拓展及保留成員策略小組 研究報告

為達成於 2023 年香港童軍總會青少年成員人數較 2015 年有不少於 30%

之增長的目標，香港總監在 2017 年初成立「拓展及保留成員策略小組」以制訂拓展及保留成員的策略和可行方案。

香港總監已經於 2018 年 11 月接納報告，現夾附報告的行政摘要，以供

參閱及跟進。

香 港 總 監

（黎偉生 代行）

香 港 童 軍 總 會 行政通告第 20/2019 號 電話：2957 6300 傳真：2302 1001 2019 年 5 月 15 日

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 1

拓展及保留成員策略小組

研究報告

行政摘要

香港童軍總會

2018 年 11 月

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 2

前言

世界童軍組織於 2014 年制訂「願景 2023」，冀望能在 2023 年將童軍運動發展成為全球領先

的青少年教育運動，促使一億名認同童軍運動價值觀的年輕人成為有為的公民，為社會及世界

創造良好的改變。為達成這個願景，各地童軍組織均制訂和執行相關政策，期望把青少年成員

人數由現時 4 千多萬增加約一倍。這個願景在 2017 年 8 月於阿塞拜疆舉行的第 41 屆世界童

軍會議再次獲得確認。

香港總監吳亞明先生制訂的「2015 – 2025 年短／中／長期策略計劃」中，「拓展童軍運動」

是五個策略目標之一，當中短期目標是 2018 年年底之青少年成員人數較 2015 年有不少於

10%增長。

香港總監在 2016年 9月委派本人籌組和帶領「拓展及保留成員策略小組」，該策略小組在 2017

年年初成立。本人對這次委派感到十分榮幸，讓本人有機會運用專業知識貢獻香港童軍運動，

針對成員增長現況及面對的困難和挑戰，建議切實可行的策略和方案。這次任務能順利完成，

實在有賴總會執行委員會副主席殷巧兒女士,MH,JP、前政府統計處副處長梁坤志先生、香港

科技大學資訊、商業統計及營運管理學系許佳龍教授，以及香港科技大學創業中心副主任暨學

生事務處副處長（學生發展）蕭觀明先生撥冗加入策略小組共謀良策，而多個署、各級前線單

位、深資童軍議會和樂行童軍議會代表的積極參與討論、分享經驗和提出建議亦居功至偉。此

外，本人亦特別感謝策略小組副主席薛敏儀女士在策劃、統籌和各單位協作上的貢獻。

基於支部政策及前線單位的執行情況對成員增長有關鍵性的影響，特別是如何令更多童軍支部

成員晉升至深資童軍支部及更多完成深資童軍支部的成員加入領袖行列，因此，本人在例會以

外舉行多次特別會議，主要是與青少年活動署及各地域的支部總監探討有助成員增長的政策和

推行情況，與深資童軍議會及樂行童軍議會探討有助成員增長的政策，以及進行深資及樂行童

軍支部集思會及聚焦小組討論，探討如何增收成員和栽培成員成為有質素的領袖。本人對青少

年活動署及各地域的支部總監所提供的協助，以及眾多支部領袖和成員參與討論，深表謝意。

策略小組在 2017 年 1 月至 2018 年 9 月期間共舉行 11 次例會及 22 次特別會議，曾出席的

總監、領袖、深資及樂行童軍成員、會務委員及其他獲邀人士共 110 名，共同檢視、分析、

分享、討論和諮詢拓展及保留成員的工作。為達至 2023 年增加約 18,000 名青少年成員及約

2,000 名領袖的目標，策略小組建議「各團每年增收一人」為基本策略，此乃各級前線單位易

於推動的策略，既簡單亦客觀，且適用於各支部，與此同時，各前線單位亦應把握支部適齡人

口上升時盡力增收成員，而在支部適齡人口下降時加強保留成員。

本人期望各單位能盡力及早落實本報告建議的策略和方案，優化保留、持續拓展和強化機制，

兼顧質與量，共同為成員享有良好的童軍歷程而努力。

拓展及保留成員策略小組主席 岑偉建

2018 年 11 月

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 3

行政摘要

1. 「拓展及保留成員策略小組」在 2017 年年初成立，其目標是制訂拓展及保留成員的策

