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三北工程建设范围东起黑龙江省 宾县,西至新疆乌孜别里山口,北接国 境线,南抵天津、汾河、渭河、洮河下 游,东西长 4480 公里,南北宽 560 公里 至1460公里,建设总面积406.9万平 方公里,覆盖北京、天津、河北、山西、 内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘 肃、宁夏、青海、新疆13个省区市。 落差数百米的陡峭石崖上 落差数百米的陡峭石崖上层层叠叠的翠 层层叠叠的翠 柏顺着黄河河道 柏顺着黄河河道一直绵延到天际 一直绵延到天际这是黄河 这是黄河 中游晋陕大峡谷三北工程人工柏树林 中游晋陕大峡谷三北工程人工柏树林历史上 历史上晋陕大峡谷所在黄土高原残垣沟 晋陕大峡谷所在黄土高原残垣沟 壑区水土严重流失面积超过 壑区水土严重流失面积超过 80 80% %经过数十 经过数十 年坚持不懈地植树造林 年坚持不懈地植树造林如今这里已成生态旅 如今这里已成生态旅 游胜地 游胜地黄土高原残垣沟壑区的沧桑巨变 黄土高原残垣沟壑区的沧桑巨变正是新 正是新 中国三北工程建设辉煌成就的一个掠影 中国三北工程建设辉煌成就的一个掠影绵延万里的风沙线 绵延万里的风沙线 在三北大地 在三北大地分布着我国八大沙漠 分布着我国八大沙漠四大 四大 沙地和广袤的戈壁 沙地和广袤的戈壁沙漠化土地面积以每年 沙漠化土地面积以每年 15 15. .6 6 万公顷的速度在扩展 万公顷的速度在扩展年风沙日数达 年风沙日数达80 80 以上 以上形成了从新疆到黑龙江绵延万里的风沙 形成了从新疆到黑龙江绵延万里的风沙 线 线流沙压埋农田 流沙压埋农田牧场和水库 牧场和水库切断铁路 切断铁路从上世纪 从上世纪 60 60 年代初到 年代初到 70 70 年代末的近 年代末的近 20 20 年间 年间667 667 万公顷土地沙漠化 万公顷土地沙漠化1300 1300 多万 多万 公顷农田遭受风沙危害 公顷农田遭受风沙危害1000 1000 多万公顷草 多万公顷草 场严重退化 场严重退化有数以百计的水库变成沙库 有数以百计的水库变成沙库国家林业和草原局西北华北东北防护林 国家林业和草原局西北华北东北防护林 建设局局长张炜告诉记者 建设局局长张炜告诉记者三北工程启动前的 三北工程启动前的 20 20 世纪 世纪 70 70 年代 年代三北地区森林覆盖率仅为 三北地区森林覆盖率仅为 5 5. .05 05% %每公顷农田粮食产量仅为 每公顷农田粮食产量仅为 2000 2000 公斤 公斤 左右 左右远低于全国平均水平 远低于全国平均水平4 4 省区平均每年需要调入粮食 省区平均每年需要调入粮食 1 1. .3 3 亿公斤 亿公斤防护林工程举世瞩目 防护林工程举世瞩目 1978 1978 党中央 党中央国务院从中华民族生存 国务院从中华民族生存 与发展的长远大计出发 与发展的长远大计出发作出了在我国西北 作出了在我国西北华北 华北东北风沙危害和水土流失重点地区建设 东北风沙危害和水土流失重点地区建设 大型防护林的战略决策 大型防护林的战略决策正式启动 正式启动 三北防护 三北防护 工程 工程开创了我国生态建设的先河 开创了我国生态建设的先河揭开了 揭开了 我国大规模生态建设的序幕 我国大规模生态建设的序幕三北人民翘首 三北人民翘首 盼绿的愿望变成了现实 盼绿的愿望变成了现实从此踏上了建设绿色 从此踏上了建设绿色 家园的新征程 家园的新征程三北工程是新中国成立后启动实施的第 三北工程是新中国成立后启动实施的第 一项旨在改善生态 一项旨在改善生态促进发展的生态建设项 促进发展的生态建设项 其建设规模之大 其建设规模之大时间之长 时间之长条件之艰苦 条件之艰苦效果之显著 效果之显著被誉为世界生态工程之最 被誉为世界生态工程之最工程 工程 建设期为 建设期为 73 73 1978 1978 年开始到 年开始到 2050 2050 年结 年结 分三个阶段八期实施 分三个阶段八期实施三个阶段以 三个阶段以 2000 2000 2020 2020 年分界 年分界八期前三期以 八期前三期以 1985 1985 1995 1995 2000 2000 年分界 年分界以后每 以后每 10 10 年为一期 年为一期目前 目前 工程已圆满完成前四期 工程已圆满完成前四期正在实施五期建设 正在实施五期建设党的十八大以来 党的十八大以来三北工程建设步伐进一 三北工程建设步伐进一 步加快 步加快三北五期工程建设中央补助标准大 三北五期工程建设中央补助标准大 幅提升 幅提升人工造林补助标准由 人工造林补助标准由 200 200 / /亩提高 亩提高 300 300 / /2016 2016 年开始 年开始又提高到 又提高到 500 500 / /十二五 十二五时期投资 时期投资 96 96. .08 08 亿元 亿元一五 一五时期增长了 时期增长了 60 60% %地方配套 地方配套 94 94. .55 55 亿 亿 均创下了历史新高 均创下了历史新高40 40 年来 年来在党中央的坚强领导下 在党中央的坚强领导下在有 在有 关部门的大力支持下 关部门的大力支持下三北地区各级党委 三北地区各级党委府以及广大林业部门组织带领各族干部群众 府以及广大林业部门组织带领各族干部群众发扬艰苦奋斗 发扬艰苦奋斗顽强拼搏精神 顽强拼搏精神持之以恒 持之以恒久久 久久 为功 为功用心血和汗水在祖国北疆筑起了一道抵 用心血和汗水在祖国北疆筑起了一道抵 御风沙 御风沙保持水土 保持水土护农促牧的绿色长城 护农促牧的绿色长城为生 为生 态文明建设树立了成功典范 态文明建设树立了成功典范张炜说 张炜说震撼世界的新奇迹 震撼世界的新奇迹 40 40 年来 年来三北大地山河巨变 三北大地山河巨变绿荫遍地 绿荫遍地奏响了由黄变绿的绿色交响曲 奏响了由黄变绿的绿色交响曲谱写了人与自 谱写了人与自 然重修旧好的动人篇章 然重修旧好的动人篇章张炜说 张炜说三北工程遏制了风沙蔓延态势 三北工程遏制了风沙蔓延态势保护了国 保护了国 土生态安全 土生态安全40 40 年来 年来三北工程在我国北方 三北工程在我国北方 万里风沙线上累计营造防风固沙林 万里风沙线上累计营造防风固沙林 788 788. .2 2 公顷 公顷治理沙化土地 治理沙化土地 33 33. .62 62 万平方公里 万平方公里保护 保护 和恢复严重沙化 和恢复严重沙化盐碱化的草原 盐碱化的草原牧场 牧场 1000 1000 多万公顷 多万公顷工程区沙化土地面积由 工程区沙化土地面积由 2000 2000 前持续扩展转变为目前年均缩减 前持续扩展转变为目前年均缩减 1183 1183 平方公 平方公 沙化土地连续 沙化土地连续 15 15 年持续净减少 年持续净减少重点治 重点治 理的毛乌素 理的毛乌素科尔沁 科尔沁呼伦贝尔三大沙地全部 呼伦贝尔三大沙地全部 实现了沙化土地的逆转 实现了沙化土地的逆转工程区年均沙尘暴天 工程区年均沙尘暴天 数从 数从 6 6. .8 8 天下降到 天下降到 2 2. .4 4 三北工程控制了水土流失灾害 三北工程控制了水土流失灾害增强了蓄 增强了蓄 水保土能力 水保土能力在水土流失区 在水土流失区三北工程坚持山 三北工程坚持山 水林田路统一规划 水林田路统一规划生物措施与工程措施相结 生物措施与工程措施相结 按山系 按山系流域综合治理 流域综合治理规模推进 规模推进营造水 营造水 土保持林 土保持林 1194 1194 万公顷 万公顷累计治理水土流失面 累计治理水土流失面 44 44. .7 7 万平方公里 万平方公里 土壤侵蚀强度大幅减 土壤侵蚀强度大幅减 工程重点治理的黄土高原林草植被覆盖 工程重点治理的黄土高原林草植被覆盖 度达到 度达到 59 59. .06 06% %年入黄河泥沙减少 年入黄河泥沙减少 4 4 亿吨 亿吨三北工程构筑了农业生态屏障 三北工程构筑了农业生态屏障保护了粮 保护了粮 食生产安全 食生产安全在平原农区 在平原农区三北工程营造带片 三北工程营造带片 网相结合的区域性农田防护林 网相结合的区域性农田防护林 165 165. .6 6 万公顷 万公顷有效庇护农田 有效庇护农田 3019 3019. .4 4 万公顷 万公顷基本根除了危 基本根除了危 害农业生产的 害农业生产的 三刮四种 三刮四种现象 现象减轻了干热 减轻了干热 霜冻等灾害性气候对农业生产的危害 霜冻等灾害性气候对农业生产的危害田防护林的防护效应使工程区年增产粮食 田防护林的防护效应使工程区年增产粮食 1057 1057. .5 5 万吨 万吨中国科学院综合评价结果显示 中国科学院综合评价结果显示三北工程 三北工程 40 40 年累计完成造林保存面积 年累计完成造林保存面积 3014 3014. .3 3 万公顷 万公顷工程区森林覆盖率由 工程区森林覆盖率由 1977 1977 年的 年的 5 5. .05 05% %提高到 提高到 13 13. .57 57% %活立木蓄积量由 活立木蓄积量由 7 7. .2 2 亿立方米提高到 亿立方米提高到 33 33. .3 3 亿立方米 亿立方米区域内生态环境发生了显著变 区域内生态环境发生了显著变 土地生产力明显提高 土地生产力明显提高保障了粮食稳产高 保障了粮食稳产高 开辟了农民增收的新渠道 开辟了农民增收的新渠道强化了全社会 强化了全社会 的生态绿化意识 的生态绿化意识提高了我国在国际生态环保 提高了我国在国际生态环保 领域的地位 领域的地位中国人民用自己的勤劳和智慧 中国人民用自己的勤劳和智慧在世界生态文明建设史上写下了浓墨重彩的 在世界生态文明建设史上写下了浓墨重彩的 一笔 一笔沙海变林海 2018 2018 年底 年底我国投入天然林保护资金 我国投入天然林保护资金 达到 达到 4000 4000 多亿元 多亿元建立了比较完备的森林管 建立了比较完备的森林管 护体系 护体系使天然林得以休养生息 使天然林得以休养生息2018 2018 年长 年长 江干流断面水质优良比例达到 江干流断面水质优良比例达到 79 79. .3 3% %黄河 黄河 河南花园口水文站监测的黄河含沙量比 河南花园口水文站监测的黄河含沙量比 2000 2000 年减少了 年减少了 90 90% %目前 目前我国森林涵养水源能 我国森林涵养水源能 力相当于 力相当于 16 16 个三峡水库 个三峡水库前不久 前不久在国务院 在国务院 新闻办公室举行的新闻发布会上 新闻办公室举行的新闻发布会上国家林业和 国家林业和 草原局副局长李树铭自豪地说 草原局副局长李树铭自豪地说天然林全面停伐 天然林全面停伐 新中国成立之初 新中国成立之初为支援基础建设 为支援基础建设国家在 国家在 东北 东北西南等林木资源丰富的地区建立了大量 西南等林木资源丰富的地区建立了大量 林场 林场数十年来 数十年来全国累计采伐天然林木材约 全国累计采伐天然林木材约 110 110 亿立方米 亿立方米为国家经济建设作出了卓越贡 为国家经济建设作出了卓越贡 但也导致生态恶化 但也导致生态恶化自然灾害频繁发生 自然灾害频繁发生1998 1998 年长江 年长江松花江 松花江嫩江流域发生特大 嫩江流域发生特大 洪灾后 洪灾后党中央 党中央国务院决定停止对长江上游 国务院决定停止对长江上游黄河上中游地区天然林采伐 黄河上中游地区天然林采伐有计划地对东北 有计划地对东北 地区天然林实行禁伐和限伐 地区天然林实行禁伐和限伐同时采取飞播造 同时采取飞播造 封山育林和退耕还林等手段尽快恢复林草 封山育林和退耕还林等手段尽快恢复林草 植被 植被并在云南 并在云南四川 四川重庆 重庆贵州 贵州陕西 陕西甘肃 甘肃青海 青海新疆 新疆内蒙古 内蒙古吉林 吉林黑龙江和海南 黑龙江和海南 12 12 省区市开始实施天然林保护工程 省区市开始实施天然林保护工程 以下简称 以下简称 天保工程 天保工程试点 试点包括尖峰岭在内的海南省 包括尖峰岭在内的海南省 4 4 个林区 个林区7 7 个森工林场共计 个森工林场共计 688 688. .5 5 万亩林区被 万亩林区被 纳入 纳入 天保工程 天保工程范围 范围2000 2000 国务院批准 国务院批准 长江上游 长江上游黄河上 黄河上 中游地区天然林保护工程实施方案 中游地区天然林保护工程实施方案 》《 》《 东北 东北蒙古等重点国有林区天然林保护工程实施方 蒙古等重点国有林区天然林保护工程实施方 》, 》, 天然林保护工程进入全面实施阶段 天然林保护工程进入全面实施阶段一阶段也称为 一阶段也称为 天然林保护工程一期 天然林保护工程一期规划年 规划年 限为 限为 11 11 实施范围包括 实施范围包括 17 17 个省 个省 734 734 个县和 个县和 163 163 个森工局 个森工局2010 2010 为巩固工程一期实施成果 为巩固工程一期实施成果维护 维护 国家生态安全 国家生态安全有效应对全球气候变化 有效应对全球气候变化促进 促进 林区经济社会可持续发展 林区经济社会可持续发展我国实施天然林资 我国实施天然林资 源保护二期工程 源保护二期工程时限为 时限为 2011 2011 年至 年至 2020 2020 在延续一期范围的基础上 在延续一期范围的基础上二期工程增加了丹 二期工程增加了丹 江口库区的 江口库区的 11 11 个县 个县 )。 )。 2014 2014 4 4 1 1 经国务院批准 经国务院批准黑龙江 黑龙江 重点国有林区开展停止天然林商业性采伐试 重点国有林区开展停止天然林商业性采伐试 2016 2016 年我国全面停止全国国有林场天然 年我国全面停止全国国有林场天然 林商业性采伐 林商业性采伐并在福建 并在福建广西等 广西等 6 6 省区开展 省区开展 集体林区天然林停伐试点 集体林区天然林停伐试点生态环境极大改善 生态环境极大改善 国家林业和草原局数据显示 国家林业和草原局数据显示天保工程 天保工程1998 1998 年启动试点至今 年启动试点至今 20 20 年来 年来国家累计投 国家累计投 4000 4000 多亿元 多亿元工程区累计完成公益林建设 工程区累计完成公益林建设 任务 任务 2 2. .95 95 亿亩 亿亩中幼龄林抚育任务 中幼龄林抚育任务 2 2. .19 19 亿亩 亿亩19 19. .44 44 亿亩天然乔木林得以休养生息 亿亩天然乔木林得以休养生息尖峰岭林业局南崖林场 尖峰岭林业局南崖林场 54 54 岁的护林员刘 岁的护林员刘 大业挎着小水壶 大业挎着小水壶手提小砍刀 手提小砍刀巡护在密林 巡护在密林 山风吹过 山风吹过苏铁叶子沙沙作响 苏铁叶子沙沙作响一条山蚂 一条山蚂 蟥悄悄爬到他的裤腿上 蟥悄悄爬到他的裤腿上刘大业将蚂蟥抓下 刘大业将蚂蟥抓下 顺手扔进腰间小盐袋里 顺手扔进腰间小盐袋里不用盐 不用盐蚂蟥会 蚂蟥会 爬出来 爬出来刘大业解释道 刘大业解释道如今 如今海南天然雨林已全部列为禁伐区 海南天然雨林已全部列为禁伐区林员日夜精心守护 林员日夜精心守护让他们欣慰的是 让他们欣慰的是海南天 海南天 保区内林地面积从 保区内林地面积从 2000 2000 年的 年的 591 591. .16 16 万亩增加 万亩增加 2018 2018 年的 年的 683 683. .79 79 万亩 万亩森林覆盖率从 森林覆盖率从 2000 2000 年的 年的 87 87. .38 38% %增加到 增加到 2018 2018 年的 年的 98 98. .16 16% %森林蓄 森林蓄 积量从 积量从 2000 2000 年的 年的 4458 4458 万立方米增加到 万立方米增加到 2018 2018 年的 年的7090 7090. .4 4 万立方米 万立方米一些曾经濒临灭绝的物 一些曾经濒临灭绝的物 种在海南热带雨林中正逐步恢复种群 种在海南热带雨林中正逐步恢复种群不光在海南 不光在海南天保工程 天保工程对生态的显著改 对生态的显著改 在黑龙江林区也得到印证 在黑龙江林区也得到印证全面停伐以来 全面停伐以来黑龙江重点国有林区内 黑龙江重点国有林区内 黑熊 黑熊野猪 野猪狍子 狍子野鹿以及猞猁 野鹿以及猞猁豹猫等野生 豹猫等野生 动物越来越多 动物越来越多黑龙江森工集团有限公司党 黑龙江森工集团有限公司党 委书记 委书记董事长张旭东说 董事长张旭东说天保工程实施以来 天保工程实施以来全国生态环境显著改 全国生态环境显著改 第八次全国森林资源清查 第八次全国森林资源清查 2009 2009- -2013 2013 与第七次 与第七次( (2003 2003- -2008 2008 ) ) 数据相比 数据相比全国天然林 全国天然林 面积增加了 面积增加了 3225 3225 万亩 万亩天然林蓄积量增加了 天然林蓄积量增加了 8 8. .94 94 亿立方米 亿立方米其中 其中天然林保护工程区天然林 天然林保护工程区天然林 面积 面积蓄积量分别占总增量的 蓄积量分别占总增量的88 88% %61 61% %绿色转型路更宽 绿色转型路更宽 古话说 古话说靠山吃山 靠山吃山以前林区居民世世代 以前林区居民世世代 代砍树卖钱 代砍树卖钱现在全部封禁保护 现在全部封禁保护生活如何保 生活如何保 障和改善 障和改善国家林草局的办法是调整产业结构 国家林草局的办法是调整产业结构促进 促进 林区经济社会转型发展 林区经济社会转型发展改卖木材为卖生态 改卖木材为卖生态变绿水青山为金山银山 变绿水青山为金山银山不卖木材卖空气 不卖木材卖空气是海南热带雨林中的一 是海南热带雨林中的一 件新鲜事 件新鲜事用手机扫扫罐身上的二维码 用手机扫扫罐身上的二维码就能查到 就能查到 产地是海南霸王岭 产地是海南霸王岭霸王岭空气负氧离子浓 霸王岭空气负氧离子浓 度远远超过世界卫生组织规定的空气清新标 度远远超过世界卫生组织规定的空气清新标 我们在早上负氧离子最高时采集空气装 我们在早上负氧离子最高时采集空气装 海南蓝天蓝实业发展有限公司总经理罗 海南蓝天蓝实业发展有限公司总经理罗 威威举着罐装空气对记者说 威威举着罐装空气对记者说国家林草局数据显示 国家林草局数据显示随着天保工程的深 随着天保工程的深 入实施 入实施各地加快产业结构转型优化 各地加快产业结构转型优化特色经 特色经 济发展势头强劲 济发展势头强劲实现了从依靠木材生产为主 实现了从依靠木材生产为主 向生态建设和依托林区资源综合发展的转变 向生态建设和依托林区资源综合发展的转变一二三产业比例由 一二三产业比例由 2003 2003 年的 年的 86 86 3 3 11 11 调整为 调整为 2017 2017 年的 年的 37 37 28 28 35 35林区造血功能明显增 林区造血功能明显增 职工岗位转向管护 职工岗位转向管护造林 造林抚育 抚育种苗 种苗下经济 下经济旅游 旅游多种经营开发等 多种经营开发等护好天然林 退耕还林工程堪称世界上投资最大 退耕还林工程堪称世界上投资最大策性最强 策性最强涉及面最广 涉及面最广群众参与程度最高的 群众参与程度最高的 一项重大生态工程 一项重大生态工程创造了世界生态建设史上 创造了世界生态建设史上 的奇迹 的奇迹国家林业和草原局退耕还林 国家林业和草原局退耕还林 程管理中心主任周鸿升说 程管理中心主任周鸿升说退耕还林工程巨大 退耕还林工程巨大 1998 1998 我国长江 我国长江松花江 松花江嫩江流域 嫩江流域 发生特大洪灾 发生特大洪灾灾后 灾后党中央 党中央国务院站在 国务院站在 中华民族生存与发展的高度 中华民族生存与发展的高度作出重大战略 作出重大战略 决策 决策先后上马了退耕还林等六大林业重点 先后上马了退耕还林等六大林业重点 工程 工程1999 1999 年至 年至 2013 2013 全国共实施前一轮退 全国共实施前一轮退 耕还林任务 耕还林任务 4 4. .47 47 亿亩 亿亩其中退耕地造林 其中退耕地造林 1 1. .39 39 亿亩 亿亩工程范围涉及 工程范围涉及 25 25 个省 个省 和新疆 和新疆 生产建设兵团的 生产建设兵团的 2279 2279 个县 个县 含县级单位 含县级单位), ), 4100 4100 万农户直接受益 万农户直接受益中央对前一轮退耕还 中央对前一轮退耕还 林工程总投入达 林工程总投入达 4449 4449 亿元 亿元在政策补助上开 在政策补助上开 创了大范围直补农民的先例 创了大范围直补农民的先例党的十八大以后 党的十八大以后为加强生态文明和美 为加强生态文明和美 丽中国建设 丽中国建设国家作出了实施新一轮退耕还 国家作出了实施新一轮退耕还 林还草决定 林还草决定到目前为止 到目前为止全国共安排新一 全国共安排新一 轮退耕还林还草任务 轮退耕还林还草任务 5989 5989. .49 49 万亩 万亩其中还 其中还 5486 5486. .88 88 万亩 万亩还草 还草 502 502. .61 61 万亩 万亩涉及河 涉及河 山西 山西内蒙古等 内蒙古等 22 22 个省区市和新疆生产 个省区市和新疆生产 建设兵团 建设兵团目前 目前新一轮退耕还林还草中央 新一轮退耕还林还草中央 已投入 已投入 687 687. .6 6 亿元 亿元新一轮退耕还林还草 新一轮退耕还林还草 6 6 工程实施规模由 工程实施规模由 新一轮退耕还林还草 新一轮退耕还林还草 总体方案 总体方案时的 时的 4240 4240 万亩扩大到目前的近 万亩扩大到目前的近 8000 8000 万亩 万亩工程实施省份由 工程实施省份由 2014 2014 年的 年的 14 14 省区市扩大到目前的 省区市扩大到目前的 22 22 个省区市和新疆生产 个省区市和新疆生产 建设兵团 建设兵团2017 2017 年起 年起退耕还草的补助标准 退耕还草的补助标准 800 800 / /亩提高到 亩提高到 1000 1000 / /退耕还林种 退耕还林种 苗造林费补助由每亩 苗造林费补助由每亩 300 300 元提高到 元提高到 400 400 使新一轮退耕还林总的补助标准达到每亩 使新一轮退耕还林总的补助标准达到每亩 1600 1600 1999 1999 年启动实施两轮退耕还林工程 年启动实施两轮退耕还林工程 以来 以来全国已实施退耕还林还草 全国已实施退耕还林还草 5 5 亿多亩 亿多亩两轮退耕还林还草增加林地面积 两轮退耕还林还草增加林地面积 5 5. .02 02 亿 亿 占人工林面积 占人工林面积 11 11. .8 8 亿亩的 亿亩的 42 42. .5 5% %增加人 增加人 工草地面积 工草地面积 502 502. .61 61 万亩 万亩 占人工草地面积 占人工草地面积 2 2. .25 25 亿亩的 亿亩的 2 2. .2 2% %退耕还林工程总投入超过 退耕还林工程总投入超过 5000 5000 亿元 亿元相当于两个半三峡工程的投资规 相当于两个半三峡工程的投资规 周鸿升说 周鸿升说退耕还林生态效益突显 退耕还林生态效益突显 以前走很远都看不到一棵树 以前走很远都看不到一棵树只要下雨 只要下雨泥巴就哗哗向坡下流 泥巴就哗哗向坡下流在沟底打坝 在沟底打坝一场大雨 一场大雨 就能淤出一大片地 就能淤出一大片地现在打个坝几个月都淤 现在打个坝几个月都淤 不了一小块地 不了一小块地回忆起 回忆起 40 40 年来打坝淤地的经 年来打坝淤地的经 陕西省延安市延川县乾坤湾镇肥家山村的 