Changing Public Sector Culture - Oman Competitiveness Forum 2014

public innovation Changing the business-as-usual-culture

DEFINING public innovationInnovation = “It’s about how we choose to see

what is around us in a community and to make

choices and judgments about how to move forward.

In other words, public innovation isn't about

something shiny or new or complex but about

something that works better, leads to better results

and creates a better pathway forward.”

Rich Harwood

Innovation Change that creates a new dimension of performance.Peter Drucker

InnovationIs about getting ideas adopted. Everett Rogers

OMAN COMPETITIVENESS FORUM 01

omancompetitiveness

forum 1429th - 30th October 2014

Al Bustan Palace Hotel Muscat

Register at: events.ithraa.om

public innovation Changing the business-as-usual-culture

DEFINING public innovationInnovation = “It’s about how we choose to see

what is around us in a community and to make

choices and judgments about how to move forward.

In other words, public innovation isn't about

something shiny or new or complex but about

something that works better, leads to better results

and creates a better pathway forward.”

Rich Harwood

Innovation Change that creates a new dimension of performance.Peter Drucker

InnovationIs about getting ideas adopted. Everett Rogers


omancompetitiveness

forum 1429th - 30th October 2014

Al Bustan Palace Hotel Muscat

Register at: events.ithraa.om


contentsThinking About Innovation in the Public Sector 04

Public Sector Innovates Best 05

Doing it Better 07

Session 1 Trialing Public Policy 08

Session 2 Changing Public Sector Culture 10

Session 3 Public Services & Citizen Engagement 12

Session 4 The 21st Century Civil Servant 14

Forum Program 16

The Public Authority for Investment Promotion & Export Development

For further informationCall +968 2462 3300or visit

@IthraaOman#OCF14#CompeteOman

Explore www.ithraa.om

Insta


contentsThinking About Innovation in the Public Sector 04

Public Sector Innovates Best 05

Doing it Better 07

Session 1 Trialing Public Policy 08

Session 2 Changing Public Sector Culture 10

Session 3 Public Services & Citizen Engagement 12

Session 4 The 21st Century Civil Servant 14

Forum Program 16

The Public Authority for Investment Promotion & Export Development

For further informationCall +968 2462 3300or visit

@IthraaOman#OCF14#CompeteOman

Explore www.ithraa.om

Insta

Thinking about innovationin the public sectorNot all innovations are the same. Some are about what we do, others are

about how we do things, how we work with others in what we do and

some are about how we think about things.

• Services innovation a new or improved service

• Service delivery innovation a new or different way of providing a service

• Administrative or organisational innovation a new process

• Conceptual innovation a new way of looking at problems, challenging current assumptions, or both

• Policy innovation a change to policy thinking or behavioural intentions

• Systemic innovation a new or improved way for parts of the public sector to operate and interact with stakeholders.

Dr. Paul Windrum

How does innovation happen?• Idea generation• Idea selection• Idea implementation• Sustaining ideas• Idea diffusion.

Public sector innovates bestA number of technologies in Apple’s iPhone would not exist without the public sector. It also

created the Internet, WiFi-connectivity, mp3-files, voice management, the microchip, the

micro hard drive, Siri, GPS, cellular technology, signal compression, parts of the liquid crystal

display and multi-touch screen, and the lithium-ion battery. Indeed, all of these are the result

of public-sector investment in research and development.

The standard narrative about government is that it stifles innovation, whereas the truth is

that it enables innovation at a depth that business cannot reach, and the entire society,

including business, gains as a result. Don’t you think we need to change the way we think

about the public sector?

04 OMAN COMPETITIVENESS FORUM OMAN COMPETITIVENESS FORUM 05

Thinking about innovationin the public sectorNot all innovations are the same. Some are about what we do, others are

about how we do things, how we work with others in what we do and

some are about how we think about things.

• Services innovation a new or improved service

• Service delivery innovation a new or different way of providing a service

• Administrative or organisational innovation a new process

• Conceptual innovation a new way of looking at problems, challenging current assumptions, or both

• Policy innovation a change to policy thinking or behavioural intentions

• Systemic innovation a new or improved way for parts of the public sector to operate and interact with stakeholders.

Dr. Paul Windrum

How does innovation happen?• Idea generation• Idea selection• Idea implementation• Sustaining ideas• Idea diffusion.

Public sector innovates bestA number of technologies in Apple’s iPhone would not exist without the public sector. It also

created the Internet, WiFi-connectivity, mp3-files, voice management, the microchip, the

micro hard drive, Siri, GPS, cellular technology, signal compression, parts of the liquid crystal

display and multi-touch screen, and the lithium-ion battery. Indeed, all of these are the result

of public-sector investment in research and development.

The standard narrative about government is that it stifles innovation, whereas the truth is

that it enables innovation at a depth that business cannot reach, and the entire society,

including business, gains as a result. Don’t you think we need to change the way we think

about the public sector?



Top flight civil servants do a great many things in a day.

Innovation in Oman’s public sector is essential if we are to

thrive in today’s highly competitive and connected global

economy. Innovation in government is also a powerful

engine for development and tackling social and economic

challenges. Yet, the whys and how of innovation in

government remain poorly understood. While the

Sultanate’s business community has an extensive amount

of business literature and consulting practices to turn to,

there’s little shared knowledge or best practices on

innovation in the public sector.

However, there’s a notable shift underway and government is beginning

to scrutinize the services it offers and how they’re delivered. This change

is being driven by the emergence of millennials, new waves of interactive

communications technology and low-cost collaboration platforms, emerging

demographic, environmental, health, education, urban and employment

challenges and the need to address these issues with fewer resources. This

is what’s driving government to reflect, experiment and innovate.

Top-flight civil servants do a great many things in a day. They review and

allocate budgets, attend briefing sessions, conferences, exhibitions and

ribbon-cuttings; and chair important committee meetings. They also design,

direct and put policy into practice. But the thing that makes the most

difference in the lives of the people they serve is the way in which they

provide services that meet the needs of citizens. Indeed, OCF14 ‘Public

Innovation: changing the business-as-usual-culture’ is a conversation catalyst,

it gives us the opportunity to embrace the entrepreneurial spirit that’s

sweeping Oman and re-assess how we can best meet the needs of our

communities, empower business, enhance co-ordination and our quality of

life, improve public sector efficiency and Oman’s national competitiveness.

"In an increasingly globalised world, companies, capital and human talent have a wide choice of where to invest, work and live. It was in this context that OCF13 panelists shared their insights and discussed strategies for nurturing the next generation of ideas, businesses, processes, resources and policies required to improve Oman’s competitiveness. The event was without doubt a resounding success."Peter Oborn,The Royal Institute of British Architects (RIBA), Vice President International

"OCF13 brought together top government and business community leaders from around the world to assess the state of Oman’s competitiveness and explore areas where the Sultanate could ramp-up, improve its competitiveness, and compete in today’s global marketplace. It was an excellent two-days of discussion and debate." Dr. Nick Owen MBE, CEO, Aspire Trust

“The real challenge is to create an innovative economy that not only attracts talent and investment, but one that’s driven by entrepreneurs and creative firms that add real value to Oman-made products and services. Indeed, products and services that grab the world's attention. It’s in this regard that OCF helps us understand how we meet that challenge and realise our goals.” HH Sayyid Faisal Al Said, Director General, Ithraa


Top flight civil servants do a great many things in a day.

Innovation in Oman’s public sector is essential if we are to

thrive in today’s highly competitive and connected global

economy. Innovation in government is also a powerful

engine for development and tackling social and economic

challenges. Yet, the whys and how of innovation in

government remain poorly understood. While the

Sultanate’s business community has an extensive amount

of business literature and consulting practices to turn to,

there’s little shared knowledge or best practices on

innovation in the public sector.

However, there’s a notable shift underway and government is beginning

to scrutinize the services it offers and how they’re delivered. This change

is being driven by the emergence of millennials, new waves of interactive

communications technology and low-cost collaboration platforms, emerging

demographic, environmental, health, education, urban and employment

challenges and the need to address these issues with fewer resources. This

is what’s driving government to reflect, experiment and innovate.

Top-flight civil servants do a great many things in a day. They review and

allocate budgets, attend briefing sessions, conferences, exhibitions and

ribbon-cuttings; and chair important committee meetings. They also design,

direct and put policy into practice. But the thing that makes the most

difference in the lives of the people they serve is the way in which they

provide services that meet the needs of citizens. Indeed, OCF14 ‘Public

Innovation: changing the business-as-usual-culture’ is a conversation catalyst,

it gives us the opportunity to embrace the entrepreneurial spirit that’s

sweeping Oman and re-assess how we can best meet the needs of our

communities, empower business, enhance co-ordination and our quality of

life, improve public sector efficiency and Oman’s national competitiveness.

"In an increasingly globalised world, companies, capital and human talent have a wide choice of where to invest, work and live. It was in this context that OCF13 panelists shared their insights and discussed strategies for nurturing the next generation of ideas, businesses, processes, resources and policies required to improve Oman’s competitiveness. The event was without doubt a resounding success."Peter Oborn,The Royal Institute of British Architects (RIBA), Vice President International

"OCF13 brought together top government and business community leaders from around the world to assess the state of Oman’s competitiveness and explore areas where the Sultanate could ramp-up, improve its competitiveness, and compete in today’s global marketplace. It was an excellent two-days of discussion and debate." Dr. Nick Owen MBE, CEO, Aspire Trust

“The real challenge is to create an innovative economy that not only attracts talent and investment, but one that’s driven by entrepreneurs and creative firms that add real value to Oman-made products and services. Indeed, products and services that grab the world's attention. It’s in this regard that OCF helps us understand how we meet that challenge and realise our goals.” HH Sayyid Faisal Al Said, Director General, Ithraa

The pharmaceutical sector carries out clinical trials to determine whether a new drug works. In business they use focus groups to help with product development. In Hollywood they field-test various movie endings in order to pick the one audiences like best. But in the world of public policy – what type of trialing goes on? In this regard, the British government’s Behavioural Insights Team (BIT) was set-up to scientifically test multiple approaches to a public policy problem on a limited, controlled basis through randomized controlled trials.

The approach used by BIT is known as “nudge theory,” a

strand of behavioural economics based on the notion that

the economic decisions humans make are just that -

human - and that by tuning into what motivates and

appeals to people we can much better understand why

those economic decisions are made. In market economics,

of course, nudge theory helps businesses tune into

customer motivation. In public policy, nudge theory

involves figuring out ways to motivate people to do what’s

best for themselves, their families and communities.

Those designing and rolling out

policies in the public sector are

well-meaning but a non-scientific

approach can often be a gamble

which can lead to expensive and

ineffective policy decisions.

We suspect a lot of policy and

spending is based on what people

think is going to be successful rather

than on evidence of what actually is

successful. By comparing the results of

various approaches – for example,

trialing whether children who attend

pre-school enter kindergarten with

better pre-reading skills, richer

vocabularies and stronger basic math

skills than those who don’t.

Policy-makers could use the results of

such trials to hone in on the most

effective practices before full-scale

roll-out. Pharmaceutical companies,

filmmakers, tech firms and

manufacturers that didn’t trial their

products pre-launch would be

considered reckless, shouldn’t we be

deploying the same tactics with

public policy?

In the world

of public policy

– what type of

trialing goes on?


SESSION 1Trialing public policy

Moderator HH Sayyid Dr. Adham Al Said - SQU Panelists• HE Salim Al Oufi - Ministry of Oil & Gas• HE Eng. Mohammed Al Busaidi - Majlis A’Shura• Simon Ruda - Behavioural Insights Team• Sarah Drummond - Snook• Glen Mehn - Bethnal Green Ventures• Karsten Schmidt - iNudgeYou

The pharmaceutical sector carries out clinical trials to determine whether a new drug works. In business they use focus groups to help with product development. In Hollywood they field-test various movie endings in order to pick the one audiences like best. But in the world of public policy – what type of trialing goes on? In this regard, the British government’s Behavioural Insights Team (BIT) was set-up to scientifically test multiple approaches to a public policy problem on a limited, controlled basis through randomized controlled trials.

