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Estado Plurinacional de Bolivia AUDIENCIA INICIAL RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS GESTIÓN 2010

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Estado Plurinacional de Bolivia

AUDIENCIA INICIAL

RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS

GESTIÓN 2010

VICEMINISTERIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

MARCO NORMATIVO

Sus principales atribuciones, entre otras, son:

Coadyuvar en la formulación e implementación de políticas, planes y normaspara el desarrollo, provisión y mejoramiento de los servicios de agua potable ysaneamiento básico (alcantarillado sanitario, disposición de excretas,residuos sólidos y drenaje pluvial).

Promover normas técnicas, disposiciones reglamentarias e instructivos parael buen aprovechamiento y regulación de los servicios de agua potable ysaneamiento básico.

Impulsar y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos, así comogestionar financiamiento para la inversión, destinado a ampliar la coberturade los servicios de saneamiento básico en todo el territorio nacional,particularmente en el área rural y en sectores de la población urbana yperiurbana de bajos ingresos, coordinando con las instanciascorrespondientes.

Difundir y vigilar la aplicación de políticas, planes, proyectos normas técnicaspara el establecimiento y operación de los servicios de agua potable ysaneamiento básico

OBJETIVO ESTRATÉGICO

Implementar programas integrales de agua y

saneamiento (alcantarillado, residuos sólidos, letrinas)

que faciliten el acceso pleno así como la expansión de

los servicios, en el marco de la gestión de recursos

hídricos y residuos sólidos.

OBJETIVOS DE GESTIÓN 2010

VICEMINISTERIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

Facilitar el acceso de la población, a los servicios de agua potable y saneamiento, mediante

la implementación de planes, programas y proyectos.

Desarrollar e implementar el Sistema de Información Sectorial de Agua y Saneamiento

(SISAS).

Adecuar la normativa sectorial a la Constitución Política del Estado Plurinacional, mediante la

elaboración y actualización de normas y reglamentos del sector.

Control y seguimiento a convenios de financiamiento, institucionales y acuerdos con ONG's.

Control y seguimiento a EPSA's en aspectos de regulación y fortalecimiento institucional.

Proponer planes y programas de atención a las demandas sectoriales, para su tratamiento y

coordinación en mesas sectoriales con las representaciones de la Cooperación Internacional.

Fortalecer la institucionalidad de la DGGIRS para que formule e implemente normas, planes,

programas y proyectos mediante la asignación de RRHH suficientes y calificados.

Generar espacios de coordinación intersectorial, para promover un cambio de conducta de

la sociedad en el manejo adecuado de los residuos sólidos.

PROGRAMAS Y PROYECTOS GESTIÓN 2010

PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EJECUCIÓN

Nombre del Programa

Objetivo del ProgramaResultados del

Programa

Monto Total del

Programa[$us]

ResultadosEsperados

Gestión 2010

Monto programado para la Gestión

2010[$us]

Programa de Apoyo Sectorial en el Abastecimiento de Agua y Saneamiento (PASAAS I y II) – UE

Apoyar la política sectorial en agua y saneamiento, resolviendo el problema de falta de sostenibilidad de las inversiones en el sector y canalizando recursos de inversión para mejorar las infraestructuras de agua y saneamiento.

165.000 habitantes Incremento de cobertura de agua potable y alcantarillado

29,734,087 Conclusión de 12 proyectos en ejecución, beneficiando a mas de 80,000 hab con agua potable y 50,000 hab con alcantarillado

10,173,287

Programa de Apoyo Sectorial en el Abastecimiento de Agua y Saneamiento (PASAAS III) – UE

Apoyar la política sectorial en agua y saneamiento, resolviendo el problema de falta de sostenibilidad de las inversiones en el sector y canalizando recursos de inversión para mejorar las infraestructuras de agua y saneamiento.