陕西省延安市延川县乾坤湾镇肥家山村的 66 66 岁村民郝国军不禁感慨万千 岁村民郝国军不禁感慨万千据统计 据统计陕西延安自 陕西延安自 1999 1999 年以来累计退 年以来累计退 耕还林 耕还林 1077 1077 万亩 万亩植被覆盖率从退耕前的 植被覆盖率从退耕前的 46 46% %提高到 提高到 2017 2017 年的 年的 81 81. .3 3% %绿色边界向北 绿色边界向北 推移 推移 400 400 多公里 多公里土壤侵蚀由每年每平方公里 土壤侵蚀由每年每平方公里 9000 9000 吨降为 吨降为 1077 1077 延安地区年入黄泥沙 延安地区年入黄泥沙 2 2. .58 58 亿吨降到 亿吨降到 0 0. .31 31 亿吨 亿吨降幅达 降幅达 88 88% %去水土流失一向严重的黄土高原 去水土流失一向严重的黄土高原如今成为全 如今成为全 球生态修复的成功样本 球生态修复的成功样本作为世界上著名的岩溶地区 作为世界上著名的岩溶地区贵州省岩溶 贵州省岩溶 出露面积占全省总面积的 出露面积占全省总面积的 61 61. .92 92% %是全国石 是全国石 漠化面积最大 漠化面积最大类型最多 类型最多程度最深 程度最深危害最重 危害最重 的省份之一 的省份之一幸运的是 幸运的是国家启动了退耕还林还草工 国家启动了退耕还林还草工 贵州省石漠化治理区生态恶化的趋势得以 贵州省石漠化治理区生态恶化的趋势得以 扭转 扭转监测数据显示 监测数据显示贵州省实施新一轮退耕 贵州省实施新一轮退耕 还林对近年来全省森林覆盖率每年提高 还林对近年来全省森林覆盖率每年提高1 1 个百 个百 分点发挥了重要作用 分点发挥了重要作用国家林草局数据显示 国家林草局数据显示退耕还林还草工程实施后 退耕还林还草工程实施后国土绿化进程显著 国土绿化进程显著 加快 加快工程区森林覆盖率平均提高了 工程区森林覆盖率平均提高了 4 4 个多百 个多百 分点 分点对我国新增绿量和地球变得更绿作出了 对我国新增绿量和地球变得更绿作出了 重大贡献 重大贡献2016 2016 全国退耕还林工程每 全国退耕还林工程每 年产生的生态效益总价值量为 年产生的生态效益总价值量为 1 1. .38 38 万亿元 万亿元当于工程总投入的 当于工程总投入的2 2. .7 7 退耕还林对改善生态环境 退耕还林对改善生态环境维护国土生态 维护国土生态 安全发挥了不可替代的重要作用 安全发挥了不可替代的重要作用实现百姓富生态美 实现百姓富生态美 周鸿升告诉记者 周鸿升告诉记者退耕还林还草工程的实 退耕还林还草工程的实 不仅使全国 不仅使全国 3200 3200 万退耕农户从政策补助 万退耕农户从政策补助 中户均直接受益 中户均直接受益 9800 9800 多元 多元比较稳定地解决 比较稳定地解决 了退耕农户的温饱问题 了退耕农户的温饱问题而且调整了农村产业 而且调整了农村产业 结构 结构为有效破解 为有效破解 三农 三农问题 问题促进农业可持 促进农业可持 续发展开辟了新途径 续发展开辟了新途径在四川省丘陵 在四川省丘陵盆地周 盆地周 围地区 围地区400 400 多万劳动力因实施退耕还林得 多万劳动力因实施退耕还林得 以转移 以转移外出务工年创收 外出务工年创收 217 217 亿元 亿元新一轮退耕还林还草不再限定还经济林 新一轮退耕还林还草不再限定还经济林 的比例后 的比例后各地退耕还经济林的热情高涨 各地退耕还经济林的热情高涨2016 2016 年全国退耕还经济林就达到 年全国退耕还经济林就达到 818 818 万亩 万亩占年度总任务的 占年度总任务的 61 61% %以此为基础发展起来的 以此为基础发展起来的 林特产品和休闲观光旅游产业 林特产品和休闲观光旅游产业成为农民致富 成为农民致富 的新途径 的新途径2016 2016 年至 年至 2018 2018 全国共安排集中连片 全国共安排集中连片 特殊困难地区有关县和国家扶贫开发工作重 特殊困难地区有关县和国家扶贫开发工作重 点县退耕还林还草任务 点县退耕还林还草任务 2946 2946. .6 6 万亩 万亩3 3 年退 年退 耕还林总任务的近四分之三 耕还林总任务的近四分之三实践证明 实践证明通过 通过 实施退耕还林还草工程 实施退耕还林还草工程把生态承受力弱 把生态承受力弱适宜耕种的地退出来 适宜耕种的地退出来种上树和草 种上树和草既能从源 既能从源 头防止水土流失 头防止水土流失减少自然灾害 减少自然灾害固碳增汇 固碳增汇能推进集中连片特困地区脱贫致富 能推进集中连片特困地区脱贫致富实现百姓 实现百姓 生态美与乡村振兴的有机统一 生态美与乡村振兴的有机统一还林美山川 为保护好中华民族共同的母亲河 为保护好中华民族共同的母亲河1989 1989 中央启动了长江流域防护林体系建设工 中央启动了长江流域防护林体系建设工 经过持续 经过持续 30 30 年的建设 年的建设如今长江流域森 如今长江流域森 林植被得到有效恢复 林植被得到有效恢复已成为庇护长江经济 已成为庇护长江经济 带和域内数亿人民的生态屏障 带和域内数亿人民的生态屏障伐木人变造林人 伐木人变造林人 保护长江生态就是保护未来 保护长江生态就是保护未来这片林子就是我们造的 这片林子就是我们造的站在金沙 站在金沙 雅砻江交汇处 雅砻江交汇处隔江眺望对面三堆子陡 隔江眺望对面三堆子陡 坡上人工种植的大片剑麻林 坡上人工种植的大片剑麻林四川省长江造 四川省长江造 林局攀枝花分局党委书记彭建刚自豪地说 林局攀枝花分局党委书记彭建刚自豪地说20 20 年前 年前站在这里 站在这里能看到的只有荒山 能看到的只有荒山 秃岭和满江漂木 秃岭和满江漂木攀枝花市是我国木材重要产区 攀枝花市是我国木材重要产区新中国 新中国 成立以来累计生产木材近 成立以来累计生产木材近 600 600 万立方米 万立方米国家 国家三线 三线建设作出了巨大贡献 建设作出了巨大贡献然而 然而由于过度采伐 由于过度采伐森林资源急剧减少 森林资源急剧减少水土流 水土流 失日益严重 失日益严重当地生态环境迅速恶化 当地生态环境迅速恶化长江流域防护林体系建设工程和天然林 长江流域防护林体系建设工程和天然林 保护工程启动后 保护工程启动后四川省雅砻江木材水运局 四川省雅砻江木材水运局 挂起 挂起四川省长江造林局 四川省长江造林局的牌子 的牌子从此 从此雅砻江伐木赶漂人 雅砻江伐木赶漂人变身为 变身为长江造林人 长江造林人攀枝花市以三堆子为突破口 攀枝花市以三堆子为突破口以沿河 以沿河沿江为重点 沿江为重点全面推进封山育林和人工造 全面推进封山育林和人工造 长江上游的金沙江 长江上游的金沙江雅砻江沿岸区域 雅砻江沿岸区域属于干热河谷 属于干热河谷全年无雨 全年无雨每年干旱期长达 每年干旱期长达 8 8 个月 个月夏季地表最高温度可达 夏季地表最高温度可达 70 70 摄氏度 摄氏度土地瘠薄 土地瘠薄在这种地方造林 在这种地方造林难度可想而知 难度可想而知1999 1999 年初 年初四川省长江造林局吹响了进 四川省长江造林局吹响了进 军干热河谷的冲锋号 军干热河谷的冲锋号上千名工人每天早上 上千名工人每天早上 6 6 点就出发 点就出发装备只有钢钎 装备只有钢钎铁锹 铁锹十字 十字 水壶 水壶干粮 干粮草帽 草帽大家顶烈日 大家顶烈日挖树 挖树 搬苗木 搬苗木没有水 没有水就引水上山 就引水上山没有 没有 就挑来客土 就挑来客土种树不能活 种树不能活就尝试耐贫 就尝试耐贫 耐干旱的剑麻 耐干旱的剑麻每棵树苗都带营养袋 每棵树苗都带营养袋又湿又重 又湿又重男职 男职 工每次背 工每次背 40 40 女职工每次背 女职工每次背 20 20 身上 身上 的衣服被汗水湿透 的衣服被汗水湿透从来没有干过 从来没有干过提起往 提起往 51 51 岁的林业工人张体建记忆犹新 岁的林业工人张体建记忆犹新干热河谷造林成活的奇迹就这样发生了 干热河谷造林成活的奇迹就这样发生了长江流域防护林体系建设工程自启动实 长江流域防护林体系建设工程自启动实 施以来 施以来已完成了一期工程 已完成了一期工程 1989 1989- - 2000 2000 和二期工程 和二期工程 2001 2001- -2010 2010 )。 )。三期工 三期工 2011 2011- -2020 2020 目前仍在深入推进 目前仍在深入推进个工程涉及长江流域内 个工程涉及长江流域内 17 17 个省份的 个省份的 1035 1035 县市区 县市区总面积 总面积 216 216. .2 2 万平方公里 万平方公里已累计 已累计 完成造林 完成造林 1200 1200 多万公顷 多万公顷 万里长江重新披上了绿色盛装 万里长江重新披上了绿色盛装生态保护更加有力 生态保护更加有力 长江流域防护林体系建设工程实施 长江流域防护林体系建设工程实施 30 30 工程区内国土绿化加快推进 工程区内国土绿化加快推进生态保护 生态保护 更加有力 更加有力森林覆盖率大幅提升 森林覆盖率大幅提升林分质量 林分质量 持续提高 持续提高防护林体系不断完善 防护林体系不断完善保水固 保水固 涵养水源能力不断增强 涵养水源能力不断增强土壤侵蚀量逐 土壤侵蚀量逐 年减少 年减少重要水库及水源地水质保持良好 重要水库及水源地水质保持良好工程建设取得了明显的经济 工程建设取得了明显的经济社会 社会生态等 生态等 综合效益 综合效益为有效扭转工程区生态恶化趋 为有效扭转工程区生态恶化趋 提高生态容量和承载力 提高生态容量和承载力推动长江经济 推动长江经济 带可持续发展作出了积极贡献 带可持续发展作出了积极贡献国家林草局数据显示 国家林草局数据显示目前长江流域防 目前长江流域防 护林体系建设工程区森林覆盖率已达 护林体系建设工程区森林覆盖率已达 44 44. .3 3% % 以上 以上流域生态状况和人居环境得到了有效 流域生态状况和人居环境得到了有效 改善 改善生态安全得到了有效保障 生态安全得到了有效保障在安徽省北部利辛县 在安徽省北部利辛县过去干热风危害 过去干热风危害 严重 严重小麦大幅减产 小麦大幅减产长江流域防护林体系 长江流域防护林体系 建设工程启动后 建设工程启动后利辛大力营造农田防护林 利辛大力营造农田防护林 建设以铁路 建设以铁路公路 公路沟渠为主的绿色长 沟渠为主的绿色长 小气候条件和生态环境大为改善 小气候条件和生态环境大为改善干热 干热 风危害得到有效治理 风危害得到有效治理在淮河源头的河南省 在淮河源头的河南省 桐柏县 桐柏县昔日有大量荒山秃岭 昔日有大量荒山秃岭坡耕地水土 坡耕地水土 流失严重 流失严重现在荒山秃岭披上了绿装 现在荒山秃岭披上了绿装全县 全县 森林覆盖率 森林覆盖率 10 10 年间提高了 年间提高了 10 10. .2 2% %长江流域防护林体系建设大大增强了全 长江流域防护林体系建设大大增强了全 流域抵御旱 流域抵御旱风沙等自然灾害的能力 风沙等自然灾害的能力显著减轻了水土流失 显著减轻了水土流失监测数据显示 监测数据显示一期 一期 工程使项目区每年减少土壤侵蚀量 工程使项目区每年减少土壤侵蚀量 4 4. .07 07 亿 亿 二期工程项目区土壤侵蚀量每年再减少 二期工程项目区土壤侵蚀量每年再减少 2 2. .29 29 亿吨 亿吨上游金沙江流域水土流失面积减 上游金沙江流域水土流失面积减 少了 少了 6 6. .67 67 万公顷 万公顷三峡库区水土流失面积减 三峡库区水土流失面积减 少了 少了 5 5. .33 33 万公顷 万公顷岷江 岷江沱江 沱江赤水河 赤水河陵江 陵江乌江 乌江汉江等重要支流流域生态环境 汉江等重要支流流域生态环境 明显改善 明显改善水土流失面积缩减速度持续加快 水土流失面积缩减速度持续加快尤为可喜的是 