1

BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐIỆN BIÊN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /QĐ-BHXH Điện Biên, ngày tháng 4 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

Về việc ban hành chƣơng trình

thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2019

GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐIỆN BIÊN

Căn cứ Quyết định số 1414/QĐ-BHXH ngày 04/10/2016 của Tổng Giám

đốc Bảo hiểm hội BHXH) Việt Nam về việc quy định chức năng, nhiệm vụ,

quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH địa phương;

Căn cứ Quyết định số 213/QĐ-TTg ngày 21/02/2019 của Thủ tướng Chính

phủ ban hành Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm

chống l ng phí năm 2019;

Căn cứ Quyết định số 355/QĐ-BHXH ngày 01/4/2019 của Tổng Giám đốc

BHXH Việt Nam về việc ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống

l ng phí năm 2019;

Xét đề nghị của Trưởng phòng Kế hoạch tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình thực hành tiết

kiệm, chống l ng phí năm 2019 của BHXH tỉnh Điện Biên.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký. Giám đốc BHXH các

huyện, thị, thành phố ; Chánh Văn phòng, Trưởng các phòng Nghiệp vụ thuộc

BHXH tỉnh Điện Biên chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 2;

- Giám đốc, các PGĐ BHXH tỉnh;

- Website BHXH tỉnh Điện Biên;

- Lưu: VT, KHTC.

GIÁM ĐỐC

Trần Minh Tuấn

2

BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐIỆN BIÊN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

CHƢƠNG TRÌNH

THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2019

CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐIỆN BIÊN

(Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-BHXH

ngày / /2019 của Giám đốc BHXH tỉnh Điện Biên)

I. MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Mục tiêu

Nh m cụ thể hóa Chương trình thực hành tiết kiệm THTK , chống l ng

phí C P năm 2019 của Bảo hiểm hội BHXH Việt Nam vào điều kiện thực

ti n tại BHXH tỉnh Điện Biên.

2. Yêu cầu

2.1. THTK, C P phải gắn với các chỉ tiêu chủ yếu về thu, chi, giải quyết

chế độ, cải cách thủ tục hành chính (TTHC), đầu tư trong năm 2019 và hướng

tới hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm tại Chương trình THTK, C P năm

2019 của BHXH Việt Nam.

2.2. Xác định THTK, C P là nhiệm vụ quan tr ng của từng cán bộ, c ng

chức, viên chức, ngư i lao động.

2.4. Gắn trách nhiệm của ngư i đứng đầu đơn vị và tới từng cá nh n. Giám

đốc BHXH các huyện, thị, thành phố g i chung là BHXH huyện , nh đạo các

phòng Nghiệp vụ BHXH tỉnh chịu trách nhiệm trước Giám đốc về THTK, C P

của đơn vị mình.

3. Nhiệm vụ trọng tâm

Việc y dựng và thực hiện Chương trình THTK, C P năm 2019 của

BHXH tỉnh Điện Biên năm 2019 cần tập trung vào một số nhiệm vụ tr ng t m

sau đ y:

3.1. Tập trung thực hiện trong sử dụng các quỹ BHXH, bảo hiểm y tế

BHYT , bảo hiểm thất nghiệp BHTN ; bảo đảm c n đối thu, chi; sử dụng hiệu

quả và an toàn các quỹ.

3.2. Tiếp tục mở rộng hệ thống Đại lý thu BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia

đình trên địa bàn tỉnh; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị chức năng ác

định số lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc; đẩy mạnh c ng tác thanh

tra chuyên ngành; tổ chức điều tra, khảo sát tình hình tham gia BHXH đối với

các doanh nghiệp đ đăng ký với cơ quan thuế nhưng chưa tham gia BHXH trên

3

địa bàn toàn tỉnh; thực hiện quyết liệt các giải pháp để giảm nợ đóng BHXH,

BHYT, BHTN.

3.3. Thực hiện cải cách TTHC, đẩy mạnh ứng dụng c ng nghệ th ng tin

CNTT trong quản lý các hoạt động nghiệp vụ; đổi mới tác phong phục vụ theo

hướng hiện đại, chuyên nghiệp, hướng tới sự hài lòng của doanh nghiệp, ngư i d n.

II. MỘT SỐ CHỈ TIÊU TIẾT KIỆM

1. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu dự toán năm 2019 đƣợc BHXH

Việt Nam giao, cụ thể:

1.1. Tổng số thu 1.114.403 triệu đồng, trong đó:

a) Thu BHXH: 537.048 triệu đồng.

b Thu BHXH tự nguyện: 14.926 triệu đồng.

c) Thu BHTN: 33.090 triệu đồng.

d) Thu BHYT: 526.339 triệu đồng.

