Con Junctur a 2011

7/30/2019 Con Junctur a 2011

1/502

IIINNNSSSTTTIIITTTUUUTTTUUULLL DDDEEE EEECCCOOONNNOOOMMMIIIEEE

MMMOOONNNDDDIIIAAALLL

2011

7/30/2019 Con Junctur a 2011

2/502

ACADEMIA ROMNINSTITUTUL NAIONAL DE CERCETRI ECONOMICE

INSTITUTUL DE ECONOMIE MONDIAL

CONJUNCTURA ECONOMIEI

MONDIALE

2011

Coordonatori:

Cornel ALBU

Virginia CMPEANUEmilia BLAN

Bucureti 2011

7/30/2019 Con Junctur a 2011

3/502

C U P R I N S

PARTEA I

1. EVOLUIA CONJUNCTURII ECONOMIEI MONDIALE N 2010 IPERSPECTIVELE ACESTEIA N 2011 - Cornel ALBU...

1.

2. EVOLUIA COMERULUI INTERNAIONAL N 2010 I PERSPECTIVELEPENTRU 2011 - Dr. Agnes GHIBUIU.

10.

3. EVOLUIA CONJUNCTURII ECONOMICE N PRINCIPALELE RI MEMBREALE OCDE N ANUL 2010 I PREVIZIUNILE ACESTEIA N 2011

3.1. Statele Unite ale AmericiiRodica Velciu ............ 28.

3.2. JaponiaRodica Velciu....... 38.

3.3. CanadaMdlina Boureanu... 47.

3.4. GermaniaDrd. Ana-Cristina Blgr.......................... 52.

3.5. FranaDr.Eugen Andreescu...... 61.

3.6. Marea BritanieDr. Simona Poladian.... 65.

3.7. ItaliaDrago Slgean ... 73.

3.8 SpaniaDr. Iulia Monica Oehler-incai... 76.

3.9 PortugaliaDr. Lucia Iordache ... 85.

3.10. Grecia - Dr. Andreea Drgoi........................................................................................... 92.

3.11. PoloniaDr.Lucia Iordache .. 97.

3.12. UngariaDr. Simona Poladian.. 104.

3.13. CehiaDr. Andreea Drgoi .......................... 112.

3.14. SlovaciaOdette Marinache........................................................................................... 116.

3.15. Bulgaria - Dr. Mihai Bratu.119.

3.16. Coreea de SudDr. Ecaterina Stnculescu...122.

3.17. TurciaDr. Mihai Bratu.128.

3.18. MexicMirela Simion131.

4. ALTE RI

4.1. rile membre ale grupului BRIC Dr. Iulia Monica Oehler-incai 135.

4.1.1. Brazilia - Dr. Iulia Monica Oehler-incai ........ 144.

4.1.2. RusiaDr. Andreea Drgoi ............................. 158.

7/30/2019 Con Junctur a 2011

4/502

4.1.3. India - Dr. Iulia Monica Oehler-incai .... 164.

4.1.4. ChinaDr. Sarmiza Pencea.......................... 172.

4.2. UcrainaDr. Ionela Bltescu......................................................................................... 189.

4.3. SerbiaDrd. Ana Cristina Blgr..................................................................................... 196.4.4. CroaiaNela Miru........................................................................................................... 201.

ANEXE. 206.

PARTEA II

CONJUNCTURA PRINCIPALELOR PIEE DE MRFURI

2.1. Impactul preurilor internaionale ale produselor de baz asupra economiei mondialeProf. Dr. Virginia Cmpeanu......................................................................................................

215.

2.2. ENERGIE I COMBUSTIBILI

2.2.1. ieiMariana Papatulic... 218.

2.2.2. Produse petroliere - Mariana Papatulic ... 231.

2.2.3. CrbuniDrd. Ionela Bltescu....................................................................................... 245.

2.3. PRODUSE AGROALIMENTARE I MATERII PRIME AGRICOLE

2.3.1. CerealeEmilia Blan.... 257.

2.3.2. Uleiuri vegetale comestibileEcaterina Pailea ............................... 268.

2.3.3. Finuri proteice - Ecaterina Pailea ... 276.

2.3.4. CarneSimona Zama ...... 283.

2.3.5. ZahrSimona Zama... 299.

2.3.6. CafeaDr. Anca Dragomirescu..... 306.

2.3.7. BumbacSimona Zama.... 312.

2.3.8. Celuloz papetarDr. Maria Cartas................................ 319.

2.4. PRODUSE PRIMARE INDUSTRIALE

2.4.1. Oel Ecaterina Pailea .................................. 323.

2.4.2. FeroaliajeCristina Bumbac..... 332.

2.4.3. Deeuri feroase Cristina Bumbac................... 356.

7/30/2019 Con Junctur a 2011

5/502

2.4.4. Metale neferoase special i pmnturi rare Cristina Bumbac...................................... 376.

2.4.5. AluminiuEmilia Blan .................... 424.

2.4.6. CupruEcaterina Pailea... 431.

2.4.7. ZincDr. Florela Stoian................................. 438.2.4.8. Plumb - Dr. Florela Stoian...................... 445.

2.4.9. NichelDr. Anca Dragomirescu..... 453.

2.4.10. CositorEmilia Blan................. 456.

2.4.11. AurDr. Dana Ghiac... 463.

2.4.12. ArgintDr. Dana Ghiac.. 471.

ANEXE ............................................................................................................................ 476.

7/30/2019 Con Junctur a 2011

6/502

PARTEA I

CONJUNCTURA PE GRUPE DE RI I RI

7/30/2019 Con Junctur a 2011

7/502

Conjunctura economiei mondiale

1

1. EVOLUIA CONJUNCTURII ECONOMIEI MONDIALE N 2010 IPREVIZIUNILE ACESTEIA N 2011-2012Cornel ALBU

Anul2010a marcat ieirea din recesiune a economiei mondiale, dar celelaltelaturi ale crizei: financiar, social, a datoriilorsuverane au continuat sa semanifeste cu frecvene majore diferite de la o ar la alta.rile emergente i n dezvoltare au fost motorul creterii economicemondiale n 2010, n timp ce rile dezvoltate au nregistrato relansare lent aactivitii productive i investiionale.

Msurile deosebite de stimulare a activitii economice i de nsntoire asistemului bancar adoptate cu repeziciune de guvernele acestor ri, au avut petermen scurt (3-6 luni) efectul scontat, dar, ulterior, au determinat un derapaj al

finanelor publice, prin creterea fr precedent a deficitelor bugetare i adatoriilor publice, interne ale statelor respective. Acest fapt a obligat multe din

rile dezvoltate s adopte msuri de austeritate fiscal (majorri de impozite itaxe, reduceri de cheltuieli publice), care n mod evident au frnat, n partea a

II-a a anului 2010 i vor frna probabil, n continuare, n acest an ritmulcreterii economice.

Relansarea creterii volumului comerului internaional n 2010, dupprbuirea acestuia n 2009, a fost decisiv pentru ieirea din recesiuneaeconomic, dar sechelele crizei financiare mondiale i ameninarearecrudescenei protecionismului netarifar sunt nc prezente.

Anii 2011-2012 se vor caracteriza printr-o ncetinire a ritmului creteriieconomiei mondiale (fa de 2010), existnd opinii (FMI, OCDE, OMC) c,efectele crizei mondiale, declanat n toamna anului 2008, vor continua s fieresimite nc mult timp de acum nainte.Creterea peste ateptri a preului ieiului, conflictele sngeroase din Africade Nord i Orientul Mijlociu, cutremurul devastator urmat de tsunami din

Japonia (a treia economie a lumii) sunt de natur s mreasc sensibil gradulde incertitudine a evoluiei economiei mondiale. n context, exist opinii c,

economia mondial ar putea intra ntr-o criz postcriz n condiiile n carepieele financiare sunt nc fragile din cauza datoriilor suverane n creterealarmant.

La 11 aprilie 2011, la Washington, a fost dat publicitii Raportul economic deprimvar al FMI (World Economic Outlook), care analizeaz evoluiaconjuncturii economiei mondiale pe ansamblu, regiuni i principalele ri, n semestrul Ia.c. i evalueaz perspectivele acesteia pentru anul 2011, precum i pentru anul 2012.

Privit numai prin prisma unui singur indicator macroeconomic de baz ritmulde cretere a P.I.B. - noile previziuni ale FMI indic o relansare puternic aeconomiei mondiale n 2010, dup recesiunea nregistrat n 2009. Pentru 2011,

analitii FMI prognozeaz o uoar reducere a ritmului de cretere a P.I.B.-ului

7/30/2019 Con Junctur a 2011

8/502

Conjunctura pe grupe de ri i ri

2

mondial, sub impactul consecinelor negative ale cutremurului devastator din Japonia isporirii puternice a preului barilului de iei.

Actualele prognoze, incluse n Raportul FMI menionat, relev atingerea unuiritm real de cretere a P.I.B . mondial de 5,0% n 2010 (cu 0,2 puncte procentualemai ridicat dect cel prognozat n Raportul de toamn din 2010). n 2011 prognozaactual relev atingerea unui ritm de cretere a P.I.B. mondial, uor mai redus,respectiv de 4,4% (vezi tabelul de mai jos).

Economistul ef al F.M.I., Olivier Blanchard, aprecia, n Preambulul Raportuluiactual, c nviorarea activitii economice continu i n 2011-2012, dei n ritmuri maisczute dect n 2010, temerile privind o evoluie de tip W (double-dip recession)nefiind materializate.

Tabelul nr. 1: Evoluia ritmului de cretere a economiei mondiale i a comerului internaional nperioada 2008-2011

-- modificri anuale, n termeni reali, n % -

2008 2009 2010 2011

prognoze2012

prognoze

P.I.B. mondial,

din care:2,8 -0,5 5,0 4,4 4,5

1. ri dezvoltate,din care:

0,2 -3,4 3,0 2,4 2,6

- SUA 0,0 -2,6 2,8 2,8 2,9

- Japonia -1,2 -6,3 3,9 1,4 2,1

Zona Euro, din care: 0,5 -4,1 1,7 1,6 1,8

- Germania 1,0 -4,7 3,5 2,5 2,1

- Frana 0,1 -2,5 1,5 1,6 1,8- Italia -1,3 -5,2 1,3 1,1 1,3

- Spania 0,9 -3,7 -0,1 0,8 1,6

Uniunea European,din care: 0,8 -4,9 1,8 1,8 2,1- Marea Britanie -0,1 -4,9 1,3 1,7 2,3

2. ri emergente i n dezvoltare, dincare:

6,0 2,7 7,3 6,5 6,5

Asia, din care: 7,7 7,2 9,5 8,4 8,4

- China 9,6 9,2 10,3 9,6 9,5

- India 6,4 6,8 10,4 8,2 7,8

America Latin, din care : 4,3 -1,7 6,1 4,7 4,2- Brazilia 5,1 -0,6 7,5 4,5 4,1

- Mexic 1,5 -6,1 5,5 4,6 4,0Orientul Mijlociu i Africa de Nord 5,0 1,8 3,8 4,1 4,2- Africa subsaharian 5,5 2,6 5,0 5,5 5,9- Europa Central i de Est 3,0 -3,6 4,2 3,7 4,0Comunitatea Statelor Independente,

din care:5,3 -6,4 4,6 5,0 4,7

- Rusia 5,2 -7,8 4,0 4,8 4,5

- Alte ri 5,4 -3,2 6,0 5,5 5,1Volumul comerului internaional(mrfuri i servicii) 2,9 -10,9 12,4 7,4

6,9

IMPORTURI

- ri dezvoltate 0,4 -12,7 11,2 5,8 5,5- ri emergente i n dezvoltare 9,0 -8,3 13,5 10,2 9,4

EXPORTURI

7/30/2019 Con Junctur a 2011

9/502


3

2008 2009 2010 2011

prognoze2012

prognoze

- ri dezvoltate 1,9 -12,2 12,0 6,8 5,9- ri emergente i n dezvoltare 4,6 -7,5 14,5 8,8 8,7

Preul produselor de baz (calculate n dolari SUA, n%)- iei1) 36,4 -36,3 27,9 35,6 0,8- Produse de baz, exclusiv combustibili(medie simpl ponderat cu exporturilemondiale ale produselor de baz)

7,5 -15,8 26,3 -25,1 -4.3

Not:Media simpl a preurilor ieiurilor Brent (Anglia), Dubai, W.T.I. (SUA). Preul internaionalmediu n 2008 a fost de 97,03 dolari/baril, n 2009 de 61,78 dolari/baril, n 2010 de 79,03dolari/baril, n 2011 este prognozat la 107,16dolari/baril, iar n 2012 la 108,0 dolari/baril

Sursa: IMFWorld Economic Outlook, April 2011, Washington

De menionat c, n 2007 - anul premergtor declanrii crizei financiare

ritmulde cretere a P.I.B. mondial s-a situat la 5,2%, iar n anul 2008, acesta s-a redusla 2,8%. n 2009 anul crizei economice mondiale ritmul P.I.B.-ului mondial asczut, n mod absolut, cu 0,5%. Pentru 2010, ritmul de cretere a P.I.B-ului mondial,de 5,0%, aproape l egaleaz pe cel premergtor declanrii crizei i denot o nvioraresensibil a activitii productive i investiionale. Dar, dac se are n vedere i evoluiaaltor indicatori macroeconomici principali: cererea intern, cu componentele ei de baz- consum privat i investiii productive, rata omajului, deficitul bugetar i niveluldatoriei publice, relansarea economiei mondiale i, n special, a economiilor rilordezvoltate rmne fragil, fiind supus unor riscuri nsemnate, dup cum seconsemneaz i n preambulul Raportului actual de ctre economistul ef al FMI, OliverBlanchard. Aceste riscuri pot proveni, att pe plan intern, ct i pe plan extern, din

evoluia negativ a unor factori de influen, ca urmare a apariiei unor dezechilibreeconomice i comerciale majore i a sporirii puternice a preurilor la iei i produsepetroliere din lunile martie-aprilie 2011.

