Anuario Registro Civil 2013 - cne.gob.vecne.gob.ve/registrocivil/uploads/slide_home/Anuario2013.pdf · INSCRIPCIÓN DE ACTAS EN EL LIBRO DE NACIONALIDAD Y CAPACIDAD ... Esta actividad

ANUARIO ESTADÍSTICO DEL REGISTRO CIVIL EN VENEZUELA 2013

Implementación, sistematización y análisis estadístico de los instrumentos nacionales

de recolección de datos del Registro Civil

Directiva del Poder Electoral

Tibisay Lucena RamírezPresidenta

Sandra Oblitas RuzzaVicepresidenta

Socorro Hernández HernándezRectora Electoral

Tania D’Amelio CardietRectora Electoral

Luis Emilio Rondón GonzálezRector Electoral

Comisión de Registro Civil y Electoral

Sandra Oblitas RuzzaPresidentaVicepresidenta del Consejo Nacional Electoral

Tania D’AmelioRectora Principal Miembro de la Comisión

Andrés Eloy BritoRector Suplente Miembro de la Comisión

Directiva del Instituto de Altos Estudios del Poder Electoral - IAEPE

Luis OblitasDirector general

José Daniel GonzálezDirector del Centro de Investigación

Luis AlvisResponsable de Publicaciones

INSTITUTO de ALTOS ESTUDIOS

PODER ELECTORALdel

© 2016, CONSEJO NACIONAL ELECTORAL Centro Simón Bolívar, Nivel Avenida, Santa Teresa, Caracas Página web: www.cne.gob.ve

Colección DocumentosSerie Procesos

Coordinación editorial Centro de Publicaciones del Instituto de Altos Estudios del Poder Electoral - IAEPE

Edición y corrección de textosLuis AlvisTeresa Ovalles

Concepto y diseño gráficoCoordinación de Diseño Gráfico del Consejo Nacional Electoral

Diseño y diagramaciónArcángel Pacheco

Depósito legalDC 2016000005

Impreso en la República Bolivariana de Venezuela

ÍNDICE PAGS PRESENTACIÓN 11 INTRODUCCIÓN 15 METODOLOGÍA 16 PRIMERA PARTE 17 DEFINICIONES GENERALES Y DESCRIPCIÓN DEL REGISTRO CIVIL EN VENEZUELA 17• Tipos de registros civiles u órganos de gestión 17• Distribución territorial 19• Distribución por entidad federal 19• Distribución nacional del total de trámites 21 SEGUNDA PARTE 241.- ACTAS EN EL LIBRO DE NACIMIENTOS 24• Inscripciones de nacimientos 24• Oportunidad del registro civil de nacimientos 27• Edad de la madre al momento de la inscripción del nacimiento 30• Inscripciones de nacimientos de personas pertenecientes a pueblos o comunidades indígenas 32• Inscripciones de venezolanos y venezolanas nacidos en el extranjero 33 • Actas de reconocimientos 342.- INSCRIPCIÓN DE ACTAS EN EL LIBRO DE DEFUNCIONES 35• Defunciones por sexo 35• Defunciones por grupos etarios 363.- INSCRIPCIÓN DE ACTAS EN EL LIBRO DE MATRIMONIOS 37• Matrimonios por estado 37• Matrimonios de menores de 18 años de edad 38• Matrimonios que involucren extranjeros 394.- INSCRIPCIÓN DE ACTAS EN EL LIBRO DE UNIONES ESTABLES DE HECHO (UEH) 405.- INSCRIPCIÓN DE ACTAS EN EL LIBRO DE NACIONALIDAD Y CAPACIDAD 41 CONCLUSIONES 47

ÍNDICE DE CUADROS Cuadro 1.- Tipos de registros civiles por entidad federal 20Cuadro 2.- Total de trámites a escala nacional 21Cuadro 3.- Registros civiles con el mayor número de trámites a escala nacional 23Cuadro 4.- Inscripciones de nacimientos registrados por entidad federal 2013 25Cuadro 5.- Inscripciones de nacimiento según la edad de la madre por entidad federal 30Cuadro 6.- Inscripciones de actas de nacimientos de venezolanos y venezolanas ocurridos en el extranjeroCuadro 7.- Reconocimientos por entidad federal 34Cuadro 8.- Actas de defunciones por entidad federal 35Cuadro 9.- Total de actas de matrimonios por entidad federal 38Cuadro 10.- Uniones estables de hecho por entidad federal 40

