การเขาสประชาคมอาเซยน

โดยเสาหลกสงคมและวฒนธรรม ASEAN Socio-Cultural Community : ASCC

จารนนท องภากรณ ผพพากษาสมทบ ศาลทรพยสนทางปญญาและการคาระหวางประเทศกลาง

ASEAN Association of South East Asian Nations

สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต

ASEAN กอตง โดย ปฎญญากรงเทพ : Bangkok Declaration

วนท 8 สงหาคม 2510

5 ประเทศสมาชกผกอตงป 2510 • ไทย • มาเลเซย • อนโดนเซย • ฟลปปนส • สงคโปร

สมาชกผกอตงป 1967 สมาชกเพมเตม • ไทย • บรไน ดารสซาลาม ป 1984 • มาเลเซย • เวยดนาม ป 1995 • อนโดนเซย • ลาว ป 1997 • ฟลปปนส • พมา ป 1997 • สงคโปร • กมพชา ป 1999 ทมา: กรมอาเซยน

ASEAN 3

6 ASEAN

ASEAN 8

China Japan Korea

China Japan Korea

India Australia New Zealand

China Japan Korea

India Australia New Zealand

Russia

USA

ประเทศคเจรจา

(Dialogue Partner) 8 ประเทศ

ความหมายของตราสญลกษณอาเซยน

สนาเงน สนตภาพและความมนคง สแดง ความกลาหาญและกาวหนา สเหลอง ความเจรญรงเรอง สขาว ความบรสทธ

รวงขาว 10 ตน คอ 10 ประเทศรวมกนเพอมตรภาพและความเปนน าหนงใจเดยว วงกลม แสดงถงความเปนเอกภาพ วนอาเซยน 8 สงหาคม

ทมา: กรมอาเซยน

วตถประสงคของ ASEAN

1. เพอสงเสรมความเขาใจอนดตอกนระหวางประเทศใน

ภมภาค ธ ารงไวซงสนตภาพเสถยรภาพ และความมนคง

ทางการเมอง 2. สรางสรรคความเจรญกาวหนาทางดานเศรษฐกจ 3. การพฒนาทางสงคมและวฒนธรรมการกนดอยดของ

ประชาชนบนพนฐานของความเสมอภาคและผลประโยชน

รวมกนของประเทศสมาชก

กฎบตรอาเซยน ASEAN Charter

เปน ธรรมนญอาเซยน ทจะวางกรอบของกฎหมายและโครงสราง

องคการเพอเพมประสทธภาพของอาเซยนในการขบเคลอนเพอการ

รวมตวเปนประชาคมอาเซยนภายในป 2015 (พ.ศ. 2558)

> วตถประสงคของกฎบตรอาเซยน คอ ท าใหอาเซยนเปนองคการทมประสทธภาพ มประชาชนเปนศนยกลาง และเคารพกฎกตกาในการ

ท างาน

> กฎบตรอาเซยนจะใหสถานะนตบคคลแกอาเซยนเปนองคการระหวางรฐบาล (Intergovernmental organization)

> กฎบตรอาเซยนประกอบดวยบทบญญต 13 หมวด 55 ขอ

1.ทประชมสดยอดอาเซยน ASEAN Summit

2.คณะมนตรประสานงานอาเซยน

ASEAN Coordinating Councils

3.คณะมนตรประชาคมอาเซยน ASEAN Community Councils

4.องคกรระดบรฐมนตรอาเซยนเฉพาะสาขา ASEAN Sectoral Ministerial

Bodies

5. เลขาธการอาเซยน : Secretary-General of ASEAN

6. คณะกรรมการผแทนถาวรประจ าอาเซยน : Committee of

Permanent Representatives to ASEAN

7. ส านกงานอาเซยนแหงชาต

National Secretariate

โครงสรางองคกร ASEAN

โครงสรางองคกร ASEAN (ตอ)

8. องคกรสทธมนษยชนอาเซยน 9. มลนธอาเซยน

ASEAN Human Rights Body ASEAN Foundation

ส านกงานใหญของ ASEAN ตงอยท กรงจาการตา ประเทศอนโดนเซย

ประชาคมอาเซยน (ASEAN Community)

