Colombia Prehistorica

8/18/2019 Colombia Prehistorica

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UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

HISTORIA DEL DERECHO COLOMBIANO

CODIGO: 2190751

CURSO: 2 opción

VICTOR HUGO !IMENE" RAMIRE"

#C$%& '( )i*o &( +,o&$ción *+& +)p(cio -+..i-o.i(& co&o/i(no?

Para trazar las fronteras en América se adoptó el principio del UTI POSSIDETISJURIS, es decir, se aceptaron como lmites los fi!ados por Espa"a para la administraciónde s#s $olonias% De ac#erdo a esto, n#estro tt#lo !#rdico son los mapas del &'irreinatode la (#e)a *ranada+, en los c#ales tenamos #na posesión territorial aproimada dedos millones de -ilómetros c#adrados% .o/ los mapas de $olom0ia se"alan 1%121%3245m6%

En consec#encia, desde 1417 8asta 8o/ 8emos perdido casi la mitad de n#estro territorio

9racias a :#e n#estros 9o0iernos 8an cedido 9enerosamente 9ran parte de él a n#estros)ecinos, sin l#c8ar ni #n momento por conser)ar lo :#e en estricto derec8o noscorresponda%

1 N+oci(cion+) *+ &3/i-+) con V+n+4$+&(

En 14;7 se separaron los tres Estados :#e forma0an la *ran $olom0ia< Ec#ador,'enez#ela / la (#e)a *ranada =8o/ $olom0ia> / en 14;; lle9ó el primer em0a!ador)enezolano ante n#estro pas, el se"or Santos ic8elena :#ien comenzó a ne9ociar #n

tratado con el $anciller colom0iano @ino de Pom0o% (#estro director de las relacionesinternacionales era, en esa época, m#/ anciano / le encomendó el trazo de los lmites alinteli9ente se"or ic8elena :#e, se9n di!o posteriormente, le pareca #na persona m#/seria% El em0a!ador )enezolano trazó los lmites como le pareció me!or para s# pas, /a:#e nin9#no de los dos ne9ociadores )isitaron la zona limtrofe%

El tratado firmado por los se"ores ic8elena / Pom0o le :#ita0a a $olom0ia #na 0#ena parte de los llanos Orientales =$omisaras de 'ic8ada / *#aina> 8asta el p#nto dered#cir casi en #n B7C estas zonas% Adems di)ida la *#a!ira en dos, trazando #nalnea desde el c#ello de la penns#la $erro Teta *#a!ira> 8asta la &$oronilla+ de la

misma =$a0o $8ic8i0acoa> con este trazo, $olom0ia :#eda0a sin litoral so0re el *olfode 'enez#ela /, por consi9#iente, no 8a0ra podido reclamar la plataforma s#0marina /


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el mar territorial :#e 8o/ son moti)os del conflicto%

Sin em0ar9o, el tratado no prosperó /, paradó!icamente por rec8azo de 'enez#ela%ientras :#e $olom0ia, :#e era el pas per!#dicado lo ratificó, el $on9reso 'enezolanolo rec8azó por:#e ei9a la totalidad de la *#a!ira%

El pro0lema contin#ó d#rante los a"os si9#ientes 8asta :#e, en 1441, se lo9ró #nac#erdo en el sentido de someter el pro0lema de lmites a #n ar0itra!e :#e se p#so enmano del Re/ de Espa"a, a la sazón Alfonso II% @a m#erte del Re/ complicón#e)amente el as#nto% Pero al fin, tras 17 a"os de espera, la Reina ara $ristina, anom0re de s# 8i!o Alfonso II, dictó el la#do ar0itral el 12 de septiem0re de 1441%