The approach used by BIT is known as “nudge theory,” a

strand of behavioural economics based on the notion that

the economic decisions humans make are just that -

human - and that by tuning into what motivates and

appeals to people we can much better understand why

those economic decisions are made. In market economics,

of course, nudge theory helps businesses tune into

customer motivation. In public policy, nudge theory

involves figuring out ways to motivate people to do what’s

best for themselves, their families and communities.

Those designing and rolling out

policies in the public sector are

well-meaning but a non-scientific

approach can often be a gamble

which can lead to expensive and

ineffective policy decisions.

We suspect a lot of policy and

spending is based on what people

think is going to be successful rather

than on evidence of what actually is

successful. By comparing the results of

various approaches – for example,

trialing whether children who attend

pre-school enter kindergarten with

better pre-reading skills, richer

vocabularies and stronger basic math

skills than those who don’t.

Policy-makers could use the results of

such trials to hone in on the most

effective practices before full-scale

roll-out. Pharmaceutical companies,

filmmakers, tech firms and

manufacturers that didn’t trial their

products pre-launch would be

considered reckless, shouldn’t we be

deploying the same tactics with

public policy?

In the world

of public policy

– what type of

trialing goes on?


SESSION 1Trialing public policy

Moderator HH Sayyid Dr. Adham Al Said - SQU Panelists• HE Salim Al Oufi - Ministry of Oil & Gas• HE Eng. Mohammed Al Busaidi - Majlis A’Shura• Simon Ruda - Behavioural Insights Team• Sarah Drummond - Snook• Glen Mehn - Bethnal Green Ventures• Karsten Schmidt - iNudgeYou

Innovation in the public sector is in our opinion,

quite simply, an imperative if we are to be a more

competitive nation. Historically, however, the

incentives to innovate in the public sector have been

lower, and risks often higher, than in the private

sector. Public service innovation may therefore be

considered, at least in some cases, as an optional

extra or an added burden. This has to change.

Times are changing, Oman’s becoming increasingly

diverse and citizens more demanding of their public

services. New technology, new working practices and

new forms of media are converging and creating a

society 2.0. One consequence of this is the

expectation that public services be 24/7. The old

‘eight-to-three’ availability is no longer acceptable to

a client family where both parents work, and are

increasingly able, for example, to run much of their

lives online. Ultimately the aim is to fit public services

to the citizen, rather than vice versa.

To achieve the required innovation there needs to

be a step-change in public sector thinking. A step

change that ushers in a culture of openness.

“Problems don't get better with age,” said Colin

Powell, former four-star Army General and US

Secretary of State, and he's right. But how do you get

people to bring problems to senior public sector

managers' attention when the culture has rewarded

just the opposite? The recent stories of the Big 3 in

Detroit - General Motors, Chrysler and Ford - illustrate

powerfully how a culture of openness, or the lack of

it, can make or break an organization.

Alan Mulally is President and CEO of Ford Motor

Company. Prior to his appointment, he knew nothing

about the motor industry - having been Vice

President at Boeing - but he knew how to create an open, candid corporate culture, which

was exactly what Ford needed. One of Mulally's early moves was to initiate a weekly

Business Plan Review, where Ford's senior executives meet to review the previous week's

performance numbers. From the start, Mulally required openness. His mantra was, “I can't

manage a secret!” He repeated it continually. Everyone at these meetings was expected to

discuss current and anticipated problems along with their plans to address them.

After a few of meetings, someone brought up a significant

challenge. Mulally said, “So-and-so has a problem. He's not the

problem. Who can help him with that?” Soon, everyone got the

message: Your responsibility is to the team and the company; you're

expected to be open. Nobody is criticized for having a problem;

you're only in trouble if you don't raise the problem early or if you

have no ideas for solving it.

But long before the 2008 recession, Mulally had begun reshaping the culture of Ford. At

the heart of the company’s culture is the One Ford plan, which is essentially its vision and

mission. And at the heart of the One Ford plan is the phrase “One Team.” Mulally sees

these more than just words. He expects colleagues to model certain behaviour. He expects

his Team to be committed to the enterprise, to each other and to be focused on the job.

Given the size and reach of Ford’s operations, employees are working for more than

themselves.

Powell once said, “The day soldiers stop bringing you their problems is the day you

stopped leading them.” And Mulally says, “I can't manage a secret.” Different words,

same sentiment. Effective leaders foster a climate that invites and rewards openness and

candour. What are we doing to create such a positive problem-solving climate in Oman’s

public sector?

Governments aren’t

known for their innovation.

Generally, the responses we

hear to our inquiries

include: “get in line,”

“fill out this form”,

“you need a permit for

that” and “it’ll take at least

a week to finish the

paperwork”. But much of

today’s literature on

innovation treats its

importance as a given.

Joseph Schumpeter, the Austrian – American

economist called it a

“fundamental impulse

that sets and keeps the

capitalist engine in

motion.”


SESSION 2Changing public sector culture

Moderator Shabib Al Mamari - Injaz Oman Panelists• Dr. Amer Al Rawas - Tasneea Oil & Gas Technology Company• Sayyid Nasr Al Busaidi - Ministry of Environment & Climate Affairs• Mohammed Al Kalbani - Ministry of Civil Service• Dr. Nick Owen MBE - Aspire Trust• Sir Merrick Cockell - Localis

Innovation in the public sector is in our opinion,

quite simply, an imperative if we are to be a more

competitive nation. Historically, however, the

incentives to innovate in the public sector have been

lower, and risks often higher, than in the private

sector. Public service innovation may therefore be

considered, at least in some cases, as an optional

extra or an added burden. This has to change.

Times are changing, Oman’s becoming increasingly

diverse and citizens more demanding of their public

services. New technology, new working practices and

new forms of media are converging and creating a

society 2.0. One consequence of this is the

expectation that public services be 24/7. The old

‘eight-to-three’ availability is no longer acceptable to

a client family where both parents work, and are

increasingly able, for example, to run much of their

lives online. Ultimately the aim is to fit public services

to the citizen, rather than vice versa.

To achieve the required innovation there needs to

be a step-change in public sector thinking. A step

change that ushers in a culture of openness.

“Problems don't get better with age,” said Colin

Powell, former four-star Army General and US

Secretary of State, and he's right. But how do you get

people to bring problems to senior public sector

managers' attention when the culture has rewarded

just the opposite? The recent stories of the Big 3 in

Detroit - General Motors, Chrysler and Ford - illustrate

powerfully how a culture of openness, or the lack of

it, can make or break an organization.

Alan Mulally is President and CEO of Ford Motor

Company. Prior to his appointment, he knew nothing

about the motor industry - having been Vice

President at Boeing - but he knew how to create an open, candid corporate culture, which

was exactly what Ford needed. One of Mulally's early moves was to initiate a weekly

Business Plan Review, where Ford's senior executives meet to review the previous week's

performance numbers. From the start, Mulally required openness. His mantra was, “I can't

manage a secret!” He repeated it continually. Everyone at these meetings was expected to

discuss current and anticipated problems along with their plans to address them.

After a few of meetings, someone brought up a significant

challenge. Mulally said, “So-and-so has a problem. He's not the

problem. Who can help him with that?” Soon, everyone got the

message: Your responsibility is to the team and the company; you're

expected to be open. Nobody is criticized for having a problem;

you're only in trouble if you don't raise the problem early or if you

have no ideas for solving it.

But long before the 2008 recession, Mulally had begun reshaping the culture of Ford. At

the heart of the company’s culture is the One Ford plan, which is essentially its vision and

mission. And at the heart of the One Ford plan is the phrase “One Team.” Mulally sees

these more than just words. He expects colleagues to model certain behaviour. He expects

his Team to be committed to the enterprise, to each other and to be focused on the job.

Given the size and reach of Ford’s operations, employees are working for more than

themselves.

Powell once said, “The day soldiers stop bringing you their problems is the day you

stopped leading them.” And Mulally says, “I can't manage a secret.” Different words,

same sentiment. Effective leaders foster a climate that invites and rewards openness and

candour. What are we doing to create such a positive problem-solving climate in Oman’s

public sector?

Governments aren’t

known for their innovation.

Generally, the responses we

hear to our inquiries

include: “get in line,”

“fill out this form”,

“you need a permit for

that” and “it’ll take at least

a week to finish the

paperwork”. But much of

today’s literature on

innovation treats its

importance as a given.

Joseph Schumpeter, the Austrian – American

economist called it a

“fundamental impulse

that sets and keeps the

capitalist engine in

motion.”


SESSION 2Changing public sector culture

Moderator Shabib Al Mamari - Injaz Oman Panelists• Dr. Amer Al Rawas - Tasneea Oil & Gas Technology Company• Sayyid Nasr Al Busaidi - Ministry of Environment & Climate Affairs• Mohammed Al Kalbani - Ministry of Civil Service• Dr. Nick Owen MBE - Aspire Trust• Sir Merrick Cockell - Localis


We’re living in the era of big data. Today, government holds more information than it has

ever done. The challenge is tapping into this data and making it available to the public and

local businesses who can refashion it into innovative apps and web content that solves

pressing problems in the most expedient way at the lowest unit cost possible.

Why not turn over pallets of raw information on demographics, transport, education, industry,

logistics, health and retail to the growing army of committed, tech-savvy citizens who don't

necessarily want to work for government, but who wouldn’t mind spending part of their

weekend benevolently coding its data. This desire to collaborate reflects a realization that

government, service providers, nor citizens can often accomplish their purposes without

joining forces. In a networked world, the speed of change, the pace of risk and the breadth

of opportunity means no one institution, organization or individual can go it alone. Teaming

up and co-producing services with citizens, industry and non-governmental organizations

seems essential.

Indeed, governments worldwide are placing a greater emphasis on collaboration and using

publicly available data to tackle community problems, and so as part of OCF14 we will

launch #OMApps - a competition designed specifically to reach out to Oman’s sharpest

technology, design, business and public sector minds to work together on some of Oman’s

toughest civic challenges and create web and mobile applications using publicly available

NCSI data that positively impacts on Oman, making the Sultanate a more attractive and

competitive place to live and work.

#OMApps 2014 will enable citizens to know what government’s doing and encourage

more people to contribute to the Sultanate’s growth by providing ideas and expertise. People

in our communities are prepared to offer up free labour, free ideas and free new ways of

thinking about solving problems. Deeper citizen engagement can only lead to a more

innovative, effective and efficient public sector and a more competitive Oman.

Five focus areas have been selected for OMApps 2014 and these are: • Jobs and Workforce• Healthy Living• Lifelong Learning• Urban Development• The Environment.The best app in each of the four focus areas will win a substantial prize. #OMApps 2014 is open to individuals, teams as well companies with fewer than 20-employees.

The emergence of a generation of digital natives now makes connectedness a fact of life, and with it, a host of emergent new arrangements and solutions. Government, business and citizens now can, in theory, tap the power of all to produce wellness, safety and prosperity as never before.

SESSION 3Public services & citizen engagement

Moderator Dr. Salim Al Ruzaqi - Information Technology Authority Panelists• Dr. Abdullah Al Mahrouqi - The Research Council• Sultan Al Wadhahi - Information Technology Authority• Jackie McKenzie - NESTA• Albert Domingo Vilar - Universitat Pompeu Fabra


We’re living in the era of big data. Today, government holds more information than it has

ever done. The challenge is tapping into this data and making it available to the public and

local businesses who can refashion it into innovative apps and web content that solves

pressing problems in the most expedient way at the lowest unit cost possible.

Why not turn over pallets of raw information on demographics, transport, education, industry,

logistics, health and retail to the growing army of committed, tech-savvy citizens who don't

necessarily want to work for government, but who wouldn’t mind spending part of their

weekend benevolently coding its data. This desire to collaborate reflects a realization that

government, service providers, nor citizens can often accomplish their purposes without

joining forces. In a networked world, the speed of change, the pace of risk and the breadth

of opportunity means no one institution, organization or individual can go it alone. Teaming

up and co-producing services with citizens, industry and non-governmental organizations

seems essential.