• ลงนาม Bali Concord II ป 2003 ระบการจดตงประชาคมอาเซยน ภายในป 2020 หรอ พ.ศ. 2563 ประกอบดวย 3 เสาหลก

- ประชาคมการเมอง-ความมนคง (ASEAN Political-Security Community : APSC)

- ประชาคมเศรษฐกจ (ASEAN Economic Community : AEC)

- ประชาคมสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community : ASCC)

• เรงรดการจดตงประชาคมใหเรวขนจากป 2563 เปนป 2558 • การใชกฎบตรอาเซยนตงแต 15 ธ.ค. 2551 One Vision, One Identity, One Community หนงวสยทศน หนงเอกลกษณ หนงประชาคม ทมา: กรมอาเซยน

กลไกระดบอาเซยน

การประชมสดยอดอาเซยน หรอประชมผน าอาเซยน (ASEAN SUMMIT)

คณะมนตรประสานงานอาเซยน (ASEAN SUMMIT)

คณะมนตรประชาคม

เศรษฐกจอาเซยน

(AEC / SEOM)

คณะมนตรประชาสงคม

และวฒนธรรมอาเซยน

(ASCC /SOCA)

คณะมนตรประชาคมการเมอง

และความมนคงอาเซยน

(APSC / SOM)

ความรวมมอเฉพาะดาน

ระดบรฐมนตร

และระดบเจาหนาทอาวโส

ความรวมมอเฉพาะดาน

ระดบรฐมนตร

และระดบเจาหนาทอาวโส

ความรวมมอเฉพาะดาน

ระดบรฐมนตร

และระดบเจาหนาทอาวโส

19 สาขาการประชม

2 กลไกสทธมนษยชน โดยม ส านกเลขาธการอาเซยน (ASEAN Secretariat / ASEC)

เปนฝาย เลขานการ

ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASCC)

คณลกษณะและองคประกอบของ ASCC

• เปนประชาคมทมประชาชนเปนศนยกลาง • เปนสงคมทรบผดชอบ เอออาทรและแบงปน Caring and Sharing Society

• ประชาชนมคณภาพชวต และไดรบสวสดการทดขน • ประชาชนเขาใจกน เปนเพอนบานทดตอกน • มเอกภาพเปนหนงเดยวกนโดยใช ”อตลกษณ” รวมกน Focal Point ของ ASCC นายกรฐมนตร ไดลงนามในค าสงแตงตงคณะกรรมการขบเคลอนการเปนประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน เมอวนท 2 เมษายน 2555

เปาหมายหลก

ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASCC)

A. การพฒนามนษย 7 เปาหมาย 61 มาตรการ

B. การคมครองและสวสดการสงคม 7 เปาหมาย 94 มาตรการ

C. สทธและความยตธรรมทางสงคม 3 เปาหมาย 28 มาตรการ

D. ความยงยน ดานสงแวดลอม 11 เปาหมาย 98 มาตรการ

E. การสรางอตตลกษณอาเซยน 4 เปาหมาย 50 มาตรการ

การลดชองวางทางการพฒนา

คณะมนตรประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASCC)

การประชม รมต. สาขาตางๆ การประชม จนท.อาวโส สาขาตางๆ รวม 19 สาขา

A การพฒนามนษย โทรคมนาคม การศกษา แรงงาน วทยาศาสตร สวสดการสงคม ขาราชการพลเรอน และการสอสาร และเทคโนโลย และเทคโนโลย และการพฒนา A4 A1 A3 A5 A6 A7 สงเสรม ใหความสาคญ สงเสรมการ การอานวย เสรมสราง พฒนา เทคโนโลย กบการศกษา จางงานทเหมาะสม ความสะดวก ทกษะในการ สมรรถภาพ สารสนเทศ (ศธ.) (ก.แรงงาน) ในการเขาถง ประกอบการ ของระบบ (ไอซท, ศธ.) วทยาศาสตร สาหรบสตร ราชการ A2 และเทคโนโลย เยาวชน (กพ., กพร.) การลงทนในการ เชงประยกต ผสงอาย พฒนาทรพยากรมนษย (ก.วทยฯ) และผพการ (ศธ.) (พม., แรงงาน)

