Committee / Commission DEVE · Postul 19 10 01 01 —Cooperarea cu ţările în curs de dezvoltare din Asia ... Buget 2012 Proiect de buget 2013 Poziţia Consiliului 2013 Diferenţă

Committee / Commission

DEVEMeeting of / Réunion du

03/09/2012

BUDGETARY AMENDMENTS (2013 Procedure)

AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2013)

Rapporteur: Gay MITCHELL

RO RO

3

Proiect de amendament 5402 === DEVE/5402 ===

Depus de Gay Mitchell, raportor, Comisia pentru dezvoltare, Patrizia Toia-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONPostul 19 10 01 01 — Cooperarea cu ţările în curs de dezvoltare din Asia Se modifică cifrele după cum urmează:

Buget 2012 Proiect de buget 2013 Poziţia Consiliului 2013 Diferenţă Sumă nouăAngajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi

19 10 01 01 520 903 500 403 106 931 506 690 519 391 000 000 506 690 519 389 000 000 14 212 981 14 106 931 520 903 500 403 106 931Rezervă

Total 520 903 500 403 106 931 506 690 519 391 000 000 506 690 519 389 000 000 14 212 981 14 106 931 520 903 500 403 106 931

Justificare:Populaţiile cele mai sărace şi cele mai vulnerabile din Asia nu ar trebui să suporte consecinţele creşterii importante, în urma Primăverii arabe, a finanţării destinate IEVP.Menținerea nivelului de finanțare din 2012 este esențială pentru a garanta realizarea satisfăcătoare a proiectelor deja programate.În urma reformelor importante angajate de noul guvern, cooperarea cu Birmania/Myanmar s-a intensificat în mod considerabil în 2012, fiind necesară, şi în 2013, o finanţare suplimentară pentru noile programe din domeniile sănătăţii şi educaţiei şi pentru dezvoltarea capacităţilor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 19 10 02 — Cooperarea cu ţările în curs de dezvoltare din Asia Centrală Se modifică cifrele după cum urmează:


19 10 02 105 232 000 72 546 485 100 300 000 62 000 000 100 300 000 57 000 000 4 932 000 15 546 485 105 232 000 72 546 485Rezervă

Total 105 232 000 72 546 485 100 300 000 62 000 000 100 300 000 57 000 000 4 932 000 15 546 485 105 232 000 72 546 485

Justificare:Reducerile propuse vor duce inevitabil la restrângerea largii agende de cooperare bazate pe Strategia UE pentru Asia Centrală. Obiectivele principale ale ICD nu ar trebui să fie afectate. Sărăcia profundă, în special din Kârgâzstan şi Tadjikistan, multiplele riscuri la adresa securităţii umane din această regiune sensibilă şi nevoia de a îmbunătăți condițiile sociale, şi pentru a contribui la prevenirea radicalismului şi a destabilizării crescânde, sunt argumente în favoarea menținerii nivelului de finanțare propus în proiectul de buget, ca un minimum absolut.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Gay Mitchell, raportor, Comisia pentru dezvoltare-------------------------------

4

SECTION III — COMMISSIONArticolul 19 10 03 — Cooperarea cu Irak, Iran şi YemenSe modifică cifrele după cum urmează:


19 10 03 52 651 000 38 182 361 45 500 000 26 300 000 43 500 000 23 300 000 9 151 000 14 882 361 52 651 000 38 182 361Rezervă

Total 52 651 000 38 182 361 45 500 000 26 300 000 43 500 000 23 300 000 9 151 000 14 882 361 52 651 000 38 182 361

Justificare:Populaţiile cele mai sărace şi cele mai vulnerabile din Irak, Iran şi Yemen nu ar trebui să suporte consecinţele creşterii, în urma Primăverii arabe, a finanţării destinate IEVP.Menținerea nivelului de finanțare din 2012 este esențială pentru a garanta realizarea satisfăcătoare a proiectelor deja programate.În urma transmiterii puterii în februarie 2012 unui guvern ales în mod democratic, în 2013 se aşteaptă o intensificare a cooperării cu Yemen şi accelerarea implementării activităţilor deja programate.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 19 09 01 — Cooperarea cu ţările în curs de dezvoltare din America Latină Se modifică cifrele după cum urmează:

Buget 2012 Proiect de buget 2013 Poziţia Consiliului 2013 Diferenţă Sumă nouă

Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi19 09 01 364 323 000 277 589 580 364 564 000 290 000 000 364 064 000 276 589 580 500 000 13 410 420 364 564 000 290 000 000

Rezervă

Total 364 323 000 277 589 580 364 564 000 290 000 000 364 064 000 276 589 580 500 000 13 410 420 364 564 000 290 000 000

Justificare:Ajutorul acordat de UE ar trebui să vizeze în continuare eliminarea inegalităţii şi a zonelor importante de sărăcie de pe tot teritoriul Americii Latine. Reducerile propuse par să indice eliminarea treptată a ajutorului acordat de UE câtorva ţări din America Latină înainte de începerea discuţiilor privind principiul diferenţierii în cadrul următorului ICD.Reducerile CP vor crea dificultăţi serioase pentru punerea în aplicare a activităţilor programate pentru 2013.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 19 10 01 02 — Ajutor pentru reabilitarea şi reconstrucţia Afganistanului Se modifică cifrele după cum urmează:


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi19 10 01 02 198 915 000 152 729 442 201 000 000 139 000 000 199 000 000 130 500 000 2 000 000 8 500 000 201 000 000 139 000 000

Rezervă

Total 198 915 000 152 729 442 201 000 000 139 000 000 199 000 000 130 500 000 2 000 000 8 500 000 201 000 000 139 000 000

Justificare:

5

Reducerile propuse ar trimite un semnal politic negativ autorităţilor afgane şi altor donatori, într-un moment în care, la recenta Conferinţă de la Tokyo, donatorii s-au angajat să doneze 16 miliarde USD sub formă de asistenţă civilă în următorii patru ani pentru a proteja viitorul Afganistanului după plecarea forţelor străine în 2014, iar autorităţile afgane au acceptat noi condiţii pentru a elimina corupţia endemică.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 06 02 — Relaţiile cu Africa de SudSe modifică cifrele după cum urmează:



Rezervă

Total 127 869 000 137 456 498 128 611 000 135 000 000 128 111 000 133 000 000 500 000 2 000 000 128 611 000 135 000 000

Justificare:Ajutorul acordat de UE ar trebui să vizeze în continuare eliminarea inegalităţii şi a zonelor importante de sărăcie din Africa de Sud. Reducerile propuse par să indice eliminarea treptată a ajutorului acordat de UE anumitor ţări cu venituri medii înainte de începerea discuţiilor privind principiul diferenţierii în cadrul următorului ICD.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 06 03 — Sprijin de adaptare pentru ţările semnatare ale protocolului privind zahărulSe modifică cifrele după cum urmează:


21 06 03 174 824 444 130 000 000 177 000 000 141 000 000 176 000 000 130 000 000 1 000 000 11 000 000 177 000 000 141 000 000Rezervă

Total 174 824 444 130 000 000 177 000 000 141 000 000 176 000 000 130 000 000 1 000 000 11 000 000 177 000 000 141 000 000

Justificare:Ţările semnatare ale protocolului privind zahărul vor fi probabil afectate negativ de reforma politicii agricole comune, deoarece Comisia a propus eliminarea, din 2014, a cotelor de producţie existente în UE. Prin urmare, sprijinul din cadrul programelor de cooperare în domeniul zahărului ale ICD este şi mai necesar pentru a permite ţărilor ACP să se adapteze la schimbările de pe piaţa UE.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSION

6

Articolul 21 06 05 — Asistenţă pentru statele ACP producătoare de bananeSe modifică cifrele după cum urmează:


21 06 05 p.m. 22 909 416 p.m. 12 700 000 p.m. 10 700 000 2 000 000 p.m. 12 700 000Rezervă

Total p.m. 22 909 416 p.m. 12 700 000 p.m. 10 700 000 2 000 000 p.m. 12 700 000

Justificare:Uniunea s-a angajat faţă de ţările ACP să acorde sprijin financiar pentru sectorul bananelor din aceste ţări. Evaluările din cadrul special de asistenţă au evidenţiat importanţa sprijinirii în continuare a ţărilor ACP producătoare de banane în cursul unei perioade de adaptare.Reducerile substanţiale unilaterale ale fondurilor nu sunt acceptabile şi vor afecta credibilitatea UE ca partener de încredere pentru ţările ACP.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 06 07 — Măsuri de însoţire pentru sectorul bananelorSe modifică cifrele după cum urmează:


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi21 06 07 41 000 000 33 409 566 23 371 779 53 000 000 23 371 779 33 000 000 20 000 000 23 371 779 53 000 000

Rezervă

Total 41 000 000 33 409 566 23 371 779 53 000 000 23 371 779 33 000 000 20 000 000 23 371 779 53 000 000

Justificare:Uniunea s-a angajat faţă de 10 dintre ţările ACP exportatoare de banane, identificate în prealabil, să adopte măsurile de însoţire pentru sectorul bananelor (MIB) pentru a le ajuta să se adapteze la noile realităţi comerciale în perioada 2010-2013.Reducerile substanţiale unilaterale ale fondurilor nu sunt acceptabile şi vor afecta credibilitatea UE ca partener de încredere pentru ţările ACP.În plus, începerea punerii în aplicare a MIB a fost mult întârziată din cauza negocierilor legislative prelungite, aşa că plăţile aferente MIB nu ar trebui întârziate şi mai mult.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Charles Goerens-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONPostul 19 08 01 02 — Politica europeană de vecinătate şi parteneriat (PEVP) — Asistenţă financiară acordată Palestinei, procesului de pace şi UNRWA Se modifică cifrele după cum urmează:



Rezervă

7


Total 200 000 000 180 000 000 200 000 000 233 300 000 200 000 000 180 000 000 150 000 000 170 000 000 350 000 000 350 000 000

Justificare:În lipsa unor resurse suficiente, UNRWA, care trebuie să facă faţă provocărilor apărute ca urmare a revoluţiilor din ţările arabe, nu va fi în măsură să asigure serviciile sale esenţiale pe tot parcursul exerciţiului 2013. În plus, având în vedere plăţile realizate efectiv de la acest post în cadrul bugetelor anuale precedente, ar fi mai prevăzător ca suma aferentă postului să fie stabilită de la bun început la 350 000 EUR, pentru a evita necesitatea ajustării bugetului în cursul exerciţiului.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 19 08 01 02 — Politica europeană de vecinătate şi parteneriat (PEVP) — Asistenţă financiară acordată Palestinei, procesului de pace şi UNRWA Se modifică cifrele după cum urmează:


19 08 01 02 200 000 000 180 000 000 200 000 000 233 300 000 200 000 000 180 000 000 53 300 000 200 000 000 233 300 000Rezervă

Total 200 000 000 180 000 000 200 000 000 233 300 000 200 000 000 180 000 000 53 300 000 200 000 000 233 300 000

Justificare:Dacă nu dispune de fonduri suficiente, UNRWA nu va fi în măsură să asigure serviciile sale esenţiale pe tot parcursul exerciţiului 2013. Orice reducere a CP ar duce la suspendarea acestor servicii pentru familii vulnerabile şi refugiaţi cu mult înainte de sfârşitul exerciţiului.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 04 01 — Mediul şi gestionarea durabilă a resurselor naturale, inclusiv energiaSe modifică cifrele după cum urmează:


21 04 01 200 713 000 162 275 032 217 150 000 162 000 000 209 650 000 124 000 000 24 639 000 55 139 000 234 289 000 179 139 000Rezervă

Total 200 713 000 162 275 032 217 150 000 162 000 000 209 650 000 124 000 000 24 639 000 55 139 000 234 289 000 179 139 000

Justificare:Finanţarea măsurilor de combatere a schimbărilor climatice trebuie să reprezinte o măsură nouă şi suplimentară faţă de cooperarea pentru dezvoltare deja programată în cadrul ICD. Pentru a evita o diversiune în detrimentul obiectivelor de dezvoltare principale, cuantumul majorării propuse a CA trebuie să crească până la 63 de milioane EUR.Reducerea CP va pune în pericol angajamentul UE faţă de iniţiativa ONU intitulată „Energie durabilă pentru toţi” şi poate afecta unul dintre principalele instrumente ale UE pentru combaterea schimbărilor climatice, Alianța mondială împotriva schimbărilor climatice, şi pregătirea programelor naţionale de acţiune pentru

