرامج من عدد هناك-235 نذكر أهلية وجمعيات دولية منظمات مع بالتعاون تنفيذها ويتم الم!!راهقين ص!!حة برن!!امج الحصر ال المث!!ال س!!بيل على منها

على يعمل وال!ذي للسكان المتحدة األمم صندوق مع بالتعاون الق!!درات بن!!اء وك!!ذلك للم!!راهقين، الص!!حية بالقض!!ايا التوعية

ولألخص!!!!ائيين التطوعية العمل وف!!!!رق األهلية للجمعي!!!!ات اإلنجابية بالصحة الخاصة القضايا على والنفسيين االجتماعيين

أهم من ولعل للتوعي!!!!ة، اإلعالمي والمك!!!!ون للم!!!!راهقين، من!!اهج في الم!!راهقين ص!!حة ثقافة إدخ!!ال البرن!!امج إنجازات

مصر. في مرة ألول الحكومية المدارس إنق!!اذ هيئة مع بالتع!!اون ش!!روق برن!!امج وك!!ذلك-236

يس!!تهدف الم!!راهقين لص!!حة دليل تص!!ميم تم حيث الطفولة للتثقيف دليل إعداد كذلك والثانوي، اإلعدادي المدارس طلبة

الرعاية أطباء قدرات وبناء اإلعدادية، المرحلة لمعلم الغذائيالمنيا. محافظة في األساسية الصحية

مع بالتعاون الحياتية المهارات تنمية برامج وهناك-237 وتستهدف السكانية والنشاطات التنمية مركز الفتيات من كال

م!!دربين لت!!دريب دورات خاللهم من المجلس ق!!دم والفتي!!ان المحافظ!!!ات من ع!!!دد في الثانوية الم!!!دارس مدرسي من

)س!!يدبا( الس!!كانية والنش!!اطات التنمية مركز مع بالتع!!اون

GE.10-41244 112

CRC/C/EGY/3-4

مه!!ارات وإكس!!ابهم والفتي!!ان الفتي!!ات وتعليم تثقيف به!!دف ص!!حة وقضايا اإلنجابية الصحة موضوعات في أساسية حياتية

مبسط. علمي بشكل المراهقين الطفولة إنقاذ هيئة مع بالتعاون إشراق برنامج إن-238

الق!!!ومي والمجلس الس!!!كانية والنش!!!اطات التنمية ومركز الكب!!!!!ار لتعليم العامة والهيئة كاريت!!!!!اس، وهيئة للش!!!!!باب )الفئة التعليم من المتس!!ربات الريفي!!ات الفتي!!ات يس!!تهدف

آمنة أم!!اكن تخص!!يص إلى ويس!!عى س!!نة(،15-13 العمرية وتزويد األمية بمحو تتصل وأنشطة الرياضة لممارسة للفتيات

على والت!!!!دريب والرياضة الحياتية بالمه!!!!ارات المنتفع!!!!اتالتكسب.

النفسي للطب عي!!!!!!!ادة أول إنش!!!!!!!اء تم وقد-239 جامعة طب كلية في2006 ع!!!!!!ام مصر في للم!!!!!!راهقين

خ!!دمات تقدم العيني القصر ىبمستشف ملحقة وهي القاهرة أس!!اليب على األه!!الي وت!!دريب للم!!راهقين، النفس!!ية الصحة ص!!حة عي!!ادة خالل "المجلس" من مع التع!!اون ك!!ذلك العالج،

الص!!حة خ!!دمات لتق!!ديم والنجوع بالقرى المتنقلة المراهقينالنفسية.

للمش!!ورة عي!!ادات والس!!كان الص!!حة وزارة وأنش!!أت-240 المستش!!فيات هيئة مع بالتع!!اون وذلك2005-2004 للشباب

من ع!!دد إنش!!اء تم كما المحافظ!!ات، من ع!!دد في التعليمية ص!!ندوق من وبتمويل األهلية جمعي!!ات مع بالتع!!اون العي!!ادات

لتوف!!ير اليونيس!!يف مع تتع!!اون كما للس!!كان، المتح!!دة األمم الص!!حي الت!!أمين والمشورة. ويقوم الطوعي الفحص خدمات العنف مكافحة ب!!رامج إط!!ار في للم!!راهقين خ!!دمات بتق!!ديم

الع!!املين لألطباء تدريبية دورات عقد تم حيث المراهقين ىلد "المجلس" مع بالتع!اون الم!دارس في النفسيين واألخصائيين

النفسية للصحة العامة األمانة قامت اإلسكندرية. كما وجامعة الم!!راهقين لص!!حة قسم بإنش!!اء والس!!كان الص!!حة وزارة في

-12 من للم!راهقين خارجية وعي!ادات داخلية خ!دمات ويق!دم سنة.19

113 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

"للجن!!!!!!!!!!!!!ة" الختامية بالمالحظة يتعلق فيماو-241 الصحية المشاكل طبيعة لفهم شاملة دراسة بإجراء وتوصيتها

في كاملة مش!!اركة المراهق!!ون يش!!ارك أن على للم!!راهقين سياس!!ات لص!!ياغة كأس!!اس نتائجها واستخدام الدراسة، هذه

قد أنه إلى هنا اإلشارة تجدر المراهقين، بصحة تتعلق وبرامج ص!!!حة مج!!!ال في الدراس!!!ات من ع!!!دد إج!!!راء بالفعل تم

منها: نذكر المراهقينمن للع!!!!املين الص!!!!حية االحتياج!!!ات تق!!!ييم دراسة

بمدينة الحرف!!!يين بمنطقة والمراهق!!!ات الم!!!راهقين "المجلس" وهيئة بين التع!!!!اون إط!!!!ار في الس!!!!الم

- ك!!انون)كتاليس!!ت( اإلنجابية الص!!حة خدمات تحسين انتش!!!ار الدراسة من . وت!!!بين2004 ديس!!!مبراألول/

وص!!عوبة المراهق!!ة، فترة عن خاطئة وأفكار معلومات الخاصة المس!!!!اعدة أو المعلوم!!!!ات على الحص!!!!ول.المراهقة فترة تصاحب التي بالمشكالت

المبكر وال!زواج المص!رية األس!رة خصائص عن دراسة الص!!حة خ!!دمات ودعم األسرة صحة مشروع إطار في

-2006 اإلنجابية األحمر الهالل مع بالتع!!!!اون2007 مش!!!كلة أن األولية النت!!!ائج من ت!!!بين وقد المص!!!ري،

المجتمع!!ات في ظ!!اهرة تعد لم للفتيات المبكر الزواج تعليم مس!!توى الرتف!!اع وذلك األنش!!طة، فيها تنفذ التي

.الفتياتمع بالتع!!اون الم!!راهقين صحة برنامج إطار في دراسة

طالب واس!!تهدفت للس!!كان المتح!!دة األمم ص!!ندوق الم!!راهقين أوض!!اع على للتع!!رف اإلعدادي!!ة، المرحلة في خاصة واإلن!!اث الذكور بين التمييز ورصد التغذوية،

.القرار اتخاذ في المشاركةمع بالتع!!اون للس!!كان المتح!!دة األمم ص!!ندوق دراسة

،2004 آذار/م!!ارس األس!!رة لتنظيم المصرية الجمعية مش!!روع إط!!ار في محافظ!!ات أربعة في تنفي!!ذها وتم

اإلنجابي!!ة، الص!!حة مج!!ال في الش!!باب احتياج!!ات تلبية ح!!ول واض!!حة معلومات توفير ضرورة الدراسة وبينت

GE.10-41244 114

CRC/C/EGY/3-4

مناسبة تثقيف وسائل وتبني والجنسية اإلنجابية الصحةاإلنجابية. الصحة حول متلقي لكل

115 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

المن���اعي الع���وز بف���يروس بونالمصا األطف���الالبشري/اإليدز

المس!!!!!توى ذات ال!!!!!دول بين من مصر تعت!!!!!بر-242 المن!!اعي الع!!وز بف!!يروس اإلص!!ابة وب!!اء النتش!!ار المنخفض

الع!!وز ف!!يروس انتش!!ار معدل إجمالي اإليدز، ومرض البشري )وزارة المائة في0.1 من أقل مصر في البش!!!رى المن!!!اعي

أع!!داد ارتف!!اع في القلق ويكمن (،2008 والس!!كان الص!!حة المتح!!دة األمم برن!!امج عنه!!ا. )وفق المبلغ الجدي!!دة الح!!االت

ع!!دد بلغت (. وقد2008 هيوني!!حزي!!ران/ ،لإلي!!دز المش!!ترك تم ال!!تي المصريين بين المناعة نقص بفيروس اإلصابة حاالت

ب!!وزارة اإليدز لمكافحة الوطني البرنامج طريق عن اكتشافها وقد ،2008 م!!ايوأي!!ار/ بنهاية حالة301 2 والس!!كان الصحة بالمرض اإلصابة حاالت زيادة في الخطورة عوامل أهم تكون

س!!نة(،24-15) العمرية الفئة في الش!!باب ع!!دد زي!!ادة هي إض!!افة الفقر(، خط تحت السكان من المائة في20) والفقر

النظ!!!ام وض!!!عف الس!!!يدات، بين خاصة األمية انتش!!!ار إلىالشباب. بين الزواج سن وتأخر الصحي،

المبلغ الح!!االت إجم!!الي من األطف!!ال ع!!دد ويبلغ-243 أطفال8 منهم توفى فقط، طفل19 عنها الوارد للبيان وفقا

لإلي!!دز المش!!ترك المتح!!دة األمم ص!!ندوق من2005 ع!!ام عنها المبلغ الحاالت أن مالحظة بمصر( مع اإلقليمي )المكتب

في الحالية الجه!!ود الفعلية. وتعمل اإلصابة حاالت تمثل ال قد والترصد الص!!حي المسح تحس!!ين على الوب!!اء مكافحة مجال

الخ!!دمات وتقديم اإليجابية الحاالت الكتشاف للمرض الوبائيلهم. المناسبة

اإليدز لمكافحة تنفذ التي األنشطة خالل من مصر في تنفي!!ذها يتم أنشطة عدة هناك-244

والس!!كان الص!!حة ب!!وزارة اإلي!!دز لمكافحة الق!!ومي البرن!!امج بم!!رض اإلص!!ابة مع!!دالت خفض الفيروس، انتشار منع بهدف الجم!!اهيري الوعي رفع خالل من وذلك بسببه، والوفاة اإليدز

الوب!!!ائي للرصد نظ!!!ام إنش!!!اء تم الش!!!باب. كما بين وخاصة

GE.10-41244 116

CRC/C/EGY/3-4

للمص!!ابين المش!!ورة وتق!!ديم ال!!دم وبن!!وك المعامل ومراقبة التدريب خالل من التشخيص كفاءة رفع إلى إضافة وأسرهم،

الط!!وعي الفحص خ!!دمات وتق!!ديم الالزم!!ة، األجه!!زة وتوفير محافظ!!ات مختلف في ثابتة كزا مر15 خالل من والمش!!ورة

المش!!!ورة بخدمة محافظ!!!ات9 تزويد تم الجمهوري!!!ة. كماالمتنقلة. السيارات طريق عن والفحص

من واألمومة للطفولة الق!!!!!!ومي المجلس وينفذ-245 الم!!راهقين لتوعية أنش!!طة الم!!راهقين ص!!حة مش!!روع خالل

)اإلي!!دز( وذلك المكتسبة المناعة نقص فيروس انتقال بطرق األمم وبرن!!امج للس!!كان المتح!!دة األمم ص!!ندوق مع بالتعاون

المتح!!!دة األمم منظمة لإلي!!!دز. وتنفذ المش!!!ترك المتح!!!دة من الش!!وارع أطف!!ال لحماية )اليونيس!!يف( برن!!امج للطفولة

في البرن!!امج تنفيذ ويتم األهلية الجمعي!!ات مع بالتع!!اون اإليدزاألمل. قرية الس!!!اخن والخط اإلرش!!!اد مركز إنش!!!اء تم وقد-246

عن المعلوم!!ات بكل المواط!!نين لتزويد ،1996 ع!!ام لإلي!!دز والمس!!اندة الرعاية وجه!!ات الفحص وأم!!اكن اإلي!!دز م!!رض

خ!!دمات والس!!كان الص!!حة وزارة وأسرهم. وتق!!دم للمرضى من أك!!ثر تدريب تم حيث وذويهم بالفيروس المصابين لرعاية

رعاية على المحافظ!!!!!!!ات بجميع وممرضة ط!!!!!!!بيب700 واالجتم!!!اعي والنفسي الص!!!حي اإلرش!!!اد وتق!!!ديم المرضى

من والتخفيف النفسي الت!!أثير لخفض وع!!ائالتهم للمص!!ابين ورعايتهم الوصمة عبء التضامن وزارة مع بالتعاون اجتماعيا

العالج توف!!ير يتم األهلي!!ة. وك!!ذلك والجمعي!!ات االجتم!!اعي للفيروس المضاد الثالثي المصابين. لجميع مجانا

بسبب الوفيات فإن السرطان لمرض بالنسبة أما-247 حالة ألف21 من أك!!ثر إلى تصل الم!!رض هذا في10 س!!نويا

(.2004 والس!!كان الص!!حة )وزارة األطف!!ال من منها المائة مكافحة في ب!!دأت التي العربية الدول أوائل من مصر وكانت

يق!!دم الس!!تينات، في القومي األورام معهد بإنشاء السرطان العالج المعهد ويس!!عى مجانا المالية مخصص!!اته لزي!!ادة حالي!!االفقراء. من خدماته على للطلب االستجابة عن تقل التي

117 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

ىمستشف إنش!!!اء تم الم!!!دني المجتمع وبجه!!!ود-248 جمعية مع بالتع!!اون بالق!!اهرة األطفال سرطان في متخصص عالج في متم!!يزة خدمة يق!!دم الس!!رطان ىمرض!! أص!!دقاء

برعاية العالمي!!!ة، المواص!!!فات بأح!!!دث األطف!!!ال س!!!رطان تبرع!!!ات على المادية الناحية من اعتمد وقد ىاألول الس!!!يدة الخ!!!اص والقط!!!اع األهلية والجمعي!!!ات المص!!!ري الش!!!عب

البحث على والطبية الفنية الناحية ومن حكومي!!ة، وبمش!!اركة الطاقة المتق!!دم. وتبلغ العالم دول بين الخبرة وتبادل العلمي

350 إلى للزي!!ادة قابلة س!!رير185 للمستش!!فى االستيعابيةسرير.

المعيشي المستوى- جيم(27 )المادة

االقتص!!!!ادية المؤش!!!!رات تحسن من ب!!!!الرغم-249 االقتص!!ادي النمو أن إال الق!!ومي، المستوى على واالجتماعية

المعيشة مس!!!!توى في مس!!!!تدام تحس!!!!ين إلى ي!!!!ترجم لم أحد الفقر من الحد زال وما للمص!!!ريين، الرفاهية ومس!!!توى تزاي!!دت الحكوم!!ة. وقد تواجهها ال!!تي األساس!!ية التح!!ديات

المن!!اطق في وخاصة الماض!!ية الس!!نوات خالل الفقر نسب أن(6)(HDR 2004) المتوفرة البيانات وتشير الصعيد، في الريفية

ش!!خص ملي!!ون11.8 أو المائة في16.7 إلى تصل النس!!بة أولوية إعط!!اء الحكومة أعلنت الفقر. وقد خط تحت يعيشون ب!!رامج خالل من الفق!!يرة األسر واس!!تهداف الفقر لمكافحة

والغذائي. السلعي الدعم وبرامج عمل فرص خلق المرافق من المحرومة األسر بنس!!!بة يتعلق فيما-250

العام السكاني التعداد يشير للشرب الصالحة والمياه الصحية تحصل المعيش!!!!ية األسر من العظمى الغالبية أن إلى2006

أغلب أن ( كماالمائة في95) ق!!ريب مص!!در من المي!!اه على أو الم!!نزل خ!!ارج مص!!در من المي!!اه على تحصل ال!!تي األسر إلى مصر وتس!!عى المص!!در عن دقيقة30 ح!!والي تبعد الفناء

لس!!نة الق!!ومي التخطيط معهد عن يص!!در ال!!ذي البشرية التنمية تقرير62004.

GE.10-41244 118

CRC/C/EGY/3-4

ش!!رب مي!!اه على الحص!!ول إن حيث آمنة ش!!رب مي!!اه توف!!ير تتبن!!اه وال!!ذي بالتنمية الخاصة األلفية أه!!داف أحد هو مأمونة ال ص!!حي ص!!رف ل!!ديها ال!!تي المعيش!!ية األسر أن الإ مص!!ر، في المائة في82 إلى النس!!بة وترتفع ،المائة في50 تتع!!دى

المن!!اطق في المائة في24 إلى وتنخفض الحضرية المناطقالصحي. الصرف في مشاكل من تعاني والتي الريفية

ال!!!!!برامج كل في الق!!!!!ومي المجلس ويق!!!!!وم-251 ودعم الفقر من للحد مك!!ون بإدخ!!ال ينف!!ذها التي والمشاريع

شةالمهم النائية المن!!اطق باس!!تهداف وك!!ذلك الفقيرة األسر واألك!!!ثر في الجذرية األس!!!باب أحد الفقر ألن وذلك احتياج!!!ا

عمالة مثل األطف!!!!ال يواجهها ال!!!!تي المش!!!!اكل من العديدوغيرها. الشوارع وأطفال التعليم، من التسرب األطفال،

األطف!!ال": يتم معيشة مستوى "تحسين مشروع-252 في طفل710 لع!!!!دد دراس!!!!ية مص!!!!روفات دفع خالله من

ظ!!!!اهرة على للتغلب الفق!!!!يرة األسر من االبتدائية المرحلة على الحص!!ول على أم163 ومس!!اعدة التعليم، من التسرب

تص!!لها ال ال!!تي باألسر حصر وعمل الق!!ومي، ال!!رقم بطاقة باإلضافة إلدخالها، الكهرباء وزارة مع بالتنسيق وذلك الكهرباء

الق!!اهرة مي!!اه شركة أقامتها التي الصحي الصرف شبكة إلى الص!!حي الصرف هيئة مع بالتعاون المجلس قام وقد الكبرى، الص!!!رف بط!!!رق واألطف!!!ال لأله!!!الي توعية ن!!!دوات بتنظيم

فيها ش!!!ارك للرمد طبية قوافل وتنظيم الس!!!ليمة، الص!!!حي وأدوية طبي!!ة، نظ!!ارة136 توفير وتم أسرة ورب طفل400

جراحية. عمليات إجراء في والمساعدة ال!!!دول دراس!!!ات مركز مع "المجلس" بالتع!!!اون وينفذ-253

الق!!!اهرة بجامعة السياس!!!ية والعل!!!وم االقتص!!!اد بكلية النامية وذلك األطف!!!!!ال بين الفقر عن دراسة اليونيس!!!!يف ومنظمة تنتهي أن الدراس!!ة. وينتظر ه!!ذه فيها تج!!ري دولة44 ض!!من

.2008 ديسمبراألول/ كانون شهر في الدراسة ونؤش!! لجه!!از الت!!ابع البيئة، حماية صندوق ويقوم-254

حكومية غ!!ير ومنظم!!ات أهلية جمعي!!ات مع بالتع!!اون البيئ!!ة، االحتب!!اس غ!!ازات انبع!!اث في التزايد لتخفيض بمش!!روعات

119 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

ص!!رف ش!!بكة ومد النقي!!ة، الش!!رب مي!!اه وتوص!!يل الح!!راري وإع!!ادة مص!!ر، صعيد في قرى في مياه دورات وإنشاء صحي

من اآلمن والتخلص البلدي!!!!ة، الزراعية المخلف!!!!ات ت!!!!دويرالطبية. المخلفات

بإنش!!!اء البيئة ونؤلش!!! الدولة وزارة ق!!!امت كما-255 نشر هو األساسي وه!!دفها للعش!!وائيات البيئي للتطوير وحدة

الت!!!دهور من وحمايتها البيئة على والمحافظة الع!!!ام ال!!!وعي مع البيئة مج!!ال في العاملة األهلية الجمعي!!ات ق!!درات وبن!!اء

بين التط!!وع ثقافة وبث بيئية مش!!روعات تنفيذ على الت!!دريب المكثفة الجه!!ود من ال!!رغم المن!!اطق. وعلي ه!!ذه ش!!باب

على البيئة وزارة تفرض!!ها ال!!تي الص!!ارمة البيئية والض!!وابط مقدمة في البي!!ئي التل!!وث مش!!كلة ىتبق الص!!ناعي، النش!!اط

ت!!ؤثر ال!!تي المش!!اكل تفلح ولم األطف!!ال، ص!!حة على س!!لبا على اله!!واء بنق!!اء االرتق!!اء في اآلن ح!!تى المتخذة اإلجراءات

نتيجة األي!!ام بعض في التل!!وث نس!!بة ترتفع حيث الع!!ام، مدار الح!!!رق مثل لألف!!!راد ولةؤالمس!!! غ!!!ير التص!!!رفات لبعض

األرز. لقش المكشوف

والترفيهية الثقافية واألنشطة التعليم- ثامنا(31و ،29و ،28 )المواد

,CRC/C/15/Add.145) الختامية المالحظات إلى باإلشارة-256

paras. (CRC/C/65/Add.9) التقرير من242 الفق!!!رة ( بش!!!أن47-48 المالحظ!!ات على الرد يلي فيما نقدم التعليم بنوعية والخاصة

اتخاذها. تم التي واإلجراءات الحقيقي التح!!دي هو التعليم بج!!ودة االرتقاء يعدو-257 بش!!أنه وي!!دور طوائفه بكافة المص!!ري المجتمع يش!!غل ال!!ذي أم!!ور أولي!!اء وبين اإلعالم ووس!ائل البرلم!!ان في ساخن جدل

التالميذ. اعتم!!دت التعليم، بج!!ودة االرتق!!اء إط!!ار وفي هذا-258

-2007/2008 االس!!!!!!تراتيجية خطتها والتعليم التربية وزارة عشر اث!!ني تض!!منت2011/2012 إص!!الحيا. ته!!دف برنامج!!ا

GE.10-41244 120

CRC/C/EGY/3-4

واإلص!!!الح المن!!!اهج، تط!!!وير إلى مجملها في االس!!!تراتيجية البش!!رية الم!!وارد تح!!ديث وبرن!!امج المدرسة، على المتمركز

والتط!!!!وير لالمركزي!!!!ة، المؤسسي والتأص!!!!يل والمهني!!!!ة، الم!!!دارس، بن!!!اء وتط!!!وير المعلوم!!!ات، ونظم التكنول!!!وجي

األساس!!ي، التعليم وإص!!الح األطف!!ال، ري!!اض مرحلة وتط!!وير للفتي!!!!!ات المجتمعي والتعليم الث!!!!!انوي، التعليم وتط!!!!!وير دمج برن!!امج على عالوة ب!!التعليم، الملتحقين غ!!ير واألطف!!ال

الخاصة. االحتياجات ذوي األطفال

المهني التدريب- ألف(28)المادة

تغي!!!ير نظ!!!ام والتعليم التربية وزارة اس!!!تحدثت-259 متك!!رري التالميذ اس!!تيعاب خالله من تستهدف والتي المسار

األك!!اديمي، ب!!التعليم االس!!تمرار في الراغبين غير أو الرسوب 446 157 النظ!!ام ه!!ذا في الملتحقين ع!!دد إجم!!الي بلغ وقد

365 73و المه!!!!ني اإلع!!!!دادي، ب!!!!التعليم تلمي!!!!ذ/تلمي!!!!ذه 270 16و المه!!!!ني، الص!!!!ناعي بالث!!!!انوي /تلمي!!!!ذهاتلميذ

الع!!ام خالل وذلك المه!!ني ال!!زراعي بالث!!انوي تلمي!!ذ/تلمي!!ذه. 2006/2007 الدراسي

مش!!!!!!روع بتنفيذ العاملة ىالقو وزارة تق!!!!!!ومو-260 من االس!!تفادة إلى يه!!دف وال!!ذي المه!!ني والت!!دريب التوجيه المه!!ني الت!!درج برن!!امج )الورش( في المختلفة العمل مواقع تقل ال الت!!دريب ( ومدة18-12) العمرية المرحلة في للصبية

ع!!دد إجم!!الي بلغ س!!نوات. وقد ثالث عن تزيد وال س!!نتين عن )بنس!!بة ص!!بي318 6 ،2006 ع!!ام خالل المتدرجين الصبية لإلن!!!اث(. وتنفذ المائة في28.2و لل!!!ذكور المائة في71.8

إلى ه!!!ذا يه!!!دف وال!!!ذي المهنية التنش!!!ئة برن!!!امج ال!!!وزارة وت!!دريبهم األساسي التعليم مرحلة من المتس!!ربين اس!!تيعاب

س!!بعة الت!!دريب وم!!دة العم!!ل، لس!!وق المطلوبة المهن على615 تدريب تم وقد أشهر، .2006/2007 عام خالل متدربا مركز مش!!روع االجتم!!اعي التض!!امن وزارة تق!!دم-261

الق!!درات وتنمية البش!!رية التنمية لتحقيق المه!!ني التك!!وين

121 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

األساس!!!ي. بلغ التعليم عن والمتخلفين للمتس!!!ربين المهنية جميع على مرك!!زا( موزعة70) المه!!ني التك!!وين مراكز عدد

مط!!روح، ىمرس!! محافظة ع!!دا فيما الجمهورية محافظ!!ات.2005/2006 عام في462 3 المستفيدين عدد بلغ وقد

التعليم أهداف- باء(29)المادة

قبل التعليم بأه!!!داف الخاصة الم!!!ادة تع!!!ديل تم-262 تحقيق أهداف إضافة ذلك في بما الطفل قانون في الجامعي ( لتتوافق53 )الم!!ادة الس!!الم اتفاقية في ج!!اء ما مع تمام!!ا له!!!ذه يلي فيما نع!!!رض اللجنة ومالحظ!!!ات الطفل حق!!!وق لتنفي!ذها. اتخاذها تم ال!تي واإلج!راءات والسياس!ات األهدافعلى: التعليم أهداف وتشتمل

العقلية وقدراته ومواهبه الطفل شخص!!!!!!!!!!!ية تنمية ب!!رامج اتف!!اق مراعاة مع إمكاناتها، أقصى إلى والبدنية بقيمته ش!!!!!!!!!!!عوره وتعزيز الطفل كرامة مع التعليم

تنمية المسؤولية. وتحمل للمشاركة وتهيئته الشخصيةلإلنسان. العامة والحريات الحقوق احترام

ولغت!!!!ه، الثقافية ولهويته لذويه الطفل اح!!!!ترام تنمية االنتم!!اء على الطفل والوطنية. وتنش!!ئة الدينية والقيم البش!!ر، بين والتس!!امح اإلخ!!اء وعلى له والوفاء لوطنه األفراد بين المساواة قيم وترسيخ اآلخر، احترام وعلى

أو الع!!رق أو الجنس أو ال!!دين بس!!بب التمي!!يز وع!!دم آخر وجه أي أو اإلعاقة أو االجتم!!اعي األصل أو العنصر

التمييز. وجوه منعليه!!ا. إع!!داد والمحافظة الطبيعية البيئة احترام تنمية

ق!!ائم متضامن مدني مجتمع في ولةؤمس لحياة الطفلبالواجبات. وااللتزام بالحقوق الوعي بين التالزم على

كمية أهدافاألساس!ي، التعليم مرحلة في االس!تيعاب معدالت رفع

.2015 عام بحلول الكامل االستيعاب لتحقيق

GE.10-41244 122

CRC/C/EGY/3-4

للجميع. متكافئة تعليمية فرص توفيرالتعليمية. المراحل جميع في القيد معدالت رفعالتسرب. مشكلة من الحد

نوعية أهدافالمختلفة. مراحله في التعليم بجودة االرتقاءمع!!!ايير وفق للعملية المس!!!تمر والتحس!!!ين اإلص!!!الح

الشاملة. الجودةللجميع. المتميز التعليم توفير

االختالف واح!!ترام الس!!الم مف!!اهيم إلى إض!!افة-263 عليه نصت )كما المختلفة التربوية للمن!!اهج أساس!!ية كرك!!يزةالمصري( وتشمل: الطفل قانون من53 المادة من فقرات

لإلنسان. العامة والحريات الحقوق احترام تنميةوعلى ل!!ه، والوف!!اء لوطنه االنتم!!اء على الطفل تنش!!ئة

اآلخر. احترام وعلى البشر، بين والتسامح اإلخاءبس!!بب التمييز وعدم األفراد بين المساواة قيم ترسيخ

األصل أو العنصر أو الع!!!!!!!رق أو الجنس أو ال!!!!!!!دينالتمييز. وجوه من آخر وجه أي أو اإلعاقة أو االجتماعي

المبكرة الطفولة تنمية الطفل لحماية الث!!!!اني للعقد الرئاسي اإلعالن تض!!!!من-264

2010-2000) ورعايته المص!!ري على العمل يتض!!من ( ه!!دفا األطف!!ال(، بري!!اض س!!نوات6-4) األطف!!ال من60 اس!!تيعاب

