Africa CArbon Forum - Carbon Management Consulting Group

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  • 8/9/2019 Africa CArbon Forum - Carbon Management Consulting Group

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    CARBON MANAGEMENT CONSULTING GROUP

    Hong Kong Kolkata Santiago de Chile Septembre 2008 [email protected]

    Africa Carbon Forum

    Successfully Developing andSubmitting a PDD

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    Introduction

    Le processus de validation et denregistrement dun projet MDP est un

    objectif atteignable.

    Cependant de nombreux projets MDP restent bloqus au stade de PIN. Plusieursfacteurs expliquent ce constat:

    - manque de financement,- cot de transaction trop lev,- connaissance insuffisante du mcanisme,

    - complexit du processus

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    Connaissances gnrales indispensables pour rdiger un PDD

    Lquipe ou la personne en charge de la rdaction du PDD aura de nombreuses

    comptences:

    - formation scientifique pousse (idalement ingnieur)

    - bonnes connaissances conomiques et sociales

    - matrises du tissu institutionnel local

    - bonne matrise de langlais technique

    - bonne connaissance gnrale des mthodologies approuves

    - une vision holistique est indispensable

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    Les projets CDM gnrent des Crdits Carbone (CERs)

    Greenhousegasemissions

    Tendances

    Dmarragedu projet

    Crdits Carbone(CERs): diffrence

    entre la baseline et lesmissions du projet

    Projections

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    Projet MDP

    Le MDP est une composante dun projet de dveloppement. Il faut bien distinguer:

    la conception, le financement et le dveloppement du projet: Etude de faisabilit Etude dimpact environnementale

    Identification de la technologie Identification des fournisseurs de technologie Business Plan (plan financier) incluant les CERs

    Leve de fonds Construction Mise en opration

    du processus MDP qui offre au projet une reconnaissance internationale pour lerle quil joue dans la mitigation des missions de GES.

    Un projet MDP ne se limite pas au processus MDP, cest avant tout une ralit sur le

    terrain;

    Le PIN et le PDD sont des documents essentiels (y-compris pour la leve de fonds)mais ne garantissent pas le succs du projet;

    Importance de la synchronisation entre les diverses composantes du projet (objectif:obtenir lenregistrement du projet en mme temps que sa mise en opration)

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    La phase danalyse initiale: avant mme dinitier le processus MDP

    Sur la base des donnes cls du projet, identification dune mthodologie approprie

    Dterminer lELIGIBILITE de lactivit

    Sur la base des critres dapplicabilit dfini dans chaque mthodologie (trs

    facilement accessible sur le site de lUNFCCC)

    Si le projet nest pas ligible, il faudra soit proposer une dviation, soit proposer une

    rvision, soit dvelopper une nouvelle mthodologie, soit renoncer. Modifier une mthodologie existante est onreux et prend du temps. Le risque vautla peine dtre pris pour des projets importants ou pour des dviations anodines.

    Evaluer le nombre de CERs que le projet peut gnrer ( ex ante evaluation )

    Si le projet ne gnre pas suffisamment de CERs: envisager un bundle (en identifiant des partenaires susceptibles dappliquer la

    mme mthodologie) penser une solution en VERs (cots de transaction infrieurs) renoncer aux crdits carbone

    Si les conclusions sont positives, on peut initier le processus MDP

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    Les premires actions mener

    Rdaction de la Note Ide de Projet- La qualit de la NIP ne sera pas value par les DOEs ou lEB- Reprendre les lments antrieurs (ligibilit, estimations des CERs) et ajouter uneanalyse des apports en terme de dveloppement durable- Les AND dlivrent souvent des cartes de non objection sur la base de la NIP

    Sassurer du soutien des parties prenantes

    - Le succs de nombreux projets dpend de la bonne communication faite du projet.- Organiser trs tt des runions dinformation pour valuer la perception du projetpar toutes les parties prenantes est essentiel.

    Elaborer un Plan Financier pour le projet- Dterminer tous les investissements initiaux ncessaires- Dterminer tous les cots rcurrents au bon dveloppement du projet- Dterminer les recettes du projet, en incluant les CERs- Le plan financier sera un lment trs important pour obtenir des financements- Il sert galement dmontrer ladditionalit financire du projet

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    Rdaction du PDD

    Quand initier la rdaction du PDD?- ni trop tt (inutile de commencer avant dtre certain de la viabilit du projet etdavoir runi le financement ncessaire)

    - ni trop tard (idalement on cherche obtenir lenregistrement du projet en mmetemps que sa mise en opration)

    Les points cls du PDD:- Description de la baseline (BAU)- Prsentation des frontires du projet- Calcul des missions de la baseline- Calcul des missions du projet- Prise en compte des leakages

    - Dmonstration de ladditionalit (IRR, barrires)- Description des retombes positives en terme de dveloppement durable- Rdaction du Monitoring plan

    Le temps ncessaire la rdaction du PDD est variable selon lexprience des auteurs et

    la complexit du projet.