Pe plan intern, riscurile ce pot frna relansarea economic, n special n riledezvoltate ale lumii, in de:

- evoluia slab a cererii interne, n special a consumului privat;- activitatea sczut n sectorul construciilor; n special de locuine;- nivelul ridicat al omajului;- pericolul apariiei presiunilor inflaioniste;- nivelul ridicat al deficitelor bugetare i al datoriilor publice;- fragilitatea pieelor financiare i instabilitatea cursurilor de schimb.

Pe plan extern, prognozele optimiste de cretere economic sunt supuse unorriscuri, cum ar fi:

- boomul preurilor materiilor prime de baz i al semifabricatelor;- escaladarea protecionismului comercial, ca efect al protejrii

economiilor naionale, slbite dup recesiune;- perspectivele incerte de ncheiere a actualei runde de negocieri

comerciale multilaterale din cadrul OMC (Runda Doha).- existena, fr perspective imediate de reducere, a unor dezechilibre

majore n balanele comerciale ale principalelor puteri ale lumii (deficituria n cazul SUA, excedente nsemnate n cazul Chinei, Germaniei iJaponiei).

7/30/2019 Con Junctur a 2011

10/502


4

n context, n preambul actualului Raport economic de primvar,economistul ef al FMI, Oliver Blanchard, preciza c, realizarea unei creterisntoase pe termen mediu a economiei mondiale depinde de reechilibrarea cereriiglobale, respectiv rile cu surplusuri masive n balanele comerciale s stimuleze maimult cererea intern, s elimine ntr-o msur sporit obstacolele netarifare la import is nu utilizeze cursul de schimb al monedei naionale ca o msur de promovare aexporturilor.

n opinia experilor FMI, noile prognoze optimiste de evoluie a economieimondiale au la baz, n principal, performanele mai bune din trimestrul IV 2010 itrimestrul I 2011 ale economiilor rilor asiatice i latin-americane (n special China,India, Coreea de Sud, Brazilia, Mexic) i relansarea activitii productive iinvestiionale n principalele ri dezvoltate (SUA, Germania, Frana, Canada).

Recentul Raport de primvar al FMI prognozeaz, pentru prima putere

economic a lumii - SUA (20,4% din P.I.B.-ul mondial n 2009) - o cretere economicde 2,8% n 2011, identic cu ceea realizat n 2010, ceea ce reflect, n opiniaexperilor, ieirea definitiv din criz a acesteia.

Potrivit datelor publicate de Organizaia Internaional a Muncii (O.I.M), n2010 circa 205 milioane de oameni ai planetei erau omeri, cu 30 milioane mai multdect n 2008. Aceast cretere a omajului este mai sever n rile dezvoltate dect ncele n dezvoltare i este mai puternic n rndul tinerilor.

Dar, aceeai experi ai Fondului atrag atenia c, relansarea activitii productivei investiionale este nc, ngreunat de persistena slbiciunii cererii interne i externe,de procesul lent de restabilire a ncrederii n sistemul bancar i, nu n ultim instan, deevoluia cursului dolarului i a preului internaional al ieiului. Toate acestea pot

conduce la o agravare a situaiei omajului, greu de suportat pentru autoritileguvernamentale, dar i pentru ntreaga populaie. n cazul Chinei (a doua economie alumii, cu o pondere de 12,6% din P.I.B.-ul mondial n 2009), experii FMI au avansat,n prezent, o cretere economic de 10,5%n 2010, (cu 0,5 p.p. mai mare dect ritmulavansat n octombrie 2010) iar pentru 2011prognozeaz o cretere de 9,6%.

n prezent se apreciaz fr echivoc c, aceast ar este de departe locomotivacreterii economice a Asiei, dar i a lumii.

Experii FMI prognozeaz, pentru 2011, att pe ansamblul Uniunii Europene(27 ri), un ritm de cretere economic similar cu cel realizat n 2010, respectiv, de1,8% n cazul Zonei Euro (17 ri), acest ritm este prognozat la 1,6%n 2011, uor nreducere fa de cel atins n 2010 (1,7%).

Motorul creterii economice europene rmne i n 2011, Germania - primaputere economic a Europei i a patra a lumii al crei PIB se prevede s sporeasc cu2,5% n acest an (acest ritm fiind ns cu 1 p.p. mai redus dect cel realizat n 2010).

Unul din factorii principali, n opinia autorilor acestui recent Raport economic alFMI, care a determinat ieirea mai rapid din criz i, totodat, relansarea creteriieconomiei mondiale l-a constituit sporireapeste ateptri a volumului comeruluiinternaional. De la un ritm prognozat de experii FMI pentru 2010 de 2,5% nRaportul din octombrie 2009 i de 4,9% n Raportul preliminar din iulie 2010, nactualul Raport este avansat o cretere a volumului comerului internaional de 12,4%(de menionat c, n 2009 s-a nregistrat o scdere absolut de 11%). Pentru 2011,experii FMI prognozeaz o cretere a volumului internaional de numai 7,4%.

7/30/2019 Con Junctur a 2011

11/502


5

n ncheierea prefarii acestui Raport economic al FMI, Oliver Blanchard,meniona: pentru ca relansarea creterii economice mondiale s fie sprijinit, trebuie carile dezvoltate s-i finalizeze procesul de consolidare fiscal, iar rile emergentes-i deschid mai mult pieele internaionale.

Liderii G-20, reunii la Paris n zilele de 18-19 februarie a.c. au ajuns la onelegere pentru a evita o nou criz economic mondial, ns majoritatea propunerilorlor s-au lovit de opoziia Chinei. n Comunicatul final dat publicitii la sfritulsummit-ului G-20 se apreciaz totui c, liderii au hotrt s acorde atenia cuvenit

politicilor fiscale, monetare i cele care privesc cursurile de schimb. Practic, acestepropuneri vizau n mod direct politicile monetare ale Chinei, care controleazcursulmonedei naionale yuanulpentru a-i ncuraja exporturile.

Raportul economic interimar al OCDE, dat publicitii la 5 aprilie a.c., scoate neviden i el o serie de riscuri care pot frna creterea economiei mondiale (n.n. cureferire n special la economiile rilor dezvoltate), dup cum urmeaz:

1. instabilitatea politic din Africa de Nord, Orientul Mijlociu asociate cusporirea n continuare a preului ieiului pot determina reducerea activitiieconomice n perioada urmtoare;

2. nesoluionarea crizei datoriei publice n rile Zonei Euro (Grecia, Irlanda,Portugalia, Spania), la care se pot aduga i altele: Italia, Anglia;

3. piaa construciilor de locuine n multe ri continu s se menin slab inu sunt semne de relansare;

4. riscul apariiei presiunilor inflaioniste, ceea ce oblig bncile centrale smajoreze dobndacheie, frnnd astfel cererea intern.

Uniunea European relansare economic modest n 2010, perspectivesimilare pentru 2011-2012

Tot la 11 aprilie a.c., n cadrul Raportului economic de primvar al FMI(World Economic Outlook), se include i o analiz succint a evoluiei conjuncturiieconomice n rile membre UE n 2010 i perspectivele acesteia n 2011-2012.

Experii FMI, n Raportul menionat, apreciaz c, pe ansamblul UE (27 ri) iZonei euro (17 ri) relansarea economic a fost modest n 2010 i va rmne nritmuri sczute i n 2011-2012.

Ritmul de cretere a PIB n 2010 a atins doar1,8%pe ansamblul UE i 1,7% peansamblul Zonei euro, fa de 2,8% n cazul SUA i 3,9% n cazul Japoniei (de

menionat c, pe ansamblul rilor dezvoltate, Raportul FMI indic atingerea unui ritmde 3,0% n 2010).Pentru 2011, analitii FMI prognozeaz pe ansamblul UE un ritm similar de

cretere a PIB ca n 2010, respectiv de 1,8%, iar n Zona euro un ritm uor mai sczut,respectiv de 1,6%.

n anul 2012, previziunile FMI relev uoare creteri ale ritmului PIB, la 2,1%pe ansamblul UE i 1,8%n Zona euro, ambele ritmuri, ca i cele avansate pentru acestan, rmnnd, n opinia autoritilor Raportului, sub potenialul economic al rilorcomunitare.

Creterile modeste, n continuare, ale ritmului PIB n spaiul comunitar n 2011-2012 se datoreaz, n principal, crizelor financiare care au rbufnit n trimestrul IV 2010

n Grecia i Irlanda i s-au propagat ulterior n Spania i Portugalia, precum i msurilor

7/30/2019 Con Junctur a 2011

12/502


6

de austeritate ce au afectat activitatea productiv i investiional n aceste ri. n 2011,Grecia i Portugalia vor nregistra scderi absolute ale ritmului PIB, n timp ce n cazulSpaniei i Irlandei se prevd ritmuri de cretere nesemnificative (vezi tabelul de mai

jos).Ritmurile de cretere economic prognozate de experii FMI pentru rile

comunitare n 2011 i 2012 sunt extrem de variate, reflectnd condiiile specifice isuccesul sau insuccesul msurilor anti-criz din aceste state. Dintre principalele puterieconomice din UE, Germania se prevede s ating ritmul cel mai nalt de cretere n2011 (2,5%), dar n scdere fa de 2010 (3,5%), pe fondul eforturilor de reducere adeficitului bugetar, dar i ca urmare a scderii cererii externe. Economiile celorlalte

principale ri se apreciaz c vor nregistra ritmuri modeste de cretere i n 2011,dup cum urmeaz: Frana (1,6%), Italia (1,1%), Spania (0,8%).

Din rndul celorlalte ri, n 2011, cele mai nalte ritmuri de cretere a PIB se

prognozeaz s le nregistreze n Lituania (4,6%), Polonia (3,8%), Slovacia (3,8%),Suedia (3,7%).n 2011, Romnia se prevede s ating un ritm de cretere a PIB de numai 1,5%

(dup scderea absolut de 1,3% nregistrat n 2010), dar, pentru 2012, experii FMIprognozeaz un salt spectaculos al acestui ritm, respectiv la 4,4%,primul ca mrimedin rndul rilor UE, fiind urmat de Slovacia (4,2%).

Analitii FMI apreciaz, n Raportul menionat, c, n special n 2011, UE iZona euro se vor confrunta, pe lng problemele dificile legate de reducerea deficitelor

bugetare i a datoriilor publice ale unor ri membre, cu apariia presiunilor inflaionistei cu meninerea unui nivel ridicat al omajului. Astfel, exemplificnd n cazul Zoneieuro, rata anual a inflaiei se prognozeaz s creasc la 2,3%n 2011 (1,6% n 2010),

depind astfel pragul int de 2,0% fixat de Banca Central European. Deasemenea, n 2011, rata omajului pe ansamblul Zonei euro se apreciaz c se vareduce nesemnificativ, la 9,9% (10,0% n decembrie 2010),conducnd, n continuare, latensiuni sociale i ameninnd echilibrul pieei muncii n multe ri membre.