33

31

ÍNDICE DE GRÁFICOS PAGSGráfico 1.- Distribución nacional de las oficinas y unidades de Registro Civil por tipo 18Gráfico 2.- Distribución del total de trámites por acto 22Gráfico 3.- Proporción de inscripciones de nacimientos según el sexo 24Gráfico 4.- Total de inscripciones de nacimientos por entidad federal 26Gráfico 5.- Proporción de inscripciones de nacimientos según la fecha de registro 27Gráfico 6.- Unidades de Registro Civil en establecimientos de salud (URCES) por entidad federal 28Gráfico 7.- Porcentaje de nacimientos dentro del lapso por entidad federal 29Gráfico 8.- Proporción de madres menores de 18 años 31Gráfico 9.- Proporción de inscripciones de nacimientos con madres menores de 18 años por entidad federalGráfico 10.- Inscripciones de nacimientos de personas pertenecientes a pueblos o comunidades indígenas por estado 32Gráfico 11.- Proporción de actas de defunción por sexo 36Gráfico 12.- Actas de defunción según la edad del fallecido o fallecida 37Gráfico 13.- Matrimonios que involucran menores de edad 39Gráfico 14.- Matrimonios que involucren extranjeros 39Gráfico 15.- Comparación matrimonios frente a uniones estables de hecho 41Gráfico 16.- Total de actas del libro nacionalidad y capacidad 42

P

PPRESENTACIÓN

11

La Comisión de Registro Civil y Electoral presenta un resumen de la actividad del Registro Civil durante el año 2013, específicamente el número total de actos jurídicos y hechos vitales registrados en las 1.181 oficinas y uni-dades de Registro Civil desplegadas en el territorio nacional.

La información que contiene el presente documento se refiere al número de actas asentadas en los Libros de Nacimientos, Defunciones, Matrimonios, Uniones Estables De Hecho y Nacionalidad y Capacidad, del Registro Civil durante el año 2013.

La metodología de sistematización ha permitido arrojar para el conocimiento público información adicional, ca-racterizando los registros de los hechos vitales y actos jurídicos según su naturaleza, con el objetivo de describir la dinámica de la prestación del servicio de registro civil en atención a las necesidades de las personas.Se concluye de esta manera un proceso de implementación, sistematización y análisis para este año, que brinda a los interesados una idea del funcionamiento del Registro Civil como un servicio público, la distribución de la demanda del servicio y las fortalezas y debilidades que se pudiesen conseguir de la revisión de cada uno de los aspectos descritos.

I

IINTRODUCCIÓN

15

Este resumen está dividido en dos aspectos centrales. El primero, presenta la descripción general de las compe-tencias del servicio del Registro Civil, abordando su distribución en el territorio nacional, los tipos de Oficinas y Unidades de Registro Civil que existen para atender a la población y su clasificación según el número de actas y trámites realizados durante el año 2013.

La segunda parte, presenta las cifras de los actos y hechos registrados durante el año 2013, subdivididos por cada uno de los libros de: nacimientos, matrimonios, defunciones, Unión Estable de Hecho y el libro para el registro de los actos jurídicos relativos a la nacionalidad y a la capacidad civil. Se observa que los actos alcanzados por cada uno de estos eventos y sus variables de observación, tanto a escala estadal como señalamientos especiales relativos al aporte realizado según el tipo de registro.

La observación general de los datos de registro civil permite obtener análisis estadísticos, especialmente en ca-sos como las inscripciones de mayores de edad, la proporción de madres adolescentes, la población indígena y, a manera general, el ajuste del servicio de las disposiciones del Consejo Nacional Electoral para el funcionamiento de los registros.

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METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE INFORMEPeríodo: 2013-2014La Oficina Nacional de Registro Civil (ONRC) diseñó un sistema para la compilación y análisis de los datos del registro civil. Este sistema desarrolla cuatro fases que contemplan los siguientes aspectos:1) Cobertura2) Recolección y transcripción de los datos3) Sistematización y validación de los datos4) Resultados

COBERTURAA. Horizontal: Cobertura nacional: 335 municipios, 625 parroquias del país y 1.181 oficinas y unidades de Re-gistro Civil.B. Vertical: Variables de tipo categóricas y numéricas o cuantitativas, asociadas al registro de los actos jurídicos y de los hechos vitales.

RECOLECCIÓN Y TRANSCRIPCIÓN DE LOS DATOSCon la participación y colaboración de la Dirección General de Epidemiología del Ministerio del Poder Popular para la Salud y la Gerencia General de Estadísticas Demográficas del Instituto Nacional de Estadísticas, fueron diseñados nueve (9) instrumentos de recolección de datos, para obtener de cada uno de los actos jurídicos y hechos vitales detalles pormenorizados de los casos atendidos por las oficinas y unidades de Registro Civil.