1.2. Tổng số chi 1.148.638 triệu đồng, trong đó:

a) Chi chế độ BHXH từ quỹ BHXH: 567.347 triệu đồng.

b) Chi chế độ BHTN: 7.490 triệu đồng.

c) Chi khám bệnh, chữa bệnh BHYT: 463.004 triệu đồng.

d Chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN: 110.797 triệu đồng.

1.3. Chi chế độ BHXH từ nguồn Ng n sách nhà nước: 250.195 triệu đồng.

1.4. Phát triển đối tượng

Phấn đấu số ngư i tham gia BHXH chiếm tỷ lệ 14,38% so với lực lượng

lao động; số ngư i tham gia BHTN chiếm tỷ lệ 10,1% so với lực lượng lao

động; số ngư i tham gia BHYT đạt chỉ tiêu đề ra và Dự toán NSNN năm 2019.

2. Trong quản lý, sử dụng kinh phí chi thƣờng xuyên

Trong năm 2019, BHXH tỉnh Điện Biên thực hiện bảo đảm chi tiết kiệm, hiệu

quả và theo đúng dự toán được giao, trong đó chú tr ng các nội dung sau:

a Thực hiện nghiêm túc tiết kiệm 10% kinh phí chi thư ng uyên trước

khi ph n bổ dự toán cho các đơn vị để tạo nguồn cải cách tiền lương.

b Giảm tần suất và thắt chặt các khoản kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo,

t a đàm, h p, c ng tác phí, chi tiếp khách, khánh tiết, tổ chức l hội, l kỷ niệm,

phấn đấu tiết kiệm 12% so với dự toán được BHXH Việt Nam giao.

3. Trong quản lý, sử dụng tài sản công

Thực hiện mua sắm tài sản theo đúng tiêu chuẩn, định mức và chế độ quy

định đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Xác định cụ thể từng đối tượng được trang bị

tài sản; đồng th i ác định c ng năng sử dụng của tài sản để trang bị cho nhiều

4

đối tượng dùng chung phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và thực tế, tránh l ng

phí trong việc trang bị, mua sắm tài sản.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU TIẾT

KIỆM

1. Tăng cƣờng công tác lãnh đạo, chỉ đạo về THTK, CLP tại các đơn vị

1.1. BHXH tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo thống nhất việc thực hiện các mục

tiêu, chỉ tiêu THTK, C P năm 2019; kế hoạch thực hiện cụ thể các mục tiêu, chỉ

tiêu tiết kiệm đ đề ra gắn với c ng tác thanh tra, kiểm tra thư ng uyên; y

dựng và ban hành chương trình THTK, C P năm 2019 của BHXH tỉnh;

1.2. Tăng cư ng vai trò, trách nhiệm của ngư i đứng đầu đơn vị trong việc

lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức, triển khai THTK, C P tại đơn vị. Quy định kết quả

THTK, C P là tiêu chí để đánh giá c ng tác thi đua, khen thưởng và bổ nhiệm

cán bộ, l nh đạo quản lý.

1.3. nh đạo các phòng Nghiệp vụ, Giám đốc, Phó Giám đốc BHXH

huyện trong phạm vi quản lý của mình có trách nhiệm chỉ đạo thống nhất việc

thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu THTK, C P y dựng kế hoạch cụ thể thực hiện

các mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm cho từng năm, từng lĩnh vực; ph n c ng rõ trách

nhiệm của từng tập thể và cá nh n; tăng cư ng kiểm tra, đ n đốc việc thực hiện

các mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật THTK, CLP và các

văn bản về THTK, CLP của Nhà nƣớc

2.1. Thủ trưởng các đơn vị

a) Tiếp tục th ng tin, phổ biến pháp luật về THTK, C P và các chủ trương,

chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến THTK, C P gắn với việc

thực hiện nhiệm vụ chính trị của Ngành th ng qua các phương tiện th ng tin đại

chúng, hội nghị quán triệt, tập huấn để tuyên truyền, giáo dục s u rộng đến đội

ngũ c ng chức, viên chức nh m n ng cao nhận thức, trách nhiệm về mục tiêu,

yêu cầu, ý nghĩa của c ng tác THTK, C P. Qua đó n ng cao trách nhiệm, thống

nhất nhận thức và hành động của mỗi c ng chức, viên chức đặc biệt là trách

nhiệm của ngư i đứng đầu cơ quan, đơn vị trong THTK, C P.