8

adaptare.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 21 05 01 03 — Alte aspecte ale dezvoltării capitalului uman şi socialSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:


21 05 01 03 71 440 000 17 683 206 40 300 000 23 000 000 40 300 000 17 500 000 9 700 000 12 500 000 50 000 000 30 000 000Rezervă

Total 71 440 000 17 683 206 40 300 000 23 000 000 40 300 000 17 500 000 9 700 000 12 500 000 50 000 000 30 000 000

Comentarii:După paragraful:Se acordă asistenţă financiară acţiunilor din trei .......... muncă şi coeziune socială; şi (3) tineret şi copii.Se adaugă următorul text:O parte din creditul destinat celui de al doilea domeniu prioritar (ocuparea forţei de muncă şi coeziunea socială) urmează să fie folosită pentru îmbunătăţirea accesului la sistemele de protecţie socială în ţările în curs de dezvoltare. Măsurile trebuie să includă facilitarea dialogului de strategie cu ţările partenere privind protecţia socială, precum şi sprijinirea ţărilor partenere în crearea de sisteme de asigurare cuprinzătoare şi nonprofit, inclusiv prin consolidarea capacităţilor instituţionale ale guvernelor naţionale, încurajarea transferului de competenţe specifice şi sprijinirea iniţiativelor societăţii civile.Justificare:Suma destinată ocupării forţei de muncă şi coeziunii sociale trebuie majorată. Comisia ar trebui să aloce fonduri suplimentare pentru îmbunătăţirea accesului la sistemele de protecţie socială, valorificând multitudinea de metode şi vasta experienţă acumulate în UE în acest domeniu. Finanţarea suplimentară va sprijini comunicarea planificată cu privire la protecţia socială, care va pune la dispoziţia UE un cadru strategic cuprinzător pentru activităţile sale din domeniul protecţiei sociale desfăşurate în ţările în curs de dezvoltare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 02 01 — Siguranţa alimentarăSe modifică cifrele după cum urmează:


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi21 02 01 246 264 700 181 366 213 258 629 000 185 000 000 252 629 000 181 000 000 6 000 000 4 000 000 258 629 000 185 000 000

Rezervă

Total 246 264 700 181 366 213 258 629 000 185 000 000 252 629 000 181 000 000 6 000 000 4 000 000 258 629 000 185 000 000

Justificare:În 2010, UE a adoptat un cadru de politică pentru a sprijini țările în curs de dezvoltare pentru a face faţă insecurităţii alimentare. Consiliul a solicitat UE şi statelor membre să sporească sprijinul acordat pentru agricultură, securitate alimentară şi nutriţie (Concluziile din 10 mai 2010).În cadrul Agendei schimbării agricultura a fost identificată drept domeniu strategic de promovare a unei

9

creşteri durabile şi favorabile incluziunii, măsură confirmată de Consiliu (Concluziile din 14 mai 2012).Crizele alimentare recurente, precum cele din Sahel şi din Cornul Africii, impun nu doar ajutoare de urgenţă, ci şi intervenţii structurale.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 03 01 — Actorii nestatali din domeniul dezvoltării Se modifică cifrele după cum urmează:



Rezervă

Total 198 461 980 175 638 859 208 700 000 175 000 000 203 700 000 175 000 000 5 000 000 208 700 000 175 000 000

Justificare:Reducerea propusă va afecta capacitatea UE de a sprijini actorii nestatali, care au o contribuţie esenţială la realizarea ODM până în 2015.Din punct de vedere politic, această măsură transmite un semnal negativ puternic într-un moment în care, dimpotrivă, UE ar trebui să îşi reafirme angajamentul de a sprijini societatea civilă şi autorităţile locale din ţările în curs de dezvoltare.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 03 02 — Autorităţi locale implicate în dezvoltareSe modifică cifrele după cum urmează:


21 03 02 32 556 020 11 454 708 35 700 000 19 600 000 33 700 000 10 600 000 2 000 000 25 100 000 35 700 000 35 700 000Rezervă

Total 32 556 020 11 454 708 35 700 000 19 600 000 33 700 000 10 600 000 2 000 000 25 100 000 35 700 000 35 700 000

Justificare:Din punct de vedere politic, reducerile propuse transmit un semnal negativ puternic într-un moment în care UE ar trebui să îşi reafirme sprijinul pentru autorităţile locale din ţările în curs de dezvoltare, care au un rol esenţial în realizarea ODM până în 2015 la nivel local.În fiecare dintre ultimele trei exerciţii, CA au trebuit să fie majorate substanţial, dovedind că această linie bugetară suferă de o subfinanţare cronică.Reducerea propusă a CP va afecta capacitatea Comisiei de a-şi onora obligaţiile contractuale aferente acestei linii bugetare.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


10

Depus de Michael Cashman-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONPostul 21 05 01 01 — SănătateSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:


21 05 01 01 38 190 000 15 463 856 58 552 000 30 000 000 47 552 000 15 000 000 15 000 000 25 000 000 62 552 000 40 000 000Rezervă

Total 38 190 000 15 463 856 58 552 000 30 000 000 47 552 000 15 000 000 15 000 000 25 000 000 62 552 000 40 000 000

Comentarii:Se modifică textul după cum urmează:Pentru a realiza obiectivele de dezvoltare ale mileniului 4, 5 şi 6, este nevoie urgent de un sprijin constant pentru consolidarea sistemelor de sănătate, combaterea mortalităţii şi morbidităţii materne şi ale copiilor şi asigurarea accesului universal la măsurile de sănătate a reproducerii. Din acest motiv, ar trebui să se aloce mai multe fonduri acestor programe pentru a asigura continuitatea măsurilor de prevenire, de îngrijire şi de informare şi a serviciilor, inclusiv a serviciilor de planificare familială, în conformitate cu abordarea bazată pe drepturi reflectată în Programul de acţiune al Conferinţei Internaţionale pentru Populaţie şi Dezvoltare aprobat de statele membre ale Uniunii Europene.Acest credit este destinat să asigure sprijin financiar acţiunilor din ţările în curs de dezvoltare şi ţărilor învecinate cu Europa în cadrul componentei „Sănătate pentru toţi” din cadrul programului tematic „Investiţia în oameni”.Se elimină următorul text:Se acordă asistenţă financiară acţiunilor din patru domenii prioritare: 1. combaterea bolilor sărăciei şi a celor neglijate, cu accent pe bolile transmisibile şi cele care pot fi prevenite prin vaccinare; 2. ameliorarea sănătăţii materne, reproductive şi sexuale în ţările în curs de dezvoltare; 3. îmbunătăţirea accesului echitabil la furnizorii de servicii de sănătate, la produsele şi serviciile de sănătate; şi 4. menţinerea unui raport corect între prevenire, tratare şi îngrijire, prevenirea fiind o prioritate de bază.Acest credit nu poate fi utilizat pentru Fondul global de luptă împotriva HIV/SIDA, a tuberculozei şi a malariei (FGSTM). O parte din acest credit va fi destinată asistenţei tehnice în ţările beneficiare. Aceste fonduri vor completa rolul de finanţator al FGSTM asigurând punerea în practică a unui mecanism de asistenţă tehnică coordonat şi eficace, ceea ce va determina utilizarea eficace a creditelor aferente Fondului global.Acest program se adresează în principal ţărilor care beneficiază de Instrumentul de cooperare pentru dezvoltare (ICD). Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 38 din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 prin care se alocă fonduri pentru finanţarea activităţilor în beneficiul ţărilor care participă la Instrumentul European de Vecinătate şi Parteneriat (IEVP) în cadrul programelor tematice, pentru respectivele ţări se preconizează, în perioada 2007-2013, un pachet reprezentând echivalentul a 6 % din acest program.Eventualele venituri din contribuţiile financiare ale statelor membre şi ale altor ţări donatoare, inclusiv, în ambele cazuri, de la agenţiile publice şi parastatale ale acestora, sau ale unor organizaţii internaţionale pentru proiecte sau programe de ajutor extern finanţate de Uniune şi gestionate de Comisie în numele lor, în temeiul actului juridic relevant, pot duce la deschiderea de credite suplimentare. Contribuţiile de la articolul 6 3 3 din situaţia veniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 18 alineatul (1) litera (aa) din Regulamentul financiar. Sumele prevăzute la linia bugetară pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi stabilite printr-un acord privind contribuţiile financiare pentru fiecare program operaţional, cu o medie de maximum 4 % din contribuţiile pentru programul corespunzător din fiecare capitol bugetar. Acest credit este destinat să acopere suplimentele de zinc şi alţi micronutrienţi pentru tratarea şi prevenirea diareii şi a malnutriţiei în ţările în curs de dezvoltare.Acest credit este destinat să asigure sprijin financiar acţiunilor din ţările în curs de dezvoltare şi ţărilor învecinate cu Europa în cadrul componentei „Sănătate pentru toţi” din cadrul programului tematic „Investiţia în oameni”.

11

Creditele din cadrul acestui titlu şi pentru a doua prioritate (ameliorarea sănătăţii reproductive şi sexuale în ţările în curs de dezvoltare) ar trebui să finanţeze, în mod special, intervenţiile în ţările cu indicatori critici în materie de sănătate maternă şi reproductivă pentru a reduce blocajele şi pentru a promova bunele practici în vederea îndeplinirii Obiectivului de Dezvoltare al Mileniului 5 („îmbunătăţirea sănătăţii materne”) până în 2015 şi progresul spre implementarea completă a Programului de acţiune din cadrul CIPD, în special prin sprijinirea construirii de capacităţi pentru elaborarea şi aplicarea unor strategii naţionale în materie de sănătate maternă, reproductivă şi de planificare familială în cadrul consolidării sistemelor de sănătate.Atunci când asistenţa este oferită prin sprijin bugetar, Comisia va sprijini eforturile ţărilor partenere de a-şi dezvolta capacităţi de control parlamentar şi de audit, precum şi de a spori transparenţa, în conformitate cu articolul 25 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006.Justificare:Deoarece mai sunt doar doi ani până în 2015, este necesar să se aloce fonduri corespunzătoare obiectivelor de dezvoltare ale mileniului 4, 5 şi 6, a căror îndeplinire înregistrează cele mai mari întârzieri.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Gay Mitchell, Comisia pentru dezvoltare, Patrizia Toia-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONPostul 21 05 01 01 — SănătateSe modifică cifrele după cum urmează:


21 05 01 01 38 190 000 15 463 856 58 552 000 30 000 000 47 552 000 15 000 000 11 000 000 15 000 000 58 552 000 30 000 000Rezervă

Total 38 190 000 15 463 856 58 552 000 30 000 000 47 552 000 15 000 000 11 000 000 15 000 000 58 552 000 30 000 000

Justificare:Reducerea propusă a CA va avea un efect negativ direct asupra contribuţiei UE la realizarea până în 2015 a ODM 4 privind sănătatea copiilor şi a ODM 5 privind sănătatea maternă.Reducerea propusă a CP va afecta previzibilitatea ajutorului acordat de UE, credibilitatea UE ca donator faţă de partenerii săi şi capacitatea Comisiei de a-şi onora obligaţiile contractuale aferente acestei linii bugetare.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Konrad Szymański-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONPostul 21 05 01 01 — SănătateSe modifică comentariile după cum urmează:


21 05 01 01 38 190 000 15 463 856 58 552 000 30 000 000 47 552 000 15 000 000 47 552 000 15 000 000Rezervă

Total 38 190 000 15 463 856 58 552 000 30 000 000 47 552 000 15 000 000 47 552 000 15 000 000

Comentarii:După paragraful:Acest credit este destinat să asigure sprijin financiar .......... din cadrul programului tematic Investiţia în oameni.