Ese la#do, :#e f#e 8ec8o con 0ase en mapas / doc#mentos pro)enientes de la época dela $olonia :#e no t#)ieron en c#enta en 14;;, reconoca a $olom0ia terrenos :#e eltratado Pom0oFic8elena 8a0a dado a 'enez#ela, pero :#e n#nca 9eneraron derec8o

por no 8a0er sido ratificado por ese pas%

G a#n:#e tanto $olom0ia como 'enez#ela se 8a0an sometido a n fallo definiti)o einapela0le+, éste no f#e ni lo #no ni lo otro, p#es en 1442 el 80il ne9ociador)enezolano José Antonio Unda epresó :#e los intereses com#nitarios de los dosEstados &seran m#/ fa)orecidos por #n acto de no0le )ol#ntad por parte de $olom0iaen :#e se 8iciese la rectificación de al9#nos p#ntos de la lnea de la frontera+% Sinem0ar9o ms adelante se epresa :#e esto se 8ara &de!ando en sal)o la )alidez / elcarcter definiti)o e inapela0le del @a#do+, lo cierto es :#e el doc#mento :#itó f#erzo alfallo de la Reina ara $ristina%

Pasaron los a"os / los intentos de lle9ar a #n ac#erdo con 'enez#ela no fr#ctificaron%Solo en 14H4 se acordó #n tratado para dar e!ec#ción al @a#do ar0itral mencionadoanteriormente% Se inte9ró #na comisión mita :#e )ia!ó por los territorios del liti9io /s#scri0ió s# acta final en 1H77% Pero #na circ#nstancia pec#liar 8izo :#e el territorio9#a!iro fi!ado a 'enez#ela en el @a#do, res#ltase m#c8o ma/or en la prctica :#e en lateora% @a $omisión no p#do identificar los mo9otes de @os railes,

por lo c#al se esco9ió como sitio para iniciar el trazado de la lnea a la la9#na de @a$ocineta, donde se le)antan las colonias llamadas $astilletes% Es all donde act#almentelle9a al mar la lnea fronteriza con 'enez#ela%

En realidad, @os railes s eistan / esta0an #0icados 0astantes ms a0a!o del sitio alc#al lle9ó la lnea% Si este l#9ar 8#0iera sido identificado por la comisión de 1H77, 8o/tampoco 8a0ra pro0lemas fronterizos entre los pases% En esa oport#nidad perdimos

parte de la *#a!ira :#e nos perteneca por el UTI POSSIDETIS JURIS% (o o0stante,nin9#no de los dos pases :#edó satisfec8o con la aplicación del fallo% Al9#noscolom0ianos protestaron, con razón, por:#e se le cedieron terrenos a 'enez#ela / los)enezolanos por:#e s#s comisionados no o0t#)ieron ms tierras para #n pas%

En 1H71 se caldeó la sit#ación n#e)amente% El Presidente arro:#n )ol)ió a s#spender relaciones diplomticas con 'enez#ela / prod#!o #n c8o:#e de tropas de los dos pases


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en la *#a!ira colom0iana, :#e arro!ó #n saldo de 77 m#ertos% En 1H13 f#e necesario #nn#e)o ar0itra!e :#e se encomendó al presidente de S#iza, pas ne#tral desde :#e secele0ró el $on9reso de 'iena en 141B% El !efe de ese 9o0ierno de0a esta0lecer cómo se8a0ra de c#mplir el @a#do ar0itral espa"ol% (#e)amente el fallo f#e fa)ora0le a$olom0ia, pero n#estro pas no 8izo )aler s#s derec8os%

En 1H21 se firmó #n n#e)o tratado con 'enez#ela so0re &Demarcación de fronteras /na)e9ación de ros com#nes+% All se epresó :#e &Todas las diferencias so0re materiade lmites :#edan terminadas / :#e reconocen como definiti)os e irre)oca0les lostra0a!os de demarcación 8ec8os por las comisiones demarcadoras de 1H71, por lacomisión de epertos s#izos+, / los :#e se 8icieron en el tratado en c#estión% El tratadof#e ratificado por am0os pases / aparentemente aca0ó con las discrepancias so0refronteras entre los dos Estados% (o eista entonces el n#e)o concepto, en el Derec8ointernacional, de propiedad del Estado so0re s# plataforma, ca#sa del act#al liti9io%

6% $aso de los mon!es

@os on!es son cinco islotes localizados en la alta mar del Océano Atlntico, a 14millas marinas de la *#a!ira colom0iana% Se trata de #nos promontorios rocosos,in8a0ita0les / despro)istos de )e9etación :#e parte del a"o estn c#0iertos por el a9#a%En el mapa so0re lmites de $olom0ia p#0licado en 1H22 por el ministerio deRelaciones Eteriores, estos islotes fi9#ran como colom0ianos%