b) Tích cực phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị- hội, cơ quan

th ng tấn, báo chí, kh ng ngừng đổi mới nội dung và hình thức n ng cao chất

lượng c ng tác th ng tin, tuyên truyền để thực hiện tuyên truyền, vận động về

THTK, C P đạt hiệu quả.

c Kịp th i biểu dương, khen thưởng những gương điển hình trong THTK,

C P; bảo vệ ngư i cung cấp th ng tin chống l ng phí. Tăng cư ng giáo dục

phẩm chất, đạo đức và trách nhiệm c ng vụ; đề cao trách nhiệm của ngư i đứng

đầu trong THTK, CLP.

5

2.2. Văn phòng BHXH tỉnh chủ trì, BHXH huyện phối hợp với các đơn vị

liên quan:

a Đẩy mạnh, n ng cao hiệu quả c ng tác tuyên truyền theo hướng chuyên

nghiệp hóa cả về nội dung và phương thức tiếp cận ngư i tham gia, đa dạng các

hình thức tuyên truyền phù hợp với từng nhóm đối tượng nh m giúp ngư i d n,

doanh nghiệp hiểu được ý nghĩa của BHXH, BHYT, BHTN trong hệ thống an

sinh hội; quyền và nghĩa vụ khi tham gia BHXH, BHYT, BHTN và tự giác

tham gia.

b) Nêu cao tinh thần trách nhiệm và vai trò của cơ quan BHXH và các cơ

quan th ng tấn, báo chí địa phương trong c ng tác tuyên truyền về THTK, C P.

c) Kh ng ngừng đổi mới nội dung và hình thức, n ng cao chất lượng c ng

tác th ng tin, tuyên truyền để n ng cao nhận thức của các tầng lớp nh n d n

trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về BHXH,

BHYT, BHTN; bám sát Chương trình c ng tác th ng tin, truyền th ng năm

2019 của BHXH tỉnh Điện Biên để tổ chức triển khai hiệu quả.

d Văn phòng thực hiện chấm điểm nội dung tuyên truyền, phổ biến THTK,

C P của các đơn vị.

3. THTK, CLP trong công tác quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN, tăng

cƣờng các biện pháp nhằm giảm nợ đọng BHXH, BHYT, BHTN

Phòng Quản lý Thu chủ trì, phòng Khai thác và Thu nợ, phối hợp với

BHXH huyện, các đơn vị liên quan:

a) Giám đốc BHXH huyện chủ động tham mưu cho Huyện ủy, Hội đồng

nh n d n, Ủy ban nh n d n đưa chỉ tiêu phát triển BHXH, BHYT vào chương

trình phát triển kinh tế- hội của huyện thực hiện nghiêm túc chỉ tiêu phát triển

BHXH, BHYT.

b Thư ng uyên đ n đốc các đơn vị sử dụng lao động thu nộp BHXH,

BHYT, BHTN theo tháng; tăng cư ng c ng tác kiểm tra, thanh tra việc thu nộp

BHXH, BHYT, BHTN tại các đơn vị sử dụng lao động nh m khắc phục tình

trạng nợ BHXH, BHYT, BHTN. Thực hiện thu đúng, thu đủ BHXH, BHYT,

BHTN. Rà soát ph n loại các đơn vị nợ đ ng để có kế hoạch ử lý cụ thể đối với

từng đơn vị.

c Kiểm tra, giám sát, đ n đốc việc chấp hành về rà soát, đối chiếu dữ liệu

do cơ quan thuế cung cấp với dữ liệu cơ quan BHXH quản lý, bổ sung th ng tin

chia sẻ giữa cơ quan thuế và cơ quan BHXH nh m quản lý chặt chẽ các đối

tượng thuộc diện bắt buộc tham gia BHXH, BHYT.

d Kiểm tra giám sát, đ n đốc việc chấp hành các quy định hoạt động đại lý

thu; đào tạo kỹ năng tiếp cận, vận động để khai thác đối tượng tham gia BHXH

tự nguyện. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Bưu điện tổ chức các hội nghị tuyên

truyền trực tiếp để phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện.