B. การคมครองและสวสดการสงคม

ขจดความยากจนและการพฒนา

B 1 การขจดความยากจน(มหาดไทย, สศช.) สวสดการสงคมและการพฒนา

B 2 เครอขายความปลอดภยทางสงคมและความคมกนจากผลกระทบดานลบ

จากการรวมตวอาเซยนและโลกาภวตน(พม., แรงงาน, สาธารณสข, ก.คลง)

มนคงและปลอดภยทางอาหาร

B 3 สงเสรมความมนคงและความปลอดภยดานอาหาร (ก.เกษตรฯ, ก. สาธารณสข) B 4 การเขาถงการดแลสขภาพและสงเสรมการดารงชวตทมสขภาพ(ก.สาธารณสข) B 5 การเพมศกยภาพในการควบคมโรคตดตอ(ก.สาธารณสข) B 6 การจดการภยพบต

B7 การสรางรฐทพรอมรบกบภยพบตและประชาคมทปลอดภยยงขน (กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย, กลาโหม, สาธารณสข)

C. สทธและความยตธรรมทางสงคม สวสดการสงคมและการพฒนา

C1 การสงเสรมและคมครองสทธและสวสดการสาหรบสตร เดก

ผสงอาย และผพการ(พม. , ก. ยตธรรม)

C2 การคมครองและสงเสรมสทธแรงงานโยกยายถนฐาน (ก.แรงงาน)

C3 สงเสรมความรบผดชอบตอสงคมขององคกรธรกจ(พม., ก.คลง,

ก. พาณชย, สานกนายกฯ, กพ., ก.พ.ร.)

D ความยงยนดานสงแวดลอม

D 1 การจดการปญหาสงแวดลอมของโลก (ก. ทรพยากรธรรมชาต)

D 2 การจดการและการปองกนปญหามลพษทางสงแวดลอมขามแดน 2.1 มลพษหมอกควนขามแดน

(ก.ทรพยากรธรรมชาต) 2.2 มลพษจากของเสยทมพษ ขามแดน (ก.อตสาหกรรม) D 3 สงเสรมการพฒนาทยงยนโดยการศกษาดานสงแวดลอมและการมสวนรวมของประชาชน

(ก.ทรพยากรธรรมชาตฯ, ก.ศกษาธการ)

D 4 สงเสรมเทคโนโลยดานสงแวดลอม (อเอสท) (ก.ทรพยากรธรรมชาตฯ, ก. วทยฯ)

D 5 สงเสรมคณภาพมาตรฐานการดารงชวตในเมองตางๆ ของอาเซยนและเขตเมอง

(ก. ทรพยากรธรรมชาตฯ, กทม.)

D 6 การท างานประสานกนในเรองนโยบายดานสงแวดลอมและฐานขอมล(ก.ทรพยากรธรรมชาตฯ)

D 7 สงเสรมการใชทรพยากรชายฝงและทรพยากรทางทะเลอยางยงยน (ก. ทรพยากรธรรมชาตฯ) D 8 สงเสรมการจดการเกยวกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและความหลากหลายทางชวภาพอยาง

ยงยน (ก.ทรพยากรธรรมชาต)

D 9 สงเสรมความยงยนของทรพยากรน าจด(ก. ทรพยากรธรรมชาต)

D 10 การตอบสนองตอการเปลยนแปลงทางสภาพภมอากาศและการจดการตอผลกระทบ

(ก. ทรพยากรธรรมชาต)

E การสรางอตลกษณ ASEAN E1 ประเทศสมาชกในเรองวฒนธรรมสงเสรมการตระหนกรบรเกยวกบอาเซยน และ

ความรสกในการเปนประชาคม สรางความรสกเปนเจาของ การรวมกนเปนเอกภาพทามกลาง

ความหลากหลาย และสงเสรมความเขาใจอนดระหวาง ประวตศาสตร ศาสนาและอารยธรรม

(กระทรวง วฒนธรรม , ก.ประชาสมพนธ )