12

Se modifică textul după cum urmează:Se acordă asistențăasistenţă financiară acțiuniloracţiunilor din patru domenii prioritare:combatereaprioritare: 1. combaterea bolilor sărăciei șişi a celor neglijate, cu accent pe bolile transmisibile şi cele care pot fi prevenite prin vaccinare; 2. ameliorarea sănătăţii materne, reproductive şi sexuale în ţările în curs de dezvoltare; 3. îmbunătăţirea accesului echitabil la furnizorii de servicii de sănătate, la produsele şi serviciile de sănătate; şi 4. menţinerea unui raport corect între prevenire, tratare şi îngrijire, prevenirea fiind o prioritate de bază.Se adaugă următorul text:bolile transmisibile și cele care pot fi prevenite prin vaccinare;ameliorarea, în țările în curs de dezvoltare, a sănătății materne, reproductive și sexuale, precum şi a asistenţei medicale primare, materne, ginecologice şi obstretice în sensul definiţiilor date de Organizaţia Mondială a Sănătăţii; (3) îmbunătățirea accesului echitabil al femeilor şi bărbaţilor la furnizorii de servicii de sănătate şi la produsele și serviciile de sănătate; și (4) menținerea unui raport corect între prevenire, tratare și îngrijire, prevenirea fiind o prioritate de bază. Având în vedere instrumentele internaţionale obligatorii din punct de vedere juridic privind drepturile omului, acquis-ul UE şi competenţele de politică ale UE din acest domeniu, nu ar trebui să se interpreteze că această linie bugetară oferă temeiul juridic pentru finanţarea, directă sau indirectă, a avorturilor, în cadrul realizării ODM 5.Justificare:Dicţionarul OMS; bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=





Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi21 05 01 01 38 190 000 15 463 856 58 552 000 30 000 000 47 552 000 15 000 000 47 552 000 15 000 000

Rezervă

Total 38 190 000 15 463 856 58 552 000 30 000 000 47 552 000 15 000 000 47 552 000 15 000 000

Comentarii:După paragraful:Acest program se adresează în principal ţărilor care .......... reprezentând echivalentul a 6 % din acest program.Se modifică textul după cum urmează:OriceEventualele venituri provenite din contribuțiiledin contribuţiile financiare ale statelor membre șişi ale altor țăriţări donatoare, inclusiv, în ambele cazuri, ale agențiilorde la agenţiile publice șişi parastatale ale acestora, sau din contribuțiile financiare ale organizațiilor internaționale la anumiteale unor organizaţii internaţionale pentru proiecte sau programe de sprijinajutor extern finanțatefinanţate de Uniune șişigestionate de Comisie în numele acestora,lor, în temeiul actului de bazăjuridic relevant, pot conduceduce la deschiderea de credite suplimentare. ContribuțiileContribuţiile de la articolul 6 3 3 din situațiasituaţiaveniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 18 alineatul (1) litera (aa) din Regulamentul financiar. Sumele prevăzute la linia bugetară pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi stabilite printr-un acord privind contribuțiilecontribuţiile financiare pentru fiecare program operațional,operaţional, cu o medie de maximum 4 % din contribuțiilecontribuţiile pentru programul

13

corespunzător din fiecare capitol bugetar. Acest credit este destinat şi să acopere suplimentele de zinc și alți micronutriențişi alţi micronutrienţi pentru tratarea șişi prevenirea diareii și a malnutriției în țărileşi a malnutriţiei în ţările în curs de dezvoltare. Acest credit este destinat să asigure sprijin financiar pentru acțiunile din țările în curs de dezvoltare și din țările învecinate cu Europa în cadrul componentei „Sănătate pentru toți” a programului tematic „Investiția în oameni”.Se elimină următorul text:Acest credit este destinat să asigure sprijin financiar acţiunilor din ţările în curs de dezvoltare şi ţărilor învecinate cu Europa în cadrul componentei „Sănătate pentru toţi” din cadrul programului tematic „Investiţia în oameni”.Se modifică textul după cum urmează:Creditele din cadrul acestui titlu șişi pentru a doua prioritate (ameliorarea sănătății în țărilesănătăţii reproductive şi sexuale în ţările în curs de dezvoltare) ar trebui să finanțeze în special intervențiile în țărilefinanţeze, în mod special, intervenţiile în ţările cu indicatori critici în materie de sănătate maternă șişireproductivă pentru a reduce blocajele șişi pentru a promova bunele practici în vederea îndeplinirii obiectivului de dezvoltareObiectivului de Dezvoltare al mileniuluiMileniului 5 („îmbunătățirea sănătățiiîmbunătăţirea sănătăţii materne”) până în 2015 șişi progresul spre implementarea completă a Programului de acțiuneacţiune din cadrul CIPD, în special prin sprijinirea consolidării capacităților de elaborare și de aplicare aconstruirii de capacităţi pentru elaborarea şi aplicarea unor strategii naționale în materie de asistenţă medicală primară, maternă, reproductivă, ginecologică şi obstetrică, în sensul definiţiilor date de Organizaţia Mondială a Sănătăţii, șinaţionale în materie de sănătate maternă, reproductivă şi de planificare familială, inclusiv a unor metode bazate pe sensibilizarea în materie de fertilitate, familială în cadrul consolidării sistemelor de sănătate. Având în vedere instrumentele internaţionale obligatorii din punct de vedere juridic privind drepturile omului, acquis-ul UE şi competenţele de politică ale UE din acest domeniu, nu ar trebui să se interpreteze că această linie bugetară oferă temeiul juridic pentru finanţarea, directă sau indirectă, a avorturilor, în cadrul realizării ODM 5.Justificare:Dicţionarul OMS; Formulare convenită la CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=





21 05 01 01 38 190 000 15 463 856 58 552 000 30 000 000 47 552 000 15 000 000 47 552 000 15 000 000Rezervă

Total 38 190 000 15 463 856 58 552 000 30 000 000 47 552 000 15 000 000 47 552 000 15 000 000

Comentarii:După paragraful:Atunci când asistenţa este oferită prin sprijin bugetar, .......... (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006.

14

Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii1ță din partea Uniunii în temeiul liniei bugetare 21 05 01 01, autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 21 05 01 02 — EducaţieSe modifică cifrele după cum urmează:


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi21 05 01 02 p.m. 8 113 752 40 693 000 9 000 000 35 693 000 8 000 000 5 000 000 1 000 000 40 693 000 9 000 000

Rezervă

Total p.m. 8 113 752 40 693 000 9 000 000 35 693 000 8 000 000 5 000 000 1 000 000 40 693 000 9 000 000

Justificare:Reducerea propusă a CA va avea un efect negativ direct asupra contribuţiei UE la realizarea până în 2015 a ODM 2 privind educaţia universală.Reducerea propusă a CP va afecta previzibilitatea ajutorului acordat de UE, credibilitatea UE ca donator faţă de partenerii săi şi capacitatea Comisiei de a-şi onora obligaţiile contractuale aferente acestei linii bugetare.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 21 05 01 04 — Egalitatea de şanse între femei şi bărbaţiSe modifică cifrele după cum urmează:


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi21 05 01 04 p.m. 12 958 139 p.m. 10 000 000 p.m. 8 000 000 2 000 000 p.m. 10 000 000

Rezervă

1A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24.

15


Total p.m. 12 958 139 p.m. 10 000 000 p.m. 8 000 000 2 000 000 p.m. 10 000 000

Justificare:Reducerea propusă a CA va avea un efect negativ direct asupra contribuţiei UE la realizarea până în 2015 a ODM 3 privind promovarea egalităţii de gen şi emanciparea femeilor.Reducerea propusă a CP va afecta previzibilitatea ajutorului acordat de UE, credibilitatea UE ca donator faţă de partenerii săi şi capacitatea Comisiei de a-şi onora obligaţiile contractuale aferente acestei linii bugetare.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Charles Goerens-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 05 02 — Fondul global de luptă împotriva HIV/SIDA, a tuberculozei şi a malariei (FGSTM)Se modifică cifrele după cum urmează:



Rezervă

Total 50 000 000 47 727 951 50 000 000 50 000 000 50 000 000 47 000 000 15 000 000 18 000 000 65 000 000 65 000 000

Justificare:Eforturile depuse în lupta împotriva SIDA, a tuberculozei și a malariei care sunt finanțate prin Fondul global au condus la rezultate semnificative și rapide. Pentru a menține aceste rezultate salutare este esențial să se asigure în continuare o finanțare adecvată.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Gay Mitchell, Comisia pentru dezvoltare, Patrizia Toia-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 05 02 — Fondul global de luptă împotriva HIV/SIDA, a tuberculozei şi a malariei (FGSTM)Se modifică cifrele după cum urmează:



Rezervă

Total 50 000 000 47 727 951 50 000 000 50 000 000 50 000 000 47 000 000 3 000 000 50 000 000 50 000 000

Justificare:Reducerea propusă va avea un efect negativ direct asupra contribuţiei UE la realizarea până în 2015 a ODM 6 privind combaterea HIV/SIDA, a malariei şi a altor boli.Reducerea propusă a CP va afecta previzibilitatea ajutorului acordat de UE, credibilitatea UE ca donator faţă de partenerii săi şi capacitatea Comisiei de a-şi onora obligaţiile contractuale aferente acestei linii bugetare.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Gay Mitchell, raportor, Comisia pentru dezvoltare, Patrizia Toia

16

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArticolul 19 04 01 — Instrumentul european pentru democraţie şi drepturile omului (IEDDO) Se modifică cifrele după cum urmează:


19 04 01 126 665 000 103 411 196 128 165 000 95 000 000 127 665 000 89 500 000 500 000 5 500 000 128 165 000 95 000 000Rezervă

Total 126 665 000 103 411 196 128 165 000 95 000 000 127 665 000 89 500 000 500 000 5 500 000 128 165 000 95 000 000

Justificare:Reducerile propuse ale CP vor afecta capacitatea Comisiei de a-şi onora obligaţiile contractuale asumate faţă de partenerii săi din societatea civilă în cadrul IEDDO.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Santiago Fisas Ayxela-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArticolul 19 04 03 — Misiuni de observare electorală ale UESe modifică cifrele după cum urmează:



Rezervă

Total 38 000 000 33 409 566 36 421 000 33 000 000 36 421 000 30 000 000 1 579 000 3 000 000 38 000 000 33 000 000

Justificare:Misiunile de observare electorală sunt un instrument extrem de util de care dispune UE pentru a ajuta ţările terţe să desfăşoare procese electorale mai democratice şi mai corecte.Menţinerea nivelului de finanţare din 2012 este esenţială pentru a asigura succesul acestor misiuni.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 19 04 03 — Misiuni de observare electorală ale UESe modifică cifrele după cum urmează:



Rezervă

Total 38 000 000 33 409 566 36 421 000 33 000 000 36 421 000 30 000 000 3 000 000 36 421 000 33 000 000

Justificare:Reducerile CP vor reduce marja de manevră a UE pentru a răspunde rapid invitaţiilor de a desfăşura MOE ale UE şi riscă să ducă la suspendarea activităţilor de observare electorală cu mult înainte de sfârşitul exerciţiului.Restabilirea proiectului de buget (PB)

17

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 19 06 01 01 — Pregătirea şi capacitatea de reacţie în situaţii de criză (Instrumentul de stabilitate)Se modifică cifrele după cum urmează:


19 06 01 01 232 834 000 150 772 596 241 717 000 160 000 000 231 717 000 119 500 000 10 000 000 40 500 000 241 717 000 160 000 000Rezervă

Total 232 834 000 150 772 596 241 717 000 160 000 000 231 717 000 119 500 000 10 000 000 40 500 000 241 717 000 160 000 000

Justificare:Reducerile CA vor împiedica UE să îşi realizeze obiectivele de consolidare a capacităţilor pentru pregătirea şi capacitatea de reacţie în situaţii de criză, prevăzute în documentul de strategie pentru 2012-2013 şi în programele indicative multianuale.Investiţiile în amonte în capacitatea organizațiilor internaționale şi regionale și a actorilor nestatali sunt cruciale pentru a facilita instaurarea păcii şi etapele de redresare rapidă ale ciclului conflictual.Orice reduceri ale CP vor afecta capacitatea Comisiei de a-şi onora obligaţiile contractuale asumate faţă de partenerii săi de implementare.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 20 02 03 — Ajutor pentru comerţ — Iniţiative multilateraleSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:


20 02 03 3 825 000 1 336 383 4 500 000 3 000 000 4 500 000 1 300 000 1 700 000 4 500 000 3 000 000Rezervă

Total 3 825 000 1 336 383 4 500 000 3 000 000 4 500 000 1 300 000 1 700 000 4 500 000 3 000 000

Comentarii:După paragraful:Iniţiativele şi programele multilaterale care urmează .......... din acest credit vor sprijini următoarele acţiuni:Se modifică textul după cum urmează:Asistenţă pentru politica comercială, participarea la negocieri şAsistenţă pentru politica comercială, participarea la negocieri şii executarea acordurilor comercialeDupă paragraful:Aceste măsuri de asistenţă sunt direcţionate în special spre sectorul public.Se modifică textul după cum urmează:Dezvoltarea comerţuluicomerţuluiJustificare:Reducerile propuse ale CP vor afecta capacitatea Comisiei de a-şi onora obligaţiile contractuale existente din

18

domeniul ajutorului pentru comerţ.UE este cel mai important promotor şi furnizor la nivel mondial de ajutor pentru comerţ. Această reducere ar transmite un semnal negativ într-un moment în care UE, în Comunicarea sa intitulată „Comerţ, creştere şi dezvoltare”, îşi redefineşte politica comercială şi de dezvoltare în relaţiile cu ţările cel mai puţin dezvoltate pentru a se asigura că acestea pot utiliza mai eficace schimburile comerciale pentru a eradica sărăcia.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Patrizia Toia-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONSe adaugă: 19 04 08


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi19 04 08 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubrică:Proiect-pilot – Campanii de sensibilizare şi de prevenire privind agresiunile cu acid în comunităţile rurale din BangladeshComentarii:Se adaugă următorul text:Agresiunile cu acid constau în aruncarea de acid asupra corpului unei persoane „cu intenţia de a răni sau de a desfigura persoana respectivă din gelozie sau răzbunare”. Autorii acestor agresiuni aruncă acid asupra victimelor, de obicei asupra feţei, arzându-le şi afectând ţesutul cutanat, adesea până la os sau uneori chiar dizolvând oasele.Bangladeshul se află printre ţările cu cele mai multe agresiuni cu acid din lume. În această ţară s-a introdus pedeapsa cu moartea pentru agresiunile cu acid şi s-au adoptat legi pentru a controla strict vânzarea, utilizarea, depozitarea şi comerţul internaţional cu acizi. Legea respectivă nu este obligatorie şi este rareori pusă în aplicare. Prin urmare, sunt necesare mai multe eforturi pe teren pentru a preveni noi agresiuni.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Proiectul-pilot ar urma să se axeze pe activităţi de sensibilizare în rândul tinerilor din comunităţile rurale. Proiectul ar viza identificarea tinerilor cu un comportament şovin, care ar beneficia de consiliere specializată adaptată vârstei lor. Tinerele ar fi învăţate să identifice tinerii care le urmăresc care prezintă tulburări de personalitate şi care nu pot tolera respingerile.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Patrizia Toia-------------------------------

SECTION III — COMMISSION

19

Se adaugă: 19 04 09Buget 2012 Proiect de buget 2013 Poziţia Consiliului 2013 Diferenţă Sumă nouă

Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi

19 04 09 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubrică:Proiect-pilot – O abordare integrată pentru a favoriza eliminarea mutilării genitale feminineComentarii:Se adaugă următorul text:Acest credit este destinat să accelereze eliminarea mutilării genitale feminine (MGF) în câteva ţări africane francofone în care această practică este foarte răspândită, utilizând o abordare integrată care asociază activităţile de cercetare a atitudinilor şi comportamentului femeilor şi bărbaţilor cu privire la MGF cu un program de formare inovator pentru instituţiile publice şi ONG-uri, care să le permită să integreze combaterea acestei practici în programele/proiectele lor de dezvoltare şi organizând o campanie de sensibilizare desfăşurată prin intermediul posturilor locale de radio utilizând un instrument foarte eficace, documentarele audio.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Circa 140 de milioane de femei şi de fete aflate în viaţă au fost supuse practicii de MGF, iar 3 milioane de fete riscă acelaşi lucru în fiecare an. MGF este o normă socială care încalcă drepturile femeilor şi ale fetelor şi are consecinţe grave asupra sănătăţii lor psihice şi fizice. Proiectele ar trebui să fie mai eficace şi să vizeze stabilirea unei abordări integrate prin asocierea combaterii acestei practici cu analiza de gen şi planificarea de gen şi prin integrarea sa drept un aspect transversal în toate programele şi proiectele de dezvoltare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Michael Cashman-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 03 03 — Acţiune pregătitoare – Reţeaua africană regională a organizaţiilor societăţii civile pentru Obiectivul de Dezvoltare a Mileniului numărul 5Se modifică cifrele, titlul, comentariile şi temeiul juridic după cum urmează:


21 03 03 2 000 000 1 000 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 500 000Rezervă

Total 2 000 000 1 000 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 500 000

Rubrică:AcțiuneAcţiune pregătitoare – RețeauaReţeaua africană regională a organizațiilor societățiiorganizaţiilor societăţii civile pentru Obiectivul de Dezvoltare a Mileniului numărul 5Comentarii:Se modifică textul după cum urmează:Al cincilea obiectiv de dezvoltare al mileniului – „Îmbunătățirea sănătății materne” –Acest credit este

20

ODM-ul care înregistrează cele mai mari întârzieri. Rețeaua africană regională pentru ODMdestinat să finanţeze constituirea în estul Africii a unei reţele regionale a organizaţiilor active în domeniul Obiectivului de Dezvoltare a Mileniului 5 se va ocupa de lipsa capacităților și oportunităților de relaționare, astfel încât organizațiile societății civile să poate transmite un mesaj comun.care să reunească platformele naţionale existente ale organizaţiilor de sprijin sau prestatoare de servicii din cadrul societăţii civile din Kenya, Tanzania, Rwanda şi Burundi – toate aceste ţări aflându-se printre ultimele din lume în ceea ce priveşte indicatorii de sănătate maternă şi reproductivă. Obiectivul acestui forum privind Obiectivul de Dezvoltare a Mileniului 5 va fi de a asigura o platformă informală pentru schimburi de idei, informaţii şi experienţă în domeniul sănătăţii materne şi reproductive şi de a oferi oportunităţi pentru organizaţiile participante de a explora posibilităţile de colaborare şi cooperare multinaţională pentru a evidenţia nevoia urgentă de a acorda o atenţie politică şi resurse financiare sporite Obiectivului de Dezvoltare a Mileniului 5.Rețeaua va conectaPrintre activităţile incluse în acest proiect de numără crearea unui secretariat al reţelei în cadrul uneia dintre organizaţiile participante, crearea unui platforme naționale existente formate din organizații de susținere și de servicii ale societății civile din Kenya, Tanzania, Uganda, Rwanda și Burundi – țări care se numără printre cele care înregistrează cei mai slabi indicatori în materie de sănătate maternă și reproducere din lume. Scopul acestei rețele pentru ODM 5 va fi de a asigura un forum informal pentru schimburi de bunevirtuale pentru diseminarea şi partajarea informaţiilor şi a bunelorpractici, de informații și de experiență înprecum şi organizarea de evenimente regionale cu scopul de a îmbunătăţi rezultatele din domeniul sănătățiisănătăţii materne și a reproducerii și de a oferi organizațiilor participante ocazii de a explora posibilitățile de colaborare și cooperare multinațională pentru a evidenția nevoia urgentă de a acorda o atenție politică și resurse financiare sporite ODM 5. Prin urmare, această rețea este un test ideal pentru noul program tematic societatea civilă/autoritățile locale din cadrul ICD 2014-2020, pentru a scoate în evidență programe mai bune de consolidare a capacităților de o manieră sustenabilă.şi reproductive din regiune.Temei juridic:Se modifică textul după cum urmează:AcțiuneAcţiune pregătitoare în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al ComunitățilorComunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Prelungirea este menită să asigure autonomia rețelei regionale est-africane a organizațiilor care susțin ODM 5, rețea înființată în cadrul AP, să asigure capacitatea pe termen lung a rețelei de a susține sănătatea maternă și a reproducerii în cadrul proceselor decizionale de la nivel regional și național în vederea atingerii ODM 5 până în 2015. După doar un an, rețeaua de-abia s-a creat. Pentru a-i asigura sustenabilitatea și participarea deplină a membrilor și pentru ca aceștia să își stabilească o strategie autonomă și să își asigure finanțarea, este nevoie de încă un an..

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Martin Kastler, Anna Záborská, Konrad Szymański-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 03 03 — Acţiune pregătitoare – Reţeaua africană regională a organizaţiilor societăţii civile pentru Obiectivul de Dezvoltare a Mileniului numărul 5Se modifică titlul, comentariile şi temeiul juridic după cum urmează:


21 03 03 2 000 000 1 000 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000Rezervă

21


Total 2 000 000 1 000 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000

Rubrică:AcțiuneAcţiune pregătitoare – RețeauaReţeaua africană regională a organizațiilor societățiiorganizaţiilor societăţii civile pentru Obiectivul de Dezvoltare a Mileniului numărul 5Comentarii:Se modifică textul după cum urmează:Acest credit este destinat să finanțezefinanţeze constituirea în estul Africii a unei rețelereţele regionale a organizațiilororganizaţiilor active în domeniul Obiectivului de Dezvoltare a Mileniului 5 care să reunească platformele naționalenaţionale existente ale organizațiilororganizaţiilor de sprijin sau prestatoare de servicii din cadrul societățiisocietăţii civile din Kenya, Tanzania, Rwanda șişi Burundi – toate aceste țăriţăriaflându-se printre ultimele din lume în ceea ce priveștepriveşte indicatorii de sănătate maternă șişireproductivă. Obiectivul acestui forum privind Obiectivul de Dezvoltare a Mileniului 5 va fi de a asigura o platformă informală pentru schimburi de idei, informații și experiențăinformaţii şi experienţă în domeniul sănătățiisănătăţii materne șişi reproductive șişi de a oferi oportunitățioportunităţi pentru organizațiileorganizaţiile participante de a explora posibilitățileposibilităţile de colaborare șişi cooperare multinaționalămultinaţională pentru a evidențiaevidenţia nevoia urgentă de a acorda o atențieatenţie politică șişi resurse financiare sporite Obiectivului de Dezvoltare a Mileniului 5.Printre activitățileactivităţile incluse în acest proiect de numără crearea unui secretariat al rețeleireţelei în cadrul uneia dintre organizațiileorganizaţiile participante, crearea unui platforme virtuale pentru diseminarea șişi partajarea informațiilor șiinformaţiilor şi a bunelor practici, precum șişi organizarea de evenimente regionale cu scopul de a îmbunătățiîmbunătăţi rezultatele din domeniul sănătății materne șisănătăţii materne şi reproductive din regiune.Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii2ele de politică din acest domeniu, nu ar trebui să se acorde asistență din partea Uniunii în temeiul liniei bugetare 21 03 03, autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor și a bărbaților, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenței externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Temei juridic:Se modifică textul după cum urmează:AcțiuneAcţiune pregătitoare în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al ComunitățilorComunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Formulare convenită în Dicționarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secțiunea III titlul 21); Conferința Internațională privind Asistența Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declarația A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluția Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 și 8).