6

đ Chỉ đạo BHXH các huyện tích cực rà soát các đơn vị, doanh nghiệp mất

tích, kh ng còn hoạt động, kh ng có ngư i quản lý điều hành, giải thể, phá sản

để ác nhận tình trạng của đơn vị; thực hiện chốt số tiền phải đóng và tiền l i

chậm đóng đến th i điểm đơn vị ngừng hoạt động, mở sổ sách theo dõi và ử lý

nợ theo quy định; phối hợp với các đơn vị trong việc thực hiện có hiệu quả các

nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về thực hiện chính

sách, pháp luật về BHXH, BHYT.

e Đẩy mạnh ứng dụng CNTT để khai thác có hiệu quả các dữ liệu BHXH,

BHYT, BHTN đang quản lý; liên th ng dữ liệu với bộ, ban, ngành liên quan để

quản lý, y dựng lộ trình khai thác mở rộng đối tượng tham gia.

4. Tiết kiệm chống lãng phí trong việc thực hiện chính sách BHXH,

BHYT

4.1. Phòng chế độ BHXH chủ trì, phối hợp với BHXH huyện các cơ quan,

đơn vị ở địa phương.

- Phối hợp chặt chẽ với các tổ chức làm đại lý để bảo đảm chi trả thuận

tiện, kịp th i, đúng chế độ cho ngư i hưởng và quản lý chặt chẽ ngư i hưởng;

báo tăng, báo giảm kịp th i. Đảm bảo đầy đủ và kịp th i kinh phí để các đơn vị

có đủ nguồn chi trả chế độ BHXH, BHTN.

- Tăng cư ng c ng tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện uật BHXH,

uật BHYT tại các đơn vị sử dụng lao động kiểm tra việc thực hiện các quy định,

quy trình nghiệp vụ tại các đơn vị, kiên quyết ử lý những hành vi vi phạm.

- Thực hiện giải quyết chính sách BHXH, BHTN đảm bảo đúng pháp luật,

kịp th i, thuận tiện; hạn chế tình trạng trục lợi quỹ BHXH, BHTN.

4.2. Phòng Giám định BHYT chủ trì, phối hợp với BHXH huyện các cơ

quan, đơn vị ở địa phương.

a Thực hiện ký hợp đồng khám, chữa bệnh KCB) BHYT với các cơ sở y

tế đảm bảo chất lượng; quản lý, sử dụng an toàn hiệu quả quỹ BHYT; n ng cao

chất lượng c ng tác giám định BHYT, thanh quyết toán chi phí KCB BHYT;

kiểm soát tốt gia tăng chi phí KCB tại các cơ sở KCB ký hợp đồng KCB BHYT

đảm bảo quản lý, sử dụng quỹ BHYT an toàn, hiệu quả.

b Tiếp tục n ng cao chất lượng c ng tác giám định, giám sát chặt chẽ việc

thanh toán chi phí KCB BHYT; Đẩy mạnh thực hiện giám định điện tử kết hợp

với giám định trực tiếp tại tất cả các cơ sở KCB BHYT, kiên quyết từ chối thanh

toán chi phí bất hợp lý, kh ng đúng quy định. Tăng cư ng hơn nữa hiệu quả

c ng tác quản lý mua sắm, sử dụng và thanh toán chi phí thuốc, vật tư y tế trong

KCB BHYT.

c Kiểm soát tốt gia tăng chi phí KCB tại các cơ sở KCB có ký hợp đồng

KCB BHYT; giám sát chặt chẽ việc thanh toán, chỉ định sử dụng thuốc, ét

7

nghiệm, dịch vụ kỹ thuật, để đảm bảo quyền lợi của bệnh và hạn chế tình trạng

bội chi quỹ KCB BHYT.

d Tiếp tục việc kiểm soát chi phí KCB BHYT đối với các cơ sở KCB có

cảnh báo từ Hệ thống th ng tin giám định, tăng cư ng c ng tác giám định theo

chuyên đề. Ứng dụng CNTT, cải cách TTHC trong việc thực hiện thanh toán chi

KCB BHYT, triển khai ứng dụng tốt hệ thống th ng tin giám định BHYT, ứng

dụng phần mềm giám sát hiệu quả trên toàn địa bàn tỉnh, kịp th i phát hiện những

sai sót, trùng lặp trong thanh toán chi phí KCB BHYT để chấn chỉnh, ử lý.

e Phối hợp với ngành y tế thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Rà soát chặt chẽ hồ sơ ký hợp đồng KCB BHYT đối với các cơ sở y tế,

thực hiện tốt việc tổ chức đăng ký KCB ban đầu; kiểm soát tốt gia tăng chi phí

KCB tại các cơ sở KCB ký hợp đồng KCB BHYT.