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    Cycle de Dveloppement des projets MDP

    Un PDD bien rdig facilitera lensemble du processus MDP:

    a) Approbation du projet par lAutorit Nationale Dsigne (valuation ducaractre durable du projet)

    b) Validation du projet par une Entit Oprationnelle Dsigne(Consultants Internationaux Privs), dfense des projets la validation

    c) Enregistrement (par le Bureau Excutif du CDM, UNFCCC, Bonn)

    d) Monitoring (constant)

    e) Verification (chaque anne)

    f) Certification et Emission des CERs

    g) Vente des CERs ( tout moment du processus)

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    Le choix du Porteur de Projet

    Lexpertise est indispensable pour mener avec succs le processus MDP. Selon sa

    situation, le porteur de projet pourra:

    dvelopper des capacits en interne pour mener bien les tudes dligibilit, rdiger

    les documents cls et assurer le suivi du processus (ex: Office National dElectricit du

    Maroc). Modle assez rare, en Asie et en Amrique Latine, la grande majorit desporteurs de projets font appel des socits de consultants spcialises dans le CDM.

    avoir recours des Dveloppeurs de Projet MDP. Le recours une expertisespcialise permet de:

    - augmenter les chances de succs du projet

    - rduire les cots- acclrer le processus- se concentrer sur la ralisation concrte du projet

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    Cot pour faire appel un Dveloppeur de Projet

    Rappel: le dveloppeur de projet nintervient pas dans limplmentation du projet. Il va grer

    tous les aspects attraits au processus MDP.

    De nombreuses formules existent, par exemple:

    1) Le Dveloppeur de Projet achte tous les CERs en forward (cest--dire avant mme queles CERs ne soient gnrs). Une avance totale ou partielle sur le montant de latransaction peut se ngocier. Linconvnient est que les prix offerts sont souvent

    relativement bas.2) Le Dveloppeur de Projet prend en charge la composante MDP du projet contre une

    commission en CERs en cas de succs. Le Dveloppeur de Projet peut pendre en chargelintgralit des cots de transaction. La barrire des cots de transaction est ainsi leve

    pour le porteur de projet, de plus le porteur du projet reste propritaire de la quasi-intgralit des CERs. Il poura en esprer un meilleur prix et peut par ailleurs utiliser cescrdits carbone comme garantie pour obtenir des prts.

    3) Ces modles se concrtisent gnralement par la signature dun ERPA.

    De nombreux Dveloppeurs de Projet existent. Il faut faire jouer la concurrence et opter pourdes entreprises ayant une bonne renomme.

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    Merci et bonne chanceBenjamin Landreau

    Business Development Manager

    Carbon Management [email protected]

    +41 22 321 86 03

    For more information, please visit:

    www.carbonmcgroup.com

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    Hong Kong Kolkata Santiago de Chile Septembre 2008 www.carbonmcgroup.comBenjamin landreau@carbonmcgroup com

    Les services de CMC

    Dveloppement de projets MDP

    Identification de projets Etude de lligibilit des propositions de projetsau regard des rglementations existantes(mthodologies, additionalit, baseline) Estimation du potentiel des propositions de

    projet en terme de rduction de gaz effet deserre, ainsi que de leur contribution audveloppement durable Cration de nouvelles mthodologies, aussibien sous Kyoto que dans le schma Voluntary

    Suivi du processus de validation etenregistrement de projets MDP par le BureauExcutif du MDP

    Production des documents de base (ProjectIdea Note, Project Design Document) Suivi du cycle MDP pour chacun des projetsdont CMC a la charge Dfense des projets la validation

    Soutien aux clients pour monter les structuresfinancires ncessaires la ralisation desprojets MDP

    Commerce de rduction dmissions

    Identification de CERs Evaluation de la qualit des projets CDM Mesure du risque de non livraison Rdaction des ERPA (Emission Reduction

    Purchase Agreement) Etude des paramtres de dtermination desprix Utilisation doutils pousss de scoring Nous rendons galement les mmes servicespour des projets des marchs volontaires (horsKyoto)