En 1HB6, sin em0ar9o, se planteó el interro9ante de si estos islotes pertenecan a #no #otro pas% El $anciller colom0iano J#an Uri0e .ol9#n, apartndose del criterio de

eminentes colom0ianos :#e f#eron oport#namente cons#ltados por el 9o0ierno deentonces, en)ió al respecto #na nota en la :#e $olom0ia manifiesta carecer de laso0erana so0re los on!es% Dice as la nota


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&(o con)irtamos el caso del islote de @os on!es en contro)ersia internacional% 'alem#c8o ms la cordialidad con 'enez#ela%%% cedamos en n#estros derec8os%%% Gdemostremos al p#e0lo :#e apreciamos en m#c8o ms s# amistad :#e la posesión de

pedazos de tierra o de roca+%

De0o aclarar :#e por esa simple &(ota de $ancillera+ no se p#ede ceder territorio% Demodo :#e, a pesar de ella, @os on!es le9timamente continan siendo colom0ianos por el UTI POSSIDETIS JURIS% Otra cosa es :#e 'enez#ela tome como 0ase esedoc#mento para ale9ar dominio so0re esos islotes%

;% De cómo perdimos parte de n#estro territorio con el Per

@o perdimos por medio de )arias in)asiones :#e 8izo ese pas al n#estro% @a primera deellas f#e a principios de 146H% El presidente del Per, *eneral @amar, a la ca0eza de #na

f#erza de 4%777 8om0res, decidió in)adir a $olom0ia% S#s o0!eti)os eran claros<apoderarse del Ec#ador / de las pro)incias de Pasto / Popa/n% Esta0an apo/adas porlas f#erzas re0eldes de José ara O0ando / José .ilario @ópez :#ienes se 8a0anle)antado contra el 9o0ierno le9timo de Mol)ar, afort#nadamente las tropascolom0ianas diri9idas por el mariscal de A/ac#c8o, lo9raron derrotar a los a9resores%

@a se9#nda in)asión armada del Per f#e en 1H11% En esa época $olom0ia esta0leció #n pe:#e"o p#esto de ad#ana en P#erto $órdo0a o @a Pedrera% El *o0ierno per#ano protestó ale9ando derec8os de dominio so0re esa re9ión de indisc#ti0le propiedadcolom0iana% @a nota de protesta de la $ancillera per#ana f#e acompa"ada de #na

ata:#e directo, lle)ado a ca0o por las tropas re9#lares de la 9#arnición de @oreto, aórdenes del entonces teniente coronel Oscar Mena)ides, :#ien en los das 11 / 16 de

!#lio de 1H11 derrotó a la pe:#e"a 9#arnición colom0iana comandada por el 9eneral*am0oa e izó el pa0ellón per#ano%

Ante este incalifica0le atentado contra n#estra so0erana el *o0ierno ordenó al 9eneral*am0oa :#e as#miese #na actit#d pasi)a, s#spendiendo c#al:#ier acción a#n:#e f#esesdefensi)a contra las f#erzas a9resoras, mientras se resol)a el conflicto por )adiplomtica%

rente a la dé0il resp#esta del *o0ierno $olom0iano, los per#anos no se limitaron aoc#par @a Pedrera, sino toda la mar9en derec8a del $a:#et, como P#erto Pizano / @asDelicias% Esta arremetida de las f#erzas per#anas f#e acompa"ada de #na inmensain)asión de colonos ca#c8eros :#e cometieron toda clase de atropellos contra losind9enas de la re9ión% El *o0ierno colom0iano, como siempre, no sólo se declaróimpotente para repelar el n#e)o atentado contra la so0erana nacional, sino :#e f#eincapaz de c#mplir la $onstit#ción / defender la )ida / 8onra de los ci#dadanos :#e all)i)an%

El inisterio de Relaciones Eteriores, ante tama"a ofensa, se contentó con firmar conel Per #n mod#s )i)endi, pero el pas a9resor se reser)ó el derec8o de dominio so0relas re9iones oc#padas por s#s colonos% @a tercera in)asión per#ana f#e en 1H;6 / se