22

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Filip Kaczmarek-------------------------------



21 04 07 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Proiect-pilot – Testarea utilizării administrării participative a păşunilor în Kenya, Uganda, Tanzania şi EtiopiaComentarii:Se adaugă următorul text:Acest credit este destinat implementării instrumentului de administrare participativă a păşunilor (APP) în trei zone diferite cu păşuni din Kenya, Uganda şi Tanzania.Sistemul pastoral de creştere a animalelor depinde de mobilitate şi de accesul la păşuni şi la apă pentru a face faţă atât variaţiei sezoniere a resurselor, cât şi secetei periodice. Cu toate acestea, din cauza problemelor în creştere din Cornul Africii, a intereselor considerabile în materie de terenuri, a pierderii biodiversităţii, a impactului schimbărilor climatice, a insecurităţii alimentare, a creşterii populaţiei şi a lipsei unor politici coerente de administrare a păşunilor şi de luare a deciziilor în această privinţă, mijloacele de câştigare a existenţei din zonele de păşunat şi productivitatea acestora sunt subminate. Prin urmare, este nevoie să se elaboreze urgent o abordare cuprinzătoare de administrare a păşunilor din estul Africii.Acest PP ar trebui să fie alcătuit din trei etape:Etapa 1: Analizarea APP şi realizarea unei hărţi a rutelor de deplasare ale animalelor – etapă dedicată colectării şi sistematizării informaţiilor referitoare la diferite resurse şi utilizările lor identificate în zonele de păşunat, precum şi în rândul părţilor interesate şi al utilizatorilor.Etapa 2: Negocierea APP şi facilitarea sprijinului juridic pentru rutele de deplasare ale animalelor –etapă dedicată identificării instituţiilor de administrare a păşunilor şi negocierii cu acestea, prin intermediul evaluării participative a resurselor aferente păşunilor, cu privire la zonele geografice de care ar trebui să fie responsabile, elaborării planului de administrare a păşunilor, care să includă acţiuni de monitorizare şi evaluare şi administrare adaptativă.Etapa 3: Implementarea APP – etapă dedicată punerii în aplicare a planului de administrare a păşunilor şi acceptării acordului de administrare a păşunilor de către utilizatorii acestora, cu sprijinul organismului guvernamental corespunzător care asigură consilierea tehnică şi susţinerea juridică necesară.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Sunt necesare abordări cuprinzătoare privind amenajarea teritoriului pentru a face faţă problemelor cu care se confruntă păşunile din estul Africii, inclusiv în ceea ce priveşte sustenabilitatea şi productivitatea mijloacelor de câştigare a existenţei. Ţinând cont de experienţa şi nevoile crescătorilor de animale şi ale altor utilizatori ai păşunilor, trebuie elaborate instrumente de amenajare a teritoriului pe care să se bazeze

23

procesele decizionale şi care să asigure o administrare mai bună a păşunilor prin încheierea unor acorduri de administrare a păşunilor certificate de autorităţile guvernamentale.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Ana Gomes, Olle Schmidt, Judith Sargentini, Bart Staes-------------------------------



Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi21 04 07 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Proiect-pilot – investiții strategice într-un proces durabil de pace și de democratizare în Cornul AfriciiComentarii:Se adaugă următorul text:Locuitorii și țările din Cornul Africii se confruntă cu două probleme fundamentale: 1) lipsa guvernării participative și a stabilității și 2) lipsa democrației/proceselor democratice și a unei participări autentice a populației. Ambele sunt cauzate de o criză fundamentală și de durată a guvernării în toate țările din această regiune. În realitate, efectul crizei este resimțit în tot nord-estul Africii, precum și în Europa. Dacă aceste probleme nu sunt abordate de UE și de alte părți în cadrul unei perspective cuprinzătoare, nu există speranțe pentru asigurarea unor mijloace de existență durabile, a creșterii economice și a păcii și stabilității în regiune. Fără o viziune pe termen lung și investiții pe termen lung din partea comunității internaționale care să o susțină, ipoteza unei Primăveri arabe în această regiune nu va duce nicăieri.Proiectul-pilot propus va aborda aceste aspecte cu ajutorul unei strategii alcătuite din două componente care se sprijină reciproc. Ambele componente sunt esențiale pentru elaborarea unor alternative credibile pe termen lung la regimurile militare dictatoriale din Cornul Africii: 1) Asigurarea unui spațiu suficient pentru societatea civilă, combinată cu investiții strategice în actori ai societății civile autentice. Societatea civilă din Cornul Africii și diaspora sa din Africa se confruntă cu probleme din ce în ce mai mari în ceea ce privește spațiul de funcționare și încălcarea drepturilor omului. Politica guvernelor țărilor din Cornul Africii se bazează (din ce în ce mai mult) pe neîncredere, axându-se mai curând pe controlarea și restricționarea activității societății civile, decât pe sprijinirea sau facilitarea ei. Autoritățile din Cornul Africii percep societatea civilă ca o amenințare, dacă nu chiar ca o opoziție și nu îi permit să le completeze politicile, cu atât mai puțin să le conteste. Cu toate acestea, societatea civilă are un rol esențial în sistemele și procesele democratice. Mediul de constrângere a societății civile trebuie abordat, așadar, la nivel de țară și de regiune pentru a permite societății civile să ia parte la procesele democratice. Membrii înșiși ai societății civile trebuie să fie întăriți pentru a face față cu eficacitate acestui mediu de funcționare din ce în ce mai dificil, precum și pentru a face față viitoarelor procese democratice. 2) Consolidarea tinerilor și a mișcărilor lor din Cornul Africii cu scopul de a-i pregăti în mod eficace pentru schimbări democratice viitoare. Tinerii, atât cei din Cornul Africii, cât și cei din diasporă, reprezintă viitorul țărilor lor, dar nu au competențe și cunoștințe, nici experiență de viață într-un mediu pașnic și democratic. Tinerii nu au nici mijloace pentru a-și dezvolta aceste competențe, iar guvernele lor le dedică foarte puține investiții. Tinerii sunt adesea găzduiți în tabere de refugiați. Strămutarea și statutul juridic adesea neclar îi împiedică să profite de oportunitățile de învățare. Pentru a asigura cadrele de conducere și guvernamentale viitoare, precum și procese democratice autentice, investițiile străine adresate tinerilor din Cornul Africii sunt esențiale. Investițiile în educația lor, valorificându-le în mod eficace entuziasmul, visele și speranțele pentru viitor, au o mai mare valoare strategică decât investițiile în

24

schimbarea sistemului actual.Proiectul-pilot vizează realizarea de investiții în țările următoare: Sudan și Sudanul de Sud, Eritreea, Etiopia, Somalia (Somaliland, Puntland) și Djibouti. Investițiile din cadrul proiectului-pilot vor fi realizate la nivel de țară și la nivel (sub)regional, dar se preconizează că nivelul regional va fi prioritar.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Locuitorii din Cornul Africii suferă din cauza lipsei guvernării participative, a stabilității, a democrației și a unei participări autentice. Dacă aceste probleme nu beneficiază de o abordare cuprinzătoare, nu există speranțe pentru asigurarea unor mijloace de existență durabile, a creșterii economice și a păcii și stabilității în regiune.Proiectul-pilot este destinat să contribuie la asigurarea unor alternative credibile pe termen lung la regimurile militare dictatoriale din Cornul Africii prin garantarea unui spațiu suficient pentru societatea civilă și prin consolidarea tinerilor și a mișcărilor tinerilor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONSe adaugă: 21 05 01 10


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi21 05 01 10 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Rezervă

Total 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Rubrică:Proiect-pilot - Crearea de locuri de muncă pentru tineri în ţările în curs de dezvoltareComentarii:Se adaugă următorul text:Scopul acestui credit este promovarea creării de locuri de muncă pentru tineri în ţările în curs de dezvoltare cu o rată ridicată a şomajului în rândul tinerilor. Acest obiectiv se va atinge prin reformarea programei şcolare în vederea includerii unei formări în domeniul antreprenoriatului şi prin instituirea de programe naţionale de stagii pentru absolvenţii învăţământului secundar.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Aproape jumătate din populaţia lumii are vârsta sub 25 de ani, iar 85% din toţi tinerii trăiesc în ţările în curs de dezvoltare. Se estimează că în următorii zece ani 1,2 miliarde de tineri vor intra pe piaţa muncii la nivel mondial. Dacă nu se iau măsuri, numărul locurilor de muncă nu va fi suficient pentru a-i primi pe toţi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

25


Depus de Ricardo Cortés Lastra, Corina Creţu-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONSe adaugă: 21 05 01 11


21 05 01 11 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubrică:Proiect-pilot – Realizarea egalităţii de gen în învăţământul primar şi secundar în Africa Subsahariană, ODM 3Comentarii:Se adaugă următorul text:Majoritatea copiilor neşcolarizaţi sunt fete, iar 80% dintre ele locuiesc în Africa Subsahariană. Comparativ cu Asia şi America Latină, în regiune se înregistrează nivelurile cele mai scăzute de educaţie în rândul femeilor.Oamenii de ştiinţă au dovedit că există o legătură directă între nivelul de educaţie şi ratele fertilităţii. Creşterea nivelului de educaţie a femeilor este asociată într-o mare măsură cu o mortalitate scăzută a sugarilor şi a copiilor şi constituie o condiţie indispensabilă pentru realizarea obiectivelor mai generale privind egalitatea de gen, emanciparea femeilor şi drepturile copiilor.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Proiectul-pilot ar urma să se axeze pe zonele rurale (disparităţile de gen sunt mai mari în aceste zone) din Niger, deoarece este una dintre ţările cu cea mai ridicată rată totală a fertilităţii, cu cea mai scăzută cerere de mijloace contraceptive în rândul femeilor căsătorite şi cu cea mai mare dimensiune dorită a familiei.În cadrul proiectului-pilot ar trebui să se organizeze activităţi de sensibilizare în rândul familiilor din comunităţile rurale mici conduse de femei din zone rurale care au absolvit învăţământul secundar. Femeile respective ar urma să-şi prezinte experienţa personală în ceea ce priveşte efectul educaţiei asupra planificării familiale şi a calităţii vieţii.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Konrad Szymański, Anna Záborská, Martin Kastler-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONTitlul 17 — Sănătate şi protecţia consumatorilorSe modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a

26

reproducerii3ță din partea Uniunii în temeiul titlului 17 din buget, „Sănătate şi protecţia consumatorilor”, autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală deBază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONTitlul 18 — afaceri interneSe modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii4ță din partea Uniunii în temeiul titlului 18 din buget, „Afaceri interne”, autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Martin Kastler, Anna Záborská, Konrad Szymański-------------------------------

3A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24.4A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24.

27

SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 05 03 — Dezvoltarea capitalului uman şi social — Finalizarea cooperării anterioareSe modifică comentariile după cum urmează:


21 05 03 p.m. 4 772 795 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000Rezervă

Total p.m. 4 772 795 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000

Comentarii:După paragraful:Acest credit este destinat să acopere finalizarea .......... durabilă şi egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi.Se modifică textul după cum urmează:SănătateSănătateDupă lista care începe cu:– garanteze dreptul femeilor, al bărbaţilor şi al adolescenţilor .......... sănătate în materie de reproducere şi

sexualitate;– ..........şi se termină cu:– combată mutilarea genitală a femeilor.Se modifică textul după cum urmează:Se va acorda asistențăasistenţă financiară proiectelor sau programelor concepute anume pentru atingerea obiectivelor descrise anterior. Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii5ță din partea Uniunii în temeiul liniei bugetare 21 05 03, „Dezvoltarea capitalului uman și social”, autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.După paragraful:Se va acorda asistenţă financiară a Uniunii unor proiecte .......... malariei, care a devenit operaţional la 29 ianuarie 2002.Se modifică textul după cum urmează:EducaEducaţiaţia primarăDupă paragraful:Acest credit este conceput ca un proiect-pilot de .......... curs de dezvoltare prin acţiuni şi analize relevante.Se modifică textul după cum urmează:Cooperarea culturalăculturalăDupă lista care începe cu:– a activităţilor de promovare a înţelegerii reciproce între diferite culturi, în cadrul ţărilor partenere;– ..........