Estos instrumentos fueron llenados y suscritos mensualmente por los registradores o registradoras civiles, capa-citados para esta actividad, regularmente por la ONRC. Los instrumentos son compilados por las Coordinaciones de Registro Civil de las Oficinas Regionales Electorales (ORE) para su correspondiente carga en el sistema informático de Estadísticas del Registro Civil.Esta actividad se enmarca en una coordinación permanente entre los componentes de las “Mesas Técnicas de Hechos Vitales del Sistema Nacional de Registro Civil”, para la entrega de planillas del Instituto Nacional de Es-tadísticas y Certificados de Nacimientos y Certificados de Defunción: EV-25 y EV-14, respectivamente.

SISTEMATIZACIÓN Y VALIDACIÓN DE LOS DATOSLa Dirección de Sistematización y Actualización del Registro Civil de la ONRC diseña consultas a la base de datos digital, según modelos predefinidos y validados, para establecer resultados estadísticos y el manejo de las distintas variables observadas. Todo esto con el fin de brindar distintos niveles de requerimientos e información en torno al funcionamiento del registro civil.El sistema web de la ONRC valida la congruencia y consistencia de los datos. Esta aplicación garantiza que la carga de los datos sean consecuente con la información introducida al sistema, a través de mecanismos de vali-daciones que no permitan inconsistencias aritméticas en el recuento de cada una de las variables por caso. Este diseño permite asimismo un nivel de fiabilidad de la carga de 100% de los datos, ya que impide a los usuarios la carga de posibles inconsistencias.

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Oficina Nacional de Registro Civil 2013

RESULTADOSLos resultados se presentan aplicando técnicas de estadística descriptiva, sobre variables cuantitativas que con-forman la información de cada uno de los actos y hechos jurídicos registrados. Los indicadores están basados en totales y los resultados provienen del abordaje de la totalidad del universo estadístico.

PRIMERA PARTE

DEFINICIONES GENERALES Y DESCRIPCIÓN DEL REGISTRO CIVIL EN VENEZUELAEl primer resumen de datos estadísticos del Registro Civil del año 2013 brinda principalmente información sobre la distribución del servicio del Registro Civil, con base en los distintos niveles de actas y trámites reportados.Para este informe se consideran “trámites” la suma del total de actas registradas, más el número de “rectificacio-nes de actas” reportadas por los Registros Civiles durante el año 2013. Esta adición nos lleva a estimar el número de atenciones que se generan por cada uno de los Registros Civiles del país.Los datos corresponden a 1.181 Oficinas y Unidades de Registro Civil a escala nacional. El número de actas re-gistradas de actos jurídicos y hechos vitales es el aspecto principal para estimar los niveles de atención y la carga de trabajo de los Registros Civiles.

TIPOS DE REGISTROS CIVILES U ORGANOS DE GESTIÓNLa Ley Orgánica de Registro Civil (LORC) especifica, en sus artículos 32 y 33 la denominación de las oficinas y unidades de Registro Civil, como órganos de gestión dentro de las fronteras del Estado venezolano, establecidas para brindar el servicio del Registro Civil. También considera a las oficinas consulares como órganos de gestión (fuera de nuestras fronteras). La distribución del Registro Civil según el “tipo” se efectúa de acuerdo a la notación siguiente:• Oficinas municipales (A)• Unidades parroquiales (B)• Unidades de Registro Civil en establecimientos de salud pública URCES (C) y unidades de Registro Civil en establecimientos de salud privados URCES (D)• Unidades accidentales (E) • Unidades en comunidades indígenas (F)

Las Oficinas municipales (A) son registros con competencias plenas en la materia para todo el municipio. Las unidades, por su parte, se dividen en parroquiales (B), establecimientos de salud públicos o privados (URCES C o D, respectivamente) y accidentales (E y F). Éstas se establecen de acuerdo con la necesidad que presente la población.

A continuación, se puede observar la cantidad de Registros Civiles que existen de acuerdo a la clasificación por tipo, para un total de 1.181 oficinas y unidades para el año 2013:

18


Gráfi co 1.- Distribución nacional de las ofi cinas y unidades de Registro Civil por tipo

Fuente: Consejo Nacional Electoral. Ofi cina Nacional de Registro Civil, 2013

*Nota: La unidad accidental es la unidad de Registro Civil de defunciones ubicada en la sede del Servicio Nacional de Ciencias Forenses.