104,640 habbeneficiados directos y 160,335 hab indirectos, con agua potable y/o alcantarillado sanitario

9,388,359 25,800 habitantes beneficiados con agua potable y/o alcantarillado sanitario

7,426,064

Nombre del Programa

Objetivo del ProgramaResultados del

Programa

Monto Total del

Programa[$us]

ResultadosEsperados

Gestión 2010

Monto programado para la Gestión

2010[$us]

Agua Potable y Saneamiento para Pequeñas Comunidades –BID,KfW

Incrementar la cobertura de servicios de agua y saneamiento mejorando la calidad y sostenibilidad de los mismos en poblaciones de hasta 10,000 habitantes

23,000 hab con agua potable, 25,000 con alcantarillado sanitario, 1,265 con letrinas

40,500,000 12,355hab con agua potable y 16,281 hab con alcantarillado sanitario

10,000,000

Programa de Emergencias El Chaco - CAF

Enfrentar la sequía que afecta a la región del Chaco Boliviano mediante la perforación de pozos profundos para abastecer con agua para consumo humano en 5 municipios de Tarija

4,283 hab beneficiados con obras para multiuso de agua (agua potable o riego)

1,887,702 Conclusión del 90% de los proyectos en ejecución

450,442

PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EJECUCIÓN

Nombre del Programa

Objetivo del ProgramaResultados del

Programa

Monto Total del

Programa[$us]

ResultadosEsperados

Gestión 2010

Monto programado para la Gestión

2010[$us]

Programa de Emergencias Trinidad – KfW

Construcción de pozos profundos para incrementar los caudales de dotación a la ciudad de Trinidad

45.000 hab. Aumento de la producción de agua cruda (agua no tratada) a 200 l/s

4,232,673 Ejecución de obras con un 40% de avance del proyecto

2,000,000

Programa JICA –Japón

Construcción de una Planta de Tratamiento de Agua Potable del Sistema Río San Juan, para la ciudad de Potosí (AAPOS)

121,000 habitantes en la ciudad de Potosí

12,560,000 Ejecución de obras con un 25% de avance del proyecto

3,000,000

Mejoramiento del Sistema de Suministro de Agua Potable de la Zona Sudeste de Cochabamba a través de la construcción de redes de agua potable (SEMAPA)

60,000 habitantes en la zona sudeste de la ciudad de Cochabamba

13,500,000 Ejecución de obras con un 60% de avance del proyecto

7,000,000

PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EJECUCIÓN

Nombre del Programa

Objetivo del ProgramaResultados del

Programa

Monto Total del

Programa[$us]

ResultadosEsperados

Gestión 2010

Monto programado para la Gestión

2010[$us]

Programa de Agua y Alcantarillado en Ciudades Pequeñas e Intermedias (ManChaco) - KfW

Mejorar y ampliar los sistemas de abastecimiento de agua potable y alcantarillado sanitario a través de la rehabilitación y expansión de los servicios existentes, a cargo de una Mancomunidad regional.

18.850 hab con agua potable,15.000 hab con alcantarillado sanitario

25,294,433 Ejecución de obras con un 80% de avance de los proyectos

1,000,000

Programa Multidonante Agua Saneamiento e Higiene, UNICEF -Suecia, Holanda, Canadá

Incrementar el acceso al agua y a servicios básicos de saneamiento en comunidades menores a 2000 habitantes, a través de la construcción de infraestructura y el desarrollo de capacidadesÁrea rural de: Zona Andina (Chuquisaca, Cochabamba, Oruro, Potosí), Amazonía y Chaco Chuquisaqueño (Beni, Pando, Chuquisaca)

96,390 hab con agua potable,84,800 hab con letrinas en escuelas y comunidades, 108,000 hab con duchas en escuelas y comunidades

13,264,053 Ejecución de obras de agua potable, letrinas y duchas, con un avance del 80% de los proyectos

2,000,000

PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EJECUCIÓN

PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EJECUCIÓN

Nombre del Programa

Objetivo del ProgramaResultados del

Programa

Monto Total del

Programa[$us]

ResultadosEsperados

Gestión 2010

Monto programado para la Gestión

2010[$us]

Programa de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario El Alto –Bandes, Canadá, Holanda, Japon

Implementar la expansión del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario en la ciudad de El Alto.Mejorar las condiciones de calidad de vida de los habitantes.