Indeed, governments worldwide are placing a greater emphasis on collaboration and using

publicly available data to tackle community problems, and so as part of OCF14 we will

launch #OMApps - a competition designed specifically to reach out to Oman’s sharpest

technology, design, business and public sector minds to work together on some of Oman’s

toughest civic challenges and create web and mobile applications using publicly available

NCSI data that positively impacts on Oman, making the Sultanate a more attractive and

competitive place to live and work.

#OMApps 2014 will enable citizens to know what government’s doing and encourage

more people to contribute to the Sultanate’s growth by providing ideas and expertise. People

in our communities are prepared to offer up free labour, free ideas and free new ways of

thinking about solving problems. Deeper citizen engagement can only lead to a more

innovative, effective and efficient public sector and a more competitive Oman.

Five focus areas have been selected for OMApps 2014 and these are: • Jobs and Workforce• Healthy Living• Lifelong Learning• Urban Development• The Environment.The best app in each of the four focus areas will win a substantial prize. #OMApps 2014 is open to individuals, teams as well companies with fewer than 20-employees.

The emergence of a generation of digital natives now makes connectedness a fact of life, and with it, a host of emergent new arrangements and solutions. Government, business and citizens now can, in theory, tap the power of all to produce wellness, safety and prosperity as never before.

SESSION 3Public services & citizen engagement

Moderator Dr. Salim Al Ruzaqi - Information Technology Authority Panelists• Dr. Abdullah Al Mahrouqi - The Research Council• Sultan Al Wadhahi - Information Technology Authority• Jackie McKenzie - NESTA• Albert Domingo Vilar - Universitat Pompeu Fabra


The public sector is an excellent place to work, it delivers services that make a

significant difference to people’s lives right across Oman. It employs talented people

from diverse backgrounds who are committed to delivering outstanding public

services. However, the underlying problem is that governments have not been built

for the challenges they face today. They are siloed and administrating, rather than

integrated and innovating. And while the public sector is still strong, its size and

legacy impedes it from doing more of what we need it to do.

Indeed, one of the biggest challenges facing Oman today is the public sector’s ability

to meet rising citizen expectations. People expect public services to be as good as

those offered by the private sector. Citizens want to pay bills online or by mobile at

a time of their convenience, renew their driving licence and order birth and wedding

certificates. They want to watch their favourite soap opera when they have the time,

not when the TV station chooses to broadcast it. The reason that rising citizen

expectations is the greatest challenge is that the public sector is going to have to

meet all of these new demands with less - or at best the same - level of resources.

Our public service organizations are going through radical changes and this demands

civil servants be equipped with a different set of skills to those traditionally deployed.

In fact, civil servants have not always been kept up-to-date with the skills they need

to operate in the most efficient and effective way possible. And in a fast moving

and competitive world, they need to place customers at the heart of everything

they do. Be more creative, innovative and prepared to take managed risks. Build

partnerships with others and work effectively across the civil service, across sectors

and with international partners. Be flexible and adapt to new priorities and

challenges and recognize that we need to keep pace with an evolving and ever more

competitive world. This is all new territory.

SESSION 4The 21st century civil servant

In brief, how do we build

internal capabilities and

train civil servants to

respond to the needs of

today’s informed,

tech-savvy and demanding

public? Indeed, civil

servants that make a

difference to society

and people’s lives – are

more important today

than ever.

SESSIOThe 21st century civil servant

Moderator Abeer Al Jassim - Consultant Trainer Panelists• Dr. Sana Al Balushi - Ministry of Education • Khalifa Al Abri - The Public Authority for the Development of Small and Medium Enterprises• Dr. Mohammed Al Mugheiry - Blue Ocean Comprehensive Consultancy• Richard Harries - Reform• Dr. Henry Kippin - Collaborate


The public sector is an excellent place to work, it delivers services that make a

significant difference to people’s lives right across Oman. It employs talented people

from diverse backgrounds who are committed to delivering outstanding public

services. However, the underlying problem is that governments have not been built

for the challenges they face today. They are siloed and administrating, rather than

integrated and innovating. And while the public sector is still strong, its size and

legacy impedes it from doing more of what we need it to do.

Indeed, one of the biggest challenges facing Oman today is the public sector’s ability

to meet rising citizen expectations. People expect public services to be as good as

those offered by the private sector. Citizens want to pay bills online or by mobile at

a time of their convenience, renew their driving licence and order birth and wedding

certificates. They want to watch their favourite soap opera when they have the time,

not when the TV station chooses to broadcast it. The reason that rising citizen

expectations is the greatest challenge is that the public sector is going to have to

meet all of these new demands with less - or at best the same - level of resources.

Our public service organizations are going through radical changes and this demands

civil servants be equipped with a different set of skills to those traditionally deployed.

In fact, civil servants have not always been kept up-to-date with the skills they need

to operate in the most efficient and effective way possible. And in a fast moving

and competitive world, they need to place customers at the heart of everything

they do. Be more creative, innovative and prepared to take managed risks. Build

partnerships with others and work effectively across the civil service, across sectors

and with international partners. Be flexible and adapt to new priorities and

challenges and recognize that we need to keep pace with an evolving and ever more

competitive world. This is all new territory.

SESSION 4The 21st century civil servant

In brief, how do we build

internal capabilities and

train civil servants to

respond to the needs of

today’s informed,

tech-savvy and demanding

public? Indeed, civil

servants that make a

difference to society

and people’s lives – are

more important today

than ever.

SESSIOThe 21st century civil servant

Moderator Abeer Al Jassim - Consultant Trainer Panelists• Dr. Sana Al Balushi - Ministry of Education • Khalifa Al Abri - The Public Authority for the Development of Small and Medium Enterprises• Dr. Mohammed Al Mugheiry - Blue Ocean Comprehensive Consultancy• Richard Harries - Reform• Dr. Henry Kippin - Collaborate

Panelists Time Room

Registration 8:30am - 9:30am Qantab Foyer

Opening Address 9:30am - 10:30am Qantab RoomHH Sayyid Faisal Al Said - Ithraa

Keynote Address Simon Ruda - Behavioural Insights Team

Networking Break 10:30pm - 10:45am Qantab Foyer

Session 1 Trialing Public Policy 10:45am - 12:15pm Qantab RoomModerator HH Sayyid Dr. Adham Al Said - SQU1. HE Salim Al Oufi - Ministry of Oil & Gas2. HE Eng. Mohammed Al Busaidi - Majlis A’Shura3. Simon Ruda - Behavioural Insights Team4. Sarah Drummond - Snook5. Glen Mehn - Bethnal Green Ventures6. Karsten Schmidt - iNudgeYou

Networking Break 12:15pm - 12:30pm Qantab Foyer

Session 2Changing Public Sector Culture 12:30pm - 2:00pm Qantab RoomModerator Shabib Al Mamari - Injaz Oman1. Dr. Amer Al Rawas - Tasneea Oil & Gas Technology Co.2. Sayyid Nasr Al Busaidi - Ministry of Environment & Climate Affairs3. Mohammed Al Kalbani - Ministry of Civil Service4. Dr. Nick Owen MBE - Aspire Trust5. Sir Merrick Cockell - Localis

Lunch 2:00pm - 3:00pm Al Marjan Terrace

Breakout Session 1Trialing Public Policy 3:00pm - 4:00pm Qantab Room

Breakout Session 2Changing Public Sector Culture 3:00pm - 4:00pm Al Maha Room


Feature SessionEnhancing Oman’s Competitiveness 4:10pm - 5:30pm Qantab RoomModerator Moosa Al Farei - Atheer e-paper1. HH Sayyid Dr. Adham Al Said - SQU2. HE Sulayem Al Hakmani - Majlis A'Shura3. Dr. Abdullah Al Mahrouqi - TRC4. Rachid Maalouli - McKinsey5. Maimuna Al Sulaimani - Law & Life

End of Day 5:30pm OMAN COMPETITIVENESS FORUM 17

Panelists Time Room


Session 3Public Services & Citizen Engagement 9:00am - 10:30am Qantab RoomModerator Dr. Salim Al Ruzaqi - ITA1. Dr. Abdullah Al Mahrouqi - The Research Council2. Sultan Al Wadhahi - Information Technology Authority3. Jackie McKenzie - NESTA4. Albert Domingo Vilar - Universitat Pompeu Fabra

Networking Break 10:30am - 10:45am Qantab Foyer

Session 4The 21st Century Civil Servant 10:45am - 12:00pm Qantab RoomModerator Abeer Al Jassim - Consultant Trainer1. Dr. Sana Al Balushi - Ministry of Education2. Khalifa Al Abri - The Public Authority for SME Development 3. Dr. Mohammed Al Mugheiry - Blue Ocean Comprehensive Consultancy4. Richard Harries - Reform5. Dr. Henry Kippin - Collaborate


Breakout Session 3Public Services & Citizen Engagement 12:15pm - 1:45pm Al Maha Room

Breakout Session 4The 21st Century Civil Servant 12:15pm - 1:45pm Qantab Room

Wrap-up Session 1:45pm - 2:00pm Qantab Room

Lunch 2:00pm Al Marjan Terrace

WEDNESDAY 29 OCTOBER

THURSDAY 30 OCTOBER

Panelists Time Room


Opening Address 9:30am - 10:30am Qantab RoomHH Sayyid Faisal Al Said - Ithraa

Keynote Address Simon Ruda - Behavioural Insights Team

Networking Break 10:30pm - 10:45am Qantab Foyer

Session 1 Trialing Public Policy 10:45am - 12:15pm Qantab RoomModerator HH Sayyid Dr. Adham Al Said - SQU1. HE Salim Al Oufi - Ministry of Oil & Gas2. HE Eng. Mohammed Al Busaidi - Majlis A’Shura3. Simon Ruda - Behavioural Insights Team4. Sarah Drummond - Snook5. Glen Mehn - Bethnal Green Ventures6. Karsten Schmidt - iNudgeYou


Session 2Changing Public Sector Culture 12:30pm - 2:00pm Qantab RoomModerator Shabib Al Mamari - Injaz Oman1. Dr. Amer Al Rawas - Tasneea Oil & Gas Technology Co.2. Sayyid Nasr Al Busaidi - Ministry of Environment & Climate Affairs3. Mohammed Al Kalbani - Ministry of Civil Service4. Dr. Nick Owen MBE - Aspire Trust5. Sir Merrick Cockell - Localis

Lunch 2:00pm - 3:00pm Al Marjan Terrace

Breakout Session 1Trialing Public Policy 3:00pm - 4:00pm Qantab Room

Breakout Session 2Changing Public Sector Culture 3:00pm - 4:00pm Al Maha Room


Feature SessionEnhancing Oman’s Competitiveness 4:10pm - 5:30pm Qantab RoomModerator Moosa Al Farei - Atheer e-paper1. HH Sayyid Dr. Adham Al Said - SQU2. HE Sulayem Al Hakmani - Majlis A'Shura3. Dr. Abdullah Al Mahrouqi - TRC4. Rachid Maalouli - McKinsey5. Maimuna Al Sulaimani - Law & Life

End of Day 5:30pm OMAN COMPETITIVENESS FORUM 17

Panelists Time Room


Session 3Public Services & Citizen Engagement 9:00am - 10:30am Qantab RoomModerator Dr. Salim Al Ruzaqi - ITA1. Dr. Abdullah Al Mahrouqi - The Research Council2. Sultan Al Wadhahi - Information Technology Authority3. Jackie McKenzie - NESTA4. Albert Domingo Vilar - Universitat Pompeu Fabra

Networking Break 10:30am - 10:45am Qantab Foyer

Session 4The 21st Century Civil Servant 10:45am - 12:00pm Qantab RoomModerator Abeer Al Jassim - Consultant Trainer1. Dr. Sana Al Balushi - Ministry of Education2. Khalifa Al Abri - The Public Authority for SME Development 3. Dr. Mohammed Al Mugheiry - Blue Ocean Comprehensive Consultancy4. Richard Harries - Reform5. Dr. Henry Kippin - Collaborate