بمرحلة الملتحقين نس!!بة زيادة إلى التعليمية السياسة وتهدف6-4) لألطف!!!ال المائة في100 إلى لتصل األطف!!!ال ري!!!اض

بتلك القيد مؤش!!!رات ت!!!بين . حيث2015 س!!!نوات( بحل!!!ول ص!!افى يبلغ حيث المأمولة النس!!بة دون زالت ما أنها المرحلة

17.5 ح!!!!!والي القيد وإجم!!!!!الي المائة في16.7 نحو القيد مرحلة فص!!!ول . وت!!!تركز2006/2007 ع!!!ام في المائة في

في63.38 )نحو الحض!!!رية المن!!!اطق في األطف!!!ال ري!!!اض

123 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

بنفس تحظ لم الريفية المن!اطق أن إلى يش!ير ما وهو (،المائةالحضر.  ألطفال المتاحة الفرص

المجلس ق!!امو-265 دون بحقه طفل كل لتمتع تحقيق!!ا إلى المبك!!!!رة الطفولة مرحلة في قدراته تنمية في تمي!!!!يز

باآلتي: متاحة درجة أقصىالطفولة بمؤسس!!ات الش!!املة الج!!ودة مع!!ايير إع!!داد

معايير(.10) المبكرةبمح!!!افظتي الحض!!!انات دور واقع عن دراسة إع!!!داد

والقليوبية. الجيزةالك!!وادر وإع!!داد الحض!!انات لمعلم!!ات دورات إع!!داد

الشاملة. الجودة معايير على والتدريب قبل ما تعليم وتحس!!!!!!!ين دعم برن!!!!!!!امج ينفذو-266

وذلك شةوالمهم المحرومة المن!!!!!اطق في(ECEEP) المدرسة الكندية والهيئة الدولي البنك من ممول وهو محافظة15 في

المبك!!رة الطفولة برن!!امج ينفذ كما الع!!المي، الغ!!ذاء وبرنامج اليونيسيف، مع بالتعاون مصر صعيد في الريفية المناطق في المستفيدين عدد وبلغ أطفال رياض300 إنشاء خالله من تم

التربية وزارة مع بالتع!!اون البرن!!امج هذه طفال. وتنفذ000 8المحلية. األهلية والجمعيات والتعليمللجميع متكافئة تعليمية فرص توفير

والحضر الريف بين ت!!وازن وج!!ود إلى التالميذ قيد بيان!!ات تش!!ير-267 نسب توزيع!!ات )حضر/ريف( وبين السكانية التوزيعات نسب نس!!بة تبلغ حيث واإلع!!دادي، االبت!!دائي التعليم بمرحلتي القيد

المائة في57.5و المائة في59.5 نحو الريف في المقي!!!دين بجميع الث!!!انوي التعليم مرحلة في يظهر الت!!!والي. بينما على

مما الحضر في ك!!ان للقيد األك!!بر النس!!بي التوزيع أن أنواعه المن!!اطق بين التعليمية الف!!رص تك!!افؤ تحقق ع!!دم على يدل

المرحلة. هذه في والحضرية الريفيةوالفقراء التعليم مجانية

GE.10-41244 124

CRC/C/EGY/3-4

24 بت!!!اريخ226 رقم ال!!!وزاري الق!!!رار ص!!!در-268 االلتزام في االستمرار على يؤكد الذي ،2005 آب/أغسطس

أحد الفق!!!!!راء. ولعل بتعليم ترتبط وال!!!!!تي التعليم، بمجانية للجميع التعليم إتاحة م!!!!دى على الدالة الهامة المؤش!!!!رات

الرس!!مي ب!!التعليم المقيدين التالميذ نسبة هي الفقراء خاصة أن إلى2006/2007 ع!!ام إحص!!اءات تش!!ير حيث المج!!اني،

يبلغ المجانية الحكومية بالمدارس الملتحقين التالميذ إجمالي وح!!!والي االبت!!!دائي، التعليم مرحلة في المائة في91.9 نحو

المائة في92.9 ونحو اإلع!!!دادي، ب!!!التعليم المائة في95.2العام. الثانوي في

النوعية الفجوة هي الف!!رص تكافؤ تحقيق في الهامة المحاور أحد-269

ب!!ذلت ال!!تي الجهود أثمرت وقد النوعية، الفجوة على القضاء ت!!بين حيث االبتدائي التعليم مرحلة في خاصة السياق هذا في

النوعية الفج!!وة أن2006/2007 لع!!ام المتوفرة اإلحصاءات حين في المائة في1.5- بلغت فقد البن!!ات لص!!الح أص!!بحت

ع!!ام في الب!!نين لص!!الح المائة في6.41 إلى تصل ك!!انت أنها المتوس!!!طات عن تع!!!بر النسب تلك أن . غ!!!ير2001/2002

في خاصة النائي!!ة، المن!!اطق في األوض!!اع تعكس وال العامة األساسي التعليم في النوعية الفج!!وة ترتفع حيث مصر صعيد بالبن!!ات خ!اص اهتم!ام توجيه تطلب مما البن!!ات، ص!!الح لغ!!ير المرحلة في بع!!!د. أما فيما التقرير يتناوله ال!!!ذي النحو على

ح!!والي إلى ملح!!وظ بش!!كل الفج!!وة انخفضت فقد اإلعدادية المرحلة في . أما2006/2007 ع!!!!!!ام في المائة في0.04

2006/2007 ع!!ام في النوعية الفج!!وة تقلص فرغم الثانوية ال!!زراعي الث!!انوي في موج!!ودة زالت ما ،2001/2002 عن

على المائة في7.7و المائة في4) الص!!!!!!ناعي والث!!!!!!انوي لص!!الح ك!!انت فقد والتج!!اري الع!!ام الث!!انوي في أما التوالي(، الت!!!!والي(. على المائة في11.6و المائة في4.5)- البن!!!!ات الفج!!وة لمواجهة ب!!ذلت ال!!تي الجهود أثر النتائج هذه وتعكس الفج!!وة لسد األساسي التعليم مج!!ال في بمب!!ادرات النوعيةااللتحاق. معدالت ورفع النوعية

125 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

التعليم على اإلنفاق 300 708 وبلغت الجامعي قبل للتعليم موازنة رصد تم-270

زي!!!!!دت ثم (،2001/2002) ع!!!!!ام في جنيه337 13  في جنيه 000 676 787 19 إلى لتصل المخصص!!!!!!ات

،المائة في48.36 نس!!!بتها تبلغ بزي!!!ادة2006/2007 ع!!!ام التض!!خم ت!!أثير أخذ عند الزي!!ادة ه!!ذه األخير. وتقل العام خالل

في48.4 نس!!بة توجيه تم االعتب!!ار. كما في الدارس!!ين وع!!دد التعليمية لألبنية للتعليم المخصصة الموازنة إجمالي من المائة جنيها، 700 967 449 6 تبلغ بقيمة2001/2002 عام خالل التعليمية لألبنية الموجهة الموازنة مخصص!!!!ات انخفضت وقد

000 742 773 بلغت حيث2006/2007 ع!!ام خالل جنيه!!ا ذلك موازنة إجم!!!!!الي من فقط المائة في3.9 تبلغ بنس!!!!!بة

المب!!!اني في التوسع احتياج!!!ات تل!!!بي ال قيمة الع!!!ام. وهي التعليمية لألبنية الموجهة الموازنة لخفض التعليمي!!!!!ة. ونتيجة

الفصول. أعداد في الزيادة تأثرت األخيرة اآلونة فيالتعليم إتاحة

التعليمية المراحل في االستيعاب نسب يقع!ون ال!ذين األطف!ال أن إلى المت!وفرة البيانات تشير-271

نس!بتهم تتب!اين االبت!دائي التعليم مظلة خ!ارج الس!تخدام تبع!ا تبعا أو المائة في9.5 إلى وتصل القيد ص!!!!!افى مؤش!!!!!رات في3.4 نحو إلى تنخفض حيث القيد إجم!!!!!الي لمؤش!!!!!رات

القيد ص!!افى نس!!بة انخف!!اض إلى أدناه الجدول . ويشيرالمائة بعام مقارنة2006/2007 عام خالل االبتدائي التعليم بمرحلة

ك!!!!!!ان وقد ،المائة في1.08- تبلغ بنس!!!!!!بة2001/2002 النس!بة، ه!ذه على كبير أثر للبنين القيد صافى نسبة النخفاض

في لل!!ذكور المائة في8.05- بنحو القيد نسبة انخفضت حيث . كماالمائة في2.08 ق!!دره ارتف!!اع البن!!ات نسبة حققت حين

الع!!ام لخلو اإلعدادي التعليم بمرحلة القيد صافى نسبة تأثرت الث!!!!!!الث بالصف مس!!!!!!تجدين من2006/2007 الدراسي حيث االبت!!دائي، الس!!ادس الصف عودة بسبب وذلك اإلعدادي

GE.10-41244 126

CRC/C/EGY/3-4

في5.49و- للب!!!!!نين، المائة في11.77- بنس!!!!!بة انخفضتللبنات. المائة

6 جدولال نسب القيد الصافي بمراحل التعليم المختلفة خالل

(2006/2007-2001/2002الفترة )

المراحلالتعليمية

التغيير2001/20022006/2007جملهبناتبنونجملهبناتبنونجملهبناتبنون

93.6االبتدائي5

89.42

91.5889.691.590.5-8.052.08-1.08

78.8اإلعدادي7

75.99

77.4667.170.568.7-11.7

7

-5.49-8.76

6.5-10.3-2.5-58.460.259.355.949.952.8الثانوي.والتعليم التربية المصدر: وزارة

والبقاء التسرب إح!!!!دى التعليم من التس!!!!رب مش!!!!كلة تعت!!!!بر-272

أنها كما التعليمي!!ة، الفرص إتاحة تهدد التي الهامة المشكالت الش!!وارع، وأطف!!ال األطف!!ال عمالة ظ!!اهرتي روافد أهم أحد

للتع!!!رف الهامة المق!!!اييس أحد التس!!!رب نسب خفض ويعد وزي!!ادة بالتالميذ االحتف!!اظ على التعليمي النظ!!ام ق!!درة على

ق!!درة تحسن إلى المتاحة البيان!!ات التعليمية. وتش!!ير الفرص بالمرحلتين المقيدين بالتالميذ االحتفاظ على التعليمي النظام

ع!!ام في التس!!رب نسب انخفضت حيث واإلعدادية، االبتدائية التس!!رب نسب ك!!انت وإن س!!نة ب!!أي مقارنة ،2005/2006

ب!!!التعليم مقارنة مرتفعة زالت ما اإلع!!!دادي التعليم بمرحلة األطف!!ال. وترتبط عمالة هو ذلك س!!بب يك!!ون وقد االبتدائي،

الكامل االس!تيعاب لتحقيق والقيد االس!تيعاب مع!!دالت زي!ادة التعليم في البق!!اء بمع!!دالت االرتف!!اع على بالعمل لألطف!!ال،

يص!!لون ال!!ذين التالميذ عن تعبر والتي المرحلة نهاية إلى فعال مع!!دالت في انخف!!اض ح!!دث التالمي!!ذ. وقد من ف!!وج كل من

91 إلى المائة في93.7 من االبت!!دائي التعليم بمرحلة البق!!اء

127 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

القيد مع!!!!!!!!!!دالت أظهرته ما مع يتوافق ما وهو ،المائة في مع!!دالت من أعلى البن!!ات بق!اء مع!!دالت ك!!انت وقد الصافي،

مرحلة في اإلن!!اث بق!!اء مع!!دالت أن ويالحظ الب!!نين. كما بقاء يؤكد ما وهو الب!!نين، ل!!دى منها أفضل ك!!انت اإلعدادي التعليمالمرحلة. هذه في البنين تسرب نسب ارتفاعالتعليم جودة تب!!ني تم التعليم بج!!ودة لالرتق!!اء الدولة سعي في-273

في للتعليم القومية المع!!!!ايير لوضع الق!!!!ومي المش!!!!روع للعملية الرئيس!!ية المالمح ح!!دد ال!!ذي2006 س!!بتمبرأيل!!ول/

الهيئة إنش!!اء تم التق!!ييم. كما وإج!!راءات وإطارها التعليمي!!ة، بم!!!وجب التعليم في الج!!!ودة وض!!!مان لالعتم!!!ادات القومية

2006 حزي!!ران/يونيه5 بت!!اريخ الص!!ادر182 رقم الق!!انون للمؤسس!!ات الش!!امل ب!!التقويم القي!!ام إلى يه!!دف وال!!ذي

التط!!!وير أداه هي المدرسة واعتب!!!ار واعتماده!!!ا، التعليمية رقم الق!رار ص!در الجودة. كما مستويات أعلى إلى والوصول

مجلس إنش!!اء بش!!أن ،2006 أيلول/سبتمبر14 بتاريخ334 ج!!!انب إلى تضم مدرسة كل في والمعلمين واآلب!!!اء لألمن!!!اء

المهتمين الم!!!!دني المجتمع من أف!!!!راد واآلب!!!!اء المعلمين وتش!!!جيع ب!!!المجتمع المدرسة ربط به!!!دف وذلك ب!!!التعليم،

التعليمية العملية دعم أجل من والتطوعية الذاتية الجه!!!!!!!ود دور وتعظيم والمتابع!!!!!!!!!!!ة، اإلدارة في الالمركزية وتحقيق

المحلي. والمجتمع البيئة خدمة في المدرسة بنية بتط!!!!وير وتحس!!!!ينه التعليم ج!!!!ودة ترتبطو-274

كثافة المؤش!!!!رات أهم من ولعل الم!!!!دارس، وإمكاني!!!!ات المن!!اهج وتط!!وير التالمي!!ذ، من الم!!درس نص!!يب الفص!!ول،

س!!نعرض المدرس!!ية، التجه!!يزات وتط!!وير الت!!دريس، وطرقالتعليم. بجودة لالرتقاء المبذولة للجهود يلي فيما

الفصول كثافة التعليم، ج!!!ودة بت!!!دني للفصل المرتفعة الكثافة ترتبط-275

اللج!!وء )ومنها الكثافة لخفض المبذولة الجه!!ود من وب!!الرغم زالت ما أنها الدراس!!!ي( إال الي!!!وم في الوردي!!!ات نظ!!!ام إلى

GE.10-41244 128

CRC/C/EGY/3-4

أع!!!داد زي!!!ادة ورغم العالمي!!!ة، بالمؤش!!!رات مقارنة مرتفعة أن إال ،2006/2007 إلى2001/2002 الفترة خالل الفصول

إلى وص!!لت االبتدائي التعليم مرحلة في الفصول كثافة ارتفاع تلمي!!ذ/فصل40.94 تبلغ ك!!انت حين في تلمي!!ذ/فصل42.86

مراحل في الكثافة انخفضت . بينما2001/2002 ع!!!!!!ام في ري!!!اض بمرحلة تلمي!!!ذ/فصل30.3 إلى لتصل أخ!!!رى تعليم

و اإلع!!دادي، التعليم بمرحلة تلمي!!ذ/فصل38.36و األطف!!ال،العام. بالثانوي تلميذ/فصل37.2التالميذ من المدرس نصيب على التالميذ من الم!!درس نص!!يب مؤشر تحسن-276

االبت!!!دائي التعليم مرحلة ع!!!دا فيما المراحل جميع مس!!!توى 26 نحو ،2006/2007 ع!!ام في بلغ حيث الصناعي والثانوي

في تلميذ/مدرس10.66و االبتدائي التعليم في تلميذ/مدرسالصناعي. الثانويالتدريس وطرق المناهج جودة تط!!وير على بالعمل والتعليم التربية وزارة ق!!امت-277

بع!!دد ق!امت كما المن!!اهج في الطفل حقوق وتضمين المناهج تحس!!!!ين بم!!!!دخل تأخذ ال!!!!تي التجريبية المش!!!!روعات من

تعميم مش!!روع منها ن!!ذكر المع!!ايير أس!!اس على المدرسة مع بالتع!!!اون مدرسة550 في يطبق وال!!!ذي النشط التعلم

،2004/2005 الدراسي الع!!ام في تنفي!!ذه وب!!دأ اليونيس!!يف مدرسة100 في الجدي!!دة: وينفذ الم!!دارس مش!!روع وكذلك

تم حيثUSAID الدولية للتنمية األمريكية الوكالة مع بالتع!!!!اون وبن!!اء قياس!!ية، وح!!دات إلى للتعليم القومية المع!!ايير تحويلالمدارس. تطوير خطط

التربوي االعتماد تطبيق 400 باختي!!ار القاهرة في التربوي االعتماد يطبق-278

ع!!ام خالل أولى كمرحلة الق!!ومي المس!!توى على مدرسة1 في20 بواقع الش!!!ريحة ه!!!ذه تزيد أن على ،2006/2007

من االنته!!!اء ويتم ع!!!ام، كل الم!!!دارس مجم!!!وع من المائة 200 اليونيس!!يف . وت!!دعم2011/2012 ع!!ام ح!!تى التط!!وير

129 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

ب!!دعم األمريكية المعونة تق!!وم بينما مح!!افظتين، في مدرسة المس!!توى على ال!!تربوي االعتم!!اد لتط!!بيق المؤسسة عملية

في التعليم لتط!!وير اس!!تراتيجية خطة وضع تم الق!!ومي. كما لتط!!وير إرش!!ادية نم!!اذج بن!!اء خالل من المحافظ!!ات من عدد

أفضل إلى والتوصل ذاتيه جه!!ود خالل من لالعتم!!اد المدارس المدرسة تحس!!!ين م!!!دخل لتط!!!بيق لها المالئمة األس!!!اليب

المحافظ!!ة. تختارها واح!!ده إدارة في المع!!ايير أس!!اس على بعملية المتص!!!لة المش!!!اريع بعض الس!!!ياق ه!!!ذا في ون!!!ذكر

التطوير: مدرسة400 في الفعال!!!ة: يطبق المدرسة مش!!!روع

ويحقق بي،واألور واالتح!!اد ال!!دولي البنك مع بالتع!!اون الرؤية من ابت!!داء الفعالة للم!!دارس نم!!وذج المش!!روع وبيئة الت!!دريس وأساليب االجتماعي والمناخ والرسالة

.التعلمللتنمية األمريكية الوكالة من بتمويل تط!!!وير مش!!!روع

عملية دعم به!!!دف مدرسة21 في ينفذUSAID الدولية القومية المع!!ايير ض!!وء في والتوسع اإلص!!الح استدامة المدرسة لتحس!!!!!!!ين التنفيذية الخطط ووضع للتعلم،.التربوي لالعتماد وتهيئتها

األمية محو مصر تبذل-279 األمي!!ة، مش!!كلة لىع للتغلب متواصلة جهودا

10) السكان بين األمية نسبة انخفاض إلى اإلحصاءات وتشير 29.33 إلى1996 ع!!ام المائة في39.6 من ف!!أكثر س!!نوات

ت!!تركز األمية نس!!بة أن ت!!بين كما (،2006 عام في المائة في (.المائة في69) اإلن!!!!!!!اث وبين (،المائة في64) الريف في ب!التعليم التحق!وا ال!ذين األمية من المتحررين إجمالي بلغ وقد

2004/2005 ع!!ام وح!!تى1993/1994 ع!!ام منذ اإلع!!دادي ع!!دد الف!!ني الث!!انوي وب!!التعليم دارس/دارسة964 157 عدد

-2000/2001) الف!!!!!!!!!!!ترة خالل ودارسة دارس870 17 دارس/دارسة854 6 الع!!ام الثانوي ( وبالتعليم2005/2006

من عدد (. وهناك2005/2006-! 2000/2001) الفترة خالل وك!!ذلك مصر في األمية لمحو القومية والمش!!روعات البرامج

GE.10-41244 130

CRC/C/EGY/3-4

األهلية الجهات من عدد تقوم استرشادية وتجارب مشروعات الحص!!ر: ال المث!!ال س!!بيل على منها تنفي!!ذها في والحكومية

القرية برن!!امج والفتي!!ات، الم!!رأة قط!!اع أمية محو برن!!امج األمي!!ة، محو بمن!!اهج الثقافي المحتوى دمج مشروع المتعلمة،وغيرها. األمية، محو في الكمبيوتر واستخدام

قي!!ام في يتمثل ب!!دور العالي التعليم وزارة تقومو-280 في حيوي بدور اإلقليمية الجامعات خاصة المصرية الجامعات

من أس!!رهم تمنعهم ال!!ذين لألطف!!ال س!!واء األمية محو مجال نط!!اق في جامعة كل الس!!ن، لكب!!ار أو بالم!!دارس االلتح!!اق

للتنمية الوزارية المجموعة إط!!!ار في وذلك له الت!!!ابع اإلقليم مركز في الزق!!ازيق جامعة من كل ق!!امت وبالفعل البش!!رية في وهننبا بننا قرية في س!!ويف ب!!ني جامعة وك!!ذلك العصاية،

كافة في الموض!!!!وع ه!!!!ذا تعميم يوج!!!!ار بهما األمية محو ري!!اض وكلي!!ات التربية كلي!!ات وتق!!دم المص!!رية الجامع!!ات الخدمة كلي!!!ات وك!!!ذلك المص!!!رية بالجامع!!!ات األطف!!!الالشأن. هذا في كبير مجهود عن االجتماعية

محو برن!!!امج خالل من الق!!!ومي المجلس ويعمل-281 دون الفتي!!ات بين األمية من الحد على الفتيات وتمكين األمية توفير على يعمل كما احتياجا، األكثر المحافظات في18 سن

في الفتي!!!!!ات مه!!!!!ارات ورفع والتغذوية الص!!!!!حية الرعاية للفتي!!ات عمل ف!!رص وتوف!!ير إنتاجي!!ة، لمشروعات التخطيط 4 في البرن!!امج تنفيذ تم كميس!!رات. وقد التخ!!رج ح!!ديثات

2007-2006 من الف!!ترة وخالل مصر ص!!عيد في محافظ!!ات المس!!!تهدفة العمرية الفئة في فت!!!اة4 000 أمية محو وتم

بالم!!دارس المتم!!يزات وإلح!!اق لهن ميالد ش!!هادات وإص!!دار لع!!دد عمل ف!!رص وتوف!!ير الواحد، الفصل ومدارس النظامية

جديدة. خريجة320 التوعية مش!!!!!روع خالل من المجلس ق!!!!!ام كما-282

الق!!اهرة بمحافظة الش!!مالية بالمنطقة بالبيئة لالرتقاء العامة لهن ق!!!روض وإعط!!!اء وفت!!!اة، س!!!يدة005 2 ل األمية بمحو

على لمس!!اعدتهن بالفعل قائمة ص!!غيرة مش!!روعات لتمويل.واالجتماعي االقتصادي التمكين

131 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

البنات تعليم مبادرة ال!!تي المبادرة هذه "المجلس" جاءت مظلة تحت-283

تصلها ال التي النائية المناطق في الفقيرات الفتيات تستهدف جيد مج!!!اني بتعليم الفتي!!!ات تلك لتزويد التعليمية الخ!!!دمات

للطفل. القوية والمشاركة النشط التعلم على يعتمد النوعية، االبت!!دائي التعليم في النوعية الفج!!وة خفض المب!!ادرة ته!!دف س!!بع في المس!!تهدفة الق!!رى من عدد في2007 عام بحلول

ع!!!ام عليه ك!!!انت ما عن المائة في60 بنس!!!بة محافظ!!!ات في ب!!التعليم الملتحق!!ات غ!!ير البن!!ات اس!!تهدفت . وقد2002 قب!!ول مع س!!نة،13 من أقل إلى سنوات6 من العمرية الفئة المجلس ق!!ام . وقدالمائة في25 تتج!!اوز ال الب!!نين من نسبة

مع بالش!!راكة المب!!ادرة، بتنفيذ واألموم!!ة، للطفولة الق!!ومي وزارة،18و اليونيس!!يف بقيادة المتحدة لألمم منظمات ثمان أهلية جمعي!!ات وس!!بع تطوعي!!ة، محلية ف!!رق س!!بع خالل ومن األهلية الجمعي!!!ات من وع!!!دد المحافظ!!!ات، مس!!!توى على

المجتمع من ولجان المحافظات، عموم ومديريات المركزية، المب!!ادرة تمويل الخ!!اص. ويتم القط!!اع ومؤسس!!ات المحلى،

خالل من المانحة الجه!!ات ومس!!اهمات الحكومي اإلنفاق من الخ!!!اص والقط!!!اع األوروبي االتح!!!اد مثل ال!!!دولي التع!!!اونواألجنبي. المصري

الفتي!!ات تعليم مب!!ادرة في الرئيس!!ية ال!!برامج أما-284:فهيالبيانات قواعد استكمال.المجتمعية والتعبئة النوعية برنامج.للفتيات الصديقة المدارس في التوسع.الفقر مكافحة برنامج.والتقييم المتابعة برنامج.

والنتائج التنفيذ ينايرالثاني/ كانون في المبادرة تنفيذ مرحلة بدأت-285

وإلح!!اق للفتيات، صديقة مدرسة076 1 افتتاح وتم ،2003

GE.10-41244 132

CRC/C/EGY/3-4

73و ،ة ميسر241 2 وتدريب تلميذه/تلميذ،436 27 حوالي النش!!!ط. التعلم على الم!!!دربين من ك!!!وادر تأهيل مش!!!رفة،

النوعية الفجوة وتحديد البيانات قواعد استكمال على والعملاألولى. للمرة والنجوع العزب مستوى على) التطوعية المحلية الف!!!رق أعض!!!اء ت!!!دريب وتم-286 تش!!كيلها يتم ال!!تي التعليم لج!!ان إلى متطوع( باإلضافة140 متطوعين(.7 إلى5) لجنة كل وتضم مدرسة، كل في

التربية وزارة مع بالتع!!!!!اون التغذية توف!!!!!ير وتم-287 بالتعاون الدراسية واألدوات العالمي، الغذاء وبرنامج والتعليم

بي. واألور االتحاد مع من رس!!!خته ما هو للمب!!!ادرة المم!!!يز واإلنج!!!از-288

وع!!دم والتنس!!يق المجتمعية المشاركة حول أساسية مفاهيم منهجية تط!!بيق وفي النش!!ط، التعلم منهجية وترسيخ التمييز، العناصر ق!!درات بن!!اء استهدفت والتنفيذ التخطيط في خاصة

المش!!اركة له يتسنى حتى وتمكينه المدني للمجتمع المختلفةاإلجرائية. للخطط المختلفة األهداف تحقيق ومتابعة بفاعلية

بن!!اء على المب!!ادرة خالل "المجلس" من ح!!رصو-289 على التنفيذ عن ولةؤمس!!!! أهلية جمعي!!!!ات س!!!!بع ق!!!!درات

والتعبئة والتوعية المتابعة إلى إض!!!!!افة المحلي المس!!!!!توىالمجتمعية.