尤为可喜的是依托森林景观资源 依托森林景观资源前流域各地普遍发展起生态产业 前流域各地普遍发展起生态产业以攀枝花 以攀枝花 市为例 市为例近年已建成 近年已建成迷昜森林 迷昜森林”“ ”“花舞人 花舞人 ”“ ”“万宝营 万宝营”“ ”“岔河同德 岔河同德4 4 家省级森林康 家省级森林康 养基地 养基地全市每年实现生态旅游和森林康养 全市每年实现生态旅游和森林康养 13 13 亿元 亿元一大批林区群众在发展森林 一大批林区群众在发展森林 生态旅游中实现了脱贫致富 生态旅游中实现了脱贫致富重庆市石柱 重庆市石柱 县依托丰富的森林资源和独特的高山 县依托丰富的森林资源和独特的高山草地 草地湿地等自然景观 湿地等自然景观发展森林康 发展森林康 养观光游 养观光游休闲游 休闲游体验游 体验游养生游 养生游年森林康养旅游共接待游客 年森林康养旅游共接待游客 546 546 万人次 万人次 旅游综合收入 旅游综合收入 27 27. .3 3 亿元 亿元对财政贡献率达 对财政贡献率达 11 11. .5 5% % 石柱县黄水镇依托黄水国家森 石柱县黄水镇依托黄水国家森 林公园发展森林旅游 林公园发展森林旅游每年接待游客 每年接待游客 800 800 余万人次 余万人次旅游综合收入达 旅游综合收入达 16 16. .3 3 亿元 亿元水镇 水镇 60 60 岁的农民马富玆经营 岁的农民马富玆经营 林家乐 林家乐 年收入达 年收入达 30 30 万元 万元万里江山展新姿 万里江山展新姿真正是 真正是坡变绿 坡变绿变清 变清人变富 人变富长江披盛装 每逢台风登陆时 每逢台风登陆时人们在电视上都能看 人们在电视上都能看 到一排排绿树就像坚强的卫兵 到一排排绿树就像坚强的卫兵昂首挺立在 昂首挺立在 海岸最前沿 海岸最前沿顽强地阻挡狂风巨浪的冲击 顽强地阻挡狂风巨浪的冲击别以为那些坚强的树林都是大自然的馈 别以为那些坚强的树林都是大自然的馈 它们是国家为保护海岸生态安宁设立的 它们是国家为保护海岸生态安宁设立的 卫士 卫士沿海防护林 沿海防护林消浪林带 消浪林带海岸基 海岸基 干林带 干林带纵深防护林带……这些树林为祖国 纵深防护林带……这些树林为祖国 万里海疆涂上了浓浓的绿色 万里海疆涂上了浓浓的绿色我国沿海防护 我国沿海防护 林体系北起辽宁省鸭绿江口 林体系北起辽宁省鸭绿江口南至广西壮族 南至广西壮族 自治区北仑河口 自治区北仑河口在太平洋西岸筑起了长达 在太平洋西岸筑起了长达 1 1. .8 8 万公里的绿色长城 万公里的绿色长城海岸造林大手笔 海岸造林大手笔 站在山东省日照市海滨国家森林公园金 站在山东省日照市海滨国家森林公园金 沙滩上 沙滩上只见碧波万顷 只见碧波万顷绿树成排 绿树成排顿觉心旷 顿觉心旷 神怡 神怡日照黄金海岸线被誉为 日照黄金海岸线被誉为 中国第一金 中国第一金 沙滩 沙滩这里曾经是一片盐碱荒滩 这里曾经是一片盐碱荒滩如今人工 如今人工 种植了包括黑松 种植了包括黑松水杉 水杉麻栎等 麻栎等 300 300 余个树 余个树 建成了万亩海防生态林 建成了万亩海防生态林日照市海滨国家森林公园只是我国长达 日照市海滨国家森林公园只是我国长达 1 1. .8 8 万多公里的沿海防护林中一个小节点 万多公里的沿海防护林中一个小节点我国东临太平洋 我国东临太平洋大陆海岸线长达 大陆海岸线长达 18340 18340 另有岛屿海岸线 另有岛屿海岸线 11558 11558 公里 公里全国 全国 70 70% %上的大中城市紧邻大海 上的大中城市紧邻大海上世纪 上世纪80 80 年代末 年代末国家开展沿海防护林体 国家开展沿海防护林体 系建设试点 系建设试点1991 1991 全国沿海防护林建设第 全国沿海防护林建设第 一期工程正式启动 一期工程正式启动从此拉开了以国家工程为 从此拉开了以国家工程为 载体 载体系统推进沿海防护林体系建设的序幕 系统推进沿海防护林体系建设的序幕我国沿海防护林建设范围涉及辽宁 我国沿海防护林建设范围涉及辽宁天津 天津山东 山东江苏 江苏上海 上海浙江 浙江福建 福建广东 广东广西 广西海南 海南 11 11 个沿海省区市以及大连 个沿海省区市以及大连青岛 青岛宁波 宁波厦门 厦门深圳 深圳 5 5 个计划单列市 个计划单列市总计 总计 344 344 个县市区 个县市区从北至南 从北至南可划分为环渤海湾沿 可划分为环渤海湾沿 海地区 海地区长三角沿海地区 长三角沿海地区东南沿海地区 东南沿海地区三角及西南沿海地区 三角及西南沿海地区 4 4 个建设类型区 个建设类型区基干林带创奇迹 基干林带创奇迹 受特殊地理位置和环境条件局限 受特殊地理位置和环境条件局限沿海 沿海 防护林基干林带范围内存在不少滨海盐碱 防护林基干林带范围内存在不少滨海盐碱 岩石裸露地 岩石裸露地风口沙滩地 风口沙滩地比如盐碱地 比如盐碱地土壤含盐量高 土壤含盐量高地下水位高 地下水位高地下水矿化度 地下水矿化度 碱性重 碱性重树木极难成活 树木极难成活造林极其艰难 造林极其艰难林业部门将 林业部门将 困难立地基干林带 困难立地基干林带造林作 造林作 为沿海防护林建设的攻坚重点 为沿海防护林建设的攻坚重点根据海滨滩 根据海滨滩 涂盐碱地 涂盐碱地基岩海岸岩石裸露山地 基岩海岸岩石裸露山地风口沙滩 风口沙滩 地等困难立地条件 地等困难立地条件宜乔则乔 宜乔则乔宜灌则灌 宜灌则灌灌结合 灌结合综合运用工程改土 综合运用工程改土化学改土 化学改土生物 生物 改土 改土 客土造林等措施 客土造林等措施 并采用容器苗 并采用容器苗 ABT ABT生根粉 生根粉高分子吸水剂等保墒促活技 高分子吸水剂等保墒促活技 提高造林成活率 提高造林成活率努力恢复困难立地海岸 努力恢复困难立地海岸 森林植被 森林植被构筑起稳定的森林生态系统 构筑起稳定的森林生态系统沿海各地因地施策 沿海各地因地施策千方百计造林保 千方百计造林保 比如 比如广东省在石漠化严重 广东省在石漠化严重土层薄的地 土层薄的地 区采取挖大穴 区采取挖大穴搬来客土 搬来客土大容器苗的办法 大容器苗的办法在海水较深的滩涂上通过起垄营造红树林 在海水较深的滩涂上通过起垄营造红树林在土壤 在土壤 pH pH 值较低的区域 值较低的区域实行石灰土壤改 实行石灰土壤改 对沿海半流动沙丘 对沿海半流动沙丘则先行栽植山菠萝和 则先行栽植山菠萝和 老鼠刺等固沙植物 老鼠刺等固沙植物后栽植木麻黄容器大苗 后栽植木麻黄容器大苗30 30 年来 年来环渤海湾等 环渤海湾等 4 4 个类型区摸索出 个类型区摸索出 27 27 种造林模式 种造林模式涉及树种选择 涉及树种选择整地 整地造林技 造林技 抚育措施 抚育措施低效林改造等多项技术 低效林改造等多项技术国家林草局数据显示 国家林草局数据显示经过 经过 30 30 年艰苦卓 年艰苦卓 绝的努力 绝的努力沿海防护林体系建设工程区累计 沿海防护林体系建设工程区累计 完成营造林 完成营造林 400 400 多万公顷 多万公顷其中 其中人工造林 人工造林 230 230 多万公顷 多万公顷封山育林 封山育林 150 150 多万公顷 多万公顷工程 工程 区森林覆盖率提高到 区森林覆盖率提高到 39 39% %左右 左右绿色长城保安宁 绿色长城保安宁 沿海防护林体系由沿海基干林带和纵深 沿海防护林体系由沿海基干林带和纵深 防护林组成 防护林组成其中沿海基干林带是建设核 其中沿海基干林带是建设核 沿海基干林带包括消浪林带 沿海基干林带包括消浪林带海岸基干 海岸基干 林带 林带海岸缓冲林带三个建设梯级 海岸缓冲林带三个建设梯级是沿海 是沿海 地区防灾减灾的重要屏障 地区防灾减灾的重要屏障纵深防护林是从 纵深防护林是从 沿海基本林带后侧延伸到工程区范围内广大 沿海基本林带后侧延伸到工程区范围内广大 区域的全部防护林 区域的全部防护林沿海防护林体系是个 沿海防护林体系是个 防护林综合 防护林综合 不仅具有防风固沙 不仅具有防风固沙保持水土 保持水土涵养 涵养 水源 水源增加森林碳汇及缓解全球气候变化等 增加森林碳汇及缓解全球气候变化等 功能 功能而且具有抵御海啸和风暴潮危害 而且具有抵御海啸和风暴潮危害卫滨海土地 卫滨海土地美化人居环境的作用 美化人居环境的作用对于维 对于维 护沿海地区国土生态安全 护沿海地区国土生态安全人民生命财产安 人民生命财产安 全和工农业生产安全 全和工农业生产安全具有重要意义 具有重要意义目前 目前沿海工程区以消浪林带 沿海工程区以消浪林带海岸基 海岸基 干林带 干林带纵深防护林带为重点的防护林体系 纵深防护林带为重点的防护林体系 主体框架已初步形成 主体框架已初步形成自然岸线的海岸基干 自然岸线的海岸基干 林带基本实现合拢 林带基本实现合拢沿海地区生态防护能力 沿海地区生态防护能力 明显增强 明显增强可有效抵御沿海地区台风 可有效抵御沿海地区台风海雾等自然灾害的威胁 海雾等自然灾害的威胁如今 如今沿海防 沿海防 护林体系工程区生态资源总量不断增加 护林体系工程区生态资源总量不断增加态环境得到持续改善 态环境得到持续改善 人民生活越来越 人民生活越来越 幸福 幸福沿海防护林不仅保护沿海人民的生命财 沿海防护林不仅保护沿海人民的生命财 产安全 产安全而且提供大量的薪材 而且提供大量的薪材木材 木材水果 水果竹等林产品 竹等林产品实现了生态效益 实现了生态效益经济效益和社 经济效益和社 会效益三丰收 会效益三丰收据不完全统计 据不完全统计工程建设形成劳务收入 工程建设形成劳务收入 10 10 亿元 亿元吸引各地投工投劳折算近百万人 吸引各地投工投劳折算近百万人 为推动区域经济可持续发展 为推动区域经济可持续发展推进困难地 推进困难地 区脱贫攻坚作出了积极贡献 区脱贫攻坚作出了积极贡献如今绿色长城绵延万里 如今绿色长城绵延万里守护着祖国海 守护着祖国海 岸线的安全 岸线的安全 让更多人安居乐业 让更多人安居乐业 幸福 幸福 生活 生活海岸万里绿 2000 年,国务院批准《长江上游、 黄河上中游地区天然林保护工程实施 方案》《东北、内蒙古等重点国有林区 天然林保护工程实施方案》,天然林保 护工程进入全面实施阶段。这一阶段 也称为“天然林保护工程一期”。2010 年,国务院决定实施天然林资源保护 二期工程。 1998 年,党中央、国务院启动了 退耕还林工程。从 1999 年起,前一 轮退耕还林先后经历了四川、陕西、 甘肃等省区3年试点、2年大规模实 施、3年结构性调整和2007年以后巩 固退耕还林成果四个阶段。党的十 八大以后,国家作出了实施新一轮 退耕还林还草的决定。 1989年,长江流域防护林体系 建设工程启动,已完成了一期工程 (1989- 2000 年)和 二 期 工 程 (2001- 2010 年)。 三 期 工 程 (2011-2020 年)目前仍在深入推 进。整个工程涉及长江流域内 17 个省份1035个县市区,总面积 216.2 万平方公里。 1991 年,全国沿海防护林建 设第一期工程正式启动。我国沿 海防护林建设范围涉及辽宁、河 北、天津、山东、江苏、上海、浙江、 福建、广东、广西、海南 11 个沿海 省区市,以及大连、青岛、宁波、厦 门、深圳 5 个计划单列市,总计 344 个县(市、区)。 本版稿件由本报记者 本版稿件由本报记者 黄俊毅 黄俊毅采写 采写 陕西延长县黑家堡镇胡家村退耕还林后 陕西延长县黑家堡镇胡家村退耕还林后一片葱 一片葱 资料图片 资料图片 位于湖北石首市的长江防护林 位于湖北石首市的长江防护林资料图片 资料图片 内蒙古森工天然林保护区浩瀚的林海 内蒙古森工天然林保护区浩瀚的林海资料图片 资料图片 山西吕梁三北工程区人工林 山西吕梁三北工程区人工林景慎好 景慎好福建东山岛沿海防护林 福建东山岛沿海防护林