略和可行方案，以達成於 2023 年香港童軍總會青少年成員人數較 2015 年有不少於 30%

之增長為目標，而成年領袖的人數亦有相應的增長。策略小組成員名單及曾出席會議的

其他童軍友好名單分別載於附錄一及附錄二。

2. 策略小組在 2017 年上半年完成檢視總會、地域、區和旅團的各支部拓展及保留成員的

工作及成效，並分別與各地域的相關總監及區總監討論各支部保留成員的策略和方案建

議，繼而訂下「各團每年增收一人」為基本策略，期望青少年成員人數由 2016 年年底

的 57,247 人，增加 18,400 人（+32%）至 2023 年年底的 75,647 人，而領袖人數亦由

10,781 人增加 1,900 人（+18%）至 12,681 人。香港童軍運動的人數增長目標及按地

區人口現況的分析載於附錄三。

3. 策略小組在 2018 年 9 月總結研究結果，涵蓋以下三大策略及九個執行範疇：

(a) 優化保留（主要由區會和旅團領袖執行，總會和地域提供支援）–

(i) 宣揚「一日童軍、一世童軍」；

(ii) 加強「成員發展、傳承接班」；

(iii) 支援前線領袖，優化童軍歷程；

(b) 持續拓展（主要由總會和地域統籌及執行，並支援有需要的區會和旅團）–

(i) 提升童軍形象、強化社會角色；

(ii) 確保拓展空間和所需資源；

(iii) 運用更具成效的方式，改進學校旅領袖支援的工作，並加強專上院校童軍的聯

繫；以及

(c) 強化機制（主要由總會推動相關政策，從而適切地支援各前線單位提升成員增長工

作的成效）–

(i) 按成員增長目標，提升支部政策，宣傳支部特色；

(ii) 加強現有架構及職能和內部溝通；

(iii) 定期檢視各單位及各支部的「強、弱、機、危」。

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 4

4. 在探討過程中，會議上曾分享和討論多個與成員增長相關的課題，下列文件載於附錄四：

(a) 成員人數現況及推算情況；

(b) UK – Our brand review : How focusing on skills for life will make it easier to

talk about Scouting；以及

(c) WOSM – Measuring Scouting’s Impact on the Development of Young

People。

5. 香港總監在 2018 年 11 月接納本報告，並委派副香港總監（常務）統籌推行本報告內的

建議。

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 5

附錄一 「拓展及保留成員策略小組」成員名單

主席： 岑偉建 東九龍地域 副地域總監（常務）

副主席： 薛敏儀 東九龍地域 地域總部總監（訓練行政）

組員： 殷巧兒,MH,JP 總會執行委員會 副主席

梁坤志 前政府統計處副處長

許佳龍 香港科技大學 資訊、商業統計及營運管理學系教授

蕭觀明 香港科技大學 創業中心副主任暨學生事務處副處長（學生發展）

張俊彥 總會青少年活動署 副青少年活動總監（支部）

潘國輝 總會訓練署 副訓練總監（支援）

曾永康 總會公共關係署 副公共關係總監

馮敬安 總會發展及領袖資源署 副發展及領袖資源總監（發展）

楊志明 總會資訊科技部 副行政總監（資訊科技）

蔡文惠 新界地域 署理副地域總監（常務）

林偉康 新界東地域 副地域總監（發展及公關）

羅永杰 港島地域 助理地域總監（發展）

盧緒章 九龍地域 助理地域總監（發展與領袖資源）

馬漢庭 東九龍地域 九龍灣區區總監

游學武 新界地域 荃灣區區總監

黎志榮 新界東地域 雙魚區區總監

楊國榮 港島第 186 旅 副旅長

莫至剛 九龍第 75 旅 小童軍團長

蔡家陞^ 東九龍第 1585 旅 深資童軍團長

梁卓軒 深資童軍議會 副主席

許 俊 樂行童軍議會 副主席

戴詠詩 專業領袖 署理助理執行幹事（發展及領袖資源）[至 31.5.2018]

馮鈺賢 專業領袖 助理總幹事（常務）[自 1.6.2018]