Tabelul nr. 2: Uniunea European evoluia ritmului de cretere a PIB n perioada 2010-2012

- modificri, n termeni reali, n % -

20102011

previziuni2012

previziuni

UE27, din care: 1,8 1,8 2,1

Zona euro17, din care: 1,7 1,6 1,81. Germania 3,5 2,5 2,12. Frana 1,5 1,6 1,83. Italia 1,3 1,1 1,34. Spania -0,1 0,8 1,65. Olanda 1,7 1,5 1,56. Belgia 2,0 1,7 1,97. Austria 2,0 2,4 2,38. Grecia -4,5 -3,0 1,19. Portugalia 1,4 -1,5 -0,510. Finlanda 3,1 3,1 2,511. Irlanda -0,1 0,5 1,912. Slovacia 4,0 3,8 4,213. Slovenia 1,2 2,0 2,4

7/30/2019 Con Junctur a 2011

13/502


7

20102011

previziuni2012

previziuni

14. Luxemburg 3,4 3,0 3,115. Estonia 3,1 3,3 3,716. Cipru 1,0 1,7 2,217. Malta 3,6 2,5 2,218. Marea Britanie 1,3 1,7 2,319. Suedia 5,5 3,8 3,520. Danemarca 2,1 2,0 2,021. Polonia 3,8 3,8 3,622. Ungaria 1,2 2,8 2,823. Cehia 2,3 1,7 2,924. Romnia -1,3 1,5 4,425. Bulgaria 0,2 3,0 3,526. Lituania 1,3 4,6 3,827. Letonia -0,3 3,3 4,0

Sursa:IMFWorld Economic Outlook, April 2011, Washington.

La 25 martie a.c., Consiliul European a adoptat, la sfritul summit-ului deprimvar, un pachet de msuri ca rspuns la criza persistent, menit s asigurestabilitatea financiar i s pun bazele unei creteri economice durabile, inclusivsociale i creatoare de noi locuri de munc. n noul cadru al Semestrului European,Consiliul European a stabilit prioriti pentru consolidarea fiscal i reforma structural,subliniind cerina acordrii de prioritate: sustenabilitii fiscale i politicii bugetaresntoase, reducerii omajului prin reforma pieelor muncii, eforturilor de a sporicreterea economic. Aceste prioriti trebuie transpuse de toate statele membre nmsuri concrete incluse n Programele de Stabilitate i Convergen, iar pe aceast bazComisia European va prezenta propunerile sale, ce vor lua forma unor Recomandri i

Opinii, specifice rilor membre, n timp util, pentru adoptarea lor nainte de summit -ulConsiliului European din luna iunie a.c.

rile membre vor prezenta un plan multianual de consolidare bugetar,incluznd inte specifice pentru deficit, venituri, cheltuieli, strategia pentru atingereaacestora, un calendar de implementare. Politicile fiscale pentru 2012 vor avea ca scoprestaurarea ncrederii prin aducerea datoriilor publice pe un fga sustenabil iasigurarea c deficitele bugetare sunt coborte sub nivelul de 3% din PIB ntr-uninterval agreat de Consiliu de Minitri. Aceasta necesit n cele mai multe cazuri oajustare structural anual de peste 0,5 puncte procentuale din PIB. Consolidarea

bugetar trebuie realizat n primul rnd n statele cu mari deficite structurale sau cu ocretere rapid a datoriei publice. Consolidarea bugetar trebuie nsoit de reformestructurale, care s poteneze creterea economic i n acest scop statele membre i -aureafirmat angajamentele pentru Strategia Europa 2020, prin implementarea de msurispecifice, calate pe stimularea crerii de noi locuri de munc, sporirea investiiilor,

potenarea cercetrii i inovrii. Ele vor prezentamsuri de politic fiscal i bugetarpentru corectarea dezechilibrelor macroeconomice persistente i mbuntireacompetitivitii, iar n acest scop, instituiile europene i cele naionale vor trebui scoopereze foarte strns, se menioneaz n Comunicatul final al summit-ului.

Piaa intern unic va avea un rol cheie n susinerea creterii economice iocuprii, n promovarea competitivitii. Comisia European va prezenta Actul PieeiUnice, iar Parlamentul European i Consiliul de Minitrii vor adopta un set de msuri

prioritare pn la finele lui 2012. Este avut n vedere consolidarea guvernanei

7/30/2019 Con Junctur a 2011

14/502


8

economice, printr-un pachet de 6 msuri legislative menite a spori disciplina fiscal i aevita dezechilibrele macroeconomice excesive. n acest context se are n vedere ireforma Pactului de Stabilitate i Cretere Economic, pe linia supravegherii politiciifiscale i aplicrii unor msuri obligatorii ntr-un stadiu timpuriu.

Pactul Euro Plus adoptat de statele Zonei euro a fost acceptat i de Bulgaria,Danemarca, Letonia, Lituania, Polonia, Romnia. El va ntri pilonul economic alUniunii Economice i Monetare i va realiza o nou calitate a coordonrii politiciloreconomice, cu scopul mbuntirii competitivitii i asigurrii unui grad mai nalt deconvergen prin consolidarea economiei sociale de pia. Mecanismul de StabilitateFinanciar va fi nfiinat i va intra n vigoare la 1 ianuarie 2013, acesta avnd ocapacitate de mprumut de 440 miliarde euro. n sectorul bancar, European BankingAuthority i autoritile naionale conduc teste de stres ale bncilor, iar procesul deinvestigare a sectorului va fi realizat n colaborare cu autoritile de supraveghere

naionale, European Systemic Risk Board, Comisia European i BCE.n analizele ntreprinse de FMI i OCDE se apreciaz c, n pofida eforturilor istrategiilor de tip Lisabona 2010 sau Europa 2020, Uniunea European nu reuetes-i rectige dinamismul, competitivitatea i poziia pe care le-a avut cndva neconomia mondial.

Cinci provocri majore pentru politicile economice n contextul ieirii dincriz

Potenialele efecte negative ale politicilor naionale au demonstrat nc odatnecesitatea unei mai bune coordonri a acestora la nivel internaional. Aa cum reiese

din analiza ntreprins de experii ONU din ultimul Raport, privind perspectivele derelansare ale economiei mondiale World Economic Situation and Prospects 2011

publicat la 31 ianuarie a.c., gradul mai redus de cooperare ntre factorii de decizie dinrile cele mai avansate economic, pe parcursul anului 2010, a evideniat necesitateaunei mai bune coordonri la nivel global privind cinci domenii prioritarede politiceconomic pentru realizarea unei redresri echilibrate i sustenabile la nivel mondial,dup cum urmeaz:

I. Coordonarea programelor de stimulare fiscalEvoluia economiei mondiale n 2010 a demonstrat c, pe termen scurt, n multe

ri, pentru impulsionarea redresrii economice este necesar acordarea de stimulentefiscale suplimentare, n paralel cu aplicarea unor politici monetare corespunztoare.Pentru succesul acestei msuri de relansare se impune coordonarea politicilor destimulare fiscal ntre cele mai avansate economii ale lumii pentru a asigura revigorareacreterii globalei stimularea cererii externe. Previziunile pe termen mediu i scurt aleanalitilor internaionali arat c, n lipsa stimulentelor fiscale i a unei politici dencurajare a creditrii pentru sectorul privat, nu este posibil reluarea creteriieconomice sustenabile.

II. Crearea unei noi paradigme a fiscalitii la nivel internaional

7/30/2019 Con Junctur a 2011

15/502


9

Pe plan global, experii ONU apreciaz c este necesar conceperea unui nousistem de stimulare fiscal, cu un impact sporit asupra creterii gradului de ocupare aforei de munc i care s faciliteze tranziia spre schimbrile structurale necesareatingerii obiectivului creterii economice sustenabile. n domeniul investiiilor publice

este necesar adoptarea de politici prudente care s inteasc creterea performanelor ndomeniul infrastructurii i care s favorizeze accelerarea dezvoltrii economice. Undomeniu prioritar l constituie, de asemenea, creterea investiiilor publice n energiileregenerabile, ca parte a angajamentelor de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seri a continurii investiiilor n infrastructuri ecologice. Un alt domeniu cu impact majorasupra creterii economice l constituie investiiile n reele moderne i eficiente detransport, care pot contribui att la crearea de noi locuri de munc, ct i la reducereaemisiilor poluante, mai ales n acele ri care experimenteaz fenomenul urbanizriiaccelerate. Un alt element important l constituie domeniul proteciei sociale care poatecontribui la atenuarea impactului ocurilor economice, impulsionnd creterea cereriiagregate i contribuind la meninerea sustenabilitii dezvoltrii economice.

III. Politici monetare eficiente pentru atenuarea propagrii efectelor negativeale cri zei economice

Un alt obiectiv major l constituie ntrirea coordonrii ntre msurile destimulare fiscal i politicile monetare, pentru contracararea efectelor crizei la nivelinternaional, cum ar fi fluctuaii puternice ale cursului de schimb i volatilitatea, petermen scurt, a fluxurilor de capital. ncadrul politicilor de redresare economic extinse,

pentru remedierea acestor dezechilibre globale este necesar ncheierea de acorduri, lanivel internaional, cu privire la amplitudinea, dinamica i sincronizarea politicilor derelaxare fiscal. Atingerea acestui obiectiv presupune o reform mai ampl areglementrilor financiare, inclusiv a acelora privind gestionarea fluxurilortransfrontaliere de capital i a rezervelor financiare internaionale, pentru a permitereducerea dependenei de dolarul SUA.

IV. Un acces mai extins la sursele de finanare, pentru atingerea Obiectivelorde Dezvoltare ale M il eniului (ODM )

1

O nou provocare pentru politica economic o reprezint asigurarea resurselornecesare rilor n dezvoltare, n special a acelora care dispun de resurse financiarelimitate. Pentru accelerarea progresului i ndeplinirea prevederilor ODM, dar i pentrusporirea investiiilor, n vederea realizrii obiectivului de cretere sustenabil iechilibrat, exceptnd actualele angajamente de finanare, trebuie avut n vedere un

mecanism eficient, care s permit o bun funcionare a fluxurilor investiionale peparcursul perioadelor de criz.

V. Stabilirea unor obiective concrete i cuprinztoare n vederea realizriiunei mai bune coordonri a politicii economice la nivel internaional.

1 Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului (ODM) constituie componenta principal a Declaraiei

Mileniului, adoptat n septembrie 2000 la Summit-ul ONU al Mileniului, de 191 ri, printre care iRomnia. Declaraia Mileniului este unica agend global n domeniul dezvoltrii asupra creia exist unacord la cel mai nalt nivel ntre majoritatea statelor lumii.

7/30/2019 Con Junctur a 2011

16/502


10

Pentru atingerea acestui deziderat, specialitii ONU subliniaz importana creriiunui cadru mai specific i operaional pentru G20, n vederea restabilirii echilibrului lanivel internaional. n acest sens, se are n vedere delimitarea concret a unor zone-int a deficitului de cont curent, care s permit o mai bun evideniere a rilor carese confrunt cu deficit sau surplus de cont curent, pentru a contribui la cretereaeficienei cererii la nivel global. Zonele-int ar trebui s reprezinte o etapintermediar pentru realizarea unor reforme fundamentale ale Fondului MonetarInternaional i a reglementrilor financiare globale, necesare pentru a prevenieventualele dezechilibre valutar-financiare la nivel mondial.

2. EVOLUIA COMERULUI INTERNAIONAL N 2010 IPERSPECTIVELE PENTRU 2011

Dr. Agnes GHIBUIU

2.1 Relansarea dinamic a comerului internaional: tendine i particulariti

Potrivit celor mai recente estimri ale Secretariatului OMC, date publicitii naprilie 2011, volumul schimburilor comerciale internaionale a nregistrat n 2010 o

cretere record, estimat la 14,5%, depind att propriile estimri din septembrie 2010,ct i cele ale altor organisme economice internaionale.2n baza estimrilor OMC din septembrie 2010, volumul exporturilor mondiale de

bunuri era ateptat s sporeasc cu 13,5% n 2010, dup declinul cu 12% n 2009.Exporturile rilor dezvoltate erau anticipate a spori cu 11,5% n termeni de volum, iarexporturile generate de restul lumii cu 16,5% (WTO, OECD, UNCTAD, 2010).Prognoza OMC din septembrie 2010 a prezis corect creterea exporturilor economiilorn dezvoltare (13,5%), dar a subestimat relansarea exporturilor n economiile dezvoltate(11,5% comparativ cu cifra real de 12,9%). Este important de subliniat i faptul caceste cifre reprezint la rndul lor importante ajustri n sus ale proieciilor OMC dinmartie 2010, care preconizau o cretere a exporturilor mondiale de bunuri de numai

9,5% n 2010 n termeni de volum (respectiv, cu 7,5% a exporturilor rilor dezvoltate icu 11% a exporturilor generate de restul lumii, incluznd economiile n dezvoltare iCSI) (WTO, 2010a).