护好天然林 - paper.ce.cnpaper.ce.cn/jjrb/page/1/2019-09/21/06/2019092106_pdf.pdf · 2014年4月1日,经国务院批准,黑龙江 重点国有林区开展停止天然林商业性采伐试

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Page 1: 护好天然林 - paper.ce.cnpaper.ce.cn/jjrb/page/1/2019-09/21/06/2019092106_pdf.pdf · 2014年4月1日,经国务院批准,黑龙江 重点国有林区开展停止天然林商业性采伐试

三北工程建设范围东起黑龙江省

宾县,西至新疆乌孜别里山口,北接国

境线,南抵天津、汾河、渭河、洮河下

游,东西长4480公里,南北宽560公里

至1460公里,建设总面积406.9万平

方公里,覆盖北京、天津、河北、山西、

内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘

肃、宁夏、青海、新疆13个省区市。

落差数百米的陡峭石崖上落差数百米的陡峭石崖上,,层层叠叠的翠层层叠叠的翠柏顺着黄河河道柏顺着黄河河道,,一直绵延到天际一直绵延到天际。。这是黄河这是黄河中游晋陕大峡谷三北工程人工柏树林中游晋陕大峡谷三北工程人工柏树林。。

历史上历史上,,晋陕大峡谷所在黄土高原残垣沟晋陕大峡谷所在黄土高原残垣沟壑区水土严重流失面积超过壑区水土严重流失面积超过 8080%%,,经过数十经过数十年坚持不懈地植树造林年坚持不懈地植树造林,,如今这里已成生态旅如今这里已成生态旅游胜地游胜地。。

黄土高原残垣沟壑区的沧桑巨变黄土高原残垣沟壑区的沧桑巨变,,正是新正是新中国三北工程建设辉煌成就的一个掠影中国三北工程建设辉煌成就的一个掠影。。

绵延万里的风沙线绵延万里的风沙线

在三北大地在三北大地,,分布着我国八大沙漠分布着我国八大沙漠、、四大四大沙地和广袤的戈壁沙地和广袤的戈壁,,沙漠化土地面积以每年沙漠化土地面积以每年1515..66万公顷的速度在扩展万公顷的速度在扩展,,年风沙日数达年风沙日数达8080天天以上以上,,形成了从新疆到黑龙江绵延万里的风沙形成了从新疆到黑龙江绵延万里的风沙线线。。流沙压埋农田流沙压埋农田、、牧场和水库牧场和水库,,切断铁路切断铁路、、公公路路。。从上世纪从上世纪6060年代初到年代初到7070年代末的近年代末的近2020年间年间,,有有667667万公顷土地沙漠化万公顷土地沙漠化,,有有13001300多万多万公顷农田遭受风沙危害公顷农田遭受风沙危害,,有有10001000多万公顷草多万公顷草场严重退化场严重退化,,有数以百计的水库变成沙库有数以百计的水库变成沙库。。

国家林业和草原局西北华北东北防护林国家林业和草原局西北华北东北防护林建设局局长张炜告诉记者建设局局长张炜告诉记者,,三北工程启动前的三北工程启动前的2020 世纪世纪 7070 年代年代,,三北地区森林覆盖率仅为三北地区森林覆盖率仅为55..0505%%,,每公顷农田粮食产量仅为每公顷农田粮食产量仅为 20002000 公斤公斤左右左右,,远低于全国平均水平远低于全国平均水平。。陕陕、、甘甘、、宁宁、、青青44省区平均每年需要调入粮食省区平均每年需要调入粮食11..33亿公斤亿公斤。。

防护林工程举世瞩目防护林工程举世瞩目

19781978年年,,党中央党中央、、国务院从中华民族生存国务院从中华民族生存与发展的长远大计出发与发展的长远大计出发,,作出了在我国西北作出了在我国西北、、华北华北、、东北风沙危害和水土流失重点地区建设东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策大型防护林的战略决策,,正式启动正式启动““三北防护三北防护林林””工程工程,,开创了我国生态建设的先河开创了我国生态建设的先河,,揭开了揭开了我国大规模生态建设的序幕我国大规模生态建设的序幕。。三北人民翘首三北人民翘首盼绿的愿望变成了现实盼绿的愿望变成了现实,,从此踏上了建设绿色从此踏上了建设绿色家园的新征程家园的新征程。。

三北工程是新中国成立后启动实施的第三北工程是新中国成立后启动实施的第一项旨在改善生态一项旨在改善生态、、促进发展的生态建设项促进发展的生态建设项目目,,其建设规模之大其建设规模之大,,时间之长时间之长,,条件之艰苦条件之艰苦,,效果之显著效果之显著,,被誉为世界生态工程之最被誉为世界生态工程之最。。工程工程建设期为建设期为 7373 年年,,从从 19781978 年开始到年开始到 20502050 年结年结束束,,分三个阶段八期实施分三个阶段八期实施::三个阶段以三个阶段以 20002000年年、、20202020年分界年分界;;八期前三期以八期前三期以19851985年年、、19951995

年年、、20002000 年分界年分界,,以后每以后每1010年为一期年为一期。。目前目前工程已圆满完成前四期工程已圆满完成前四期,,正在实施五期建设正在实施五期建设。。

党的十八大以来党的十八大以来,,三北工程建设步伐进一三北工程建设步伐进一步加快步加快。。三北五期工程建设中央补助标准大三北五期工程建设中央补助标准大幅提升幅提升,,人工造林补助标准由人工造林补助标准由200200元元//亩提高亩提高到到 300300 元元//亩亩,,从从 20162016 年开始年开始,,又提高到又提高到 500500元元//亩亩。。““十二五十二五””时期投资时期投资 9696..0808 亿元亿元,,比比““十十一五一五””时期增长了时期增长了 6060%%多多,,地方配套地方配套 9494..5555 亿亿元元,,均创下了历史新高均创下了历史新高。。

““4040 年来年来,,在党中央的坚强领导下在党中央的坚强领导下,,在有在有关部门的大力支持下关部门的大力支持下,,三北地区各级党委三北地区各级党委、、政政府以及广大林业部门组织带领各族干部群众府以及广大林业部门组织带领各族干部群众,,发扬艰苦奋斗发扬艰苦奋斗、、顽强拼搏精神顽强拼搏精神,,持之以恒持之以恒,,久久久久为功为功,,用心血和汗水在祖国北疆筑起了一道抵用心血和汗水在祖国北疆筑起了一道抵御风沙御风沙、、保持水土保持水土、、护农促牧的绿色长城护农促牧的绿色长城,,为生为生态文明建设树立了成功典范态文明建设树立了成功典范。。””张炜说张炜说。。

震撼世界的新奇迹震撼世界的新奇迹

““4040年来年来,,三北大地山河巨变三北大地山河巨变,,绿荫遍地绿荫遍地,,奏响了由黄变绿的绿色交响曲奏响了由黄变绿的绿色交响曲,,谱写了人与自谱写了人与自然重修旧好的动人篇章然重修旧好的动人篇章。。””张炜说张炜说。。

三北工程遏制了风沙蔓延态势三北工程遏制了风沙蔓延态势,,保护了国保护了国土生态安全土生态安全。。4040年来年来,,三北工程在我国北方三北工程在我国北方万里风沙线上累计营造防风固沙林万里风沙线上累计营造防风固沙林 788788..22 万万公顷公顷,,治理沙化土地治理沙化土地 3333..6262 万平方公里万平方公里,,保护保护和恢复严重沙化和恢复严重沙化、、盐碱化的草原盐碱化的草原、、牧场牧场 10001000多万公顷多万公顷。。工程区沙化土地面积由工程区沙化土地面积由 20002000 年年前持续扩展转变为目前年均缩减前持续扩展转变为目前年均缩减11831183平方公平方公里里,,沙化土地连续沙化土地连续1515年持续净减少年持续净减少。。重点治重点治理的毛乌素理的毛乌素、、科尔沁科尔沁、、呼伦贝尔三大沙地全部呼伦贝尔三大沙地全部实现了沙化土地的逆转实现了沙化土地的逆转,,工程区年均沙尘暴天工程区年均沙尘暴天数从数从66..88天下降到天下降到22..44天天。。

三北工程控制了水土流失灾害三北工程控制了水土流失灾害,,增强了蓄增强了蓄水保土能力水保土能力。。在水土流失区在水土流失区,,三北工程坚持山三北工程坚持山水林田路统一规划水林田路统一规划,,生物措施与工程措施相结生物措施与工程措施相结合合,,按山系按山系、、流域综合治理流域综合治理,,规模推进规模推进,,营造水营造水土保持林土保持林11941194万公顷万公顷,,累计治理水土流失面累计治理水土流失面积积 4444..77 万平方公里万平方公里,,土壤侵蚀强度大幅减土壤侵蚀强度大幅减轻轻。。工程重点治理的黄土高原林草植被覆盖工程重点治理的黄土高原林草植被覆盖度达到度达到5959..0606%%,,年入黄河泥沙减少年入黄河泥沙减少44亿吨亿吨。。

三北工程构筑了农业生态屏障三北工程构筑了农业生态屏障,,保护了粮保护了粮食生产安全食生产安全。。在平原农区在平原农区,,三北工程营造带片三北工程营造带片网相结合的区域性农田防护林网相结合的区域性农田防护林165165..66万公顷万公顷,,有效庇护农田有效庇护农田 30193019..44 万公顷万公顷,,基本根除了危基本根除了危害农业生产的害农业生产的““三刮四种三刮四种””现象现象,,减轻了干热减轻了干热风风、、霜冻等灾害性气候对农业生产的危害霜冻等灾害性气候对农业生产的危害。。农农田防护林的防护效应使工程区年增产粮食田防护林的防护效应使工程区年增产粮食10571057..55万吨万吨。。

中国科学院综合评价结果显示中国科学院综合评价结果显示,,三北工程三北工程4040年累计完成造林保存面积年累计完成造林保存面积30143014..33万公顷万公顷,,工程区森林覆盖率由工程区森林覆盖率由19771977年的年的55..0505%%提高到提高到1313..5757%%,,活立木蓄积量由活立木蓄积量由77..22亿立方米提高到亿立方米提高到3333..33亿立方米亿立方米,,区域内生态环境发生了显著变区域内生态环境发生了显著变化化,,土地生产力明显提高土地生产力明显提高,,保障了粮食稳产高保障了粮食稳产高产产,,开辟了农民增收的新渠道开辟了农民增收的新渠道,,强化了全社会强化了全社会的生态绿化意识的生态绿化意识,,提高了我国在国际生态环保提高了我国在国际生态环保领域的地位领域的地位,,中国人民用自己的勤劳和智慧中国人民用自己的勤劳和智慧,,在世界生态文明建设史上写下了浓墨重彩的在世界生态文明建设史上写下了浓墨重彩的一笔一笔。。

沙海变林海

““到到20182018年底年底,,我国投入天然林保护资金我国投入天然林保护资金达到达到40004000多亿元多亿元,,建立了比较完备的森林管建立了比较完备的森林管护体系护体系,,使天然林得以休养生息使天然林得以休养生息。。20182018年长年长江干流断面水质优良比例达到江干流断面水质优良比例达到 7979..33%%。。黄河黄河河南花园口水文站监测的黄河含沙量比河南花园口水文站监测的黄河含沙量比20002000年减少了年减少了 9090%%。。目前目前,,我国森林涵养水源能我国森林涵养水源能力相当于力相当于1616个三峡水库个三峡水库。。””前不久前不久,,在国务院在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上新闻办公室举行的新闻发布会上,,国家林业和国家林业和草原局副局长李树铭自豪地说草原局副局长李树铭自豪地说。。

天然林全面停伐天然林全面停伐

新中国成立之初新中国成立之初,,为支援基础建设为支援基础建设,,国家在国家在东北东北、、西南等林木资源丰富的地区建立了大量西南等林木资源丰富的地区建立了大量林场林场。。数十年来数十年来,,全国累计采伐天然林木材约全国累计采伐天然林木材约110110亿立方米亿立方米,,为国家经济建设作出了卓越贡为国家经济建设作出了卓越贡献献,,但也导致生态恶化但也导致生态恶化,,自然灾害频繁发生自然灾害频繁发生。。

19981998年长江年长江、、松花江松花江、、嫩江流域发生特大嫩江流域发生特大洪灾后洪灾后,,党中央党中央、、国务院决定停止对长江上游国务院决定停止对长江上游、、黄河上中游地区天然林采伐黄河上中游地区天然林采伐,,有计划地对东北有计划地对东北地区天然林实行禁伐和限伐地区天然林实行禁伐和限伐,,同时采取飞播造同时采取飞播造林林、、封山育林和退耕还林等手段尽快恢复林草封山育林和退耕还林等手段尽快恢复林草植被植被,,并在云南并在云南、、四川四川、、重庆重庆、、贵州贵州、、陕西陕西、、甘肃甘肃、、青海青海、、新疆新疆、、内蒙古内蒙古、、吉林吉林、、黑龙江和海南黑龙江和海南1212个个省区市开始实施天然林保护工程省区市开始实施天然林保护工程((以下简称以下简称