^ 兼任策略小組秘書

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 6

附錄二 其他曾出席「拓展及保留成員策略小組」會議的童軍友好名單

13 名曾出席「拓展及保留成員策略小組」例會人士

蔡瑋琦 助理發展及領袖資源總監（領袖及成員發展）

黎蕊萍 發展及領袖資源署助理總部總監（成員發展）

劉漢基 公共關係署助理公共關係總監（活動及計劃）

吳瑋淇 訓練署助理訓練總監（物資）

王偉明 資訊科技部助理總部總監（系統支援）

梁正龍 新界東地域 地域總部總監（發展）

謝詠妍 新界東地域 助理地域總部總監（發展）

侯家宇 新界東地域 助理地域總部總監（發展）

陳偉良 柴灣區區總監

李懷恩 柴灣區副區總監

陳詠信 元朗東區區總監

張健瀚 大埔南區區總監

楊朗庭 大埔南區區領袖

75 名曾出席「拓展及保留成員策略小組」支部聚焦小組討論人士

吳文俊 青少年活動署 總部總監（樂行童軍）

鄔宛恩 樂行童軍議會 副主席

簡懷恩 樂行童軍議會 秘書

關浩然 港島地域 地域總部總監（深資童軍）

王世瑛 灣仔區助理區總監（深資童軍）

莫穎民 筲箕灣區助理區總監（深資童軍）

冼詠倫 港島西區助理區總監（深資童軍）

黃頌謀 港島第 5 旅 深資童軍團長

招侃潛 港島第 15 旅 深資童軍團長

林連生 港島第 15 旅 深資童軍

葉志光 港島地域 地域總部總監（樂行童軍）

詹方廷 港島地域 地域領袖

黎卓輝 維多利亞城區助理區總監（樂行童軍）

吳天朗 港島第 15 旅 樂行童軍

郭豐霖 港島第 35 旅 樂行童軍

何璟竣 港島第 149 旅 樂行童軍

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 7

75 名曾出席「拓展及保留成員策略小組」支部聚焦小組討論人士（續）

李朗賢 港島第 242 旅 樂行童軍

曾焯榆 港島第 1614 旅 樂行童軍

鍾俊傑 九龍地域 地域總部總監（深資童軍）

趙啟成 深旺區助理區總監（深資童軍）

張文龍 旺角區 深資童軍區長

方靖軒 九龍第 93 旅 深資童軍副團長

陳鈺婷 貝雷議會代表 深資童軍

鍾 湛 九龍第 15 旅 深資童軍

楊錦霖 九龍第 93 旅 深資童軍

李嘉敏 九龍第 15 旅 深資童軍

梁德華 九龍地域 地域總部總監（樂行童軍）

李少華 旺角區助理區總監（樂行童軍）

梁國安 深水埗東區助理區總監（樂行童軍）

婁國芳 紅磡區樂行童軍區長

何君雄 深旺區樂行童軍區長

呂文廸 東九龍地域 地域總部總監（深資童軍）

陳笑琴 東九龍第 231 旅 深資童軍團長

陳新華 東九龍第 231 旅 深資童軍副團長

郭佳池 東九龍第 231 旅 深資童軍副團長

馬嘉駿 東九龍第 10 旅 深資童軍

朱卓鍵 東九龍第 231 旅 深資童軍

黃頴飛 東九龍地域 地域總部總監（樂行童軍）

石道暉 將軍澳區副區總監

何振成 九龍灣區副區總監

何偉成 黃大仙區助理區總監（樂行童軍）

陳浩怡 東九龍第 27 旅 樂行童軍團長

王頴瑤 東九龍第 1 旅 樂行童軍

陳致德 東九龍第 184 旅 樂行童軍

黃澍斌 新界地域 地域總部總監（深資童軍）

鄧洛軒 新界地域 助理地域總部總監（深資童軍）

陳加進 離島區助理區總監（深資童軍）

劉鎮邦 荃灣區署理助理區總監（深資童軍）

陳容健 大嶼山區深資童軍區長

張天保 荃灣第 8 旅 副旅長

鄧伯裕 屯門東第 43 旅 童軍團長

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 8

75 名曾出席「拓展及保留成員策略小組」支部聚焦小組討論人士（續）

游冠文 荃灣第 11 旅 深資童軍

張澤峰 荃灣第 14 旅 深資童軍

陳子超 荃灣第 42 旅 樂行童軍團長

黃佩瑩 青衣第 20 旅 深資童軍

葉 朗 元朗西第 24 旅 深資童軍團長

許文曦 屯門東區署理助理區總監（樂行童軍）

李志雄 荃灣區助理區總監（樂行童軍）

林寶鈴 屯門西區樂行童軍區長

謝嘉麒 屯門東第 41 旅 深資童軍團長

李卓妮 屯門西第 21 旅 樂行童軍

周碧儀 屯門東第 41 旅 樂行童軍

張兆沖 屯門東第 41 旅 樂行童軍

文珏威 新界東地域 地域總部總監（深資童軍）

黃健敏 沙田西區助理區總監（深資童軍）

黃冠麟 新界東第 1092 旅 深資童軍團長

陳志凱 沙田東第 18 旅 深資童軍副團長

李袖葦 大埔南第 11 旅 深資童軍副團長

李明峻 新界東第 1092 旅 深資童軍

鄭凱琪 新界東地域 地域總部總監（樂行童軍）

林錦桃 雙魚第 20 旅 樂行童軍團長

麥嘉俊 大埔南第 11 旅 樂行童軍

陳偉希 大埔南第 21 旅 樂行童軍

堵可羑 大埔北第 12 旅 樂行童軍

陳家銘 新界東第 1074 旅 樂行童軍

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 9

附錄三 人數增長目標及按地區人口現況

人數增長目標

1. 在過去五十年，青少年成員人數有顯著的增長，由 1967 年的 12,551 人增加至 2017 年

的 58,480 人，主要是由於小童軍及幼童軍支部的成員人數大幅增加，而童軍支部的人數

亦有明顯的增長。整個期間可以分為兩個階段，2006 年前為增長期，2007 年開始則是

平穩期，在這平穩期內本會維持每百名適齡青少年有 4 人參與童軍運動，如詳細分析，

這個參與率在近年適齡青少年人數下跌的情況下不跌反升，反映前線單位努力的成果。

表 1：青少年成員人數增長趨勢