اإلنجابية الص!!حة بقض!!ايا للتوعية مك!!ون دمج تمو-290 ي!!دزإال من والوقاية المبكر ال!!زواج وأضرار المراهقين وصحة

توعوية خ!!دمات تق!!ديم تم ك!!ذلك النش!!ط، التعلم منهج في قبل الفحص وأهمية الخط!!ر، والحمل المبكر ال!!زواج بأض!!رار والج!!دير الص!!ديقة، المدارس فتيات وأسر للميسرات الزواج س!!بق ال!!تي الص!!عيد م!!دن أح!!دي في البرن!!امج نج!!اح بال!!ذكرالمراهقات. بناتها بين اإلنجابية الصحة ثقافة لنشر رفضها

من كب!!ير باهتم!!ام البن!!ات تعليم مب!!ادرة حظيتو-291 اعتبرت التي المصرية الحكومة قبل للخ!!برة "المجلس" بيت!!ا ،األولى مصر سيدة حرصت كما المجتمعي، التعليم مجال في

مراحلها في المب!!ادرة مس!!اندة على ،مب!!ارك س!!وزان السيدة ت!!وجت وال!!تي المختلفة بين للتعميم بروتوك!!وال بتوقيع أخ!!يرا الس!!!!يدة توقيعه ش!!!!هدت والتعليم، التربية ووزارة المجلس

133 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

تعليم مب!!ادرة توثيق إلطالق إقليمي م!!ؤتمر إط!!ار في األولى.2008 الثاني/يناير كانون26 في البنات البن!!ات لتعليم المص!!رية المب!!ادرة نم!!وذج يعت!!برو-292

نموذج!!!ا التنم!!!وي للت!!!دخل المنطقة مس!!!توى على متف!!!ردا الجه!!ات من كب!!ير باهتم!ام حظي وال!!ذي والمتكامل الش!!امل

فقد بتوثيق!!!!ه، اليونيس!!!!يف منظمة ق!!!!امت حيث الدولي!!!!ة، المب!!ادرة لتنفيذ جنيه مليون157 المصرية الحكومة خصصت

ملي!!ون6.5 األوروبي االتحاد وقدم سنوات خمس ىمد على المجلس ينف!!ذه ال!!ذي خطر في أطفال برنامج إطار في يورو الذي والمالي الفني الدعم إلى باإلضافة . هذا2005 عام منذ

وقد بدايتها. ه!!ذا منذ للمبادرة المتحدة األمم منظمات قدمته القط!!اع من آخ!!رين شركاء التنموي النموذج هذا جودة جذبت

ل!!ديهم ما بكل دعمه على وحرص!!وا المدني، والقطاع الخاص في ركز األجن!!!بي التمويل أن بال!!!ذكر طاق!!!ات. الج!!!دير من

تلك بها تم!!!يزت ال!!!تي التعليمية الج!!!ودة على األول المق!!!ام إلى ودفعتها والتعليم التربية وزارة ج!!!ذبت وال!!!تي المب!!!ادرة

ونشر النظامية الم!!!!!دارس في النشط التعلم منهجية تعميم مس!!توى على المجتمعي التعليم مجال في المختلفة التجارب

550 تخريج تم2008 حزيران/يونيه الجمهورية. وفي خريجا بم!!!!دارس منهم المائة في95 التحق وقد ،اة فت!!!!16 منهم

اإلعدادية. المرحلة

GE.10-41244 134

CRC/C/EGY/3-4

الواحد الفصل مدارس الدارسة الفتاة تشجيع فلسفة على المدارس هذه تقوم-293

في دور لها ليك!!ون اإلبداعية وق!!دراتها الخالقة طاقاتها إلطالق نهأ على المتس!!!!!ربات تعليم إلى النظر يتم كما المجتم!!!!!ع،

ه!!ذه وته!!دف األم!!د، طويل واقتص!!ادي اجتم!!اعي اس!!تثمار المه!!!!!ارات اكتس!!!!!اب من الدارسة تمكين إلى الم!!!!!دارس

وتمكينهم المهني!!ة، المج!!االت في المالئمة العملية والخ!!برات أعداد زادت الشاملة. وقد التنمية مشروعات في اإلسهام من

623 66 منهم وتلمي!!!ذة، تلميذ170 69 إلى بها المقي!!!داتمح كما ،2004/2005 ع!!ام تلمي!!ذة بمواص!!لة لخريجاتها س!! القب!!!ول سن رفع وتم والثانوي!!!ة، اإلعدادية بالمرحلة الدراسة

هن لمن عاما22 الثانوي!!ة، للمرحلة عاما20 سن ح!!تى لهن في مدرسة 211 بع!دد المش!روع ب!دأ وقد نائي!ة، مناطق في ع!!ام في مدرسة147 3 ع!!ددها وأص!!بح ،1993/1994 عام

يق!!ارب بما المائة في391 1 مق!!دارها بزي!!ادة2004/2005 ضعفا.14

المجتمع مدارس التعليم ف!!رص توف!!ير إلى ته!!دف أخرى صيغة هي-294 التعليمية الخ!!دمات من والمحرومة ا!!حظ األقل المن!!اطق في

وزارة بين التع!!اون إط!!ار في المحلي!!ة، المجتمع!!ات بمشاركة المجتمع م!!دارس اليونيسيف. بدأت ومنظمة والتعليم التربية

بلغ ،2004/2005 ع!!ام وفى م!!دارس،4 بإنش!!اء1992 عام المختلف!!ة، البيئ!!ات احتياج!!ات تلبى كما مدرسة،339 عددها 30 بمع!!دل الم!!دارس هذه في التالميذ قبول يكون أن روعي

ال!!وزارة ق!!امت للبنات. وقد المائة في70و للبنين المائة في له!!ذه تعليمية وأنش!!طة مص!!احبة، تعليمية وم!!واد كتب بإعداد

وتنظيم إدارة على معلماتها ت!!دريب مواص!!لة مع الم!!دارس، التعليمية العملية نج!!اح على يس!!اعد ترب!!وي بأس!!لوب الفصل

النشط. التعلم مدخل وباستخدامالصغيرة المدارس

135 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

المن!!اطق في التعليم ف!!رص توف!!ير إلى وته!!دف-295 المحلية المجتمع!!!!!!!ات بمش!!!!!!!اركة التعليم من المحرومة

م!!دارس5 الم!!دارس ه!!ذه عدد بلغ وقد الدولية، والمنظمات بالفيوم.13 بسوهاج، مدرسة25 بالقاهرة،مدرسة" "المائة تطوير مشروع

برئاسة الجدي!!!دة مصر جمعية المش!!!روع تتب!!!نى-296 نج!!اح بفضل المش!!روع تح!!ول ثم مب!!ارك س!!وزان الس!!يدة كل تتن!!!افس ق!!!ومي ه!!!دف إلى األولى مرحلته في الجمعية

االرتق!!!!!اء أجل من فيه لإلس!!!!!هام األعم!!!!!ال مؤسس!!!!!ات من األولى المرحلة نجحت التعليمي!!!!!ة. وقد بالمؤسس!!!!!ات

ال التي المناطق في الحكومية المدارس تطوير في المشروع نقلة إلى وتحتاج الفعالة المدارس معايير مدارسها في تتوافر مدرسة100 التط!!وير وش!!مل خدمات من تقدمه فيما نوعية

واستفاد بالقاهرة والزيتون والمرج والنهضة السالم أحياء في المط!!ورة الفص!!ول ع!!دد وبلغ وطالبة ط!!الب ألف150 منها لرج!!ال النقدية التبرع!!ات قيمة وق!!درت فص!!ل،860 2 فيها

بمبلغ األولى المرحلة في المس!!اهمة والمؤسس!!ات األعم!!ال تط!وير مش!روع من الثانية المرحلة جني!ه. وت!أتي ملي!!ون79

والج!يزة الق!اهرة محافظتي لتشمل مدرسة المائة اس!تكماال والمطرية الزيت!!ون مناطق في الجديدة مصر جمعية بدأته لما

من الثانية المرحلة في التط!!وير خطة شمس. وتشمل وعين.2010 حتى تمتد مراحل ثالث المشروع

األطف����ال بين المعلوم����ات تكنولوجيا ثقافة نشروالنجوع القرى في شينالمهم

المعلوم!!!ات تكنولوجيا "المجلس" برن!!!امج ينفذ-297 وتكنولوجيا االتص!!!!!االت وزارة مع بالتع!!!!!اون واالتص!!!!!االت

األمم ص!!ندوق للس!!كان، المتح!!دة األمم وصندوق المعلومات الع!!المي الس!!كان مجلس اليونيس!!يف، اإلنم!!ائي، المتح!!دة

من وحم!!ايتهم لألطف!!ال المقدمة بالخ!!دمات االرتق!!اء به!!دف وس!!ائل ىب!!أرق وتزوي!!دهم اإلن!!ترنت، ع!!بر االس!!تغالل مخاطر

والج!!يزة، الفي!!وم، بمحافظ!!ات وذلك التكنولوجي!!ة، االتص!!ال

GE.10-41244 136

CRC/C/EGY/3-4

وأسوان. سويف، وبني وأسيوط، والبحيرة، والمنيا، وسوهاج، البن!!ات، تعليم مب!!ادرة م!!دارس فتي!!ات المش!!روع ويس!!تهدف

األطف!!!ال التعليم، من المتس!!!ربات الفتي!!!ات الم!!!راهقين،الطفل. نجدة خط خدمات من المستفيدين

التعليم مجال في الدولي التعاون

في المانحة الهيئ!!ات من عدد مع الوزارة ساهمت-298 البنك ق!!ام وقد االلتح!!اق، نس!!بة زي!!ادة تس!!تهدف مش!!روعات

التربية ب!!وزارة المؤسس!!ية الق!!درات وبن!!اء ب!!دعم ال!!دولي اآللي. الحاسب وأجه!!زة بالمعامل المدارس وتزويد والتعليم،

تحس!!ين برن!!امج في بيواألور واالتح!!اد ال!!دولي البنك وساهم األساسي التعليم نظ!!ام تط!!وير إلى يه!!دف الذي)EEP( التعليم

وينفذ حظ!!!!ا، األقل الجغرافية المن!!!!اطق على الترك!!!!يز مع منظمة محافظ!!!!!ة. وتنفذ عش!!!!!رة خمس في المش!!!!!روع

والجمعي!!ات الع!!المي، الفقر برن!!امج مع بالش!!راكة اليونس!!كو ص!!عبة. ظ!!روف في لألطف!!ال ص!!ديقة م!!دارس إنشاء األهلية

(EEP) التعليم تحس!!ين برنامج مثل جديدة مدارس بناء وتمويل 30 بنس!!بة مدرسة405 بن!!اء بتمويل ال!!دولي البنك قام حيث مدرس!!ة، كل تكلفة قيمة من المائة في االتح!!اد منحة وأيض!!ا

جه!!ات مع تع!!اون مدرسة. وهن!!اك150 بناء لتمويل األوروبي منها التعليمية العملية على الق!!ائمين وت!!دريب إلع!!داد دولية

الوكالة مع بالتع!!اون والرياض!!يات العل!!وم ت!!دريس تحس!!ين مجموعة ت!!دريب خالل )جايك!!ا( من ال!!دولي للتع!!اون اليابانية

اإلدارة ت!!!دريب للمعلم. وك!!!ذلك أدلة وإع!!!داد المعلمين، من عش!!رة خمس ع!!دد في المحافظ!!ات مستوى على الوسطى األوربي، االتح!!اد من بمنحة محافظة 500 1 ت!!دريب وأخ!!يرا

التعلم أس!!لوب استخدام على االبتدائية المرحلة مدرسي مناليونيسيف. مع بالتعاون النشط

التعليم تط!!وير فكرة البيئة ونؤش جهاز يتبنى كما-299 العالمية س!!يدارى منظمة مع التع!!اون طريق عن بالم!!دارس

كم!!بيوتر جه!!از400 توريد اإلط!!ار ه!!ذا في اعتمد وقد للبيئة، والنج!!وع الق!!رى م!!دارس على توزيعها تم أس!!يوط لمحافظة بنفس الت!!برع وس!!يتم النش!!ط، التعلم م!!دارس إلى باإلض!!افة

137 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

وال!!وادي س!!ويف وب!!ني والمنيا س!!وهاج لمحافظ!!ات الع!!دد لتوف!!ير التقليدية غ!!ير الجهود تلك أن فيه الشك الجديد. ومما

األطفال. عمالة معدالت تخفيض في تساهم للفقراء التعليم تواجه ت���زال ال ال���تي والثقافية التربوية التح���ديات

مصر في التعليم تطوير عملية تط!!!وير عملية تواجه التح!!!ديات من ع!!!دد هن!!!اك-300

022 57 عدد بناء مثل التحتية البنية باحتياجات تتصل التعليم الخدمة وتوف!!ير الفصول، كثافة ارتفاع مشكلة لمواجهة فصال

األطف!!ال ري!!اض فص!!ول توفير المحرومة، للمناطق التعليمية أن للبن!!اء. كما المخصصة الميزاني!!ات زيادة ذلك كل ويتطلب من المتبقي مش!!!كلة لحل فصل833 1 لبن!!!اء حاجة هن!!!اك أن بعد الس!!ادس الصف عودة نتيجة االبتدائية المرحلة طالب

ه!!ذه وج!!ود عليه ت!!رتب مما الس!!نوات، من لع!!دد إلغائه تمالتالميذ. من الزيادة

التح!!!ديات منو-301 نحو المبذولة الجه!!!ود أن أيض!!!ا خالل من التجريبية ب!!دايتها في ت!!زال ال التعليم بجودة االرتقاء نط!!اق على تنفذ ت!!زال وما وال!!تي المش!!روعات من العديد القومية الهيئة أن كما المحافظ!!ات، ببعض إدارات في محدود

عمله!!ا، ب!!دايات في ت!!زال ال التعليم ج!!ودة وض!!مان لالعتم!!اد ض!!مان مع الم!!دى بعيدة خطط يتطلب الجودة معايير وتعميم

ىمس!!تو على الم!!دارس جميع لتغطية الك!!افي التمويل توفيرالجمهورية.

األم!!يين بأع!!داد دقيقة بيان!!ات قاع!!دة وجود عدمو-30218 و14 بين أعم!!!ارهم ت!!!تراوح ال!!!ذين األطف!!!ال من عام!!!ا

مهمة يص!!عب والمحروم!!ة، المس!!تهدفة المناطق في وخاصة.ةدقيق إحصائية بيانات إلى تستند قومية خطة وضع

واألنشطة والترفيه الفراغ وأوقات الراحة- جيموالفنية والثقافية الترفيهية

(31)المادة

والتعليم التربية وزارة

GE.10-41244 138

CRC/C/EGY/3-4

والتعليم التربية وزارة اضطرت-303 تحقيق نحو س!!عيا الم!!!دارس بعض تحويل إلى لألطف!!!ال، الكامل االس!!!تيعاب

لمض!!اعفة الواحد الي!!وم في دراس!!ية ف!!ترة من أك!!ثر للعمل 5 أو4 إلى الدراس!!ية الس!!اعات عدد فانخفض ،التالميذ أعداد

حصص إلغ!!اء إلى ال!!وزارة اض!!طر مما األك!!ثر على س!!اعات للفس!!حة المخصص ال!!وقت وتقليص والفنية الرياضية التربية

2006 ع!!ام إحص!!اء ويش!!ير المدارس. هذا من النوع هذا في الدراسي الي!!وم بنظ!!ام تعمل ال!!تي الم!!دارس نس!!بة أن إلى

( س!!اعات7-6) الكامل المائة في44.3نس!!بتها: تبلغ يومي!!ا 62.1 ،اإلع!!دادي للتعليم المائة في44.8 ،االبت!!دائي للتعليم

وقد الفني. للثانوي المائة في27.4 العام، للثانوي المائة في باألنش!!طة األخ!!يرة الف!!ترة في والتعليم التربية وزارة اهتمت

المتم!!يزين للطالب يمنح إنه حيث الرياض!!ية درج!!ات رياض!!يا ب!التعليم لاللتح!اق هلهمؤت! الثانوية المرحلة نهاية في إض!!افية

لخطة الم!!!!!!!دارس تنفيذ على التأكيد يتم الج!!!!!!!امعي. كما ورياض!!ية ثقافية أنش!!طة تتض!!من ال!!تي الطالبية األنش!!طةللجميع. القراءة مهرجان برنامج على عالوة وفنية واجتماعيةللشباب القومي المجلس

المتعلق الشق إهم!!!!ال من الواقع عنه أس!!!!فر ما إزاء-304 االهتم!!ام من مزيد توجيه في ورغبة الرياض!!ة، لصالح بالشباب

قراران صدر2005 عام في للشباب، الترويحية األنشطة إلى إلى والرياضة للش!!باب الق!!ومي المجلس لتحويل جمهوري!!ان المجلس- للش!!باب الق!!ومي )المجلس مس!!تقلين مجلس!!ين للرياضة الق!!ومي المجلس وبإنش!!اء للرياض!!ة(. ه!!ذا الق!!ومي

يلي: بما المجلس اختص2005  لس!!نة426 رقم للقرار طبقا - الرياضية الثقافة نشر- الرياضية الممارسة فرص توسيع الك!!!وادر لتنمية خطط تنفيذ- األبط!!!ال لص!!!ناعة خطة وضع

المنش!!آت تنمية- للرياضة األساس!!ية البنية وت!!دعيم البش!!رية إلى باإلض!!!افة الرياضة وتمويل اإلدارة نظم وضع- الرياض!!!ية

الق!!ومي المجلس اختصاص!!ات تحددت الرياضي. كما التشريع النحو على ،2005 لس!!نة425 رقم الق!!رار بم!!وجب للشباب

- والش!!!باب النشء رعاية لقط!!!اع خطة وتنفيذ الت!!!الي: وضع

139 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

والس!!!!!!لوكيات القيم على والتأكيد الش!!!!!!بابية الثقافة نشر العاملة البش!!رية الك!!وادر تنمية- التطوع وتشجيع المستهدفة

ومهارات قدرات تنمية شأنها من برامج وضع- القطاع هذا مع األنشطة لممارسة األساسية البنية وتدعيم- والشباب النشء

الشبابية. أنش!!طة ع!!دة للش!!باب الق!!ومي المجلس يق!!دم-305

وتس!!تهدف الف!!راغ أوق!!ات والش!!غل للترفيه ومش!!روعات والشباب األطفال ذكورا المث!!ال س!!بيل على منها ونذكر وإناثا

الحصر: العلى الديمقراطية ممارسة الطالئ!!ع: يه!!دف برلم!!ان

السياسي العمل على الطالئع وت!!!!!!دريب الواقع أرض ع!!دد بلغ الجم!!اعي. وقد العمل دور وتفعيل والبرلمان

(450 177) ح!!!!!والي2007 ع!!!!!ام المس!!!!!تفيدين /طفلة.طفال

قاع!!دة توس!!يع إلى المش!!روع الطالئ!!ع: يه!!دف أندية الطالئ!!!!!ع، بأندية المختلفة لألنش!!!!!طة الممارس!!!!!ين

وصل وقد الطالئ!!!ع، من للمتم!!!يزين المبكر والكشف ع!!دد بلغ كما ( ن!!ادي000 1) إلى2007 ع!!ام ع!!ددها

(800 27) ح!!والي2006/2007 ع!!ام المس!!تفيدين الحاسب على الطالئع ت!!!دريب تم طف!!!ل/طفل!!!ة. كما

الشباب. بمراكز اإلنترنت وتطبيقات اآلليذلك في بما الثقافية واألنش!!!طة الكش!!!فية األنش!!!طة

الكتيبات. وإصدار المسابقات، تنظيم المكتبات، تطويرالتضامن وزارة

تربوية اجتماعية مؤسسة األطف!!ال: وتعت!!بر أندية-306 طريق عن ع!!ام( ذلك15-6) العمرية المرحلة في لألطف!!ال

الس!!ليمة، التربوية واألساليب بالوسائل فراغهم أوقات شغل 017 61 منها يس!!!!!تفيد طفل ن!!!!!ادي492 ع!!!!!ددها ويبلغ

مكتبه708 ع!!ددها ويبلغ األطف!!ال . ومكتب!!اتةطف!!ل/طفل!!

GE.10-41244 140

CRC/C/EGY/3-4

األطف!!ال . وح!!دائقة طفل/طفل!!651 93 المستفيدين وعدد.(7)640 278 منها المستفيدين وعدد حديقة63 عددها ويبلغ

الطفل لثقافة القومي المركز م!!واهب وتنمية بثقافة االرتق!!اء إلى المركز يهدف-307

ع!!بر ووجدانه تهوعقلي شخص!!يته وتش!!كيل الطفل وق!!درات العمل ورش خالل من وك!!ذلك المتع!!ددة الثقافية الوس!!ائط

فعالي!!!ات ه!!!امش على الهادفة والن!!!دوات والثقافي!!!ة، الفنية للجمي!ع. الق!راءة ومهرجان لألطفال الدولي السينما مهرجان

خاللها من س!!عت التي األبحاث من مجموعة المركز قدم وقد والعديد للطف!!ل، الثقافية واالتجاه!!ات ميول على التعرف إلى والمع!!ارض والمس!!ابقات والن!!دوات الص!!يفية األنش!!طة من

واالحتفاالت. والندوات واألمومة للطفولة القومي المجلس

المختلفة مش!!!!!روعاته خالل من المجلس ق!!!!!ام-308 ق!!درة مدى على التعرف تشمل وفنية بيئية مسابقات بتنظيم من االس!!!!!!تفادة على ومدرس!!!!!!يهم والطالب!!!!!!ات الطلبة

خض!!راء أركان إقامة في بها شاركوا التي البيئية المعسكرات البس!!يطة البيئية الم!!واد استغالل خالل من وبيئية زراعية فنية

بيئي!!ة، ومجس!!مات نم!!اذج تص!!ميم في المخلف!!ات وت!!دوير المجلس ب!!يئتهم. وق!!ام على الحف!!اظ خاللها من اس!!تطاعوا

ومدارس. سينومدر طلبة من للمتميزين قيمة جوائز بصرف وعمل بمركز الرياض!!ية األلع!!اب قاع!!ات تط!!وير على أيض!!ا على تس!اعد ال!تي الرياض!!ية األجه!زة بأحدث وإمدادها شباب

فراغهم. ألوقات النشء استغالل ذكرها الس!!ابق األنش!!طة أن من الرغم وعلى هذا-309

تقدم ال حصرا أن إال الش!!أن، ه!!ذا في المبذولة للجه!!ود وافي!!ا وال!!ترويح. الرياضة في حقهم على يحص!!لون ال مصر أطف!!ال يمثل ك!!ثيف الدراسي فالمنهج األطف!!ال على عبئ!!ا ما وأحيان!!ا

النموذجية الالئحة ،1999 آب/أغس!!طس9 الم!!ؤرخ173 رقم الق!!رار7 م!!تر000 1 عن تقل ال خض!!راء مس!!احة كل هي األطف!!ال لح!!دائق وأسرهم األطفال فيها يمارس نشاطا ترفيهيا وثقافيا. ورياضيا

141 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

ال الخصوص!!ية ال!!دروس ومتطلب!!ات األنش!!طة، حصص يبتلع الي!!!!وم انته!!!!اء بعد الرياضة لممارسة مس!!!!احة لهم ت!!!!ترك

إلى بعينها رياض!!ات في تفوق!!وا أطف!!ال المدرس!!ي. ويض!!طرالدراسي. للتحصيل للتفرغ المفضلة لعبتهم ترك

الخاصة الحماية إجراءات- تاسعا(40-38و ،37و ،36-33و ،22 )المواد

) للجنة الختامية المالحظ!!!!!!ات إلى باإلش!!!!!!ارة-310CRC/C/15/Add.145، من244 الفق!!رة ( بش!!أن54-49 الفق!!رات

والفق!!!!رة األطف!!!!ال، بعمالة والخاصة(CRC/C/65/Add.9) التقرير 248 والفقرات لألطفال، الجنسي باالستغالل والخاصة246

على ال!!!رد يلي فيما نق!!!دم األح!!!داث بقض!!!اء الخاصة249واتخاذها. تم التي واإلجراءات المالحظات

الخاصة الحماية تدابير تعتبر-311 لمنظومة منفصل غير مكونا والدعم لألطفال والحماية والرعاية التنمية تكفل التي الحقوق

كافة معالجة في التوجه هذا مصر وتتبنى ألسرهم، والمساندة التنمية تحقيق تنشد مس!!!يرة إط!!!ار في الطفول!!!ة، ونؤش!!!

العقد وثيقة إص!!دار ج!!اء السياق هذا وفي الشاملة، االجتماعية (2010-2000) ورعايته المص!!!!!ري الطفل لحماية الث!!!!!اني

نوعية نقلة األمر واقع في تمثل طموح!!!!!!ة، خطة متض!!!!!!منا مج!!االت كافة في وكيفي كمي تط!!وير تحقيق تنشد وحضارية،

في األطف!!ال لحماية خاصة أهمية الوثيقة أولت الطفول!!ة. كما وأطف!!ال منهم، والع!!املين المتس!!ربين خاصة ص!!عبة، ظ!!روف

الرعاية مؤسس!!!!ات في الم!!!!ودعين واألطف!!!!ال الش!!!!وارع، الرئاسي اإلعالن أب!!رز العقابي!!ة. كما والمؤسس!!ات االجتماعية

مش!!اكل على القض!!اء لكفالة ش!!امل برن!!امج "لوضع الحاجة ص!حيحة تنش!ئة وتنش!ئتهم األطف!ال، ه!ؤالء نفس!يا واجتماعي!ا

ومهنيا". للخطر عرضة األكثر األطفال

GE.10-41244 142

CRC/C/EGY/3-4

الالجئون األطفال- ألف(22 )المادة

مصر في الالجئون األطفال 657 مصر في اللجوء وطالبي الالجئين تعداد بلغ-312 يمثل الجئ، ألف18 منهم ،2007 في وذلك نس!!!!!مة35

عش!!رة الس!!ابعة دون األطف!!ال ،المائة في31.5 نحو عام!!ا المائة في16.7 إلى منهم ال!!!ذكور األطف!!!ال نس!!!بة وتصل الس!!ودانيون اإلن!!اث. ويش!!كل من المائة في14.8 ب مقارنة يليهم (،المائة في67) الالج!!!!!!!!!!!!ئين من العظمى الغالبية

المائة في2.7و المائة في24.4) ثيوبي!!ونإوال الص!!وماليون تمثل ألف،17 نحو اللجوء طالبي عدد بلغ التوالي(. وقد على

الس!!!!ودانيون ويمثل ،المائة في29 منهم األطف!!!!ال نس!!!!بة هنا العظمى الغالبية الصوماليون أما (،المائة في72.5) أيضا

ارتفعت وقد ،المائة في 1.1 نسبتهم تتعدى فال نس!!بة مؤخرا .المائة في23.17 إلى لتصل العراق!!يين من اللج!!وء ط!!البي

ارتف!!اع هناك أن نجد2007 و2006 لعامي البيانات وبمقارنة لع!!ام فالبيان!!ات اللج!!وء، وط!!البي الالج!!ئين ع!!دد إجمالي في

نس!!مة، ألف33 ك!!ان الع!!دد إجم!!الي أن إلى تش!!ير2006 إلى حاجة . وهن!!!!اكالمائة في31 األطف!!!!ال نس!!!!بة وبلغت

وط!!البي الالج!!ئين أع!!داد حصر في الداخلية وزارة مش!!اركة غ!!ير لتحديد الش!!رعيين غ!!ير الن!!ازحين إع!!داد وبي!!ان اللج!!وء

لالجئين. الحماية لحقوق المستحقينالالجئين األطفال حقوق لتوفير والبرامج الخدمات

لحماية برن!!امج بتنفيذ2004 ع!!ام "المجلس" في ب!!دأ-313 يعيشون التي المحرومة الحضرية المناطق في الالجئين ودمج

الالجئين لغوث المتحدة لألمم السامية المفوضية بمشاركة بها واقع على التع!!رف يس!!تهدف برن!!امج في األهلية والجمعي!!ات

األسرة ودمج إقامتهم، مناطق في الالجئين واألمهات األطفال الحض!!!رية المجتمع!!!ات في الالج!!!ئين واألطف!!!ال والش!!!باب أنش!!طة خالل من وذلك مختلفة تنموية ب!!رامج من المحرومة

لالج!!!ئين المحلية المجتمع!!!ات احتياج!!!ات على بن!!!اء توضع

143 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

بشرق العشوائية الحضرية4.5 الكيلو منطقة في والمصريينالقاهرة. بمحافظة نصر مدينة

الالجئين لحماية اإلجرائية الخطوات أساس!!ها على وتم المجتمع!!ات ه!!ذه احتياجات تقدير تم-314 مثل مج!!االت ش!!ملت وقد وتنفي!!ذها، إجرائية عمل خطة وضع مج!!!ال الهام!!!ة. في القانونية بالموض!!!وعات والتوعية األمن

التعليم: تكلفة وتوف!!!ير بالمنطقة مش!!!تركة م!!!دارس توف!!!ير

ذوي من واألسر لألطف!!!!!ال التعليمية المس!!!!!تلزمات المج!!ال ال!!دخل. في ومح!!دودي البس!!يطة ال!!دخول .الصحي

مراكز وإنشاء لالجئين، إحالة ونظام صحي نظام توفير .االقتصادي المجال بالمنطقة. في متقدمة طبية

على الحكومية والجه!!!ات األهلية الجمعي!!!ات تش!!!جيع إلقامة للش!!باب الص!!غيرة االئتمانية المش!!اريع توف!!ير

.للدخل مدرة مشروعاتمراكز األس!رة. إنش!اء تنظيم بأهمية األسر وعي زيادة

تم وقد الس!!يدات، العمل فرص لتوفير لألهالي، تدريبيلي: ما نجازإال!!وعي لرفع لالج!!ئين تدريبية ودورات ن!!دوات عقد

حص!!!!ول وض!!!!مان المتاحة بالخ!!!!دمات والتعريفالمتاحة. الحقوق على األطفال

لألطفال المبكرة للطفولة مشتركة حضانات إنشاء عمل ف!!!!رص وإتاحة والمص!!!!ريين الس!!!!ودانيين

لتلك الميس!!!رات ت!!!دريب تم وقد منهم، للش!!!اباتاألمية. لمحو فصول الفصول. فتح

بالهجانة الط!!بي ب!!المركز للمرأة صحة مركز تجهيز السودانيات والفتيات السيدات بين التواصل لزيادة

المجانية الخ!!دمات من واالس!!تفادة والمص!!ريات، التطعيم!!ات على األطف!!ال حصول وضمان الخاصة

GE.10-41244 144

CRC/C/EGY/3-4

ش!!!!لل خاصة األم!!!!راض من للوقاية األساس!!!!ية األطف!!ال تس!!جيل وضمان يدز،إوال والدرن األطفال

معلوم!!ات ش!!بكة توف!!ير الميالد، عند الس!!ودانيين الط!!!بي المركز على ال!!!تردد واقع على للتع!!!رف

وجه على والس!!ودانيين للمص!!ريين الصحية والحالةالسواء.