““天保工程天保工程””))试点试点。。包括尖峰岭在内的海南省包括尖峰岭在内的海南省44个林区个林区、、77个森工林场共计个森工林场共计688688..55万亩林区被万亩林区被纳入纳入““天保工程天保工程””范围范围。。

20002000年年,,国务院批准国务院批准《《长江上游长江上游、、黄河上黄河上中游地区天然林保护工程实施方案中游地区天然林保护工程实施方案》《》《东北东北、、内内蒙古等重点国有林区天然林保护工程实施方蒙古等重点国有林区天然林保护工程实施方案案》,》,天然林保护工程进入全面实施阶段天然林保护工程进入全面实施阶段。。这这一阶段也称为一阶段也称为““天然林保护工程一期天然林保护工程一期””,,规划年规划年限为限为 1111 年年,,实施范围包括实施范围包括 1717 个省个省((区区、、市市))的的734734个县和个县和163163个森工局个森工局。。

20102010年年,,为巩固工程一期实施成果为巩固工程一期实施成果、、维护维护国家生态安全国家生态安全、、有效应对全球气候变化有效应对全球气候变化、、促进促进林区经济社会可持续发展林区经济社会可持续发展,,我国实施天然林资我国实施天然林资源保护二期工程源保护二期工程,,时限为时限为20112011年至年至20202020年年。。在延续一期范围的基础上在延续一期范围的基础上,,二期工程增加了丹二期工程增加了丹江口库区的江口库区的1111个县个县((市市、、区区)。)。

20142014年年44月月11日日,,经国务院批准经国务院批准,,黑龙江黑龙江重点国有林区开展停止天然林商业性采伐试重点国有林区开展停止天然林商业性采伐试点点。。20162016年我国全面停止全国国有林场天然年我国全面停止全国国有林场天然林商业性采伐林商业性采伐,,并在福建并在福建、、广西等广西等66省区开展省区开展

集体林区天然林停伐试点集体林区天然林停伐试点。。

生态环境极大改善生态环境极大改善

国家林业和草原局数据显示国家林业和草原局数据显示,,““天保工程天保工程””从从19981998年启动试点至今年启动试点至今2020年来年来,,国家累计投国家累计投入入40004000多亿元多亿元,,工程区累计完成公益林建设工程区累计完成公益林建设任务任务22..9595亿亩亿亩,,中幼龄林抚育任务中幼龄林抚育任务22..1919亿亩亿亩,,1919..4444亿亩天然乔木林得以休养生息亿亩天然乔木林得以休养生息。。

尖峰岭林业局南崖林场尖峰岭林业局南崖林场5454岁的护林员刘岁的护林员刘大业挎着小水壶大业挎着小水壶,,手提小砍刀手提小砍刀,,巡护在密林巡护在密林里里。。山风吹过山风吹过,,苏铁叶子沙沙作响苏铁叶子沙沙作响,,一条山蚂一条山蚂蟥悄悄爬到他的裤腿上蟥悄悄爬到他的裤腿上。。刘大业将蚂蟥抓下刘大业将蚂蟥抓下来来,,顺手扔进腰间小盐袋里顺手扔进腰间小盐袋里。。““不用盐不用盐,,蚂蟥会蚂蟥会爬出来爬出来。。””刘大业解释道刘大业解释道。。

如今如今,,海南天然雨林已全部列为禁伐区海南天然雨林已全部列为禁伐区,,护护林员日夜精心守护林员日夜精心守护。。让他们欣慰的是让他们欣慰的是,,海南天海南天保区内林地面积从保区内林地面积从20002000年的年的591591..1616万亩增加万亩增加到到20182018年的年的683683..7979万亩万亩,,森林覆盖率从森林覆盖率从20002000年的年的8787..3838%%增加到增加到20182018年的年的9898..1616%%,,森林蓄森林蓄积量从积量从20002000年的年的44584458万立方米增加到万立方米增加到20182018年的年的70907090..44万立方米万立方米。。一些曾经濒临灭绝的物一些曾经濒临灭绝的物种在海南热带雨林中正逐步恢复种群种在海南热带雨林中正逐步恢复种群。。

不光在海南不光在海南,,““天保工程天保工程””对生态的显著改对生态的显著改善善,,在黑龙江林区也得到印证在黑龙江林区也得到印证。。

““全面停伐以来全面停伐以来,,黑龙江重点国有林区内黑龙江重点国有林区内黑熊黑熊、、野猪野猪、、狍子狍子、、野鹿以及猞猁野鹿以及猞猁、、豹猫等野生豹猫等野生动物越来越多动物越来越多。。””黑龙江森工集团有限公司党黑龙江森工集团有限公司党委书记委书记、、董事长张旭东说董事长张旭东说。。

天保工程实施以来天保工程实施以来,,全国生态环境显著改全国生态环境显著改善善。。第八次全国森林资源清查第八次全国森林资源清查((20092009--20132013年年))与第七次与第七次((20032003--20082008年年))数据相比数据相比,,全国天然林全国天然林面积增加了面积增加了32253225万亩万亩,,天然林蓄积量增加了天然林蓄积量增加了88..9494亿立方米亿立方米。。其中其中,,天然林保护工程区天然林天然林保护工程区天然林面积面积、、蓄积量分别占总增量的蓄积量分别占总增量的8888%%和和6161%%。。

绿色转型路更宽绿色转型路更宽

古话说古话说::靠山吃山靠山吃山。。以前林区居民世世代以前林区居民世世代代砍树卖钱代砍树卖钱,,现在全部封禁保护现在全部封禁保护,,生活如何保生活如何保障和改善障和改善??

国家林草局的办法是调整产业结构国家林草局的办法是调整产业结构,,促进促进林区经济社会转型发展林区经济社会转型发展,,改卖木材为卖生态改卖木材为卖生态,,变绿水青山为金山银山变绿水青山为金山银山。。

不卖木材卖空气不卖木材卖空气,,是海南热带雨林中的一是海南热带雨林中的一件新鲜事件新鲜事。。

““用手机扫扫罐身上的二维码用手机扫扫罐身上的二维码,,就能查到就能查到产地是海南霸王岭产地是海南霸王岭。。霸王岭空气负氧离子浓霸王岭空气负氧离子浓度远远超过世界卫生组织规定的空气清新标度远远超过世界卫生组织规定的空气清新标准准。。我们在早上负氧离子最高时采集空气装我们在早上负氧离子最高时采集空气装罐罐。。””海南蓝天蓝实业发展有限公司总经理罗海南蓝天蓝实业发展有限公司总经理罗威威举着罐装空气对记者说威威举着罐装空气对记者说。。

国家林草局数据显示国家林草局数据显示,,随着天保工程的深随着天保工程的深入实施入实施,,各地加快产业结构转型优化各地加快产业结构转型优化,,特色经特色经济发展势头强劲济发展势头强劲,,实现了从依靠木材生产为主实现了从依靠木材生产为主向生态建设和依托林区资源综合发展的转变向生态建设和依托林区资源综合发展的转变,,一二三产业比例由一二三产业比例由20032003年的年的8686∶∶33∶∶1111调整为调整为20172017 年的年的 3737∶∶2828∶∶3535,,林区造血功能明显增林区造血功能明显增强强。。职工岗位转向管护职工岗位转向管护、、造林造林、、抚育抚育、、种苗种苗、、林林下经济下经济、、旅游旅游、、多种经营开发等多种经营开发等。。

护好天然林

““退耕还林工程堪称世界上投资最大退耕还林工程堪称世界上投资最大、、政政策性最强策性最强、、涉及面最广涉及面最广、、群众参与程度最高的群众参与程度最高的一项重大生态工程一项重大生态工程,,创造了世界生态建设史上创造了世界生态建设史上的奇迹的奇迹。。””国家林业和草原局退耕还林国家林业和草原局退耕还林((草草))工工程管理中心主任周鸿升说程管理中心主任周鸿升说。。

退耕还林工程巨大退耕还林工程巨大

19981998年年,,我国长江我国长江、、松花江松花江、、嫩江流域嫩江流域发生特大洪灾发生特大洪灾。。灾后灾后,,党中央党中央、、国务院站在国务院站在中华民族生存与发展的高度中华民族生存与发展的高度,,作出重大战略作出重大战略决策决策,,先后上马了退耕还林等六大林业重点先后上马了退耕还林等六大林业重点工程工程。。

19991999年至年至20132013年年,,全国共实施前一轮退全国共实施前一轮退耕还林任务耕还林任务 44..4747 亿亩亿亩,,其中退耕地造林其中退耕地造林 11..3939亿亩亿亩。。工程范围涉及工程范围涉及2525个省个省((区区、、市市))和新疆和新疆生产建设兵团的生产建设兵团的 22792279 个县个县((含县级单位含县级单位),),41004100万农户直接受益万农户直接受益,,中央对前一轮退耕还中央对前一轮退耕还林工程总投入达林工程总投入达44494449亿元亿元,,在政策补助上开在政策补助上开创了大范围直补农民的先例创了大范围直补农民的先例。。

党的十八大以后党的十八大以后,,为加强生态文明和美为加强生态文明和美丽中国建设丽中国建设,,国家作出了实施新一轮退耕还国家作出了实施新一轮退耕还林还草决定林还草决定。。到目前为止到目前为止,,全国共安排新一全国共安排新一轮退耕还林还草任务轮退耕还林还草任务 59895989..4949 万亩万亩,,其中还其中还林林54865486..8888万亩万亩,,还草还草502502..6161万亩万亩,,涉及河涉及河北北、、山西山西、、内蒙古等内蒙古等2222个省区市和新疆生产个省区市和新疆生产建设兵团建设兵团。。目前目前,,新一轮退耕还林还草中央新一轮退耕还林还草中央已投入已投入687687..66亿元亿元。。新一轮退耕还林还草新一轮退耕还林还草66年年来来,,工程实施规模由工程实施规模由《《新一轮退耕还林还草新一轮退耕还林还草总体方案总体方案》》 时的时的 42404240 万亩扩大到目前的近万亩扩大到目前的近80008000万亩万亩,,工程实施省份由工程实施省份由20142014年的年的1414个个省区市扩大到目前的省区市扩大到目前的2222个省区市和新疆生产个省区市和新疆生产建设兵团建设兵团。。20172017年起年起,,退耕还草的补助标准退耕还草的补助标准由由800800元元//亩提高到亩提高到10001000元元//亩亩;;退耕还林种退耕还林种苗造林费补助由每亩苗造林费补助由每亩 300300 元提高到元提高到 400400 元元,,使新一轮退耕还林总的补助标准达到每亩使新一轮退耕还林总的补助标准达到每亩16001600元元。。

““自自19991999年启动实施两轮退耕还林工程年启动实施两轮退耕还林工程以来以来,,全国已实施退耕还林还草全国已实施退耕还林还草55亿多亩亿多亩,,其其中中,,两轮退耕还林还草增加林地面积两轮退耕还林还草增加林地面积 55..0202 亿亿亩亩,,占人工林面积占人工林面积1111..88亿亩的亿亩的4242..55%%;;增加人增加人工草地面积工草地面积 502502..6161 万亩万亩,,占人工草地面积占人工草地面积22..2525亿亩的亿亩的22..22%%。。退耕还林工程总投入超过退耕还林工程总投入超过50005000亿元亿元,,相当于两个半三峡工程的投资规相当于两个半三峡工程的投资规模模。。””周鸿升说周鸿升说。。

退耕还林生态效益突显退耕还林生态效益突显

““以前走很远都看不到一棵树以前走很远都看不到一棵树,,只要下雨只要下雨,,泥巴就哗哗向坡下流泥巴就哗哗向坡下流。。在沟底打坝在沟底打坝,,一场大雨一场大雨就能淤出一大片地就能淤出一大片地。。现在打个坝几个月都淤现在打个坝几个月都淤不了一小块地不了一小块地。。””回忆起回忆起4040年来打坝淤地的经年来打坝淤地的经历历,,陕西省延安市延川县乾坤湾镇肥家山村的陕西省延安市延川县乾坤湾镇肥家山村的6666岁村民郝国军不禁感慨万千岁村民郝国军不禁感慨万千。。

据统计据统计,,陕西延安自陕西延安自19991999年以来累计退年以来累计退耕还林耕还林 10771077 万亩万亩,,植被覆盖率从退耕前的植被覆盖率从退耕前的4646%%提高到提高到 20172017 年的年的 8181..33%%,,绿色边界向北绿色边界向北推移推移400400多公里多公里,,土壤侵蚀由每年每平方公里土壤侵蚀由每年每平方公里90009000 吨降为吨降为 10771077 吨吨。。延安地区年入黄泥沙延安地区年入黄泥沙由由 22..5858 亿吨降到亿吨降到 00..3131 亿吨亿吨,,降幅达降幅达 8888%%。。过过去水土流失一向严重的黄土高原去水土流失一向严重的黄土高原,,如今成为全如今成为全球生态修复的成功样本球生态修复的成功样本。。