年份 小童軍 幼童軍 童軍 深資童軍 樂行童軍 各支部

1967 0 5,031 4,997 2,336 187 12,551

1977 0 9,984 9,944 2,822 970 23,720

1987 579 17,654 10,735 2,352 619 31,939

1997 2,032 20,359 11,282 1,996 491 36,160

1998 2,394 22,909 12,198 2,121 614 40,236

1999 2,834 24,704 12,920 2,233 796 43,487

2000 3,811 26,160 13,085 2,550 914 46,520

2001 5,781 29,225 14,926 2,588 1,128 53,648

2002 7,774 31,400 16,125 2,894 1,230 59,423

2003 8,999 33,155 16,577 2,892 1,431 63,054

2004 10,746 34,136 16,279 3,076 1,713 65,950

2005 11,937 33,358 16,381 3,361 1,744 66,781

2006 11,730 31,690 16,714 3,393 1,686 65,213

2007 11,065 29,027 16,304 3,334 1,654 61,384

2008 10,660 27,196 15,760 3,536 1,544 58,696

2009 11,150 25,558 15,619 3,642 1,556 57,525

2010 11,529 24,742 15,121 3,933 1,548 56,873

2011 11,821 24,220 15,065 4,392 1,617 57,115

2012 12,198 23,229 14,436 4,443 1,670 55,976

2013 13,191 23,176 14,193 4,495 1,826 56,881

2014 13,557 22,926 13,489 4,296 1,744 56,012

2015 13,499 23,793 13,419 3,977 1,686 56,374

2016 13,965 24,475 13,166 3,976 1,665 57,247

2017 14,957 25,098 12,933 3,852 1,640 58,480

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 10

2. 在 2017 年年中，策略小組建議以「各團每年增收一人」為基本策略，獲得香港總監認

可，期望青少年成員人數由 2016 年年底的 57,247 人，增加 18,400 人（+32%）至 2023

年年底的 75,647 人，而領袖人數亦由 10,781 人增加 1,900 人（+18%）至 12,681 人。

假設會務委員及其他成員人數不變，本會整體人數將由 2016 年的 98,190 人增加 21%

至 2023 年的 118,490 人。

3. 在 2016 年年底至 2023 年年底期間，青少年成員人數及領袖人數增長目標如下：

表 2a：青少年成員人數增長目標

支部 2016 年年底人數 2023 年年底人數 增幅 2016 年團數 平均每團人數

小 童軍

13,965 17,965 +4,000

（+29%） 573 24 31

幼 童軍

24,475 30,775 +6,300

（+26%） 896 27 34

童軍 13,166 17,566 +4,400

（+33%） 625 21 28

深資童軍

3,976 6,476 +2,500

（+63%） 361 11 18

樂行童軍

1,665 2,865 +1,200

（+72%） 169 10 17

各 支部

57,247 75,647 +18,400 （+32%）

2,624

每團每年增收一人

假設團數不變，即透過現有旅團增收成員

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 11

表 2b：領袖人數增長目標

支部 2016 年年底團數 2023 年年底

領袖人數增長目標 總數

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 12

表 3b：根據總會 SMIS 領袖記錄各地域及銀禧區按年齡領袖人數分布

地域／區 18 – 24 25 – 34 35 – 44 45 - 54 55 - 59 60 - 64

九龍地域 9% 33% 30% 18% 6% 3%

東九龍地域 9% 26% 33% 19% 9% 3%

港島地域 10% 32% 26% 20% 8% 3%

新界地域 8% 28% 31% 21% 8% 3%

新界東地域 10% 33% 28% 19% 7% 2%

銀禧區 7% 4% 31% 47% 7% 3%

7. 此外，根據 2016 年年底周年人數統計，各地域及區（包括銀禧區）內的領袖特徵如下：

表 4：根據 2016 年年底周年人數統計各地域及區（包括銀禧區）的領袖特徵

地域／區 領袖 總人數

平均每團領袖人數

男性領袖 百分比

女性領袖 百分比

26 歲或以下 領袖百分比

在學領袖 百分比

在職領袖 百分比

全港 10,526 4.0 52% 48% 12% 6% 80%

銀禧區 197 6.0 47% 53% 1% 2% 87%