Expansiunea cu 14,5% a comerului mondial n 2010 reprezint cea mai marecifr pe o baz anual n contextul seriilor de date de comer de care dispune OMCncepnd cu anul 1950. Totodat, trebuie remarcat c aceast evoluie favorabil aintervenit dup declinul abrupt, sever i sincronizat al comerului internaional n 2009

2 Astfel, raportul Departamentului de Afaceri Economice i Sociale al ONU (UN/DESA) elaborat ncolaborare cu UNCTAD i alte organisme ale ONU, dat publicitii n ianuarie 2011, estima pentru 2010

o cretere cu 10,6% a volumului comerului mondial cu bunuri i servicii (United Nations/DESA, 2011),iar raportul FMI din aprilie 2011 a evaluat o cretere cu 12,4% (IMF, 2011).

7/30/2019 Con Junctur a 2011

17/502


11

cu 12% n termeni reali i cu 23% n termeni nominali , fenomen cunoscut dreptmarele colaps al comerului. Redresarea comerului mondial este cu att maispectaculoas, cu ct dup contracia istoric din 2009, schimburile comercialeinternaionale au reuit s revin la vrful din 2008 i, respectiv, la ritmurile de

expansiune mai fireti, fr ns a se putea renscrie n trendul pe termen lung care aprevalat n perioada premergtoare crizei.Dar, comerul s-a redresat mult mai puternicdect producia mondial dup cel mai grav declin din perioada postbelic. i, aa cumdeclinul fr precedent al comerului n 2009 a constituit unul din canalele majore princare s-a propagat criza financiar i economic global, comerul a reprezentat un factormajor de susinere a procesului de relansare economic n plan global n 2010.

Dup cum preciza directorul general al OMC, Pascal Lamy, la conferina de presdin 7 aprilie 2011, care a nsoit publicarea ultimelor estimri ale Secretariatului OMC:Cifrele demonstreaz contribuia semnificativ pe care a adus-o comerul la evitarearecesiunii n 2010, dar sechelele crizei financiare globale sunt nc prezente. omajulridicat n economiile dezvoltate i planurile de austeritate din rile europene continu s

alimenteze presiunile protecioniste. n aceste condiii, rile membre ale OMC trebuies fie vigilente n continuare, s reziste n faa acestor presiuni i s conlucreze ndirecia deschiderii pieelor i nu a nchiderii acestora. De aceea, n 2011, evoluiile

politicilorcomerciale vor trebui s se desfoare sub semnul stabilitii (WTO, 2011).

2.1.1 Cteva precizri privind relansarea comerului

Expansiunea record a comerului internaional i revigorarea activitii economicen 2010 constituie, fr ndoial, evoluii mbucurtoare, dar importana lor nu trebuiesupraestimat, mai ales c impactul negativ al crizei financiare i al recesiunii globaleeste ateptat s persiste nc mult vreme n sfera relaiilor comerciale internaionale. Pede alt parte, majoritatea economitilor opineazc evenimentele importante care s-ausuccedat recent n lume dezastrul natural din Japonia i conflictele sngeroase dinAfrica de Nord i Orientul Mijlociu sunt de natur s ridice sensibil gradul deincertitudine al evoluiei economiei mondiale, crend implicit dificulti oricrei

prognoze privind ievoluia comerului n anii urmtori.Dei creterea exporturilor mondiale n 2010 constituie cea mai mare cifr , pe o

baz anual prin prisma seriilor de date de comer disponibile Secretariatului OMC din1950, experiiOMC consider c expansiunea comerului mondial ar fi putut fi i maiaccelerat dac ar fi avut loc o ntoarcere rapid la trendul din perioada premergtoarecrizei, ceea ce nu s-a ntmplat, ns. Cu alte cuvinte, revenirea a fost suficient de

puternic pentru ca exporturile mondiale s recupereze nivelul maxim atins n 2008, dara fost insuficient de robust pentru renscrierea comerului n trendul de cretere dinperioada anterioar crizei (Graficul 1).

Graficul 1: Indicii volumului exporturilor mondiale de bunuri, n 1990 -2011a

7/30/2019 Con Junctur a 2011

18/502


12

(1990=100)

Not: aProiecii pentru 2011.Sursa: Secretariatul OMC (WTO, 2011).

Creterea cu 3,6%, n termeni reali, a PIB mondial n 2010 potrivit estimrilorOMC este la rndul su mai puin robust dect apare la prima vedere. Dei a fostsuperioar ritmului mediu anual de cretere de 3,1% din perioada 1990-2008, cretereaPIB din 2010 a fost departe de a fi un record, mai ales dac se ine cont de faptul c, decteva ori n anii mai receni, ritmul respectiv a fost de 4%, sau chiar de peste 4%,inclusiv n anii 1997, 2000, 2004 i 2006. Avnd n vedere declinul sever al producieimondiale n 2009, ar fi fost de ateptat ca n 2010 creterea PIB s fie de aceeai ordine

de mrime, sau chiar superioar. Graficul 2prezint evoluia PIB mondial i avolumului comerului mondial n ultimul deceniu.

Graficul 2: Creterea volumului comerului mondial cu bunuri i a PIB mondial,n 2000-2011a

(modificri anuale n %)

Not: aProiecii pentru 2011.Sursa: Secretariatul OMC (WTO, 2011).

7/30/2019 Con Junctur a 2011

19/502


13

n opinia analitilor, un complex de factoria determinat ca expansiunea producieimondiale i a comerului internaionals fie mai lente dect arfi fost posibil. n primul rnd, diminuarea stimulentelor fiscale n numeroase ri a atras dup

sine atenuarea activitii economice n cea de-a doua parte a anului 2010. n special

guvernele din spaiul comunitar au trecut la consolidarea fiscal n ncercarea de areduce deficitele bugetare, combinnd reduceri ale cheltuielilor cu stimulareaveniturilor, ceea ce a avut consecine negative asupra creterii economice pe termenscurt i, implicit, asupra schimburilor comerciale. De fapt, indicatorii evoluiei lunare acomerului internaional relev c revenirea acestuia a avut loc la mijlocul anului 2009,redresarea fiind deosebit de accentuat ntre mijlocul anului 2009 i mijlocul anului2010, cnd volumul comerului a sporit ntr-un ritm mediu anual de aproape 20%. Dar,n cea de-a doua parte a anului 2010, ritmul redresrii comerului internaional a pierdutdin vitez odat cu ncetinirea ritmului de cretere a economiei mondiale (United

Nations/DESA, 2011). n al doilea rnd, dei preurile ieiului s-au stabilizat n jurul pragului de circa

78 dolari/baril n 2010, acestea s-au situat nc la niveluri nalte n raport cu standardeleistorice recente (de exemplu, preurile ieiului au fost n medie de 31 dolari/baril n

perioada 2000-2005). Chiardac erau inferioare mediei de 96 dolari/baril nregistrate n2008, preurile respective erau cu 30% mai mari dect n 2009, determinnd majorriale costurilor energiei pentru gospodrii i pentru cercurile de afaceri (WTO, 2011). n fine, omajul persistent nu a permis o revenire mai puternic a consumului

intern n rile dezvoltate, limitnd creterea veniturilor i a cererii de import. n 2010,rata medie a omajului a fost de 8,6% n rile membre ale OCDE (n cretere de la6,1% n 2008), iar n SUA s-a meninut n apropierea cifrei de 9% pe tot parcursulanului (WTO, 2011).

2.1.2 Particularitile relansrii comerului n 2010

Comparativ cu anii de criz i anii premergtori acesteia, evoluia comeruluimondial n 2010 prezint cteva particulariti.

n primul rnd, tendinele n evoluia comerului internaional n termeni devolum (real) i n termeni de valoare (nominal) s-au nscris n 2010 pe traiectoria unui

proces de convergen, iar acest proces este ateptat s continue i n anii 2011-2012(Graficul 3). n perioada care a precedat criza financiar i economic global, valoareacomerului internaional, exprimat n dolari, a sporit mult mai rapid dect volumulacestuia, mai ales ca rezultat al creterii semnificative a preurilor energiei i produselor

de baz, dar i al deprecierii dolarului n acea perioad. n timpul crizei, colapsulpreurilor produselor de baz i aprecierea dolarului au cauzat un declin mai pronunatal valorii comerului mondial dect al volumului acestuia. ntr-o faz iniial a

procesului de redresare, revenirea preurilor produselor de baz nu a fost acompaniatde o nou depreciere a dolarului. Or, aceast din urm tendin s -a manifestat din nouncepnd de la mijlocul anului 2010, cnd presiunile n direcia creterii preurilor auslbit considerabil. Drept urmare, ritmurile de cretere a comerului internaional ntermeni de volum i de valoare au manifestat o convergen (United Nations/DESA,2011).

n al doilea rnd, evoluia diferitelor grupe de produse n cadrul comeruluiinternaional a manifestat tendine difereniate. n timpul crizei, cererea de import pentru

bunurile de consum durabile i bunurile de investiii a nregistrat cele mai severe

7/30/2019 Con Junctur a 2011

20/502


14

contracii, iar la mijlocul anului 2010, cererea pentru aceste produse se situa nc nmedie cu circa 20% sub nivelul care ar fi fost atins dac ar fi continuat trendul din

perioada anterioar crizei. Comerul cu bunurile de consum non-durabile nu a fostafectat la fel de mult, iar declinul su a fost de scurt durat. n 2010, cererea pe planinternaional pentru aceste produse a revenit aproape la nivelurile dinaintea crizei.Cererea pentru produsele intermediare i produsele de baz continu s fie nc cu circa10% inferioar trendului care a prevalat n anii premergtori crizei (United

Nations/DESA, 2011).n al treilea rnd, viteza redresrii comerului internaional rmne inegal sub

aspect regional. rile n dezvoltare au condus procesul de redresare din cauzaexpansiunii mai puternice a economiilor lor. n septembrie 2010, volumul comeruluiderulat de aceste ri ca grup depise deja cu 7% nivelul maxim atins n aprilie 2008,datorit mai ales creterii puternice a schimburilor comerciale ale rilor n dezvoltare

din Asia. n acelai timp, comerul rilor dezvoltate se situa nc cu 9% sub vrful atinsn perioada premergtoare crizei, volumul comerului aferent regiunii europenemanifestnd cel mai mare decalaj (de 11%). Drept urmare, ponderea rilor ndezvoltare n comerul global a sporit de la circa o treime la peste 40% n perioada2008-2010 (United Nations/DESA, 2011).3

Graficul 3: Evoluia exporturilor mondiale de bunuri i servicii, n termenide volum i valoarea, n 2002-2012

(n %)

Note:aRitmuri de cretere calculate n baza valorii exporturilor, n preuri constante 2005,

exprimate n USD; bEstimri pariale; cProiecii ONU.Sursa: United Nations/DESA (2011).

n al patrulea rnd, este foarte probabil ca unii dintre factorii cauzali care audeterminat prbuirea fr precedent a comerului internaional n 2009 sub impactul

3Potrivit ultimelor estimri ale OMC, creterea spectaculoas a comerului n economiile n dezvoltaredin Asia, coroborat cu preurile nalte ale produselor de baz, au contribui t la sporirea ponderii cumulate

a economiilor n dezvoltare i a CSI n exporturile mondiale la un nivel record de 45% n 2010 (WTO,2011).