作为世界上著名的岩溶地区作为世界上著名的岩溶地区,,贵州省岩溶贵州省岩溶出露面积占全省总面积的出露面积占全省总面积的6161..9292%%,,是全国石是全国石漠化面积最大漠化面积最大、、类型最多类型最多、、程度最深程度最深、、危害最重危害最重的省份之一的省份之一。。

幸运的是幸运的是,,国家启动了退耕还林还草工国家启动了退耕还林还草工程程,,贵州省石漠化治理区生态恶化的趋势得以贵州省石漠化治理区生态恶化的趋势得以扭转扭转。。监测数据显示监测数据显示,,贵州省实施新一轮退耕贵州省实施新一轮退耕还林对近年来全省森林覆盖率每年提高还林对近年来全省森林覆盖率每年提高11个百个百分点发挥了重要作用分点发挥了重要作用。。国家林草局数据显示国家林草局数据显示,,退耕还林还草工程实施后退耕还林还草工程实施后,,国土绿化进程显著国土绿化进程显著加快加快,,工程区森林覆盖率平均提高了工程区森林覆盖率平均提高了44个多百个多百分点分点,,对我国新增绿量和地球变得更绿作出了对我国新增绿量和地球变得更绿作出了重大贡献重大贡献。。到到20162016年年,,全国退耕还林工程每全国退耕还林工程每年产生的生态效益总价值量为年产生的生态效益总价值量为11..3838万亿元万亿元,,相相当于工程总投入的当于工程总投入的22..77倍倍。。

退耕还林对改善生态环境退耕还林对改善生态环境、、维护国土生态维护国土生态安全发挥了不可替代的重要作用安全发挥了不可替代的重要作用。。

实现百姓富生态美实现百姓富生态美

周鸿升告诉记者周鸿升告诉记者,,退耕还林还草工程的实退耕还林还草工程的实施施,,不仅使全国不仅使全国32003200万退耕农户从政策补助万退耕农户从政策补助中户均直接受益中户均直接受益98009800多元多元,,比较稳定地解决比较稳定地解决了退耕农户的温饱问题了退耕农户的温饱问题,,而且调整了农村产业而且调整了农村产业结构结构,,为有效破解为有效破解““三农三农””问题问题、、促进农业可持促进农业可持续发展开辟了新途径续发展开辟了新途径。。在四川省丘陵在四川省丘陵、、盆地周盆地周围地区围地区,,有有400400多万劳动力因实施退耕还林得多万劳动力因实施退耕还林得以转移以转移,,外出务工年创收外出务工年创收217217亿元亿元。。

新一轮退耕还林还草不再限定还经济林新一轮退耕还林还草不再限定还经济林的比例后的比例后,,各地退耕还经济林的热情高涨各地退耕还经济林的热情高涨,,仅仅20162016 年全国退耕还经济林就达到年全国退耕还经济林就达到 818818 万亩万亩,,占年度总任务的占年度总任务的6161%%,,以此为基础发展起来的以此为基础发展起来的林特产品和休闲观光旅游产业林特产品和休闲观光旅游产业,,成为农民致富成为农民致富的新途径的新途径。。

20162016年至年至20182018年年,,全国共安排集中连片全国共安排集中连片特殊困难地区有关县和国家扶贫开发工作重特殊困难地区有关县和国家扶贫开发工作重点县退耕还林还草任务点县退耕还林还草任务29462946..66万亩万亩,,占占33年退年退耕还林总任务的近四分之三耕还林总任务的近四分之三。。实践证明实践证明,,通过通过实施退耕还林还草工程实施退耕还林还草工程,,把生态承受力弱把生态承受力弱、、不不适宜耕种的地退出来适宜耕种的地退出来,,种上树和草种上树和草,,既能从源既能从源头防止水土流失头防止水土流失、、减少自然灾害减少自然灾害、、固碳增汇固碳增汇,,也也能推进集中连片特困地区脱贫致富能推进集中连片特困地区脱贫致富,,实现百姓实现百姓富富、、生态美与乡村振兴的有机统一生态美与乡村振兴的有机统一。。

还林美山川

为保护好中华民族共同的母亲河为保护好中华民族共同的母亲河,,19891989年年,,中央启动了长江流域防护林体系建设工中央启动了长江流域防护林体系建设工程程。。经过持续经过持续3030年的建设年的建设,,如今长江流域森如今长江流域森林植被得到有效恢复林植被得到有效恢复,,已成为庇护长江经济已成为庇护长江经济带和域内数亿人民的生态屏障带和域内数亿人民的生态屏障。。

伐木人变造林人伐木人变造林人

保护长江生态就是保护未来保护长江生态就是保护未来!!““这片林子就是我们造的这片林子就是我们造的!!””站在金沙站在金沙

江江、、雅砻江交汇处雅砻江交汇处,,隔江眺望对面三堆子陡隔江眺望对面三堆子陡坡上人工种植的大片剑麻林坡上人工种植的大片剑麻林,,四川省长江造四川省长江造林局攀枝花分局党委书记彭建刚自豪地说林局攀枝花分局党委书记彭建刚自豪地说。。

2020年前年前,,站在这里站在这里,,能看到的只有荒山能看到的只有荒山秃岭和满江漂木秃岭和满江漂木。。

攀枝花市是我国木材重要产区攀枝花市是我国木材重要产区,,新中国新中国成立以来累计生产木材近成立以来累计生产木材近600600万立方米万立方米,,为为国家国家““三线三线””建设作出了巨大贡献建设作出了巨大贡献,,然而然而,,由于过度采伐由于过度采伐,,森林资源急剧减少森林资源急剧减少,,水土流水土流失日益严重失日益严重,,当地生态环境迅速恶化当地生态环境迅速恶化。。

长江流域防护林体系建设工程和天然林长江流域防护林体系建设工程和天然林保护工程启动后保护工程启动后,,四川省雅砻江木材水运局四川省雅砻江木材水运局挂起挂起““四川省长江造林局四川省长江造林局””的牌子的牌子。。从此从此,,

““雅砻江伐木赶漂人雅砻江伐木赶漂人””变身为变身为““长江造林人长江造林人””。。攀枝花市以三堆子为突破口攀枝花市以三堆子为突破口,,以沿河以沿河、、

沿江为重点沿江为重点,,全面推进封山育林和人工造全面推进封山育林和人工造林林。。长江上游的金沙江长江上游的金沙江、、雅砻江沿岸区域雅砻江沿岸区域,,属于干热河谷属于干热河谷,,全年无雨全年无雨,,每年干旱期长达每年干旱期长达88 个月个月,,夏季地表最高温度可达夏季地表最高温度可达 7070 摄氏度摄氏度,,土地瘠薄土地瘠薄。。在这种地方造林在这种地方造林,,难度可想而知难度可想而知。。

19991999年初年初,,四川省长江造林局吹响了进四川省长江造林局吹响了进军干热河谷的冲锋号军干热河谷的冲锋号。。上千名工人每天早上上千名工人每天早上66 点就出发点就出发,,装备只有钢钎装备只有钢钎、、铁锹铁锹、、十字十字镐镐、、水壶水壶、、干粮干粮、、草帽草帽。。大家顶烈日大家顶烈日,,挖树挖树坑坑,,搬苗木搬苗木。。没有水没有水,,就引水上山就引水上山;;没有没有土土,,就挑来客土就挑来客土。。种树不能活种树不能活,,就尝试耐贫就尝试耐贫瘠瘠、、耐干旱的剑麻耐干旱的剑麻。。

““每棵树苗都带营养袋每棵树苗都带营养袋,,又湿又重又湿又重。。男职男职工每次背工每次背4040 棵棵,,女职工每次背女职工每次背2020 棵棵。。身上身上的衣服被汗水湿透的衣服被汗水湿透,,从来没有干过从来没有干过。。””提起往提起往事事,,5151岁的林业工人张体建记忆犹新岁的林业工人张体建记忆犹新。。

干热河谷造林成活的奇迹就这样发生了干热河谷造林成活的奇迹就这样发生了。。长江流域防护林体系建设工程自启动实长江流域防护林体系建设工程自启动实

施以来施以来,,已完成了一期工程已完成了一期工程 ((19891989--20002000年年)) 和二期工程和二期工程 ((20012001--20102010 年年)。)。三期工三期工

程程 ((20112011--20202020年年)) 目前仍在深入推进目前仍在深入推进。。整整个工程涉及长江流域内个工程涉及长江流域内 1717 个省份的个省份的 10351035 个个县市区县市区,,总面积总面积 216216..22 万平方公里万平方公里,,已累计已累计完成造林完成造林12001200多万公顷多万公顷

万里长江重新披上了绿色盛装万里长江重新披上了绿色盛装。。

生态保护更加有力生态保护更加有力

长江流域防护林体系建设工程实施长江流域防护林体系建设工程实施3030年年来来,,工程区内国土绿化加快推进工程区内国土绿化加快推进,,生态保护生态保护更加有力更加有力,,森林覆盖率大幅提升森林覆盖率大幅提升,,林分质量林分质量持续提高持续提高,,防护林体系不断完善防护林体系不断完善,,保水固保水固土土、、涵养水源能力不断增强涵养水源能力不断增强,,土壤侵蚀量逐土壤侵蚀量逐年减少年减少,,重要水库及水源地水质保持良好重要水库及水源地水质保持良好,,工程建设取得了明显的经济工程建设取得了明显的经济、、社会社会、、生态等生态等综合效益综合效益,,为有效扭转工程区生态恶化趋为有效扭转工程区生态恶化趋势势,,提高生态容量和承载力提高生态容量和承载力,,推动长江经济推动长江经济带可持续发展作出了积极贡献带可持续发展作出了积极贡献。。

国家林草局数据显示国家林草局数据显示,,目前长江流域防目前长江流域防护林体系建设工程区森林覆盖率已达护林体系建设工程区森林覆盖率已达4444..33%%以上以上,,流域生态状况和人居环境得到了有效流域生态状况和人居环境得到了有效改善改善,,生态安全得到了有效保障生态安全得到了有效保障。。

在安徽省北部利辛县在安徽省北部利辛县,,过去干热风危害过去干热风危害严重严重,,小麦大幅减产小麦大幅减产。。长江流域防护林体系长江流域防护林体系建设工程启动后建设工程启动后,,利辛大力营造农田防护林利辛大力营造农田防护林网网,,建设以铁路建设以铁路、、公路公路、、沟渠为主的绿色长沟渠为主的绿色长廊廊,,小气候条件和生态环境大为改善小气候条件和生态环境大为改善,,干热干热风危害得到有效治理风危害得到有效治理。。在淮河源头的河南省在淮河源头的河南省桐柏县桐柏县,,昔日有大量荒山秃岭昔日有大量荒山秃岭,,坡耕地水土坡耕地水土流失严重流失严重,,现在荒山秃岭披上了绿装现在荒山秃岭披上了绿装,,全县全县森林覆盖率森林覆盖率1010年间提高了年间提高了1010..22%%。。

长江流域防护林体系建设大大增强了全长江流域防护林体系建设大大增强了全流域抵御旱流域抵御旱、、洪洪、、风沙等自然灾害的能力风沙等自然灾害的能力,,显著减轻了水土流失显著减轻了水土流失。。监测数据显示监测数据显示,,一期一期工程使项目区每年减少土壤侵蚀量工程使项目区每年减少土壤侵蚀量 44..0707 亿亿吨吨,,二期工程项目区土壤侵蚀量每年再减少二期工程项目区土壤侵蚀量每年再减少22..2929亿吨亿吨。。上游金沙江流域水土流失面积减上游金沙江流域水土流失面积减少了少了66..6767万公顷万公顷。。三峡库区水土流失面积减三峡库区水土流失面积减少了少了55..3333万公顷万公顷。。岷江岷江、、沱江沱江、、赤水河赤水河、、嘉嘉陵江陵江、、乌江乌江、、汉江等重要支流流域生态环境汉江等重要支流流域生态环境明显改善明显改善,,水土流失面积缩减速度持续加快水土流失面积缩减速度持续加快。。

尤为可喜的是尤为可喜的是,,依托森林景观资源依托森林景观资源,,目目前流域各地普遍发展起生态产业前流域各地普遍发展起生态产业。。以攀枝花以攀枝花市为例市为例,,近年已建成近年已建成““迷昜森林迷昜森林”“”“花舞人花舞人间间”“”“万宝营万宝营”“”“岔河同德岔河同德””44家省级森林康家省级森林康养基地养基地。。全市每年实现生态旅游和森林康养全市每年实现生态旅游和森林康养收收入入 1313 亿元亿元,,一大批林区群众在发展森林一大批林区群众在发展森林生态旅游中实现了脱贫致富生态旅游中实现了脱贫致富。。重庆市石柱重庆市石柱县依托丰富的森林资源和独特的高山县依托丰富的森林资源和独特的高山、、湖湖泊泊、、草地草地、、湿地等自然景观湿地等自然景观,,发展森林康发展森林康养观光游养观光游、、休闲游休闲游、、体验游体验游、、养生游养生游,,每每年森林康养旅游共接待游客年森林康养旅游共接待游客 546546 万人次万人次,,旅游综合收入旅游综合收入 2727..33 亿元亿元,,对财政贡献率达对财政贡献率达到到 1111..55%%。。石柱县黄水镇依托黄水国家森石柱县黄水镇依托黄水国家森林公园发展森林旅游林公园发展森林旅游,,每年接待游客每年接待游客 800800余万人次余万人次,,旅游综合收入达旅游综合收入达 1616..33 亿元亿元。。黄黄水镇水镇 6060 岁的农民马富玆经营岁的农民马富玆经营““林家乐林家乐””,,年收入达年收入达 3030 万元万元。。

万里江山展新姿万里江山展新姿,,真正是真正是::坡变绿坡变绿,,江江变清变清,,人变富人变富!!