19

Oficina Nacional de Registro Civil 2013

DISTRIBUCIÓN TERRITORIALLa totalidad de los municipios del país y 55% de las parroquias gozan de la atención directa de, al menos, un Re-gistro Civil. En el caso de las URCES, en total son 213 unidades, ubicadas en establecimientos públicos y privados con demanda de servicios de maternidad y obstetricia.La selección de establecimientos de salud normalmente se efectúan con los principales de cada entidad fede-ral. Como muestra podemos mencionar los siguientes centros de salud: Hospital Vargas, de Valencia; el hospital Antonio María Pineda, de Barquisimeto; el hospital Universitario de los Andes, en Mérida; y las maternidades Concepción Palacios y Santa Ana, en Caracas; todas con más de 9 mil inscripciones de nacimientos durante 2013. Estas instituciones dan cuenta de la ubicación estratégica en que se encuentran las URCES del Registro Civil ve-nezolano. Especial mención se debe hacer de la unidad accidental de Registro Civil ubicada en la sede del Servicio Nacional de Ciencias Forenses de Caracas, la cual es el Registro Civil.Para promover la accesibilidad al Registro Civil y poder atender a las comunidades y pueblos indígenas funcionan 4 unidades de Registro Civil accidental (F) en el municipio Gran Sabana, del estado Bolívar, en las que se les brinda atención a las comunidades Uriman, Wonken, Kamarata, Ikabarú y Canaima.

DISTRIBUCIÓN POR ENTIDAD FEDERALLos estados Amazonas y Delta Amacuro no cuentan con unidades parroquiales de registro civil, mientras el es-tado Zulia es el que tiene mayor número de estas entidades con 147 OURC, seguido de los estados Falcón y Mérida con 89 y 85 OURC, respectivamente. El estado Táchira posee el mayor número de oficinas municipales con 29 y el municipio Libertador del Distrito Capital posee el mayor número de unidades parroquiales, con 22. Zulia también presenta el mayor número de unidades tipo B, C y D con 96, 22, y 8, respectivamente.

20


Cuadro 1.-Tipos de Registros Civiles por entidad federal


21

Ofi cina Nacional de Registro Civil 2013

DISTRIBUCIÓN NACIONAL DEL TOTAL DE TRÁMITES El Registro Civil realizó un millón treinta mil ciento setenta y un (1.030.171) trámites durante el año 2013.Las actas asentadas en los libros del Registro Civil corresponden a distintos tipos de actos jurídicos. En el Libro de Nacimientos se inscriben las actas correspondientes a las inscripciones de nacimientos, los reconocimientos y las inserciones de actas de nacimiento o reconocimiento.En el caso del libro de Defunciones, éste contiene las declaraciones de fallecidos y las inserciones de actas de defunción, mientras que los libros de Matrimonios y Uniones estables de hecho, contienen la declaración y las inserciones de estos actos. En el Libro de Nacionalidad y Capacidad se asientan las actas o inserciones relativas a la adquisición o renuncia de la nacionalidad y las resoluciones de actos judiciales o administrativos asociados a la capacidad legal de las personas naturales.A continuación se puede observar la cantidad de actas asentadas en el RC y el número de rectifi caciones para alcanzar el número total de trámites a escala nacional.

Cuadro 2.- Total de trámites (nacional)

Fuente: Consejo Nacional Electoral. Ofi cina Nacional de Registro Civil

Nota: *Se incluyen las rectifi caciones de todos los actos y la fuente judicial o administrativa

22


En la República Bolivariana de Venezuela, la actividad del registro civil es predominantemente un registro de actas de nacimientos. Se observa una amplia diferencia entre el libro de Nacimientos y los restantes libros. El registro de nacimientos y sus actos asociados, alcanzan 60% del total de trámites.

Gráfi co 2.- Distribución del total de trámites por acto


23


Se muestra a continuación las ofi cinas y unidades de Registro Civil que realizaron el mayor número de gestiones durante el año 2013.

Cuadro 3.- Registros Civiles con el mayor número de trámites a escala nacional


*Unidades transferidas al Poder Electoral

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SEGUNDA PARTE

1.- ACTAS EN EL LIBRO DE NACIMIENTOSSe observa la totalización para cada uno de los tipos de actas que se registran en el libro de nacimientos, a saber: inscripciones, inserciones y reconocimientos.