E 2 การอนรกษและสงเสรมมรดกทางวฒนธรรมอาเซยน สงเสรมการสงวนและอนรกษ

มรดกทางวฒนธรรมของอาเซยน (กระทรวง วฒนธรรม,ก.ทองเทยว-การกฬา )

E 3 สงเสรมการสรางสรรคดานวฒนธรรมและอตสาหกรรมทางวฒนธรรม สงเสรม

อตลกษณอาเซยนและ การด ารงอยรวมกน โดยสนบสนนความคดสรางสรรคทางวฒนธรรม

และสงเสรมความรวมมอในอตสาหกรรมฯ(กระทรวง วฒนธรรม )

E 4 การมสวนเกยวของกบชมชน ปลกฝงอตลกษณอาเซยนและสรางอาเซยนทมประชาชนเปนศนยกลางในการกอตงประชาคม โดยสนบสนนทกภาคสวน ใหมสวนรวม (ก.พม.)

F ลดชองวางการพฒนา(สศช., ก.คลง )

ความรสกวาตนเองเปน พลเมองอาเซยน

(I feel that I am a citizen of ASEAN)

1. ลาว 96.0%

2. กมพชา 92.7%

3. เวยดนาม 91.7%

4. มาเลเซย 86.8%

5. บรไน 82.2%

6. อนโดนเซย 73.0%

7. ฟลปปนส 69.6%

8. ไทย 67.0%

9. พมา 59.5%

10. สงคโปร 49.3%

1. โทรทศน 78.4 %

2. โรงเรยน 73.4 %

3. หนงสอพมพ 70.7 %

4. หนงสอ 65.0 %

5. อนเตอรเนต 49.9 %

6. วทย 40.3 %

7. กฬา 34.1 %

8. ครอบครว 18.2 %

9. การเดนทาง 13.3 %

10. ภาพยนตร 12.1 %

11. ดนตร 9.2 %

12. งาน/อาชพ 6.1 %

แหลงทไดรบความรเกยวกบ อาเซยน

ปญหา-อปสรรค ของประชาคมอาเซยน

- ความแตกตางกนทางการเมองและการปกครอง

-แบบประชาธปไตยในระบบรฐสภา 4 ประเทศ : ไทย กมพชา สงคโปร มาเลเซย -แบบประชาธปไตยใน ระบบประธานาธบด 2 ประเทศ:

อนโดนเซย ฟลปปนส -แบบสงคมนยมคอมมวนสต 2 ประเทศ: ลาว เวยตนาม

-แบบเผดจการทหาร 1 ประเทศ:เมยนมาร หรอพมา

-แบบสมบรณาญาสทธราช 1 ประเทศ : บรไน

-ความขดแยงระหวางประเทศอาเซยน: ปญหาพรมแดน

ระหวาง ไทย:กมพชา,มาเลเชย : ฟลปปนส : อนโดนเซย

- ความแตกตางดานสงคมและวฒนธรรม

- ความหลากหลายทางเชอชาต ศาสนาดงน

@ ประเทศทประชากรสวนใหญนบถอ ศาสนาอสลาม : บรไน อนโดนเซย มาเลเซย

@ ประเทศทประชากรสวนใหญนบถอศาสนาพทธ : ไทย กมพชา ลาว พมา เวยตนาม สงคโปร

@ ประเทศทประชากรสวนใหญนบถอ ศาสนาครสต : ฟลปปนส

@ ปญหาชนกลมนอย” ทม ความแตกตางทางความเชอ

วถชวต ภาษา ขนบธรรมเนยมประเพณ และวฒนธรรม

จดการเรยนร เขาสการเปนประชาชนอาเซยน

คานยมทจะตองปลกฝงความเปนอาเซยน

๐ ความภาคภมใจ และ ความหวงแหนใน : ความหลากหลายของศาสนา

ขนบธรรมเนยม ประเพณ วฒนธรรมของความเปนชาตไทย /แหลงทรพยากร ภมปญญาทองถนของไทย /ความงดงามของธรรมชาต สงแวดลอม

