25
This article was downloaded by: [Memorial University of Newfoundland] On: 04 October 2014, At: 06:15 Publisher: Routledge Informa Ltd Registered in England and Wales Registered Number: 1072954 Registered office: Mortimer House, 37-41 Mortimer Street, London W1T 3JH, UK Diplomacy & Statecraft Publication details, including instructions for authors and subscription information: http://www.tandfonline.com/loi/fdps20 A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18 William Anthony Hay Published online: 06 Sep 2010. To cite this article: William Anthony Hay (2002) A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18, Diplomacy & Statecraft, 13:3, 57-80, DOI: 10.1080/714000339 To link to this article: http://dx.doi.org/10.1080/714000339 PLEASE SCROLL DOWN FOR ARTICLE Taylor & Francis makes every effort to ensure the accuracy of all the information (the “Content”) contained in the publications on our platform. However, Taylor & Francis, our agents, and our licensors make no representations or warranties whatsoever as to the accuracy, completeness, or suitability for any purpose of the Content. Any opinions and views expressed in this publication are the opinions and views of the authors, and are not the views of or endorsed by Taylor & Francis. The accuracy of the Content should not be relied upon and should be independently verified with primary sources of information. Taylor and Francis shall not be liable for any losses, actions, claims, proceedings, demands, costs, expenses, damages, and other liabilities whatsoever or howsoever caused arising directly or indirectly in connection with, in relation to or arising out of the use of the Content. This article may be used for research, teaching, and private study purposes. Any substantial or systematic reproduction, redistribution, reselling, loan, sub-licensing, systematic supply, or distribution in any form to anyone is expressly forbidden. Terms & Conditions of access and use can be found at http://www.tandfonline.com/page/terms-and-conditions

A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

This article was downloaded by: [Memorial University of Newfoundland]On: 04 October 2014, At: 06:15Publisher: RoutledgeInforma Ltd Registered in England and Wales Registered Number: 1072954 Registeredoffice: Mortimer House, 37-41 Mortimer Street, London W1T 3JH, UK

Diplomacy & StatecraftPublication details, including instructions for authors and subscriptioninformation:http://www.tandfonline.com/loi/fdps20

A Problem Postponed: Britain and theFuture of Austria-Hungary, 1914-18William Anthony HayPublished online: 06 Sep 2010.

To cite this article: William Anthony Hay (2002) A Problem Postponed: Britain and the Future ofAustria-Hungary, 1914-18, Diplomacy & Statecraft, 13:3, 57-80, DOI: 10.1080/714000339

To link to this article: http://dx.doi.org/10.1080/714000339

PLEASE SCROLL DOWN FOR ARTICLE

Taylor & Francis makes every effort to ensure the accuracy of all the information (the“Content”) contained in the publications on our platform. However, Taylor & Francis, ouragents, and our licensors make no representations or warranties whatsoever as to theaccuracy, completeness, or suitability for any purpose of the Content. Any opinions andviews expressed in this publication are the opinions and views of the authors, and are notthe views of or endorsed by Taylor & Francis. The accuracy of the Content should not berelied upon and should be independently verified with primary sources of information. Taylorand Francis shall not be liable for any losses, actions, claims, proceedings, demands, costs,expenses, damages, and other liabilities whatsoever or howsoever caused arising directly orindirectly in connection with, in relation to or arising out of the use of the Content.

This article may be used for research, teaching, and private study purposes. Any substantialor systematic reproduction, redistribution, reselling, loan, sub-licensing, systematic supply,or distribution in any form to anyone is expressly forbidden. Terms & Conditions of accessand use can be found at http://www.tandfonline.com/page/terms-and-conditions

Page 2: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

�������������� ���������� �� ������������������������ �������������

����������������

�� ������ ��������� ���� ���� ����� ��� �������� �������� ������ �������� ������ �������������� ��!���������!� ����"�������������������� ����� ����������#� ����$�����������������#%��������#������������������#������ ��������#���������������!��!�#���������#����&����������������!������������%��������������������� ��������������������������!����� ����������'�����&(���������������!���&������� ���������������������������������#�� ������������)��*&�&�(����+�����������(��������������������������!���������� �������������#� �������������,��������� ��,����� ������� ����� ��� ��!� ���������� ����������&� $����� ����� �#� �������� ������������������������������ ���������������� ���������-�����������.�������.��� ����������� �����#%���� ��!�����/ �������������������� ���������������!���������!������0123�&�

�������� �������� � �������� ���� �������� �#� ������� ��!���� ��.��� �������!�����"���������������#�������� ��� ��������#���������!���������������������#�����!��������� ���&������,�,��!������������!������� ���������� �� ����������� ������������ �������� #���������� �� �����������!�������������%�,��� ��������������������������#�������������� ,���!��� �##����� ��� �������� �� �� ���������������4������ ����������������!��0105&���������#���������� ����#� �����#����������0106���� �������� ��� ���� �� �������7�� �����������&� '���� �&� (��������� �����!���� ����� �������� ������ ,�#���� ���� ���� ����������������� ��!����,��#�����!��������������,��������#� ��������.��� ����� ���)� ����� "������ ��� �� ���� �� ,���)� ��� ���#����� ��� .������.��� �������������)���8��������7��#������������� ������##������ �����%����������%����������������� ������#������!�)� ��������������/�������&0