28

şi se termină cu:– a schimburilor care permit o mai bună înţelegere culturală între ţările în curs de dezvoltare şi Uniunea

Europeană.Se modifică textul după cum urmează:Contribuţiile suplimentare în vederea realizării ObieContribuţiile suplimentare în vederea realizării Obiectivelorctivelor de Dezvoltare ale Mileniului ale ONUDupă paragraful:Țările beneficiare ale acestei acţiuni vor fi selectate .......... accelerată a Obiectivului de Dezvoltare al Mileniului.Se modifică textul după cum urmează:Cooperarea descentralizatădescentralizatăDupă paragraful:Este, în acest context, destinat în principal finanţării .......... în aplicarea efectivă a cooperării descentralizate.Se modifică textul după cum urmează:Tehnologiile informaţiei şi comunicaţiilor şi energia durabilăinformaţiei şi comunicaţiilor şi energia durabilăDupă paragraful:Comisia ar trebui, de asemenea, să utilizeze acest .......... TIC şi tehnologiilor din domeniul energiei durabile.Se modifică textul după cum urmează:Egalitatea de şanse între femei şi bărbaţişanse între femei şi bărbaţiJustificare:Programul de acţiune al CIPD permite guvernelor să interpreteze sănătatea reproductivă ca incluzând sau excluzând avortul, în funcţie de dreptul şi practica naţională. În lipsa unei definiţii clare şi precise, Uniunea nu ar trebui să finanţeze nicio practică ce nu exclude în mod clar avortul cu privire la acquis-ul comunitar. Întrucât este vizată sănătatea femeilor, asistenţa medicală primară, maternă, ginecologică şi obstetrică va permite femeilor să ducă sarcina până la capăt şi să nască în condiţii de siguranţă şi va oferi cuplurilor cele mai bune şanse de a avea copii sănătoşi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total p.m. 4 772 795 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000

Comentarii:După paragraful:Acest credit este destinat să acopere finalizarea .......... durabilă şi egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi.Se modifică textul după cum urmează:SănătateSănătateDupă paragraful:

29

Scopul activităţilor desfăşurate va fi să:Se modifică textul după cum urmează:– garanteze dreptul femeilor, al bărbaţilor şi al adolescenţilor la un nivel corespunzător de sănătate în

materie de reproducere şi sexualitate;– faciliteze accesul femeilor, al bărbaților șibărbaţilor şi al adolescențiloradolescenţilor la o gamă largă de

servicii șişi produse de îngrijire medicală sigure șişi fiabile în materie de reproducere și sexualitate, la asistenţa medicală publică, în special la asistenţa medicală primară, maternă, ginecologică şi obstetrică, în sensul definiţiilor date de Organizaţia Mondială a Sănătăţii, şi accesul la planificarea familială, inclusiv la metode bazate pe sensibilizarea în materie de fertilitate;şi sexualitate;

– reducă rata mortalitățiimortalităţii materne, acordând o atențieatenţie deosebită țărilor și populațiilorţărilor şi populaţiilor unde aceasta este cea mai ridicată;atinge cote extrem de ridicate;

– combată mutilarea genitală a femeilor.După paragraful:Se va acorda asistenţă financiară a Uniunii unor proiecte .......... malariei, care a devenit operaţional la 29 ianuarie 2002.Se modifică textul după cum urmează:EducaEducaţiaţia primarăDupă paragraful:Acest credit este conceput ca un proiect-pilot de .......... curs de dezvoltare prin acţiuni şi analize relevante.Se modifică textul după cum urmează:Cooperarea culturalăculturalăDupă lista care începe cu:– a activităţilor de promovare a înţelegerii reciproce între diferite culturi, în cadrul ţărilor partenere;– ..........şi se termină cu:– a schimburilor care permit o mai bună înţelegere culturală între ţările în curs de dezvoltare şi Uniunea

Europeană.Se modifică textul după cum urmează:Contribuţiile suplimentare în vederea realizării ObieContribuţiile suplimentare în vederea realizării Obiectivelorctivelor de Dezvoltare ale Mileniului ale ONUDupă paragraful:Țările beneficiare ale acestei acţiuni vor fi selectate .......... accelerată a Obiectivului de Dezvoltare al Mileniului.Se modifică textul după cum urmează:Cooperarea descentralizatădescentralizatăDupă paragraful:Este, în acest context, destinat în principal finanţării .......... în aplicarea efectivă a cooperării descentralizate.Se modifică textul după cum urmează:Tehnologiile informaţiei şi comunicaţiilor şi energia durabilăinformaţiei şi comunicaţiilor şi energia durabilăDupă paragraful:Comisia ar trebui, de asemenea, să utilizeze acest .......... TIC şi tehnologiilor din domeniul energiei durabile.Se modifică textul după cum urmează:Egalitatea de şanse între femei şi bărbaţişanse între femei şi bărbaţiJustificare:

30

Programul de acţiune al CIPD permite guvernelor să interpreteze sănătatea reproductivă ca incluzând sau excluzând avortul, în funcţie de dreptul şi practica naţională. În lipsa unei definiţii clare şi precise, Uniunea nu ar trebui să finanţeze nicio practică ce nu exclude în mod clar avortul cu privire la acquis-ul comunitar. Întrucât este vizată sănătatea femeilor, asistenţa medicală primară, maternă, ginecologică şi obstetrică va permite femeilor să ducă sarcina până la capăt şi să nască în condiţii de siguranţă şi va oferi cuplurilor cele mai bune şanse de a avea copii sănătoşi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=





Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi21 05 03 p.m. 4 772 795 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000

Rezervă

Total p.m. 4 772 795 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000

Comentarii:După paragraful:Acest credit este destinat să acopere finalizarea .......... durabilă şi egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi.Se modifică textul după cum urmează:SănătateSănătateDupă paragraful:În furnizarea acestor fonduri şi a expertizei corespunzătoare, .......... altor instrumente de cooperare pentru dezvoltare.Se modifică textul după cum urmează:Scopul activităților desfășurateactivităţilor desfăşurate va fi să:– garanteze dreptul femeilor, al bărbaților și al adolescenților la o bună sănătate sexuală şi

reproductivă, accesul egal la sistemele publice de asistenţă medicală, în special la asistenţa medicală primară, maternă, ginecologică şi obstetrică, în sensul definiţiilor date de Organizaţia Mondială a Sănătăţii, şi accesul la planificarea familială, inclusiv la metode bazate pe sensibilizarea în materie de fertilitate;garanteze dreptul femeilor, al bărbaţilor şi al adolescenţilor la un nivel corespunzător de sănătate în materie de reproducere şi sexualitate;

– faciliteze accesul femeilor, al bărbaţilor şi al adolescenţilor la o gamă largă de servicii şi produse sigure şi fiabile în materie de reproducere şi sexualitate;

– reducă rata mortalităţii materne, acordând o atenţie deosebită ţărilor şi populaţiilor unde aceasta atinge cote extrem de ridicate;

– combată mutilarea genitală a femeilor.După paragraful:Se va acorda asistenţă financiară a Uniunii unor proiecte .......... malariei, care a devenit operaţional la 29 ianuarie 2002.Se modifică textul după cum urmează:EducaEducaţiaţia primarăDupă paragraful:Acest credit este conceput ca un proiect-pilot de .......... curs de dezvoltare prin acţiuni şi analize relevante.

31

Se modifică textul după cum urmează:Cooperarea culturalăculturalăDupă lista care începe cu:– a activităţilor de promovare a înţelegerii reciproce între diferite culturi, în cadrul ţărilor partenere;– ..........şi se termină cu:– a schimburilor care permit o mai bună înţelegere culturală între ţările în curs de dezvoltare şi Uniunea

Europeană.Se modifică textul după cum urmează:Contribuţiile suplimentare în vederea realizării ObieContribuţiile suplimentare în vederea realizării Obiectivelorctivelor de Dezvoltare ale Mileniului ale ONUDupă paragraful:Țările beneficiare ale acestei acţiuni vor fi selectate .......... accelerată a Obiectivului de Dezvoltare al Mileniului.Se modifică textul după cum urmează:Cooperarea descentralizatădescentralizatăDupă paragraful:Este, în acest context, destinat în principal finanţării .......... în aplicarea efectivă a cooperării descentralizate.Se modifică textul după cum urmează:Tehnologiile informaţiei şi comunicaţiilor şi energia durabilăinformaţiei şi comunicaţiilor şi energia durabilăDupă paragraful:Comisia ar trebui, de asemenea, să utilizeze acest .......... TIC şi tehnologiilor din domeniul energiei durabile.Se modifică textul după cum urmează:Egalitatea de şanse între femei şi bărbaţişanse între femei şi bărbaţiJustificare:Programul de acţiune al CIPD permite guvernelor să interpreteze sănătatea reproductivă ca incluzând sau excluzând avortul, în funcţie de dreptul şi practica naţională. În lipsa unei definiţii clare şi precise, Uniunea nu ar trebui să finanţeze nicio practică ce nu exclude în mod clar avortul cu privire la acquis-ul comunitar. Întrucât este vizată sănătatea femeilor, asistenţa medicală primară, maternă, ginecologică şi obstetrică va permite femeilor să ducă sarcina până la capăt şi să nască în condiţii de siguranţă şi va oferi cuplurilor cele mai bune şanse de a avea copii sănătoşi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total p.m. 4 772 795 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000

Comentarii:

32

După paragraful:Acest credit este destinat să acopere finalizarea .......... durabilă şi egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi.Se modifică textul după cum urmează:SănătateSănătateDupă paragraful:Acest credit este destinat să finanţeze acţiunile .......... asigure respectarea drepturilor legate de aceasta.Se modifică textul după cum urmează:AsistențaAsistenţa financiară va fi acordată în vederea promovării recunoașteriirecunoaşterii drepturilor în materie de reproducere șişi sexualitate, protecției maternității șiprotecţiei maternităţii şi accesului universal la o gamă largă de sisteme publice de asistenţă medicalăservicii de sănătate sigure șişi fiabile în materie de sexualitate și reproducere, în special la asistenţa medicală primară, maternă, ginecologică şi obstetrică, în sensul definiţiilor date de Organizaţia Mondială a Sănătăţii, şi a accesului la planificarea familială, inclusiv la metode bazate pe sensibilizarea în materie de fertilitate.şi reproducere.După paragraful:Se va acorda asistenţă financiară a Uniunii unor proiecte .......... malariei, care a devenit operaţional la 29 ianuarie 2002.Se modifică textul după cum urmează:EducaEducaţiaţia primarăDupă paragraful:Acest credit este conceput ca un proiect-pilot de .......... curs de dezvoltare prin acţiuni şi analize relevante.Se modifică textul după cum urmează:Cooperarea culturalăculturalăDupă lista care începe cu:– a activităţilor de promovare a înţelegerii reciproce între diferite culturi, în cadrul ţărilor partenere;– ..........şi se termină cu:– a schimburilor care permit o mai bună înţelegere culturală între ţările în curs de dezvoltare şi Uniunea

Europeană.Se modifică textul după cum urmează:Contribuţiile suplimentare în vederea realizării ObieContribuţiile suplimentare în vederea realizării Obiectivelorctivelor de Dezvoltare ale Mileniului ale ONUDupă paragraful:Țările beneficiare ale acestei acţiuni vor fi selectate .......... accelerată a Obiectivului de Dezvoltare al Mileniului.Se modifică textul după cum urmează:Cooperarea descentralizatădescentralizatăDupă paragraful:Este, în acest context, destinat în principal finanţării .......... în aplicarea efectivă a cooperării descentralizate.Se modifică textul după cum urmează:Tehnologiile informaţiei şi comunicaţiilor şi energia durabilăinformaţiei şi comunicaţiilor şi energia durabilăDupă paragraful:Comisia ar trebui, de asemenea, să utilizeze acest .......... TIC şi tehnologiilor din domeniul energiei durabile.Se modifică textul după cum urmează:Egalitatea de şanse între femei şi bărbaţişanse între femei şi bărbaţi

33

Justificare:Programul de acţiune al CIPD permite guvernelor să interpreteze sănătatea reproductivă ca incluzând sau excluzând avortul, în funcţie de dreptul şi practica naţională. În lipsa unei definiţii clare şi precise, Uniunea nu ar trebui să finanţeze nicio practică ce nu exclude în mod clar avortul cu privire la acquis-ul comunitar. Întrucât este vizată sănătatea femeilor, asistenţa medicală primară, maternă, ginecologică şi obstetrică va permite femeilor să ducă sarcina până la capăt şi să nască în condiţii de siguranţă şi va oferi cuplurilor cele mai bune şanse de a avea copii sănătoşi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total p.m. 4 772 795 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000 p.m. 3 600 000