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realizó a pesar de :#e en 1H66 se 8a0a firmado #n tratado de lmites entre $olom0ia /Per =el tratado @ozano F Salomón>, en el c#al n#estro pas no 8izo otra cosa :#ele9alizar los anti9#os despo!os de :#e 8a0a sido )ctima por parte del pas )ecino%Afort#nadamente la recia personalidad del presidente Ola/a .errera / s# acendrado

patriotismo impidieron :#e $olom0ia perdiera la otra parte de s# territorio< el p#erto de

@eticia / todo el Trapecio Amazónico%

2% De cómo se apoderó Ec#ador de parte de n#estro territorio

Tam0ién este 8ec8o oc#rrió por medio de in)asiones al s#r de n#estro pas% $#ando anno se 8a0a protocolizado la separación del Ec#ador de la *ran $olom0ia, el 9eneralJ#an José lores, :#ien se 8a0a ad#e"ado de ese pe:#e"o Estado, no oc#ltó s#s ansiasde con:#ista so0re las ricas / etensas re9iones del s#r del territorio 9ranadino, comoeran las pro)incias de Pasto / Popa/n / los cantones de M#ena)ent#ra / T#maco%

$ontó con el apo/o de O0ando / @ópez :#e en esta ocasión se 8a0an le)antado contrala dictad#ra de Urdaneta / desea0an la aneión de s# ci#dad natal / de toda la pro)inciaal Ec#ador%

Eso dio l#9ar a :#e d#rante ;7 a"os consec#ti)os el 9eneral lórez con tropasec#atorianas in)adieran permanentemente al s#r de la (#e)a *ranada / a :#e en cada#na de esas in)asiones se f#era perdiendo territorio colom0iano%

(o f#e fcil fi!ar los lmites con el Ec#ador% Una serie de pactos / tratados :#edaron sinefecto, /a :#e faltó, en la ma/ora de los casos, la apro0ación le9islati)a del Ec#ador%

inalmente se fi!aron con el tratado cele0rado en 1H1 entre el inistro de relacionesEteriores de $olom0ia arco idel S#rez / el inistro Plenipotenciario del Ec#adorAl0erto #"oz / 'ernaza% El tratado en referencia le9alizó las in)asiones de tierras8ec8as por el pas )ecino% 'ol)imos a perder territorio%

B% De cómo perdimos 9randes etensiones de tierra con el Mrasil

Si la (#e)a *ranada se mostró dé0il e impotente para 8acer respetar s# territorio /conser)ar s#s derec8os c#ando t#)o liti9ios con pases pe:#e"os como Per, 'enez#ela/ Ec#ador, al tratar con el &coloso del S#r+ n#estros plenipotenciarios de0ieron sentirsems inermes% Pr#e0a de ello es el 8ec8o de :#e en los tratados de lmites :#e secele0raron con el Mrasil en 14B;, en 1H73 / en 1H64, lo nico :#e 8icieron f#e

protocolizar todas las #s#rpaciones :#e 8a0a realizado ese pas por las )as de 8ec8o,en contin#as in)asiones de desmem0raciones de los ricos / etensos territorioscolom0ianos de la 8o/a del Amazonas, del $a:#et / del P#t#ma/o%

Por medio del tratado de 14B; se reconoció al Mrasil, como lmites de s#s fronteras, lalnea Apaporis Ta0atin9a, :#e comprenda ricas / etensas re9iones entre los ros$a:#et, las Mocas de GA'ARI / l#e9o, en lnea recta, 8asta el 0razo del A)atiparana%El $on9reso 9ranadino :#iso oponerse en #n principio a esta ne9ociación 8ec8a por else"or @orenzo ara @leras, Secretario del Eterior del se"or José ara O0ando, pero


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l#e9o terminó ratificando el tratado, a pesar de los ar9#mentos ep#estos por el senadorernando adrid, en defensa de los derec8os 9ranadinos%