九龍地域 2,561 4.9 55% 45% 12% 6% 81%

紅磡區 236 4.1 44% 56% 12% 4% 76%

何文田區 339 5.7 54% 46% 19% 10% 82%

九龍城區 375 5.6 57% 43% 10% 3% 80%

九龍塘區 212 4.6 62% 38% 10% 6% 88%

旺角區 241 4.3 61% 39% 13% 10% 77%

深旺區 328 5.8 54% 46% 5% 5% 88%

深水埗東區 272 4.0 67% 33% 14% 5% 77%

深水埗西區 270 4.7 51% 49% 14% 4% 78%

油尖區 288 4.9 50% 50% 12% 7% 77%

東九龍地域 1,430 3.3 50% 50% 10% 4% 85%

九龍灣區 147 3.6 52% 48% 12% 8% 73%

觀塘區 145 2.3 56% 44% 6% 1% 90%

鯉魚門區 242 4.3 38% 62% 10% 4% 85%

西貢區 145 3.2 58% 42% 8% 2% 83%

秀茂坪區 105 3.0 48% 52% 9% 4% 90%

將軍澳區 226 4.0 53% 47% 10% 4% 88%

慈雲山區 176 2.7 53% 47% 17% 3% 88%

黃大仙區 210 3.1 46% 54% 12% 6% 85%

港島地域 2,091 4.7 58% 42% 15% 9% 68%

柴灣區 311 5.0 56% 44% 22% 11% 69%

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 13

地域／區 領袖 總人數

平均每團領袖人數

男性領袖 百分比

女性領袖 百分比

26 歲或以下 領袖百分比

在學領袖 百分比

在職領袖 百分比

港島北區 272 4.5 53% 47% 8% 7% 74%

港島南區 309 5.2 57% 43% 14% 8% 74%

港島西區 192 5.1 65% 35% 17% 10% 56%

筲箕灣區 345 4.7 53% 47% 21% 11% 54%

維多利亞城區 263 4.4 68% 32% 11% 8% 72%

灣仔區 375 4.2 58% 42% 12% 7% 75%

新界地域 2,597 3.4 47% 53% 12% 7% 89%

離島區 79 3.4 53% 47% 5% 3% 87%

大嶼山區 70 2.3 46% 54% 4% 3% 94%

北葵涌區 183 3.3 52% 48% 17% 10% 87%

南葵涌區 254 3.3 54% 46% 16% 8% 86%

十八鄉區 263 4.6 40% 60% 8% 5% 86%

屯門東區 225 3.3 52% 48% 7% 6% 91%

屯門西區 434 2.8 36% 64% 10% 3% 93%

荃灣區 366 3.7 53% 47% 13% 10% 89%

青衣區 176 3.5 46% 54% 22% 6% 88%

元朗東區 284 3.5 39% 61% 14% 7% 92%

元朗西區 229 3.5 56% 44% 11% 9% 89%

新界東地域 1,618 3.8 49% 51% 9% 5% 76%

壁峰區 169 3.2 46% 54% 15% 8% 80%

沙田東區 189 3.9 54% 46% 7% 3% 81%

沙田北區 111 3.7 45% 55% 6% 3% 77%

沙田南區 231 4.2 47% 53% 11% 5% 93%

沙田西區 153 3.3 56% 44% 9% 5% 81%

雙魚區 204 3.1 46% 54% 7% 3% 78%

大埔北區 264 4.5 44% 56% 8% 3% 58%

大埔南區 266 4.1 53% 47% 12% 11% 63%

8. 現時領袖的年齡分布屬於健康的水平，大部分領袖年齡在 25-54 歲，當中童軍支部的領

袖主要分布於 18-44 歲的年齡層，55 歲或以上的領袖約佔 10%，他們在未來 10 年將陸

續離開前線職位，領袖人手填補的壓力並非很大。雖然如此，若加上成員增長目標所需

的領袖人數，未來 10 年需要招募及培訓的領袖人數達 3,000 人。

9. 根據政府統計處公布的 2016 年人口及 2023 年的推算人口，各支部適齡人口參與童軍運

動的百分率將會有不同程度的增幅：

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 14

表 5：2016 年及 2023 年適齡人口參與童軍運動的百分率

支部 （特定年齡） 2016 年 2023 年

人口 適齡人口參與率 人口 適齡人口參與率

小童軍 （5-7） 182,600 7.6% 175,700 10.2%

幼童軍 （8-11） 212,600 11.5% 256,100 12.0%

童軍 （12-15） 216,800 6.1% 277,400 6.3%

深資及樂行童軍 （16-25） 822,200 0.7% 628,800 1.5%

各支部 （5-25） 1,434,100 4.0% 1,338,000 5.7%

10. 在 2010 年至 2017 年間，童軍及深資童軍支部的適齡人口參與率有較顯著的增幅，詳情

參閱下圖：

11. 根據「各團每年增收一人」的策略，各地域及銀禧區在 2017 年至 2023 年間各支部每年

的人數增長目標推算如下：

(+30%)

(+26%)

(+17%)