Comentarii:După paragraful:Acest credit este destinat să acopere finalizarea .......... durabilă şi egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi.Se modifică textul după cum urmează:SănătateSănătateAcest credit este destinat să finanţeze acţiuni vizând să îmbunătăţească iniţiativele specifice, mai ales de la nivel local şi regional, care ajută ţările în curs de dezvoltare să elaboreze şi să pună în aplicare politici naţionale solide bazate pe dovezi în favoarea dezvoltării capitalului uman şi social, precum şi în domenii prioritare (cum ar fi accesul egal la sistemele publice de asistenţă medicală, în special la asistenţa medicală primară, maternă, ginecologică şi obstetrică, în sensul definiţiilor date de Organizaţia Mondială a Sănătăţii, şi accesul la planificarea familială, inclusiv la metode bazate pe sensibilizarea în materie de fertilitate; bunurile publice mondiale şi gestionarea pericolelor pentru sănătate de la nivel mondial), sănătatea sexuală şi reproductivă din țările în curs de dezvoltare șiacţiunile de îmbunătăţire a sănătăţii reproductive şi sexuale din ţările în curs de dezvoltare şi să asigure respectarea drepturilor legate de aceasta.După paragraful:Se va acorda asistenţă financiară a Uniunii unor proiecte .......... malariei, care a devenit operaţional la 29 ianuarie 2002.Se modifică textul după cum urmează:EducaEducaţiaţia primarăDupă paragraful:Acest credit este conceput ca un proiect-pilot de .......... curs de dezvoltare prin acţiuni şi analize relevante.Se modifică textul după cum urmează:Cooperarea culturalăculturalăDupă lista care începe cu:– a activităţilor de promovare a înţelegerii reciproce între diferite culturi, în cadrul ţărilor partenere;– ..........şi se termină cu:

34

– a schimburilor care permit o mai bună înţelegere culturală între ţările în curs de dezvoltare şi Uniunea Europeană.

Se modifică textul după cum urmează:ContribuCţiile suplimentare în vederea realizării Obieontribuţiile suplimentare în vederea realizării Obiectivelorctivelor de Dezvoltare ale Mileniului ale ONUDupă paragraful:Țările beneficiare ale acestei acţiuni vor fi selectate .......... accelerată a Obiectivului de Dezvoltare al Mileniului.Se modifică textul după cum urmează:Cooperarea descentralizatădescentralizatăDupă paragraful:Este, în acest context, destinat în principal finanţării .......... în aplicarea efectivă a cooperării descentralizate.Se modifică textul după cum urmează:Tehnologiile informaţiei şi comunicaţiilor şi energia durabilăinformaţiei şi comunicaţiilor şi energia durabilăDupă paragraful:Comisia ar trebui, de asemenea, să utilizeze acest .......... TIC şi tehnologiilor din domeniul energiei durabile.Se modifică textul după cum urmează:Egalitatea de şanse între femei şi bărbaţişanse între femei şi bărbaţiJustificare:Programul de acţiune al CIPD permite interpretarea sănătăţii reproducerii ca incluzând sau excluzând avortul. În lipsa unei definiţii precise, Uniunea nu ar trebui să finanţeze nicio practică ce nu exclude avortul, ţinând cont de acquis-ul comunitar şi de rezervele exprimate de guverne în Programul de acţiune al CIPD. Asistenţa medicală primară, maternă, ginecologică şi obstetrică permite femeilor să ducă sarcina până la capăt şi să nască în condiţii de siguranţă şi oferă cuplurilor cele mai bune şanse de a avea copii sănătoşi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONCapitolul 21 05 — Dezvoltarea capitalului uman şi socialSe modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii6orde asistență din partea Uniunii în temeiul capitolului bugetar 21 05 autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.


35

Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Gay Mitchell, Comisia pentru dezvoltare, Konrad Szymański, Martin Kastler, Anna Záborská-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONTitlul 21 — Dezvoltare şi relaţii cu statele din Africa, zona Caraibilor şi Pacific (ACP)Se modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:După paragraful:Nu ar trebui să se acorde asistenţă din partea Uniunii .......... asistenţei externe a Uniunii în cadrul acestui program.Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii7ță din partea Uniunii în temeiul titlului 21 din buget, „Dezvoltare şi relaţii cu statele ACP”, autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




36

SECTION III — COMMISSIONTitlul 19 — Relaţii externeSe modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii8se acorde asistență din partea Uniunii în temeiul titlului 19 din buget, „Relaţii externe”, autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONTitlul 23 — Ajutor umanitarSe modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii9 acorde asistență din partea Uniunii în temeiul titlului 23 din buget, „Ajutor umanitar”, autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).


37

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONCapitolul 21 03 — Actorii nestatali din domeniul dezvoltăriiSe modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii10ță din partea Uniunii în temeiul capitolului bugetar 21 03 autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONCapitolul 19 10 — Relaţiile cu Asia, Asia Centrală şi Orientul Mijlociu (Irak, Iran, Yemen)Se modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Înainte de paragraful:Principalul obiectiv al cooperării pentru dezvoltare .......... trebuie să existe un anumit grad de flexibilitate.Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii11ță din partea Uniunii în temeiul capitolului bugetar 19 10 autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinareasexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale,


38

economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONCapitolul 19 09 — Relaţiile cu America LatinăSe modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Înainte de paragraful:Principalul obiectiv al cooperării pentru dezvoltare .......... realizarea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului.Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii12ță din partea Uniunii în temeiul capitolului bugetar 19 09 autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




39

SECTION III — COMMISSIONCapitolul 19 08 — Politica europeană de vecinătate şi relaţiile cu RusiaSe modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Înainte de paragraful:Uniunea are drept obiectiv stabilirea unei zone de .......... va fi bazată pe obiectivele politice ale Uniunii.Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii13ță din partea Uniunii în temeiul capitolului bugetar 19 08 autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONCapitolul 19 02 — Cooperarea cu ţările terţe în materie de migraţie şi azilSe modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii14ță din partea Uniunii în temeiul capitolului bugetar 19 02 autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de


40

Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONCapitolul 19 04 — Instrumentul european pentru democraţie şi drepturile omului (IEDDO)Se modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii15ță din partea Uniunii în temeiul capitolului bugetar 19 04 autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Martin Kastler, Anna Záborská-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONTitlul 33 — JustiţieSe modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Se adaugă următorul text:Pentru a pune în aplicare interdicția specifică adoptată la Conferința Internațională pentru Populație și Dezvoltare (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și a reproducerii16ță din partea Uniunii în temeiul titlului 33 din buget, „Justiţie”, autorităților, organizațiilor sau programelor care promovează, sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului precum avortul forțat, sterilizarea forțată a femeilor şi a bărbaţilor, determinarea sexului fetusului având drept rezultat selectarea prenatală a sexului copiilor sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii


41

psihologice, sociale, economice sau juridice. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenţei externe a Uniunii acordate programelor de planificare familială.__________________Justificare:Formulare convenită în Dicţionarul OMS; CIPD (A/CONF.171/13, Raportul CIPD din 18 octombrie 1994, § 7.24); bugetul 2012 al UE (secţiunea III titlul 21); Conferinţa Internaţională privind Asistenţa Medicală de Bază, cea de a 56-a Adunare a OMS, documentul A56/27, Alma-Ata, 24 aprilie 2003; Declaraţia A (2010) 21584 a Adunării Parlamentare ACP din 20 octombrie 2010; Rezoluţia Parlamentului European P7_TA(2012)0301 din 5 iulie 2012 (§§ 1, 2 şi 8).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 23 02 01 — Ajutor umanitarSe modifică cifrele după cum urmează:


23 02 01 553 261 000 518 574 685 560 551 000 555 551 000 558 551 000 518 551 000 2 000 000 37 000 000 560 551 000 555 551 000Rezervă

Total 553 261 000 518 574 685 560 551 000 555 551 000 558 551 000 518 551 000 2 000 000 37 000 000 560 551 000 555 551 000

Justificare:Cheltuielile pentru ajutorul umanitar din ultimii ani, pentru care s-a recurs frecvent la rezerva pentru ajutoare de urgenţă, au demonstrat clar că liniile bugetare aferente ajutorului umanitar şi ajutorului alimentar suferă de o subfinanţare cronică.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 23 02 02 — Ajutor alimentarSe modifică cifrele după cum urmează:


23 02 02 251 580 000 230 602 367 259 187 000 230 000 000 259 187 000 229 600 000 400 000 259 187 000 230 000 000Rezervă

Total 251 580 000 230 602 367 259 187 000 230 000 000 259 187 000 229 600 000 400 000 259 187 000 230 000 000

Justificare:Cheltuielile pentru ajutorul umanitar din ultimii ani, pentru care s-a recurs frecvent la rezerva pentru ajutoare de urgenţă, au demonstrat clar că liniile bugetare aferente ajutorului umanitar şi ajutorului alimentar suferă de o subfinanţare cronică.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Gay Mitchell, raportor, Comisia pentru dezvoltare, Patrizia Toia

42

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArticolul 23 03 06 — Intervenţiile de protecţie civilă în ţările terţeSe modifică cifrele după cum urmează:


23 03 06 4 000 000 3 818 236 5 000 000 4 200 000 4 500 000 3 800 000 500 000 400 000 5 000 000 4 200 000Rezervă

Total 4 000 000 3 818 236 5 000 000 4 200 000 4 500 000 3 800 000 500 000 400 000 5 000 000 4 200 000

Justificare:Această linie bugetară nu dispune de fonduri suficiente, având în vedere mai ales numărul, amploarea şi gravitatea în creştere a catastrofelor naturale şi a celor provocate de om, care au loc, printre altele, ca rezultat al schimbărilor climatice, fenomen ce afectează în mod disproporţionat ţările în curs de dezvoltare. În ultimii ani, cea mai mare parte a intervenţiilor de protecţie civilă ale UE au avut loc în afara UE, majoritatea dintre ele desfăşurându-se în ţările în curs de dezvoltare.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 40 02 42 — Rezervă pentru ajutoare de urgențăSe modifică cifrele după cum urmează:


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi

40 02 42 258 937 000 90 000 000 264 115 000 110 000 000 264 115 000 p.m. 110 000 000 264 115 000 110 000 000Rezervă

Total 258 937 000 90 000 000 264 115 000 110 000 000 264 115 000 p.m. 110 000 000 264 115 000 110 000 000

Justificare:Utilizarea pe scară largă în ultimii trei ani a rezervei pentru ajutoare de urgenţă demonstrează nevoia menţinerii unei rezerve semnificative în afara cadrului financiar, care să permită UE să reacţioneze rapid la nevoi neprevăzute şi la crize neaşteptate în ţările terţe şi care să fie folosită în primul rând pentru operaţiuni umanitare, prin mobilizarea de resurse suplimentare de la statele membre, dacă se dovedeşte necesar.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 23 02 03 — Pregătirea pentru apărarea împotriva catastrofelorSe modifică cifrele după cum urmează:


23 02 03 34 787 500 33 560 386 35 919 000 33 000 000 35 919 000 32 500 000 500 000 35 919 000 33 000 000Rezervă

Total 34 787 500 33 560 386 35 919 000 33 000 000 35 919 000 32 500 000 500 000 35 919 000 33 000 000

Justificare:

43

În ultimii ani s-a înregistrat o creştere semnificativă a numărului şi a gravităţii catastrofelor naturale şi ale celor provocate de om. Catastrofele viitoare, în special cele determinate de schimbările climatice, care afectează deja în mod disproporţionat ţările în curs de dezvoltare, vor avea probabil un caracter extrem şi mai complex.Întrucât activităţile preventive sunt mai rentabile decât măsurile ulterioare catastrofelor, reducerea acestei linii bugetare nu este o decizie bună din punct de vedere financiar.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 19 01 02 12 — Alte cheltuieli de gestionare în domeniul de politică „Relaţii externe” în cadrul delegaţiilor UniuniiSe modifică cifrele după cum urmează:


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi19 01 02 12 441 438 441 438 435 830 435 830 435 830 435 830 5 608 5 608 441 438 441 438