(��������7����!�����%��������%�,������������������ ������������������������� ���� �������� ���� ���� ,������� �#� ����� ��� �� ����������� ��������� ����� ��� ��� �� ����� ��� ������� �������� ���� �� ������ ���������&�� ������#�.��� �����##����� ����������������������� ���4����������������9����������#������������������������ ����%�����#������������������������!���#����*�����%�"�����%���������:������(���������������������������������� ������&� '������ ��������������� ��!��������������������������� ������������������������#��������#�������#�-����������.�������.��� ��������������,��������������#����������������&����

$� �������;�(�������#�%�4��&0<%���&<�=(� ���,���>33>?%� &@5 63':���(.$����"*��A�-�((% � ��$�

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 57D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 3: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

�������� ����� (��������� ������ ���� ���� �/���� ��� ���������� �#� ��������������� ,�#���� 0102%� ��������� ���� ���,���)� �#����� �������� ��� ����������� "����� ���� ��������!� ��������� ���������� ���������� ���������!���&

���� ������ ����� �#� �������7�� ������ �������� �������� ��������������� ������!���� ������� �#� �������� ������!� ����!� ����� ���!���������7�� ������!��� ���������&� �������7�� #������ ���� �� ��������B��������#�������,�����#���� �������������� ����������������!�����������������������%�������������� �������������������������������"��������,�������B����������#��� ��������������&�'�����������������������##��������������,������������������������ ��� �������������)������������,���.��� �� ����� �#�4�����&� ������ ��������� ���� ��� �������!� �� ,������� ��������� �/ ������� ��������� ���� ��������!� ���� ������ #������������!�.��� �&�*���������������,��������� �������������������� ����������!� ����������������!� ���� ��� �������������������%�������� ������,���������� ��������#���������!��� ������������!������������� �������� ��� ����!��!� �������������� �#� ���� ���&� (�������� �����/���������,�������������������� �����������������7�� �������#�����%�,��������##����������!�������!����� ������ ����%����� �� ���������#������ ������� �������!���������&> ����� ���#��������� ������#� ����������������������������������������!���������%��������%���������������������������%���������� ����!��#�-�,���������"����!��##�������������)��� ��� ����,��� ��� ������������ ����� ������� ���������� �����/�������������������������������&

����$������������� ������ ������� ���� ��� �������� #����!�� �����%�/�� ���������������������������������������������*���������,������&��� ���� ���+0613�%� ����� (����,���� ���������� ����� ��� ����,������/������ �#� ��������� �� �����!� ��� ���)��!� ����� �������� !����� ��� ��� �����#����#���������������"����������*�����&< ����������������������������� ������� ������!��������������,�������##����!� ��� ���,������������������%��������������������������������!��!�,���#������#������ ��������� !������� ���##&� ��!��+��������� ���������� ����� ,������ ��� ������������,�����������������#��������7������������� ��������������� (�� '�����,��!&2 �������� �������� ����� ��� 013@� ������� �������� �������� �#� *�����7�� ������� ��� ������ ���� ������ ����� �#� ���� �� ����� ��� ������������%������#�����������������������,�������,�������������� �������#����� ���� �����&����������������,�����������������4������������������#���������,�������#��������#������!���������������������������������#�*�����%�,��������������#������������0613����������������� ���#������� ��� �������7�� �,������ ��� ���� ���� ��������&� �#���� ���

$�'���-��;�(���.-*�"�@6

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 58D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 4: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

��!��+*������� �������� �#� 0135%� �������� ���� ���� *�����7�� �������������������.�������.��� ��������� ������#����������������&�����������#��� �������������4������������!���� ����,���,���#�����#�*�������!������#���������������������������������������"���.���&�(���.����������%�������7�� "����!�� (��������%� ���� ����� �����!�%� '��������:�������������%� ���� ���� ������+������� ��������� ��� ��� ���B��� ��������� ���������������������������� �������&�4�����7�������������������������������������������,�����������!������������������������#�����������������������������%���������"����!��##��������������������� �������� #���� ���� ����&@ ���� ���)� �#� ��� ������������ ������� �������������� ����� *������ ����� ���� �#���� 0136� ����� �������� ������� ���������&� -����B������%� C������7�� �!!�������� �������� ��� �������������!%���������� ������ ���%�,�������� �������������� ����7&D

(��������!� �������7�� �������� ��� ��������� �� ,������� �#� ����� ��.��� �� ��� (��������� ��!���� �������� ��!��� ����� ����� ������ ������B���������������##������������������#����������&

�������7�����������������������������������,���)��#�������#������ ������ ���������� ����� !���� ������� ���������� ��� -������� ���� .������.��� �&� ���� �������������� �#� �������7�� ������ ����� ���� ���� ���� ��� �������� !����� ��� ���� ������� ������� ��� 0102&� ����� ���� '��������������������,������B�����������������7�������������#����!�������������������������������� ��������&���B���������������C��#�������� ���������,������ �������#����������������������������#������������������ ��� ������ ���� ���� �������� ���� ��������� �#� ���� ���� ��������������#�.��� �7&5 -���������,��������������������7���� ����������,��������#� ����������� ������������������������� �������&��������������� ��� ��� ������7�� �����%� ���� �������7�� ���������� ���� ���������������!���������#�������!��������"������,�#������������������#���&����������!������������� �����������7��������!������(��,��%�������� ����� #���� ������� �!!�������� ���� ������ ����� ,�� ���� ,���#�����!�����������������������������������������"����&�

'�,���� � ������ ���!���� �!������ �������7�� ����� �!������ (��,�������� ���� ���� ��������� �������� ��� ���� ������� ���������&� �������7������������#����!��������������� ����������������������� ��������%�,������ !���������� ������ #����� ��� ���������� ��� ������ ��� �/������� �� �!������##�������9����#���������&�����������������#���������������,�!��%���!��� ��#�/#������������#������� ������������������������������������ ��� � ��������#�����������#����������!������������!������ �,���� ���� �/ ����� ���� ����� ������� #�!��&� ./ ������!� ���� ���#������������������������������������� ������������������)&6 �������#�����

�*��������$��.�":�:*.�"��:(�*�� :���*� @1

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 59D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 5: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

��#������� ���� ��!������� �#� �������� ������ ������� �������&� ����������������������!����� ����������%� ,�������������������� ��B�����#����!� �������� ������ #����� ����������� ���������������������������%��� ���������#�������9������������� ������������ �������&1

���� ��� �����,��� 010D%� ����� ��B����� ��������� ������ �������7���������������(��,��7������ �������������!�������������� ����������� ����%� ���� �������� ��������� ������ ���� �B������&03 ������%� ����������)� ��� ��������������� ����� ��� ��������� �������� ������ �#���010@����������������������������������,�� ��� ���!����������������� ��!��������� ���!������� ���� ����� ��� �������� ���� �������� ���!��������������&

������ ���� ���� ������7� ����� �� ������� ��������� �������%� �����,�������,�����������/ ������*����������#��������������&�������!����������������� ����������� ���������������0102%������������������� ������-������� '�����%� ���� �������� ���)��� ��� )�� � ��� ���� �#� ���� ���&"������� E��� �� ���� ������ ���������� ��� ��� ��������� �������� #���*�������������������+ � ������������%�����������##����������������������� ��������� ������ !����� ������� �������� ���� ��� ������� #����� ������������(������&�(������(������%������7��"����!����������%����������� ���������������,�������#�����!��������,��������4������������������������� �� ��������������������������&00 ������������##�����,��������������������������4�������������>1�� ������������#�������������,���!�����������������������!�����������������<�����010@&��������������������������������%�-���� ���������������������������#�������%��������%������%� ���� $�������%� ������ !�����!� �������� ����� ��,����7�� #����!����������%��������������������� ���!�������/����������'� ��#���� ������!���������&0> ������ ����������� ������ !���� *���� �/�������� (����������������� ���� ������ �������!��� ��� ��������� ��� �� � � �������� &�����!�� #������ ����� ���� ������� �������� #������ ����,��� ���B���������� �������� ���� !�������� ������ ����� 9����#���8� �����%� ��,��������������������,����,���!����������������������%������������&0<

�����7�� ������������� ��#�������%�����*������7������������������!�������%�����������9����#�������!�7�����,��&�

*&�&�(����+������%� ���������������#�*����������.�������.��� �%������������)����(����%��������� ������ ���������������������������#�����#����!���� �������%�9�������������/ ������������,,��#��(������!��� �������� ����������������������������##������!������#���� �����!�&� ������ .�!����� (���� ������ ,�������� ���� �����������#����� (���� ���������� ��� ������ ���� ��������� �##����� ��� ���������� ������� ��������� ������� ���� �#� ������� ��!���7�� ��,9���

$�'���-��;�(���.-*�"�D3

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 60D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 6: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

�� ���&� (����+������� ���� (����� ���� ���!������� ,�������� ����� ����,�,��!���������� ������� �� ,�������!� ���� ������F��!� #�������� ��.��� �%�,����/ �����������������,�����������������������������������������,��� ����� �� ���� ���� �,��� �#� ������!� ���� ��,9����7�� ��������� #��� ���#+!���������&� (����+������� ����� ��� ��!��� ����'�������� ����������� ���� ��!���� ��!������ ����� ���� ����� ���,�������� ��� .��� ���� ��!����&02 -����B������%� ���� (���� �����,��������������� �����!�������������� ���� �������'�����%���������%���� ��!������ ������� ������ ������ ���� ������������ ��,���� ������������!���,�������������������,��������������.���&�

(����+������� ���� (����� ������ �/���������� #��� ���� ����� ��� ������� �� ��� ��� �� �,���� � ������ ���� �##������ ������ ��� ���� �#� ���(���� ����� ��,,�7�� �##����&� ������!�� ����� ���� ,������ (����� #��������������������"����!��##�����#��������������#������������������%������(���� ������ ������� ��� ��������&0@ (����+����������)��� �����������������������������������!��-���)%����%�����!������������������%9������ ���� ��#��������� ������%� ���� ������ ���� '��������� �������!����$� �������&������##������� ������ ���������#���������� �����������,�(����+������������������#�����#���������������������������&��!��� �������#����������������#������� ��������������������������������!��� ��� ��������� �##����������� ����������� ������������ ����� �������!������������ �����&�������##������ �����������#��##����������� ��������������� �������� ���� (���� �����7� ��#������%0D ���� ���� ���)� �#� �����*��,������������%������������� �������������������� �����%� ������������� #���� ���� ���F��!� ��#��������&� $�� ���� ������ ����+ ����� ��������%�����(���� �������/��������!��,�����#������������ �����&