Inscripciones de nacimientos

Corresponden al total de los nacimientos inscritos en el Registro Civil durante el año 2013 por estado, así como la descripción de las variables que convergen en el nacimiento: inscripciones según el sexo, oportunidad del Re-gistro Civil (relativo al momento de la inscripción desde la fecha de su nacimiento), edad de la madre (mayor o menor de 18 años de edad), el registro de nacimientos en comunidades indígenas y el registro de venezolanos y venezolanas nacidas en el extranjero.Durante el año 2013, fueron registrados en las ofi cinas y unidades de Registro Civil 566.627 nacimientos, disgre-gados de la siguiente manera:

Gráfi co 3.- Proporción de inscripciones de nacimientos según el sexo


25


Como se observa, existe una ligera proporción adicional al sexo masculino del número total de nacimientos inscritos en 2013.

El total de los nacimientos se distribuyeron por estado de la siguiente manera:

Cuadro 4.-Inscripciones de nacimientos registrados por entidad federal


*Corresponde al % relativo al total nacional

26


Visto de esta manera, el cuadro ordena el número de actas de nacimientos de forma decreciente. El extremo superior de los cinco primeros estados arroja un promedio de 48.850 actas de nacimientos por entidad (42,8% del total), la zona media, que agrupa a 14 estados, tiene un promedio de 20.730 actas de nacimiento por entidad (52,2% del total), y los cinco estados con menor número de actas tiene un promedio de 6.679 actas de nacimien-tos (5% del total).

La siguiente imagen expresa cómo se concentran las actas de nacimientos en los primeros 8 estados del país, para luego, a partir de Táchira, se establece una línea casi constante en los aportes realizados por el resto de las entidades federales, de 10.000 a 30.000 actas.

Gráfi co 4.- Total de inscripciones de nacimientos por entidad federal


27


OPORTUNIDAD DEL REGISTRO CIVIL DE NACIMIENTOS

Las actas de nacimientos clasifi cadas por el intervalo temporal entre la fecha de nacimiento y el momento de la inscripción, plantea una serie de consideraciones asociadas a la garantía del derecho constitucional de estar inscrito en el Registro Civil y al derecho a tener identidad. En este sentido, observamos esta clasifi cación como un indicador social de alto impacto para la medición de la efectividad del servicio, así como de los niveles de accesibilidad de la población al registro civil.

Convergen otras variables dentro de esta evaluación, como lo es el tipo de unidad de Registro Civil donde predominan y son captadas la mayoría de las actas de nacimientos. Específi camente, el aporte que realizan las unidades de Registro Civil en establecimientos de salud (URCES) en este ámbito.

Al respecto, de las 566.627 actas de nacimientos inscritas en 2013, en cumplimiento con lo establecido en la Ley Orgánica de Registro Civil (LORC), se registraron 467.818 nacimientos dentro del lapso de los primeros 90 días a partir de la fecha de nacimiento y 60,4% de los nacimientos registrados dentro del lapso legal se registraron de forma inmediata a través de las unidades de Registro Civil, en centros de salud, en el marco del artículo 86, de la LORC.

Esta medida ha sido implementada de forma conjunta entre el Ministerio del Poder Popular para la Salud y el Consejo Nacional Electoral a través del Sistema Nacional de Registro Civil desde el año 2012, subsanando de forma efectiva el sub registro de nacimientos y garantizando el derecho a la identidad de las venezolanas y ve-nezolanos.

Gráfi co 5.- Proporción de inscripciones de nacimientos según la fecha de registro


28


El estado Zulia, cuenta con el mayor número de unidades en establecimientos de salud y al mismo tiempo el ma-yor número de inscritos durante 2013. En la zona Metropolitana de Maracaibo-San Francisco existen 8 Unidades de Registro Civil en establecimientos de salud (URCES) Sin embargo, es el estado Trujillo, con 14 URCES, el que presenta el más alto porcentaje de inscritos dentro del lapso de 90 días, con 96,7%.

Gráfi co 6.- Unidades de Registro Civil en establecimientos de salud (URCES) por entidad federal