المتعلقة والمشاكل المراهقين، صحة حول التوعية وقض!!ية األمه!!ات وفي!!ات معدل ارتفاع مثل باإلناث ومش!!اكل الفتي!!ات على النفس!!ية وأضرارها الختان

طريق عن المنتقلة المعدية واألم!!!!!راض ي!!!!!دزإالالتناسلي. الجهاز

واالس!!تعانة بالمن!!اطق البيئة لحماية برن!!امج تطبيق تنظيف في الالج!!ئين ش!!باب مع المص!!ري بالشباب

الصغيرة. العربات وتوفير الشوارع،وال!!!رحالت والترفيهية الثقافية الخ!!!دمات توف!!!ير

ل!!دعم والالجئين المصريين من لألطفال المشتركةاآلخر. واحترام التعاون

تضم المحلي المجتمع في تنفيذية لجنة تش!!!!!!!كيل من خاصة الالجئين ومجتمع المصري المجتمع رواد

والم!!انحين الدولية الهيئ!!ات وممثلي الس!!ودانيين، تم ال!!تي وال!!برامج للمش!!روعات أثر تق!!ييم لدراسة المجتمع أعض!!اء على المن!!اطق ه!!ذه في تنفي!!ذهاالتنفيذ. ومتابعة المحلي

لتق!!ديم أش!!هر3 كل تجتمع استش!!ارية لجنة تك!!وين ىتسع للمش!!روع المنس!!قة للجنة والدعم المشورة

جنيه برسم أو مجان!!ا، الص!!حية الخ!!دمات توفير ىإل في الالج!!ئين واألطف!!ال األمهات لكل واحد، مصري س!!!!!بل على والعمل الحكومية الص!!!!!حية المراكز

األنش!!طة كل في والمص!!ريين الالج!!ئين مش!!اركة.التواصل فرص لزيادة

145 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

القانون مع نزاع في األطفال- باء(40)المادة

األطفال قضاء شؤون إدارة

ال!!واردة للجنة الختامية المالحظ!!ات إلى باإلشارة-315 تم ال!!تي للخط!!وات نع!!رض249 و248 رقم الفق!!رات في

اللجنة: توصية لتنفيذ التالي النحو ىعل اتخاذهاالتشريعية التعديالت

في االتفاقية بين الف!!راغ الطفل ق!انون تع!ديالت س!دت-316 يم!!!يز ما أهموالمص!!!رية. ( والق!!!وانين40 و37) الم!!!ادتين األطف!!ال لعدالة جديد نظ!!ام وضع هو الطفل ق!!انون تع!!ديالت

كما األح!!داث قض!!اء في الطفل بحق!!وق االع!!تراف ىعل يقوم الطفل حق!!وق للجنة10 رقم الع!!ام والتعليق باالتفاقية جاءت

والوث!!ائق األطف!!ال، قض!!اء نظ!!ام في األطف!!ال حق!!وق عن على التجديد النظ!!ام الص!!لة. ويس!!تند ذات الدولية والمع!!ايير

في األطفال دمج وإعادة والحماية والتأهيل االجتماعي التدخل الق!!انون يم!!يز ك!!ان وال!!ذي العقابي المنهج عن وينأى المجتمع

.1996 لعام12 رقم 248 رقم للجنة الختامية للمالحظة واس!!!!!!تجابة-317 اع!!ترف فقد المدرس!!ة، من والته!!رب التس!!ول تج!!ريم بشأن

من عريضة بقائمة96 رقم مادته في126 رقم الق!!!!!!!!انون إليهما المش!!!ار الفئ!!!تين منها ص!!!عبة ظ!!!روف في األطف!!!ال الق!!انون اس!!تبدل حيث للخط!!ر، معرض!!ون ض!!حايا واعت!!برهم

للخطر المع!!رض بالطفل لالنحراف المعرض الطفل مصطلح )مرفق الحماي!!ة. تس!!توجب ال!!تي الفئ!!ات تفس!!ير في وتوسع

.القانون( نص 1 الم!!ادة ف!!إن ،37 االتفاقية من للمادة بالنسبةو-318 أن!!ه: على تنص2008  لس!!نة126 المعدل الطفل قانون من

األطف!!ال، وت!!رعى واألموم!!!ة، الطفولة حماية الدولة "تكفل التنش!!!ئة لتنش!!!ئتهم المناس!!!بة الظ!!!روف تهيئة على وتعمل

والكرامة الحرية من إط!!ار في الن!!واحي كافة من الص!!حيحة

GE.10-41244 146

CRC/C/EGY/3-4

تكفل مس!!!تحدثة" كما ثانية فق!!!رة لها اإلنس!!!انية. وأض!!!يفت حق!!وق باتفاقية ال!!واردة الطفل حق!!وق أدنى، كحد الدول!!ة، في الناف!!ذة الص!!لة ذات الدولية المواثيق من وغيرها الطفلمصر. منه41 المادة في ينص المصري الدستور أن كما-319 تمس، ال مص!!ونة يوه ط!!بيعي حق الشخصية الحرية أن على

أو تفتيشه أو أحد على القبض يج!!وز ال التلبس حالة عدا وفيما ب!!!!أمر إال التنقل من منعه أو قيد ب!!!!أي حريته تقييد أو حبسه

ه!!ذا ويص!!در المجتمع، أمن وصيانة التحقيق ضرورة تستلزمه وذلك العام!!!!!ة، النيابة أو المختص القاضي من األمر وفق!!!!!ا

االحتي!!اطي. الحبس م!!دة الق!!انون الق!!انون. ويح!!دد ألحك!!ام.2007 الدستورية التعديالت

كليلي: ما على الدس!!تور ينص42 الم!!ادة وفي-320 تجب قيد ب!!!!أي حريته تقيد أو يحبس أو عليه يقبض م!!!!واطن

إيذاؤه يجوز وال اإلنسان، كرامة عليه يحفظ بما معاملته ب!!دنيا األم!!اكن غ!!ير في حبسه أو حج!!زه يج!!وز ال كما معنوي!!ا، أو

يثبت ق!!ول السجون. وكل بتنظيم الصادرة للقوانين الخاضعة التهديد أو تق!!دم مما ش!!يء وط!!أة تحت م!!واطن من صدر أنه

عليه. يعول وال يهدر منه بشيء المع!!دل الطفل ق!!انون من107 الم!!ادة أن كما-321 األم!!ر، ه!!ذا تعالج أو الت!!دابير تع!!ديل يمكن أنه ذلك عن فض!!ال

وزارة من عليها تقرير ع!!رض بعد المحكمة من بق!!رار إلغائها األطف!!ال لحماية الفرعية اللجنة أو االجتماعي التضامن طبق!!االقانون. لتعديالت

حجز من لكل تج!!!ريم على التع!!!ديالت نصت كما-322 أو األطف!!ال احتج!!از يج!!وز ال:!! (112 )الم!!ادة ب!!الغ مع طفل

واح!!د، مك!!ان في الب!!الغين من غ!!يرهم مع سجنهم أو حبسهم السن بحسب األطف!!ال تص!!نيف االحتج!!از تنفيذ في وي!!راعى عن تقل ال م!!دة ب!!الحبس الجريم!!ة. ويع!!اقب ون!!وع والجنس

جنيه ألف عن تقل ال وبغرامة س!!نتين على تزيد وال أشهر ثالثة كل العقوب!!تين ه!!اتين بإح!!دى أو جنيه آالف خمسة تج!!اوز وال

147 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

س!!جن أو حبس أو احتجز عامة بخدمة مكلف أو ع!!ام موظف واحد. مكان في أكثر أو بالغ مع طفال الحق : للطفل(8)125 الم!!ادة في نصت التعديالت-323 م!!!!واد في له يك!!!ون أن ويجب القانوني!!!ة، المس!!!اعدة في

ب!!الحبس عليها المع!!اقب الجنح م!!واد وفي الجناي!!ات وجوب!!ا لم ف!!إذا والمحاكم!!ة، التحقيق مرحل!!تي في عنه ي!!دافع مح!!ام

اخت!!ار قد يكن ندب!!ه، المحكمة أو العامة النيابة ت!!ولت محامي!!ا وذلك الجنائية. اإلجراءات قانون في المقررة للقواعد طبقا محاكمة يحضر أن يج!!!!وز : ال126 الم!!!!ادة وفي-324

والمح!!!!امون والش!!!!هود أقاربه إال األح!!!!داث أم!!!!ام الطفل بإذن الحضور المحكمة له تجيز ومن االجتماعيون والمراقبون

بعد الجلسة من الطفل ب!!إخراج ت!!أمر أن خ!!اص. وللمحكمة رأت إذا السابقة الفقرة في ذكروا ممن أحد بإخراج أو سؤاله

أن الطفل إخ!!راج حالة في يج!!وز ال أنه على ل!!ذلك، ض!!رورة يج!!وز ال كما االجتم!!اعي، الم!!راقب أو محاميه ب!!إخراج ت!!أمر

غيبته في تم بما الطفل إفه!!ام بعد إال باإلدانة الحكم للمحكمة المحاكمة حض!!ور من الطفل إعف!!اء وللمحكمة إجراءات، من

وليه بحض!!ور ويكتفي ذلك تقتضى مصلحته أن رأت إذا بنفسهحضوريا. الحكم يعتبر الحالة هذه وفي عنه، نيابة وصيه أو

الق!!انون من1 الم!!ادة ف!!إن ،40 لم!!ادةل بالنس!!بة أما-325 67 الم!!ادة فإن وكذلك معها، تتفق أعاله إليها المشار المعدل

تثبت ح!!تى يءبر المتهم أن على تنص المص!!ري، الدستور من عن ال!!دفاع ض!!مانات فيها له تكفل قانونية محاكمة في إدانته

ي!!دافع مح!!ام له يك!!ون أن يجب جناية في متهم نفس!!ه. وكل الق!!انون. أما مع ن!!زاع في األطف!!ال على ينطبق عن!!ه. وذلك

يقبض من كل أن: يبلغ على فتنص الدس!!!تور من71 الم!!!ادة له ويكون فورا، اعتقاله أو عليه القبض بأسباب يعتقل أو عليه على به االس!!!تعانة أو وقع بما إبالغه ي!!!رى بمن االتص!!!ال حق

الس!رعة وجه على إعالنه ويجب الق!!انون، ينظمه ال!!ذي الوجه من القض!!اء أم!!ام التظلم ولغ!!يره وله إلي!!ه، الموجهة ب!!التهم التظلم حق القانون وينظم الشخصية، حريته قيد الذي اإلجراء

.2008 لسنة126 رقم بالقانون مستبدلة8

GE.10-41244 148

CRC/C/EGY/3-4

اإلف!!راج وجب وإال مح!!ددة، م!!دة خالل فيه الفصل يكفل بما باالعتق!!ال ت!!رد أو القض!!اء حكم تنفذ ال الداخلية حتم!!ا. ولكن

إداريا. مختصة قض!!ائية هيئة أو سلطة "لقيام بالنسبة أما-326

محاكمة في ت!!أخير دون دع!!واه في بالفصل ونزيهة ومستقلة عادلة من122 و121 الم!!ادتين نص إلخ" فإن للقانون، وفقا

ال!!تي القضايا لنظر متخصصة محاكم يتضمن المعدل القانون التحقيق بها من!!اط متخصصة نياب!!ات وك!!ذا األطف!!ال فيها يتهم محكمة إلى اإلحالة يعقبها األطف!!ال يرتكبها ال!!تي الجرائم في

س!لطة تملك الفرعية اللجان أن القضية. كما حفظ أو الطفل وإنهائها وتع!!ديلها الت!!دابير تغي!!ير طلب 99 الم!!ادة لنص طبق!!امكرر .2008 في المعدل القانون من ا116 المادة تنص الشهود األطفال وبشأن-327 مك!!ررا

عليهم المج!!ني لألطف!!ال المع!!دل: يك!!ون الق!!انون )د( من والتحقيق الض!!!!بط مراحل جميع في الش!!!!هود، واألطف!!!!ال المعاملة وفي إليهم االس!!تماع في الحق والتنفيذ، والمحاكمة

البدنية لس!!!!المتهم الكامل االح!!!!ترام مع وإش!!!!فاق، بكرامة الص!!حية والمساعدة الحماية في والحق واألخالقية، والنفسية

المجتم!!ع، في وال!!دمج التأهيل وإع!!ادة والقانونية واالجتماعية توف!!ير بش!!أن المتح!!دة لألمم التوجيهية المب!!ادئ ض!!وء في

عليها. والشهود الجريمة ضحايا لألطفال العدالة الق!!انون ف!!إن األطف!!ال ه!!ؤالء لمعاملة الت!!دابير وبش!!أن-328

الطفل حماية بلج!!ان يس!!مى كامل نظ!!ام اس!!تحدث المع!!دللجنة26 أي المحافظ وبرئاسة محافظة كل )داخل العامة الم!!!!دني المجتمع فيها يمثل الجمهورية مس!!!!توى على عامة

محافظة كل داخل مركز أو قسم دائ!!!رة بكل فرعية ولج!!!ان بمش!!اركة خطر ألي المعرض!!ين األطف!!ال حماية بهم من!!وط

على فرعية لجنة200 ح!!!!والي الم!!!!دني، المجتمع أعض!!!!اءذكرها. سبق والتي الجمهورية مستوى

أو )االحتج��از ح��ريتهم من المحروم��ون األطف��الالمؤسسات( في اإليداع أو السجن

149 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

الثمانيني!!!!!ات خالل المص!!!!!ري المجتمع ش!!!!!هد-329 ش!!أنه متس!!ارعة، واقتص!!ادية اجتماعية تغ!!يرات والتسعينيات

كبير تأثير لها كان والتي العالم، دول من العديد شأن ذلك في الهشة الفئ!!ات على ض!!غوط عن وأس!!فرت األسر حي!!اة على س!!لبية ظ!!واهر إلى األحي!!ان بعض في أدى مما المجتمع في مثل ص!!عبة لظروف األطفال عرض مما ياألسر التفكك مثل إحص!اءات العم!ل. وتش!ير س!وق إلى وال!نزول الدراسة ترك

أطف!!ال ارتكبها ال!!تي الج!!رائم حجم تطور إلى الداخلية وزارة انخف!!!اض مع المرتكب!!!ة، الجناي!!!ات مع!!!دل في تذب!!!ذب ىإل

ارتفع حين في األخ!!يرة، الس!!نوات خالل ملح!!وظ ع!!دد نس!!بيا. 2006-2001 الفترة خالل المرتكبة الجنح س!!نة(18 من -أقل12 )من األطف!!ال ع!!دد بلغو-330

الف!!ترة ه!!ذه خالل التحقيق!!ات ذمة على احتجازهم تم والذين ا. يوم!!45 إلى4 بين االحتج!!از ف!ترات تراوحت طفل173 4

مرتك!!!بي األطف!!!ال توزيع إلى المت!!!وفرة البيان!!!ات وتش!!!ير بين عنها ال!!ذكور نس!!بة ارتف!!اع ىإل الن!!وع حسب الجناي!!ات

في عرضت كما لالنح!!راف التع!!رض أس!!باب اإلن!!اث. وترجع محيط في بمش!!كالت تتعلق عوامل إلى الدراس!!ات من ع!!دد المعيش!!ية الظ!!روف وس!!وء الحرمان بينها من األسرية، البيئة

أظه!!رت إهمال!!ه. كما أو الطف!!ل، معاملة وإس!!اءة لألس!!رة األحي!!ان من كث!!ير في لالنح!!راف التع!!رض ارتب!!اط الدراسات

س!!يئي األق!!ران ت!!أثير األس!!رية العوامل األسرة. ويلي بتصدع.السلوك.

على االجتم!!!!!اعي التض!!!!!امن وزارة تش!!!!!رفو-331 األطف!!!!ال بها ي!!!!ودع ال!!!!تي االجتماعية الرعاية مؤسس!!!!ات

ب!!رامج لألطف!!ال المؤسس!!ات وتعد قض!!ائية، أحك!!ام ىبمقتض لرع!!ايتهم اجتماعي!!ا ونفس!!يا ب!!رامج لهم تنظم كما وص!!حيا

االجتم!!اعي التض!!امن وزارة بيان!!ات وتدريبية. وتوضح تعليمية ق!!رارات بس!!بب وال!!ديهم عن المنفص!!لين األطف!!ال ع!!دد أن

(:2006) المحاكم

GE.10-41244 150

CRC/C/EGY/3-4

7 جدولال سبب حسب الرعاية مؤسسات في المحتجزون األطفال

االحتجاز# طفلاألسباب

وتعد والقانون االجتماعي السياق ضد أفعال أو لالنحراف معرضين وتجعلهم جنح أو مخالفات

منحرفين:

081 2

الرتكابهم جرائم وتعد للقانون مخالفة أفعاال)جنايات(

سنة(15 )+923

لالنحراف تعرضهم بسبب 220 1المعدل للقانون طبقا على العرض لموعد المالحظة دور في بانتظار

المحكمة553 2

678احتياطيا محبوسين.2006 االجتماعي الدفاع المصدر: إدارة

خاصة مؤسسات االجتماعي التضامن وزارة تتبعو-332 خدمة تق!!دم المالحظ!!ة" وال!!تي "دور وهي األح!!داث لألطفال

خالل من المحكمة على عرض!!هم س!يتم الذين األطفال رعاية 20 على موزعة للمالحظة دور20 الكامل!!!!!!!!!!!!!!ة، اإلقامة

س!!نة18 عن أعمارهم تقل الذين األطفال عدد بلغ محافظة، المؤسسات هذه المودعين من -2006 ع!!ام إلحص!!اء طبق!!ا

س!!نوات،3 فنحو فيها بقائهم مدة متوسط أما طفل،054 3 س!!نوات5 ونحو المفتوح!!ة، وشبه المفتوحة المؤسسات في أعمارهم تقل الذين األطفال عدد المغلقة. أما المؤسسة في جريمة بارتك!!!!اب المحكمة أدانتهم وال!!!!ذين س!!!!نة18 عن

باحتجازهم وحكمت 497 بلغ فقد2006 ع!!ام إلحص!!اء طبق!!ا س!!نة18 من أقل إلى س!!نة15 بين ما أعمارهم تتراوح طفل

سنوات.5 حوالي االحتجاز مدة ومتوسط في لألطف!!!ال القانونية بالمس!!!اعدة يتصل فيماو-333

فيها أتيحت ال!!!تي القض!!!ايا ع!!!دد بلغ فقد الق!!!انون مع ن!!!زاع له!!ؤالء المس!!اعدة من أخ!!رى أش!!كال أو قانونية مس!!اعدة طف649 29 تلقى حيث (،2006) األطف!!!!ال مس!!!!اعدة ال

طفل224 12 تلقى بينما اجتماعي!!!!!ة، ومس!!!!!اعدة قانونية

151 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

ح!!اجتهم لع!!دم القانونية المس!!اعدة دون اجتماعية مس!!اعدةإليها.

األطفال ضد الصادرة األحكام- جيم()أ(37 )المادة

المؤبد والس!جن اإلع!دام عقوب!تي توقيع الق!!انون يحظر-334 18 عن أعم!!ارهم تقل الذين األطفال عدد بلغواألطفال. على

جريمة الرتك!!!!!!!اب المحكمة قبل من إدانتهم توتم س!!!!!!!نة ضدهم وأصدرت غ!!ير أخ!!رى عقوبة أو التنفيذ وقف مع أحكاما

طفل919 18 الحرية من الحرم!!!ان ع!!!ام إلحص!!!اء )طبق!!!ا ضدهم صدر من عدد بلغ وقد (،2006 التنفيذ وقف مع أحكاما الطفل األخ!!رى: إل!!زام األحك!!ام ش!!ملت وقد طف!!ل،2001

إخضاع المهني، للتدريب ببرامج الطفل إلحاق معينة، بواجبات ىمستشف في الطفل إي!!!داع أو القض!!!ائي، لالختب!!!ار الطفلالعالج. لتلقي

الدمج وإعادة والنفسي البدني التأهيل- دال(39)المادة

الرعاية بمؤسس!!!!ات الم!!!!ودعين لألطف!!!!ال تعد-335 في إدم!!اجهم إلع!!ادة وإع!!دادهم لت!!أهيلهم ب!!رامج االجتماعية

التعليم بمراحل االلتح!!اق على األطف!!ال تشجيع ويتم المجتمع لت!!دريبهم ب!!رامج لهم تت!!اح كما المختلفة مج!!االت في مهني!!ا

)الص!!!ادرة الطفل لق!!!انون التنفيذية الالئحة تنصومتع!!!ددة. ( على1997 لس!!نة3452 رقم ال!!وزراء مجلس رئيس بقرار

بوزارة الالحقة والرعاية االجتماعية المراقبة مكتب اختصاص االجتماعية الت!!دابير تنفيذ على باإلشراف االجتماعي التضامن وأس!!رته للطفل المالية المس!!اعدات وتق!!ديم األسرة وإرشاد

الخ!!!!دمات على للحص!!!!ول الرئيس!!!!ية للمص!!!!ادر وتوجيهها ب!!رامج تفعيل أن (. ويالحظ2 فقرة207 )مادة والمساعدات

له!!ذه تص!!ور وضع يقتضي إليه!!ا، المش!!ار والمساعدة اإلرشاد بع!!د. يتحقق لم أمر وهو تنفي!!ذها، لي!!اتآو ولمص!!ادر ال!!برامج

GE.10-41244 152

CRC/C/EGY/3-4

الجمعي!!ات هي ال!!دمج بإع!!ادة ىتعن ال!!تي الجه!!ات أهم ومنالمهنيين وشبكة األهلية

والطفل المرأة ضد العنف مناهضة برنامج الوكالة مع بالتعاون البرنامج بتنفيذ المجلس يقوم-336

المش!!روع ميزانية وتق!!در سنوات خمس لمدة للتنمية الدولية وغير الحكومية الجهات من عدد مع ويتعاون دوالر، مليون18

ومن األطف!!!ال من متع!!!ددة فئ!!!ات ويس!!!تهدف الحكومي!!!ة،البرنامج: مكونات

والممارس!!ات والل!!وائح الق!!انون تقييم:األطفال عدالة المنص!!وص اإلرش!!ادية الخط!!وط ض!!وء في المص!!رية

)10 رقم الطفل حق!!وق للجنة العام التعليق في عليها األح!!!داث قض!!!اء في الطفل حق!!!وق ( بش!!!أن2007

،الالزمة التع!!ديالت بعمل الخاصة التوص!!يات ومناقشة وتق!!ييم المحتجزين، األطفال مع العاملين قدرات وبناء

مس!!!!تقل رق!!!!ابي نظ!!!!ام ووضع االحتج!!!!از أم!!!!اكن األطف!!ال الحتج!!از ب!!دائل ووضع العقابي!!ة، للمؤسسات

له!!ؤالء والمجتمع الع!!ام الرأي نظر لتغيير الوعي ونشر.األطفال

والخ!!دمات االس!!تقبال مراكز تق!!ييم: الش!!وارع أطفال الحكومي!!ة، غ!!ير المنظم!!ات ت!!ديرها ال!!تي الص!!لة ذات

وتط!!وير الش!!وارع ألطف!!ال المتاحة الخدمات وتحسين غ!!ير المنظم!!ات نط!!اق وتوس!!يع االس!!تقبال، بي!!وت

الشوارع. أطفال مع تعمل التي الحكومية

153 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

على: المشروع ويعمل-337الس!!اخن الخط في للعاملين تدريبية خطة وتنفيذ وضع

الحكومية غ!!ير المنظم!!ات إلى باإلض!!افة" المجلس" ب الحكوميين. ولينؤوالمس والخبراء

ألطف!!ال بيان!!ات قاع!!دة وتص!!ميم اس!!تراتيجية وضع مع ن!!!زاع في األطف!!!ال/األطف!!!ال وعدالة الش!!!وارع المؤسس!!!ات ترع!!!اهم ال!!!ذين واألطف!!!ال الق!!!انونالحكومية. غير والمؤسسات الحكومية

الص!!!لة ذات الدفاعية وال!!!برامج االس!!!تراتيجية وضع وعدالة الش!!!وارع أطف!!!ال خاصة الطفل ضد ب!!!العنف

القانون. مع نزاع في األطفال/األطفالالخاص القطاع مشاركات كم لزيادة المجتمعية التعبئة

للخطر عرضة األك!!ثر باألطفال الخاصة األنشطة لدعم مع ن!زاع في واألطف!ال الش!وارع أطف!ال خاص وبوجه

األطفال. القانون/عدالةلقواعد مدونة على الجماعية الموافقة على الحص!!!ول

مج!!ال في الع!!املين األخص!!ائيين للع!!املين الس!!لوك مع ن!!زاع في األطف!!ال خ!!اص وبش!!كل الطفل حماية

الشوارع. وأطفال األطفال القانون/عدالةالصعبة الظروف في األطفال

األطفال عمالة - االقتصادي االستغالل- هاء(32)المادة

338- فق!!رةال بش!!أن للجنة الختامية للمالحظ!!ات تنفيذا تم ما يلي فيما ،(CRC/C/65/Add.9) التقرير من )ب( و)ج( )أ(،244

ت!!وافر ع!!دم بش!!أن اللجنة توص!!ية لتنفيذ ت!!دابير من اتخ!!اذه عمل س!!اعات تنظم ال!!تي الل!!وائح مراعاة وعدم كافية بيانات

تنفي!!ذها وع!!دم بص!!حتهم ض!!ارة لظ!!روف وتعرض!!هم األطفال ا.فعال تنفيذا

GE.10-41244 154

CRC/C/EGY/3-4

العاملين األطفال ورعاية لحماية القانوني التنظيم(2003 لسنة12 رقم )قانون

ص!!در الح!!ر، الس!!وق بنظام لألخذ الدولة اتجاه مع-339 خصص وقد ،2003  لس!!!نة12 رقم الجديد العمل ق!!!انون القانون فصال قد ك!!ان وإن األطف!!ال، عمل تنظيم ح!!ول كامال المن!!ازل، وخ!!دم ذويهم ل!!دى الع!!املين األطف!!ال منه اس!!تثنى مركزية لج!!!ان ثالث خالل من العاملة الق!!!وى وزارة وتق!!!وم وج!!اء العم!!ل، ق!!انون تع!!ديالت بدراسة أحك!!ام مع متوائم!!ا

من األطف!!ال تش!!غيل الق!!انون الدولي!!ة. ويحظر االتفاقي!!ات عش!!رة أربع أو األساس!!ي، التعليم إتم!!ام قبل وال!!ذكور اإلناث

س!!نهم بلغت م!!تى تش!!غيلهم يج!!وز ذلك ومع أك!!بر، أيهما سنة النص ه!!ذا ف!!إن ذلك ومع مح!!ددة بش!!روط سنة عشرة اثنتي يمثل ض!!وابط دون ألنه األطف!!ال لتشغيل الخلفي الباب أحيانا

ال!!!!تي األعم!!!!ال طبيعة أو المت!!!!درجين لسن مح!!!!ددات أو تش!!غيل ( نظ!!ام100 )الم!!ادة ح!!ددت به!!ا. وك!!ذلك س!!يقومون فيها يتم ال!!!تي واألح!!!وال والش!!!روط والظ!!!روف األطف!!!ال يحظر ال!!تي والص!!ناعات والمهن األعم!!ال وك!!ذلك التش!!غيل، فيها تشغيلهم نحو اتج!!اه المختلفة. وفي السن لمراحل وفقا

حماية ذلك في بما ال!!زراعي، المج!!ال في للعمل تنظيم وضع ص!!!دقت الزراع!!!ة، مج!!!ال في الع!!!املين األطف!!!ال ورعاية

اتفاقية على2003 حزيران/يونيه 20 في المصرية الحكومة تف!!!!تيش بش!!!!أن (1969)129 رقم الدولية العمل منظمةالزراعة. في العمل مع تتوافق لكي الطفل قانون من64 المادة عدلت وقد-340

بعد التعليم وق!!انون2003 لسنة12 رقم العمل قانون أحكام على تنص بحيث االبت!!!دائي للتعليم السادسة الس!!!نة إض!!!افة

ميالدية س!!نة عش!!رة خمس بلوغه قبل الطفل تش!!غيل )حظر س!!!!!!نة(. عش!!!!!!رة ثالث بلوغه قبل تدريبه يحظر كما كاملة

أش!!كال أسوأ لحظر الدولية العمل منظمة اتفاقية مع واتساقا ع!!دلت ص!!راحة( عليها الق!!انون ينص )وال!!تي األطف!!ال عمل

األعم!!ال أن!!واع من أي في الطفل تش!!غيل لتحظر65 الم!!ادة ص!!حة تع!!رض بها القي!!ام ظ!!روف أو طبيعتها بحكم يمكن التي

تش!!غيل خاص بشكل ويحظر للخطر الطفل أخالق أو وسالمة

155 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

مما أعم!!ال أي في عش!!رة الثامنة تم!!ام ح!!تى األطف!!ال جميع الفق!!رة ع!!دلت . كما1999 لس!!نة182 رقم االتفاقية حددته فيما األطف!!ال تشغيل يجوز ال نهأ بتحديد66 المادة من الثانية

والسابعة مساء السابعة الساعة بين ص!!باحا الس!!اعة من ب!!دال السابعة إلى مساء الثامنة الح!!الي. وتمت الق!!انون في صباحا الط!!بي الفحص في األطف!!ال حق تق!!رر جدي!!دة م!!ادة إض!!افة