����� ����� ������#���� �������!��� ���� (���� �����7� ��������������� ��!��� ���� !���������� ��� ��)�� �� ��##������ � �����&� �� ��,����9���������������������/����������������)����##����%�������#����������#����������7������!���F�����������#�������,�������� ���������������#��� ��������� !��� �� ���� ��������� ��,����� #�������������&� �������%� ��,�������%��������,����#��,���������������������������%���� ������������������ ���� �������� ����� ������ �����#�� ,���� ������������ ������������&� ��� ��������� ��� ���� (���� �����%� ������#���� ��9����������������� ��� �� ����� #��� ���#���� ����������� ���)��!� ������!�� ��� ����&05 ������#���7�� � �������� ��� ���� (���� ������ ���� ��� ���� �����,��B������� �������� ��� 9���� ����:����� #���$����������-������� ����������!� ��������� � ������������������#����!�� �����&

����� ��/���%� �� ��,������'� ���� ������������ ��� ��������������##����� ���� ������ ��������� �� ����!�%� ������� ������#���7�� ������ ��

�*��������$��.�":�:*.�"��:(�*�� :���*� D0

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 61D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 7: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

�������� ���� #����� !������� ��� �� #��� �/ ������!� ����� �����!�� ���������� ���� ��������� �������&� ������!�� ��� ���� �� �������� ��� ,���!���!����� ����� ���� ���� ��� ���� ������� ����%� ��/���� ������ ,������ ���������#�-������7�������!�����������#������������ ����%������������)��� ��������� ����� �##������� ��� ������� ���)�� ����� �������&06

��/���� ��������� ����� ��!������� #��� ����������!� �������� ����� ��� ������������������������������.��� ����������� ��������������������������!� ����� �� ����� ��������� ����!�� �#� �������!� �� ,������� �!������������ ��,������� ��� ���� ������� .���&� ������%� ��� ��!���� ���� ���������������#�������,�����������,�������,������!���������������������� ����������7�� ������������ ����� ������� C��������:������� �����!���� ������ #���� �������� ���� ����� �������� �� !��������� �!����� ����������7&01 ��������������%������%��������������������������������������� ��,����� ����� ���#+�������������� ������ ��������!� � ��� ��������� �����#������&� ��!���!� #��� ����������%� ��/���� �������!�������������!���������C�����!���������������,�����������!����� ������������������7&>3 '�����������������%���������������!!�����F�����%����������������������������%�������������������/������!�������� ������ ���������� ����������������������.� ���&�

������ ������ ��������� !��� �� �#� �/ ����� ��������� ��� ���,��)!������ �#� ���� ������ ������� ����� �������� ��#������� �������������&� ������� E����� ���#���� � �)�� #��� ���� ������� ������!����������� ����� ���������� ����� ����!�����������������,�������� ��B������������!�� ���������&>0 '�,����� ��������������,���������!�!����� B�������� �#� �������� �������������� ������ #��� ��� ����� #���������7��#�����%���������� �,���������������������)� ����������������� ���� ��� ����-�,����&� �������� ������ ���B��������� ��)������ �������� �������7�� #������ ��#������� �������� ������������ ������� ���!���������� ������� ����� ,����� ���������� ��� �,���� � �����&������%� ���� ������� �#� �������� �������)��!� ���#���� ����� #���"����!�� ##���� �##������� ��� ���� -�,����� ���� '����� ��������7� �����������##&>> .������������������,��������� �����%��������,��)���� "������ ���� ����$����������� #��������B����� ��� ��������������7�������!�����010D&�$��,����,�������� ����,�������#�����������#��������������!��������7�� ����������������������� ��,�������� ������ ������������� ����)��������� ���� ��#����� ��� C ��������7� � !������ �����������!���������)��� �������)���&��������������,���� ����� ��������������#������������������ ���� �����,������ ����������������%,��� ���� ��� ����� #��� �� ��������� ��������� ��� ���� ������7� #�������������� ���������� ������ ���� ����� ���#� �#� 0106&>< ���� ���������

$�'���-��;�(���.-*�"�D>

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 62D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 8: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

������ �������� �������� ,���� ��� ���)� �� ���� ������� ���� ��������������)�������������������������������&

(�������������)��%���*������������-�����������(���������������-����������#� �� ������$�#����%���!�����B����� ��������� ��� �����#�,9�������%����)���,�� �������%��������������������(��##������������������������!������������������!�&>2 ��B��������!����������#���������������� ����������/ �������������#���������������������������B������������������������������!��������������������7�������&>@ *�� ��'�!��%����������:���������������#�(����%��������������������%�����7��'����� ���'������(��������%� �������������"����!��##���7������������������#��� ��������������� ��� �� 5� ��!���� 010D�����������&� '�!��� ���� ������� ��4�������������!����%���������!�����(��,����������������#�(��(������ 010@&� ./�� �� #��� �� ,���#� ������ ��� *���%� �������� ���� � ���� ���������� �������"����!��##���&��� �������� ���!�� ���� ����������!����'��������� �������!�����$� �������� �������)�������� (���� ������ ����/�����(�����(�����������&>D

���� ������������ '�!��� ���� �������� ����� �� ����F��� ����������������� ���� ��������� ��������������%� ����!� ����� �������7�� ������������������ ���� ��������� �,���� �����!������!� ���� ������ ��)���� �� ������#������������&���������!���������������������������C�������,��)���� ����� �#� '������7%� ����� ���������� ����� ���� ��������� ������ ���� ,������������������������������������&���������!��������,9��������������������� �������!� �� (����� (���� �����%� ����/��!� �������7�� ������ ��������� ����� ���� ������� .� ���%� ���� ���)��!� �������� ����'�����&�C'��������!���� �������7��#������,�,��!���������������#��������!�����������������������������������������!��"������������ $���,�&� $�� ���� ���� ������ �������������� ��� ����!���!� -����������������������C ��������!���7���!��������9�����!�'���������-F����%���� �� ���������������� �������C ���������������������,��,����������� ��������� ���� ��������� ��������� �#� ���������� �##������ ,�� ��������������7&>5 '�!��� ���� �������� ���� ���,����� ������ �� �������7����������������������#�������������������#��������(���� �����&������ � �������������������������������B������������.�������.��� ���������� �#����������������*�����$����)�7��,��)�� ����������� ��&������'�!��������������7����� �������,������������������ ������������ ��������� ������ � ������ �������,��� ��� � ��%� ���� � �������� �������� ��� ��������� ,���� �����&������� �##���7������� �� �������� ������� ����� ����"����!��##���� ������������ ��� ������� ����������� ����������������,���������������� ���������� ���������010D���������!������ �� ����#����� ���������������4�����&