- Phối hợp với Sở Y tế chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện hiệu quả dự

toán chi KCB BHYT năm 2019 được Thủ tướng Chính phủ giao; thành lập đoàn

kiểm tra liên ngành để duy trì việc kiểm tra các cơ sở KCB tránh các biểu hiện

lạm dụng quỹ KCB BHYT.

- Phối hợp tổ chức giao ban hàng quý để chấn chỉnh các sai sót trong tổ

chức thực hiện chính sách BHYT trên địa bàn.

5. THTK, CLP trong chi trả chế độ BHXH, BHYT, BHTN

Phòng Kế hoạch tài chính chủ trì, phối hợp với phòng nghiệp vụ liên quan:

a) Chi trả các chế độ BHXH, BHTN qua tổ chức dịch vụ c ng ích nh m đảm

bảo tính chuyên nghiệp và thuận lợi cho ngư i hưởng; tăng cư ng quản lý chi trả

các chế độ BHXH ngắn hạn, chi trả trợ cấp BHTN.

b Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong c ng tác chi trả, quản lý ngư i hưởng; tổ

chức thực hiện dịch vụ c ng nh m n ng cao tính chuyên nghiệp, an toàn tiền mặt

trong chi trả.

c Thư ng uyên kiểm tra, giám sát các tổ chức thực hiện dịch vụ c ng

để bảo đảm chi trả thuận tiện, kịp th i, đúng chế độ cho ngư i hưởng theo quy

định của pháp luật; quản lý chặt chẽ ngư i hưởng, báo tăng, báo giảm kịp th i,

khắc phục các tồn tại, hạn chế nh m phục vụ ngư i hưởng ngày càng tốt hơn; sử

dụng quỹ BHXH, BHTN an toàn, hiệu quả.

6. THTK, CLP trong quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động BHXH,

BHYT, BHTN

Phòng Kế hoạch tài chính chủ trì, phối hợp với phòng nghiệp vụ liên quan:

a) Tăng cư ng tính c ng khai, minh bạch và trách nhiệm trong quản lý tài

chính đối với BHXH huyện, các cơ sở KCB, hoàn thiện chế độ th ng tin báo cáo,

c ng tác tài chính kế toán và trách nhiệm giải trình về kết quả của các đơn vị.

8

b Hướng dẫn lập, giao dự toán hàng năm kịp th i gắn với thực hiện nhiệm

vụ chính trị được giao, đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả.

c Đảm bảo chi tiêu tiết kiệm, hiệu quả và đúng dự toán được giao, bố trí

kinh phí hợp lý, triệt để tiết kiệm chi thư ng uyên kh ng kể tiền lương và các

khoản có tính chất lương, các khoản đóng góp cho ngư i lao động theo quy

định , trong đó:

- Chi hội nghị, hội thảo: Hạn chế tổ chức các cuộc h p kh ng cần thiết,

thực hiện lồng ghép các nội dung, c ng việc cần ử lý; c n nhắc thành phần, số

lượng ngư i tham dự phù hợp, đảm bảo tiết kiệm hiệu quả.

- Chi phí văn phòng phẩm: Triệt để tiết kiệm trong sử dụng văn phòng

phẩm, tăng cư ng thực hiện nhận văn bản qua mạng CNTT để hạn chế in, sao

chụp giấy t kh ng cần thiết, tận dụng giấy in 2 mặt.

- Chi phí sử dụng điện: Thực hiện tiết kiệm điện theo Th ng tư liên tịch

số 111/2009/TTLT-BTC-BCT ngày 01/6/2009 của liên Bộ Tài chính-Bộ C ng

Thương hướng dẫn thực hiện tiết kiệm điện trong các cơ quan nhà nước, đơn vị

sự nghiệp c ng lập.

- Chi phí đi c ng tác trong nước: Rà soát việc tổ chức các đoàn công tác

theo tinh thần triệt để tiết kiệm, không kết hợp đi c ng tác với tham quan, du

lịch, chỉ cử cán bộ đi c ng tác khi có kế hoạch, mục đích yêu cầu c ng tác cụ thể.

- Phấn đấu tiết kiệm 12% so với dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt

đối với các khoản kinh phí chi hội nghị, hội thảo, t a đàm, h p, chi tiếp khách,

khánh tiết tổ chức l hội, l kỷ niệm; so với dự toán được phê duyệt.

- Cắt giảm 100% việc tổ chức l động thổ, l khởi c ng, khánh thành các

c ng trình y dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh.