إجازته وتزيد الطفل لعمل الض!!وابط وتضع وال!!دوري المسبق على ك!ذلك أي!ام، بس!بعة الب!الغين العم!ال إجازة عن السنوية

العامل الطفل تجاه العمل صاحب التزامات وتحدد68 المادة وتوف!!ير لدية الع!!املين باألطف!!ال المختصة الجهات منها: إبالغ

الم!!بيت، ح!!االت في الب!!الغين عن منفصل لهم خ!!اص م!!بيتاستخدامها. على األطفال وتدريب السالمة أدوات وتوفير

مايوأيار/ 6 بتاريخ المصرية الحكومة صدقت وقد-341)182 رقم الدولية العمل منظمة اتفاقية على2002 س!!!!!نة واإلج!!راءات األطف!!ال عمل أشكال أسوأ حظر بشأن(1999

الحظر يق!!ترن أن مراعاة األهمية . ومنعليها للقضاء الفورية والتدريبية التعليمية الف!!رص مثل لألطف!!ال البدائل بتوفير هذا الب!!ديل ال!!دعم قدراتهم. وبتقديم تنمي التي اآلمنة األعمال أو

ال!!رغم وعلى ذلك ال!!دخل. ومع تدر قروض خالل من ألسرهم القانون تنفيذ يظل التوعية، حمالت من ب!!أن لالعتق!!اد حبيس!!ا

األسر. فقر حدة من يخفف األطفال عمل تكمن ولكن العامل الطفل الق!!!!!!!!!!انون يحميو-342

معظم إن حيث تطبيق!!ه، وآلي!!ات الق!!انون تنفيذ في المشكلة بما عش!!ر، الخامسة سن في العمل ب!دأوا الع!!املين األطف!!ال

القانون ينص إذ المعدل أو القديم سواء الطفل قانون يخالف قبل من والتف!!!تيش المتابعة تتم ال ولكن حاس!!!مة بن!!!ود على

المعنية. الجهات

GE.10-41244 156

CRC/C/EGY/3-4

العاملين األطفال لحماية المبذولة الجهود قاع!!دة بوضع اللجنة لتوص!!ية االس!!تجابة وبش!!أن-343

للتعبئة المرك!!زي الجه!!از أج!!رى الع!!املين، لألطف!!ال للبيانات للطفولة الق!!ومي المجلس طلب على بن!!اء واإلحص!!اء العامة

على األطف!!ال لعمل مس!!حية دراسة معه وبالتعاون واألمومة إجم!!الي أن المسح . وق!!در2001 عام في القومي المستوى

وست وس!!!بعمائة ملي!!!ون2 يبلغ الع!!!املين األطف!!!ال ع!!!دد في83) ريفية من!!اطق في أغلبهم يقطن طفل ألف وثمانون

في 73) اإلن!!اث نس!!بة من أعلى ال!!ذكور نس!!بة وأن (،المائةالتوالي(. على المائة في27و المائة تلقي بيانات القومي المسح وفر وقد-344 ضوءا جديدا طبيعة على التع!!رف في وتعين العاملين األطفال أوضاع على

ال!!برامج ووضع السياس!!ات رسم في تفيد وبالت!!الي الظ!!اهرة وجوب تقدم ما على الظاهرة. ينبني وعالج لمواجهة المالئمة

العملية وأوض!!اعهم ظ!!روفهم في األطفال اختالف بأن القول السياس!!ات تق!!دير في مقابل اختالف ىإل ي!!دعو والشخص!!ية

فئة كل مئتال التي والبرامج الفض!!لى. تت!!أثر لمصالحها تحقيقا وقد يؤدونها ال!!تي األنش!!طة بطبيعة الع!!املين األطفال أوضاع-6 العمرية الفئة في الع!!املين لألطفال النسبي التوزيع أظهر

في64) زراعية أنش!!!طة يمارس!!!ون الغالبية أن س!!!نة،14 ( واألنش!!!طةالمائة في14) الحرفية األنش!!!طة ( يليهاالمائة

بين (. كماالمائة في9) ( والخ!!دماتالمائة في11) التجارية ملتحقين الع!!!!املين األطف!!!!ال من المائة في80 أن المسح

خ!!رجت التي النتائج أن إلى المسح هذا أهمية بالتعليم. وتأتي االس!!تراتيجية عليه بن!!اء أع!!دت ال!!تي األس!!اس وف!!رت منه

لها المنف!!!ذة العمل وخطة األطف!!!ال عمل لمناهضة القومية مع بالتعاون واألمومة للطفولة القومي المجلس أعدها والتي

والتعليم والتربية العاملة الق!!!!!وى ومنها المعنية ال!!!!!وزارات.2005 عام األعمال رجال وممثلي األهلية والجمعيات

المبي!!دات، رش في األطفال الستخدام اللجنة قلق وعن-345 ذلك منع تم نهأ الزراعة وزارة أكدت فقد التفتيش ويتم قطعيا للمجلس يت!!وفر العم!!ل. وال ه!!ذا بخط!!ورة والتوعية ذلك على

157 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

يتعلق فيما خاصة الح!!!!!ال، واقع عن تع!!!!!بر دقيقة بيان!!!!!ات12 دون أطفال باستخدام الزراعة. في عاما

والهجرة العاملة القوى وزارة أحك!!!ام تط!!!بيق إلى الهادفة الجه!!!ود إط!!!ار في-346

(1999)182 رقم الدولية العمل لمنظمة الدولية االتفاقية العمل منظمة مع بالتع!!!!!اون العاملة الق!!!!!وى وزارة نظمت والص!!!حة والس!!!المة العمل لمفتشي تدريبية ب!!!رامج الدولية

بتغطية يق!!وم مفتش2000 من أك!!ثر ال!!وزارة المهنية. ولدى مج!!ال وفى الخ!!اص، القط!!اع منش!!آت كافة على التف!!تيش تم فقد الطفل عمل مج!!!!ال في ال!!!!وزارة مفتشي ت!!!!دريب الع!!ام وفى ،2003/2004 ع!!ام مفتش2159 ع!!دد ت!!دريب منهم المائة في40 ت!!دريب إع!!ادة تم ،2004/2005 الت!!الي

النس!!بة تلك ووص!!لت جديدة بمهارات وتزويدهم مفتش864 تق!!!!!ديم يتم . كما2005/2006 ع!!!!!ام المائة في38.7 إلى

ال!!ذين األساسي التعليم من المتس!!ربين الصبية تدريب برامجالبرامج. من عدد خالل من سنة20-12 بين سنهم يتراوح بريلنيس!!!!!ان/أ في العاملة الق!!!!!وى وزارة وقعت وقد-347

الغ!!!ذاء وبرن!!!امج اليونيس!!!يف مع تع!!!اون بروتوك!!!ول2007 خالل من األطف!!!ال عمل لمكافحة مش!!!روع لتنفيذ الع!!!المي

س!!وق من طفل300 4 س!!حب ىإل المشروع التعليم. يهدف ب!!!رامج تق!!!ديم خالل من وذلك محافظ!!!ات، أربع في العمل سوق إلى االنضمام لخطر المعرضين لألطفال وحوافز التعليم

إع!!ادة تم ،2006 وح!!تى2004 من الف!!ترة العم!!ل. وخالل632 إلحاق 830 3و األساس!!ي، ب!!التعليم طفال بفص!!ول طفال108 5و األمي!!ة، محو تم كما الواح!!د، الفصل بم!!دارس طفال

371 س!!!حب بالنس!!!بة العم!!!ل. أما أش!!!كال أس!!!وأ من طفال طفال،938 2 اجتماعية خ!!!دمات تق!!!ديم تم فقد للخ!!!دمات

طفال.236 ل مالية ومس!اعدات طفال،600 ل ص!حية وخدماتالتوعية. أجل من ندوة653 1 عقد وتم

قومي!!ة، لجنة بإنش!اء ،2001 في ال!وزارة ق!امت-348 من بالحد الكفيلة ال!!!برامج ووضع السياس!!!ات برسم تختص

الق!!ومي. وأنش!!ئت المس!!توى على العاملين األطفال مشكلة

GE.10-41244 158

CRC/C/EGY/3-4

السياس!!!ات بوضع وتختص الع!!!املين األطف!!!ال لرعاية إدارة وتوف!!ير األطف!!ال بعمل المتعلقة التف!!تيش وب!!رامج وخططالقومي. المستوى على بيانات قاعدةاالجتماعي التضامن وزارة

14 ال!!!وزارة أق!!!امت-349 األطف!!!ال لرعاية مرك!!!زا ورعاية خدمة المراكز محافظ!!ات. وتق!!دم ع!!دة في العاملين برن!!امج العمل. ويشمل صاحب وتوعية األسرة، دعم الطفل،

الرعاية خ!!دمات وتوف!!ير األطف!!ال أمية محو األطف!!ال رعايةوترفيهية. تثقيفية وبرامج والنفسية، الصحية

واألمومة للطفولة القومي المجلس األطف!!!!ال عمالة رةظ!!!!اه مواجهة اس!!!!تراتيجية-350

الق!!!ومي المجلس وض!!!عها(:2006 ع!!!ام ف!!!براير)ش!!!باط/ دعم إلى ته!!!دف األطف!!!ال عمالة مسح بنت!!!ائج مسترش!!!دا

المنع به!!!دف والتأهيلية والعالجية الوقائية ال!!!برامج وتط!!!وير والتش!ريعات السياس!ات تغي!!ير أو وتعديل والتأهيل، والحماية

ال!!وزارات مع بالتع!!اون االستراتيجية هذه تنفيذ وإنفاذها. ويتم دولي!!ون وش!!ركاء األعم!!ال ورج!!ال أهلية جمعية23و المعنية

وآخرون(. الدولية العمل منظمة- )اليونيسيفبالحرفيين العاملين األطفال حماية مشروع

تجري!!!!ب!ي مش!!!!رو!ع تنفيذ "المجلس!" في يتوسع-351 بإح!!دى! الحرفي!ين مدينة في العاملين! األطفال ور!عاية لحماية!

ه!!ذا يضمو.!! 1996 ع!!ام في ب!!دأه وال!!ذي! الق!!اهرة ض!!و!احي سب!عمائة! حوالي بها ويعمل الصغ!ير الو!رش من العديد الموقع

متكاملة خ!!دم!ات! الع!!املين! لألطف!!ال المشرو!ع طفل. ويقدم لألطفال صحية! وتوعية! صحية!، ور!عاية تعليمية،! برامج تشمل

عمل بمض!!ار توعية وب!!رامج العم!!ل،! وألص!!حاب وأس!!رهم ظ!!روف! يالئم تعليم وتقديم الفقر لمكافحة! وبرام!ج األطفال،األطفال. البنك مع بالتعاون العاملين األطفال حماية مشروعياباني وبتمويل الدولي

159 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

خطة من كج!!زء التجري!!بي المش!!روع ه!!ذا ي!!أتي-352 األطف!!ال عمل لمكافحة واألمومة للطفولة الق!!ومي المجلس

أهلي!!ة. يرتكز جمعية19 مع بالتع!!اون محافظ!!ات خمس في ال!!ذي الوق!!ائي رئيس!!يين: الم!!دخل م!!دخلين على المش!!روع

ىإل ج!!دد أطف!!ال دخ!!ول من للحد المش!!كلة جذور مع يتعامل التعليم من التس!!رب مع!!دالت خفض خالل من العمل س!!وق

الس!!لبية اآلث!!ار من الحد على يعمل ال!!ذي العالجي والم!!دخلاألطفال. لعمل

المشروع مخرجات أهمفي العاملة للجه!!ات الت!!دريبي اإلرش!!ادي الدليل إصدار

هي أج!!زاء س!!تة ويش!!مل األطفال عمل مناهضة مجال - المحل!!يين الق!!ادة- األهلية الجمعي!!ات- ع!!ام )ج!!زء

األطف!!ال- الع!!املين األطف!!ال أسر- ال!!ورش أص!!حاب عمل لمناهضة الدائمة اللجنة إعالن تم الع!!املين(. كما

وال!!تي واألموم!!ة، للطفولة الق!!ومي بالمجلس األطفال الق!!رار. لمتخ!!ذي المحلية اللج!!ان توص!!يات برفع تق!وم

اإلطار يشمل والذي والتقييم المتابعة نموذج إعداد وتم المباشرة الشراكة على ويعتمد المتابعة، وأدوات العام

والجمعي!!!!ات المحافظ برئاسة المحلية اإلدارة م!!!!ابين المحلية اللجنة تش!!!!!!كيل والفرعي!!!!!!ة. وتم المحورية الس!!!يد برئاسة محافظة بكل األطف!!!ال عمل لمناهضة الحكومية األجه!!!!!!!!!!!!زة كافة اللجنة وتضم المحافظ مؤسس!!!ات إلى إض!!!افة بالظ!!!اهرة المعنية التنفيذية تجتمع حيث بالمش!!!روع، الش!!!ريكة الم!!!دني المجتمع

ال!!تي المش!!كالت عليها وتط!!رح أش!!هر، ستة كل اللجنة بشأنها. الالزمة القرارات باتخاذ وتقوم المشروع تواجه

بما األطف!!ال عمل لمناهضة المحلية اللجنة ق!!امت وقديلي:

دخ!!!ول بمنع المنيا محافظ قبل من ق!!!رار إص!!!دار للعمل المح!!!اجر إلى س!!!نة18 من قلأ أطف!!!ال

ب!!دون المح!!اجر جميع عمل إيق!!اف مع بالمح!!اجرالتحقيق. إلى المخالفين وإحالة ترخيص

GE.10-41244 160

CRC/C/EGY/3-4

تحت التعليم من التس!!!!!رب منع وح!!!!!دة إنش!!!!!اء مع!!!!!دالت لمراقبة للمحافظ المباشر اإلش!!!!!راف

المرحلة من الم!!!دارس داخل األطف!!!ال بين األمية يتم االبت!!دائي.كما السادسة ح!!تى االبت!!دائي الثالثة

التعليم سن في أطف!!ال ل!!ديها ال!!تي األسر مراقبة الرائدات مع بالتنسيق بالمدارس إلحاقه من للتأكد

التض!!امن ووزارة الص!!حة وزارة من لكل التابع!!اتاالجتماعي.

االجتم!!اعي الض!!مان بمعاشات الفقيرة األسر ربط المش!!روعات في للبدء لألسر ضمانية قروض ومنح

الصغيرة.للق!!رى النقية والمياه الكهرباء بتوصيل قرار إصدار

المحرومة.بالس!!!ماح ال!!!ورش أص!!!حاب يل!!زم ق!!رار إص!!!دار

ساعات بثالث لألطفال بالم!!دارس لاللتح!!اق يومي!!امشروع. إطار في البديل التعليم وفصول الصديقة

لألطف!!!ال الص!!!حية الرعاية بتوف!!!ير ق!!!رار إص!!!دار الحكومية. بالمستشفيات وعالجهم العاملين

التعليم مجال في ب!!!!!!التعليم عامل طفل414 1 دمج إع!!!!!!ادة تم-353

العامة الهيئة مع تع!!!اون بروتوك!!!ول توقيع تم النظ!!!امي. كما الب!!!ديل للتعليم فصل69 افتت!!!اح خالله من تم األمي!!!ة، لمحو

74 التعليم. وافتت!!اح من ومتس!!رب عامل طفل947 ض!!مت التس!!رب لخطر مع!!رض طفل416 1 لع!!دد اس!!تذكار فصل بعد مش!!كلة على التغلب الدراسي. تم التحصيل ضعف نتيجة

لش!!راء الص!!غر متناهية قروض بصرف األطفال عن المدارس من للحد جنيه 100 يتجاوز ال شهري بقسط لألطفال دراجاتالتعليم. من التسرب

العمل بيئة تأمين مجال في لع!!دد المهنية الس!!المة ووس!!ائل أدوات توزيع تم-354 بتوقيع ال!!!ورش أص!!!حاب مختلف!!ة. وق!!!ام بمهن ورشة400

161 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

من يل!!تزمون والذي العامل الطفل حقوق إلنفاذ شرف ميثاق دمي!!اط محافظات في العاملين األطفال ورعاية بحماية خالله

المني!!ا. بمحافظة محجر ص!!احب11 إلى إض!!افة والقليوبي!!ة، ونقلهم المه!!ني للت!!دريب ب!!برامج طفل554 ع!!دد إلحاق وتمآمنة. مهن إلى

القانوني الدعم توفير األسر لربط قومي رقم بطاقة 825 استخراج تم-355

والمعاشات. بالقروض - ناصر منش���أة حي العامل الطفل حماية مش���روع

القاهرة- الدويقة الخط!!رة العمالة تحويل إلى المش!!روع هذا يهدف-356

المهنية الس!!المة إدارة مع بالتعاون وتم لألطفال، آمنة لعمالة ظ!!روف وتقييم األطفال عمالة لتصنيف العاملة القوى بوزارة منش!!أة162 زيارتها تمت ال!!تي المنش!!آت ع!!دد فبلغ العمل ينفذ عام!!!ل. كما طفل294 بها الع!!!املين األطف!!!ال وع!!!دد

المجلس أخرى تجريبية مشروعات المنوال نفس وعلى حالياأخرى. بمحافظات العاملين األطفال مجال في

الخطرة بالمسابك األطفال عمالة مناهضة مشروع القليوبية محافظة في طبق تجري!!بي مشروع وهو-357

الك!!برى. ب!دأ الق!!اهرة في للمسابك تجمع أكبر تضم باعتبارها أشكال أسوأ على القضاء ىإل ويهدف ،2008 عام في تنفيذه كب!!يرة ص!!حية مخاطر إلى هؤالء يتعرض حيث األطفال عمالة

الثقيلة الم!!واد فيها ت!!تركز بيئة في طويلة لف!!ترات لتواج!!دهم ب!!إجراء العمل أبد لخ(. وقدإ ،والك!!روم )الرص!!اص, النح!!اس

في األطف!!ال عمالة وأوضاع خصائص لمعرفة مسحية دراسة لألطف!!ال الب!!دائل توفير إلى المشروع المناطق. ويهدف هذه أو ق!!!!دراتهم تنمي ال!!!!تي والتدريبية التعليمية الف!!!!رص مثل

ه!!ؤالء ألسر الب!!ديل ال!!دعم تق!!ديم وك!!ذلك اآلمنة األعم!!ال بخلق المشروع الدخل. ويعمل تدر قروض خالل من األطفال

الخ!!!اص والقط!!!اع األهلية والجمعي!!!ات األسر مع ش!!!راكات

GE.10-41244 162

CRC/C/EGY/3-4

لض!!!!!!مان المحلي والمجتمع المعنية الهيئ!!!!!!ات من وغيرهاالمطروحة. الحلول تطبيق استمرارية

اق!!تراب ينتهج المجلس أن إلى اإلش!!ارة وتج!!در-358 مثل األطف!!!ال عمالة مش!!!كلة مع تعامله في الطفل حق!!!وق الجه!!ود ه!!ذه من الرغم األطفال. على قضايا كافة مع تعامله

ت!!ؤرق مش!!كلة األطف!!ال عمالة تظل إليه!!ا، اإلش!!ارة الس!!ابق وس!!يلة بأنها الكث!!يرون لدى اعتقاد هناك وان خاصة المجتمع، مع بالتع!!اون المجلس األسرة. ويب!!ذل فقر حدة من للتخفيف إليها اإلش!!ارة السابق الجهات بمض!!ار للتوعية مض!!نية جه!!ودا تمثل وأنها األطفال، عمالة خرق!!ا كما الطفل لحق!!وق ص!!ارخا

العقد ووثيقة الطفل وق!!انون الطفل حق!!وق اتفاقية ح!!ددتها (. وبمناس!!بة2010-2000) المصري للطفل الثاني الرئاسي األطف!!!ال عمالة على القض!!!اء مش!!!روع تنفيذ من االنته!!!اء دراسة إع!!داد تم ياب!!اني، وبتمويل ال!!دولي البنك مع بالتع!!اون

اجتماع في إطالقها تم األطفال، لعمل االقتصادية التكلفة عن بحضور مباشرة، الهواء على وقائعه اإلعالم وسائل نقلت عام

العاملة والق!!!!!!وى والتعليم التربية ووزراء ىاألول الس!!!!!!يدة والتنمية ال!!دولي والتع!!اون االجتم!!اعي والتض!!امن والص!!حة

عنها كش!!!فت ال!!!تي االقتص!!!ادية التكلفة وج!!!اءت المحلي!!!ة، وط!!البوا للكث!!يرين ص!!دمة ش!!كلت لدرجة مرتفعة الدراسة

وس!!يلة كانت أنها فيه شك ال الدراسة. ومما في النظر بإعادة األطف!!ال على األطف!!ال عمل ت!!أثير لخط!!ورة االنتب!!اه للفت الترك!!يز كك!!ل. ويتم المجتمع وعلى أسرهم وعلى على حالي!!ا من!!ه، تس!ربهم وع!!دم ب!!التعليم األطف!!ال جميع التح!!اق ضمان الفق!!!راء. وقد لألطف!!!ال ج!!!اذب النوعية جيد التعليم وجعل في مدرسة076 1 أنش!!أت ال!!تي البنات تعليم مبادرة وفرت

سنوات أربع يحت!!اج نهأ إال الش!!أن، ه!!ذا في به ىيحتذ نموذج!!ا الم!!!!!!!!دارس في التعليم عن مرتفعة تكلفته أن كما للتعميم تم نهأ األطف!!!ال. والخالصة آالف تضم وال!!!تي الحجم كب!!!يرة

تظل ال!!!تي الناجحة التجريبية ال!!!برامج من كب!!!ير ع!!!دد تنفيذ ذلك التعميم. ويتطلب إلى بحاجة من ع!!دد من مكثفة جه!!ودا

االجتم!!!!اعي والتض!!!!امن والص!!!!حة التعليم مثل ال!!!!وزارات ووس!!ائل الخ!!اص والقط!!!اع األهلية والجمعي!!!ات واألوق!!اف

163 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

والبش!!!!رية المالية الم!!!!وارد تخص!!!!يص يتطلب اإلعالم. كما العم!!ل، مفتشي تدريب مثل البرامج، هذه تنفيذ على القادرة

لل!!دخل مص!!ادر وتوف!!ير أك!!ثر الطف!!ل. ومن جرأ عن ب!!دال المدرسة قبل ما سن في األطف!!ال جذب هي فعالية الوسائل

الطفل ييحم ال!!ذي مرأال مجاني!!ة، حضانات إلى وقبل مبك!!را ويج!!رى دخل!!ه، على األس!!رة تتع!!ود أن على الترك!!يز حالي!!ا

العاملين. لألطفال الصغار األشقاء

GE.10-41244 164

CRC/C/EGY/3-4

الشارع في يعملون أو يعيشون الذين األطفال - الع!!املون األطف!!ال يواجهها ال!!تي المش!!كالت-359

:مصر في الشوارع أطفالتك!!اليف وارتف!!اع مجاني!!ة، ص!!حية خ!!دمات ت!!وافر عدم

لها يتعرض التي الحوادث ضد تأمين وجود وعدم العالج تعويض!!ات ص!!رف وعدم عملهم أثناء العاملين األطفال

.لهم ماليةوالشرطة المجتمع- األسرة داخل من للعنف التعرض

للعنف يتعرض!!ون قد ال!!ذين ىم!!أو بال األطف!!ال )خاصة ارتك!!!ابهم ب!!!دون الش!!!ارع في فقط تواج!!!دهم نتيجة

حالة في األطف!!!ال تع!!!رض الق!!!انون(، ضد فعل ألي مع ووض!!!!!عهم الحجز ىإل لتح!!!!!ويلهم عليهم القبض

المعنية للجه!!!ات تح!!!ويلهم لحين ب!!!الغين أش!!!خاص الب!!!دني واإلي!!!ذاء للعنف يعرض!!!هم وه!!!ذا باألطف!!!ال.واللفظي

!ال!م!ي!الد )ش!!ه!ا!د!ة ال!ر!س!!مي!ة! األو!ر!ا!ق! اس!ت!خ!ر!ا!ج ص!ع!و!ب!ة !- األط!ف!!ا!ل! م!ع! م!س!!ت!ن!د! و!ج!و!د! ال!ش!خ!ص!ي!ة!( و!ع!دم! ال!ب!ط!ا!ق!ة! لم!ض!!ا!ي!ق!ات! ي!ع!ر!ض!ه!م! م!م!ا! عم!ل!ه!م! م!ك!ا!ن! ي!ث!ب!ت! ال!ع!ا!م!ل!ي!ن!

.ال!ش!ر!ط!ة! قب!ل م!ن!التعليم ترك حالة في ىأخر مرة للتعليم العودة صعوبة

محو بفص!!ول االلتح!!اق إج!!راءات وص!!عوبة س!!بب ألي.ميالد( شهادة وجود )ضرورة األمية

العاه!!ات( وذلك )اإلص!!ابات، ص!!حية: العنف مخ!!اطر يتعرضون والذين ىمأو بال واألطفال العاملين لألطفال

... الش!!!!ارع في تواج!!!!دهم نتيجة أو عملهم نتيجة لها أو المهنة كمخ!!!اطر الجس!!!مية لألم!!!راض وتعرض!!!هم

الجنس!!ية واالعت!!داءات يومية بص!!فة للتل!!وث التع!!رض يتعرض!!ون قد التي واألمراض بالمخاطر التوعية وعدم

.لهاللمشاكل األطفال لتعرض نتيجة نفسية: وذلك مخاطر

.المجتمع في هالموج العنف أو األسرية

165 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

ىم!!أو بال واألطف!!ال الع!!املين خاصة األطف!!ال تع!!رض ال!!!تي الظ!!!روف نتيجة المجتمع من س!!!لبية لنظ!!!رة.يعيشونها

وس!!ائل في األطفال هؤالء بمشاكل اهتمام وجود عدم .عالمإال

في والتجنيد األعض!!!!اء في االتج!!!!ار لخطر التع!!!!رض .المنظمة الجريمة عصابات

ظه!!رت انه إال ذكورية الش!!وارع أطف!!ال ظ!!اهرة ك!!انت لالغتص!!اب يتعرضن والالتي الش!!وارع، فتي!!ات م!!ؤخرا

تس!!!جيل عن أمه!!!اتهن وعجز الش!!!وارع مواليد وظهرالمواليد.