7/30/2019 Con Junctur a 2011

21/502


15

crizei globale s fi contribuit la rndul lor la amplificarea redresrii acestuia n 2010.Printre aceti factori se numr mai ales: intensificarea integrrii verticale a produciei n plan global, ca urmare a

expansiunii reelelor globale de producie controlate de corporaiile

transnaionale (CTN). Drept urmare, bunurile comercializate traverseaz de maimulte ori graniele naionale n decursul procesului de producie, determinndimplicit o sporire a fluxurilor comerciale cuantificate comparativ cu deceniile

precedente. Msurarea acestui efect asupra comerului ar presupune existenaunor date de comer care s fie exprimate sub form de valoare adugat, orasemenea date nu sunt disponibile n prezent;

structura pe produse a comerului comparativ cu cea a produciei mondiale.Produsele care au fost cel mai afectate de recesiunea economic (bunurile deconsum durabile i bunurile de investiii, precum mainile i echipamenteleindustriale etc.) dein o pondere mai mare n comerul mondial dect n

producia global, ceea ce a accentuat amploarea contraciei comerului n raport

cu PIB n 2009, exercitnd un efect similar, dar n sens pozitiv, n decursulprocesului de redresare din 2010.

2.2 Tendine n evoluia comerului internaional cu bunuri n 2010

2.2.1 Evoluia comerului internaional cu bunuri n termeni de volum

Potrivit estimrilor OMC, PIB mondial (calculat la ratele de schimb ale pieei) acrescut cu 3,6% n 2010, dup contracia sa fr precedent n 2009 (de 2,4%) subimpactul crizei globale. n condiiile n care n 2010 a continuat procesul de redresare cudou viteze, n economiile dezvoltate producia a sporit cu 2,6% (dup o contracie cu3,7% n 2009), n timp ce n restul lumii (incluznd economiile n dezvoltare i CSI) anregistrat o cretere mult mai rapid, de 7% (dup o cretere cu 2,1% n 2009).(Tabelul 1). n acelai timp, creterea economic a fost mult mai accentuat n prima

parte a anului 2010, aceasta slbind n a doua parte a anului, cnd a fost ngrdit maiales n Uniunea European, din cauza crizei datoriilor suverane care a afectateconomiile mai mici din zona euro.

Tabelul 1: Evoluia PIB mondial i a comerului mondial cu bunuri, pe regiuni geografice, nperioada 2008-2010

(modificri anuale n %, n preuri constante)

Regiuni/Economii PIB Exporturi Importuri2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010

TOTAL MONDIAL 1,4 -2,4 3,6 2,2 -12,0 14,5 2,2 -12,8 13,5

America de Nord 0,1 -2,8 3,0 2,1 -14,8 15,0 -2,4 -16,7 15,7

- SUA 0,0 -2,6 2,8 5,8 -14,0 15,4 -3,7 -16,4 14,8

America Centr.&Sud1 5,1 -0,2 5,8 0,8 -7,9 6,2 13,2 -16,3 22,7

Europa 0,5 -4,0 1,9 0,2 -14,1 10,8 -0,6 -14,2 9,4

- UE-27 0,5 -4,2 1,8 0,0 -14,5 11,4 -0,9 -14,2 9,2

CSI2 5,5 -7,1 4,3 2,0 -5,2 10,1 16,4 -25,6 20,6

Africa 4,8 2,1 4,7 1,2 -4,2 6,5 14,6 -5,0 7,0

Orientul Mijlociu 5,3 0,8 3,8 3,5 -4,3 9,5 14,2 -7,8 7,5

Asia 2,8 -0,2 6,3 5,5 -11,2 23,1 4,7 -7,5 17,6

- China 9,6 9,1 10,3 8,5 -10,5 28,4 3,8 2,9 22,1
http://www.wto.org/english/news_e/pres11_e/pr628_e.htm#table1http://www.wto.org/english/news_e/pres11_e/pr628_e.htm#table1

7/30/2019 Con Junctur a 2011

22/502


16

Regiuni/Economii PIB Exporturi Importuri

2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010

- Japonia -1,2 -6,3 3,9 2,2 -24,8 27,5 -1,0 -12,2 10,0

- India 6,4 5,7 9,7 14,4 -6,8 19,9 17,3 -1,0 11,2- NEI 1,9 -0,8 7,7 4,9 -5,7 21,3 3,5 -11,4 18,0

Memorandum:

Economii dezvoltate 0,2 -3,7 2,6 0,8 -15,1 12,9 -1,2 -14,4 10,7

Economii n dezvoltarei CSI

5,7 2,1 7,0 4,2 -7,8 16,7 8,5 -10,2 17,9

Note: 1 Inclusiv Caraibe; 2 CSI = Comunitatea Statelor Independente; 3NEI = noile economii industrializate, incluznd:Coreea de Sud, Singapore, Hong Kong (China) i Taiwan (China).Surs: Secretariatul OMC (WTO, 2011).

Procesul inegal de redresare economic dup cum ilustreaz evoluia PIB n

diferitele regiuni ale lumii a avut ca efect o redresare la fel de inegal a fluxurilorcomerciale globale n 2010 (Tabelul 1). n timp ce exporturile mondiale de bunuri ausporit cu 14,5% n termeni de volum (adic n termeni reali, excluznd distorsiunileasociate cu fluctuaiile preurilor produselor de baz i ale cursurilor de schimb),exporturile rilor dezvoltate au crescut cu 12,9%, iar cele generate de statele ndezvoltare i CSI au nregistrat o cretere mult mai rapid, de 16,7% Dinamicaimporturilor economiilor dezvoltate a fost inferioar exporturilor n 2010 (10,7%comparativ cu 12,9%), n timp ce n economiile n dezvoltare i CSI tendina a fostopus (importurile acestora sporind cu 17,9% comparativ cu o cretere de 16,7% aexporturilor).

Creterea exporturilor de bunuri a devansat media mondial (de14,5%) doar n

Asia i America de Nord (15% i, respectiv, 23,1%). n toate celelalte regiuni,expansiunea exporturilor a fost inferioar mediei mondiale, respectiv: n AmericaCentral i de Sud (6,2%), Europa (10,8%), CSI (10,1%), Africa (6,5%) i OrientulMijlociu (9,5%). Pe latura importurilor, creteri peste media mondial (de 13,5%) s -aunregistrat n America de Nord (15,7%), America Central i de Sud (22,7%), CSI(20,6%) i Asia (17,6%), n timp ce ritmuri mai lente de expansiune au caracterizatEuropa (9,4%), Orientul Mijlociu (7,5%) i Africa (7%).

Cea mai rapid cretere a volumului exporturilor n 2010 a fost nregistrat deAsia (23,1%), aceast evoluie fiind susinut mai ales de China i Japonia, ale crorexporturi ctre restul lumii au sporit cu circa 28%. Performana comercial a Chinei estecu att mai remarcabil, cu ct declinul exporturilor sale n 2009 a reprezentat mai puin

dect jumtate din declinul exporturilor Japoniei (11% comparativ cu 25%). n schimb,exporturile SUA i aleUE au crescut mult mai ncet cu 15,4% i, respectiv, 11,4%. ntermeni de volum, importurile au sporit cu 22,1% n China, 14,8% n SUA, 10% nJaponia i 9,2% n UE.

Toate regiunile care export cantiti semnificative de resurse naturale (Africa,CSI, Orientul Mijlociu i America de Sud) au nregistrat n 2010 ritmuri de cretererelativ sczute ale exporturilor n termeni de volum, n timp ce valoarea exporturilorexprimat n dolari a marcat creteri substaniale. Astfel, de exemplu, exporturile Africiiau sporit cu 6% n termeni de volum, dar cu 28% n termeni nominali (n USD).

7/30/2019 Con Junctur a 2011

23/502


17

Tabelul 2: Evoluia preurilor de export ale unor produse de baz, n 2000-2010(modificri anuale n %)

2008 2009 2010 2000-10 2005-10

Toate produsele de baz 28 -30 26 10 9

Metale -8 -20 48 13 15Buturi1 23 2 14 9 12Produse alimentare 23 -15 12 6 8

Materii prime agricole -1 -17 33 2 5

Energie 40 -37 26 11 8

Not: 1Incluznd cafea, cacao i ceai.Sursa: Secretariatul OMC (WTO, 2011).

O explicaie a acestei situaii rezid n creterea preurilor produselor de baz, carei-au reluat trendul ascendent n 2010, dup reducerea lor n 2009. Tabelul 2ilustreaztendinele n evoluia acestor preuri n ultimii ani. n pofida unei volatiliti de datrecent, tendina general de cretere a preurilor este deosebit de evident. Preurile ausczut puternic n 2009 n contextul recesiunii globale, pentru a se majora din nou odatcu reluarea creterii economice n 2010. Majorrile de preuri au fost alimentate ntr-olarg msur de expansiunea cererii de import din partea rilor n dezvoltare cu cretereeconomic rapid, cum sunt China i India. ntre anii 2000 i 2010, preurile metalelorau crescut ntr-un ritm mediu anual de 13%, depind creterile la toate celelalte grupede produse de baz, fiind urmate la mic distan de creterea preurilor la energie, cu11%. Doar materiile prime agricole au stagnat, cu o cretere medie anual de numai 2%n ultimii 10 ani.

Spre deosebire de produsele de baz, preurile produselor prelucrate au crescutnesemnificativ n 2010. Dei indicii preurilor de export/import pot diferi semnificativ

de la o ar la alta, exemplul SUA este relevant. Astfel, n 2010, preurile de import laprodusele industriale (exclusiv combustibil) au rmas practic neschimbate n SUA,comparativ cu nivelurile din 2009 (cretere cu 2,7% n 2010, dup o scdere cu 3% n2009), iar preurile de import din China (preponderent produse prelucrate) s-au diminuatcu 0,1%. Aceasta nseamn c n cazul rilor exportatoare de resurse naturale, datele decomer n expresie nominal ar fi sensibil diminuate atunci cnd se calculeaz estimrilen termeni de volum, n timp ce n cazul rilor n ale cror exporturi predomin

produsele prelucrate creterea real a comerului ar fi relativ apropiat de ritmurile decretere n termeni nominali.

Preurile mai ridicate ale produselor de baz au contribuit la sporirea ncasrilorvalutare n acele regiuni ale lumii care export cantiti importante de asemenea

produse, ceea ce a condus la majorarea importurilor, mai ales n America Central i deSud, unde volumul importurilor a crescut cu 22,7% n 2010, dar i n CSI, undeimporturile au sporit cu 20,6% (Tabelul 1). Africa a nregistrat cea mai sczutexpansiune a volumului importurilor n 2010, respectiv, de numai 7%, n pofida

ponderii mari a combustibililor i produselor minerale n totalul exporturilorcontinentului (de 64% n 2009 i de 71% n 2008, cnd preurile produselor de bazerau mai mari).

7/30/2019 Con Junctur a 2011

24/502


18

2.2.2 Mutaii n ierarhia principalilor exportatori i importatori de bunuri

i n anul 2010, n ierarhia principalilor zece exportatori/importatori de bunuri dinlume s-au produs unele schimbri, n condiiile n care primele zece locuri au fostocupate de aceleai ri ca i n 2009 (cu o singur excepie). Pe latura exporturilor, seremarc SUA, care au depit Germania, devenind cel de -al doilea mare exportator de

bunuri din lume, la un an dup ce Germania a cedat Chinei poziia de lider. Totodat,Coreea de Sud a reuit s depeasc Italia i Belgia, plasndu -se pe locul 7 (Graficul5). Pe latura importurilor,se remarc din nou Coreea de Sud, care a reuit s ptrund

pe locul 10, nlocuind Belgia (Graficul 6). De asemenea, Frana a fost devansat deJaponia.

Primii cinci exportatori de bunuri din lume n 2010 au fost: China (1.580miliarde USD sau 10% din exporturile mondiale), SUA (1.280 miliarde USD i,

respectiv, 8%), Germania(1.270 miliarde USD i 8%), Japonia (770 miliarde USD i5%) i Olanda (572 miliarde USD i 3,8%) (Graficul 5).Pe urmtoarele cinci locuris-au situat: Frana (cu o pondere de 3,4% n exporturile mondiale), Coreea de Sud (cu3,1%), Italia (cu 2,9%), Belgia (cu 2,7%) i Marea Britanie (cu 2,7%).

Graficul 5: Principalii exportatoride bunuri pe plan mondial, n 2010

(n miliarde USD)

405

411

448

466

521

572

770

1270

1280

1580

0 300 600 900 1200 1500 1800

Marea Britanie

Belgia

Italia

Coreea de Sud

Frana

Olanda

Japonia

Germania

SUA

China

Surs: Grafic ntocmit n baza datelor furnizate de Secretariatul OMC (WTO, 2011).