Breakout Session 3Public Services & Citizen Engagement 12:15pm - 1:45pm Al Maha Room

Breakout Session 4The 21st Century Civil Servant 12:15pm - 1:45pm Qantab Room

Wrap-up Session 1:45pm - 2:00pm Qantab Room

Lunch 2:00pm Al Marjan Terrace

WEDNESDAY 29 OCTOBER

THURSDAY 30 OCTOBER

ملتقى ُعمان للتنافسية ١٥ ١٤ ملتقى ُعمان للتنافسية

البرنامج التوقيت القاعة

التسجيل ٨:٣٠ - ٩:٣٠ صباحا قاعة قنتب

الكلمة االفتتاحية قاعة قنتب ٩:٣٠ - ١٠:٣٠ صباح� صاحب السمو السيد/ فيصل بن تركي آل سعيد، إثراء

المتحدث الرئيسي Behavioural Insights Team ،سايمون رودا

استراحة ١٠:٣٠ - ١٠:٤٥ صباح� قاعة قنتب

الجلسة ١ ١٠:٤٥ - ١٢:١٥ ظهر� قاعة قنتب إختبار السياســـات العامــــة قبــــل تطبيقهــا

مدير الجلسة: صاحب السمو السيد / د. أدهم آل سعيد، جامعة السلطان قابوس

سعادة/ سالم العوفي، وزارة النفط والغاز ١ سعادة المهندس/ محمد البوسعيدي، مجلس الشورى ٢

سايمون رودا ٣ جلن مهن ٤

كارستن شميدت ٥ سارة دراموند ٦

استراحة ١٢:١٥ - ١٢:٣٠ ظهر� قاعة قنتب

الجلسة ٢ ١٢:٣٠ - ٢:٠٠ ظهر� تغيير ثقافة العمل في القطاع العام قاعة قنتب

مدير الجلسة: - شبيب المعمري، إنجازعمان السيد/نصر البوسعيدي، وزارة البيئة والشؤون المناخية ١

الدكتور/ عامر الرواس، شركة تصنيع معدات ٢ تكنولوجيا النفط والغاز

٣ محمد الكلباني، وزارة الخدمة المدنية الدكتور/ نيك اون ٤

سير/ ميرك كوكل ٥

غداء ٢:٠٠ - ٣:٠٠ مساًءا شرفة المرجان

حلقة نقاشية ١ ٣:٠٠ - ٤:٠٠ مساًءا قاعة قنتب إختبار السياســـات العامــــة قبــــل تطبيقهــا

حلقة نقاشية ٢ ٣:٠٠ - ٤:٠٠ مساًءا قاعة المها تغيير ثقافة العمل في القطاع العام

جلسة لمناقشة تعزيز القدرة ٤:١٠ - ٥:٣٠ مساًءا قاعة قنتب

التنافسية للسلطنة مدير الجلسة: موسى الفرعي، صحيفة أثير

صاحب السمو السيد/ د. أدهم آل سعيد، جامعة السلطان قابوس ١ سعادة/ سليم الحكماني، مجلس الشورى ٢

الدكتور/ عبدا½ المحروقي، مجلس البحث العلمي ٣ رشيد مالولي، ماكنزي ٤

ميمونة السليماني، القانون والحياة ٥

نهاية اليوم ٥:٣٠ مساًءا


التسجيل ٨:٣٠ - ٩:٠٠ صباحا قاعة قنتب

الجلسة ٣ الخدمات العامة وعملية إشراك المجتمع ٩:٠٠ - ١٠:٣٠ صباح� قاعة قنتب

مدير الجلسة: الدكتور/ سالم الرزيقي، هيئة تقنية المعلومات ١ الدكتور/ عبدا½ المحروقي، مجلس البحث العلمي

سلطان الوضاحي، هيئة تقنية المعلومات ٢ البرت فيلر ٣

جاكي مكانزي ٤


الجلسة ٤ الموظف الحكومي في القرن الواحد والعشرين ١٠:٤٥ - ١٢:٠٠ ظهر� قاعة قنتب

مدير الجلسة: عبير الجاسم، إستشارية مدربة في تنمية الموارد البشرية الدكتور/ محمد المغيري، المحيط اÂزرق لÀستشارات الشاملة ١

لعلوم اÂرض خليفة العبري، الهيئة العامة للمؤسسات ٢

الدكتورة / سناء البلوشية، وزارة التربية والتعليم ٣ ريتشارد هاريس ٤

الدكتور/ هنري كيبن ٥

استراحة ١٢:٠٠ - ١٢:١٥ ظهر� قاعة قنتب

حلقة نقاشية ٣ ١٢:١٥ - ١:٤٥ ظهر� قاعة المها الخدمات العامة وعملية إشراك المجتمع

حلقة نقاشية ٤ ١٢:١٥ - ١:٤٥ ظهر� قاعة قنتب الموظف الحكومي في القرن الواحد والعشرين

الجلسة الختامية ١:٤٥ - ٢:٠٠ ظهر� قاعة قنتب

غداء ٢:٠٠ ظهرا شرفة المرجان

الخميس ٣٠ أكتوبر

ملتقى ُعمان للتنافسية ١٥ ١٤ ملتقى ُعمان للتنافسية


التسجيل ٨:٣٠ - ٩:٣٠ صباحا قاعة قنتب

الكلمة االفتتاحية قاعة قنتب ٩:٣٠ - ١٠:٣٠ صباح� صاحب السمو السيد/ فيصل بن تركي آل سعيد، إثراء

المتحدث الرئيسي Behavioural Insights Team ،سايمون رودا


الجلسة ١ ١٠:٤٥ - ١٢:١٥ ظهر� قاعة قنتب إختبار السياســـات العامــــة قبــــل تطبيقهــا

مدير الجلسة: صاحب السمو السيد / د. أدهم آل سعيد، جامعة السلطان قابوس

سعادة/ سالم العوفي، وزارة النفط والغاز ١ سعادة المهندس/ محمد البوسعيدي، مجلس الشورى ٢

سايمون رودا ٣ جلن مهن ٤

كارستن شميدت ٥ سارة دراموند ٦

استراحة ١٢:١٥ - ١٢:٣٠ ظهر� قاعة قنتب

الجلسة ٢ ١٢:٣٠ - ٢:٠٠ ظهر� تغيير ثقافة العمل في القطاع العام قاعة قنتب

مدير الجلسة: - شبيب المعمري، إنجازعمان السيد/نصر البوسعيدي، وزارة البيئة والشؤون المناخية ١

الدكتور/ عامر الرواس، شركة تصنيع معدات ٢ تكنولوجيا النفط والغاز

٣ محمد الكلباني، وزارة الخدمة المدنية الدكتور/ نيك اون ٤

سير/ ميرك كوكل ٥

غداء ٢:٠٠ - ٣:٠٠ مساًءا شرفة المرجان

حلقة نقاشية ١ ٣:٠٠ - ٤:٠٠ مساًءا قاعة قنتب إختبار السياســـات العامــــة قبــــل تطبيقهــا

حلقة نقاشية ٢ ٣:٠٠ - ٤:٠٠ مساًءا قاعة المها تغيير ثقافة العمل في القطاع العام

جلسة لمناقشة تعزيز القدرة ٤:١٠ - ٥:٣٠ مساًءا قاعة قنتب

التنافسية للسلطنة مدير الجلسة: موسى الفرعي، صحيفة أثير

صاحب السمو السيد/ د. أدهم آل سعيد، جامعة السلطان قابوس ١ سعادة/ سليم الحكماني، مجلس الشورى ٢

الدكتور/ عبدا½ المحروقي، مجلس البحث العلمي ٣ رشيد مالولي، ماكنزي ٤

ميمونة السليماني، القانون والحياة ٥

نهاية اليوم ٥:٣٠ مساًءا


التسجيل ٨:٣٠ - ٩:٠٠ صباحا قاعة قنتب

الجلسة ٣ الخدمات العامة وعملية إشراك المجتمع ٩:٠٠ - ١٠:٣٠ صباح� قاعة قنتب

مدير الجلسة: الدكتور/ سالم الرزيقي، هيئة تقنية المعلومات ١ الدكتور/ عبدا½ المحروقي، مجلس البحث العلمي

سلطان الوضاحي، هيئة تقنية المعلومات ٢ البرت فيلر ٣

جاكي مكانزي ٤


الجلسة ٤ الموظف الحكومي في القرن الواحد والعشرين ١٠:٤٥ - ١٢:٠٠ ظهر� قاعة قنتب

مدير الجلسة: عبير الجاسم، إستشارية مدربة في تنمية الموارد البشرية الدكتور/ محمد المغيري، المحيط اÂزرق لÀستشارات الشاملة ١

لعلوم اÂرض خليفة العبري، الهيئة العامة للمؤسسات ٢

الدكتورة / سناء البلوشية، وزارة التربية والتعليم ٣ ريتشارد هاريس ٤

الدكتور/ هنري كيبن ٥

استراحة ١٢:٠٠ - ١٢:١٥ ظهر� قاعة قنتب

حلقة نقاشية ٣ ١٢:١٥ - ١:٤٥ ظهر� قاعة المها الخدمات العامة وعملية إشراك المجتمع

حلقة نقاشية ٤ ١٢:١٥ - ١:٤٥ ظهر� قاعة قنتب الموظف الحكومي في القرن الواحد والعشرين

الجلسة الختامية ١:٤٥ - ٢:٠٠ ظهر� قاعة قنتب

غداء ٢:٠٠ ظهرا شرفة المرجان

الخميس ٣٠ أكتوبر

ملتقى ُعمان للتنافسية ١٣ ١٢ ملتقى ُعمان للتنافسية

تتعلق خدمات بتوفير تقوم حيث العمل موقع أهم أحد الحكومية الوحدات تعتبر بتوظيف الحكومية الوحدات هذه وتقوم مباشرة، بطريقة المجتمع أفراد باحتياجات أشخاص موهوبين ذو خلفيات متنوعة وملتزمون بتقديم خدمات حكومية متميزة، ويبقى التحدي ا�كبر هو أن الحكومات ال تكون دائم� على استعداد لمواجهة التحديات في وقت تناسب جديدة بطرق وا£تيان با£بتكار القيام عن عوض� ا£داري بالعمل تقوم حيث مبكر،

التغيرات المستمرة في المجتمع والعالم من حولنا.

وبالتأكيد فإن واحدة من أكبر التحديات التي تواجه السلطنة اليوم هي قدرة القطاع العام بأن يتوافق مع توقعات المواطنين المتزايدة، حيث أنهم يتوقعون من الخدمات الحكومية يرغب المثال سبيل فعلى الخاص، القطاع يقدمها التي الخدمات مثل جيدة تكون أن التي تناسبهم النقال في ا�وقات الهاتف أو ا£نترنت المجتمع بدفع فواتيرهم عن طريق المفضلة أفالمهم يشاهدوا وأن والزواج الوالدة شهادات وإخراج قيادتهم رخص وتجديد عندما يريدون ذلك وليس عندما تعرضها شاشة التلفاز، إن زيادة توقعات المواطنين تعتبر التحدي ا�كبر بالنسبة للقطاع الحكومي الذي يجب أن يقوم بتلبية متطلباتهم الجديدة

التي تلبي الطموح والتطلعات في عصر السرعة والتكنولوجيا الحديثة.

موظفين وجود يتطلب مما جذرية بتغييرات الخدمية الحكومية الوحدات تمر حيث تم الذين الموظفين مع بالمقارنة المهارات من مختلفة بمجموعة مزودين حكوميين بالمهارات الموظفين مواكبة تتم لم أنه جد¾ الواضح ومن تقليدي. بشكل توظيفهم المتسارع العالم وفي ممكنة. وفعالية كفاءة بأكثر للعمل يحتاجونها التي الحديثة والتنافسي ينبغي على الموظفين وضع احتياجات عمالئهم في صميم ما يعملون عليه. يمكن التي المخاطر £دارة ومستعدين ومبتكرين مبدعين يكونوا أن كذلك ينبغي كما الخدمات انجاز عند بكفاءة والعمل االخرين مع شراكة عالقات ببناء يقوموا وأن حدوثها الشركاء مع والتواصل العالقات بناء مهارات إلى با£ضافة المجاالت. مختلف في المدنية العالميين، كما يتعّين ويجب على الموظف الحكومي أن يكون مرن� وأن يتكيف مع ا�ولويات

والتحديات الجديدة وإدراك أهمية مواكبة العالم المتطور والتنافسي.