GE.10-41244 166

CRC/C/EGY/3-4

الشوارع أطفال لحماية والبرامج الخطوات أك!!ثر المص!!ري المجتمع أص!!بح-360 حي!!اة ب!!أن وعي!!ا

يمثل الشارع في عمله أو الطفل الطف!!ل. وقد لحق!!وق خرقا عن!!دما المش!!كلة إلى المجتمع بتنبيه المب!!ادرة المجلس اخذ

دمج وإع!!ادة وتأهيل حماية اس!!تراتيجية2003 عام في أطلق اس!!تخدام أن ي!رى آن!!ذاك المجتمع م!!أوى. وك!!ان بال األطف!!ال

األطف!!!ال. وقد له!!!ؤالء إهانة يمثل الش!!!وارع أطف!!!ال وصف نظ!رة تغي!!ير في المجلس بها ق!ام ال!!تي التوعية جهود نجحت

الق!!انون على خ!!ارجين مج!!رمين من األطفال لهؤالء المجتمع على يتعين حق!!وق ولهم خاصة حماية إلى بحاجة ض!!حايا إلى

إطالق عن اإلعالن مناس!!!!!بة به!!!!!ا. وفي الوف!!!!!اء المجتمع ق!!!!انون لتع!!!!ديل الحاجة عن المجلس أعلن االس!!!!تراتيجية

لم ق!!انون لتع!!ديل المجتمعية الحركة ب!!دأت الطف!!ل. ويومها الجمي!!ع. ك!!ان به يف!!اخر س!!نوات س!!بع ص!!دوره على يمض

أطفال مع التعامل في األساسي المدخل هو العقابي المدخل المدخل أصبح الذي الطفل قانون تعديل صدور قبل الشوارع تم فقد في!!ه، األس!!اس هو األطف!!ال من الفئة له!!ذه يالحم!!ائ لالنح!!راف معرضين أطفال من األطفال هؤالء توصيف تعديل

في حقهم ( لتأكيد96 )م!!!ادة للخطر معرض!!!ين أطف!!!ال إلى وكي المختلفة المجتمع ومؤسس!!ات األسرة قبل من الحماية كما حم!!!!ايتهم عن ولياتهماؤبمس!!!! والدولة المجتمع يش!!!!عر

مع التعامل في األولوية تضع المطروحة الت!!!دخالت أص!!!بحت في الطفل حق اإلنس!!ان. مثل حق!!وق منهج الش!!وارع أطفال ويس!!!!لحه قدراته ينمي تعليم في وحقه ل!!!!ه، أس!!!!رته رعاية

واالستغالل. العنف من الحماية في وحقه الحياتية، بالمهارات تس!!ليم مثل والعالجي يالت!!أهيل الم!!دخل على الترك!!يز وب!!دأ

ىمستشف في إيداعه أم!!!!!ره( أو )ولي وال!!!!!ده ىإل الطفل كما االجتماعية الرعاية مؤسس!!ات إح!!دى في أو متخص!!ص،

لحماية لج!!!ان تش!!!كيل على99 م!!!ادةال في الق!!!انون نص للعمل المبكر للت!!دخل تس!!عى المحلي المستوى على الطفل

أسرته. مع وبقائه الطفل حماية ضمان على

167 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

الش!!!وارع أطف!!!ال وإدم!!!اج وتأهيل حماية اس!!!تراتيجية-361 تش!!!اركية عملية خالل من2003 "المجلس" ع!!!ام وض!!!عها لحماية المعنية واألهلية الحكومية المختلفة الهيئ!!!ات ض!!!مت وض!!حايا مواط!!نين باعتب!!ارهم وت!!أهيلهم الش!!وارع أطف!!ال

من الحد ىإل االستراتيجية األداء. وتهدف واجب حق وأصحاب األس!!باب على القض!!اء خالل من الش!!وارع أطف!!ال ظ!!اهرة ت!!أهيلهم إع!!ادة آلي!!ات وتوف!!ير األطفال هؤالء بحماية وااللتزام ال!!ذي الس!!ليم بالش!!كل المجتمع في االن!!دماج من وتمكينهم

واالقتص!!!!ادية المدنية حق!!!!وقهم على الحص!!!!ول من يمكنهم الظ!!اهرة من!!ابع تجفيف إلى تهدف والثقافية. كما واالجتماعية

ال!!تي واالجتماعية االقتص!!ادية األس!!باب مع الج!!ذري والتعامل ص!!عبة. من لظ!!روف وم!!واجهتهم الش!!ارع ىإل باألطفال تدفع

هي: االستراتيجية تضمنتها التي األساسية المحاورأطف!!ال تج!!اه السلبية المجتمع نظرة تغيير على العمل

ه!!ذا لتحقيق وإعالمية تدريبية ب!!رامج وإعداد الشوارع، القرارات، ومتخذي القرار، صناع تشمل بحيث الغرض

بش!!كل والع!!املين والش!!رطة، والقض!!اء واإلعالم!!يين، والمواط!!!نين المؤسس!!!ات، في األطف!!!ال مع مباشر .عامة بصفة

الشوارع أطفال عن معلومات قاعدة بناء.مع للتعامل والمتخصصة المؤهلة الك!!!!!!وادر إع!!!!!!داد

.الطفل حقوق منظور من الشوارع أطفال مشكالتحماية ب!!!رامج لتمويل الوطنية الم!!!وارد وتوف!!!ير تعبئة

.مأوى بال األطفال وتأهيلاألطف!!!ال ج!!!ذب على والقض!!!اء الش!!!ارع عن بعي!!!دا

من األطف!!ال تمكين مع إلي!!ه، ت!!دفعهم ال!!تي الظ!!روف وبن!!اء واالقتصادية، االجتماعية، حقوقهم على الحصولالمجتمع. في االندماج على قدرتهم

الشوارع أطفال مسح مشروع به!!!ذا واألمومة للطفولة الق!!!ومي المجلس ق!!!ام-362

األطف!!!!ال تجمع!!!!ات تمثل ال!!!!تي المحافظ!!!!ات في المسح

GE.10-41244 168

CRC/C/EGY/3-4

ك!!انون - القليوبي!!ة( في الج!!يزة- - اإلس!!كندرية )الق!!اهرة الش!!وارع أطف!!ال أع!!داد حصر به!!دف ،2007 ديسمبراألول/

والتعرف الديمغرافية، وخصائصهم المستهدفة، بالمحافظات والخ!!دمات الش!!ارع إلى األطف!!ال ه!!روب أس!!باب أهم على

الش!!!!!ارع، في لألطف!!!!!ال األهلية الجمعي!!!!!ات من المقدمة االحتياج!!ات وتحديد يواجهونها ال!!تي المش!!كل على والتع!!رف

المسح الش!وارع. خ!رج أطف!ال وإدم!!اج تأهيل إلعادة الالزمة األطف!!ال ه!!ؤالء وس!!مات المش!!كلة أس!!باب عن جي!!دة بنت!!ائج

يحص!!لون ال!!تي الخ!!دمات ونوع حجم وكذلك تركزهم وأماكن ال!!ذي التعليم وق!!در ألس!!رهم االقتص!!ادي والمس!!توى عليها

الس!!بب هو العنف أن المسح نت!!ائج علي!!ه. أظه!!رت حص!!لوا يكمل لم غلبهمأ نأو األس!!رة من األطف!!ال له!!روب الرئيسي

الفقر من يتع!!ان أس!!رهم معظم وأن االبتدائي التعليم مرحلة ه!!!ذه في الش!!!وارع أطف!!!ال ع!!!دد األس!!!ري. وبلغ والتفكك

طفال. 111 9 المحافظاتالمخدرات من الشوارع أطفال حماية مشروع

من بتمويل تنفي!!!!ذه تم تجري!!!!بي مش!!!!روع وهو-363 األمم مكتب مع وبالتع!!!اون بالق!!!اهرة نمركيةاالد الس!!!فارة

وبن!!اء رفع المشروع استهدفوالمخدرات. لمكافحة المتحدة في الش!!!وارع أطف!!!ال مع والمتع!!!املين الع!!!املين ق!!!درات

والجمعي!!ات الش!!رطة وأجه!!زة االجتماعية الرعاية مؤسسات ت!!دريبي عمل دليل المش!!روع: إع!!داد خالل من األهلي!!ة. تم

وتوف!!ير الش!!وارع، أطف!!ال مع نظ!!ري( للمتع!!املين- )عملي االجتماعية المؤسس!!ات لتط!!وير الالزم والمادي الفني الدعم

الش!!ارع، طفل رعاية مج!!ال في العاملة األهلية والجمعي!!ات وال!!!دفاع اإلعالم مؤسس!!!ات في الع!!!املين ق!!!درات وبن!!!اء

األهلية الجمعي!!!ات من وع!!!دد األح!!!داث وإدارة االجتم!!!اعي الق!!اهرة بمحافظ!!ات الش!!وارع أطف!!ال مج!!ال في العاملة

والجيزة. واإلسكندرية

169 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

بمدينة الش��وارع أطف��ال اس��تقبال مركز مش��روعالسالم

المش!!روع بمقر التجهيز أعمال من االنتهاء تم قدل-364 الس!!!الم بمدينة الحرف!!!يين حي في المجلس ينف!!!ذه ال!!!ذي

أهلية وجمعية القاهرة شمال ليونز نادي مع بالتعاون بالقاهرة الش!!وارع أطف!!ال تأهيل إلى خالله من يه!!دف والذي بلجيكية، الرعاية خ!!!دمات مختلف وتق!!!ديم باألس!!!رة دمجهم وإع!!!ادة والترويحية والمهنية واالجتماعية والنفس!!ية والغذائية الص!!حية

وأس!!!!رهم، األطف!!!!ال بين العالقة تقوية على العمل مع لهم بن!!اء ج!!انب إلى بمس!!ؤولياتها، الوف!!اء على األسرة ومساعدة

والت!!دريب التعليم ب!!رامج بواس!!طة الش!!وارع أطف!!ال ق!!درات هو الطفل لرعاية األساسي المكان أن على المهني. والتأكيد

أسرته.الشارع مخاطر من الشوارع أطفال حماية مشروع

بإدارته ويق!!وم2007 ع!!ام تنفي!!ذه ب!!دأ مش!!روع-365 األم!!!ل، قرية )جمعية بالق!!!اهرة جمعي!!!ات خمس من ش!!بكة

ون!!ور الم!!أوى، المجتم!!ع، لبن!!اء المص!!رية الجمعية كاريت!!اس، اإلنج!!ازات: الوص!!ول اليونيس!!يف. أهم من الحياة( بمساهمة

والعمل بالق!اهرة الش!وارع في األطف!!ال من جدد2000 إلى فيهم والت!!أثير المتنقلة الوح!!دة خالل من الش!!ارع في معهم

إلى إض!!افة ت!!أهيلهم، إلع!!ادة االستقبال مراكز إلى واجتذابهم حماية من تمكنهم ال!!!تي والمه!!!ارات بالمع!!!ارف تزوي!!!دهم

الش!!ارع. والمس!!اهمة حياة أخطار من أفضل بصورة أنفسهم منطقة طف!!ل( في20 )س!!عته لألطفال دائم مركز إنشاء في

تأهيل الم!!نيب. وإع!!ادة منطقة في اس!!تقبال ومركز اله!!رم معهم( التعامل س!!بق )ال!!ذين المترددين األطفال من500 1

- النفسي وال!!دعم والتوجيه واإلرش!!اد الفني التعبير خالل من بعي!!دة حي!!اة إلى والطم!!وح الرغبة لبث واألنشطة االجتماعي

األطف!!ال من000 5 لعدد الفرصة إتاحة الشارع. وكذلك عن الخ!!دمات من لالس!!تفادة االس!!تقبال أم!!اكن على الم!!ترددين بش!!أن والتوجيه اإلرش!!اد تش!!مل ال!!تي للش!!باب الص!!ديقة وعالج والتش!!خيص، /اإلي!!دز،يةالبشر المناعة نقص ف!!يروس

GE.10-41244 170

CRC/C/EGY/3-4

المش!!كالت من وغيرها الجنس طريق عن المنقولة األمراضمنها. والوقاية الشوارع في والممارسات الحياة عن الناجمة

الحكومية بالمؤسسات العاملين قدرات بناء مشروعالشوارع أطفال مجال في ال!م!ج!لس! م!ع! ب!ال!ت!ع!!ا!و!ن! ال!م!ش!!ر!و!ع! ه!!ذ!ا! ت!ن!ف!ي!ذ! ي!ت!م!-!366

ال!ع!!!ا!م!ل!ي!ن! ق!!!د!ر!ات! ب!ن!!!اء! ب!ه!!!دف! و!ا!ل!ت!ن!م!ي!ة! لل!ط!ف!و!لة! ال!ع!!!ر!ب!ي! ال!ش!!!!و!ا!ر!ع! أط!ف!!!!ا!ل! م!ع! ال!م!ت!ع!ا!م!ل!ة! ال!ح!ك!و!م!ي!ة! ب!ال!م!ؤ!س!س!!!!ا!ت!

االج!ت!م!اع!ي!،! ال!ت!ض!ا!م!ن! و!ز!ا!ر!ة!-! االج!ت!م!اع!ي! ال!د!ف!اع! )م!ؤ!س!س!ات! ق!!د!ر!ات! و!ر!فع! ت!در!يب! إل!ى! ال!م!ش!رو!ع ال!د!ا!خل!ي!ة!( و!ي!ه!د!ف! و!ز!ار!ة

ال!ع!!ا!م!ل!ي!ن! و!ا!ل!ن!ف!س!ي!ي!ن! االج!ت!م!اع!ي!ي!ن! األخ!ص!ا!ئي!ي!ن! م!ن!400 عد!د! م!ح!ا!فظ!!ا!ت! م!س!!ت!و!ى! عل!ى! االج!ت!م!!ا!عي! ال!!دف!ا!ع ب!مؤ!سس!!ات!

في! م!ت!خ!ص!ص! م!!د!ر!ب!20 ب!ع!!د!د! م!ن!ه!م و!ا!ل!خ!!ر!و!ج! ال!ج!م!ه!و!ر!ي!ة!ال!م!ج!ال!.! ه!ذ!ا

171 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

الم������دني والمجتمع االجتماعية التنمية برن������امج"خطر في أطفال"

من ش!!ريحة من أك!!ثر البرن!!امج ه!!ذا يس!!تهدف-367 ه!!ذا "المجلس" بتنفيذ يق!!وم للخط!!ر، المعرض!!ين األطف!!ال س!!نوات أربعة ومدته األوروبي، االتح!!اد مع بالتع!!اون البرنامج ينفذ ي!!!ورو. كما ملي!!!ون20 بنحو البرن!!!امج ميزانية وتق!!!در

الجه!!ات من وع!!دد أهلية جمعية101 مع بالتع!!اون البرن!!امج من فئ!!!!ات خمسة البرن!!!!امج ويس!!!!تهدف المعنية الحكومية - التعليمية المنظومة خ!!ارج وهم: الفئات المهشمين األطفال المعرض!!ات والفتي!!ات- المع!!اقين األطفال- الشوارع أطفال

الجمعيات قدرات لدعم مكونات البرنامج يشمل للختان. كما بينها التش!!!بيك ودعم األهلية تحقيق الس!!!تمرارية اس!!!تهدافاأدائها. فاعلية وزيادة أهدافها

في ذهي!!!!تنف ب!!!!دأ ال!!!!ذي البرن!!!!امج حقق وقد-368 المث!!ال س!!بيل على منها هامة إنج!!ازات ،2005 م!!ارسآذار/

إع!!داد خالل من األساسي التعليم ص!!ورة دعم في المساهمة المن!!!اهج وتط!!!وير المجتمعية المش!!!اركة تتن!!!اول عمل أدلة

ش!!امل دليل إع!!داد إلى باإلض!!افة وه!!ذا الميس!!رات، وتدريب للمعلوم!!!ات لك!!!ترونيإ نظ!!!ام وك!!!ذلك والتق!!!ييم للمتابعة

في مصر في م!!رة ألول البرن!!امج س!!اهم . كماGIS الجغرافية ىإل ت!!ؤدي ال!!تي األمراض على المبكر التعرف خدمات إدخال

وس!!!اهم الرض!!!ع، األطف!!!ال ىلد اإلعاقة إش!!!راك في أيض!!!ا في ص!!!ناعية، غ!!!رف ثالث مع التع!!!اون خالل من الص!!!ناعة ف!!رص توف!!ير طريق عن األطف!!ال ةعمال!! لمش!!كلة التص!!دي

مالئمة. توظيف ومجاالت ةآمن تدريب ت!!زال ال المتواصل والعمل المبذولة الجهود رغمو-369

كب!!ير جهد إلى وتحت!!اج وملحة ح!!ادة مش!!كلة األطف!!ال عمالة فيه يجد ال ال!!!!!ذي التعليم من بالتس!!!!!رب ترتبط وأنها خاصة

مجتمعية أو مادية فوائد الفقراء المباش!!رة غ!!ير للتكلفة نظرا بعض بين حتى األطفال عمل بخطورة الوعي وغياب للتعليم،

المجتمع. في المثقفين القض!!ايا، له!!ذه السياسي الدعم من الرغم علىو-370

ه!!ؤالء لحق!!وق الك!!افي االهتمام تعير ال السائدة الثقافة أن إال اجتماعية كظ!!واهر المش!!كلتين ه!!اتين مع وتتعامل األطف!!ال

GE.10-41244 172

CRC/C/EGY/3-4

مما مص!!ر، بها تمر ال!!تي االقتص!!ادية للظ!!روف نتيجة طبيعية المبذولة الجه!!!ود من المتوقع الم!!!ردود ض!!!عف عن أس!!!فرالشاملة. للتنميةالوقاية جهود

المخ!!!!!درات من النشء لحماية المص!!!!!رية االس!!!!!تراتيجية(2005 يونيهحزيران/)

عملية خالل من االس!!تراتيجية وإعداد صياغة تمت-371 مع "المجلس" بالتع!!اون ق!اده نشط وح!!وار واس!!عة مشتركة

باإلض!!افة بالمش!!كلة المعنية واألهلية الحكومية الجه!!ات كافة الطلب خفض إلى االس!!تراتيجية أنفسهم. وتهدف النشء إلى

عش!!!!!!رة. الثامنة دون العمرية الفئة بين المخ!!!!!!درات على ف!!ور بها العمل ب!!دأ الطف!!ل. وقد حق!!وق م!!دخل من وتنطلق متكاملة وطنية رؤية لتشكل ،2005 حزيران/يونيه في إعالنهاالمخدرات. من النشء لحماية القومية الجهود كافة لحشد

وتعاطي التدخين من األطفال حماية- واوالضارة والمواد المخدرات

(33 )المادة

في ملح!!وظ انخفاض حدوث إلى الدراسات تشير-372 الفئة يس!!تهدفون المخدرات مروجو كان حيث التعاطي، سن

وأص!!بح تغ!!ير الواقع هذا أن إال عاما،40 إلى30 من العمرية وت!!دنى المش!!كلة، له!!ذه عرضة األك!!ثر هما والنشء األطف!!ال

والمراهقة. الطفولة مرحلتي إلى ليصل التعاطي سن أس!!اليب تط!!وير المس!!تجدات ه!!ذه واس!!تلزمت-373

عرضة األك!!ثر الجدي!!دة الفئ!!ات لتناسب الظ!!اهرة، مواجهة النش!!طة للمش!!اركة اهتمام!!اتهم وج!!ذب والنشء(، )األطفال

ال!!تي المعلوم!!ات وإتاحة لص!!وتهم واإلنص!!ات المواجهة فيالمشكلة. لهذه للتصدي فاعل بدور القيام من تمكنهم

الت����دخين من النشء لحماية الق����ومي البرن����امج والمخدرات

173 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

ومكتب اإليطالي، الجانب مع "المجلس" بالتعاون ينفذه-374 ال!!وزارات مع وبالش!!راكة بالمخ!درات، المع!!ني المتحدة األمم

االجتماعي، التضامن العالي، التعليم والتعليم، )التربية المعنية والسكان(، الصحة الثقافة، الداخلية، العدل، األوقاف، اإلعالم، لمكافحة القومي والمجلس للشباب القومي المجلس وكذلك األهلية للجمعيات النوعي االتحاد إلى باإلضافة اإلدمان، وعالج ميزانية إجم!!!الي إلي!!!ه. ويصل المنض!!!مة الجمعي!!!ات وكافة

مبلغ تخص!!يص تم مص!!ري، جنيه000 005 8 إلى البرن!!امج 444 033 1 ومبلغ المعني!!ة، األهلية للجمعي!!ات مص!!ري جنيه على البرن!امج الق!درات. ويعتمد وبن!اء للت!دريب مص!ري جنيه

منهم ق!!ادة إع!!داد خالل من والنشء لألطف!!ال فعالة مش!!اركة التجمع!!!ات كافة في المخ!!!درات بمش!!!كلة أق!!!رانهم لتوعية

وتوعية أنفس!هم الش!باب إع!داد البرنامج الشبابية. ويستهدف الع!!املين الكوادر قدرات وبناء المخدرات، مشكلة حول األسر

التوعية. عملية في اإلعالم وكذلك واألطفال، الشباب معاإلعالم وزارة

138 ببث اإلعالم وزارة قامت-375 برنامج!!ا تلفزيوني!!ا س!!اعة.660 6 بإجم!!الي المخ!!درات قض!!ية ح!!ول وإذاعي!!ا كافة في والمخ!!!درات الت!!!دخين مش!!!اهد ال!!!وزارة ومنعت

الخاصة اإلعالن!!ات كافة ومنع عليه!!ا، تش!!رف التي القطاعات من سلس!!!لة ال!!!وزارة نظمت والكحولي!!!ات. كما بالت!!!دخين!!اب، لت!!دريب التدريبية ال!!دورات على ال!!برامج، ومع!!دي الكت

مناس!!ب. إعالمي س!!ياق في المخ!!درات قض!!ية تن!!اول س!!بل ص!!ندوق مع بالتع!!اون االجتم!!اعي التض!!امن وزارة وعق!!دت تدريبية دورة181و ن!!!!!!!دوة85 اإلدم!!!!!!!ان وعالج مكافحة

وزارة وأس!!!!رهم. ونظمت طفل500 7 توعية اس!!!!تهدفت توعية في الفن دور ح!!ول ف!!ني ومع!!رض ورشة45 الثقافة والمخ!!!درات. وأطلق الت!!!دخين بمش!!!كلة والش!!!باب النشء

لطالب ال!!!دائم البرن!!!امج اإلدم!!!ان وعالج مكافحة ص!!!ندوق وطالب!!ة، ط!!الب115 19 تدريب فاعلياته خالل تم المدارس

44و رياض!!!يا، مهرجانا11و ص!!!يفية حملة38 تنظيم تم كما النش!!ء. بين المخ!!درات من الوقاية ثقافة لنشر نقاشية حلقة

GE.10-41244 174

CRC/C/EGY/3-4

في والس!!كان الص!!حة وزارة مع بالتع!!اون الص!!ندوق وش!!ارك في المخ!!درات بخط!!ورة الوعي لنشر طبية قافلة67 تنظيم

محافظة.21 في وذلك والعشوائية الريفية المناطق ع!!ام في الش!!عب مجلس أص!!در آخر جانب وعلى-376

2007 الت!!دخين، من الوقاية ق!!انون أحك!!ام بتع!!ديل ق!!رارا ورفع ع!!ام،18 من ألقل التبغ ي!!بيع لمن العقوب!!ات بتش!!ديد األم!!اكن في لت!!دخينها الح!!ازم والتص!!دي الس!!جائر، أس!!عارالعامة.

والتأهيلية العالجية البرامج

الصحي للتأمين العامة الهيئة الصحة بمستشفيات اإلدمان عالج خدم!ات! تطوير-377

عي!ن بجامع!ة النفسي الطب وم!رك!ز الجدي!!دة، بمصر النفسية! والمع!م!!!ور!ة المني!!!ا، بمحافظ!ة طهن!شا ىوم!ست!شف ش!!!مس،

العامة! الهي!ئة بين تع!!!اون برو!تو!ك!!!و!ل باإلس!!!كن!در!ية!. و!تو!قيع والتع!!اطي اإلدم!!ان وعالج مكافحة! وص!ندوق الصحي للتأمي!ن بمو!جبه تم وقد ،2001 ع!!!ام منذ ال!!!وز!راء لمجلس الت!!!ابع ص!!حية! ز!ائ!!رة200 5و مدرسية! عي!ادة ط!بيب!300 1 تدر!يب!

جمهو!رية! محافظ!!ات جمي!ع في واجتم!!اعي نفسي وأخص!!ائيالعربية!. مصر

القائمة التحديات له!!ذه التصدي تواجه التي التحديات من عدد هناك-378

متكاملة بيان!!ات قاع!!دة وج!!ود ع!!دم أهمها من لعل المش!!كلة الجه!!ات قي!!ام إلى للمش!!كلة. والحاجة ال!!راهن الوضع بش!!أن مستدام، وبشكل الالزمة المالية الموارد وتعبئة برصد المعنية لحماية القومية االس!!تراتيجية في المح!!ددة أنش!!طتهم لتنفيذ

المخدرات. من النشء تق!!ييم بصعوبة التحديات تتصل الوقاية جانب على-379

رصد ومؤش!!رات أدوات تط!!وير إلى والحاجة الوقائية الجه!!ود الوقاية ب!!رامج في المس!!تهدفة الفئات أن خاصة األداء وتقييمإلى: إضافة مختلف، وقائي تدخل إلى تحتاج فئة وكل كثيرة

175 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

االجتم!!!اعيين األخص!!!ائيين وتأهيل إع!!!داد إلى الحاجة بش!!أن والش!!باب، النشء مع المتعاملة الك!!وادر وكافة.تطبيقها ومناهج المختلفة الوقاية سبل

ومراكز بالم!!!!دارس ولينؤالمس!!!! بعض اهتم!!!!ام قلة الت!!دخين من وحم!!ايتهم النشء وقاية بجه!!ود الش!!باب

الوقاية ب!!!!!!!رامج تنفيذ على وتحفظهم واإلدم!!!!!!!ان، ذلك واعتب!!!ارهم اعتراف!!!ا المش!!!كلة بوج!!!ود ض!!!منيا

والمراكز. بالمدارس

GE.10-41244 176

CRC/C/EGY/3-4

والتأهيلي: العالجي الجانب تواجه التي التحديات-380عش!!!رة الثامنة دون من الم!!!دمنين حجز في ص!!!عوبة

من أو أنفس!!هم تلق!!اء من للعالج يتقدمون عندما سنة، تتعلق لمش!!!!!!!!كالت نتيجة وذلك أس!!!!!!!!رهم، خالل

.اإلدمان من األطفال بعالج الخاصة بالتشريعاتبعي!!!دة المحافظ!!!ات بعض هن!!!اك ىم!!!رم عن نس!!!بيا

الحكومية. العالجية الخدماتاإلدم!!ان عالج أقس!!ام ت!!زال ال مستش!!فيات من ج!!زءا

ال!!تي الوصمة من يزيد مما والعقلية النفسية األمراض .المدمن منها يعاني

الجمعيات في المبكر واالكتشاف العالجي الدور ضعف له!!ا، العالجي بال!!دور الجمه!!ور اقتن!!اع وع!!دم األهلي!!ة،

ه!!ذه على المدربة الفنية الك!!وادر نقص ىإل باإلض!!افة لممارسة األم!!اكن ه!!ذه بعض مةءمال وع!!دم المهم!!ة،

العالج.

واالتجار والبيع الجنسي واالعتداء االستغالل- زايواالختطاف باألطفال

(35و ،34 المادتان)

له��ذه المنظمة الدولية لالتفاقي��ات القانوني الوضع تنفي���ذا المص���رية، التش���ريعات ض���من الج���رائم

من246 الفق��رة بش��أن للجنة الختامية لمالحظاتلالتقرير

توص!!ية لتنفيذ ت!!دابير من اتخ!!اذه تم ما يلي فيما-381اللجنة:

مصر يتولو-382 اهتماما إط!!ار في الجرائم بهذه كبيرا بص!!ورة وإس!!هامها األط!!راف متع!!دد المج!!ال في أنش!!طتها

للقض!!ايا تتص!!دى ال!!تي الدولية المع!!ايير ص!!ياغة في إيجابية المتع!!ددة األشكال ومنها الدولي المجتمع تواجه التي الجديدة االتج!!ار رأسها وعلى الوطنية الحدود عابرة المنظمة للجريمة

بالتعاون التزامها واقع من مصر صدقت وقد األفراد. هذا، في االتفاقي!!ات كافة على المنظمة الجريمة مواجهة في ال!!دولي

177 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

ومن (9)األف!!!راد في باالتج!!!ار الص!!!لة ذات واإلقليمية الدولية ع!!بر المنظمة الجريمة لمكافحة المتح!!دة األمم اتفاقية أهمها

يتصل فيما االختي!!اريين وبروتوكوليها ،2000 لع!!ام الوطنية النس!!!!اء وبخاصة األف!!!!راد في االتج!!!!ار ومعاقبة وقمع بمنع

ال!!!بر طريق عن المه!!!اجرين ته!!!ريب وبمكافحة واألطف!!!ال، وبروتوكولها الطفل حق!!وق اتفاقية ج!!انب إلى والج!!و، والبحر

وفى البغ!!اء في واس!تغاللهم األطف!ال ب!بيع الخ!اص االختياري الدولية االتفاقي!!!ات لجميع أص!!!بحت اإلباحي!!!ة. وقد الم!!!واد

النظ!!ام في الق!!انون ق!!وة مصر لها انض!!مت ال!!تي واإلقليمية الدولة في المعنية الس!!!لطات وتل!!!تزم المص!!!ري الق!!!انوني

فيها ال!!واردة األحك!!ام وإنفاذ بتطبيق 151 الم!!ادة لنص طبق!!االمصري. الدستور من

و-383 ال!!تي الص!!لة ذات الدولية االتفاقي!!ات مع اتس!!اقا مواد على (10)المصرية التشريعات يتحتو مصر، إليها انضمت الخطف أعم!!ال ومنها الص!!لة ذات األفع!!ال وت!!أثيم لتج!!ريم

1926 أيل!!!ول/س!!!بتمبر في ج!!!نيف في عليها الموقع ال!!!رق اتفاقية9 29 رقم الدولية العمل منظمة واتفاقية بتع!!ديلها، الخاص والبروتوكول

الدولية واالتفاقية ،1930 لع!!ام اإلجب!!اري والعمل بالس!!خرة الخاصة ،1950 لس!!نة الغ!!ير دع!ارة واس!تغالل األش!خاص في االتجار لمكافحة والممارسات واألعراف الرقيق وتجارة الرق إلبطال التكميلية االتفاقية

105 رقم الدولية العمل منظمة واتفاقية ،1956 لع!!ام بالرق يهةبالش لحق!!وق الع!!المي واإلعالن ،1957 لعام السخرة عمل بتحريم الخاصة يث!!اق حق!!وق الطف!!ل الع!!ربي ال!!ذي أق!!ر في، وم1959 لع!!ام الطفل الميثاق األفريقي لحقوق الطفل ورفاهيته ال!!ذي أق!!ر و،1983تونس

الدول ي الذي 1990 تموز/يوليه 7بأديس أبابا بتاريخ مواده ضمن حثعل للقضاء الالزمة التدابير اتخاذ مع االستغالل ىاألطراف أشكال كافة

سوء أو االستغالل أشكال كافة من وحمايتهم لألطفال الجنسيإل باإلضافة الجنسية أو ىالمعاملة اختطاف بمنع الكفيلة التدابير اتخاذ

أل فيهم و،غرض ياالتجار الدولية اتفاقية العمل 182رقم منظمة ن حظر أسوأ أشكال عمل األطفال واإلجراءات الفوري!!ة للقض!!اءأبش

.1999عام عليها 371 رقم العامة المحال وقانون ،1961قانون مكافحة الدعارة لعام 10

2003 لس!!نة 12 وق!!انون العم!!ل الموح!!د الجدي!!د رقم ،1956 لسنة المص!!ريين بالعم!!ل فيإلح!!اقوالئحته التنفيذية بشأن تنظيم عمليات

الداخل أو الخارج، وضوابط إصدار تصاريح العمل لألج!!انب، وض!!وابط تش!!غيل النس!!اء واألطف!!ال، وق!!انون مكافح!!ة غس!!يل األم!!وال لع!!ام

2002.

