Caucase du Nord - Note d’analyse géopolitique n°17

8/7/2019 Caucase du Nord - Note danalyse gopolitique n17

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Caucase du NordLe dveloppement conomique pour contrer le terrorisme islamiste

Lattentat suicide du 24 janvier, qui a fait 35 morts et 130 blesss

laroport Domodedovo de Moscou, illustre le problme auquel Moscou

est confronte depuis vingt ans dans le Caucase du Nord.

Traditionnellement, la Russie, sous sa forme tsariste, sovitique

ou contemporaine, fut toujours oblige de manuvrer

avec ses composantes multi-ethniques et multi-confessionnelles

pour prserver son unit et ses intrts gostratgiques.

Aujourdhui, la Fdration de Russie fait face aux revendications

sparatistes dun Nord Caucase rebelle et fortement rislamis.

Pour faire cesser le terrorisme tout en gardant son intgrit gopolitique,

la Russie doit obligatoirement apporter une alternative efficace aux forces

islamiques et nationalistes luvre dans cette rgion depuis vingt ans.

Autant dire que la solution ne saurait se limiter la rpression.Comme la bien compris le prsident Medvedev, elle passe aussi

par le dveloppement conomique.

Le Caucase reprsente un intrt stratgique majeur pour la Russie.Tout au

long de son histoire, cette rgion fut soit un carrefour stratgique o Mos-cou exerait son influence, soit un verrou de la maison Russie face ses ad-

versaires.

Le Caucase, un enjeu gopolitique russe

depuis Ivan le Terrible

Depuis lpoque dIvan leTerrible, souligne le gopolitologueViatcheslav Avioutskii, laRussie, pour dsenclaver ses axes commerciaux, a constamment cherch des dbouchs

vers la mer, principalement la Caspienne et la mer Noire.Pour cela, il lui fallait investirle Caucase, aride zone de montagne peuple de clans belliqueux, mais reclant parailleurs dimportantes richesses naturelles et constituant un carrefour commercialentre lEurope et lAsie centrale.Au XIXe sicle, aprs plusieurs centaines dannes de lutte dinfluence contre les

Mongols, les Perses, les Ottomans et les Anglais, une pnible conqute permet Moscou de devenir lacteur principal du grand jeudans le Caucase. La Russie uni-fie tant bien que mal cette mosaque politico-ethnique compose de petits tatschrtiens et musulmans. Les investissements des tsars entranent un important d-

Depuis lpoque

dIvan le Terrible, la Russie,

pour dsenclaver ses axes

commerciaux, a constamment

cherch des dbouchs vers

la mer, principalement

la Caspienne et la mer Noire.

CComprendre LLes EEnjeux SStratgiquesNote hebdomadaire danalyse gopolitique

de lESC Grenoble. 04 fvrier 2011

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CLES - Comprendre Les Enjeux Stratgiques - Note danalyse n17 - 04 fvrier 2011 - www.grenoble-em.com - 1 -

Par Jean-Franois

Fiorina

Directeurde lEcole Suprieure

de Commerce

de Grenoble

CLES


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veloppement de la Transcaucasie, grce lexploitation ptrolire de lAzerbadjan,qui, avant 1914, fournit la moiti de la demande mondiale dor noir.

Un carrefour dinfluences commerciales,

politiques et stratgiques

Durant la Guerre froide, la Transcaucasie marche de lURSS face la Turquie at-lantiste est transforme en forteresse gographique. Mais en 1991, la chute delUnion sovitique ouvre une priode de reconfiguration gopolitique du Caucase,dbouchant sur lclatement entre une Transcaucasie tournant le dos Moscou et

une Ciscaucasie incorpore bon gr, mal gr, la nouvelle Fdration de Russie.Cette partition, toujours dactualit, est le corollaire dune mutation gopolitiquemajeure : Le Caucase, analyse le gopolitologue Franois Thual, a cess dtre un ter-minal dempire pour redevenir une zone de transit dhydrocarbures et un carrefour din-

fluences commerciales, politiques et stratgiques.En effet, la dcouverte dimportantsgisements de ptrole et de gaz dans les pays riverains de la Caspienne a pos, dsles indpendances ou leurs vellits, le double problme de lexploitation et delacheminement vers les pays consommateurs - lOuest (Europe et tats-Unis) etau Sud (Chine et Inde).

Un schma occidentalenvisage de mettre la Russie hors-jeu en promouvant untrac dacheminement passant par des pays allis des tats-Unis comme la Turquieou devenus hostiles la Russie, comme lAzerbadjan et la Gorgie. Le trac russe,lui, traduit la volont de Moscou de maintenir son ancienne route. Seul problme :leffondrement sovitique a provoqu des scessions multiples, et notamment cellede la Tchtchnie.

Enjeux et consquences

des deux guerres de Tchtchnie

Pour le Kremlin, renoncer au Caucase du nord signifierait accepter lenclavementgopolitique et tirer un trait sur ses ambitions de puissance mondiale et mme r-gionale. Cest pourquoi, face la proclamation dindpendance tchtchne, BorisEltsine opte pour une rponse militaire. La premire guerre de Tchtchnie dure de1994 1996 et se solde par un compromis. Grozny gagne une importante autono-mie, assortie du retrait des troupes russes et la promesse dun rfrendum sur lin-dpendance en 2011 ; dici l, Moscou prserve son influence.