7. THTK, CLP trong quản lý, sử dụng đất đai, trụ sở làm việc, nhà

công vụ, tài sản công

Phòng Kế hoạch tài chính chủ trì, phối hợp với phòng nghiệp vụ liên quan:

a) Đất đai, trụ sở làm việc giao cho các đơn vị phải được quản lý, sử dụng

đúng mục đích, có hiệu quả và bảo đảm thực hành tiết kiệm.

b Thực hiện mua sắm tài sản theo đúng tiêu chuẩn, định mức và chế độ quy

định, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Tài sản sau khi mua sắm phải hạch toán, báo

cáo và quản lý, sử dụng theo đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài

sản c ng.

8. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

8.1. Văn phòng BHXH tỉnh chủ trì, BHXH huyện phối hợp với các đơn vị

liên quan:

9

a Chủ trì, phối hợp với các với các đơn vị liên quan rà soát tham mưu đề

uất với BHXH Việt Nam nh m cắt giảm th i gian và thực hiện các thủ tục

hành chính về BHXH, BHYT, BHTN cho tổ chức và cá nh n.

b Triển khai ứng dụng chữ ký số trong thực hiện giao dịch điện tử trong tất

cả các lĩnh vực: kê khai thu, chi và giải quyết chính sách BHXH, BHYT, BHTN.

c Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý ngư i tham gia BHXH,

BHYT, BHTN.

d Tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả c ng tác cải cách hành chính để

góp phần hoàn thành các mục tiêu của Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước

giai đoạn 2016-2020, n ng cao hiệu quả của hoạt động c ng vụ, hiện đại hóa

quản lý; gắn kết THTK, C P với c ng tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng;

tăng cư ng phối hợp giữa các cơ quan trong THTK, C P.

8.2. Phòng Tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính chủ trì, phối hợp với

các phòng Nghiệp vụ, Văn phòng BHXH tỉnh và BHXH huyện.

a Tiếp tục n ng cao hiệu quả c ng tác kiểm soát thủ tục hành chính, đẩy

mạnh ứng dụng CNTT trong c ng tác quản lý, lưu trữ và khai thác hồ hưởng

BHXH.

b N ng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế

một cửa, một cửa liên th ng; n ng cao mức độ hài lòng của ngư i d n, tổ chức

và doanh nghiệp trong quan hệ, giao dịch với cơ quan BHXH.

8.3. Phòng CNTT chủ trì, BHXH huyện, các phòng Nghiệp vụ thuộc

BHXH tỉnh phối hợp:

- Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý, đánh giá, theo dõi c ng chức,

viên chức trong hệ thống BHXH.

- Đẩy mạnh ứng dụng CNTT, tin h c hóa toàn diện trong việc thực hiện

BHXH, BHTN, BHYT nh m c ng khai minh bạch hoạt động của cơ quan

BHXH trên m i trư ng mạng, n ng cao hiệu lực hiệu quả phục vụ ngư i d n và

doanh nghiệp ngành càng tốt hơn.

- Tiếp tục y dựng và hoàn thiện hệ thống CNTT theo hướng hiện đại

nh m đáp ứng yêu cầu về cải cách thủ tục hành chính để tạo m i trư ng làm

việc điện tử rộng khắp phục vụ cho c ng tác chỉ đạo và điều hành, c ng tác tác

nghiệp BHXH, BHTN, BHYT và cung cấp các dịch vụ c ng trực truyến về

BHXH, BHTN, BHYT cho ngư i d n và Doanh nghiệp.

- Đào tạo tập huấn cho c ng chức, viên chức toàn ngành về khai thác, ứng

dụng chữ ký số, quản lý và sử dụng các ph n mềm nghiệp vụ. tập huấn cho các

đơn vị, BHXH huyện chính phủ điện tử.

9. THTK, CLP trong quản lý, sử dụng lao động và thời gian lao động

Phòng Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Văn phòng BHXH tỉnh,

BHXH huyện:

10

- Đổi mới mạnh mẽ quy trình, phương thức và thực hiện c ng khai, minh

bạch, d n chủ trong bổ nhiệm, đề bạt cán bộ và tuyển dụng c ng chức, viên

chức để thu hút được ngư i có năng lực, trình độ, n ng cao chất lượng đội ngũ

cán bộ, c ng chức, viên chức; xác định vị trí việc làm một cách khoa h c, phù

hợp với yêu cầu thực tế.