GE.10-41244 178

CRC/C/EGY/3-4

لألطف!!ال الجنسي واالس!!تغالل والقوادة والدعارة واالغتصاب على الج!!زاءات وتنظم البغاء، على والقصر األطفال وتشجيع

لمصر وليس بالغرام!!!ات(، أو بالس!!!جن )س!!!واء المخ!!!الفين وبغاء األطفال بيع بشان االختياري البروتوكول على تحفظاتاألطفال. عن اإلباحية والمواد األطفال

"باالتفاقي!!ة" وبروتوكولها مصر ال!!تزام على بن!!اءو-384 التش!!ريعية الفج!!وة لسد الطفل قانون مراجعة تم االختياري،

تع!!ديالت تض!!منت الشأن هذا الصلة. وفي ذات القضايا بشأن إلى أض!!يفت )ال!!تي291 الم!!ادة اس!!تحداث الطفل ق!!انون على تنص )أ( ال!!تي مك!!رر116 والم!!ادة العقوب!!ات(، ق!!انون

تقل ال وغرامة سنتين عن تقل ال مدة بالحبس اآلتي: "يعاقب الفآ عشرة عن جنيه!! ألف خمس!!ين تجاوزت وال جنيها من كل ا

ح!!از أو روج أو طبع أو عرض أو أعد أو أنتج أو صدر أو استورد تتعلق أو أطف!!!!!ال فيها يش!!!!!ارك إباحية أعم!!!!!ال أي بث أو

واآلالت المب!!الغ بمص!!ادرة ويحكم للطفل الجنسي باالستغالل اإلخالل ع!!دم مع الجريمة ارتكاب في المستخدمة والعقارات

عقوبة ب!!أي اإلخالل ع!!دم الني!!ة. ومع الحسن الغ!!ير بحق!!وق بنفس يع!!!اقب أخر ق!!!انون في عليها منص!!!وص أشد ىأخر

من: كل العقوبة ش!!!بكات أو اإلن!!!ترنت أو اآللي الحاسب اس!!!تخدم)أ(

لمعالجة أو لحفظ أو إلع!!داد المتحركة الرس!!وم أو المعلوم!!ات إباحية أعمال أو أنشطة لترويج أو لنشر أو لطباعة أو لعرض أو

واألعم!!ال ال!!دعارة في اس!!تغاللهم أو األطف!!ال بتحريض تتعلق؛بيعهم أو بهم التشهير أو اإلباحية

ش!!!بكات أو اإلن!!!ترنت أو اآللي الحاسب اس!!!تخدم)ب( على األطف!!!ال لتح!!!ريض المتحركة الرس!!!وم أو المعلوم!!!ات

القي!!ام على أو جريمة ارتك!!اب في لتس!!خيرهم أو االنح!!راف لم ولو حتى لآلداب، منافية أو مشروعة غير أعمال أو بأنشطة

الجريمة تقع لتحقيق الم!!!ادة ه!!!ذه اس!!!تحداث تم ")وقد فعال الم!!واد "باالتفاقية" بشأن الملحق للبروتوكول واإلنفاذ التوافق"؛اإلباحية(

179 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

أو المدرسة أو األس!!!!!!!رة داخل تع!!!!!!!رض "إذا)ج( غ!!ير االس!!تعمال على للتح!!ريض غيرها أو الرعاية مؤسس!!ات األعم!!!ال أو العنف أو الكحولي!!!ات أو للمخ!!!درات المش!!!روع

أو التج!!اري االس!!تغالل أو اإلباحية األعم!!ال أو لآلداب المنافية م!!ادة اس!!تحداث تم الجنس!!ي. كما االس!!تغالل أو التح!!رش

ق!!انون تع!!ديالت في األخط!!ار من الش!!وارع أطف!!ال لحماية.(11)الطفل

11

إذا تعرض أمنه أو أخالقه أو صحته أو حياته للخطر.- إذا كانت ظروف تربيت!!ه في األس!!رة أو المدرس!!ة أو مؤسس!!ات-

الرعاية أو غيرها من ش!!أنها أن تعرض!!ه للخط!!ر أو ك!!ان معرض!!الإلهمال أو لإلساءة أو العنف أو االستغالل أو التشرد.

إذا حرم الطفل من حقه ولو بص!!فة جزئي!!ة في حض!!انة أو رؤي!!ة-أحد والديه أو من له الحق في ذلك بغير مسوغ.

إذا تخلى عنه المل!!تزم باإلنف!!اق علي!!ه أو تع!!رض لفق!!د والدي!!ه أو-احدهما أو تخليهما أو متولي أمره عن مسؤوليتهما قبله.

إذا حرم الطفل من التعليم أو تعرض مستقبله التعليمي للخطر.- إذا تعرض داخ!!ل األس!!رة أو المدرس!!ة أو مؤسس!!ات الرعاي!!ة أو-

غيره!ا للتح!ريض على االس!تعمال غ!ير المش!روع للمخ!درات أو الكحولي!!ات أو العن!!ف أو األعم!!ال المنافي!!ة لآلداب أو األعم!!ال اإلباحية أو االستغالل التجاري أو التحرش أو االستغالل الجنسي.

إذا وجد متسوال، ويعد من أعمال التسول عرض سلع أو خ!!دمات-ةتافهة أو القيام بألعاب بهلواني!! وغ!!ير ذل!!ك مم!!ا ال يص!!لح م!!وردا

جديا للعيش. إذا م!!!ارس جم!!!ع أعق!!!اب الس!!!جاير أو غيره!!!ا من الفض!!!الت-

والمهمالت. إذا لم يكن ل!!ه مح!!ل إقام!!ة مس!!تقر أو ك!!ان ي!!بيت ع!!ادة في-

الطرقات أو في أماكن أخرى غير معدة لإلقامة أو المبيت. إذا خالط المنحرفين أو المشتبه بهم أو الذين اشتهر عنهم س!!وء-

السيرة. إذا كان سيئ السلوك ومارقا من سلطة أبيه أو وليه أو وصيه أو-

من سلطة أمه في حالة وف!!اة ولي!!ه أو غياب!!ه أو ع!!دم أهليت!!ه وال يجوز في هذه الحالة اتخاذ أي إجراء قب!!ل الطف!!ل ول!!و ك!!ان من إجراءات االستدالل إال بناء على شكوى من أبيه أو وليه أو وصيه

أو أمه بحسب األحوال.إذا لم يكن للطفل وسيلة مشروعة للتعيش وال عائل مؤتمن.-

GE.10-41244 180

CRC/C/EGY/3-4

بج!!رائم خاصة مواد إلى المصرية القوانين وتفتقر-385 أو الجنس!!ية التج!!ارة ش!كل اتخ!!ذت )س!واء البشر في االتجار مرتكبيها وتع!!اقب الجريمة أركان العبودي( وتحدد شبه العمل

توجد كما.(12)مس!!تقلة كجريمة البشر في باالتج!!ار وتع!!ترف المعرض!!ين باألطف!!ال الخ!!اص الق!!انون في الثغ!!رات بعض

أخط!!ار إلى األطفال هؤالء تعريض شأنها من والتي لالنحرافالثغرات: هذه ومن البروتوكول، في واردة

لع!!ام126 رقم الطفل ق!!انون من103 الم!!ادة تنص الطفل يلي: "يلجأ ما على التس!!ليم ت!!دبير في2008

ف!!إذا عليه، الوصاية أو الوالية له لمن أو أبويه، أحد إلى إلى س!!لم بتربيت!!ه، للقيام الصالحية أيهما في تتوفر لم

موث!!وق أس!!رة إلى أو بتربيت!!ه، يتعهد م!!ؤتمن ش!!خص يتعرض لم القانون أن إال المادة هذه أهمية بها". ورغم

ص!!الحية وأش!!كال الم!!ؤتمن، الش!!خص ش!!روط إلى إلى يعرضه قد مما الطفل، معها سيعيش التي األسرة .االنحراف إلى أخرى مرة تدفعه أسرة مع اإلقامة

ب!!إجراءات خ!!اص ق!!انوني تنظيم وضع المش!!رع أغفل المعرض!!ين الص!!غار مع والتحقيق واالس!!تدالل، الضبط

من للعديد األطف!!ال تع!!رض إلى ي!!ؤدي مما لالنحراف، ومنها معهم والتحقيق الض!!بط أثن!!اء القاس!!ية الخبرات من والحرم!!!ان واالب!!!تزاز الجنسي واإلي!!!ذاء الض!!!رب

.(13)وغيرها الطبية والرعاية والفراش الطعام إذا كان مص!!ابا بم!!رض ب!!دني وعقلي أو نفس!!ي أو ض!!عف عقلي-

وذلك على نح!!و ي!!ؤثر في قدرت!!ه على اإلدراك أو االختي!!ار بحيثيخشى منه على سالمته أو سالمة الغير.

إذا ك!!ان الطف!!ل دون س!!ن الثاني!!ة عش!!رة وص!!درت من!!ه واقع!!ة-تشكل جناية أو جنحة.

ويعاقب كل من عرض طفال إلحدى حاالت الخطر ب!!الحبس م!!دة ال- تجاوز سنة وبغرام!!ة ال تق!!ل عن خمس!!مائة تقل عن ثالثة أشهر وال

جنيه وال تجاوز ألفي جنيه أو بإحدى هاتين العقوبتين. قدمت عمل ورقةالمأساة". حدود البشر في االتجار" ،الغزولي أسامة12

23 في اإلنس!!ان حقوق لدراسات القاهرة لمركز الثقافي الصالون في.2007 أيار/مايو

خ!!ارج الطفل تنش!!ئة "مخ!!اطر ،عيسى حسن في2000 فهمي محمد13 الق!!اهرة لمركز الثق!!افي الص!!الون في ق!!دمت عمل ورقة. "األس!!رة

181 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

مس!!تقل تش!!ريع إف!!راد على الح!!رص إط!!ار وفي-386 مص!!غرة ص!!ياغة لجنة تش!!كيل تم األف!!راد في االتج!!ار لتجريم التنس!!!!!يقية الوطنية اللجنة عن منبثقة العض!!!!!وية، مفتوحة

مجلس بق!!رار أنش!!ئت التي األفراد في االتجار ومنع لمكافحة مختلف مع يتعامل قانون مشروع إلعداد ،2007 عام الوزراء مجمع بشكل الظاهرة جوانب المترتبة الحالية للنقائص عالجا

ما وهو ق!!وانين، ع!!دة في الظ!!اهرة مع المج!!زأ التعامل على الظاهرة. هذه مع الفعال للتعامل العالمي التوجه مع يتماشى الص!!!!ياغة لجنة وتعكف مس!!!!ودة ودراسة بحث على حالي!!!!ا

تع!!ده األف!!راد في االتج!!ار لتج!!ريم متكامل ق!!انون لمش!!روع الخارجية وزارة إلق!!!!راره التنس!!!!يقية للجنة لرفعه تمهي!!!!دا

الشعب مجلس على وعرضه وضع في الق!!!!انون مش!!!!روع مالمح أهم وتتمثل-387

ص!!ور تحديد مع األف!!راد، في االتج!!ار لجريمة مح!!دد تعريف تمثل ال!!تي النش!!اطات س!!بيل على وذلك األف!!راد في اتج!!ارا

ض!!!حايا ورعاية لحماية ب!!!اب وتخص!!!يص الحص!!!ر، ال المث!!!ال الع!!ابر األف!!راد في االتج!!ار على التج!!ريم قصر وعدم االتجار، وإنما للحدود ال!!داخل، في ت!!رتكب ال!!تي للجرائم تغطيته أيضا ي!!ولى كما األجنبية، القضائية الجهات مع التعاون على والتأكيد

اهتمام!!!ا تحقيق يض!!!من بما األطف!!!ال من بالض!!!حايا كب!!!يرا الح!!!!!االت من أنه على يؤكد حيث للطفل العليا المص!!!!!لحة الض!!!!!حية يك!!!!!ون أن للعقوبة المش!!!!!ددة يذو من أو طفال الس!!جون في إي!!داعهم عدم أهمية وعلى الخاصة، االحتياجات

للمتهمين أو للمج!!!!رمين المخصصة االحتج!!!!از مراكز في أو الغ!رض له!!ذا إنش!اءها يتم أم!!اكن في وإنما ظ!روف أي تحت تق!!ديم يتم أن على والمحاكم!!ة، التحقيق!!ات من االنتهاء لحين

والرعاية حق!!!وقهم فهم ذلك في بما لهم المالئمة الخ!!!دمات واحتياجاتهم أعمارهم مع المتناسبة والعقلية والنفسية الطبية

للنظ!!!ام الع!!!ام المعي!!!ار مع تتوافق تعليمية ب!!!رامج وتوف!!!ير توف!!!ير وك!!!ذلك العربية مصر جمهورية في الق!!!ائم التعليمي س!!رية وتض!!من األطف!!ال من الش!!هود تناسب مالئمة ظروف

.2007 أيار/مايو23 في اإلنسان حقوق لدراسات

GE.10-41244 182

CRC/C/EGY/3-4

مع األطف!!!ال ش!!!مل لم يتم أن على مراع!!!اة مع ش!!!هادتهماألصلية. بالدهم في أسرهم

ديس!!مبراألول/ ك!!انون 14 ي!!وم الق!!اهرة في تم-388 الدولية المنظمة ل!!!!دليل العربية النس!!!!خة تدش!!!!ين2008

بالبشر االتج!!ار ظاهرة لمحاصرة السبل إيجاد بهدف للهجرة، نظمته ال!!ذي ورع!!ايتهم الض!!حايا ومس!!اندة منابعها وتجفيف

الدولية المنظمة مع بالتع!!!!!اون المص!!!!!رية الخارجية وزارة حكومية غ!!!!ير ومنظم!!!!ات عربية دولة22وممثلي للهج!!!!رةبالقاهرة. المتحدة األمم ووكاالت

االختي����اري ال����بروتوكول بتنفيذ المعنية الجه����اتوالتنسيق

مكافحة عن مس!!!!!ؤولة إدارة الداخلية ب!!!!!وزارة يوجد-389 الحماية لقط!!!!اع تابعة العامة ب!!!!اآلداب الخاصة المخالف!!!!ات وأي وال!بيع البغ!!اء من بالوقاية اإلدارة ه!ذه تعنىواالجتماعية.

المرتبطة األنش!!طة منعو وال!!ذكور، لإلن!!اث جنسي اس!!تغالل أنش!!طة لمتابعة الالزمة اإلج!!راءات كل اتخاذو الدولي، بالبغاء

البغ!!اء، يخص فيما مصر في واألج!!انب الخ!!ارج في المصريين في للعمل اإلن!!اث بس!!فر المعنية المنظم!!ات أنش!!طة ومتابعة

معنية األطف!!ال لحماية عامة إدارة ب!!الوزارة يوجد الخارج. كما )بما للقصر البالغين باستغالل الخاصة المخالفات كل بتسجيل

لحماية تحري!!ات وإج!!راء والبغاء(، الجنسي االستغالل ذلك في المشكالت مع والتعامل الخارج، في للعمل المتقدمات اإلناث

وتعت!!بر.(14)لإلن!!اث الجنسي لالس!!تغالل المس!!ببة االجتماعية العامة واإلدارة االجتم!!!!!!اعي والتض!!!!!!امن الخارجية وزارات والتع!!اون والس!!ياحة الع!!دل ب!!وزارة للطفل القض!!ائية للحماية

"المجلس" بالتوعية ص!!!!لة. ويق!!!!وم ذات وزارات ال!!!!دولي تنفي!!ذها، آلي!!ات وبرصد االختي!!اريين، "باالتفاقية" وبروتوكوليها

الطفل. حقوق إلنفاذ المعنية الجهات بين والتنسيق16000 الطفل نجدة خط إلى الواردة البالغات

األطف!!ال بيع بمس!!ألة المع!!ني الخ!!اص المق!!رر إلى موجهة م!!ذكرة14الخليعة. والمواد البغاء في واستغاللهم

183 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

خط إلى ال!!واردة البالغ!!ات من المت!!وفرة البيانات-390 الجنسي باالس!!!!!!تغالل يتعلق فيما16000 الطفل نج!!!!!!دة كانون21 إلى2005 تموز/يوليه1 من الفترة خالل لألطفال

مما بالغ634 البالغ!!!ات إجم!!!الي بلغ2008 األول/ديس!!!مبر نج!!دة خط بالغ!!ات إجمالي من المائة في0.01 نسبة يشكل األطف!!ال ح!!ول أولية ص!!ورة رسم ويمكن ،000 16 الطفل

)أي الف!!ترة تلك في البالغ!!ات إجم!!الي فمن عليهم، المعت!!دى لإلس!!!!اءة تعرضن الالتي اإلن!!!!اث نس!!!!بة أن بالغ( نجد634

في48و المائة في52) ال!!!ذكور نس!!!بة من أك!!!بر الجنس!!!ية.3 الشكل يبين التوالي( كما على المائة

GE.10-41244 184

CRC/C/EGY/3-4

3 شكلال

4 شكلال

األطف!!ال من األك!!بر النس!!بة اإلحص!!اءات وت!!بين-391 في ( تقعالمائة في37) الجنسي الس!!تغالل تعرض!!وا ال!!ذين

في34) س!!!!!نة17-12 تليها س!!!!!نة18-13 العمرية الفئة.4 الشكل في موضح هو ( كماالمائة

5 شكلال

185 GE.10-41244

52%

48% رذكىانث

نسبة البالغات الخاصة باالستغالل الجنسي حسب

جنس الضحية

29%

34%

37% 0 to 6

7 to 12

13 to 18

نسبة البالغات الخاصة باالستغالل الجنسي حسب

سن الضحية

CRC/C/EGY/3-4

من واردة البالغ!!ات معظم أن5 الش!!كل ويوضح-392 تليها القليوبية(، الجيزة، )القاهرة، الكبرى القاهرة محافظات

الدقهلي!!ة، )اإلس!!كندرية، البح!!ري الوجه من ال!!واردة البالغات المني!!ا(. أس!!يوط، )قن!!ا، الص!!عيد محافظ!!ات تليها المنوفي!!ة(،

الس!!بعة الجمهورية محافظ!!ات بقية أن بال!!ذكر الج!!دير ومن المن!!اطق أن على ي!!دل مما بالغ!!ات، أي منها ت!!رد لم عشر

الريفية. المناطق من أكثر الظاهرة هذه من تعاني الحضرية ال��بروتوكول تط��بيق دون تح��ول ال��تي التح��ديات

في واس����تغاللهم األطف����ال بيع لمنع االختي����ارياإلباحية واألعمال الدعارة

وطنية بيان!!ات غي!!اب هو التح!!ديات أهم من لعل-393 عن اإلباحية والم!!واد األطف!!ال وبغ!!اء األطف!!ال بيع عن دقيقة

المخالف!!ات نس!!بة تق!!دير ص!!عوبة إلى ي!!ؤدي مما األطف!!ال، ذلك ومس!!!بباتها. ويرجع ه!!!ذه عن التبليغ ع!!!دم إلى أيض!!!ا

ال!!وعي ونقص الخ!!وف الحرج منها ثقافية ألسباب المخالفات االختي!!اري ال!!بروتوكول في ال!!واردة وب!!الجرائم اإلبالغ بآلي!!ات

بها المجتمعي الوعي رفع وصعوبة لها. المجتمع لرفض نظرا ال!!واردة للمخالف!!ات المؤدية المس!!ببات استمرار-394 وانتش!!ار المعيشة مس!!توى كت!!دني االختياري لالبروتوكو في

على يمارس الذي والعنف العمل فرص وندرة والسعي الفقر ال!!دخل مح!!دودة األسر ل!!دى النسل وزي!!ادة واألطفال النساء

GE.10-41244 186

0

20

40

60

نسبة البالغات الخاصة باالستغالل الجنسي حسب

منطقة الضحية

االسكندرية الجيزة القاهرة المني!ا المنوفي!ة أس!يوط الدقهلي!ة قن!ا القليوبي!ة

CRC/C/EGY/3-4

المؤهالت بين التناسب وعدم األساسي التعليم من والتسرب المتوس!!!!ط( واحتياج!!!!ات التعليم دبلوم!!!!ات )خاصة العلمية.(15)السوق

وعنف انتهاك!!!ات إلى الش!!!وارع أطف!!!ال تع!!!رض-395 وافتق!!ادهم االجتماعية ظ!!روفهم لت!!دني واس!!تغالل: نظ!!را

للقي!!ام ورخيصة س!!هلة أدوات الشوارع أطفال يعتبر للرعاية، ارتف!!اع ظل في خاص!!ة مش!!روعة وغ!!ير إجرامية بأنش!!طة في والعش!!وائية المنظمة والجريمة والبلطجة العنف معدالت ه!!ؤالء اس!!تخدام مح!!اوالت إلى يي!!ؤد المص!!ري. مما الشارع

أو ال!!!دعارة أو للممنوع!!!ات والتوزيع ال!!!ترويج في األطف!!!ال يعتمد الذي البغاء أو التسول حاالت وتحدث.(16)عليهم أساسا

جنس!!ية كس!!لعة األطف!!ال تستخدم عصابات طريق عن البغاء ما أخطر من ف!!إن ل!!ذا،.(17)ي!!دفعون لمن أو ألفرادها تق!!دم

الجنس!!يين واالس!!تغالل العنف هو الش!!وارع أطفال له يتعرض لص!!غر المس!!تغلين الكب!!ار أو العص!!ابات أو األف!!راد من س!!واء وهي الب!!الغين، المحتج!!زين من أو الش!!رطة رج!!ال أو سنهم، تش!!!ير حيث الش!!!وارع أطف!!!ال حي!!!اة في أساس!!!ية س!!!مة

أطف!!ال من- األقل على- النصف نس!!بة أن إلى الدراس!!ات (18)الش!!ذوذ( )ومنه الجنسي لالس!!تغالل معرض!!ون الش!!وارع

الع!!ام ال!!رأي هب وقد.(19)األطف!!ال وبغاء المخدرات وتعاطي قدمت عمل ورقة .المأساة" حدود البشر في "االتجار ،الغزولي أسامة15

23 في اإلنس!!ان حقوق لدراسات القاهرة لمركز الثقافي الصالون في.2007 أيار/مايو

خ!!ارج الطفل تنش!!ئة "مخ!!اطر ،عيسى حسن في2000 فهمي محمد16 الق!!اهرة لمركز الثق!!افي الص!!الون في ق!!دمت عمل ورقة. "األس!!رة

.2007 أيار/مايو23 في اإلنسان حقوق لدراسات قدمت عمل ورقةالمأساة". حدود البشر في "االتجار ي،الغزول أسامة17

23 في اإلنس!!ان حقوق لدراسات القاهرة لمركز الثقافي الصالون في.2007 أيار/مايو

في ق!!!دمت عمل ورقة ،الش!!!وارع" "أطف!!!ال الراضي عبد س!!!امي18 23 في اإلنس!!ان حق!!وق لدراس!!ات الق!!اهرة لمركز الثق!!افي الص!!الون.2007 أيار/مايو

عمل ورقةاألس!!!رة". خ!!!ارج الطفل تنش!!!ئة "مخ!!!اطر ،عيسى حسن19 اإلنس!!ان حق!!وق لدراسات القاهرة لمركز الثقافي الصالون في قدمت

.2007 أيار/مايو23 في

187 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

من فيها ج!!اء "التوربي!!ني" بما رمض!!ان قض!!ية تفج!!رت عندما الجنسي واالعت!!داء وس!!رقتهم األطف!!ال خطف عن اعترافات

أك!!ثر الفتيات تكون الشوارع، أطفال بين وقتلهم. ومن عليهمالجنسي. واالستغالل واالنتهاك العنف صور إلى عرضة مما المن!!!ازل، في كخ!!!دم األطف!!!ال بعض عمل-396

الحرم!!ان أو الب!!دني، العنف أو اللفظية المهانة إلى يعرض!!هم مبرر، دون منه جزء من أو أجرها من الخادمة تكون ما وكثيرا

بعض وتس!!لبها ل!!بيت بيت من بها تنتقل سمس!!ارة بيد س!!لعة إس!!اءة على وتتس!!تر اس!!تغاللها على وتساعد المادية حقوقها

.(20)مادي مقابل على تحصل دامت ما معاملتها بيع على للقض����اء اتخاذها تم ال����تي اإلج����راءات

والم��واد ال��دعارة في األطف��ال واستغالل األطفالاألطفال في واالتجار اإلباحية

المص!!رية الحكومة ت!!ولي-397 اهتمام!!ا به!!ذه كب!!يرا األبع!!!اد ذات االجتماعية المش!!!كالت من باعتبارها القض!!!ايا

قض!!ية المتش!!ابكة. وت!!أتي والدولية والسياس!!ية االقتص!!ادية لحماية القومية العمل خطة مكونات كإحدى باألطفال االتجار

لمناهضة الوطنية اللجنة تبنت العن!!!!!ف. وقد من األطف!!!!!ال الس!!ياحة مج!!ال في للع!!املين للش!!رف ميث!!اق وضع العنف

الممارس!!ات كل بمنع الخاصة واإلرش!!ادات المع!!ايير يتض!!من ش!!اذة وممارس!!ات )دعارة من األطفال في باالتجار المتعلقة

لألطف!!ال( بما االس!!تغالل أو اإلس!!اءة أش!!كال من شكل أي أو بالفن!!ادق )الع!!املين الس!!ياحة مجال في العاملين تدريب فيها

تفعيل كيفية للس!!ياحة( على المعاونة والخ!!دمات والش!!رطة المن!!اطق على الترك!!يز وتم الميث!!اق ه!!ذا مع!!ايير وتط!!بيق

السياحية. 1584 رقم ال!!وزراء مجلس رئيس ق!!رار جاء وقد-398

لمكافحة التنس!!!يقية الوطنية اللجنة بتش!!!كيل2007 لس!!!نة ج!انب من قوية سياس!!ية إرادة ليعكس األفرادب! االتج!ار ومنع

قدمت عمل ورقةالمأساة". حدود البشر في "االتجار ي،الغزول أسامة20 23 في اإلنس!!ان حقوق لدراسات القاهرة لمركز الثقافي الصالون في

.2007 أيار/مايو

GE.10-41244 188

CRC/C/EGY/3-4

ووضع اإلج!!رامي النش!!اط ه!!ذا لمكافحة المص!!رية الحكومة وحم!!ايتهم، الجريمة تلك ض!!حايا لمساعدة الالزمة اإلجراءات

الجه!!ات كافة تضم ال!!تي اللجنة تش!!كيل في انعكس ما وهو للطفولة الق!!!!ومي المجلس ج!!!!انب إلى (21)المعنية الوطنية

الق!!!!ومي والمجلس للم!!!!رأة الق!!!!ومي والمجلس واألمومة خطة ص!!ياغة اللجنة اختصاص!!ات بين اإلنس!!ان. ومن لحق!!وق

إلى باإلض!!افة األف!!راد في االتجار لقضية للتصدي قومية عمل والجهات الجنائية العدالة إدارة على القائمين بقدرات االرتقاء مع والمتع!!!املين المختص!!!ين وكافة الق!!!انون بإنف!!!اذ المعنية

اإلعالمية التوعية حمالت وإعداد للظاهرة، المختلفة األشكال منظم!!ات من وغيرها الحكومية غ!!ير المنظم!!ات مع والتعاون من الص!!دد ه!!ذا في المح!!رز التق!!دم ورصد الم!!دني المجتمع

للتص!!دي الوطنية الجه!!ود ح!!ول س!!نوي تقرير إع!!داد خالل مجلس على للع!!رض رفعه يتم األف!!راد في االتج!!ار لقض!!ية

الوزراء. باألطفال االتجار مناهضة وحدة وذلك2007 نهاية المجلس أنش!!!!أها-399 اس!!!!تكماال

كافة من الطفل لحماية2000 ع!!!ام ب!!!دأها ال!!!تي لجه!!!وده عمل خطة بإع!!داد الوح!!دة ق!!امت واالستغالل، العنف أشكال يل!!وعا رفع تس!!تهدف األطف!!ال في االتج!!ار لمناهضة وطنية

الحكومية المؤسس!!ات دور ودعم باألطف!!ال االتج!!ار بج!!رائم تدريبية دورات نظمت كما المج!!ال، ه!!ذا في الحكومية وغ!!ير

على باألش!!راف الق!!ائمين ق!!درات ودعم ت!!دريب اس!!تهدفت

2007 تم!!وز/يولي!!ه 15أصدر السيد رئيس مجلس الوزراء قرارا يوم 21 بتشكيل اللجنة الوطنية التنسيقية لمكافحة ومن!!ع االتج!!ار في األف!!راد بوزارة الخارجية مساعد وزير الخارجية لشؤون الهيئ!!ات والمنظم!!ات الدولي!!ة، وعض!!وية وزارات الخارجي!!ة، والع!!دل، والداخلي!!ة، وال!!دفاع،

، والتض!!!امن االجتم!!!اعي، والس!!!ياحة،واإلعالموالص!!!حة والس!!!كان، والق!!!وى العامل!!!ة والهج!!!رة، والتعليم الع!!!الي، والتربي!!!ة والتعليم، والمخ!!ابرات العام!!ة، والنياب!!ة العام!!ة، والمجلس الق!!ومي لحق!!وق اإلنسان، والمجلس الق!!ومي للطفول!!ة واألموم!!ة، والمجلس الق!!ومي للم!!رأة، وذل!!ك على أن يت!!ولى مكتب ن!!ائب مس!!اعد وزي!!ر الخارجي!!ة لش!!ؤون حق!!وق اإلنس!!ان والمس!!ائل االجتماعي!!ة واإلنس!!انية الدولي!!ة

األمانة الفنية للجنة.