Dac facem abstracie de comerul dintre cele 27 ri membre ale UE (adic, decomerul intra-UE) i considerm UE ca o singur entitate, primi i cinci exportatoride

bunuri din lume n 2010 i ponderile lor n totalul exporturilor mondiale se prezintastfel: UE (15%), China (13%), SUA (11%), Japonia (6,5%) i Coreea de Sud (4%).Potrivit estimrilor OMC, valoarea exporturilorUE-27 destinate restului lumii (extra-UE) s-a cifrat la 1.787 miliarde USD n 2010, sporind cu 17% fa de anul 2009 (cnd s-a contractat cu 21%).

7/30/2019 Con Junctur a 2011

25/502


19

Graficul 6: Principalii importatori de bunuri pe plan mond ial, n 2010(n miliarde USD)

425

442

484

517

558

606

693

1070

1400

1970

0 300 600 900 1200 1500 1800 2100

Coreea de Sud

Hong Kong (China)

Italia

Olanda

Marea Britanie

Frana

Japonia

Germania

China

SUA

Surs: Grafic ntocmit n baza datelor furnizate de Secretariatul OMC (WTO, 2011).

Principalii cinci importatori de bunuri pe plan mondial au fost n 2010: SUA(1.970 miliarde USD sau 13% din importurile mondiale), China(1.400 miliarde USD i9%), Germania(1.070 miliarde USD i 7%), Japonia(693 miliarde USD i 4,5%) iFrana (606 miliarde USD i 3,9%) (Graficul 6). Pe urmtoarele cinci locuri s-au

plasat: Marea Britanie (3,6%), Olanda (3,4%), Italia (3,1%), Hong Kong (China) (2,9%)i Coreea de Sud (2,8%).4

Dac facem abstracie de comerul dintre cele 27 ri membre ale UE i excludemcomerul intra-UE, considernd UE ca o singur entitate, ierarhia principalilor cinciputeri comerciale n 2010 se schimb astfel prinprisma importurilor: UE (cu o ponderede 16,5% n totalul importurilor mondiale), SUA (16%), China (12%), Japonia (6%) iCoreea de Sud (3,5%). Valoarea importurilor UE provenind din restul lumii (extra-UE)a totalizat 1.977 miliarde USD n 2010, fiind cu 18% superioar nivelului din 2009(cnd s-a diminuat cu 27%).

Este de remarcat faptul c schimburile comerciale cu bunuri desfurate de UE curestul lumii sunt mult mai dinamice dect cele derulate ntre rile membre, iar aceasttendin s-a accentuat n ultimii ani, mai ales sub impactul crizei globale. Totodat, UEnregistreaz n mod tradiional solduri negative ale balanei sale comerciale n sfera

bunurilor, deficitul comercial n relaiile cu restul lumii ridicndu-se n 2010 la 190miliarde USD, n cretere cu 26% fa de 2009, dar n scdere cu 49% fa de vrfulnregistrat n 2008 (375 miliarde USD).

4Dei importurile totale (442 miliarde USD) efectuate de Hong Kong (China) depesc pe cele ale Coreii

de Sud (425 miliarde USD), prin prisma importurilor care rezult dup scderea reexporturilor (116miliarde USD), Hong Kong (China) se claseaz dup Coreea de Sud.

7/30/2019 Con Junctur a 2011

26/502


20

2.3 Tendine n evoluia comerului internaional cu servicii n 2010

2.3.1 Volumul, dinamica i structura comerului cu servicii

Volum i dinamic. n 2010, exporturile mondiale de servicii au totalizat unvolum valoric de 3.664 miliarde USD, sporind cu 8%, dup un declin cu 12% n 2009(Tabelul 3).

Ritmul de cretere superior al comerului internaional cu bunuri n 2010 (22%)comparativ cu cel al comerului cu servicii (8%) se explic n parte prin declinul mai

puin sever al fluxurilor de servicii n 2009 (cu doar 12%, fa de 22% n cazulfluxurilor de bunuri). Aceasta nseamn c n cazul comerului mondial cu servicii,nevoia realizrii unor ritmuri de cretere foarte dinamice pentru a ajunge din urmtrendurile precedente, este mai puin presant.

Tabelul 3: Evoluia exporturilor mondiale de bunuri i servicii1, n 2005-2010

(n miliarde USD i %)Volum valoric

(n mrd. USD)Modificri anuale

(n %)2010 2005-2010 2008 2009 2010

Bunuri 15.237,6 8 15 -22 22

Servicii, din care: 3.663,8 8 13 -12 8

Transport 782,8 7 16 -23 14

Turism 935,7 6 10 -9 8

Alte servicii 1.945,3 9 13 -8 6

Not: 1 Date bazate pe statisticilebalanelor de pli.

Surs: Secretariatul OMC (WTO, 2011)

n general, evoluia comerului internaional cu servicii urmeaz ndeaproapetendinele manifestate n comerul internaional cu bunuri, n mare parte datorit faptuluic schimburile cu numeroase categorii de servicii (transporturi, servicii financiare etc.)sunt complementare n raport cu cele din sfera bunurilor. De altfel, aa cum rezult dinTabelul 3, n termeni nominali, ritmurile medii anuale de cretere a comerului cu

bunuri i a comerului cu servicii au fost similare (de 8%) n perioada 2005-2010.Orientarea geografic. Cu excepia Europei, unde fluxurile de servicii s-au

dovedit a fi cel mai puin dinamice n 2010 (de 2% n cazul exporturilor i de 1% alimporturilor), n toate celelalte regiuni ale lumii dinamica fluxurilor de servicii a depit

media mondial deopotriv la exporturi i la importuri, cu excepia Americii Centrale/deSud i a Asiei, unde importurile au sporit cu 23% i, respectiv, 20% (Tabelul 4). Ocretere deosebit de accentuat au cunoscut exporturile de servicii ale Asiei, care ausporit cu 21% n 2010, mai ales datorit Chinei, ale crei exporturi de servicii s-au mritcu 32% (iar importurile cu 22%), dar i ca urmare a creterii cu 25% a exporturilorgenerate de Hong Kong (China), unde importurile au crescut cu 15%.

La polul opus s-a situat Europa i, respectiv, UE-27cu creteri foarte sczute alefluxurilor de servicii. n 2010, valoarea exporturilor totale ale UE-27 s-a ridicat la 1.553miliarde USD, sporind doar cu 2% fa de 2009 (cnd s-au contractat cu 15%).Importurile totale ale UE, care au stagnat practic n 2010 (dup un declin cu 12% n

7/30/2019 Con Junctur a 2011

27/502


21

2009), s-au cifrat la 1.394 miliarde USD. n mod tradiional, UE nregistreaz solduripozitive n comerul cu servicii, excedentul din 2010 ridicndu-se la 159 miliarde USD.

Explicaia pentru dinamica sczut a fluxurilor de servicii n spaiul comunitar n2010 trebuie cutat mai ales n slaba performan a serviciilor de turism, care au

nregistrat un declin cu 3% pe latura exporturilor i de 2% pe cea a importurilor. Spredeosebire de UE, exporturile de servicii ale SUA au sporit cu 8% n 2010, iarimporturile cu 7%, n cazul Japoniei creterile respective fiind de 9% i 6%.

Tabelul 4: Evoluia comerului mondial cu servicii, pe regiuni geografice,n perioada 2008-2010

(n miliarde USD i %)

Regiuni/Economii

Exporturi Importuri

Valoare

(mrd.USD)Modificri anuale

(n %)Valoare

(mrd.USD)Modificri anuale

( n %)2010 2008 2009 2010 2010 2008 2009 2010

TOTAL MONDIAL 3.665 13 -12 8 3.505 14 -11 9

America de Nord 599 9 8 9 471 9 -9 9SUA 515 10 -7 8 358 9 -9 7

America Centr./Sud 111 15 -8 11 135 21 -9 23

Europa 1.724 12 -14 2 1.504 12 -13 1

UE-27 1.553 11 -15 2 1394 12 -12 1

CSI2 78 12 -14 -1 85 9 -17 -1

Africa 86 14 -9 11 141 30 -12 12

Orientul Mijlociu 103 ... -3 9 185 ... -8 9

Asia 963 16 -11 21 961 16 -10 20

China3 170 20 -12 32 192 22 0 22

Japonia 138 15 -14 9 155 13 -12 6

India 110 20 -13 ... 117 25 -9 21

Coreea de Sud 82 25 -19 13 93 14 -17 17

Hong King (China) 108 9 -6 25 51 11 -5 15Memorandum:

Comer extra-UE(27) 684 12 -14 5 598 16 -13 6Note:

1Inclusiv Caraibe;

2CSI = Comunitatea Statelor Independente;

3 Estimri provizorii.Surs: Secretariatul OMC (WTO, 2011).

Structur. n 2010, cea mai dinamic component a exporturilor mondiale deservicii au fost transporturile,cu o cretere de 14%, la 782,8 miliarde USD, dup ce n2009 aceste servicii au suferit cel mai puternic declin (de 23%) n contextul crizeiglobale (Tabelul 3). Nu este surprinztor faptul c serviciile de transport au sporit mairapid dect celelalte categorii de servicii, ntruct ele sunt strns legte de comerul cu

bunuri, care a nregistrat o cretere record n 2010. Serviciil e turi sticeau sporit ntr-unritm similar cu ansamblul serviciilor, n timp ce componenta alte servicii (carenglobeaz marea varietate a serviciilor de afaceri, precum serviciile bancare,asigurrile, telecomunicaiile, serviciile profesionale .a.) a nregistrat un ritm decretere mai lent n 2010 (6%), dup ce n perioada 2005-2010 a devansat ca dinamictransporturile i turismul.

2.3.2 Mutaii n ierarhia principalilor exportatori i importatori de servicii

n ierarhia primilor zece exportatoride servicii pe plan mondial, SUA s-aumeninut i n 2010 ca lider de necontestat, conducnd detaat cu un volum valoric al

exporturilor de 515 miliarde USD i o pondere de 14,1% n totalul exporturilor

7/30/2019 Con Junctur a 2011

28/502


22

mondiale de servicii (Graficul 7). La o distan apreciabil de SUA, s-au situatGermania (cu 230 miliarde USD i o pondere de 6,3%) i Marea Britanie (cu 227miliarde USD i 6,2%), fiind urmate la rndul lor la mare distan de China (170miliarde USD i 4,6%) i Frana (140 miliarde USD i 3,8%). Pe urmtoarele cincilocuri s-au plasat Japonia (138 miliarde USD i 3,8%), Spania (121 miliarde USD i3,3%), Singapore (112 miliarde USD i 3%), Olanda (cu 111 miliarde USD i 3%) iIndia (cu 110 miliarde USD i 3%).

Peisajul principalilor exportatori de servicii a continuat s se schimbe rapid i n2010. Mai nti, este de remarcat c, n 2010, China a reuit s urce nc o poziie nierarhia principalilor exportatori de servicii, ocupnd locul 4 i devansnd Frana, dupce n 2009 a urcat pe locul 5, lund locul Japoniei. Germania a reuit s depeascMarea Britanie, plasndu-se pe locul doi. Este, de asemenea, interesant faptul c de pelista primilor zece exportatori de servicii au fost eliminate n 2010 Italia i Irlanda,

locurile lor fiind preluate de Singapore i India. Ascensiunea Chinei, dar i a unor riprecum Singapore i India, este cu att mai notabil cu ct, n ultimele decenii, lanivelul principalilor exportatori de servicii din lume nu s-au produs modificrisemnificative.

Pe latura importurilor, primul loc a fost adjudecat tot de SUA n 2010, cu unvolum valoric al importurilor de servicii de 358 miliarde USD i o pondere de 10,2% ntotalul mondial (Graficul 8). Pe locul secund s-a situat Germania (cu 256 miliarde USDi 7,3%), fiind urmat la mare distan de China (192 miliarde USD i 5,5%), MareaBritanie (156 miliarde USD i 4,5%) i Japonia (155 miliarde USD i 4,4%).Urmtoarele cinci poziii au fost ocupate de Frana (126 miliarde USD i 3,6%), India(117 miliarde USD i 3,3%), Olanda (109 miliarde USD i 3,1%), Italia (108 miliarde

USD i 3,1%) i Irlanda (106 miliarde USDi 3%).