G para confirmar el tratado anterior, ms tarde, el se"or Alfredo 's:#ez $o0o, ens# calidad de ministro de Relaciones Eteriores de la administración Re/es, firmó el

tratado del 62 de a0ril de 1H73 otor9ndole a Mrasil todos los territorios :#itados a$olom0ia en épocas pasadas% A manera de compensación por las cesiones territoriales,ad:#irió $olom0ia el derec8o de na)e9ación por el ro Amazonas :#e se le9alizómediante el tratado firmado por los dos pases, en Ro de Janeiro, el 1B de no)iem0re de1H64%

% De cómo se lle)ó a ca0o la separación de Panam

Panam, era, a fines del si9lo I / comienzos del , #n departamento ol)idado porel 9o0ierno colom0iano% El sistema centralista :#e nos 8a caracterizado siempre lo tena

rele9ado completamente / el descontento era 9eneral entre los paname"os%

Por otra parte, Estados Unidos :#era constr#ir el canal en territorio paname"o / :#isone9ociar con n#estro pas #n tratado :#e consideró era 0#eno para am0as partes, pero elor9#llo de n#estros le9isladores no les permitió ratificarlo, en protesta, no por lane9ociación en s, :#e era con)eniente para el pas, sino por el 8ec8o de :#e elem0a!ador norteamericano 8a0a dic8o :#e s# 9o0ierno no admita nin9#na clase dereser)a al tratado%

@a separación de Panam se prod#!o por mltiples ca#sas< errores del *o0ierno de

$olom0ia, or9#llo mal entendido de los con9resistas, ma:#inaciones de #n 9r#po dea)ent#reros internacionales, traición de al9#nos colom0ianos en :#ienes la Rep0lica8a0a depositado s# confianza / am0iciones imperialistas de Teodoro Roose)elt,Presidente de los Estados Unidos%

A la independencia de Panam se si9#ió #n perodo de relaciones difciles con losEstados Unidos / de nin9#na relación con el departamento re0elde, eri9ido en pasindependiente%

En 1H12 se firmó el tratado Urr#tia F T8ompson, entre $olom0ia / los Estados Unidos para tratar de normalizar la sit#ación, :#e desp#és de )arias modificaciones f#eratificado por los dos pases en 1H66% Por ltimo, en 1H62 $olom0ia / Panam firmaron#n tratado acordando los lmites entre los dos Estados% N#edó as le9alizada /reconocida la pérdida de Panam%

3% De cómo $olom0ia perdió territorios :#e 8o/ forman parte de $osta Rica

En la época de la $olonia, $osta Rica / (icara9#a eran parte de la $apitana *eneral de*#atemala / al prod#cirse la Independencia formaron parte de la Rep0lica de lasPro)incias Unidas del $entro de América :#e posteriormente se di)idió%

Por claros e incontro)ertidos mandatos de la $orona de Espa"a, consi9nados en


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ordenanzas / céd#la Reales, el &'irreinato de la (#e)a *ranada+ no solamente e!erca !#risdicción de carcter administrati)o sino :#e tena posesión Real / material so0re elsi9#iente territorio :#e 8o/ forma parte de $osta Rica< por el Atlntico n#estra fronteracomprenda no solo la rica pro)incia de 'era9#as, sino toda la fran!a de terreno :#e se

prolon9a a lo lar9o de la $osta, 8asta el $a0o *racias a Dios, empalmado con la $osta

de os:#itos =8o/ de (icara9#a>, :#e tam0ién nos perteneca%

(o eran menos )aliosos e importantes los terrenos sit#ados so0re la costa del OcéanoPacfico / :#e comprenda otra fran!a de tierra :#e del *olfo D#lce se etenda 8astaP#nta M#rica%

$olom0ia desc#idó estos territorios / c#ando n#estro *o0ierno se dio c#enta del )alor:#e representa0an para el pas /a era demasiado tarde, p#esto :#e el pe:#e"o EstadoAmericano no solo ale9a0a dominio por la posesión e!ercida por )arios a"os, sino :#ese mostra0a ren#ente a ceder ante las reclamaciones colom0ianas%