205,396 hab con agua potable y 44,089 con alcantarillado sanitario

13,765,976 Conclusión del 80% de los proyectos en ejecución

5,235,182

Ampliación de la Planta de Tratamiento de Agua Potable Alto Lima, El Alto – TGN

Mejorar y ampliar la capacidad de tratamiento para incrementar la dotación de agua potable

90,000 hab beneficiados 803,416 Ejecución de obras con un avance del 80%

130,368

Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Puchukollo – TGN

Ampliación de la Planta para mejorar la capacidad de depuración y mitigación del medio ambiente del lago Titicaca

650,000 habbeneficiados

6,639,242 Ejecución de obras con un avance del 95%

1,600,000

PROGRAMAS Y PROYECTOS POR EJECUTAR

Nombre del Programa

Objetivo del ProgramaResultados del

Programa

Monto Total del

Programa[$us]

ResultadosEsperados

Gestión 2010

Monto programado para la Gestión

2010[$us]

Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano, Fase 1 –BID, España

Mejorar la salud de la población de las áreas periurbanas de las ciudades de La Paz, El Alto, Cochabamba, Santa Cruz y otras localidades, incrementando el acceso a servicios sostenibles de agua potable y alcantarillado sanitario.

600.000 habitantes 100,000,000 Inscripción presupuestaria para:a) Donación Fondo

Españolb) Crédito BID

Posible inicio de obras a fin de año

811,510

Proyecto de Desarrollo del Lago Titicaca (PDSLT) –BM

Promover el desarrollo sostenible en la región del Lago Titicaca, poniendo en valor sus recursos patrimoniales tanto naturales como culturales para su aprovechamiento en el desarrollo del turismo.

67.359 habitantes beneficiados aproximadamente

11,095,866 Proyectos reformulados y preparados para el inicio de obras

0

Programa de Agua y Alcantarillado en Ciudades Pequeñas e Intermedias –ManBustillo – KfW

Abastecimiento de agua potable y tratamiento de las aguas servidas, a través de la rehabilitación y expansión de estos servicios en las localidades de la Mancomunidad Bustillos

33,946 hab con agua potable y alcantarillado sanitario

16,120,000 Ejecución de obras con un 10% de avance del proyecto

1,000,000

PROGRAMAS Y PROYECTOS POR EJECUTAR

Nombre del Programa

Objetivo del ProgramaResultados del

Programa

Monto Total del Programa

[$us]

ResultadosEsperados

Gestión 2010

Monto programado para la Gestión

2010[$us]

Proyecto InteragencialDesnutrición Cero (PID-0) –Componente Saneamiento Básico – Canadá

Coadyuvar la erradicación de desnutrición crónica

Abastecer con agua potable al Área rural de Cochabamba, Chuquisaca y Potosí

1,066,000 Establecer las comunidades donde se intervendrá con los sistemas de agua potable, baños ecológicos, duchas solares y prácticas de higiene

454,464

Programa de Agua, Saneamiento y Drenaje (PASD) –CAF

Abastecimiento de agua para la ciudad de Cochabamba a través del Proyecto MISICUNI (Italia,CAF,TGN)

1,000,000 habbeneficiados con agua potable

6,870,000 En gestión y preparación

0

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) para el Distrito 7 de El Alto

12,000 habbeneficiados con una PTAR

4,154,064 En gestión y preparación

0

Construcción de canales para drenaje pluvial en el 4to anillo y 8to anillo de la ciudad de Santa Cruz

150,000 habbeneficiados con drenaje pluvial

32,378,255 En gestión y preparación

0

RESUMEN DE INVERSIONES 2010

N° Nombre de Programa Entidad Ejecutora Monto programado 2010 ($us)