�*��������$��.�":�:*.�"��:(�*�� :���*� D<

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 63D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 9: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

(����������� *�,������� ������� .��� �7�� #������ #���� �� ��##����� ��� ����������-���#��#������� ��������������(��##&���,��##����##��##������������������#��������������������)�����,�������������������#�����������%������������������,��������������� �������������#������������������ ��������� ��������&� ���� ,������� �#� ����� ��B������ �� �������� ����� ��� -������� .��� �� ��� ������� *������� ��!�����%� ���*�,���������!!����������%��#%��������������%������������!����������7������������%� �������7�� �,��� ����� �#� �������7�� ������+� ��)��! ��������������� ������� �� ,������� ��� (������ �/ ������&������!� ��� ��,����� ����� ,�� ,���)��!� � � ���� $���� ��������%� ��� ������� ��������!��������������������� ��!���������������������������������� ����� ���� �,�,��!� ������ ������ ����� ��!������ ������ ��������������,��� ��� ��������� ������ ���� �������� ��� ,�� ����!���� ��� ������������&� �������7�� ����� ����� �������� ������ ��� � ������� �����������!��� ��� *������ �������� !����!� ������� ���� ���!�� �� ,���� �#�� ���&>6 *�,������7�� ����� ��������� ��������� ���� ���� -������������ �������� ������ �� ������%� ���� ���� ����� �#� -������� .��� �� �������������������������#���������������������!����������������,������&�

���#���%��������%����)����������������,�������.��� ����B��������%���� ���� �������!� ��� ��� ������ ���������� ���� #������ ����� '������������� �������� �� ������!� #��� ���� �����&� ��� D� ���,��� 010D��������������������C����'�����(�������������.��� �7�������������������� #���� �������)���� ����� ������ �#� �������� ��� *�,������&������!�#������� ��������!������������#���B�������%����#���������������������#����������������������� ������%����������������!������������� ��,���� ��� ��� ������&� �� ����,��� ����� ������ ,���� ,�� �����F��� ,�C����������!����������#��������������-�������'����������������������������������B������#����� �������#��!!�������%����������������������� ��������!� �� �������#� �!!�������� ����� �����������,�� �������!��!������ ��#�.��� �������������!���������������������������������������� C���� ����� ���� �#� �����������7&� ��������� �����#�� �������%� (��,���%����*�������� �������%������� �������!� '����������*���� ���������*������������&������������������� ���� �������� �#���-F���������� ���������,��%�,�������������������������������������������,�,��!� �������&� ������!�� � ����� ��� �� ����,������ ������ �#,���)��!� � � �������%� ���#���� ���� ���� ���� ����,������ �#� �����������7������� �������� ������������������������� �����������!�������9���������������.� ���&�(������������ ����������� ��#����������!���������7�� ����������������������'������7���/ ����%�����������������7�� ���������� �����!��� ������ ������� (�� '�����,��!� #���

$�'���-��;�(���.-*�"�D2

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 64D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 10: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

�� �����!� ������� ��� ���� �� ����� �#� �� ��!������� ����&� ���#������������� ����� �������� ������� ���� ���� ��� ������� ��������� ����#����.��� �%�,��������������������������� ��,���������&>1

'����������� ���� �##������� ����� #����� ����������� ��� �������� �����������7��#��������������/ �������������������%��������,����,���������������#� �������%�������B����7���������!��#� ��%�,���!����� ��������������� ��� $����,��� 010D&� �����,��� ������� ��� 4������ ���� ����!� ���(����� ���� #������ ��� ����!�� ���� ,������� ��� ���� ����&� ���������������� ������� ��� E������� ������� ���� ������� ����� B�������� ���*���������7�����������#������������%������������� �����/ �������7�#������� ���� *������7�� ����� ��� ��� ���� ������� ������� ��B����7� �����!�&�����������������#���������������!�����������������#������������010@����$���������������!�%�������,����� ������,����������� ���� #��������������������7��:��������&�������������-�,������� ������ �#� ���������� �������� �� ���������� ������� �/����������������� �����!�� �� ������������ ���� ,�� (����������� ��)��&� �������������!��������������,��������������%����������������������������%�������� ������ �� �����������%� ��������!��� ���������� ,������� ���-�,����������� ��������&������������������ �������##�����������!��������������!����������-�,����������������������� �����&<3