๐ การยอมรบนบถอและเคารพในศกดศรความเปนมนษยกนและกน

๐ ความรอบร -เรองราวภายในภมภาคตนเอง และของภมภาคอน

๐ ความเขาถงกนและกนในอาเซยน:การใหทไมตองเสยอะไรคออภยทาน

๐ การยอมรบและเคารพในอตลกษณ ขนบธรรมเนยม วฒนธรรม

และศาสนาของกนและกน

1. ใชจรยธรรมน ำทำงชวต 2. ความซอสตย (Ethics as the basic principle) (Integrity) 3. ควำมรบผดชอบในบทบำทหนำท 4. กำรเคำรพตอกฎระเบยบ (Responsibility) (Respect to the law and rules) 5. กำรเคำรพ ตอสทธของผอน 6. ความรกในงาน (Respect to the rights of other citizens) (Work loving) 7. ควำมสนใจในกำรอดออมและลงทน 8. แรงผลกดนสงสควำมเปนหนง (Strive for saving and investment) (Will of super action)

9. กำรตรงตอเวลำ (Punctuality)

หลกปรชญำ

ภาษาองกฤษ : อนาคตไทยในอาเซยน

จากกฎบตรอาเซยน ขอ 34 บญญตวา

“The Working language of ASEAN shall be English ภาษาทใชในการท างานของอาเซยน คอ ภาษาองกฤษ

Working Language

ท างานเกยวกบ ASEAN ท างานใน ASEAN

ท างานรวมกบเพอน ASEAN

เพอด าเนนชวตในอาเซยน

มเครอขายประชาคมอาเซยน

โอกาสทางการศกษาในอาเซยน

การทองเทยวในอาเซยน

• เดกไทยจะพด ภาษาองกฤษ ไดอยางไร ถาภาษาไทยยงไมเขมแขง • เดกไทยจะเปนพลเมองของอาเซยนไดอยางไร ถาชวตและจตใจยง

• ขาดคณธรรมจรยธรรม ไมซาบซง ไมรคณคาของตนเอง และขาดการเคารพในศกดศรความเปนมนษย และอตลกษณของผอน

ศนยศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย หมายถง

หนวยเผยแพรศลธรรมทางพระพทธศาสนาท

กรมการศาสนา กระทรวงวฒนธรรมสนบสนนให

วด ไดจดตงขนเพอเปนแหลงใหการศกษา อบรม

ปลกฝงศลธรรม วฒนธรรมและประเพณอนดงาม

แก เ ดก เยาวชนและประชาชน เ ปนการ

ขบเคลอนสงคมท งระบบ ท งประเทศดวย”มต

ศาสนา”สการพฒนาคณภาพชวตของคนไทย

พฒนาประเทศอยางยงยน โดยม ชอ ยอ ว า

“ศพอ.”

ศนยศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย

การพฒนาเพอใหประเทศมศกยภาพในการแขงขน และยนหยดอยไดอยางมนคง และม

ศกดศรในสงคมโลกบนพ นฐานแหงความเปนไทย โดยใหคนไดรบการพฒนาจตใจอยาง

ครบถวน ซงในการพฒนาจตใจนนจ าเปนตองใชหลกธรรมทางพระพทธศาสนาเขามา

ปลกฝงใหประชาชน โดยเรมจากวยเดกมคณธรรมและจรยธรรมอยางแทจรง และสอด

คลองกบแนวนโบยายพ นฐานแหงรฐตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ทก าหนดให

จดการศกษาอบรมใหเกดความรคคณธรรม และแนวทางปฏรปการศกษาตามพระราช

บญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. ๒๕๔๒ ในหลกการทวา การจดการศกษาตองเปนไป

เพอพฒนาคนใหเปนมนษยทสมบรณทงรางกาย จตใจ สตปญญา ความรควบคกบม

คณธรรม จรยธรรมและวฒนธรรมในการด ารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางม

ความสข (มาตรา ๖)

ศนยศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตยนบเปนการศกษาตาม

อธยาศย ซงด าเนนการโดยพระภกษสงฆ โดยอยภายใตการ

สนบสนนและใหการอปถมภของกรมการศาสนา

ศนยศกษาพระพทธศาสนาวนอาทตย

ปตต วตถ มนสสาน

รงอรณของการศกษา 7 ประการเพอการเขาสASEAN

1. แสวงหาแหลงปญญาและแบบอยางทด (กลยาณมตรตตา)

2. มวนย เปนฐานของการพฒนาชวต (สลสมปทา)

3. มจตใจใฝร ใฝสรางสรรค (ฉนทสมปทา)

4. มงมน ฝกตนจนเตมสดภาวะทความเปนคนจะใหถงได (อตตสมปทา)

5. ถอหลกเหตปจจย มองอะไรๆ ตามเหตและผล (ทฎฐสมปทา)

6. ตงตนอยในความไมประมาท (อปปมาทสมปทา)

7. ฉลาดคด แยบคายใหไดประโยชนและความจรง (โยโสมนสกาสมปทา)

“บตร (เดก) เปนผรองรบไวซงมนษยชาต”

การน าหลกธรรมมาใชในการพฒนาเดกและเยาวชน

ปรยต ปฏบต ปฏเวธ

กระบวนการของชวต

- ศกษาชวต

- ศกษาธรรม

- ศกษาโลก

- รปญหา

- เขาใจปญหา

- พฒนาตนเอง

การด าเนนชวต

-ฝกฝนตนเอง

- คนด

- กตญญ

- มตรทด

- พฒนาตนเอง

- รจกคด

- รจกท า

ภาวะของจต

- สงบ ระงบ

- เขมแขง อดทน

- ราเรง

- รจกตนเอง

- พงพาตนเอง

- มความสขตามอตภาพ

อสรภาพทงกายและใจ

ปรชญาการศกษาทางพทธศาสนา

องคประกอบ 4 ประการ

1. พฒนากาย

2. พฒนาศล

3. พฒนาจต

: พฒนาความสมพนธกบสงแวดลอม

ทางกายภาพอยางถกตองดงาม

: พฒนาการอยรวมในสงคมดวยดอยางเกอ

กล เปนประโยชนและมอาชพทถกตอง

: การฝกอบรมเพอใหเกดจตทสมบรณดวย

ลกษณะ 3 ประการ คอ

(1) คณภาพจต : มคณธรรม สรางเสรมจต

ใหงดงาม

(2) สมรรถภาพจต : ความสามารถของจต

(3) สขภาพจต : มจตทมสขภาพด

4. พฒนาปญญา : ฝกอบรมเพอใหเกดปญญา 5 ระดบ คอ

ระดบท 1 ความรความเขาใจในศลปวทยาการ

ระดบท 2 การรบรเรยนรอยางถกตองตาม

ความเปนจรง

ระดบท 3 การคดวนจฉยโดยบรสทธใจ

ระดบท 4 การเขาใจโลกและชวตตามความ

เปนจรง รทางเสอม ทางเจรญ และ

เหตปจจยทเกยวของ รวธแกไข

ปญหา และสรางสรรคความส าเรจท

ท าใหพฒนาตน พฒนาชวตและ

สงคมใหเจรญดงามยงๆขนไป

ระดบท 5 รเทาทนธรรมดาของโลกและชวต

เขาใจความจรงแทจตใจเปนอสระ

หลดพนจากทกขโดยสมบรณ

คณภาพเดกและเยาวชนทผานการเรยนรเขาสASEAN

1. มความเขมแขง ความหนกแนนมนคง ทไดจาก

ความสามารถในการท า

กจการทงหลายใหส าเรจ

ดวยความพากเพยรขยน

อดทน และสนต

2. มความ รความคด

รพจารณา ใชปญญาในการ

แกไขปญหา รจกการท า

กจกรรมรวมงานสรางสรรค

ซงจะพฒนาตนและคณะให

เจรญงอกงามและม

ความสามารถยงขนไป

อพยา ปชชง สข โลเก

“โลกทไรการเบยดเบยนนน เปนสงทตองทาใหเกดขนใหไดในชวตน”