Lors des lections prsidentielles de 1997, les lecteurs tchtchnes donnent le pou-voir Aslan Mashkadov, favorable au rapprochement avec Moscou. Son opposant, lechef islamiste Chamil Bassaev, nadmet pas sa dfaite et, trouvant refuge au Da-ghestan voisin, y tend la lutte arme. Lembrasement de cette zone est lourd de me-naces pour le Kremlin. Outre que le Daghestan est une zone dextractiondhydrocarbures grce son littoral caspien, ainsi quune zone de transit pour lesoloducs dAzerbadjan, il fait face la Gorgie pro-amricaine.En 1999, le nouveau premier ministre russe, Vladimir Poutine, dclenche la secondeguerre de Tchtchnie la suite dattentats terroristes Moscou. Au milieu des an-nes 2000, selon Viatcheslav Avioutskii, Poutine, tenaill entre le dsir dtre matrechez lui et la volont dentretenir de bons rapports avec le monde arabe - tout enaffichant la Russie comme un membre part entire des tats dmocratiques -, choi-sit de retirer Moscou dun conflit qui est condamn par lOccident et prend, aux

yeux de lOrient, les allures dune croisade anti-musulmane. Il opte alors pour unestratgie de relocalisation du conflit.

Succs provisoire de la stratgie russe

de relocalisation du conflit tchtchne

Pour cela, il se repose sur Ramzan Kadyrov, fils dAkhmad Kadyrov, prsident de laRpublique tchtchne de 2003 2004, assassin par Chamil Bassaev. En fvrier2006, 29 ans, Kadyrov est nomm Premier ministre - poste jusqualors attribu un Russe.L o Moscou envoyait laviation, les blinds et les forces spciales les fameuxspetsnasz qui inquitaient tant lOccident du temps de la guerre froide -, Kadyrovveut gagner la tchtchne. Rompu traquer les rebelles avec ses hommes, les re-doutables kadyrovtsy, il use de mthodes sales, violentes mais efficaces. Ainsi, ses

hommes obtiennent souvent la reddition des rebelles en enlevant leurs familles. Bieninsr dans le systme clanique local, son systme de renseignement est suprieur,en Tchtchnie, celui du FSB. Si la mort de Bassaev a pu symboliser la dfaite desislamistes, elle en fut surtout la consquence : le terroriste ntait plus en scurit

Le Caucase a cess dtre

un terminal dempire

pour redevenir une zone

de transit dhydrocarbures

et un carrefour dinfluences

commerciales, politiques

et stratgiques

Pour le Kremlin, renoncer

au Caucase du nord

signifierait accepter

lenclavement gopolitique

et tirer un trait sur

ses ambitions de puissance

mondiale et mme rgionale.


Poutine, tenaill entre

le dsir dtre matre chez lui

et la volont dentretenir

de bons rapports avec

le monde arabe - tout

en affichant la Russie comme

un membre part entire

des Etats dmocratiques -,

choisit de retirer Moscou

dun conflit qui est condamn

par lOccident et prend,

aux yeux de lOrient,

les allures dune croisade

anti-musulmane. Il optealors pour une stratgie

de relocalisation du conflit.


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EXTRAITS :

Misre et sous-dveloppement, causes dinstabilit gopolitique - Ce Caucase rebelle plonge les racines

de son instabilit loin dans le temps. Parmi les facteurs lorigine de cette constante, il y a la rsistance des peuples musulmans un occupant non musulman, la question des rserves ptrolires du Daghestan et de la Tchtchnie et leur corollaire, la scurisa-

tion des voies dvacuation, mais il y a aussi un facteur trop souvent oubli, la misre et le sous-dveloppement. Franois Thual,in Gopolitique des Caucases, op. cit.

La politisation de lislam, facteur dterminant de la gopolitique russe - La politisation de lislam en Rus-sie constitue un facteur dterminant de la gopolitique russe. Bien que les musulmans constituent une minorit en Russie, il sagit videm

ment dune minorit active, laquelle tente dinfluencer la vie politique. Viatcheslav Avioutskii, in Gopolitique du Caucase, op. cit.

CComprendreLLes EEnjeux SStratgiquesPourquoi CLES ?

Depuis 2007, Grenoble cole deManagement a introduit dans soncursus un enseignement de gopo-litique. Cette initiative novatricesappuie notamment sur la convic-tion que, face un monde com-plexe et en mutation permanente,lentreprise et les managers ont be-soin du prisme de la gopolitiquepour se positionner, prendre lesbonnes dcisions et engager lesstratgies adquates.

Il sagit toutefois dune approche ori-ginale de la gopolitique. traversses enseignements et ses activitsde recherche, Grenoble cole deManagement envisage celle-ci sousun angle oprationnel.Lobjectif est doffrir aux dcideursconomiques les outils daide ladcision ncessaires pour naviguerdans un environnement au sein du-quel les risques et les opportunitsvoluent sans cesse.

Avec la publication des notes CLES,Grenoble Ecole de Managementsouhaite partager, chaque semaine,avec ses partenaires, le fruit de sesrecherches en matire de gopoli-tique.Elle souhaite aussi stimuler leschanges dides et les partagesdexprience. Car, dans le mondequi est le ntre, cest aussi de laconfrontation des visions que pro-vient la performance.I

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