參與率增幅

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 15

表 6：各地域及銀禧區在 2016 年的青少年成員人數及在 2017 年至 2023 年間各支部每年人

數增長目標

地域／銀禧區 2016 年青少年成員人數

2017 年至 2023 年 每年人數增長目標

小 童軍

幼 童軍

童軍 深資童軍

樂行童軍

各 支部

小 童軍

幼 童軍

童軍 深資童軍

樂行童軍

各 支部

九龍地域 2,842 5,029 2,913 1,109 440 12,333 91 170 130 93 45 529

東九龍地域 2,342 3,807 1,886 575 232 8,842 100 144 100 57 29 430

港島地域 1,945 3,831 2,436 940 474 9,626 87 137 110 74 36 444

新界地域 4,590 7,175 3,605 820 248 16,438 201 276 174 82 33 766

新界東地域 2,117 4,307 2,065 502 265 9,256 87 153 104 53 25 422

銀禧區 129 326 261 30 6 752 7 16 7 2 1 33

註： 各支部每年的人數增長目標是根據「各團每年增收一人」的策略按 2016 年的團數推算。

按地區人口現況

12. 為讓各地域及各區會深入了解轄下地區的人口特徵，方便策劃拓展及保留成員的工作，

策 略 小 組 協 助 各 地 域 按 2015 年 區 議 會 選 舉 選 區 分 界 圖

（www.eac.gov.hk/ch/distco/2015dc_elect_map.htm），整理其轄下各童軍區所覆蓋

的選區，從而運用政府統計處在 2017 年年中公布按選區劃分的人口數字，編製各支部

按地域／區及性別適齡人口參與童軍運動人數及百分率，以及其他人口特徵。

13. 以下數個統計表內參與率的計算，是以地域及區內青少年成員人數作分子，按地域及區

界劃分的特定年齡人口作分母，由於青少年成員未必在其居住的地區內參與童軍運動，

特別是那些跨區上學並參加學校旅團的成員，加上個別地區中學、小學和幼稚園的學校

集中度可能有很大的差別，因此使用和分析有關統計表內涉及按地區的參與率資料時必

須注意此因素，從而適當地解讀數字背後的意思。

表 7a：2016 年各支部按地域及性別適齡人口參與童軍運動人數及百分率

地域 各支部成員人數 特定年齡 5-25 歲人口參與率

男性 女性 整體 男性 女性 整體

全港 （各地域及銀禧區） 38,240 19,007 57,247 5.3% 2.7% 4.0%

九龍地域 8,336 3,997 12,333 6.9% 3.4% 5.2%

東九龍地域 5,765 3,077 8,842 3.9% 2.1% 3.0%

港島地域 6,862 2,764 9,626 6.0% 2.4% 4.2%

新界地域 10,715 5,723 16,438 5.0% 2.8% 3.9%

新界東地域 6,039 3,217 9,256 4.7% 2.5% 3.6%

http://www.eac.gov.hk/ch/distco/2015dc_elect_map.htm

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 16

表 7b：2016 年小童軍支部按地域及性別適齡人口參與童軍運動人數及百分率

地域 童軍成員人數 特定年齡 5-7 歲人口參與率

男性 女性 整體 男性 女性 整體

全港 （各地域及銀禧區） 8,049 5,916 13,965 8.5% 6.8% 7.6%

九龍地域 1,702 1,140 2,842 10.4% 7.6% 9.1%

東九龍地域 1,342 1,000 2,342 7.1% 5.7% 6.4%

港島地域 1,139 806 1,945 7.5% 5.6% 6.6%

新界地域 2,576 2,014 4,590 9.5% 8.2% 8.9%

新界東地域 1,194 923 2,117 6.9% 5.8% 6.4%

表 7c：2016 年幼童軍支部按地域及性別適齡人口參與童軍運動人數及百分率

地域 幼童軍成員人數 特定年齡 8-11 歲人口參與率

男性 女性 整體 男性 女性 整體

全港 （各地域及銀禧區） 16,650 7,825 24,475 15.2% 7.6% 11.5%

九龍地域 3,482 1,547 5,029 20.1% 9.2% 14.8%

東九龍地域 2,534 1,273 3,807 11.0% 6.3% 8.8%

港島地域 2,741 1,090 3,831 15.6% 6.6% 11.3%

新界地域 4,799 2,376 7,175 15.2% 8.0% 11.7%

新界東地域 2,867 1,440 4,307 14.3% 7.3% 10.8%

表 7d：2016 年童軍支部按地域及性別適齡人口參與童軍運動人數及百分率

地域 童軍成員人數 特定年齡 12-15 歲人口參與率

男性 女性 整體 男性 女性 整體

全港 （各地域及銀禧區） 9,725 3,441 13,166 8.8% 3.3% 6.1%

九龍地域 2,125 788 2,913 11.9% 4.9% 8.6%

東九龍地域 1,368 518 1,886 6.1% 2.4% 4.3%

港島地域 1,918 518 2,436 11.0% 3.1% 7.1%

新界地域 2,644 961 3,605 8.1% 3.1% 5.7%

新界東地域 1,491 574 2,065 7.2% 2.8% 5.0%

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 17

表 7e：2016 年深資及樂行童軍支部按地域及性別適齡人口參與童軍運動人數及百分率

地域 深資及樂行童軍成員人數 特定年齡 16-25 歲人口參與率

男性 女性 整體 男性 女性 整體

全港 （各地域及銀禧區） 3,816 1,825 5,641 0.9% 0.4% 0.7%

九龍地域 1,027 522 1,549 1.5% 0.7% 1.1%

東九龍地域 521 286 807 0.6% 0.3% 0.5%

港島地域 1,064 350 1,414 1.6% 0.5% 1.1%

新界地域 696 372 1,068 0.6% 0.3% 0.4%

新界東地域 487 280 767 0.7% 0.4% 0.5%

表 7f：2016 年各支部按地域及區適齡人口參與童軍運動百分率

支部

（特定年齡）

小童軍

（5-7）

幼童軍

（8-11）

童軍

（12-15）

深資及樂行童軍

（16-25）

整體

（5-25）

地域／區 人數 參與率 人數 參與率 人數 參與率 人數 參與率 人數 參與率

全港（各地域

及銀禧區） 13,965 7.6% 24,475 11.5% 13,166 6.1% 5,641 0.7% 57,247 4.0%