���� �������������!����#�$����,���010D�,���!�����/����������&���"�,������ 010D%� ����� *�,���� -����� ���� ����� -����� ( ���!� *���%�������7����,�����������������!���%������!�������������������������������� ����������� ������� ������� ��� ���� � �������#� ����������#-������� ���� ���� ����� ,�#���� ���!�� �������� ��� ������ � ���� ,��� �����&<0 ��� �������� ��������� ������ �����!�� ������ 0106� ��� ���!���������� ���������� �������!� ��� ������� ������� ����� ����������!����&���������������� ����!��� �� ������ ���� ��������������#� �����%,�������������������!��,���!�����������!�������������������� ������ ���� �##���� ���� ���,������ ��� �� ���� ��������� �������� ����� ���������������� ������������������!�&�����������!����������!�������� �������B����%�,����������������������#�����������!�����������&�����������������������#����������������������������� ���������7�� ��������������������&

����������!��������,������#���7�������������������C#������������������������#�����#��������)�����������������#��������������#���������#����������������#� ����7&<> -�� ������������'�!�� �������� � ��%� ������� ������ �#� �� #������ �,�,��!� ������ � ������ B����� ��������&���#������������� ������/ �����������������0105����������������������������!� �������� ���� (��,���� �������� ������ ���� C����� ��� ���

�*��������$��.�":�:*.�"��:(�*�� :���*� D@

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 65D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 11: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

�����������������%�������������������������������7&<< ��������������##����� � �����%� ���� ���#���7�� � ��+������ ����������� ��#������� ���������������!� ����� ����� #��� �� ������� ����������� �� ������ � ��������&��������!�����������������##��������#�)�� ��!��� ��������,���������� ���� ����!��!� #�������� �#� ���%<2 ���� ���� ����� ������� ���#��������F��� ������� ������ ������)�� ���� ��������� ���������&� ������#�������!������ ���������������������������� ��/� ��,����� ����,������������������!��&�

���������������������� ��,��������������������������������������������������!��&�"����������!����������� ����������#��������������������� !��������� ����� �� ������� � ��� ���� ������� ����� ��������������!��� ��!��� ��� ���� ���� ������� ,�#���� ���� ���#����� ����� ����,�,��!��������������&�4�����7������������#���������������#��������,������� ���������������0105������!������#�������������� ����#������&�������������������������-����������%��������#�����������������#�� ��������#��������������!��������05�$����,���010D%��������-�,����� ���!��� ������� ������� ���������� �#���������� ����������&� ������� ����������� ���#���� ��� ��#���� ������� ��,��������� ����� ������������� �/������ ���� �� �����%� ,��� ������ ���� ��!������� �������#������� ������������&<@ -��#������ ����!� ���� �� ������� ��������� �������������������%� ,����������7������� ����� ��� ��� ��� ����&�������� �� ����� -������%� ���� ���� ���������� "������+E��� �� �������,��%� ���)��� ���� ����������7�� ����������� ��� ���� ��������������%�������������������������������#����������,���������������������������������������!����� ����#����� ������ ���������,���!������������������#���������&<D

���� ��������� ����� �#���� �� 03� E������� 0105� ������� �� ��� ��'��������� ������7�� $����,��� 010D� ����� ����� ������ ����������������#���C������,���������#���������%��#�(����%��#�*���������%�����#� -F����+(����)�� #���� #����!�� ����������7&� ������ ����� ��� ���� -����� ���)��� -F�����%� �������7�� "����!����������%� ���������������������#�������!�����C������������������ ����������#����������+��!������ ��������7&<5 ���� ���������� ��#������� "������������ ����� �������� ������ ��!�����!� ���� -F����%� ���� ����� '��������������� �,�������!� ���� -F����� �#� �������� ��������� #���� ������&� ���� �������� ����� ���� ������� ����� ������� ��� �� �!����� ����������������������������� ��� ����-F���������������0106&<6 ���!���������� ���� ���� ������7� ���� ����� �,���� -F���� �� ��������%� ,��������������� ���� �������� �#� �������� !����� ��� ��!��� �#� 4�����7�������!����������!������&�

$�'���-��;�(���.-*�"�DD

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 66D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 12: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

(��� .���� $�������� ��������� ���� "����!��##���7�� ��� ����� ����������� �����#�������������00�"�,������0105����������������������-�,����&�$��������������������������7��'�������(��������%���������������� ����"����!��##�������������#���&���������� �� ���������'�!�� �����������������������%�$�����������������������!����� �������!� 4������ ���� ������&� �������7�� ��������� ���� ���������/�������������������,����,���� �����,������ ������� ������������,����#������,��������������&������!��������7��#�����#������������������%$�������� ��!!������ ����� �,�,��!� �������� #���� �� �� ������ �����##����� ���� ����������� �#� �������!� ������7�� ��,����� ���� �������������� ������ ������ �������� ������ ����� ����� ���������� ��� ������ �������#�� (��,��� ���� ������� �� '������ ������ ������ *������� �������%� ,������������!����������&���,���������������������!��������������������������,���������!��!�����(������������������� ������#�� ����������� �,�,��!�%� ���� ���� ��������!� ��������� ,������� �������� ����������������� ����������,�,��!����������,����������������������������.���������,������&��,�������%� ����������������������!������������ ������ ����� �������7�� ��������� ����� �� ������ ��������� ������)����������&<1

����� �#� ���� ������ ������7� �����G� $�������� ����!��� "�����%���!���%� '����!��%� ���� E� ��� ������ ���� �� ����� ����� �������� ���������� �������%�������*�����%� (��,��%� ����*������������� ���������� �����������##����������������������������,��&�������������,��)%,��� ���� ����������)� �������������� ���� ������*���� ��� ������� �����������!���������������������������������������&23 *��������������������� #�!��� ��� ,������� ������ ������� ��� '������ ���� ����� ������� ������� ����������7����#���&��������!�����������������������!������ �������%� $�������� ����!��� ���� ������� ������ ����� ����� ���� ������������������� ����������7����#���&��������������������������)�� ������������ ������ ���� ����� ,������ �� ������ ��������� ���.��� ���� ���,�����%� ���������� ����������,��%� ������ ,�� �����#����� �������������&