الجلسة ٤الموظف الحكومي في القرن

الواحد والعشرين

مدير الجلسة: عبير الجاسم، إستشارية مدربة في تنمية الموارد البشرية المتحدثين:

خليفة العبري، الهيئة العامة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة •الدكتور/ محمد المغيري، المحيط ا�زرق ل�ستشارات الشاملة لعلوم ا�رض •

الدكتورة / سناء البلوشية، وزارة التربية والتعليم •ريتشارد هاريس •

هنري كيبن •

للتدريب على الحكوميين الموظفين الداخلية واخضاع القدرات بناء وباختصار كيف يمكن كيفية االستجابة لحاجات المواطنين المتطلعين والبارعين في التكنولوجيا؟ وبالتأكيد فإن الناس هم أكثر أهمية المجتمع وفي حياة الذين يحدثون فرق� في العام القطاع موظفو

اليوم من أي وقت مضى.

ملتقى ُعمان للتنافسية ١٣ ١٢ ملتقى ُعمان للتنافسية

تتعلق خدمات بتوفير تقوم حيث العمل موقع أهم أحد الحكومية الوحدات تعتبر بتوظيف الحكومية الوحدات هذه وتقوم مباشرة، بطريقة المجتمع أفراد باحتياجات أشخاص موهوبين ذو خلفيات متنوعة وملتزمون بتقديم خدمات حكومية متميزة، ويبقى التحدي ا�كبر هو أن الحكومات ال تكون دائم� على استعداد لمواجهة التحديات في وقت تناسب جديدة بطرق وا£تيان با£بتكار القيام عن عوض� ا£داري بالعمل تقوم حيث مبكر،

التغيرات المستمرة في المجتمع والعالم من حولنا.

وبالتأكيد فإن واحدة من أكبر التحديات التي تواجه السلطنة اليوم هي قدرة القطاع العام بأن يتوافق مع توقعات المواطنين المتزايدة، حيث أنهم يتوقعون من الخدمات الحكومية يرغب المثال سبيل فعلى الخاص، القطاع يقدمها التي الخدمات مثل جيدة تكون أن التي تناسبهم النقال في ا�وقات الهاتف أو ا£نترنت المجتمع بدفع فواتيرهم عن طريق المفضلة أفالمهم يشاهدوا وأن والزواج الوالدة شهادات وإخراج قيادتهم رخص وتجديد عندما يريدون ذلك وليس عندما تعرضها شاشة التلفاز، إن زيادة توقعات المواطنين تعتبر التحدي ا�كبر بالنسبة للقطاع الحكومي الذي يجب أن يقوم بتلبية متطلباتهم الجديدة

التي تلبي الطموح والتطلعات في عصر السرعة والتكنولوجيا الحديثة.

موظفين وجود يتطلب مما جذرية بتغييرات الخدمية الحكومية الوحدات تمر حيث تم الذين الموظفين مع بالمقارنة المهارات من مختلفة بمجموعة مزودين حكوميين بالمهارات الموظفين مواكبة تتم لم أنه جد¾ الواضح ومن تقليدي. بشكل توظيفهم المتسارع العالم وفي ممكنة. وفعالية كفاءة بأكثر للعمل يحتاجونها التي الحديثة والتنافسي ينبغي على الموظفين وضع احتياجات عمالئهم في صميم ما يعملون عليه. يمكن التي المخاطر £دارة ومستعدين ومبتكرين مبدعين يكونوا أن كذلك ينبغي كما الخدمات انجاز عند بكفاءة والعمل االخرين مع شراكة عالقات ببناء يقوموا وأن حدوثها الشركاء مع والتواصل العالقات بناء مهارات إلى با£ضافة المجاالت. مختلف في المدنية العالميين، كما يتعّين ويجب على الموظف الحكومي أن يكون مرن� وأن يتكيف مع ا�ولويات

والتحديات الجديدة وإدراك أهمية مواكبة العالم المتطور والتنافسي.

الجلسة ٤الموظف الحكومي في القرن

الواحد والعشرين

مدير الجلسة: عبير الجاسم، إستشارية مدربة في تنمية الموارد البشرية المتحدثين:

خليفة العبري، الهيئة العامة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة •الدكتور/ محمد المغيري، المحيط ا�زرق ل�ستشارات الشاملة لعلوم ا�رض •

الدكتورة / سناء البلوشية، وزارة التربية والتعليم •ريتشارد هاريس •

هنري كيبن •

للتدريب على الحكوميين الموظفين الداخلية واخضاع القدرات بناء وباختصار كيف يمكن كيفية االستجابة لحاجات المواطنين المتطلعين والبارعين في التكنولوجيا؟ وبالتأكيد فإن الناس هم أكثر أهمية المجتمع وفي حياة الذين يحدثون فرق� في العام القطاع موظفو

اليوم من أي وقت مضى.

ملتقى ُعمان للتنافسية ١١ ١٠ ملتقى ُعمان للتنافسية

الجلسة ٣الخدمات العامة وعملية

إشراك المجتمع

نعيش اليوم في عصر المعلومات وا�حصائيات وا�رقام، حيث تملك الحكومة معلومات أكثر من أي وقت مضى ويتم ا�حتفاظ بها كقاعدة بيانات يمكن الرجوع إليها عند الحاجة، حيث يكمن التحدي أو ل�فراد سواء ا�ستفادة لغرض للعامة وإتاحتها المعلومات هذه من ا�ستفادة كيفية في الشركات المحلية والتي من خاللها يمكنهم إعادة تشكيلها لتصميم تطبيقات ومواقع إلكترونية

مبتكرة تحل المشكالت المستمرة بأنسب الطرق الممكنة وبأقل تكلفة.

السكانية التركيبة المثال: سبيل على والموثوقة المعلومات هذه من بعض تسليم يمكن بحيث والنقل والتعليم والصناعة والخدمات اللوجستية والصحة والبيع بالتجزئة إلى ذوي المعرفة والمهارة في العمل في بالضرورة يرغبون ال والذين المواطنين، من والبرمجة المعلومات تقنية مجال في القطاع العام ولكنهم ال يمانعون خالل عطالتهم ا�سبوعية أو أوقات فراغهم بما يمتلكونه من القطاع يمكن ال أنه إدراك التعاون في الرغبة هذه وتعكس البيانات. هذه من با�ستفادة مهارات العام أو مقدمي الخدمات، أو حتى المواطنين المقبلين على ا�ستعانة ببعض الخدمات الحكومية الفرص واتساع التغيير سرعة فإن الحالي عصرنا وفي المشترك، التعاون بدون مهامهم إنجاز من الضروري من بات أنه حيث منفرد بشكل العمل فرد أو منظمة أو مؤسسة �ي يمكن ال أنه يعني

العمل ضمن فريق واحد لضمان إنتاج مشترك للخدمات مع المواطنين والمؤسسات غير الحكومية.

التعاون التركيز على العالم بوضع مزيدÆ من أنحاء الواقع، تقوم بعض الحكومات في جميع وفي وإشراك المجتمع ومثال ذلك استخدام البيانات المتاحة علنÇ لمعالجة مشاكل المجتمع، وكجزء من عن عبارة وهي (#OMApps) مبادرة عن ا�عالن يتم سوف فإنه ٢٠١٤م للتنافسية عمان ملتقى مجاالت في البرمجة في والمهارة الخبرة ذوي ا�شخاص مع للتواصل Çخصيص مصممة مسابقة المدنية التحديات للعمل معÇ على بعض أصعب بالسلطنة ا�عمال التكنولوجيا والتصميم وقطاع الذكية للهواتف وتطبيقات إلكترونية مواقع تصميم مهمة إليهم ستوكل حيث بالسلطنة بيانات المركز الوطني لÎحصاء والمعلومات المتاحة ل�فراد والتي نأمل أن تثبت نجاحها باستخدام

ويتم ا�ستفادة منها بشكل إيجابي.

وستمكن مسابقة (OMApps#) المواطنين من معرفة ما يقوم به القطاع العام با�ضافة لتشجيعهم للمساهمة في نمو السلطنة من خالل تقديم الدعم لتسخير ا�مكانيات الفردية، حيث سيؤدي إشراك

المواطنين المستمر إلى إيجاد قطاع عام ذو مستوى عال من ا�بتكار وفعالية وكفاءة وتنافسية.

مدير الجلسة: الدكتور/ سالم الرزيقي، هيئة تقنية المعلواتالمتحدثين:

الدكتور/ عبدا� المحروقي، مجلس البحث العلمي •سلطان الوضاحي، هيئة تقنية المعلومات •

ألبرت فيلر •جاكي ماكنزي •

وتم اختيار خمسة مجاالت

لمسابقة(#OMApps) وهي كا�تي:

التوظيف والقوى العاملة •الرعاية الصحية •

التعليم •التنمية العمرانية •

البيئة •حيث سيتم تكريم التطبيق ا�فضل في كل مجال من المجاالت المذكورة، الشركات وكذلك والجماعات ل�فراد مفتوحة المسابقة هذه وستكون هو ذلك من والهدف ،Çشخص عشرين من أقل موظفيها عدد يبلغ التي يمكن بحيث واالبتكار لÎبداع الشباب من الصاعد للجيل الفرصة إتاحة مجتمع لخلق الجميع تعاون من ا�ستفادة ا�عمال وقطاع للحكومة

مليء بالنمو وا�زدهار.

ملتقى ُعمان للتنافسية ١١ ١٠ ملتقى ُعمان للتنافسية

الجلسة ٣الخدمات العامة وعملية

إشراك المجتمع

نعيش اليوم في عصر المعلومات وا�حصائيات وا�رقام، حيث تملك الحكومة معلومات أكثر من أي وقت مضى ويتم ا�حتفاظ بها كقاعدة بيانات يمكن الرجوع إليها عند الحاجة، حيث يكمن التحدي أو ل�فراد سواء ا�ستفادة لغرض للعامة وإتاحتها المعلومات هذه من ا�ستفادة كيفية في الشركات المحلية والتي من خاللها يمكنهم إعادة تشكيلها لتصميم تطبيقات ومواقع إلكترونية

مبتكرة تحل المشكالت المستمرة بأنسب الطرق الممكنة وبأقل تكلفة.

السكانية التركيبة المثال: سبيل على والموثوقة المعلومات هذه من بعض تسليم يمكن بحيث والنقل والتعليم والصناعة والخدمات اللوجستية والصحة والبيع بالتجزئة إلى ذوي المعرفة والمهارة في العمل في بالضرورة يرغبون ال والذين المواطنين، من والبرمجة المعلومات تقنية مجال في القطاع العام ولكنهم ال يمانعون خالل عطالتهم ا�سبوعية أو أوقات فراغهم بما يمتلكونه من القطاع يمكن ال أنه إدراك التعاون في الرغبة هذه وتعكس البيانات. هذه من با�ستفادة مهارات العام أو مقدمي الخدمات، أو حتى المواطنين المقبلين على ا�ستعانة ببعض الخدمات الحكومية الفرص واتساع التغيير سرعة فإن الحالي عصرنا وفي المشترك، التعاون بدون مهامهم إنجاز من الضروري من بات أنه حيث منفرد بشكل العمل فرد أو منظمة أو مؤسسة �ي يمكن ال أنه يعني

العمل ضمن فريق واحد لضمان إنتاج مشترك للخدمات مع المواطنين والمؤسسات غير الحكومية.

