Cicular No.001

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La Institución Social y Humanitaria más Grande del País------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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Defensa Civil Colombiana

Dirección GeneralRepública de Colombia

Bogotá D.C., Enero 09 de 2008

CIRCULAR No. 001

DE : Director General

PARA : Directores Seccionales, Jefe de Oficina, Presidentes de Juntas,Dignatarios y Voluntarios

ASUNTO : Causa, cruzada ( 100 mil voluntar ios)

Nuestra causa es “servir a la gente” y para ello debemos llegar a todos los rincones de lapatria para ayudar a recomponer el tejido social; de ahí que, nuestra cruzada por llegar a los100 voluntarios debe hacerse realidad en el corto plazo, si queremos ser de verdad “lainstitución social y humanitaria más grande del país”.

La institucionalización de la Defensa Civil Colombiana debe ser una realidad, necesitamosla unión de objetivos, metas y tareas entre la Dirección General, los Subdirectores, Jefes deOficina, Presidente de Juntas, Dignatarios y voluntarios. Partiendo de una excelenteorganización, disciplina, trabajo en equipo, amor por la causa y liderazgo. Debemos contar conuna Institución, unidos por los mismos ideales y trabajando de la misma forma, no podemoscontinuar siendo aislados, indiferentes y sin pertenencia como sucede con algunas direccionesseccionales y algunas juntas “ La unión hace la fuerza”.

En una circular anterior les decía que el 2008 será el año de la instrucción y la capacitación ,lo mismo que el año de las Juntas de la Defensa Civil Colombiana. En el fin de año tuve laoportunidad de comenzar a visitar algunas Juntas y desafortunadamente encontré seriosvacíos que me preocupan si queremos progresar, deseo compartirlos con ustedes, noconocerlos es una falla, pero dejarlos pasar sin hacer nada si que es un gran problema.Miremos algunos:

1.- Las Juntas desconocen muchos de los cambios que se han venido haciendo desde el añopasado; ignoran el planeamiento estratégico, la causa, la cruzada y demás aspectos que laDirección ha venido promulgando a lo largo del año 2007. Se encuentran como si estuvierancomo cuando se crearon hace varios años, actuando solas, sin equipo de trabajo, apoyo ycoordinación.

2.- La Resolución 130 de 2007 no se conoce y si, se sabe de su existencia no se cumple. Espor ello que, todavía tenemos Presidentes de Junta que no son bachilleres, con 10 o 20voluntarios desestimulados y sin aspiración de cambiar, cuando la norma exige mínimo 40personas. Los Directores Seccionales no han hecho cumplir la Resolución y si las normas nose cumplen, no podemos hablar de Institución. Otras normas no se han cumplido:

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a) Las Juntas son órganos de dirección, los voluntarios son la base de lasoperaciones y para ello deben estar organizados en Comités, Grupos y Agrupaciones con susrespectivos líderes.

b) No se tiene el concepto claro de manejar la disciplina con procedimientos que seexigen en la resolución 130, no se controlan las planillas de asistencia y desconocen losvoluntarios que para renovar el carné deben tener participación activa.

c) Los voluntarios no están carnetizados; por ende, están en forma irregularpresentando una credencial antigua y no vigente. Próximamente se coordinara con lasautoridades para decomisar los carnes que se encuentren vencidos.

d) Los libros y actuaciones administrativas de las Juntas son desconocidas por losDirectores Seccionales y Jefes de Oficina. No hay ningún control, exigencias y mucho menosapoyo y dirección.

e) Se encuentran Presidentes de Juntas vitalicios en desacuerdo con las normas de

elección, algunos manejan la organización con sentido particular y no institucional, losvoluntarios no tienen posibilidad de ejercer el voto y tener participación activa en los destinosde la Institución.

f) Los medios materiales y financieros con que cuentan las Juntas son deprimentes, nohay gestión empresarial, no presentan proyectos y los convenios que realizan lo hacen por elcanal de la amistad y no como Institución seria y responsable capaz de hacer convenios quepermitan cumplir el objeto del mismo y de paso fortalecer a las Juntas y a la Defensa CivilColombiana.