Graficul 7: Principalii exportatori1 de servicii pe plan mondial, n 2010

(n miliarde USD)

110

111

112

121

138

140

170

227

230

515

0 100 200 300 400 500 600

India

Olanda

Singapore

Spania

Japonia

Frana

China

Marea Britanie

Germania

SUA

Not: 1Estimri provizorii n cazul Chinei.Surs: Grafic ntocmit n baza datelor furnizate de Secretariatul OMC (WTO, 2011).

7/30/2019 Con Junctur a 2011

29/502


23

i n cazul importurilor de servicii, poziionarea principalilor actori pe scenamondial se afl ntr-o schimbare dinamic. n 2010, China a reuit s avanseze cu ncun loc, ajungnd pe poziia 3 n ierarhia celor mai mari importatori de servicii din lume,devansnd Marea Britanie, dup ce n 2009 a ajuns pe locul 4, devansnd Japonia. Se

remarc, totodat, faptul c de pe lista principalilor zece importatori de servicii din lumea fost eliminat n 2010 Spania, pe locul su trecnd India, i nu oricum, ci pe locul 7.Ca i n cazul exportatorilor, mutaiile n rndul principalilor importatori sunt cu attmai relevante, cu ct pn de curnd, ierarhia principalilor importatori de servicii dinlume a rmas relativ stabil.

Graficul 8: Principalii importatori1

de servicii pe plan mondial, n 2010(n miliarde USD)

106

108

109

117

126

155

156

192

256

358

0 100 200 300 400

Irlanda

Italia

Olanda

India

Frana

Japonia

Marea Britanie

China

Germania

SUA

Not: 1Estimri provizorii n cazul Chinei.Surs: Grafic ntocmit n baza datelor furnizate de Secretariatul OMC (WTO, 2011).

Dac excludem comerul cu servicii desfurat n interiorul UE i considerm UEdrept o singur entitate, UE-27 devine pri ncipalu l exportator de servicii pe plan global.Potrivit estimrilor OMC, n 2010, exporturile de servicii ale UE ctre restul lumii autotalizat 684 miliarde USD (sau 25% din totalul exporturilor globale de servicii), fiindurmat de SUA (cu 18% din totalul mondial redus), China (cu 6%), Japonia (cu 5%) iSingapore (cu 4%). n cazul n care este exclus comerul intra-UE, UE-27 devine i celmai mare importator de servicii pe plan global. Importurile sale din rile din afara

spaiului comunitar s-au cifrat n 2010 la 598 miliarde USD sau 22% din totalulimporturilor globale de servicii. Pe locul doi s-au plasat SUA (cu 13% din totalulmondial diminuat), fiind urmate de China (7%), Japonia (6%) i India (4%).

2.4 Perspectivele evoluiei comerului internaional

Toate prognozele elaborate de organismele economice internaionale converg spreaprecierea c, n 2011, fluxurile comerciale pe plan mondial vor continua procesul decretere dup sporirea record din 2010, dar ntr-un ritm ceva mai lent. De asemenea,toate proieciile prevd continuarea procesului de redresare, cu dou viteze aeconomiei mondiale i, implicit, a comerului mondial: adic expansiunea mult mai

7/30/2019 Con Junctur a 2011

30/502


24

dinamic a P.I.B. i a schimburilor comerciale ale rilor n dezvoltare i n tranziie,comparativ cu cele ale rilordezvoltate (Tabelele 5 i 6).

Factorii de risc. Analitii apreciaz, totodat, c efectele crizei globale vorcontinua s fie resimite n planul relaiilor comerciale internaionale nc mult timp deacum nainte. Iar, prognozele elaborate n 2011, care iau n calcul evenimentele dinJaponia, Africa de Nord i Orientul Mijlociu (cu excepia prognozei ONU, care a fostelaborat n ianuarie 2011), admit c aceste evoluii determin ridicarea gradului deincertitudine din economia mondiali nclin balana riscurilor n direcia unor posibileajustri n jos a prognozelor. Aceasta cu att mai mult cu ct perspectivele pe termenscurt ale comerului internaional sunt umbrite de un numr de factori de risc majori,care se adaug la catastrofele naturale din Japonia, i care includ creterea preurilor la

produsele alimentare i la alte produse primare, precum i turbulenele n marile riexportatoare de iei. Dup cum precizeaz experiiOMC, evoluiile adverse n oricare

dintre aceste domenii ar avea potenialul de a afecta relansarea economic i a limitaexpansiunea comerului internaional n anii urmtori.Potrivit acelorai specialiti, impactul deplin al dezastrului din Japonia este foarte

dificil de evaluat, ntruct acesta se complic foarte mult din cauza incidentului nuclearcare a avut loc simultan. Puinele cercetri disponibile privind consecinele economiceale dezastrelor naturale sugereaz c impactul asupra comerului ar putea fi relativ mic,mai ales pe termen lung. Calculele efectuate de Secretariatul OMC arat c impactulscontat al cutremurului din Japonia s-ar traduce printr-o reducere a volumuluiexporturilor japoneze cu 0,5-1,6 puncte procentuale i o majorare a volumuluiimporturilor japoneze cu 0,4-1,3%p.p. Prognozele OMC viznd comerul in cont deimpactul probabil al cutremurului din Japonia, dar n cazul n care repercusiunile

acestuia s-ar dovedi mult mai grave dect ateptrile, specialitii OMC sunt pregtii srevizuiasc aceste previziuni n lunile urmtoare.Perspectiva creterii puternice a preurilor ieiului constituie ns o ameninare

mult mai mare la adresa economiei i comerului mondial dect dezastrul din Japonia.Temerile asociate cu prelungirea conflictului din Libia i cu extinderea turbulenelor nOrientul Mijlociu au determinat deja o majorare a preurilor ieiului peste pragul de 100USD/baril. O ntrerupere a aprovizionrii din partea oricrui productor major ar face screasc i mai mult preurile, cu importante implicaii pentru economia global. i ntr-oasemenea situaie, prognozele OMC viznd comerul internaional sunt susceptibile uneirevizuiri.

Pe de alt parte, experiiOMC apreciaz c exist, totui, i un oarecare potenialpentru ajustarea n sus a prognozelor, cu condiia ca incertitudinile asociate cu OrientulMijlociu s se clarifice n scurt timp, iar ratele omajului s nceap s se reduc mairapid n SUA, aceast din urm evoluie putnd impulsiona cererea pentru bunuri, ceeace ar fi de natur s stimuleze importurile i s sporeasc comerul mondial.

Prognozele privind comerul internaional. Conform previziunilor OMC, dinaprilie 2011, dup expansiunea fr precedent (14,5%) a comerului internaional cu

bunuri n 2010, creterea volumului exporturilor mondialeeste ateptat s revin laun nivel mult mai modest, de 6,5% n 2011(potrivit scenariului de baz), n condiiilemeninerii incertitudinilor n legtur cu impactul exercitat de evoluiile recente,incluznd cutremurul din Japonia. Exporturile de bunuri ale rilor dezvoltate ar urma screasc cu circa 4,5%, iar cele ale rilor n dezvoltare i CSI cu 9,5% (Tabelul 5).

7/30/2019 Con Junctur a 2011

31/502


25

Atingerea pragului de 6,5% n 2011 ar echivala cu o cretere mai mare dect ceanregistrat n media anual a perioadei 1990-2008, de 6%. Cifrele avansate de OMC serefer la creterea comerului mondial n termeni de volum, adic n termeni reali,ajustat n funcie de schimbrile n planul preurilor i al cursurilor de schimb.

Tabelul 5: Proiecii privind evoluia comerului internaional n 2011-2012(n %)

Sursa/Data Mondial/grupuri de economii1 Modificri anuale ale

volumului (n %)2009 2010 2011 2012

ONU3

(ianuarie 2011)

Exporturi mondiale de bunuri i servicii -11,3 10,6 6,4 6,3Economii dezvoltate -12,6 10,2 6,1 5,9

Economii n tranziie -9,6 5,0 4,5 3,5Economii n dezvoltare -9,1 11,7 6,9 7,2

Importuri mondiale de bunuri i servicii -11,6 10,3 6,8 6,7Economii dezvoltate -12,8 8,9 5,7 5,5

Economii n tranziie -23,7 10,2 8,7 9,4

Economii n dezvoltare -8,2 12,8 8,5 8,5Banca Mondial(ianuarie 2011)

Comer mondial cu bunuri i servicii -11,0 15,7 8,3 9,6

OMC

(aprilie 2011)

Exporturi mondiale de bunuri -12,0 14,5 6,5 ...

Economii dezvoltate -15,1 12,9 4,5 ...

Economii n dezvoltare i CSI4 -7,8 16,7 9,5 ...

FMI

(aprilie 2011)

Comer mondial cu bunuri i servicii5 -10,9 12,4 7,4 6,9Exporturi

Economii avansate -12,2 12,0 6,8 5,9

Economii emergente & n dezvoltare -7,5 14,5 8,8 8,7Importuri

Economii avansate -12,6 11,2 5,8 5,5

Economii emergente & n dezvoltare -8,3 13,5 10,2 9,4OCDE

(noiembrie 2010)6Comer mondial -11,1 12,3 8,3 8,1

Note: 1 Fiecare instituie utilizeaz propria sa clasificare; 2 Proiecii; 3 Conform scenariului de baz; 4 CSI =Comunitatea Statelor Independente; 5 Media modificrilor anuale ale exporturilor i importurilor de bunuri iservicii; 6Prognoza din noiembrie 2010, reconfirmat n aprilie 2011. Surs: Tabel alctuit de autor n baza urmtoarelor surse: United Nations/DESA (2011), The World Bank (2011),WTO (2011), IMF (2011) i OECD (2010; 2011).

Prognozele OMC se bazeazpe un ritm real de cretere a PIB mondial de 3,1% n2011 (la ratele de schimb ale pieei), respectiv, o cretere cu 2,2% a economiilordezvoltate i cu 5,8% a restului lumii, incluznd economiile n dezvoltare i CSI(Tabelul 6). Dup cum rezult din acelai tabel, prognoza OMCviznd evoluia PIBglobal este foarte apropiat de cele avansate de ONU i de Banca Mondial, dar sedetaeaz de prognoza FMI din aprilie 2011, care este mult mai optimist.

Revenind la previziunile viznd evoluia comerului global n 2011, se poateobserva c cifra avansat de OMC (6,5%) este foarte apropiat de cea coninut nraportul ONU din ianuarie 2011, care prevede o cretere medie cu circa 6,4% aexporturilor mondiale de bunuri i servicii n 2011 (i de 6,3% n 2012) ( Tabelul 5). nschimb, prognozele Bncii Mondiale (din ianuarie 2011), cele ale FMI (din aprilie2011), ca i cele ale OCDE (din noiembrie 2010/aprilie 2011) sunt mult mai optimiste,anticipnd o expansiune mai dinamic a comerului internaional n 2011.

7/30/2019 Con Junctur a 2011

32/502


26

Tabelul 6: Proiecii privind creterea economic pe plan mondial n 2011-2012(n %)

Sursa(Data)

Global/grupuri de economii1

Ritm anual de cretere a PIB (real)(n %)2009 2010 2011

22012

2

ONU3

(ianuarie 2011)

Economia mondial -2,0 3,6 3,1 3,5Economii dezvoltate -3,5 2,3 1,9 2,3

Economii n tranziie -6,7 3,8 4,0 4,2Economii n dezvoltare 2,4 7,1 6,0 6,1

Banca Mondial(ianuarie 2011)

Economia global -2,2 3,9 3,3 3,6ri cu venituri nalte -3,4 2,8 2,4 2,7ri n dezvoltare & n tranziie 2,0 7,0 6,0 6,1

OMC

(aprilie 2011)

Economia mondial -2,4 3,6 3,1 ...Economii dezvoltate -3,7 2,6 2,2 ...

Economii n dezvoltare i CSI 2,1 7,0 5,8 ...

FMI

(aprilie 2011)

Economia global -0,6 5,0 4,4 4,5Economii avansate -3,4 3,0 2,5 2,5

Economii emergente & n dezvoltare 2,6 7,1 6,5 6,5Note:

1Fiecare instituie utilizeaz propria sa clasificare; 2 Proiecii; 3 Conform scenariului de baz; 4

CSI= Comunitatea Statelor Independente.Surs: Tabel alctuit de autor n baza urmtoarelor surse: United Nations/DESA (2011), The WorldBank (2011), IMF (2011) i WTO (2011).