��� ������ ���%� $�������7�� ������ � ���� ������� � ��������� �������� � ����,��� ��� ���� �������� �#� 06DD� ����� 0105&� ����� �##�����������������������#��������7��#�����������������������������������#� ������ ���&�$������������� ����!�����������������,��� ��� #��������������*���������������� ����������������������!���%�,��%�,�������������,��� ��#��������� �����������7�� ����� #��� �� ,���)�����!�� ��� ������%�������)����������,�������&������!�%���#������4��������#������%���� ���� $�������7�� ���������������%� ���������!� ��� ���!��

�*��������$��.�":�:*.�"��:(�*�� :���*� D5

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 67D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 13: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

�������7���������������������������.��������������������������������� ���� ������� ���� 4������ ��� ������ ��� ��� � �������7�� �� ��� � �������&� -����� ��!!������ ����� �������� �� ������ ��� ,���)� � � ������� �������� �� C���!�� ��������� ��� ���� .��� ���� �/����� ���� ����� �#�������7� ������ ������ ���� ,�� ��� �������7�� �������!�&� .������ ��,����� ����� ������ (������ ������� ��� ���� ���)���� �������� �����!��!������� �!������ ��� ���!� ���� '�!�� �������� ���������������&-����� ���������� ����� ���� �������!����#� �� �����������������������$�������7��������!�������������!������������������!��&20

$�������7�� ������ �##����� �� ��!������ ,����� #��� ���)�� ����4�����%� ,��� ���� ��,���� ���� ��� #�����!� ���� � ��������� ��� �����������&�������������������� �������������%������������������"�����%�����������%������������������������"����!��##����������������%���������'� �%���������������%���������������������������������&�������!����� ������� ���� ������ �##��� ��� ����������!� ��� ������� ��� ��������� ������%� ����� ��������� ���!������� ��� ���� ������ ����� �#� ������� �����&� �������� �� ������� �##��%� ���� -�,����� ������ ����� � ������� ��������� ��� �����&� ���� ����� �� ������� ��������� ��������� '�����(�/����������,��7����!����������,�����������,������+��+����-������������#����##���������������������'����&�-F�����%��������� ���#�����������#������������7���� ��������� ����������%�)����������!��#(�/���7� ���)�%������� ������������������-������� ������������������������&� ������ ����!�� ����� ����� ��)��� �#� ���� ����������%� �������������� "����������� ����� �������%� ���� ���� (�/���� �##���� ���� ������,������ �����!������!� ������ ����!�7�� ,����#� ����� ��� ��������)�� ��� ������ �����������������&2>

������ �������������)��������������'�������������7���� ������� ����������� #���� ���� �������� ���������&� ���� -�,����� ���� ���� �������������������������������������##����%�,���#�����������!����������������� ����!� ����������&���� ������� ���#������� ��� E�������0105!��������������!������ ������������ ���������������!����������������������&�����!�������9��������)������������#���������%���!���!�������#�������� #���%� �������� ������ ����� ,�� ,�����&� ��� �������� ��� ��!����!����������)���#����%����������,��#��!���������������������%����%����)�������� ����������������������������� ��� ����%���� ������������������� ����������� ��� ��!&��� ����������!��� ���� ������������������ �������,���� �����!��������%� ���������'���%�,��� �#� �������� �����������#���������� ��!���������������������� �����������*����������������)���&����%�������!������������!������������������������%� ��������������������� ���������������#������ �������������������&2<

$�'���-��;�(���.-*�"�D6

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 68D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 14: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

���� ��,�����������������������!�7�� �� �������B��������������������������������������� ������� #��������!�������&� ������ ������������ ���� ������ �����!����� ���� �������%� ,��� ���� �������� !�����������������,���������������)���������������������� ���������&������������������/ �������������"�����������!��� �� ��������� ���%�#�����!������������)��� ������������"������������� !�����!� ���� ��������������!��&��������������������������#������������##������������������������%�����*�,���������#�����������#��!������������#����"���������������&�����������!��������������������������������7����������,������������������ �����������-�,����%��������)��!%����%�������������������%��� ���������&22 :����� 0106%� ������ ����!�� ���� ���� )���� ������ �������������%������������������������ ���������������������������������������!�&�

*�,������� �!����� ����� ������ ����!�� ���� ���� ���������� �����������7�� ��#������� #���� ���� -������� '������ �##����� !�����������!��%� ,��� ��� ������ ����������� ���� ,���#���� ������ �������!�������7�� ������!��� ���������&� *�����7�� ����� ��� ��� ������ 0105���#������*�,����������������������������� ������������������������������������������������"�������� ����,��%���� �������"������#���#�������!�*�����������#��������&������������������ ����������E��������� �������������7�������#���233�������!����������������������#������##������� ���������������,�!����������#�������,��%����� �������!������!��� ��� �������7�� ���� ����� ��� ��#����� ���� ���� �#� *������ ���*������7�� ������ ������ ��� ���� ���&2@ *�,������� �� ��� ��� ����/����������,9������������#������������������������������"����%�������� ����� ����� ����!��� ��� �������� ������!�� )� �� ����������!�� #��� ������!�4�������������!���������&