التعاون التركيز على العالم بوضع مزيدÆ من أنحاء الواقع، تقوم بعض الحكومات في جميع وفي وإشراك المجتمع ومثال ذلك استخدام البيانات المتاحة علنÇ لمعالجة مشاكل المجتمع، وكجزء من عن عبارة وهي (#OMApps) مبادرة عن ا�عالن يتم سوف فإنه ٢٠١٤م للتنافسية عمان ملتقى مجاالت في البرمجة في والمهارة الخبرة ذوي ا�شخاص مع للتواصل Çخصيص مصممة مسابقة المدنية التحديات للعمل معÇ على بعض أصعب بالسلطنة ا�عمال التكنولوجيا والتصميم وقطاع الذكية للهواتف وتطبيقات إلكترونية مواقع تصميم مهمة إليهم ستوكل حيث بالسلطنة بيانات المركز الوطني لÎحصاء والمعلومات المتاحة ل�فراد والتي نأمل أن تثبت نجاحها باستخدام

ويتم ا�ستفادة منها بشكل إيجابي.

وستمكن مسابقة (OMApps#) المواطنين من معرفة ما يقوم به القطاع العام با�ضافة لتشجيعهم للمساهمة في نمو السلطنة من خالل تقديم الدعم لتسخير ا�مكانيات الفردية، حيث سيؤدي إشراك

المواطنين المستمر إلى إيجاد قطاع عام ذو مستوى عال من ا�بتكار وفعالية وكفاءة وتنافسية.

مدير الجلسة: الدكتور/ سالم الرزيقي، هيئة تقنية المعلواتالمتحدثين:

الدكتور/ عبدا� المحروقي، مجلس البحث العلمي •سلطان الوضاحي، هيئة تقنية المعلومات •

ألبرت فيلر •جاكي ماكنزي •

وتم اختيار خمسة مجاالت

لمسابقة(#OMApps) وهي كا�تي:

التوظيف والقوى العاملة •الرعاية الصحية •

التعليم •التنمية العمرانية •

البيئة •حيث سيتم تكريم التطبيق ا�فضل في كل مجال من المجاالت المذكورة، الشركات وكذلك والجماعات ل�فراد مفتوحة المسابقة هذه وستكون هو ذلك من والهدف ،Çشخص عشرين من أقل موظفيها عدد يبلغ التي يمكن بحيث واالبتكار لÎبداع الشباب من الصاعد للجيل الفرصة إتاحة مجتمع لخلق الجميع تعاون من ا�ستفادة ا�عمال وقطاع للحكومة

مليء بالنمو وا�زدهار.

الجلسة ٢تغيير ثقافة العمل في القطاع العام

لقد ترّسخت لدى الغالبية فكرة أن القطاع العام عادة ما يفتقد إلى ا�بتكار أو القدرة على التواصل إلى طرق مبتكرة في للتغيير وجود ال حيث الخدمة تقديم سبيل في من فترة حالها على تبقى والتي المستخدمة ا�ساليب الزمن على الرغم من تغّير الظروف والتي يجب أن يواكبها منها للمستفيدين الخدمات تقديم طرق في تغيير الخدمة وجودة العمل سير إنسيابية على للمحافظة يتلقى أن عليه المعتاد من أصبح وبالتالي المقدمة، الُمراِجع في الجهات الحكومية ا�جابات ا¨تية: " قف في الصف" و"قم بتعبئة هذه ا�ستمارة" و "أنت بحاجة لتصريح ا�جراءات �نهاء أسبوع³ ا�مر يستغرق "سوف و لذلك"

الورقية".

والخبراء الباحثين مؤلفات أغلب ُتجمع حين في المسلم الحتميات من أصبح ا�بتكار أن على ا�قتصاديين بها كما تؤكد على ضرورة أن يكون ا�بتكار المحّفز ا�كبر جوزيف ويعّرف والخدمات، السلعات أفضل لتقديم "الدافع أنه على ا�مريكي-ا�بتكار –ا�قتصادي شومبيتر

ا�ساسي الذي يحدد ويحافظ على الحركة ا�قتصادية ".

ومن هنا تظهر الحاجة إلى ا�بتكار والتجديد في الوحدات الحكومية، وهو أمر حتمي إذا ما أرادت السلطنة أن تصبح المقدمة الحوافز إن تاريخي³ ُعرف ولقد تنافسية. أكثر هذا في والمخاطر أقل، الحكومية الوحدات في لÀبتكار ولذلك الخاص. القطاع من أعلى تكون ما غالب³ القطاع يمكن اعتبار أن قلة ا�بتكار في القطاع العام على أنه عبئ³ إضافي³ في بعض الحاالت وعليه فإن التغيير مطلوب خالل

المراحل المقبلة.

مختلف مستوى على وتنوع³ Èنمو السلطنة إزدادت ولقد التي للخدمات طلب³ أكثر مواطنيها وأصبح القطاعات الحديثة التكنولوجيا تتقارب حيث العام، القطاع يوّفرها الحديثة. ا�عالم ووسائل اليومية العمل ممارسات مع أن الضروري من أصبح التقارب هذا نتائج من وكواحدة ليال أيام، السبعة مدى على الحكومية الخدمات تتوافر في التكنولوجيا إليه توصلت ما بأحدث با�ستعانة Èونهارالعصر الحديث، حيث لم يعد مقبوًال لدى أفراد المجتمع

مدير الجلسة: - شبيب المعمري، إنجازعمانالمتحدثين:

السيد/ نصر البوسعيدي، وزارة البيئة والشؤون المناخية •الدكتور/ عامر الرواس، شركة تصنيع معدات تكنولوجيا النفط والغاز •

محمد الكلباني، وزارة الخدمة المدنية •الدكتور/ نيك أون •

سير/ ميرك كوكل •

أن تتوّفر هذه الخدمات من الساعة الثامنة صباحا إلى الثالثة مساءا فقط، خصوص³ إذا ما وضعنا في ا�عتبار الوضع االجتماعي في الوقت الراهن لغالبية اُ�سر في مجتمعنا، حيث أن ا�ب وا�م كالهما أصبحا يعمالن كموظفين ويشاركان مع³ في خدمة الوطن والمجتمع، في حين أصبح من السهل فإن المطاف نهاية وفي -ا�نترنت. للمعلومات الدولبة الشبكة خالل من المهام بهذه القيام

الهدف ا�ساسي هو أن تتناسب الخدمات ا�لكترونية مع إحتياجات المواطن.

وإذا ما أردنا تحقيق مستوى ا�بتكار المطلوب فالبد من السعي نحو التغيير في القطاع العام ووضع إستراتيجيات بعيدة المدى. وتوّضح قصة

شركات السيارات الثالثة: جنرال موترز وكرايسلر وفورد كيف يمكن لثقافة االنفتاح أو عدم وجودها، المساهمة في نجاح أو فشل مؤسسة ما.

"آالن مواللي" الرئيس التنفيذى لشركة فورد موتور - استطاعت الشركة خالل إدارته أن تحقق صافي لمنتجاتها المستمر التطور خالل من الماضية سنوية الربع تقارير التسعة مدى على قياسي أرباح شركات مسئولى ضمن دخًال ا�على يعتبر فهو ولذلك المبتكر، والتصميم الجودة على والتركيز السيارات. آالن مواللي، وقبل تعينه لم يكن ملم³ إطالق³ بصناعة السيارات حيث شغل منصب الرئيس والمدير التنفيذي لشركة بوينغ للطائرات التجارية ، ولكنه عرف كيفية إنشاء ثقافة مفتوحة وصريحة وهذا ما كانت تحتاج إليه شركة فورد بالضبط، وواحدة من المبادرات التي قام بها مواللي هي وضع خطة أسبوعية لمراجعة ا�عمال حيث يلتقي فيها كبار المسؤوليين التنفيذيين في فورد لمراجعة "ال دائم³ يكرره الذي شعاره وكان البداية، منذ باالنفتاح مواللي وطالب السابق ا�سبوع أداء أرقام المشكالت مناقشة ا�جتماعات هذه في الجميع من يتوقع وكان ا�سرار" مع التعامل أستطيع موتورز جنرال مثل أخرى بشركات ومقارنة لحلها. الخطط وضع جانب إلى والمتوقعة، الحالية فلوال ٢٠٠٨م عام حدثت التي العالمية المالية ا�زمة خالل لÀفالس تعرضت فكالهما وكرايسلر، القروض الحكومية وبرامج ا�نقاذ النتهت جنرال موتورز وكرايسلر، وذلك بعكس شركة فورد التي لم جميع على سيطر الذي االقتصادي االنكماش برغم الوقت ذلك في الحكومة من قرضا تطلب الشركات، وينسب إلى مواللي الفضل في تحويل ثاني أكبر مصنعي السيارات في الواليات المتحدة إلى ٨ مليارات دوالر. وعندما سئل موالي كيف أرباح³ تصل من الخسارة إلى شركة تتوقع أن تحقق استطاع المحافظة على النجاح، قال: تنظيم العمل فقد كان لدينا اجتماع كل أسبوع، نستعرض فيه ما يتعين على كل فرد القيام به وهذا هو أهم مصدر للنجاح فإذا عرف كل شخص ما يجب عليه

فعله فإنه سينجح.

القطاع في به القيام علينا يتوجب الذي فما والصراحة، االنفتاح على القادة يشجع كان مواللي: العام بالسلطنة لخلق مناخ إيجابي لحل المشكالت؟

ملتقى ُعمان للتنافسية ٩ ٨ ملتقى ُعمان للتنافسية

الجلسة ٢تغيير ثقافة العمل في القطاع العام

لقد ترّسخت لدى الغالبية فكرة أن القطاع العام عادة ما يفتقد إلى ا�بتكار أو القدرة على التواصل إلى طرق مبتكرة في للتغيير وجود ال حيث الخدمة تقديم سبيل في من فترة حالها على تبقى والتي المستخدمة ا�ساليب الزمن على الرغم من تغّير الظروف والتي يجب أن يواكبها منها للمستفيدين الخدمات تقديم طرق في تغيير الخدمة وجودة العمل سير إنسيابية على للمحافظة يتلقى أن عليه المعتاد من أصبح وبالتالي المقدمة، الُمراِجع في الجهات الحكومية ا�جابات ا¨تية: " قف في الصف" و"قم بتعبئة هذه ا�ستمارة" و "أنت بحاجة لتصريح ا�جراءات �نهاء أسبوع³ ا�مر يستغرق "سوف و لذلك"

الورقية".

والخبراء الباحثين مؤلفات أغلب ُتجمع حين في المسلم الحتميات من أصبح ا�بتكار أن على ا�قتصاديين بها كما تؤكد على ضرورة أن يكون ا�بتكار المحّفز ا�كبر جوزيف ويعّرف والخدمات، السلعات أفضل لتقديم "الدافع أنه على ا�مريكي-ا�بتكار –ا�قتصادي شومبيتر

ا�ساسي الذي يحدد ويحافظ على الحركة ا�قتصادية ".

ومن هنا تظهر الحاجة إلى ا�بتكار والتجديد في الوحدات الحكومية، وهو أمر حتمي إذا ما أرادت السلطنة أن تصبح المقدمة الحوافز إن تاريخي³ ُعرف ولقد تنافسية. أكثر هذا في والمخاطر أقل، الحكومية الوحدات في لÀبتكار ولذلك الخاص. القطاع من أعلى تكون ما غالب³ القطاع يمكن اعتبار أن قلة ا�بتكار في القطاع العام على أنه عبئ³ إضافي³ في بعض الحاالت وعليه فإن التغيير مطلوب خالل

المراحل المقبلة.

