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Comité de Pilotage Natura 2000 Territoire ‘Montagne des Aldudes’ 14/01/2016 COPIL Montagne des Aldudes 1

Comité de Pilotage Natura 2000€¦ · artificialisation des prairies de basse altitude et abandon des landes et parcours en estives.’ 14/01/2016 COPIL Montagne des Aldudes 5 Introduction:

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Comité de Pilotage Natura 2000

Territoire ‘Montagne des Aldudes’

14/01/2016 COPIL Montagne des Aldudes1

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Introduction : remise en contexte

• Rappels• 1992: Conférence de Rio Constat: érosion de la biodiversité– Destruction/dégradation des habitats (urbanisation,

voies de communication, pollution, intensification/déprise agricole)

– Invasions biologiques– Surexploitation des espèces

Convention de la Diversité Biologique

• Réponse de l’Europe: – Directive Habitat Faune Flore– Création du réseau Natura 2000

14/01/2016 2COPIL Montagne des Aldudes

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• Site Natura 2000 Montagne des Aldudes• FSD: ‘fiche

d’identité’ du site–Identification

–Localisation (18 474ha sur 8 communes)

–Informations écologiques (types d’habitats (19) et espèces (9) présents sur le site et leurs évaluations)

–Description

14/01/2016 3COPIL Montagne des Aldudes

Introduction: carte d’identité du site

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14/01/2016 4COPIL Montagne des Aldudes

Classe d’habitat Pourcentage de couverture

N06 : Eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux courantes)

1 %

N08 : Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues, Phrygana

34 %

N10 : Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles améliorées

17,7 %

N11 : Pelouses alpine et sub-alpine 5,8 %

N16 : Forêts caducifoliées 38 %

N22 : Rochers intérieurs, Eboulis rocheux, Dunes intérieures, Neige ou glace permanente

2 %

N23 : Autres terres (incluant les Zones urbanisées et industrielles, Routes, Décharges,Mines)

1,5 %

Introduction: description du site

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• ‘Autres caractéristiques du site:Le site est situé en zone de montagne dans les Pyrénées basques. Il est caractérisé par une géologie complexe, avec des roches de nature différentes, siliceuses ou sédimentaires et une diversité de pentes, d'altitudes et d'expositions.

Vulnérabilité : Le contexte essentiellement pastoral de ce site rend le maintien des habitats très dépendant de l'activité pastorale. L'intensification des pratiques de pâturage autant que la déprise sont identifiées comme des menaces potentielles sur les habitats agro-pastoraux et sur les milieux humides associés (piétinement). Risque d'évolution des pratiques, avec artificialisation des prairies de basse altitude et abandon des landes et parcours en estives.’

14/01/2016 5COPIL Montagne des Aldudes

Introduction: description du site

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Incidences négatives

14/01/2016 6COPIL Montagne des Aldudes

Introduction: description du site

Incidences positives

Menaces et pressions Importance

Pâturage intensif Grande

Abandon de systèmes pastoraux, sous-pâturage Grande

Retournement de prairies Faible

Fertilisation Faible

Incendies Faible

Menaces et pressions Importance

Fauche non intensive Grande

Pâturage extensif Grande

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14/01/2016 7COPIL Montagne des Aldudes

Introduction: historique, du COPIL au DOCOB

18 octobre 2007:Réunion d’installation

du COPIL à la sous-préfecture de Bayonne

18 octobre 2007:Réunion d’installation

du COPIL à la sous-préfecture de Bayonne

13 novembre 2007:Dernière validation de

la composition du COPIL par le Préfet

13 novembre 2007:Dernière validation de

la composition du COPIL par le Préfet

8 mars 2013:Validation du DOCOB par le

COPIL

8 mars 2013:Validation du DOCOB par le

COPIL

2008 - 2013:Réalisation du DOCOB

2008 - 2013:Réalisation du DOCOB

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14/01/2016 8COPIL Montagne des Aldudes

Introduction: historique: phases d’animation

18 novembre 2015:Demande de

modification de la composition du COPIL auprès du

Préfet

18 novembre 2015:Demande de

modification de la composition du COPIL auprès du

Préfet

Avril- décembre 2013:

1ère année d’animation

Avril- décembre 2013:

1ère année d’animation

Avril - décembre 2014:

2ème année d’animation

Avril - décembre 2014:

2ème année d’animation

Avril - décembre 2015:

3ème année d’animation

Avril - décembre 2015:

3ème année d’animation

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1. Procédures liées à l'approbation du DOCOB 1.1. Avancement re-consultation des communes (périmètres) 1.2. Rapport de typologie complémentaire des habitats naturels du site• 1.3. AP d'approbation du

DOCOB

2. Bilans de l'animation 2.1. Campagne 2015• 2.2. Bilan global 2013 – 2015

3. Feuille de route 2016 3.1. Rappel des objectifs du DOCOB• 3.2. Programme d’animation en

conséquent

14/01/2016 9COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

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1- Procédures liées à l’approbation du DOCOB