1 PASAAS I y II – UE FPS, VIPFE 10,173,287

2 PASAAS III – UE FPS, VIPFE 7,426,064

3 Pequeñas Comunidades – BID,KfW FPS 10,000,000

4 Emergencias El Chaco - CAF FPS 450,442

5 Emergencias Trinidad – KfW COATRI 2,000,000

6 Planta de Agua Río San Juan (AAPOS) – JICA AAPOS 3,000,000

7 Zona Sudeste de Cbba (SEMAPA) - JICA SEMAPA 7,000,000

8 ManChaco - KfW Pref, EPSA Manchaco 1,000,000

9 Multidonante, UNICEF - Suecia, Holanda, Canadá UNICEF 2,000,000

10 El Alto – Bandes, Canadá, Holanda, Japon EPSAS, FPS, GM 5,235,182

11 Alto Lima, El Alto – TGN GM, EPSAS 130,368

12 Puchukollo – TGN GM, EPSAS 1,600,000

13 Periurbano, Fase 1 – BID, España MMAyA 811,510

14 Lago Titicaca (PDSLT) – BM FPS 0

15 ManBustillo – KfW Pref, EPSA Bustillo 1,000,000

16 PID-0 – Canadá Pref, Municipios 454,464

17 PASD – CAF Emp Misicuni, GM EA, GM SCZ

0

TOTAL: $us. 52,281,317

- El MMAyA transferirá $us. 10,023,823 del PASAAS I, II y III, al FPS, VIPFE, EMAGUA (en la

gestión 2010)

- Los demás montos están a cargo de las Entidades Ejecutoras

Resumen de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento Básico

en la Gestión 2010

DepartamentoNro. Proy

concluidosNro. Proy en

ejecuciónNro. Proy a

iniciarTOTAL

BENI 1 2 - 3

CHUQUISACA 1 16 1 18

COCHABAMBA 3 14 19 36

LA PAZ 6 20 20 46

ORURO 1 12 1 14

PANDO - 2 8 10

POTOSI 1 2 3 6

SANTA CRUZ 1 12 1 14

TARIJA 2 5 - 7

TOTAL: 16 85 53 154

Fuente: VAPSB, a mayo/2010

REQUERIMIENTO DE COORDINACIÓN PARA UNA BUENA EJECUCION

Coordinación con las Entidades del Sector

Ejecución inversión

Gob.Mun.

EPSA

COORDINACIÓN CON LAS ENTIDADES EJECUTORAS

El MMAyA/VAPSB gestionafinanciamiento para la ejecución deprogramas y proyectos, a través de laCooperación Internacional (UE, KfW,BID,…).

Financiador UE, KfW,

BID,..MMAyA

FPS

VIPFE

Gob.Mun.

EPSA

Financiador UE, KfW,

BID,..MMAyA

FPS

VIPFE

Gob.Mun.

EPSA

Financiador UE, KfW, BID,..

MMAyA

En algunos casos, el MMAyA transfiere

los recursos financieros a una Entidad

Ejecutora, y ésta a su vez transfiere a

los Gob.Mun. o Ejecutor del proyecto.

En otros casos, el financiador (UE, KfW,

BID,…) transfiere los recursos

financieros directamente al Gob.Mun. o

Ejecutor del proyecto. El

MMAyA/VAPSB realiza el seguimiento

al programa

DIFICULTADES PARA LOGRAR LO PROYECTADO

Las Prefecturas y los Gobiernos Municipales no cumplen acabalidad con los tiempos establecidos según sus compromisoscontraídos en los convenios para la ejecución de los proyectos

Las Entidades Ejecutoras cuentan con procesos burocráticos en laejecución de las inversiones para los proyectos de infraestructura enel sector

Los Gobiernos Municipales están presentando al VAPSB proyectos adiseño final mal elaborados en su mayoría, porque no cumplen losrequisitos del Reglamento de Presentación de Proyectos de AguaPotable y Saneamiento, por lo cual deben ser reformulados por losmismos Gob. Mun.

MMAyA /VAPSB

Gob.Mun.

EPSA

FPS

VIPFE

Prefecturas

Gob.Mun.