九龍地域 2,842 9.1% 5,029 14.8% 2,913 8.6% 1,549 1.1% 12,333 5.2%

紅磡區 174 2.6% 805 11.0% 229 3.6% 118 0.4% 1,326 2.7%

何文田區 203 14.7% 401 31.0% 494 28.3% 255 3.4% 1,353 11.4%

九龍城區 456 16.4% 616 21.8% 353 12.1% 244 2.2% 1,669 8.5%

九龍塘區 297 19.0% 424 21.9% 251 13.5% 107 2.1% 1,079 10.3%

旺角區 215 7.9% 379 16.8% 351 13.2% 128 0.9% 1,073 4.8%

深旺區 653 11.6% 700 11.5% 223 3.4% 118 0.5% 1,694 4.1%

深水埗東區 244 12.7% 545 20.9% 399 20.3% 237 2.7% 1,425 9.4%

深水埗西區 210 3.6% 541 8.5% 212 3.4% 147 0.6% 1,110 2.5%

油尖區 390 14.1% 618 18.1% 401 10.7% 195 1.4% 1,604 6.6%

東九龍地域 2,342 6.4% 3,807 8.8% 1,886 4.3% 807 0.5% 8,842 3.0%

九龍灣區 255 6.7% 543 11.3% 210 4.7% 71 0.5% 1,079 3.8%

觀塘區 368 10.3% 390 9.8% 208 5.5% 135 0.9% 1,101 4.2%

鯉魚門區 389 6.9% 582 8.2% 202 2.8% 105 0.4% 1,278 2.8%

西貢區 229 3.3% 530 6.7% 185 2.5% 72 0.2% 1,016 1.9%

秀茂坪區 162 4.9% 243 5.5% 166 3.4% 77 0.4% 648 2.1%

將軍澳區 187 4.1% 506 9.8% 428 7.7% 126 0.6% 1,247 3.4%

慈雲山區 359 6.8% 591 9.9% 203 3.1% 55 0.2% 1,208 2.7%

黃大仙區 393 11.5% 422 10.5% 284 7.0% 166 1.1% 1,265 4.7%

港島地域 1,945 6.6% 3,831 11.3% 2,436 7.1% 1,414 1.1% 9,626 4.2%

柴灣區 343 13.6% 592 17.7% 387 13.3% 153 1.1% 1,475 6.6%

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 18

支部

（特定年齡）

小童軍

（5-7）

幼童軍

（8-11）

童軍

（12-15）

深資及樂行童軍

（16-25）

整體

（5-25）

地域／區 人數 參與率 人數 參與率 人數 參與率 人數 參與率 人數 參與率

港島北區 292 11.0% 514 16.6% 254 7.0% 120 0.8% 1,180 4.9%

港島南區 267 6.6% 424 9.4% 328 6.8% 226 1.4% 1,245 4.2%

港島西區 263 4.8% 361 5.8% 208 3.6% 118 0.5% 950 2.4%

筲箕灣區 233 6.7% 591 14.6% 396 9.1% 255 1.3% 1,475 4.6%

維多利亞城區 223 4.8% 630 12.8% 270 5.5% 244 1.5% 1,367 4.5%

灣仔區 324 4.8% 719 9.1% 593 7.6% 298 1.1% 1,934 3.9%

新界地域 4,590 8.9% 7,175 11.7% 3,605 5.7% 1,068 0.4% 16,438 3.9%

離島區 99 15.8% 140 21.6% 51 8.3% 28 0.8% 318 6.0%

大嶼山區 166 5.1% 274 7.9% 107 2.8% 13 0.1% 560 2.3%

北葵涌區 208 5.6% 413 8.8% 364 7.6% 123 0.6% 1,108 3.4%

南葵涌區 288 6.1% 617 10.0% 441 5.7% 92 0.4% 1,438 3.4%

十八鄉區 487 10.7% 537 12.4% 255 6.3% 73 0.5% 1,352 4.7%

屯門東區 267 4.3% 689 9.2% 298 4.1% 118 0.4% 1,372 2.8%

屯門西區 1,421 26.1% 1,490 20.9% 424 5.4% 77 0.3% 3,412 7.1%

荃灣區 601 8.3% 1,049 12.5% 441 5.1% 257 0.8% 2,348 4.0%

青衣區 186 4.4% 519 11.8% 230 5.4% 99 0.5% 1,034 3.3%

元朗東區 624 9.6% 900 10.3% 426 4.8% 77 0.2% 2,027 3.2%

元朗西區 243 4.5% 547 9.2% 568 10.6% 111 0.6% 1,469 4.1%

新界東地域 2,117 6.4% 4,307 10.8% 2,065 5.0% 767 0.5% 9,256 3.6%

壁峰區 227 4.8% 562 9.3% 257 4.0% 131 0.7% 1,177 3.2%

沙田東區 222 5.5% 555 11.1% 258 5.6% 93 0.6% 1,128 3.7%

沙田北區 46 0.9% 404 8.2% 154 2.7% 38 0.2% 642 1.7%

沙田南區 232 5.2% 606 10.5% 289 4.8% 107 0.5% 1,234 3.3%

沙田西區 175 5.5% 370 9.8% 331 7.4% 92 0.6% 968 3.5%

雙魚區 558 14.6% 689 14.6% 256 5.7% 99 0.7% 1,602 6.0%

大埔北區 387 10.7% 550 13.5% 239 5.6% 78 0.5% 1,254 4.4%

大埔南區 270 6.3% 571 10.5% 281 5.4% 129 0.8% 1,251 4.0%

14. 以下統計表是按各童軍區的區界所覆蓋的區議會選區，根據政府統計處發布的 2016 年

按選區劃分的住戶和人口特徵而編製：

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 19

表 8a：2016 年按地域及區的人口特徵 – 住戶每月收入

地域／區 住戶數目

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 20

地域／區 住戶數目

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 21

地域／區 全日制學生* 非華裔人口 （不包括外藉家庭傭工）

人數 同區就讀百分比^

跨區就讀百分比^

白人人口 佔區內人口百分比