30 14 14

13 12

11 11

9 9 9 9 9

8 8 8

6 6 6 6 6

5 2

1 1

0 5 10 15 20 25 30 35

ZULIA DISTRITO CAPITAL

TRUJILLO BOLIVARIANO DE MIRANDA

BOLÍVAR ARAGUA

MONAGAS ANZOÁTEGUI CARABOBO

FALCÓN PORTUGUESA

TÁCHIRA BARINAS

LARA MÉRIDA APURE

COJEDES GUÁRICO

SUCRE YARACUY

NUEVA ESPARTA VARGAS

AMAZONAS DELTA AMACURO

URCES

29


Gráfi co 7.- Porcentaje de nacimientos dentro del lapso por entidad federal


97 97 94 94 92 91 90 88 87 85 84 83 82 82 81 80 78 76 75 75 65 63

51 48

0

50

100

TRUJIL

LO

NUEVA ES

PART

A

MÉRID

A

DISTRITO

CAPIT

AL

LARA

BARIN

AS

GUÁRICO

CARABOBO

TÁCHIRA

VARGAS

PORT

UGUESA

ARAGUA

BOLIV

ARIANO D

E MIR

ANDA

SUCRE

FALC

ÓN

COJEDES

ANZOÁTEGUI

MONAGAS

ZULIA

YARACUY

BOLÍV

AR

APURE

AMAZONAS

DELTA

AMACURO

30


Edad de la madre al momento de la inscripción del nacimiento

Del total de los nacimientos también se recogen otras variables como la edad de la madre al momento de la inscripción del hecho. Se registraron 66.034 madres menores de 18 años, que conforman 12% del total.

Cuadro 5.- Inscripciones de nacimiento según la edad de la madre por entidad federal


*Clasifi cación según el mayor número de madres menores de 18 años

31


Gráfi co 8.- Proporción de madres menores de 18 años

Fuente: Consejo Nacional Electoral.Ofi cina Nacional de Registro Civil, 2013

Gráfi co 9.- Proporción de inscripciones de nacimientos con madres menores de 18 años por entidad federal

Fuente: Consejo Nacional Electoral.Ofi cina Nacional de Registro Civil, 2013

Madres > 18 años 88%Madres < 18 años 12%

Proporción de presentaciones según la edad de las madres

Madres > 18 años Madres < 18 años

19

16 15 15 15 14

14 13 13 13 13 13 12 12 12 12 12 11 10 10

9 9 9 9

0

10

20

APURE

BARIN

AS

DELTA

AMACURO

GUÁRICO

COJEDES

MÉRID

A

PORT

UGUESA

TRUJIL

LO

VARGAS

ARAGUA

BOLÍV

AR

AMAZONAS

YARACUY

CARABOBO

SUCRE

ANZOÁTEGUI

LARA

BOLIV

ARIANO D

E MIR

ANDA

NUEVA ES

PART

A

MONAGAS

DISTRITO

CAPIT

AL

FALC

ÓN

TÁCHIRA

ZULIA

32


Inscripciones de nacimientos de personas pertenecientes a pueblos o comunidades indígenas

Las inscripciones de indígenas se subdividen según la edad de la persona presentada. Los casos de mayores de edad resaltan, especialmente en los estados Amazonas, Bolívar, Delta Amacuro y Zulia. Se realizaron 2.417 ins-cripciones de hombres indígenas y 911 mujeres indígenas mayores de edad, 3.328 a escala nacional. El resto de los estados representa 6,8% del total. La estimación general es de 13.767 inscripciones de nacimientos, lo cual representa 2,4% del total de los naci-mientos registrados durante 2013.

Gráfico 10.- Inscripciones de nacimientos de personas pertenecientes a pueblos o comunidades indígenas por entidad federal

Fuente: Consejo Nacional Electoral. Oficina Nacional de Registro Civil, 2013

HOMBRES < 18 AÑOS HOMBRES > 18 AÑOS TOTAL HOMBRES MUJERES < 18 AÑOS MUJERES > 18 AÑOS TOTAL MUJERES

ZULIA

3237 1225 4462 2171 150

2321AMAZONAS 1182 103 1285 1076 12 1088DELTA AMACURO 561 510 1071 505 395 900BOLÍVAR 714 437 1151 520 268 788APURE 102 60 162 62 22 84MONAGAS 38 16 54 45 19 64TRUJILLO 19 14 33 16 8 24SUCRE 32 19 51 5 0 5ANZOÁTEGUI 17 13 30 17 4 21GUÁRICO 6 1 7 9 11 20TÁCHIRA 4 4 8 4 7 11BOLIVARIANO DE MIRANDA 6 7 13 2 0 2MÉRIDA 1 1 2 2 8 10FALCÓN 2 1 3 3 4 7ARAGUA 2 2 4 2 2 4LARA 4 3 7 0 0 0VARGAS 0 0 0 1 1 2CARABOBO 0 1 1 1 0 1COJEDES 1 0 1 0 0 0DISTRITO CAPITAL 0 0 0 0 0 0BARINAS 0 0 0 0 0 0NUEVA ESPARTA 0 0 0 0 0 0PORTUGUESA 0 0 0 0 0 0YARACUY 0 0 0 0 0 0