مختلف مستوى على وتنوع³ Èنمو السلطنة إزدادت ولقد التي للخدمات طلب³ أكثر مواطنيها وأصبح القطاعات الحديثة التكنولوجيا تتقارب حيث العام، القطاع يوّفرها الحديثة. ا�عالم ووسائل اليومية العمل ممارسات مع أن الضروري من أصبح التقارب هذا نتائج من وكواحدة ليال أيام، السبعة مدى على الحكومية الخدمات تتوافر في التكنولوجيا إليه توصلت ما بأحدث با�ستعانة Èونهارالعصر الحديث، حيث لم يعد مقبوًال لدى أفراد المجتمع

مدير الجلسة: - شبيب المعمري، إنجازعمانالمتحدثين:

السيد/ نصر البوسعيدي، وزارة البيئة والشؤون المناخية •الدكتور/ عامر الرواس، شركة تصنيع معدات تكنولوجيا النفط والغاز •

محمد الكلباني، وزارة الخدمة المدنية •الدكتور/ نيك أون •

سير/ ميرك كوكل •

أن تتوّفر هذه الخدمات من الساعة الثامنة صباحا إلى الثالثة مساءا فقط، خصوص³ إذا ما وضعنا في ا�عتبار الوضع االجتماعي في الوقت الراهن لغالبية اُ�سر في مجتمعنا، حيث أن ا�ب وا�م كالهما أصبحا يعمالن كموظفين ويشاركان مع³ في خدمة الوطن والمجتمع، في حين أصبح من السهل فإن المطاف نهاية وفي -ا�نترنت. للمعلومات الدولبة الشبكة خالل من المهام بهذه القيام

الهدف ا�ساسي هو أن تتناسب الخدمات ا�لكترونية مع إحتياجات المواطن.

وإذا ما أردنا تحقيق مستوى ا�بتكار المطلوب فالبد من السعي نحو التغيير في القطاع العام ووضع إستراتيجيات بعيدة المدى. وتوّضح قصة

شركات السيارات الثالثة: جنرال موترز وكرايسلر وفورد كيف يمكن لثقافة االنفتاح أو عدم وجودها، المساهمة في نجاح أو فشل مؤسسة ما.

"آالن مواللي" الرئيس التنفيذى لشركة فورد موتور - استطاعت الشركة خالل إدارته أن تحقق صافي لمنتجاتها المستمر التطور خالل من الماضية سنوية الربع تقارير التسعة مدى على قياسي أرباح شركات مسئولى ضمن دخًال ا�على يعتبر فهو ولذلك المبتكر، والتصميم الجودة على والتركيز السيارات. آالن مواللي، وقبل تعينه لم يكن ملم³ إطالق³ بصناعة السيارات حيث شغل منصب الرئيس والمدير التنفيذي لشركة بوينغ للطائرات التجارية ، ولكنه عرف كيفية إنشاء ثقافة مفتوحة وصريحة وهذا ما كانت تحتاج إليه شركة فورد بالضبط، وواحدة من المبادرات التي قام بها مواللي هي وضع خطة أسبوعية لمراجعة ا�عمال حيث يلتقي فيها كبار المسؤوليين التنفيذيين في فورد لمراجعة "ال دائم³ يكرره الذي شعاره وكان البداية، منذ باالنفتاح مواللي وطالب السابق ا�سبوع أداء أرقام المشكالت مناقشة ا�جتماعات هذه في الجميع من يتوقع وكان ا�سرار" مع التعامل أستطيع موتورز جنرال مثل أخرى بشركات ومقارنة لحلها. الخطط وضع جانب إلى والمتوقعة، الحالية فلوال ٢٠٠٨م عام حدثت التي العالمية المالية ا�زمة خالل لÀفالس تعرضت فكالهما وكرايسلر، القروض الحكومية وبرامج ا�نقاذ النتهت جنرال موتورز وكرايسلر، وذلك بعكس شركة فورد التي لم جميع على سيطر الذي االقتصادي االنكماش برغم الوقت ذلك في الحكومة من قرضا تطلب الشركات، وينسب إلى مواللي الفضل في تحويل ثاني أكبر مصنعي السيارات في الواليات المتحدة إلى ٨ مليارات دوالر. وعندما سئل موالي كيف أرباح³ تصل من الخسارة إلى شركة تتوقع أن تحقق استطاع المحافظة على النجاح، قال: تنظيم العمل فقد كان لدينا اجتماع كل أسبوع، نستعرض فيه ما يتعين على كل فرد القيام به وهذا هو أهم مصدر للنجاح فإذا عرف كل شخص ما يجب عليه

فعله فإنه سينجح.

القطاع في به القيام علينا يتوجب الذي فما والصراحة، االنفتاح على القادة يشجع كان مواللي: العام بالسلطنة لخلق مناخ إيجابي لحل المشكالت؟

ملتقى ُعمان للتنافسية ٩ ٨ ملتقى ُعمان للتنافسية

ملتقى ُعمان للتنافسية ٧ ٦٧ ملتقى ُعمان للتنافسية ٧ة ملتقىتقى ُعمان للتنافسفسية

ومع ا�عتقاد بأن هذه السياسات سوف

تؤدي إلى نتائج ناجحة، والتي كان من

ا�ولى أن يتم بنائها مسبق� على أدلة

وأسس تؤدي إلى نجاحها، ينتهي بها

المطاف بعدم القبول وبالتالي تظهر

نتائجها العكسية التي تؤدي بها إلى

الفشل بعد التطبيق. ويمكن لواضعي

السياسات ا�خذ بنتائج التجارب للحصول

على أفضل الممارسات الفعالة قبل

تنفيذها. وتعتبر سياسات بعض

الشركات مثل شركات ا�دوية وشركات

التكنولوجيا وا�ختراعات الحديثة التي ال

تقوم بتجربة منتجاتها قبل عرضها في

السوق كنوع من المجازفة، ولذلك

ينبغي على الحكومات إدراك تبعات

هذه ا�ساليب والوسائل عند وضع

السياسات العامة، وإنما اللجوء إلى

إختبار هذه السياسات وا�ستناد على

النتائج قبل عملية التطبيق.

الجلسة ١إختبار السياسات العامة قبل تطبيقها

مدير الجلسة: صاحب السمو السيد/ د. أدهم آل سعيد، جامعة السلطان قابوس

المتحدثين:سعادة/ سالم العوفي، وزارة النفط والغاز •

سعادة المهندس/ محمد البوسعيدي، مجلس الشورى •سايمون ردا •

جلن من •كارستن شمدت •

سارة درامند •

بالنظر إلى المحور ا�ول من محاور الملتقى والذي يناقش أهمية إختبار

السياسات العامة التي ترسمها حكومات الدول قبل تطبيقها، يقودنا

ذلك للنظر قليًال فيما تقوم به بعض الشركات في عملية إختبار السلعة أو

الخدمة قبل تقديمها بالشكل النهائي، منها على سبيل المثال فيما يخص

إختبار مدى فاعلية ا�دوية التي تنتجها شركات الصناعات الدوائية للتأكد من

مدى فاعليتها قبل طرحها في ا�سواق، وبالعودة إلى موضوع السياسات العامة يتبادر ل¿ذهان سؤال حول نوعية التجارب

التي يتم وضعها قبل تطبيق هذه السياسات للتأكد من مدى نجاحها؟

غالب� ما يتم تصميم ووضع السياسات في القطاع العام عليها يجمع التي المتراكمة والخبرات الرؤى على بناًء هذه نتائج تؤدي ما غالبا ولكن القرار، متخذي غالبية السياسات التي ليس لها طابع علمي إلى إيجاد قرارات غير ناهيك عالية تكلفة ذات تكون ذاته الوقت وفي فّعالة المراحل جميع خالل بذله يتم الذي والوقت الجهد عن

التي تسبق عملية التطبيق النهائي.

ملتقى ُعمان للتنافسية ٧ ٦٧ ملتقى ُعمان للتنافسية ٧ة ملتقىتقى ُعمان للتنافسفسية

ومع ا�عتقاد بأن هذه السياسات سوف

تؤدي إلى نتائج ناجحة، والتي كان من

ا�ولى أن يتم بنائها مسبق� على أدلة

وأسس تؤدي إلى نجاحها، ينتهي بها

المطاف بعدم القبول وبالتالي تظهر

نتائجها العكسية التي تؤدي بها إلى

الفشل بعد التطبيق. ويمكن لواضعي

السياسات ا�خذ بنتائج التجارب للحصول

على أفضل الممارسات الفعالة قبل

تنفيذها. وتعتبر سياسات بعض

الشركات مثل شركات ا�دوية وشركات

التكنولوجيا وا�ختراعات الحديثة التي ال

تقوم بتجربة منتجاتها قبل عرضها في

السوق كنوع من المجازفة، ولذلك

ينبغي على الحكومات إدراك تبعات

هذه ا�ساليب والوسائل عند وضع

السياسات العامة، وإنما اللجوء إلى

إختبار هذه السياسات وا�ستناد على

النتائج قبل عملية التطبيق.

الجلسة ١إختبار السياسات العامة قبل تطبيقها

مدير الجلسة: صاحب السمو السيد/ د. أدهم آل سعيد، جامعة السلطان قابوس

المتحدثين:سعادة/ سالم العوفي، وزارة النفط والغاز •

سعادة المهندس/ محمد البوسعيدي، مجلس الشورى •سايمون ردا •

جلن من •كارستن شمدت •

سارة درامند •

بالنظر إلى المحور ا�ول من محاور الملتقى والذي يناقش أهمية إختبار

السياسات العامة التي ترسمها حكومات الدول قبل تطبيقها، يقودنا

ذلك للنظر قليًال فيما تقوم به بعض الشركات في عملية إختبار السلعة أو

الخدمة قبل تقديمها بالشكل النهائي، منها على سبيل المثال فيما يخص

إختبار مدى فاعلية ا�دوية التي تنتجها شركات الصناعات الدوائية للتأكد من

مدى فاعليتها قبل طرحها في ا�سواق، وبالعودة إلى موضوع السياسات العامة يتبادر ل¿ذهان سؤال حول نوعية التجارب

التي يتم وضعها قبل تطبيق هذه السياسات للتأكد من مدى نجاحها؟

غالب� ما يتم تصميم ووضع السياسات في القطاع العام عليها يجمع التي المتراكمة والخبرات الرؤى على بناًء هذه نتائج تؤدي ما غالبا ولكن القرار، متخذي غالبية السياسات التي ليس لها طابع علمي إلى إيجاد قرارات غير ناهيك عالية تكلفة ذات تكون ذاته الوقت وفي فّعالة المراحل جميع خالل بذله يتم الذي والوقت الجهد عن

التي تسبق عملية التطبيق النهائي.

ملتقى ُعمان للتنافسية ٥ ٤ ملتقى ُعمان للتنافسية

ملتقى ُعمان للتنافسية ٢٠١٤م

ا�بتكار في ا�دارة الحكومية٢٩ – ٣٠ أكتوبر ٢٠١٤م - فندق قصر البستان

تنظم الهيئة العامة لترويج ا�ستثمار وتنمية الصادرات (إثراء) خالل الفترة من ٢٩

إلى ٣٠ أكتوبر ٢٠١٤م بفندق قصر البستان، النسخة الثانية من ملتقى ُعمان

للتنافسية والذي سيكون بعنوان "ا�بتكار في ا�دارة الحكومية". حيث يطرح

الملتقى أربعة محاور رئيسية للنقاش هي:

إختبار السياسات العامة قبل تطبيقها ١

تغيير ثقافة العمل في القطاع العام ٢

الخدمات العامة وعملية إشراك المجتمع ٣

الموظف الحكومي في القرن الحادي والعشرين ٤

يعتبر ا�بتكار في ا�دارة الحكومية عامل رئيسي لمواكبة التنافسية

العالمية في الوقت الراهن، كما أن ا�بتكار يساهم بشكل مباشر في

على الحكومات تواجه التي التحديات على للتغلب البدائل إيجاد

ا¦فكار تلك مساهمة أوجه أن إال وا�جتماعي، االقتصادي المستوى

والتي تحمل طابع ا�بتكار للتصدي لهذه التحديات ال تزال غير واضحة،

في خصوص³ للعامة متاح هو ما منها القليل فإن وجدت وإن

القطاعات التي تراها الحكومات بأنها ذات طبيعة حساسة.