g) Las Juntas actúan solas e independientes, los Directores Seccionales y Jefes deOficina no las respaldan ante las autoridades municipales, departamentales, ONGS y gremios,son ruedas sueltas que subsisten de acuerdo a la capacidad individual de su Presidente y no a

la capacidad institucional.

h) Las Juntas cuentan con sedes, buenas, malas y pésimas adquiridas años antes, nohay una acción actual amplia y decidida de conseguir buenos inmuebles y sobre todo lotespara los centros de instrucción y capacitación. Los Presidentes de Juntas antes de serelegidos deben hacer un programa y fijarse unos objetivos que lo hagan responsable ante loselectores.

i) Los Directores Seccionales no enteran de las políticas de la Dirección General a laJuntas y estos a su vez así conozcan nuevas normas y procedimientos no las comparten conlos voluntarios, de ahí surge a veces el desestimulo y la falta de moral de los hombres ante lacarencia de liderazgo.

No sobra recordar que en la Resolución 130 se determina la coordinación permanente de lasJuntas con las direcciones seccionales, con el riesgo de perder la personería jurídica si no lohacen.

Las Juntas que se nieguen a crecer en Comités, grupos y agrupaciones, pueden seguircumpliendo la misión que tienen; es decir, solamente la prevención y atención de los

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desastres naturales con mínimo 40 voluntarios activos. Pero por otra parte, los DirectoresSeccionales y Jefes de Oficina deben buscar otros líderes para que adelanten la acción socialy la atención del desastre natural, creando comités, grupos y agrupaciones bajo su direcciónen los Municipios, corregimientos, veredas y gremios, una vez bien organizados puedensolicitarles la personería jurídica si lo consideran necesario.

Lo ideal es que los Presidentes de Junta ejerzan el liderazgo y manejen la acción social y losdesastres naturales, pero en caso que no quieran o no puedan la cruzada de los 100 milvoluntarios no debe paralizarse por ningún motivo. La cruzada es un reto, para cumplirverdaderamente con la causa. Es importante resaltar la labor de algunos Presidentes deJuntas preocupados por el cumplimiento de las normas, tienen pertenencia y pro-actividadpara sacar adelante a la Defensa Civil Colombiana.

Realizar proyectos y presentarlos a las gobernaciones, alcaldías, ONGS, gremios y demásinstituciones es la clave para fortalecernos institucionalmente; para esto, debemos ponertodos un grano de arena, se valorará la cantidad de proyectos que presenten las Juntas,Direcciones Seccionales y Jefes de Oficina Operativa. Para dar cumplimiento a los convenios

debemos tener al personal entrenado y capacitado en forma permanente y con el mayornúmero de voluntarios.

A los Directores Seccionales y a los Jefes de Oficina se le hará un examen sobre laResolución 130, demás normas y circulares. Estos a su vez le hará el examen a losFuncionarios y Presidentes de Junta; la calificación será incluida en las Hojas de Vida. Dichaevaluación se realizará a partir del 31 Enero/2008 en cualquier momento u ocasión.

Los Directores Seccionales y Jefes de Oficina deben capacitar en liderazgo a los Presidentesde Junta y Dignatarios; de igual forma deben enviar un cronograma mensual de estascapacitaciones a la Dirección General donde se llevará un estricto control y seguimiento.

Estas observaciones no pretenden otro motivo que el de progresar y hacer que nuestra

Institución se la “Institución Social y Humanitaria más grande del País”; que podamos serútiles al País, colocando el mejor de nuestros esfuerzos por el futuro del mismo para quenuestros hijos y nietos conozcan la paz que nosotros no hemos conocido. Nuestra labor tienesentido de Patria y ello es lo que nos hace importantes ante la causa y la cruzada.

¡SÓLO SE HACE LO QUE SE QUIERE!

¡LO QUE TOCA HACER HAY QUE HACERLO!

FIRMADO EL ORIGINALMayor General JAIRO DUVÁN PINEDA NIÑO

Director General Defensa Civil Colombiana

JDPN/lrp

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