14/01/2016 10COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

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Avancement re-consultation des communes (périmètres)

14/01/2016 11COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

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Rapport de typologie complémentaire des habitats naturels du site

14/01/2016 12COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

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AP d'approbation du DOCOB

14/01/2016 13COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

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2- Bilan de l’animation

14/01/2016 14COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

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Bilan animation 2015Répartition du travail d’animation réalisé

14/01/2016 15COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

27 avril octobre décembrenovembre

MAEC

Formations, appropriation du DOCOB, cahiers d’enregistrement

Appropriation du DOCOB, placettes d’équarrissage, CLE, suivi broyage, préparation du COPIL

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Bilan animation 2015

6 MAEC proposées sur le territoire

14/01/2016 16COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

Code MAEC Intitulé de la MAEC

AQ_ALDU_HE01 Gestion pastorale extensive des landes et pelouses

AQ_ALDU_HE02 Maintien des milieux ouverts par la fauche de la fougère et/ou de l’ajonc

AQ_ALDU_HE03 Lutte contre l’envahissement des fougères par fauche précoce et pâturage

AQ_ALDU_HE04 Lutte contre l’envahissement des ligneux bas (ajonc) par action mécanique et pâturage

AQ_ALDU_HE05 Maintien des milieux ouverts par pâturage et écobuage

AQ_ALDU_HE06 Maintien de la richesse floristique d’une prairie naturelle

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Engagements individuels

14/01/2016 17COPIL Montagne des Aldudes

• 32 RDV demandés en 4 semaines

• 4 dossiers prioritaires pour 2016: délais restreints / demande

• 15 dossiers instruits et signés avant le 01.07

• 17 non déposés:–2 ré-engagements impossibles (<300€)–3 ré-engagements finalement non

souhaités (contraintes et prix)–2 engagements finalement non

souhaités (contraintes)–10 dossiers non éligibles

DOCOB Animation Feuille de route

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14/01/2016 18COPIL Montagne des Aldudes

Trois entités collectivesDOCOB Animation Feuille de route

• AFP de Saint-Martin d’Arrosa: réengagement en MAE Gestion pastorale: 141,47ha

• AFP de Bidarray: engagement en MAE Gestion pastorale: 101,4ha

• Commission Syndicale de la Vallée de Baigorri:–Réengagement

en MAE Fauche de la fougère: 98,63ha–Engagement en

MAEC Gestion pastorale: 229,48ha–Engagement en

MAEC Ecobuage: 66,68ha

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14/01/2016 19COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

Surfaces engagées par les individuels

0

10

20

30

40

50

60

0

34,82 32,89

56,16

17,16

MAEC

Surf

aces

(ha)

Surface totale engagée: 141,03ha

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14/01/2016 20COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

Surfaces engagées par les entités collectives

050100150200250300350400450500 472,35

98,6366,68

0 0

MAEC

Surf

ace

(ha)

Surface totale engagée: 637,66ha

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14/01/2016 21COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

Surfaces totales engagées

050100150200250300350400450500 472,35

133,45

32,89

122,84

17,16

MAEC

Surf

aces

(ha)

Surface totale engagée: 768,69ha

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14/01/2016 22COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

Budget MAEC

• Bilan budget le 7 août

• Enveloppe 2015-2020: 275 334€

• Prévisionnel : 344 636,5€ (sur surfaces géographiques, non proratisées)

• +25% de l’enveloppe

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14/01/2016 23COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

Solution

•Différence: 69 302,5€ sur 5 ans• Soit 13 860,5€ /an

• Suggestions DRAAF et DDTM:Tout engager en faisant une

présélection:

Déposer les engagements prioritaires en premier jusqu’à arriver au plafond de l’enveloppe

Déposer les autres dossiers en cas de reliquats d’enveloppes sur d’autres territoires

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14/01/2016 24COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

Priorités

•Différence: 69 302,5€ sur 5 ans• Soit 13 860,5€ /an Prévisionnel sur 5 ans €/an 5 % budget tot % enveloppe

Individuels 16387,2 81936,0 23,8 29,76

CSVB Fougère 9411,3 47056,5 13,7 17,09

CSVB Gestion pastorale 17311,9 86559,5 25,1 31,44

CSVB Ecobuage 7494,8 37474 10,9 13,61

AFP Arrosa 10672,5 53362,5 15,5 19,38

AFP Bidarray 7649,6 38248 11,1 13,89

TOTAL 68927,3 344637 100 125,17

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14/01/2016 25COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