En 1447 el 9o0ierno de Mo9ot en)ió como plenipotenciario a José ara N#i!anoOtero para :#e adelantara con)ersaciones so0re el diferendo fronterizo% $omo la$ancillera de San José se ne9ara a #n arre9lo directo, no se encontró otro rec#rso :#erec#rrir al ar0itra!e internacional% Se firmó #n tratado al respecto el 6B de diciem0re de1447, :#e f#e protestado por el *o0ierno de los Estados Unidos ale9ando :#e no se8a0a pedido s# consentimiento% Por eso, la sit#ación si9#ió en s#spenso 8asta 1 a"osdesp#és en :#e se firmó por los dos pases #n n#e)o tratado so0re ar0itramento, el 2 dediciem0re de 14H%

El presidente de rancia aceptó el car9o de r0itro / epidió s# fallo el 11 de septiem0rede 1H77% A pesar de la )a9#edad del @a#do, en m#c8os aspectos, los derec8os de$olom0ia pre)alecieron, ms :#e todo en la importante re9ión de la $osta Atlntica%All se reconoció completo dominio de n#estro pas &So0re el esc#do de 'era9#as, laMa8a del Almirante / Mocas de Toro, as como tam0ién so0re las islas cercanas /distantes del Istmo por el Atlntico / las islas al oriente de P#nta M#rica, por elPacfico+% Esa sentencia o0li9a0a a las partes a darle c#mplimiento inmediato, pero$osta Rica pidió eplicaciones / p#so o0stc#los al fallo del Presidente @o#0et%

4% De cómo se fi!aron los lmites con (icara9#a

En la definición de todas las c#estiones de lmites, $olom0ia mant#)o in)aria0lementeel principio de UTI POSSIDETIS JURIS :#e se 0asa0a en la Real $éd#la del 67 deno)iem0re de 147;%

Dis#elta la $onfederación $entroamericana, en 14;4, el tratado *#alFolina de 146B:#edó )i9ente para todos los pases :#e s#r9ieron de ella, tales como $osta Rica /

(icara9#a%

El la#do ar0itral del Presidente de rancia, en 1H77, 8a0a confirmado el mandato realde la $orona Espa"ola de 1476 en :#e determina0a la so0erana a0sol#ta para la (#e)a*ranada so0re la $osta de os:#itos / de todos los islotes comprendidos entre ésta / el


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Istmo de Panam, tales como an9le *rande, an9le $8ico, los ca/osde Al0#n:#er:#e, las islas de San Andrés / Pro)idencia, etc%

H% $oncl#sión

Esta es la 8istoria de n#estras pérdidas territoriales% @os 9o0iernos :#e 8emos tenido8asta 8o/ siempre 8an sido dé0iles / temerosos al ne9ociar con los pases )ecinos% @amentalidad entre9#ista / derrotista de la Poltica Eterior de $olom0ia est demostradaen cada #no de los episodios :#e 8e relatado% @as f#nestas consec#encias de esta actit#dse 8an )isto refle!adas en las continas 8#millaciones s#fridas en las mesas diplomticas/ en la 9ra)e lesión ocasionada por la pérdida material de etensos / )aliososterritorios%

Mi0lio9rafa<

ES$OMAR SA@AA($A, Elas% @os diri9entes polticos ante el Tri0#nal de la8istoria% Mo9ot< S%E%, 1H3B% *A'IRIA @I'A(O, Enri:#e% (#estro Arc8ipiéla9o de San Andrés /la os:#itia $olom0iano% Mo9ot< Academia $olom0iana de .istoria% Plaza Janes EditoresF$olom0ia @tda%, 1H42% *A'IRIA @I'A(O, Enri:#e% Derec8o Internacional P0lico% 6 ed% Mo9ot<Uni)ersidad eternado de $olom0ia, 1H4B% O(ROG $AMRA, arco *erardo% an#al de derec8o nternacional P0lico% 6 ed%Mo9ot< Editorial Temis S%A% , 1H4% SA(TOS O(TEJO, Enri:#e F$ali0an F@a danza de las 8oras% En el TIEPO Mo9ot

;7 de enero de 1HB; 'A@OIS AR$E, Daniel% Rese"a .istórica so0re los @mites de$olom0ia / 'enez#ela% edelln< Editorial Medo#t S%A, 1H37%

Mi0lio9rafa =*al)is RAmirez / $ia% S%A, 671>

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