长江披盛装

每逢台风登陆时每逢台风登陆时,,人们在电视上都能看人们在电视上都能看到一排排绿树就像坚强的卫兵到一排排绿树就像坚强的卫兵,,昂首挺立在昂首挺立在海岸最前沿海岸最前沿,,顽强地阻挡狂风巨浪的冲击顽强地阻挡狂风巨浪的冲击。。

别以为那些坚强的树林都是大自然的馈别以为那些坚强的树林都是大自然的馈赠赠,,它们是国家为保护海岸生态安宁设立的它们是国家为保护海岸生态安宁设立的

““卫士卫士””——沿海防护林沿海防护林。。消浪林带消浪林带、、海岸基海岸基干林带干林带、、纵深防护林带……这些树林为祖国纵深防护林带……这些树林为祖国万里海疆涂上了浓浓的绿色万里海疆涂上了浓浓的绿色。。我国沿海防护我国沿海防护林体系北起辽宁省鸭绿江口林体系北起辽宁省鸭绿江口,,南至广西壮族南至广西壮族自治区北仑河口自治区北仑河口,,在太平洋西岸筑起了长达在太平洋西岸筑起了长达11..88万公里的绿色长城万公里的绿色长城。。

海岸造林大手笔海岸造林大手笔

站在山东省日照市海滨国家森林公园金站在山东省日照市海滨国家森林公园金沙滩上沙滩上,,只见碧波万顷只见碧波万顷,,绿树成排绿树成排,,顿觉心旷顿觉心旷神怡神怡。。日照黄金海岸线被誉为日照黄金海岸线被誉为““中国第一金中国第一金沙滩沙滩””,,这里曾经是一片盐碱荒滩这里曾经是一片盐碱荒滩,,如今人工如今人工种植了包括黑松种植了包括黑松、、水杉水杉、、麻栎等麻栎等 300300 余个树余个树种种,,建成了万亩海防生态林建成了万亩海防生态林。。

日照市海滨国家森林公园只是我国长达日照市海滨国家森林公园只是我国长达11..88 万多公里的沿海防护林中一个小节点万多公里的沿海防护林中一个小节点。。我国东临太平洋我国东临太平洋,,大陆海岸线长达大陆海岸线长达1834018340公公里里,,另有岛屿海岸线另有岛屿海岸线1155811558公里公里,,全国全国7070%%以以上的大中城市紧邻大海上的大中城市紧邻大海。。

上世纪上世纪8080年代末年代末,,国家开展沿海防护林体国家开展沿海防护林体系建设试点系建设试点。。19911991年年,,全国沿海防护林建设第全国沿海防护林建设第一期工程正式启动一期工程正式启动,,从此拉开了以国家工程为从此拉开了以国家工程为载体载体、、系统推进沿海防护林体系建设的序幕系统推进沿海防护林体系建设的序幕。。

我国沿海防护林建设范围涉及辽宁我国沿海防护林建设范围涉及辽宁、、河河北北、、天津天津、、山东山东、、江苏江苏、、上海上海、、浙江浙江、、福建福建、、广东广东、、广西广西、、海南海南1111个沿海省区市以及大连个沿海省区市以及大连、、青岛青岛、、宁波宁波、、厦门厦门、、深圳深圳 55 个计划单列市个计划单列市,,总计总计 344344个县市区个县市区。。从北至南从北至南,,可划分为环渤海湾沿可划分为环渤海湾沿海地区海地区、、长三角沿海地区长三角沿海地区、、东南沿海地区东南沿海地区、、珠珠三角及西南沿海地区三角及西南沿海地区44个建设类型区个建设类型区。。

基干林带创奇迹基干林带创奇迹

受特殊地理位置和环境条件局限受特殊地理位置和环境条件局限,,沿海沿海防护林基干林带范围内存在不少滨海盐碱防护林基干林带范围内存在不少滨海盐碱地地、、岩石裸露地岩石裸露地、、风口沙滩地风口沙滩地。。比如盐碱地比如盐碱地,,土壤含盐量高土壤含盐量高,,地下水位高地下水位高,,地下水矿化度地下水矿化度高高,,碱性重碱性重,,树木极难成活树木极难成活,,造林极其艰难造林极其艰难。。

林业部门将林业部门将““困难立地基干林带困难立地基干林带””造林作造林作

为沿海防护林建设的攻坚重点为沿海防护林建设的攻坚重点,,根据海滨滩根据海滨滩涂盐碱地涂盐碱地、、基岩海岸岩石裸露山地基岩海岸岩石裸露山地、、风口沙滩风口沙滩地等困难立地条件地等困难立地条件,,宜乔则乔宜乔则乔,,宜灌则灌宜灌则灌,,乔乔灌结合灌结合,,综合运用工程改土综合运用工程改土、、化学改土化学改土、、生物生物改土改土、、客土造林等措施客土造林等措施,,并采用容器苗并采用容器苗、、

““ABTABT””生根粉生根粉、、高分子吸水剂等保墒促活技高分子吸水剂等保墒促活技术术,,提高造林成活率提高造林成活率,,努力恢复困难立地海岸努力恢复困难立地海岸森林植被森林植被,,构筑起稳定的森林生态系统构筑起稳定的森林生态系统。。

沿海各地因地施策沿海各地因地施策,,千方百计造林保千方百计造林保活活。。比如比如,,广东省在石漠化严重广东省在石漠化严重、、土层薄的地土层薄的地区采取挖大穴区采取挖大穴、、搬来客土搬来客土、、大容器苗的办法大容器苗的办法;;在海水较深的滩涂上通过起垄营造红树林在海水较深的滩涂上通过起垄营造红树林;;在土壤在土壤 pHpH 值较低的区域值较低的区域,,实行石灰土壤改实行石灰土壤改良良;;对沿海半流动沙丘对沿海半流动沙丘,,则先行栽植山菠萝和则先行栽植山菠萝和老鼠刺等固沙植物老鼠刺等固沙植物,,后栽植木麻黄容器大苗后栽植木麻黄容器大苗。。

3030年来年来,,环渤海湾等环渤海湾等44个类型区摸索出个类型区摸索出2727种造林模式种造林模式,,涉及树种选择涉及树种选择、、整地整地、、造林技造林技术术、、抚育措施抚育措施、、低效林改造等多项技术低效林改造等多项技术。。

国家林草局数据显示国家林草局数据显示,,经过经过3030年艰苦卓年艰苦卓绝的努力绝的努力,,沿海防护林体系建设工程区累计沿海防护林体系建设工程区累计完成营造林完成营造林400400多万公顷多万公顷。。其中其中,,人工造林人工造林230230多万公顷多万公顷,,封山育林封山育林150150多万公顷多万公顷,,工程工程区森林覆盖率提高到区森林覆盖率提高到3939%%左右左右。。

绿色长城保安宁绿色长城保安宁

沿海防护林体系由沿海基干林带和纵深沿海防护林体系由沿海基干林带和纵深防护林组成防护林组成,,其中沿海基干林带是建设核其中沿海基干林带是建设核心心。。沿海基干林带包括消浪林带沿海基干林带包括消浪林带、、海岸基干海岸基干林带林带、、海岸缓冲林带三个建设梯级海岸缓冲林带三个建设梯级,,是沿海是沿海地区防灾减灾的重要屏障地区防灾减灾的重要屏障。。纵深防护林是从纵深防护林是从沿海基本林带后侧延伸到工程区范围内广大沿海基本林带后侧延伸到工程区范围内广大区域的全部防护林区域的全部防护林。。

沿海防护林体系是个沿海防护林体系是个““防护林综合防护林综合体体””,,不仅具有防风固沙不仅具有防风固沙、、保持水土保持水土、、涵养涵养水源水源、、增加森林碳汇及缓解全球气候变化等增加森林碳汇及缓解全球气候变化等功能功能,,而且具有抵御海啸和风暴潮危害而且具有抵御海啸和风暴潮危害、、护护卫滨海土地卫滨海土地、、美化人居环境的作用美化人居环境的作用,,对于维对于维护沿海地区国土生态安全护沿海地区国土生态安全、、人民生命财产安人民生命财产安全和工农业生产安全全和工农业生产安全,,具有重要意义具有重要意义。。

目前目前,,沿海工程区以消浪林带沿海工程区以消浪林带、、海岸基海岸基干林带干林带、、纵深防护林带为重点的防护林体系纵深防护林带为重点的防护林体系主体框架已初步形成主体框架已初步形成,,自然岸线的海岸基干自然岸线的海岸基干林带基本实现合拢林带基本实现合拢,,沿海地区生态防护能力沿海地区生态防护能力明显增强明显增强,,可有效抵御沿海地区台风可有效抵御沿海地区台风、、海海啸啸、、海雾等自然灾害的威胁海雾等自然灾害的威胁。。如今如今,,沿海防沿海防护林体系工程区生态资源总量不断增加护林体系工程区生态资源总量不断增加,,生生态环境得到持续改善态环境得到持续改善,,人民生活越来越人民生活越来越幸福幸福。。

沿海防护林不仅保护沿海人民的生命财沿海防护林不仅保护沿海人民的生命财产安全产安全,,而且提供大量的薪材而且提供大量的薪材、、木材木材、、水果水果、、笋笋竹等林产品竹等林产品,,实现了生态效益实现了生态效益、、经济效益和社经济效益和社会效益三丰收会效益三丰收。。

据不完全统计据不完全统计,,工程建设形成劳务收入工程建设形成劳务收入1010 亿元亿元,,吸引各地投工投劳折算近百万人吸引各地投工投劳折算近百万人次次,,为推动区域经济可持续发展为推动区域经济可持续发展,,推进困难地推进困难地区脱贫攻坚作出了积极贡献区脱贫攻坚作出了积极贡献。。

如今绿色长城绵延万里如今绿色长城绵延万里,,守护着祖国海守护着祖国海岸 线 的 安 全岸 线 的 安 全 ,,让 更 多 人 安 居 乐 业让 更 多 人 安 居 乐 业 ,,幸 福幸 福生活生活。。

海岸万里绿

2000年,国务院批准《长江上游、

黄河上中游地区天然林保护工程实施

方案》《东北、内蒙古等重点国有林区

天然林保护工程实施方案》,天然林保

护工程进入全面实施阶段。这一阶段

也称为“天然林保护工程一期”。2010

年,国务院决定实施天然林资源保护

二期工程。

1998年,党中央、国务院启动了

退耕还林工程。从1999年起,前一

轮退耕还林先后经历了四川、陕西、

甘肃等省区3年试点、2年大规模实

施、3年结构性调整和2007年以后巩

固退耕还林成果四个阶段。党的十

八大以后,国家作出了实施新一轮

退耕还林还草的决定。

1989年,长江流域防护林体系

建设工程启动,已完成了一期工程

(1989- 2000 年 )和 二 期 工 程

(2001- 2010 年)。 三 期 工 程

(2011-2020年)目前仍在深入推

进。整个工程涉及长江流域内17

个省份 1035 个县市区,总面积

216.2万平方公里。

1991 年,全国沿海防护林建设第一期工程正式启动。我国沿海防护林建设范围涉及辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南11个沿海省区市,以及大连、青岛、宁波、厦门、深圳5个计划单列市,总计344个县(市、区)。

本版稿件由本报记者本版稿件由本报记者 黄俊毅黄俊毅采写采写

①①陕西延长县黑家堡镇胡家村退耕还林后陕西延长县黑家堡镇胡家村退耕还林后一片葱一片葱郁郁。。 ((资料图片资料图片))②②位于湖北石首市的长江防护林位于湖北石首市的长江防护林。。((资料图片资料图片))③③内蒙古森工天然林保护区浩瀚的林海内蒙古森工天然林保护区浩瀚的林海。。

((资料图片资料图片))④④山西吕梁三北工程区人工林山西吕梁三北工程区人工林。。 景慎好景慎好摄摄⑤⑤福建东山岛沿海防护林福建东山岛沿海防护林。。 曾曾 明明摄摄