189 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

ت!!دريب تم كما السياحية، المناطق ببعض السياحية المنشآت بمك!!اتب واالجتماعيين النفسيين والخبراء والقاضيات القضاة والج!!يزة الق!!اهرة، بمحافظ!!ات األس!!رية النزع!!ات تس!!وية

ت!!دريب إلى باإلض!!افة أكت!!وبر،األول/ تش!!رين من والس!!ادس الض!!!بط وم!!!أموري والس!!!جون واآلداب األح!!!داث ض!!!باط األطف!!ال س!!المة ت!!أمين عن ولينؤالمس!! وك!!ذلك ،يالقض!!ائ والدعاة، الدين ورجال والسكان الصحة بوزارة الوالدة حديثي االتج!!ار لمناهضة األدنى الحد لمع!!ايير مسودة الوحدة وأعدت

بش!!أن الدولية المع!!ايير عن دراسة أع!!دت كما األطف!!ال، في على اإلباحية الم!!واد في لألطفال الجنسي االستغالل مكافحة

معها. المصري القانوني النظام اتساق ومدى اإلنترنت شبكة كافة في مصر تش!!ارك ال!!دولي ىالمس!!تو علىو-400

الثالث العالمية الم!!!!!!!ؤتمرات ومنها الدولية الم!!!!!!!ؤتمرات) اس!!تكهولم في عق!!دت ال!!تي الجنسي االس!!تغالل لمكافحة

خلص ( وال!!ذي2008) ج!!انيرو دي وريو ويوكوهاما، (،1996 الطريق بخارطة س!!!مي " ال!!!ذيج!!!انيرو دي ريو "عهد ىإل

وثيقة وهي والم!!راهقين، لألطف!!ال الجنسي االستغالل لوقف عمل خطة وتتض!!من عنهم وال!!دفاع األطف!!ال لحماية مكرسه االس!!تغالل وقف بس!!بل القادمة السنوات خالل الدول إلرشاد

فيينا منت!!دى في ش!!اركت كما والمراهقين، لألطفال الجنسي في األف!!راد في االتج!!ار لمكافحة العالمية بالمب!!ادرة الخ!!اص والتع!!!اون األمن منظمة وم!!!ؤتمر ،2008 ف!!!برايرش!!!باط/ على والتح!!ديات "االس!!تجابات األطف!!ال في االتجار األوروبي.2008 مايوأيار/ " فييالمحل المستوى

مناهضة وح!!دة رئيسة ش!!اركت أخ!!رى ناحية ومن-401 الخ!!!براء من مجموعة ض!!!من ب!!!المجلس ب!!!األفراد االتج!!!ار

المتح!!دة بالوالي!!ات ال!!دولي الزائر برن!!امج في المص!!ريين صمم برنامج وهو باألفراد، االتجار لمناهضة األمريكية خصيصا

والتع!!رف ب!!األفراد االتج!!ار مناهضة مج!!ال في الق!!درات لبناءالصدد. هذا في األمريكية التجربة على باألطف!!!ال االتج!!!ار مناهضة مش!!!روع تنفيذ ب!!!دأ-402

مشروع وكذلك الدولية، للتنمية األمريكية الوكالة مع بالتعاون

GE.10-41244 190

CRC/C/EGY/3-4

زوم يد ت!!ير هيئة مع بالتع!!اون باألطفال االتجار لمناهضة خرآ لتأهيل مركز إنش!!!!اء ييجر كما السويس!!!!رية، والس!!!!فارة

مع بالتع!!اون الس!!الم بمدينة االتج!!ار ج!!رائم ض!!حايا األطف!!ال إنش!!اء من االنتهاء وتم ،FACE األهلية الدولية الجمعيات إحدى خ!!اص إلك!!تروني موقع إع!!داد يوجار لالتجار متخصصة مكتبةباألطفال. االتجار مناهضة بوحدة السالم أجل من للمرأة الدولية مبارك سوزان حركة األوسط الش!!!!!!رق في دولية مب!!!!!!ادرة أول هي-403

اإلعالن وتم مب!!ارك س!!وزان السيدة أسستها في عنها رس!!ميا في المرأة مشاركة زيادة إلى وتسعى ،2006 حزيران/يونيه

حل!!ول على والعث!!ور الس!!الم، وإحالل الق!!رار اتخ!!اذ عملي!!ات العالم، أرجاء شتى في السالم ثقافة وتعزيز للصراعات بديلة الحركة أقامت وقد تحالفا بعينها لقضايا التصدي مهمته عالميا السالم تدعيم في المرأة دور منها واألمن السالم مجاالت في

ومناهضة واألطف!!!ال النس!!!اء في االتج!!!ار ومكافحة وحمايته التح!!الف ويعمل الم!!رأة، ضد العنف الجه!!ود حشد على أيض!!ا

تحقيق لض!!!مان والمعنوية المادية الم!!!وارد وتوف!!!ير الدولية س!!وزان السيدة أطلقت المنطلق هذا المنشودة. ومن النتائج "أوقف!!وا شعار تحت مبادرتها الحركة ومؤسسة رئيسة مبارك ال!تي المس!تديرة المائدة خالل فورا" وذلك البشر في االتجار واس!!عة بمش!!اركة2006 ين!!ايرالثاني/ كانون في بأثينا عقدت

.األعمال رجال مجتمع من

الخاتمة- عاشرا جه!!!ود ثم!!!رة التقرير ه!!!ذا في عرض!!!نا قد ،وبعد-404

يغطيها ال!!تي الس!!نوات خالل اس!!تمر ش!!اق، وعمل مض!!نية فيه بع!!دها. تع!!ددت وسيس!!تمر قبله!!ا، من ب!!دأ ولكنه التقرير،

ورعايتها وتنش!!!ئتها الطفولة قض!!!ايا تع!!!دد بق!!!در الجبه!!!ات، وهي النضج مرحلة إلى لتصل نموها، سالمة وضمان وحمايتها

تعددت الجبهات القدرات. لكن ىوأعل صورة أفضل في أيضا بما الت!!اريخ، أعم!!اق في ج!!ذوره ض!!اربة مجتمع تع!!داد بق!!در

191 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

عظيم، حض!!!!اري م!!!!يراث من ذلك يحمله جنب إلى جنب!!!!ا ال ولكنه تحريكها، يصعب التي والتقاليد العادات من موروثات ومن وب،ؤالد العمل من ق!!در أك!!بر إلى يحتاج فقط يستحيل،

من الكث!!ير إزاحة ومن والتنوير، التوعية ومن واإلدراك، الفهم المستند المستنير، بالفكر العقول وإضاءة الخاطئة، المفاهيم

الق!!!ومي المجلس والمنط!!!ق. ويركز والعلم الحق!!!ائق إلى واألمومة للطفولة تع!!!ديالت تنفيذ بقيمة التوعية ىعل حالي!!!ا

ال!!تي للك!!وادر التدريبية البرامج ىعل يركز كما الطفل، قانون الم!!وارد توف!!ير عينهأ نصب يضع كما الق!!انون، بتنفيذ تق!!وم في ب!!!دأ ل!!!ذلك عمل خطة وضع ل!!!ذلك. وقد الالزمة المالية ح!!يز الق!!انون دخ!!ول ت!!اريخ2008 حزيران/يونيه منذ تنفيذها

بين الوثيق التع!!!اون ولكن يس!!!يرة ليست المهمةوالتنفي!!!ذ. ه!!!ذه تحقيق تض!!!من س!!!وف الش!!!ركاء من عريضة ش!!!بكة

األهداف. أننا ن!!دعي طاقاتن!!ا. وال بكل حاولن!!اه ما هو وه!!ذا-405

أنفس!!نا وض!!عنا أننا نثق ولكننا أهداف من نرجوه ما كل حققنا سيصل ،طوله رغم ،الطريق أن الس!!!ليم. ونثق الطريق على دون الحق!!!وق، بكافة تمتع من مصر ألطف!!!ال ننش!!!ده ما إلى

لمس!!تقبل إتاحة ومن الس!!لبيات، كل من حماية ومن تمي!!يز،واالزدهار. النماء فرص كافة يحمل

GE.10-41244 192

CRC/C/EGY/3-4

1 المرفقسكانية خصائص

التعليمالعددالنوعاإلجماليالبيان

1/7/2007640 435 7 في السكان أعداد3

 734 538ذكر37

 906 896أنثى35

سنة18 من أقل السكان توزيع للنوع طبقا

097 919 27

 933 395ذكر14

 164 523أنثى13

19 من أقل إلى6 من األساسي التعليم من التس�����رب سنة للنوع طبقا

987 312 1بالتعليم يلتحق لم9

250 521ذكر115 732أنثى

 292 146ذكريتسرب ولم التحق9

 591 407أنثى8

730 294ذكروتسرب التحق530 209أنثى

794ذكرمبين غير685أنثى

.(2007) واإلحصاء العامة للتعبئة المركزي المصدر: الجهاز

المدارس طلبة توزيع )ريف الجغرافي للمكان طبقاحضر(

2006/2007 إلى2002/2003 من الفترة في

2002/20032006/2007التعليمية المرحلةحضرريفحضرريف

193 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

26.8االبتدائي قبل ما٪

73.2٪36.3٪63.4٪

60.2االبتدائي٪

39.8٪59.5٪40.5٪

56.6اإلعدادي٪

43.4٪57.5٪42.5٪

.والتعليم التربية المصدر: وزارة

GE.10-41244 194

CRC/C/EGY/3-4

والتالميذ والفص���ول الم���دارس للقط���اع طبق���ا2006 عام التعليمية والمرحلة

التعليمية المرحلةالحكومي القطاعالخاص القطاع

م!!!!دارفصولتالميذس

م!!!!دارفصولتالميذس

480 1االبتدائي قبل ما72

233 6429 1

409 407

898 12

259 5

561 7االبتدائي22

694 21

490 1

236 160 8

538 185

074 15

453 1اإلعدادي37

694 4072 1

589 740 2

336 70

074 8

938 64119 3119 3فتيات الواحد الفصل الواحد الفصل

مشترك515 36565

807 10386386الفتيات صديقة6469418424 36928 3790الخاصة التربية

.والتعليم التربية المصدر: وزارة

واإلعدادي االبتدائي التعليم مرحلتي في االلتحاق

المرحلةالتعليمية

التغيير معدل2004/20052006/2007الص!!!افاإلجمالي

يالص!!!افاإلجمالي

ياإلجمال

يالصافي

٪1.7٪2.5٪90.5٪101.6٪88.8٪99.1االبتدائي٪8.2-٪7.7٪67.5٪100.2٪75.7٪92.5اإلعدادي

.والتعليم التربية المصدر: وزارة

(2006) اإلعاقة لذوي الحضانات

الحضانات عددالمستفيدين عدداإلجماليذكرأنثى

205 1833 188

195 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

االجتماعي. التضامن وزارة المصدر:

GE.10-41244 196

CRC/C/EGY/3-4

و1982-1981 ع��امي بين اإلعاقة ذوي تعليم تطور2005-2006 بالعددالوحدة:

التعليمية المرحلة1981-1982

2005-2006

م!!!دارفصولمدارسفصولتالميذتالميذس

851511االبتدائي قبل ما 703االبتدائي

6835105481 2

4830 3197

4604210533 8765217اإلعدادي315185709 331979الثانوي

 478اإلجمالي7

895120808 36

929 3

804

.والتعليم التربية المصدر: وزارة

الصحة( 2006) الطبيعية والزيادة والوفيات المواليد ومعدالت أعداد

25.8907 85المواليد7 1

6.3908 45الوفيات1

19.5999 40الطبيعية الزيادة5 1

) الن!!!وع حسب بالس!!!نوات الميالد عند الحي!!!اة قيد على البق!!!اء توقع2006 )

-69.2ذكر-73.6ىأنث

.(2007) واإلحصاء العامة للتعبئة المركزي المصدر: الجهاز

واألمهات الرضع وفيات معدالت

197 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

المصدرالمعدلالبيان 000 1 لكل ش!!هر من أقل وفي!!ات مع!!دلحي مولود

الس!!كاني الص!!حي المسح16.02008

لكل س!!نة من أقل الرضع وفي!!ات مع!!دلحي  مولود000 1

الس!!كاني الص!!حي المسح25.02008

000 100 لكل األمه!!!ات وفي!!!ات مع!!!دل حي مولود

وفي!!!!!!ات ترصد نظ!!!!!!ام55 الص!!!!حة وزارة األمه!!!!ات2007 والسكان

GE.10-41244 198

CRC/C/EGY/3-4

البديلة الرعاية مؤسسات

2006-2007

المؤسسات عددالمستفيدين عددإجماليأنثىذكر

306707 4611 3318 8.االجتماعي التضامن المصدر: وزارة

البديلة الرعاية حضانات2006-2007

الحض!!!!!!انات ع!!!!!!دداإليوائية

المستفيدين عددإجماليأنثىذكر

180041 2543 1584 3.االجتماعي التضامن المصدر: وزارة

اس��تعمال خالل من المخ��درات في االتج��ار مناهضةاألطفال

السنة

ال��ذين األطف��ال ع��ددعليهم القبض تم

األطف���ال ع���دد إجم���اليعليهم القبض تم الذين

النسبة

2004

634415 341.84٪

2006

798 7951 434.05٪

.الداخلية المصدر: وزارة

199 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

2 المرفق

الفنية والمراجعة والصياغة التحرير لجنة- ألف بإع!!داد الفنية والمراجعة والص!!ياغة التحرير لجنة قامت

ع!!ام أمين خط!!اب، الس!!فيرة/مش!!يرة برئاسة التقرير ه!!ذامن: كل وبمشاركة واألمومة للطفولة القومي المجلس

الصدر السفير/حسينبلبل د. لمياءيالطوبج أ. رولهاللبان أ. نهى إع!!داد في واألمومة للطفولة الق!!ومي المجلس واعتمد

مختلف من مقدمة وم!!!!واد مش!!!!اورات على التقرير ه!!!!ذا ،المرفق يوضح فيما واألهلية الحكومية والهيئ!!!ات ال!!!وزارات

المجلس ل!!!!!دى المت!!!!!وفرة المعلوم!!!!!ات على اعتمد كمامن: كل إعدادها في ساهم والتي ومشروعاته

واألمومة للطفولة القومي المجلس)أ( المركزية اإلدارة رئيسفياض أ. محمدواإلدارية المالية للشؤون

للمتابعة المركزية اإلدارة رئيسرخا د. فاطمة والمتابعة المركزية اإلدارةيالطحاو هدى

2007 من اعتبارا التعليم مستشاريالعطو د. مجدى

في االتجار وحدة عام مديريالعشماو د. عزةاإلعاقة لذوي الساخن والخط األطفال،النوع وحدة عام مديراأللفي أ. سمية اإلعالم وحدة أول باحثدسوقي أ. سامية

البيئية البرامج منسقرخا أ. نماءالمجلس برامج)ب(

خطر في األطفال برنامجحلمي أ. عزيزةاألسرة عدالة برنامجشحاتة أ. رجاء

GE.10-41244 200

CRC/C/EGY/3-4

ضد العنف مناهضة برنامجبرسوم أ. ماجدة األطفال

المعلومات تكنولوجيا وحدةشوقي د. جيهانالبنات تعليم مبادرةحسن أ. دليااألهلية الجمعيات مسؤوللبيب أ. نهىاإلناث ختان مناهضة برنامجأمين أ. منى

مناهضة برامجعثمان أ. عمروالتطوع االدخار، لتشجيع أفالطون المخدرات،

االجتماعي اإلعالم برنامجكنعان أ. رمونا األطفال، عمل برنامجشاهين أ. منال

16000 الطفل نجدة خطاإلعاقةخليل رينيأ. ش

التشاورية اللقاءات في المشاركين قائمة- باءالتقرير إلعداد بالتمهيد الخاصة

الحكومية والهيئات الوزارات ممثلو عبد الدكتور/سالم

الجليل عام مديراألوقاف وزارة

والتعليم التربية وزارة وكيلوالتعليم التربية وزارةيعفيف محمد يالسيد/وجد الدمج لجنة رئيسوالتعليم التربية وزارةسريع أبو الدكتور/رضا

والتعليم التربية وزارة وكيلوالتعليم التربية وزارةفياض الدكتور/محمدالوزير مكتب لشؤون

الثانوي للتعليم الوزارة وكيلوالتعليم التربية وزارةيعفيف محمد يالسيد/وجد يالشرباص السيدة/فاطمة

الحسنينوالتعليم التربية وزارة

عبد حسين السيدة/نجوىيالمسير الفتاح

والتعليم التربية وزارة

إدارة مديروالتعليم التربية وزارةيوسف فوده السيدة/ليلى التضامن وزارةيالمستكاو السيدة/وفاء

االجتماعي للدفاع العامة اإلدارة عام مدير

االجتماعي التضامن وزارةيالسيس السيد/أحمد

االجتماعياالجتماعي التضامن وزارة

الدولي التعاون وزارةسعيد محمد السيدة/شيماء الفني المكتب مديرالعالي التعليم وزارةمحمود الدكتور/عادل

201 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

الخارجية وزارة مساعد نائبالخارجية وزارةالدين زين السيد/أيمن الدولي للتعاون

الخارجية وزارة ثان سكرتيرالخارجية وزارةيفهم السيدة/أميرة لمباحث العامة اإلدارة مديرالداخلية وزارةصالح اللواء/أحمد

األحداثاألحداث لمباحث العامة اإلدارةالداخلية وزارةالنجار المقدم/سعيد الصحة وزارةنصر أحمد الدكتور/خالد

والسكانالطفولة رعاية عام مدير

الصحة وزارةيالعشر الدكتورة/نجوىوالسكان

أطفال لرعاية العامة اإلدارة مدير المدرسي السن

سليمان الدكتور/إبراهيميالنخيل محمد

الصحة وزارةوالسكان

الخاصة االحتياجات يذو عام مدير

المستشار/البشرييالشوربج

العدل وزير مساعدالعدل وزارة

لشؤون العدل وزير مساعدالعدل وزارةبجاتو المستشار/حاتمالتشريعات

العاملة القوى وزارةغانم أحمد السيدة/ملكةوالهجرة

أول وكيل

يالغن عبد السيدة/عفافمعروف

العاملة القوى وزارةوالهجرة

عمل على التفتيش إدارة مدير الطفل

على محمد السيدة/سونياحبش

القومي المجلسللشباب

للهيئات الوزارة وكيل

القومي المجلسمحمود يخير السيدة/زينبللشباب

عبد مصطفى السيد/محمداللطيف

لتعليم العامة الهيئةالكبار

التخطيط إدارة مدير

لقصور العامة الهيئةمجاهد الدكتور/أحمد الثقافة

إدارة مجلس رئيس

العام النائب مكتب يالمستشار/هان

يجورج النيابة رئيسالعام النائب مكتب

والمراكز والهيئات المجالس القومي المجلسفوزي السيدة/أسماء

اإلنسان لحقوق باحثة لحقوق القومي المجلس ياإلبيار السيدة/سارة

GE.10-41244 202

CRC/C/EGY/3-4

اإلنسان لحقوق يالقوم المجلس الفقار ذو الدكتورة/منى

اإلنسان مديرللدراسات الجيل مركزالله عبد السيد/أحمد

عوض السيدة/راويةيالبطراو

المركزية اإلدارة رئيسالسكانية الدراسات مركزالسكانية للدراسات

والطفل المرأة وحدة رئيسالسكانية الدراسات مركزيالهوار أحمد السيدة/سعاد الجامعة بحوث مركزرشاد الدكتورة/هدى

األمريكية رئيس

الجامعة بحوث مركزعازر الدكتور/عادلاألمريكية

مستشار

الطفل حقوق مركز هالل يالسيد/هانالمصري

الطفل حقوق مركزماهر السيد/ماجدالمصري

المصرية المرأة قضايا مركزالطاهر جابر السيدة/جواهرالمصرية المرأة قضايا مركز هاشم سليمان السيدة/عزة عز محمود السيدة/عزة

يشلب الدين االتص!!!!!ال وس!!!!!ائل مركز

التنمية أجل من المالئمة)آكت(

المدني المجتمع الحميد السيد/عبد

كابشاإلقليمي الممثلانترناشونال هنديكاب هيئة

كاريتاس جمعيةموريس يالسيد/هان لحقوق األهلية الجمعيات ائتالف يعل السيد/عصام

الطفل األهلية للجمعيات العام االئتالف حليم السيد/مفيد

الطفل لحقوق حقوق تجمع عام أمين

الطفلوالبيئية الصحية التنمية جمعية نجيب يالسيدة/مار

عبد المستشار/محمد يالجند العزيز

باإلسكندرية الحرية جمعية

عبد أنور السيد/عصامالعزيز

باإلسكندرية الحرية جمعية

برسوم يالسيدة/مار إسماعيل السيدة/نعيمة

صالحالحياة في الحق جمعية

203 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

المراجعة مدير الحياة في الحق جمعيةنعيم يالسيدة/نلل يسام السيد/شريف

لبيب األقباط بمطرانيةالمنيا اإلنسانية، الخدمات جمعية

الكاثوليك يفكر السيدة/حنان

كاملالمتكاملة الرعاية جمعية

المتكاملة الرعاية جمعية أديب الدكتورة/نادية الدكتورة/يؤنا األخت

صليب يصبح والتدريب، للخدمات القبطية الجمعية

سويف يبن محمود السيدة/عايدة

الحافظ عبداإلسكندرية والتنمية، المرأة جمعية

إدارة مجلس رئيسبالجيزة والمجتمع المرأة جمعيةنجم عوض السيدة/سهامالضارة الممارسات جمعيةيالطوبج الدكتورة/منى يعل السيدة/شادية

سليمان محمد الصحة، لتحسين النسائية الجمعية

قنا عام أمينالمصري األحمر الهالل جمعية جبر الدكتور/ممدوح

عبد الحسن السيد/أبومحمد الوهاب

اإلسكندرية الطاهرية، أهالي جمعية

أسيوط األسرة، تنظيم جمعيةرمضان السيدة/هيام حكيم السيد/كريم

مرجانبسوهاج المجتمع تنمية جمعية

محمود يالسيد/علمبارك

إدارة مجلس رئيسبسوهاج المجتمع تنمية جمعية

الدكتورة/إقباليالسمالوط

إدارة مجلس رئيسالمستقبل حواء جمعية

صديق السيد/أيمن محمود

الخاصة، االحتياجات ذوي جمعيةسوهاج

المصابين األطفال رعاية جمعية عمر السيد/طارقإلسكندريةا العصبية، باألمراض

الرشاد سبيل جمعيةأمين السيدة/نهلةاالستشاري سيباك جمعيةلوزا الدكتورة/سارة رئيسالبر شمس جمعية دانيال الدكتور/مرقص

كاريتاس جمعيةشنودة إجاللالدكتورة/مصر كاريتاس جمعيةيزك السيد/ماجد

نداء جمعيةالعطار الدكتورة/نفين رئيسالعربية المرأة رابطة بدران الدكتورة/هدىاإلدمان وعالج مكافحة صندوق يالمليج الدكتور/عصام

GE.10-41244 204

CRC/C/EGY/3-4

حسن السيدة/آمال يوسف

والبيئة الصحية التنمية مؤسسة

منسقةاإلناث ختان مناهضة عمل مجموعةأسعد يالسيدة/مارالمرأة لتنمية الهيئات ملتقى فايد محمود السيدة/أمل

صدقي السيدة/سوزانفؤاد

اإلنجيلية القبطية الهيئة

للخدمات اإلنجيلية القبطية الهيئةصموئيل المهندس/نبيلاالجتماعية

الطفولة إنقاذ هيئة سبيع الدكتور/عالءالدولية والمنظمات المتحدة األمم وكاالت ممثلو

UNAIDSالبيه السيدة/وسام

UNDPزيتونة السيدة/نهلة

المقيم الممثلاإلنمائي المتحدة األمم برنامجثابت السيد/منيروالتنمية للطفولة العربي المجلسشعالن السيدة/ثائرة يبه السيدة/إيمان

الدينوالتنمية للطفولة العربي المجلس

لشؤون المتحدة األمم مفوضيةالعطار الدكتور/سعدالالجئين

الالجئين لشؤون المفوض

لشؤون المتحدة األمم مفوضيةعازر الدكتور/أشرفالالجئين

اإلقليمي الممثلللسكان المتحدة األمم مكتبيالرفاع الدكتور/زياد عبد الدكتور/محمد

العزيز للمخدرات المتحدة األمم مكتبالجريمة انتشار ومنع

اإلقليمي الممثل

للمخدرات المتحدة األمم مكتب بوحبيب السيدة/ميرناالجريمة انتشار ومنع

للشرق اإلقليمي المكتبالعالمية الصحة منظمة العوا الدكتورة/فاطمة المتوسط

لتعزيز اإلقليمي المستشارالعالمية الصحة منظمة جعفر الدكتور/حسين الصحية الحياة أنماط

يالدكتور/مجديالسند

اليونيسيف منظمة

اليونيسيف ممثلةاليونيسيف منظمة أظفر السيدة/شهيدة سابقا يرماإالدكتورة/ مانونكور

اليونيسيف ممثلةاليونيسيف منظمة

الحماية برنامج مديراليونيسيف منظمة يزك السيدة/نادرة

205 GE.10-41244

CRC/C/EGY/3-4

برن!امج حس!نة نوايا وس!فيرةفنانة الفنانة/يسرائياإلنما المتحدة األمم

حسنة نوايا وسفيرفنان قابيل الفنان/محمود باليونيسيف

اإلعالم وسائل ممثلو السيدة/سوزان

حسنالرئيسةالمصري التلفزيون

المصري التلفزيونالصغير السيدة/مني األستاذ/عادل السيد

يمعاط محمود رئيس نائبالمصري التلفزيون

السيدة/سوزانمصطفى

األخبار قطاعالمصري التلفزيون

األهرام ريدةجرجب السيدة/منيتحرير رئيسالدنيا نصف مجلة الخرادلي السيدة/أفكاركاتبة بركة السيدة/إقبال

أطفال برامج مخرجةخليفة السيدة/شويكاركاتب عامر السيد/منير

تحرير رئيسحواء مجلةحمزة السيدة/إيمان

العلمية المؤسسات ممثلو عبد الدكتورة/لبنى

اللطيف بكلية االقتصاد قسم رئيسالقاهرة جامعة

السياسية والعلوم االقتصاد والعلوم االقتصاد كلية عميدالقاهرة جامعةيالبرادع الدكتورة/منى

السياسيةالطب كلية عميدالقاهرة جامعةخطاب الدكتورة/مديحة

اآلداب كلية النفسية، الخدمة مركز شمس عين جامعةيالشرقاو يالدكتور/فتح األمريكية الجامعةالحق عبد الدكتورة/هالة

بالقاهرةنفس علم أستاذ

حسن عمر الدكتورة/عزةيالفندر

أستاذالقومي التخطيط معهد

لتنمية السياسي االقتصاد خبيرالباز السيدة/شهيدةالطفولة شؤون خبيرالفتوح أبو سميحة السيدة

تنمية خبيرشاهين الدكتورة/زينبمحاميةجودة السيدة/أمل

GE.10-41244 206

CRC/C/EGY/3-4

الدينية المؤسسات ممثلو الدكتور/محمد

وسام الفتوى أمينالمصري اإلفتاء بدار

القبطية الكنيسة األنبا/يؤنساألرثوذكسية

الثالث شنودة البابا قداسة سكرتير الخدمات أسقفية ومدير

عبد الدكتور/سالمالجليل

وكيلاألوقاف وزارة

األطفال

محمد طه حازم- عواد سويلم احمد-¦سماعيل مصطفى- احمد صابر محمود-إالبغدادي لبنى-سيد عالء احمد-ثروت عادل نادر- ثروت عادل مينا- ثروت عماد شادي- سلوت سيد سلمى- ذكى وديع دينا- صالح يخير عادل- عزيز عاطف يارا- ثروت عادل بيشوى- عنتر هشام احمد-

207 GE.10-41244