Rezervă

Total 441 438 441 438 435 830 435 830 435 830 435 830 5 608 5 608 441 438 441 438

Justificare:Asistenţa tehnică, monitorizarea, evaluarea şi activităţile de audit, atât cele din cadrul sediului principal, cât şi cele din cadrul delegaţiilor UE din alte ţări, au un rol esenţial pentru menţinerea celor mai stricte standarde de evaluare şi de audit la punerea în aplicare a asistenţei pentru dezvoltare a UE. Prin urmare, fondurile alocate acestei linii bugetare nu ar trebui să fie mai mici decât în 2012.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 19 01 04 01 — Instrumentul de finanţare a cooperării pentru dezvoltare (ICD) — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:



Rezervă

Total 59 632 000 59 632 000 57 680 196 57 680 196 56 680 196 56 680 196 2 951 804 2 951 804 59 632 000 59 632 000

Justificare:Realocarea propusă a 51 de posturi ENI de la activităţile ICD la activităţile IEVP se respinge ferm. Aşadar, în 2013 un efectiv de personal mai mic din cadrul DEVCO va gestiona un buget mai mare (în medie 2,44 milioane EUR per post ENI în 2013, o creştere faţă de suma de 2,273 milioane EUR din 2012), ceea ce prezintă riscuri reale pentru calitatea gestiunii financiare a ICD. Prin urmare, reducerea acestei linii bugetare este inacceptabilă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Gay Mitchell, raportor, Comisia pentru dezvoltare

44

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONPostul 21 01 02 01 — Personal extern din Direcţia Generală Dezvoltare şi Cooperare — EuropeAidSe modifică cifrele după cum urmează:


21 01 02 01 4 727 382 4 727 382 3 932 838 3 932 838 3 906 849 3 906 849 820 533 820 533 4 727 382 4 727 382Rezervă

Total 4 727 382 4 727 382 3 932 838 3 932 838 3 906 849 3 906 849 820 533 820 533 4 727 382 4 727 382

Justificare:Se respinge ferm reducerea propusă a personalului extern, ceea ce poate prezenta riscuri pentru calitatea gestiunii financiare a ICD. Prin urmare, reducerea acestei linii bugetare este inacceptabilă. .

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 21 01 02 11 — Alte cheltuieli de gestiune din Direcţia Generală Dezvoltare şi Cooperare —EuropeAidSe modifică cifrele după cum urmează:


21 01 02 11 6 767 892 6 767 892 6 379 288 6 379 288 6 379 288 6 379 288 388 604 388 604 6 767 892 6 767 892Rezervă 29 933 29 933

Total 6 797 825 6 797 825 6 379 288 6 379 288 6 379 288 6 379 288 388 604 388 604 6 767 892 6 767 892

Justificare:Asistenţa tehnică, monitorizarea, evaluarea şi activităţile de audit, atât cele din cadrul sediului principal, cât şi cele din cadrul delegaţiilor UE din alte ţări, au un rol esenţial pentru menţinerea celor mai stricte standarde de evaluare şi de audit la punerea în aplicare a asistenţei pentru dezvoltare a UE. Prin urmare, fondurile alocate acestei linii bugetare nu ar trebui să fie mai mici decât în 2012.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 21 01 02 12 — Alte cheltuieli de gestiune din Direcţia Generală Dezvoltare şi Cooperare —EuropeAid, în delegaţiile Uniunii Se modifică cifrele după cum urmează:



Rezervă

Total 4 316 278 4 316 278 4 277 589 4 277 589 4 277 589 4 277 589 38 689 38 689 4 316 278 4 316 278

Justificare:Asistenţa tehnică, monitorizarea, evaluarea şi activităţile de audit, atât cele din cadrul sediului principal, cât şi cele din cadrul delegaţiilor UE din alte ţări, au un rol esenţial pentru menţinerea celor mai stricte standarde de evaluare şi de audit la punerea în aplicare a asistenţei pentru dezvoltare a UE. Prin urmare, fondurile

45

alocate acestei linii bugetare nu ar trebui să fie mai mici decât în 2012.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 19 11 01 — Evaluarea rezultatelor în domeniul ajutorului Uniunii, acţiuni de urmărire şi misiuni de auditSe modifică cifrele după cum urmează:


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi19 11 01 14 000 000 11 454 708 14 840 000 12 000 000 14 840 000 11 450 000 550 000 14 840 000 12 000 000

Rezervă

Total 14 000 000 11 454 708 14 840 000 12 000 000 14 840 000 11 450 000 550 000 14 840 000 12 000 000

Justificare:Asistenţa tehnică, monitorizarea, evaluarea şi activităţile de audit, atât cele din cadrul sediului principal, cât şi cele din cadrul delegaţiilor UE din alte ţări, au un rol esenţial pentru menţinerea celor mai stricte standarde de evaluare şi de audit la punerea în aplicare a asistenţei pentru dezvoltare a UE.Fondurile alocate acestei linii bugetare nu ar trebui să fie mai mici decât în 2012.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 19 11 02 — Activităţi de informare cu privire la UE – Relaţii externeSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:



Rezervă

Total 11 500 000 13 077 458 12 300 000 12 300 000 12 300 000 12 000 000 300 000 12 300 000 12 300 000

Comentarii:După paragraful:Activităţile de informare care urmează să se desfăşoare .......... terţe şi destinate organizaţiilor internaţionale.Se modifică textul după cum urmează:Măsuri conduse de la sediul central: sediul central:Justificare:Reducerea activităţilor de sensibilizare a cetăţenilor cu privire la chestiunile de dezvoltare şi la impactul ajutorului acordat de UE asupra reducerii sărăciei riscă să afecteze negativ sprijinul public pentru acţiunile de cooperare pentru dezvoltare şi de asistenţă umanitară ale UE pe termen mediu.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Gay Mitchell, raportor, Comisia pentru dezvoltare

46

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONPostul 21 01 04 01 — Instrumentul de finanţare a cooperării pentru dezvoltare (ICD) — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:



Rezervă

Total 43 533 300 43 533 300 46 438 261 46 438 261 38 438 261 38 438 261 8 000 000 8 000 000 46 438 261 46 438 261

Justificare:Reducerea propusă a personalului extern care gestionează programele de cooperare, atât de la sediul central, cât şi din cadrul delegaţiilor UE, poate genera riscuri pentru calitatea gestiunii financiare a ICD.Reducerea poate duce şi la reduceri severe ale utilizării asistenţei tehnice, cu un număr mai scăzut de audituri, evaluări, studii şi sisteme de informaţii, toate aceste fiind esenţiale pentru buna gestiune financiară a operaţiunilor.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 21 01 04 04 — Coordonare şi sensibilizare în materie de dezvoltare — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi21 01 04 04 204 000 204 000 270 000 270 000 120 000 120 000 150 000 150 000 270 000 270 000

Rezervă

Total 204 000 204 000 270 000 270 000 120 000 120 000 150 000 150 000 270 000 270 000

Justificare:Reducerea activităţilor de sensibilizare a cetăţenilor cu privire la chestiunile de dezvoltare şi la impactul ajutorului acordat de UE asupra reducerii sărăciei riscă să afecteze negativ sprijinul public pentru acţiunile de cooperare pentru dezvoltare şi de asistenţă umanitară ale UE pe termen mediu.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 08 01 — Evaluarea rezultatelor ajutorului Uniunii şi acţiuni de urmărire şi misiuni de auditSe modifică cifrele după cum urmează:


21 08 01 9 577 000 8 466 001 11 000 000 9 000 000 11 000 000 8 450 000 550 000 11 000 000 9 000 000Rezervă

Total 9 577 000 8 466 001 11 000 000 9 000 000 11 000 000 8 450 000 550 000 11 000 000 9 000 000

47

Justificare:Asistenţa tehnică, monitorizarea, evaluarea şi activităţile de audit, atât cele din cadrul sediului principal, cât şi cele din cadrul delegaţiilor UE din alte ţări, au un rol esenţial pentru menţinerea celor mai stricte standarde de evaluare şi de audit la punerea în aplicare a asistenţei pentru dezvoltare a UE.Fondurile alocate acestei linii bugetare nu ar trebui să fie mai mici decât în 2012.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArticolul 21 08 02 — Coordonare şi sensibilizare în materie de dezvoltareSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:



Rezervă

Total 9 900 000 8 100 518 9 325 000 5 329 000 9 325 000 4 929 000 400 000 9 325 000 5 329 000

Comentarii:După paragraful:Acest credit acoperă diferite forme de acţiune:Se modifică textul după cum urmează:Acţiunea A: Coordonarea la nivel european şi internaţionalAcţiunea A: Coordonarea la nivel european şi internaţionalDupă paragraful:Creditul pentru coordonare va acoperi, de asemenea, .......... politicile, în rândul actorilor din domeniul dezvoltării.Se modifică textul după cum urmează:AcţAcţiuneaiunea B: sensibilizareJustificare:UE şi statele sale membre au adoptat un cadru de programare multianuală comună a ajutorului, care necesită un grad ridicat de coordonare în amonte între statele membre. Reducerile propuse riscă să afecteze capacitatea Comisiei de a acţiona drept coordonator al politicilor şi măsurilor de dezvoltare ale statelor membre şi ale UE, aşa cum se prevede la articolul 210 din TFUE.Reducerea activităţilor de sensibilizare a cetăţenilor cu privire la chestiunile de dezvoltare riscă să afecteze negativ sprijinul public pentru măsurilor de cooperare pentru dezvoltare ale UE pe termen mediu.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



48

SECTION III — COMMISSIONPostul 23 01 04 01 — Ajutor umanitar — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:


23 01 04 01 9 350 000 9 350 000 9 600 000 9 600 000 6 600 000 6 600 000 3 000 000 3 000 000 9 600 000 9 600 000Rezervă

Total 9 350 000 9 350 000 9 600 000 9 600 000 6 600 000 6 600 000 3 000 000 3 000 000 9 600 000 9 600 000

Justificare:Reducerile propuse ale personalului din domeniul ajutorului umanitar sunt respinse ferm. Ca urmare a acestor reduceri, în 2013 un efectiv de personal mai mic din cadrul ECHO va gestiona un buget mai mare, ceea ce prezintă riscuri reale pentru calitatea gestiunii financiare a ajutorului umanitar acordat de UE.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 19 01 04 03 — Instrumentul de stabilitate — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:


19 01 04 03 8 144 000 8 144 000 9 100 000 9 100 000 6 100 000 6 100 000 3 000 000 3 000 000 9 100 000 9 100 000Rezervă

Total 8 144 000 8 144 000 9 100 000 9 100 000 6 100 000 6 100 000 3 000 000 3 000 000 9 100 000 9 100 000

Justificare:Reducerile propuse vor duce la reducerea personalului delegaţiilor care pune în aplicare acest instrument, precum şi la o reducere severă a activităţilor de evaluare şi de audit, ceea ce va genera riscuri pentru calitatea gestiunii financiare a instrumentului de stabilitate.Fondurile alocate acestor cheltuieli administrative nu ar trebui să fie mici decât nivelul propus în PB.Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPostul 19 01 04 07 — Instrumentul european pentru democraţie şi drepturile omului (IEDDO) — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:


19 01 04 07 11 460 000 11 460 000 10 981 000 10 981 000 8 981 000 8 981 000 2 000 000 2 000 000 10 981 000 10 981 000Rezervă

Total 11 460 000 11 460 000 10 981 000 10 981 000 8 981 000 8 981 000 2 000 000 2 000 000 10 981 000 10 981 000

Justificare:Reducerile propuse vor duce la reducerea personalului delegaţiilor care pune în aplicare acest instrument, precum şi la o reducere severă a activităţilor de evaluare şi de audit, ceea ce va genera riscuri pentru calitatea

49

gestiunii financiare a IEDDO.Fondurile alocate acestor cheltuieli administrative nu ar trebui să fie mici decât nivelul propus în PB.Restabilirea proiectului de buget (PB)

Documents

Committee / Commission DEVE · Postul 19 10 01 01 —Cooperarea cu ţările în curs de dezvoltare din Asia ... Buget 2012 Proiect de buget 2013 Poziţia Consiliului 2013 Diferenţă