1.225

4.462

150

2.321

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

HOMBRES > 18 AÑOS TOTAL HOMBRES

MUJERES > 18 AÑOS TOTAL MUJERES

33


Inscripciones de venezolanos y venezolanas nacidos en el extranjero

Se procesó el total de nacimientos inscritos ante las ofi cinas y unidades del Registro Civil a escala nacional, co-rrespondiente a hijas e hijos de padre y madre o padre o madre venezolanos nacidos en el extranjero y que no fueron presentados por ante las ofi cinas consulares. A estas personas les corresponde la nacionalidad venezola-na, tal como lo establece el artículo 32 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Cuadro 6.- Inscripciones de actas de nacimientos de venezolanas y venezolanos ocurridos en el extranjero


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ACTAS DE RECONOCIMIENTOS

Los estados con mayor incidencia de reconocimientos son Zulia, Distrito Capital, Lara y Miranda con 42,2% del total. Existe una relación de 5,5 reconocimientos por cada 100 nacimientos inscritos, de acuerdo a las cifras del año 2013.

Cuadro 7.- Reconocimientos por entidad federal


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2.- INSCRIPCIÓN DE ACTAS EN EL LIBRO DE DEFUNCIONES

Defunciones por sexo

En 2013 se registraron 134.881 actas de defunción, para una relación de 23,8 por cada 100 nacimientos regis-trados. La mayoría corresponden al sexo masculino, tal como se observa a continuación. Se emitieron 32 actas de defunción sin especifi cación del género.

Cuadro 8.- Actas de defunciones por entidad federal


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Existe una relación de más de 6 actas de defunción de hombres por cada diez actas. Sin embargo, en estados como Zulia, Lara, Anzoátegui, Falcón y Nueva Esparta la diferencia se acorta para superar más de 40% de las actas de defunción correspondientes al sexo femenino.

Gráfi co 11.- Proporción de actas de defunción por sexo


Defunciones por grupos etarios

Las inscripciones de actas de defunción por grupos etarios presenta la mayor proporción de las defunciones para el grupo mayor a 55 años de edad, representando más de 60% del total. Los grupos etarios de jóvenes, adoles-centes, niños, niñas y neonatos, arrojan un 10% del total de las defunciones, para los grupos menores 18 años de edad, ningún estado supera el rango de 2.000 actas. Fueron procesadas 78 actas de defunción sin especifi cación de edad.

ANZOÁTEGUI , 44,6

ARAGUA , 40,8

FALCÓN , 42,4

LARA , 41,8

NUEVA ESPARTA , 43,0

ZULIA , 41,0

39,4

0

10

20

30

40

50

60

70

37


Gráfi co 12.- Actas de defunción según la edad del fallecido o fallecida


3.-INSCRIPCIONES DE ACTAS EN EL LIBRO DE MATRIMONIOS

Matrimonios por estadoEl matrimonio es uno de los tres eventos históricos del Registro Civil. Estos se clasifi can en tres tipos, según el marco legal en que se fundamenta la unión matrimonial, los artículos 66 y 70 del Código Civil y el artículo 110 de la Ley Orgánica de Registro Civil. La celebración puede realizarse en ofi cinas municipales y Unidades parroquia-les de Registro Civil, en consecuencia, el número de la oferta del trámite se reduce a 966 establecimientos para la atención de estas solicitudes. Por otra parte, este particular evento también puede ser celebrado por otras autoridades del Estado venezolano.

HORAS> 1 DÍA HASTA 12

AÑOS>12 HASTA 18

AÑOS>18 HASTA 54

AÑOS >55 AÑOS

TOTALTotal 1.499 7.036 3.605 41.126 81.537 134.803DISTRITO CAPITAL 91 962 558 6.130 10.009 17.750ZULIA 254 1.159 372 4.728 10.037 16.550BOLIVARIANO DE MIRANDA 69 459 269 3.743 8.353 12.893CARABOBO 63 508 282 3.746 6.799 11.398ARAGUA 194 439 539 2.825 4.981 8.978LARA 86 255 142 1.776 4.503 6.762BOLÍVAR 109 563 265 2.282 2.976 6.195TÁCHIRA 104 259 124 1.633 3.821 5.941ANZOÁTEGUI 36 149 83 1.476 3.357 5.101MÉRIDA 50 240 80 1.148 3.016 4.534MONAGAS 42 351 103 1.536 2.429 4.461FALCÓN 45 183 85 1.095 2.702 4.110PORTUGUESA 38 164 87 1.254 2.510 4.053GUÁRICO 75 268 101 1.181 2.358 3.983TRUJILLO 22 146 57 1.008 2.495 3.728BARINAS 51 344 110 1.215 1.986 3.706SUCRE 13 124 57 962 2.419 3.575VARGAS 13 89 62 888 1.550 2.602YARACUY 22 131 59 775 1.572 2.559APURE 43 43 87 573 1.092 1.838NUEVA ESPARTA 9 79 16 404 1.237 1.745COJEDES 66 71 40 474 964 1.615AMAZONAS 3 36 19 155 181 394DELTA AMACURO 1 14 8 119 190 332