- Tăng cư ng ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa c ng

sở, đạo đức c ng vụ, quy tắc ứng ử, sử dụng hiệu quả th i gian làm việc của

đội ngũ c ng chức, viên chức, ngư i lao động.

- Tăng cư ng c ng khai, minh bạch trong hoạt động c ng vụ; thư ng uyên

đào tạo, bồi dưỡng n ng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ, c ng chức, viên

chức, góp phần n ng cao năng lực, hiệu quả hoạt động.

10. Tăng cƣờng công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, giải quyết

khiếu nại tố cáo, giám sát và xử lý vi phạm về THTK, CLP

10.1. Phòng Thanh tra-Kiểm tra

- Triển khai có hiệu quả Quyết định số 1458/QĐ-BHXH ngày 02/11/2018

của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam về ban hành kế hoạch kiểm tra, thanh tra

chuyên ngành và thanh tra, kiểm tra liên ngành năm 2019. Thanh tra, kiểm tra

việc thực hiện các quy định của pháp luật trong các lĩnh vực theo quy định của

uật THTK, C P. Kiểm tra việc thực hiện các quy định, quy trình nghiệp vụ của

Ngành tại các đơn vị trong Ngành, kiên quyết ử lý những hành vi vi phạm. Kết

hợp kế hoạch thanh tra, kiểm tra để thực hiện c ng tác thanh tra, kiểm tra việc

y dựng và thực hiện Chương trình THTK, C P.

- Chủ động y dựng kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra tại đơn vị và chỉ đạo

c ng tác kiểm tra, tự kiểm tra tại đơn vị cấp dưới trực thuộc. Tăng cư ng c ng

tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện uật BHXH, uật BHYT, uật

Việc làm, uật an toàn vệ sinh lao động tại các đơn vị sử dụng lao động và các

cơ sở KCB.

- Đối với những vi phạm được phát hiện qua c ng tác thanh tra, kiểm tra,

thủ trưởng đơn vị phải khắc phục, ử lý hoặc đề uất, kiến nghị cơ quan có thẩm

quyền có biện pháp ử lý. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về ử lý

vi phạm đối với ngư i đứng đầu cơ quan, đơn vị để ảy ra l ng phí.

10.2. Lãnh đạo các phòng Nghiệp vụ, Văn phòng BHXH tỉnh, Giám đốc

BHXH huyện

a) Chủ động y dựng kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra tại đơn vị mình và chỉ

đạo c ng tác kiểm tra, tự kiểm tra tại đơn vị và BHXH huyện; gắn nội dung

kiểm tra THTK, C P với kiểm tra nghiệp vụ thư ng uyên, đột uất.

b Đề ra các biện pháp cụ thể để tăng cư ng tính c ng khai, minh bạch,

trách nhiệm trong hoạt động c ng vụ đối với những vi phạm được phát hiện

trong c ng tác kiểm tra. Thủ trưởng đơn vị phải khắc phục, ử lý hoặc đề uất,

kiến nghị cơ quan có thẩm quyền có biện pháp ử lý.

11

10.3. BHXH cấp huyện, các phòng Nghiệp vụ, Văn phòng BHXH tỉnh thực

hiện nghiêm các quy định về c ng khai THTK, C P; kiểm tra, giám sát việc tổ

chức thực hiện c ng khai của các đơn vị trực thuộc; thực hiện c ng khai theo

đúng quy định của pháp luật, nhất là c ng khai việc sử dụng các quỹ và các

nguồn tài chính được giao theo quy định.

12. Tăng cƣờng thực hiện công khai, nâng cao hiệu quả giám sát

THTK, CLP

a) Thủ trưởng các đơn vị phải thực hiện trách nhiệm c ng khai theo đúng

quy định của uật THTK, C P và các uật chuyên ngành. Phát huy vai trò giám

sát của các tổ chức, đoàn thể trong đơn vị để kịp th i phát hiện các hành vi vi

phạm về THTK, C P.

b) Thực hiện các quy định về c ng khai minh bạch để tạo điều kiện cho việc

kiểm tra, thanh tra, giám sát THTK, CLP.

c Thực hiện c ng khai hành vi l ng phí, kết quả ử lý hành vi l ng phí

theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Chương trình THTK, C P năm 2019 của BHXH tỉnh Điện Biên

và Chương trình tổng thể THTK, C P giai đoạn 2016-2020 của BHXH Việt

Nam, Giám đốc BHXH huyện y dựng và tổ chức thực hiện Chương trình

THTK, C P, chỉ tiêu tiết kiệm năm 2019 của đơn vị mình; đưa việc thực hiện

Chương trình THTK, C P năm 2019 vào các nhiệm vụ tr ng t m trong năm của

từng đơn vị đồng th i chịu trách nhiệm trước Giám đốc BHXH tỉnh, nếu để tình

trạng l ng phí ảy ra tại đơn vị.