其他族裔人口

佔區內人口百分比

秀茂坪區 23,397 58% 42% 73 0.1% 2,158 1.5%

將軍澳區 28,003 48% 52% 421 0.2% 3,176 1.7%

慈雲山區 33,588 53% 47% 228 0.1% 2,233 1.1%

黃大仙區 20,058 53% 47% 134 0.1% 1,957 1.5%

港島地域 174,915 53% 47% 30,921 2.7% 49,582 4.3%

柴灣區 15,896 48% 52% 10,428 9.5% 8,448 7.7%

港島北區 18,817 55% 45% 2,979 2.7% 5,188 4.7%

港島南區 21,354 47% 53% 8,419 5.2% 11,827 7.4%

港島西區 31,653 58% 42% 434 0.2% 6,591 3.1%

筲箕灣區 24,106 62% 38% 181 0.1% 2,092 1.4%

維多利亞城區 24,428 52% 48% 1,191 0.7% 7,249 4.5%

灣仔區 38,661 50% 50% 7,289 2.9% 8,187 3.2%

新界地域 313,302 56% 44% 13,114 0.6% 57,748 2.8%

離島區 3,761 50% 50% 1,025 3.2% 1,711 5.3%

大嶼山區 18,599 57% 43% 8,990 7.7% 14,876 12.8%

北葵涌區 24,184 57% 43% 94 0.1% 3,523 2.3%

南葵涌區 32,672 60% 40% 76 0.0% 3,666 1.9%

十八鄉區 22,137 45% 55% 296 0.2% 6,258 4.1%

屯門東區 37,544 72% 28% 836 0.4% 4,555 1.9%

屯門西區 36,483 77% 23% 114 0.0% 2,811 1.2%

荃灣區 42,939 50% 50% 972 0.3% 5,903 2.1%

青衣區 23,428 46% 54% 212 0.1% 3,163 1.8%

元朗東區 43,280 48% 52% 308 0.1% 7,337 2.9%

元朗西區 28,275 41% 59% 191 0.1% 3,945 2.1%

新界東地域 201,213 56% 44% 2,669 0.2% 14,898 1.2%

壁峰區 29,722 57% 43% 93 0.1% 1,530 0.9%

沙田東區 24,110 59% 41% 310 0.2% 1,551 1.1%

沙田北區 28,393 42% 58% 219 0.1% 1,860 1.1%

沙田南區 29,220 62% 38% 235 0.1% 2,110 1.2%

沙田西區 21,383 62% 38% 313 0.2% 1,682 1.3%

雙魚區 21,836 49% 51% 268 0.2% 1,535 1.1%

大埔北區 21,704 64% 36% 501 0.4% 1,848 1.3%

大埔南區 24,845 53% 47% 730 0.5% 2,782 1.8%

* 數字指在學前教育、小學、中學及專上教育院校就讀全日制課程的人士。

^ 同區就讀的人士包括（i）在香港島或九龍居住並在同一區議會分區內上課的人士，（ii）在

新市鎮居住並在同一新市鎮上課的人士，及（iii）在新界其他地方居住並在同一區議會分區

非新市鎮地區內上課的人士。

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 22

附錄四 與拓展及保留成員工作相關的分享課題

(a) 成員人數現況及推算情況

(b) UK – Our brand review : How focusing on skills for life will make it easier to talk

about Scouting

(c) WOSM – Measuring Scouting’s Impact on the Development of Young People

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 23

成員人數現況及推算情況（2016 年 11 月）

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香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 27

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香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 29

UK – Our brand review :

How focusing on skills for life will make it easier to talk about Scouting

scouts.org.uk/news/2018/03/how-focusing-on-skills-for-life-will-make-it-easier-to-talk-about-scouting/

http://scouts.org.uk/news/2018/03/how-focusing-on-skills-for-life-will-make-it-easier-to-talk-about-scouting/

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 30

scouts.org.uk/news/2018/05/announcing-our-new-strategy-skills-for-life/

http://scouts.org.uk/news/2018/05/announcing-our-new-strategy-skills-for-life/

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 31

scouts.org.uk/about-us/strategy/vision-for-2023/

http://scouts.org.uk/about-us/strategy/vision-for-2023/

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 32

WOSM – Measuring Scouting’s Impact on the Development of Young People

香港童軍總會 – 拓展及保留成員策略小組研究報告 – 行政摘要 33

www.scout.org/impact-report

http://www.scout.org/impact-report

Cir_Summary_201905Membership Strategy Task Group - Study Report (Executive Summary)