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

HORAS > 1 DÍA HASTA 12 AÑOS >12 HASTA 18 AÑOS >18 HASTA 54 AÑOS >55 AÑOS

38


Cuadro 9.- Total de actas de matrimonios por entidad federal


Matrimonios de menores de 18 años de edad

Se realizaron 4.521 matrimonios. Con 893 hombres y 3.628 mujeres menores de 18 años en todo el país. De cada 100 matrimonios de menores de edad, 80 involucran a mujeres menores de 18 años.

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Gráfi co 13.- Matrimonios que involucran a menores de edad


Matrimonios que involucran extranjerosEn cuanto a los matrimonios que involucran a personas extranjeras, se observó una proporción superior de hombres, con un total de 3.493 matrimonios que involucran extranjeras o extranjeros, alcanzando 4% del total de los matrimonios suscritos por el Registro Civil.

Gráfi co 14.- Matrimonios que involucran extranjeros


40


4.- INSCRIPCIONES DE ACTAS EN EL LIBRO DE UNIONES ESTABLES DE HECHO (UEH)

Las uniones estables de hecho (UEH) alcanzaron un total de 132.874 a escala nacional, superando los matrimo-nios en 32%. Los estados con mayor número de inscripciones de UEH fueron Miranda, Lara y Zulia, con más de 12.260,10.643 y 10.063, respectivamente.

Cuadro 10.- Uniones estables de hecho por entidad federal


Fueron registradas 4.876 UEH de menores de 18 años, para un 3,6% del total de registros en 2013. La proporción es de 3 mujeres menores de edad por cada 100 uniones estables de hecho registradas.

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Gráfi co 15.- Comparación matrimonios frente a uniones estables de hecho


Se observa una relación de 1,4 UEH por cada matrimonio, con 49% mayor de ocurrencias en el año 2013.

5.- INSCRIPCIÓN DE ACTAS EN EL LIBRO DE NACIONALIDAD Y CAPACIDAD

Se trata del quinto libro del Registro Civil que se suscribe o emplea exclusivamente en las Ofi cinas Municipales de Registro Civil. Libro heterogéneo en torno a la cantidad de actos jurídicos que se registran en él. La nacio-nalidad de los ciudadanos venezolanos y venezolanas o extranjeros y extranjeras que modifi can su estatus ante el Estado venezolano, específi camente adoptando, renunciando o recuperando la nacionalidad. En el caso de la capacidad jurídica o administrativa, se registran los resultados de disposiciones judiciales o administrativas emi-tidas por los órganos del Estado venezolano, en torno al ejercicio pleno de los derechos civiles y políticos de los ciudadanos, interdicciones o inhabilitaciones civiles, provisionales o defi nitivas. De seguido, se presentan en el gráfi co los valores totales para cada uno de estos actos jurídicos:

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Gráfi co 16.- Total de actas del libro de nacionalidad y capacidad


C

CCONCLUSIONES

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En el caso de los nacimientos, el bono demográfico que experimenta el país se ve reflejado en el comportamiento del Registro Civil, con una relación 3-1 con respecto al resto de los actos. Los nacimientos son una demanda especialmente importante para la administración del Registro Civil en Venezuela. Las Unidades de Registro Civil en establecimientos de salud públicos procesan 49,6% de los nacimientos inscritos en todo el país y 53,6% de los nacimientos, si se les adiciona las unidades de Registro Civil en establecimientos de salud privados. Esto quiere decir que es altamente efectivo el funcionamiento de este tipo de unidades para la atención de la población venezolana.

Por lo tanto, con una adecuación especial en las unidades de Registro Civil en establecimientos de salud, que les permita realizar la inscripción de nacimientos y defunciones, así como el establecimiento de unidades acciden-tales de defunción en las medicaturas forenses del país, se mejoraría la calidad del servicio y la atención que se brinda a las ciudadanas y ciudadanos.

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