سبيل في واضحة سياسة إنتهجت التي الحكومات من العديد تقدم أخرى جهة ومن تقديم الخدمات ½فراد المجتمع من خالل تبّني أحدث ما توصلت إليها التكنولوجيا، وذلك لمواكبة العالم من جهة ومحاولة تخفيف الضغط عليها من جهة أخرى، عالوة على تزايد مع القطاعات من وغيرها والصحة كالتعليم ا½ساسية الخدمات تقديم تكاليف محدودية الموارد. ويقوم موظفو القطاع العام بالكثير من المهام بشكل يومي، كإعداد الموازنات وحضور ا�جتماعات التنسيقية ومتابعة تنفيذ المشاريع وتسيير الوفود التجارية إلى مختلف أنحاء العالم إضافة إلى صياغة وتنفيذ السياسات العامة وغيرها من المهام، المجتمع منها يستفيد التي بالخدمات المتعلقة تلك هي Éتأثير ا½كثر المساهمة أن إال

والتي يجب أن يتم تقديمها للمجتمع بما يتناسب مع المستوى الذي يتطلعون إليه.

ومنذ إطالق النسخة ا½ول من ملتقى ُعمان للتنافسية في العام ٢٠١٣م كان الهدف العام المجتمع تطلعات يواكب بما الُعماني لÐقتصاد التنافسية المزايا تعزيز هو تنظيمه من من عاٍل مستوى إلى والوصل بالسلطنة، التجارية ا½عمال ممارسة مناخ من ويحسن ا�رتقاء مصلحة في مباشرة يصب بما العالقة ذات المؤسسات بين والتعاون التنسيق المستوى على المنافسة من السلطنة إقتصاد وتمكين العام القطاع كفاءة بمستوى الدولي. حيث يجمع الملتقى عدد من المسؤولين ورواد ا½عمال والخبراء ا�قتصاديين ذوي القضايا ومناقشة والرؤى الخبرات تبادل بهدف وخارجها السلطنة داخل من ا�ختصاص التي تدل على أهمية التنافسية االقتصادية. ولقد ُصمم برنامج "ملتقى ُعمان للتنافسية" بيئة في ومقترحاتهم ورؤاهم بخبراتهم للمشاركة المشاركين أمام المجال ليتيح محّفزة للحوار والنقاش بحيث يتم التواصل إلى نقطة إلتقاء والخروج بنتائج ومقترحات يتم

عرضها على ذوي ا�ختصاص للنظر في مدى إمكانية ا½خذ بها.

ملتقى ُعمان للتنافسية ٥ ٤ ملتقى ُعمان للتنافسية

ملتقى ُعمان للتنافسية ٢٠١٤م

ا�بتكار في ا�دارة الحكومية٢٩ – ٣٠ أكتوبر ٢٠١٤م - فندق قصر البستان

تنظم الهيئة العامة لترويج ا�ستثمار وتنمية الصادرات (إثراء) خالل الفترة من ٢٩

إلى ٣٠ أكتوبر ٢٠١٤م بفندق قصر البستان، النسخة الثانية من ملتقى ُعمان

للتنافسية والذي سيكون بعنوان "ا�بتكار في ا�دارة الحكومية". حيث يطرح

الملتقى أربعة محاور رئيسية للنقاش هي:

إختبار السياسات العامة قبل تطبيقها ١

تغيير ثقافة العمل في القطاع العام ٢

الخدمات العامة وعملية إشراك المجتمع ٣

الموظف الحكومي في القرن الحادي والعشرين ٤

يعتبر ا�بتكار في ا�دارة الحكومية عامل رئيسي لمواكبة التنافسية

العالمية في الوقت الراهن، كما أن ا�بتكار يساهم بشكل مباشر في

على الحكومات تواجه التي التحديات على للتغلب البدائل إيجاد

ا¦فكار تلك مساهمة أوجه أن إال وا�جتماعي، االقتصادي المستوى

والتي تحمل طابع ا�بتكار للتصدي لهذه التحديات ال تزال غير واضحة،

في خصوص³ للعامة متاح هو ما منها القليل فإن وجدت وإن

القطاعات التي تراها الحكومات بأنها ذات طبيعة حساسة.

سبيل في واضحة سياسة إنتهجت التي الحكومات من العديد تقدم أخرى جهة ومن تقديم الخدمات ½فراد المجتمع من خالل تبّني أحدث ما توصلت إليها التكنولوجيا، وذلك لمواكبة العالم من جهة ومحاولة تخفيف الضغط عليها من جهة أخرى، عالوة على تزايد مع القطاعات من وغيرها والصحة كالتعليم ا½ساسية الخدمات تقديم تكاليف محدودية الموارد. ويقوم موظفو القطاع العام بالكثير من المهام بشكل يومي، كإعداد الموازنات وحضور ا�جتماعات التنسيقية ومتابعة تنفيذ المشاريع وتسيير الوفود التجارية إلى مختلف أنحاء العالم إضافة إلى صياغة وتنفيذ السياسات العامة وغيرها من المهام، المجتمع منها يستفيد التي بالخدمات المتعلقة تلك هي Éتأثير ا½كثر المساهمة أن إال

والتي يجب أن يتم تقديمها للمجتمع بما يتناسب مع المستوى الذي يتطلعون إليه.

ومنذ إطالق النسخة ا½ول من ملتقى ُعمان للتنافسية في العام ٢٠١٣م كان الهدف العام المجتمع تطلعات يواكب بما الُعماني لÐقتصاد التنافسية المزايا تعزيز هو تنظيمه من من عاٍل مستوى إلى والوصل بالسلطنة، التجارية ا½عمال ممارسة مناخ من ويحسن ا�رتقاء مصلحة في مباشرة يصب بما العالقة ذات المؤسسات بين والتعاون التنسيق المستوى على المنافسة من السلطنة إقتصاد وتمكين العام القطاع كفاءة بمستوى الدولي. حيث يجمع الملتقى عدد من المسؤولين ورواد ا½عمال والخبراء ا�قتصاديين ذوي القضايا ومناقشة والرؤى الخبرات تبادل بهدف وخارجها السلطنة داخل من ا�ختصاص التي تدل على أهمية التنافسية االقتصادية. ولقد ُصمم برنامج "ملتقى ُعمان للتنافسية" بيئة في ومقترحاتهم ورؤاهم بخبراتهم للمشاركة المشاركين أمام المجال ليتيح محّفزة للحوار والنقاش بحيث يتم التواصل إلى نقطة إلتقاء والخروج بنتائج ومقترحات يتم

عرضها على ذوي ا�ختصاص للنظر في مدى إمكانية ا½خذ بها.

ملتقى ُعمان للتنافسية ٣

للمزيد من المعلوات يرجى ا�تصال على ٢٤٦٢٣٣٠٠ - ٩٦٨+

تابعونا على

@IthraaOman#ملتقى_عمان_للتنافسية

#عمان_والتنافسية

www.ithraa.om

Insta

محتويات 4 ا�بتكار في ا�دارة الحكومية

6 الجلسة 1 إختبار السياسات العامة قبل تطبيقها

8 الجلسة 2 تغيير ثقافة العمل في القطاع العام

10 الجلسة 3 الخدمات العامة وعملية إشراك المجتمع

12 الجلسة 4 الموظف الحكومي في القرن الواحد والعشرين

14 برنامج الملتقى

ملتقى ُعمان للتنافسية ٣

للمزيد من المعلوات يرجى ا�تصال على ٢٤٦٢٣٣٠٠ - ٩٦٨+

تابعونا على

@IthraaOman#ملتقى_عمان_للتنافسية

#عمان_والتنافسية

www.ithraa.om

Insta

محتويات 4 ا�بتكار في ا�دارة الحكومية

6 الجلسة 1 إختبار السياسات العامة قبل تطبيقها

8 الجلسة 2 تغيير ثقافة العمل في القطاع العام

10 الجلسة 3 الخدمات العامة وعملية إشراك المجتمع

12 الجلسة 4 الموظف الحكومي في القرن الواحد والعشرين

14 برنامج الملتقى

ملتقى ُعمان للتنافسية ١

"في عالم متسارع النمو بمختلف مجاالت العالم ا�قتصادي، حيث الشركات ورؤوس ا�موال والكفاءات البشرية وغيرها من

العوامل التي تزيد من فرص العمل وا�ستثمار وا�ستقرار المعيشي، كان ملتقى ُعمان للتنافسية ٢٠١٣م بمثابة الفرصة المثالية للمتحدثين للحوار والمناقشة وتبادل وجهات النظر،

وإيجاد ا�فكار المناسبة لتحسين مجاالت عدة منها ا�عمال التجارية والسياسات التي من شأنها المساهمة في تعزيز القدرة

التنافسية للسلطنة، وقد حقق الملتقى نجاح® وكان متميز² في مختلف النواحي."

بيتر أوبورن، نائب رئيس المعهد الملكي للمهندسين المعماريين البريطانيين.

"ملتقى عمان للتنافسية٢٠١٣م، إستطاع أن يجمع مختلف رواد ا�عمال والمسؤولين الحكوميين من داخل السلطنة وخارجها لمناقشة التنافسية ا�قتصادية، وتسليط الضوء على ما يمكن

تطويره في سبيل تعزيز تنافسية السلطنة على مستوى العالمي، كان حافل بالنقاشات والحوارات على مدى اليومين."

الدكتور/ نيك أوين، الرئيس التنفيذي لشركة آسباير ترست

"إن التحدي الحقيقي في سبيل إيجاد إقتصاد قائم على ا�بتكار ال يتوقف فقط على جذب المواهب، وإنما قيادة هذه المواهب من

قبل رجال ا�عمال والشركات التي البد أن تتحلى بطابع ا�بداع من خالل القيمة الحقيقية للخدمة المقدمة أو المنتج العماني القادر

على جذب إنتباه العالم الخارجي للسلطنة، وملتقى عمان للتنافسية يعتبر إحدى وسائل مناقشة ومواجهة هذه التحديات

لتحقيق ا�هداف".صاحب السمو السيد/ فيصل بن تركي آل سعيد، مدير عام

التسويق وا�عالم في "إثراء"

ا�بتكار في ا�دارة الحكومية عامل رئيسي لمواكبة التنافسية العالمية

ملتقى ُعمان للتنافسية ١

"في عالم متسارع النمو بمختلف مجاالت العالم ا�قتصادي، حيث الشركات ورؤوس ا�موال والكفاءات البشرية وغيرها من

العوامل التي تزيد من فرص العمل وا�ستثمار وا�ستقرار المعيشي، كان ملتقى ُعمان للتنافسية ٢٠١٣م بمثابة الفرصة المثالية للمتحدثين للحوار والمناقشة وتبادل وجهات النظر،

وإيجاد ا�فكار المناسبة لتحسين مجاالت عدة منها ا�عمال التجارية والسياسات التي من شأنها المساهمة في تعزيز القدرة

التنافسية للسلطنة، وقد حقق الملتقى نجاح® وكان متميز² في مختلف النواحي."

بيتر أوبورن، نائب رئيس المعهد الملكي للمهندسين المعماريين البريطانيين.

"ملتقى عمان للتنافسية٢٠١٣م، إستطاع أن يجمع مختلف رواد ا�عمال والمسؤولين الحكوميين من داخل السلطنة وخارجها لمناقشة التنافسية ا�قتصادية، وتسليط الضوء على ما يمكن

تطويره في سبيل تعزيز تنافسية السلطنة على مستوى العالمي، كان حافل بالنقاشات والحوارات على مدى اليومين."

الدكتور/ نيك أوين، الرئيس التنفيذي لشركة آسباير ترست

"إن التحدي الحقيقي في سبيل إيجاد إقتصاد قائم على ا�بتكار ال يتوقف فقط على جذب المواهب، وإنما قيادة هذه المواهب من

قبل رجال ا�عمال والشركات التي البد أن تتحلى بطابع ا�بداع من خالل القيمة الحقيقية للخدمة المقدمة أو المنتج العماني القادر

على جذب إنتباه العالم الخارجي للسلطنة، وملتقى عمان للتنافسية يعتبر إحدى وسائل مناقشة ومواجهة هذه التحديات

لتحقيق ا�هداف".صاحب السمو السيد/ فيصل بن تركي آل سعيد، مدير عام

التسويق وا�عالم في "إثراء"

ا�بتكار في ا�دارة الحكومية عامل رئيسي لمواكبة التنافسية العالمية

Documents

Changing Public Sector Culture - Oman Competitiveness Forum 2014