2. Trong Chương trình THTK, C P của mỗi đơn vị, bên cạnh việc triển

khai cụ thể hóa Chương trình THTK, C P của BHXH tỉnh, cần ác định một số

nhiệm vụ cụ thể thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý để tập trung chỉ đạo; quy định

rõ th i hạn thực hiện và hoàn thành; ph n c ng đơn vị, cá nh n chịu trách nhiệm

từng kh u c ng việc; đề uất các giải pháp cụ thể, tăng cư ng chỉ đạo, kiểm tra,

đ n đốc thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu đ đề ra trong Chương trình THTK,

C P của đơn vị.

3. Thực hiện c ng khai trong THTK, C P, đặc biệt là c ng khai hành vi

l ng phí và kết quả ử lý hành vi l ng phí, n ng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,

c ng chức, viên chức, trách nhiệm trong việc thực hiện kiểm tra, kịp th i làm rõ

l ng phí khi có th ng tin phát hiện để ử lý nghiêm đối với các cá nh n trong

phạm vi quản lý có hành vi l ng phí.

4. Thực hiện c ng khai Chương trình THTK, C P, các chỉ tiêu tiết kiệm

của đơn vị, đến toàn thể cán bộ, c ng chức, viên chức của đơn vị và đăng tải

c ng khai trên cổng th ng tin điện tử của đơn vị trong th i gian ít nhất là 30

ngày, kể từ ngày ban hành trừ những nội dung thuộc bí mật của nhà nước theo

quy định của pháp luật và của BHXH Việt Nam).

12

5. Thực hiện báo cáo tình hình, kết quả THTK, C P

a) BHXH huyện gửi Chương trình THTK, C P về BHXH tỉnh trước ngày

26/4/2019.

b) BHXH huyện thực hiện báo cáo tình hình, kết quả THTK, C P của đơn

vị hàng năm về BHXH tỉnh trước ngày 10/01 hàng năm; Phòng Kế hoạch tài

chính tổng hợp báo cáo tình hình, kết quả THTK, C P của đơn vị và gửi về

BHXH Việt Nam trước ngày 15/01 hàng năm.

c) Các đơn vị được giao nhiệm vụ tại Kế hoạch này báo cáo tình hình thực

hiện và kết quả THTK, C P năm 2019 theo đúng nội dung của Đề cương và

Mẫu biểu báo cáo tại Phụ lục số 01, 02, 04 ban hành kèm theo Th ng tư số

188/2014/TT-BTC và gửi về BHXH tỉnh đúng th i gian quy định.

d) Các phòng Nghiệp vụ thuộc BHXH tỉnh quán triệt, triển khai thực hiện

đầy đủ nội dung quy định tại chương trình này.

đ Giám đốc BHXH huyện chịu trách nhiệm đối với việc kh ng y dựng và

ban hành hoặc ban hành chương trình chậm so với yêu cầu, báo cáo tình hình và

kết quả THTK, C P sơ sài, nộp kh ng đúng th i hạn, kh ng đủ các mẫu biểu

theo quy định. Hàng năm, thực hiện tự đánh giá kết quả THTK, CLP trong chi

thư ng uyên theo văn bản hướng dẫn của BHXH tỉnh gửi về BHXH tỉnh cùng

với th i gian gửi Báo cáo kết quả THTK, C P.

6. Khen thưởng về THTK, C P

Căn cứ kết quả chấm điểm THTK, C P trong chi thư ng uyên do phòng

Kế hoạch tài chính tổng hợp từ báo cáo của các đơn vị và kết quả chấm điểm của

phòng Thanh tra-Kiểm tra, phòng Tổ chức cán bộ và Văn phòng; kịp th i biểu

dương những gương điển hình trong THTK, C P để nh n rộng trong toàn tỉnh.

Giao phòng Kế hoạch tài chính là đầu mối, theo dõi, tổng hợp về THTK, C P

của tỉnh, phối hợp với các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm kiểm tra và tổng hợp

kết quả thực hiện Chương trình THTK, CLP của tỉnh báo cáo BHXH Việt Nam./.

GIÁM ĐỐC

Trần Minh Tuấn