Bilan des actions

• Points forts:–Nombre de rdv demandés pour les

MAEC–Réactivité (réponse à la demande,

solution budget)–Progression: quantité de diagnostics

réalisés

• Points faibles:–Impossibilité de réaliser de la

communication avant la campagne: dossiers non éligibles– Manque d’anticipation dans le

prévisionnel du budget– Difficulté dans la chronologie imposée

(appropriation du DOCOB par exemple)

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Bilan animation 2013-2015

14/01/2016 26COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

2013 2014 2015

Contrats individuels (nb) 47 15 15

Limitation fertilisation prairie (ha) 26,18 6,58 X

Fauche de la fougère (ha) 95,37 29,8 34,82

Fauche de la fougère zone boisée (ha) 5,39 0,76 X

Fauche précoce de la fougère X X 32,89

Prairie fleurie (ha) 131,11 24,45 17,16

Maintien de la fauche en forte pente (ha)

116,17 52,72 X

Ecobuage 75,87 33,97 56,16

Total contrats individuels (ha) 450,62 148,28 141,03

Contrats collectifs (nb) 1 2 5

Fauche de la fougère 193 87,53 98,63

Ecobuage X 66,68

Gestion pastorale X 84 472,35

Nombre total d'ha engagés 643,62 319,81 778,69

Enveloppe allouée (€) 533 708 49 887 275 334

% du territoire engagé en MAEC 3,48% 4,22%

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3- Feuille de route

14/01/2016 27COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

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Rappel des objectifs du DOCOB

14/01/2016 28COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

• 1- Maintenir la mosaïque de milieux par une gestion agro-pastorale équilibrée limitant notamment la déprise

• 2- Maintenir une gestion raisonnée et multifonctionnelle de la forêt

• 3- Maintenir et restaurer les régimes hydriques des sources et favoriser la mosaïque d’habitats humides en adaptant les projets d’aménagements

• 4- Favoriser une gestion concertée des activités existantes compatibles avec les enjeux de conservation des espèces de la DO

• 5- Sensibiliser les acteurs locaux et les visiteurs à la conservation des habitats et espèces en s’appuyant sur les ressources et compétences locales

• 6- Améliorer les connaissances sur les espèces et habitats à enjeux et sur les interactions avec les activités

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Feuille de route:

• DOCOB: réécriture du RNT

• Communication dans les communes avant la campagne MAEC

• Campagne MAEC (diagnostics, dossiers, suivi, etc.) déjà 11 inscrits

• Journée terrain ‘Quelques MAE sur le site Montagne des Aldudes’

• Travail sur la chênaie à tauzin: état des lieux (quels peuplements et quelles pratiques?)

14/01/2016 29COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

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• DOCOB: Assurer la pérennité de la présence des chênaies pionnières à chêne tauzin• Pourquoi?• Cahier d’habitat N2000:

‘Recommandations généralesPlus que l’habitat en lui-même, c’est la présence de l’espèce Quercus pyrenaica qui fait l’intérêt de ces peuplements ou des microstations où on le trouve.Cependant le caractère pionnier, héliophile du Chêne tauzin pose le problème important de la conservation d’une espèce pionnière à travers une dynamique de peuplements. Quelques orientations peuvent être proposées pour maintenir autant que possible le Chêne tauzin au sein de peuplements forestiers mais sa pérennité à l’échelle d’un peuplement précis ne peut être envisagée à long terme :- maintien des peuplements « clairs » afin de favoriser au maximum le Chêne tauzin, essence de lumière ;- transformations à éviter.

À des niveaux spatial et temporel plus importants, la conservation du Chêne tauzin ne pourra s’envisager qu’au niveau des lisières où il subsiste toujours : maintenir ou favoriser le développement des lisières, liserés et ourlets préforestiers où les conditions de lumière seront plus durablement favorables au Chêne tauzin et où il sera plus facile de le maintenir.

Cas particulier : des pratiques agroforestières peuvent exister (Pays basque notamment) : sur les landes atlantiques acides plantées et pâturées, penser à la sauvegarde des recrus, ou à la plantation, de Chêne tauzin.’

14/01/2016 30COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de routeChênaie pionnière: ce que dit le cahier

d’habitat

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•DOCOB: Assurer la pérennité de la présence des chênaies pionnières à chêne tauzin

• 2 actions principales: Définition d’un protocole expérimental pour la gestion des chênaies pionnières

Mettre en place des secteurs de régénération des chênaies pionnières à chêne tauzin

14/01/2016 31COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

Chênaie à tauzin: ce que dit le DOCOB

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Bilan de la feuille de route

14/01/2016 32COPIL Montagne des Aldudes

DOCOB Animation Feuille de route

Campagne MAEC 2016

Communication MAEC

communes

Etude chênaie à tauzin

Concours Prairies Fleuries

Suivi des MAEC

Réécriture du RNT

Journée terrain MAEC

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14/01/2016 33COPIL Montagne des Aldudes

Merci pour votre attention