Specialitii ONU apreciaz c, n comparaie curitmurile medii anuale de creteredin perioada 2004-2007, PIB mondial i volumul comerului internaional au suferit

pierderi cumulate de circa 8 i, respectiv, 26 puncte procentuale n 2008-2009, carezultat al crizei financiare globale (United Nations/DESA, 2011). ntruct ritmurileredresrii din 2011-2012 nu vor putea compensa pierderile cumulate de producia i decomerul global n contextul crizei, aceste pierderi vor avea un caracter permanent. Dealtfel, aceast stare de lucruri pare a susine ipoteza c procesele de redresare economiccare urmeaz dup crizele financiare tind s fie lente, meninnd totodat cererea deimport la niveluri sczute timp de mai muli ani (Freund, 2009). Cu alte cuvinte,creterea comerului internaional va fi mult prea lent pentru a putea reveni lanivelurile pe care le-ar fi atins dac ar fi continuat tendinele de expansiune din perioada

premergtoare crizei.n acelai timp, trebuie fcut precizarea c, la data elaborrii proieciilor ONU, n

ianuarie 2011, nu au putut fi anticipate o serie de evoluii cu impact asupra fluxurilor

comerciale internaionale precum dezastrul natural din Japonia sau evenimentele dinAfrica de Nord i Orientul Mijlociu. Dar, de regul, prognozele ONU viznd comerulinternaional sunt mult mai ponderate dect cele ale OMC sau ale FMI, i au n plusavantajul de a acoperi comerul att n termeni de volum, ct i de valoare, deopotrivfluxurile de bunuri i cele de servicii i, nu n ultimul rnd, de a oferi informaii mult maidetaliate sub aspect regional. Pentru ansamblul acestor motive, considerm ca fiindrelevant prezentarea prognozei ONU (Tabelul 7).

7/30/2019 Con Junctur a 2011

33/502


27

Tabelul 7: Prognoza ONU privind evoluia exporturilor/importurilor de bunuri i servicii pe planmondial i pe marile grupuri de economii/regiuni, n 2011-20121

(modificri anuale n %)

Economii/

regiuni

Valoare Volum

Exporturi Importuri Exporturi Importuri

2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012

Total

mondial

12,8 8,5 8,9 11,0 7,5 8,8 10,6 6,4 6,3 10,3 6,8 6,7

Economii

dezvoltate

10,2 6,9 7,9 8,4 6,4 8,1 10,2 6,1 5,9 8,9 5,7 5,5

America deNord

13,1 10,5 10,8 12,8 9,6 10,8 9,7 7,8 8,2 10,9 8,3 8,1

UE + restulEuropei

7,2 5,2 7,3 6,2 5,1 7,4 9,1 5,5 5,3 7,7 4,4 4,5

Asia

dezvoltat25,9 10,0 5,5 12,0 6,2 5,0 19,6 6,2 5,0 12,2 7,0 5,2

Economii ntranziie

22,5 8,0 6,5 20,6 14,8 11,7 5,0 4,5 3,5 10,2 8,7 9,4

Europa deSud-Est

10,3 6,6 10,5 2,5 4,4 8,5 7,6 6,4 7,7 1,4 4,2 8,0

CSI 23,7 8,1 6,2 24,0 16,4 12,2 4,8 4,3 3,1 11,6 9,3 9,6

Economii ndezvoltare

15,9 10,9 10,6 14,6 8,8 9,8 11,7 6,9 7,2 12,8 8,5 8,5

AmericaLat/Caraibe

9,6 7,0 6,1 17,1 9,7 7,7 7,7 4,0 4,9 17,0 9,7 9,2

Africa 19,6 11,5 8,6 17,6 10,9 9,3 8,6 6,0 5,2 9,0 7,7 6,5

Asia deVest

4,5 5,0 5,3 7,9 5,8 7,6 4,2 5,1 4,5 7,9 6,8 6,1

Asia deSud-Est

19,5 12,7 12,7 15,0 8,8 10,7 14,1 7,9 8,3 13,2 8,6 9,0

Note:1 Proiecii pentru 2011-2012, conform scenariului de baz; 2Exprimat n USD.

Surs: United Nations/DESA (2011).

Bibliografie

IMF (2011), World Economic Outlook April 2011, Tensions From the Two-Speed Recovery.Unemployment, Commodities, and Capital Flows, World Economic and Financial Surveys,Washington D.C.

WTO (2010a), INTERNATIONAL TRADE STATISTICS, Trade to Expand by 9,5% in 2010 After aDismal 2009, PRESS Release/598, 26 March 2010, Geneva.

WTO (2010b), The Situation of the RTA Negotiations, TN/RL/25, 6 May 2010, Geneva.WTO (2011), WORLD TRADE 2010, PROSPECTS FOR 2011, Trade Growth to Ease in 2011 ButDespite 2010 Record Surge, Crisis Hangover Persists, WTO PRESS RELEASES, PRESS/628,7 April 2011, Geneva.

WTO, OECD, UNCTAD (2010), Reports on G20 Trade and Investment Measures (Mid- May to Mid-October 2010), 4 November 2010.

7/30/2019 Con Junctur a 2011

34/502


28

3. EVOLUIA CONJUNCTURII ECONOMICE N PRINCIPALELE RIMEMBRE ALE OCDE N ANUL 2010 I PREVIZIUNILE ACESTEIA N2011

3.1. STATELE UNITE ALE AMERICIIRodica VELCIU

Cea mai grav criz economic postbelic nregistrat de majoritateaeconomiilor lumii i, cu precdere a celor puternic industrializate, pare a se fi ncheiat.La nceputul anului 2010, att responsabilii guvernamentali ct i majoritatea experiloroccidentali susineau ieirea marilor economii ale lumii din criz i excludeau

posibilitatea recderii n recesiune (aa numita criz n W).Dup primele luni ale anului, cnd msurile guvernamentale i injectarea masiv

de fonduri n sistemul financiar i economie, pentru stimularea relansrii i-au fcutsimite efectele, ritmul creterii economice s-a ncetinit, temerile privind recderea nrecesiune fiind din ce n ce mai des exprimate.

ncetinirea ritmului real de cretere a produsului intern brut al SUA ntrimestrul II 2010 la 1,7%, comparativ cu un ritm real de cretere de 3,7% n primul

trimestru, a alimentat sporirea temerilor privind o recdere n recesiune a economieiamericane, ceea ce a determinat FED-ul (Sistemul Federal de RezerveBanca Centrala SUA) s anune posibilitatea recurgerii la noi msuri de politic monetar pentrustimularea economiei. Avnd n vederea c nivelul dobnzii de referin se menine nintervalul de 0 0,25% din decembrie 2008, perioad ce se va extinde att timp c tFED-ul consider c economia american are nevoie de o politic monetar relaxat(ceea ce le anihileaz, practic, posibilitatea de a recurge la noi reduceri ale niveluluidobnzii de referin) oficialii Bncii Centrale au anunat intenia de a apela din nou la

programele de achiziii directe de ipoteci securitizate, ce a fost proiectat s vin najutorul companiilor ipotecare i al pieei imobiliare.

S-a hotrt investirea a peste 150 miliarde de dolari n titluri de capital derivate

n baza unor ipoteci, dar i n titluri de debit emise de ctre Trezoreria american,stopnd n acest fel punerea n aplicare a programului de restrngere cu 2.300 miliardede dolari a deinerilor pe care FED-ul le-a obinut n timpul recesiunii.

Biroul Naional de Cercetri Economice (NBER-National Bureau of EconomicResearch) anuna la 20 septembrie 2010 c cea mai lung recesiune din Statele Unitedup al doilea rzboi mondial s-a ncheiat n luna iunie 20095. NBER, organismindependent ce stabilete oficial fazele ciclurilor economice din Statele Unite, declara ceconomia american a intrat n recesiune n luna decembrie 2007, pentru o

5Vezi:The National Bureau of Economic Research, Business Cycle Dating Committee, 20 Sept.2010,

www.nber.org i The recession ended in June 2009, making it the longest downturn since the GreatDepression of the 1930s, the National Bureau of Economic Research said, Reuters,www.reuters.com
http://www.nber.org/http://www.nber.org/http://www.reuters.com/http://www.reuters.com/http://www.reuters.com/http://www.reuters.com/http://www.nber.org/

7/30/2019 Con Junctur a 2011

35/502


29

perioad care a durat 18 luni, ncheiat n iunie 2009 . Cele mai lungi perioade derecesiune de dup al doilea rzboi mondial au fost ntre 1973-1975 i 1981-1982,ambele cu o durat de 16 luni. Dei, ritmul relansrii economiei a ncetinit n trimestrulII 2010, la 1,7%, perioada aprilie-iunie 2010 reprezint al patrulea trimestru consecutiv

de cretere.n acelai timp, experii OCDE au rectificat, n scdere, estimrile privindcreterea economic n Statele Unite pentru 2010, de la 3,2% la 2,6%6. Potrivit acestuistudiu, spre deosebire de recesiunile anterioare, economia american i va reveni greudup criza din 2007-2009 cu probleme ce se vor ntinde pe o perioad ndelungat, cuun omaj la cote nalte, care va reveni la nivelul anterior crizei abia n 2013-2014.

n ultimul trimestru al anului, economia american i-a accelerat ritmul anualde cretere la 3,1%, ca urmare a majorrii consumului, comparativ cu un ritm anual decretere de doar 2,6% nregistrat n perioada similar din 2009.

Dei mbucurtoare, creterea economic era, totui, nesatisfctoare. Dupcum remarca Josh Bivens, economist la Economic Policy Institute, "economia SUA

produce, n sfrit, dup trei ani, la nivelul dinaintea recesiunii, dar nu este suficient.Creterea de 3,1% nregistrat n ultimul trimestru din 2010, dac va fi meninut n2011, nu va reui s reduc rata omajului". Consumul intern din perioada srbtorilor afost principalul factor care a dinamizat creterea economic din ultimul trimestru.Astfel, consumul personal a crescut n ultimele trei luni din an cu 4,4%, cel mai puternicavans din ultimii patru ani. Cheltuielile pentru bunuri de folosin ndelungat(autoturisme, mobil, electrocasnice) au sporit cu 21,6%, n timp ce pentru alimente saumbrcminte acestea au crescut cu doar 5%.

Urmnd unei puternice i impetuoase creteri determinat de reconstituireastocurilor de la sfritul anului 2009 i nceputul lui 2010, creterea economic i-ancetinit ritmul dar a rmas la niveluri relativ ridicate n a doua parte a anului trecut,subliniaz ultimul Raport conjunctural al FMI din aprilie 20117. Acest ritm sntos afost susinut de cererea intern final i de consumul privat din ultimul trimestru, ceeace a dus la cea mai mare cretere trimestrial a cheltuielilor de consum din ultimii 5 ani.Dei, creterea creditului a rmas slab i indicele de ndatorare al populaiei a continuats scad, condiiile financiare s-au mbuntit pe ansamblu ratele dobnzilor lamprumuturile pentru companii au rmas la niveluri foarte reduse i condiiile decreditare ale bncilor au nceput s se relaxeze, n principal pentru firmele mici imijlocii. Reflectnd nviorarea activitii economice i ameliorarea susinerii ca urmarea relaxrii monetare neconvenionale, pieele de capital au recuperat circa 2/3 dincapitalizarea pierdut n timpul crizei. Aceasta a contribuit la refacerea ncrederii n

consum, care a rmas nc la niveluri reduse, determinat de condiiile nefavorabile depe piaa forei de munc i a celei imobiliare.Potrivit datelor furnizate de Departamentul American al Comerului, pe

ansamblul anului 2010, economia american a nregistrat o cretere a produsuluiintern brut de 2,9%, dup scderea absolut de 2,6% nregistrat n 2009 (cea maimare scdere a P.I.B. din 1946 pn n prezent).

Producia industrial de bunuri de folosin ndelungat i comerul cuamnuntul au reprezentat principalii factori care au contribuit la relansarea creterii

6Vezi: US: Efficient spending key to strengthening public finances, says OECD survey , 20.09.2010, iEconomic Survey of the United States 2010,www.oecd.org7

Vezi: WORLD ECONOMIC OUTLOOK: Tensions from the two-speed Recovery, 62, InternationalMonetary Fund, April 2011
http://www.oecd.org/http://www.oecd.org/http://www.oecd.org/http://www.oecd.org/

7/30/2019 Con Junctur a 2011

36/502


30

economice n Statele Unite n 2010, potrivit statis

Documents

Con Junctur a 2011