:��,��� ��� #����� ��� ������� ��� �������� �����!�� ��� ��������##������%� ������ ����!�� ������ ��� �������� ������ ��� ��������� ����������� ���� ��)�� ��!���������� ����� �����,��� #��� 4�����&� ��� ����#����������(��E��������������������01�� ����0105%�����������!��������/������*�,����#�"��������!���(������%�����)����������!��#���� �������� ����� (�/���%� ��� ��������� ���� ����,������ �#� ���)�� ����4�����&���������� ��/����!���#������%�(���������#����������������%������#��������������!���##�����(�����������#��������,���&�(���������� ��������� ����� ������ ��� �� ����)� ��� ������� ���� ������%� ���� ��,�������� ������ ������ ���� ����� ,�� #�!����!� ��� ����� �����!�� ���� ������� ����&� ���� ���#������� ������ ����� ��� �!�������� ����!� �� �� ������ ����� ��� ��������� ���� �� ����F��!� ����� ���������#�������������&2D

�*��������$��.�":�:*.�"��:(�*�� :���*� D1

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 69D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 15: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

(������7�� � �������� ����� ���� "����!�� ##���� ��������� ��������������������������&�$� ������������##�������������������� ���������� 4������ ������� ������ ��� ���� ����������� ����!� ���� ������� ,�������!� �������� ����� ��� �������!� �����������%� ���� -����� ,���������������������-�,������!������,�������!��������7����� ��������'� ����������H47����!���� ����� �� ����&25 $��������!����� ����� ��������)����������������!����������������������,������ ��� �����������������7�� ���&������������,��� ���� ��,���� �����,����,����������������������������������!���&��������������B����������������� ��������������� ��� ����� ��� ��������� #�!����!%� ������ �������7�� ���� ���������������������������������������,��������������)����!��������&�����������������!���������������,����������������������,�������!��������%���� ������ ��������� �� ������ ����� � ��� ����)��!� �������&� ������������� #�!��� ��� �� ������� ����������!�� �#� �,�������� ,�� ���� ������&�����#���%���������������%����������� ������������������������������������ �����������&26 ������!�������������������������������"����!�##��������-�,��������!��#��������7������������&

������ ����!�� ���� �/ ������ ���#���� ��� ��������� ���)��!� ���� ������� ��������0105%����������-&'&�(��������� ��,��������������#���7�� ���������%� ,��� ������� ���� ����������&� ���#���� ���,���� ���-������� '������������ ��� ����������� �������7�����������������%���� ����� ��� ����������� �� ��� ������� ����&21 ������ ������� �����������%���������!������%���)��$�������%��������������������!���#� �� �� ������ ����&��,������� ���� ���� �������������� ����� ����� ��� ����,������ �#� �������#��� ��!���������&� $���������� ����!� ���� ����������������!���� �����#��� �����������������%��������#����#���������� ����!�������������)�����������#���&@3 *�����7������� ����������������������,��)�����0105�!�������������!����!��������������,��&

������ ����!�� ��������� ��� ���������!� ��� �������� ��� ��!�%,�������!������,����*��������4����������������������������������#�� �������� !���� ���� ������� �������� ����� �����7�� ����������%� ,��� ���������+������������������-� �������������,����������������� ������ ���������� 4�����7�� ��������!����&� A�� ��!� ������ ��� ���� ���,����������9�����������#������������������%���������������� �����)�� �*�����������������������������������)�����F��� ����&������7����������� ��� #������ *�,������� ��� ��������� �������� �������� ���������� �������%������� ����#� �������F��!�������#������������-�,�����#������������������ ������ ,���� ���� ,������ �#� ���� ���� �����&� ��������������������� � ������ ��� ,������� *�����7�� ����� ��� ���� �����7����)����%� ,��� ��������� ���������� �##���� ���� ��� �� ����� �������7�

$�'���-��;�(���.-*�"�53

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 70D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 16: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

#��������� �������&�������������� ������������,�����������#�!��������0106%����������������������!����,��������,�������#��B�� ��!�����&-�,����� ���,���� � �)�� ��������������� �#� ������!� ���� ���� ��.��� �� ����� ��� ����� ����� ���������� ��� �������� ���� E� ��%� �������� ��������� ��� ������ ����!�7�� ������� ��� ,��)��� �� ����� ������������ � ������ �����!��� ��� �������� �������� ������ ���������� �����������.��� �&

������ ������� ���� -��F��� �������� #���� ������ ,������� ��������&$����%������%�����-� �����������������!������������������������������ �������%� -�����%� ��� '��!��%� ���� ����� ����� � ������ ,�� �������!����#�����������������#�����������#�������������(������������������&-��F���,������������#������������������7����������%�����!������ ���0105� ��� �������� �� ��,���������� ��� ���� ����� ����� ��������������������������������&�������!������������������������������������������� .��� �%� ��� ���������� ����� �������� ������ ������� ���� ���� �����������!� C���� ��������� �/�������� �#� ���� �#� ���� ������ �����7&������������������B���#��������������#�������#��������������������%���� ��� �������� ���� �������� ��,���������� ��� ��������� ���� ��������+������������ ����&@0 ������� ���� ��)������#���� ����������������������� ���� ����� ����� ���� C����������� �������������� ��� �����!� ������!����#� �������7&��� �����������������#���� ����������,����,��������� ������##���%� ������!��� �� �� ������ ������������������ ��� �������� �� ������+��������� ��������� &@> ������� ������ �� #��������������������������!�����������������#�����#����������������������� � ���� ��,�������� �#� ���!���8� ������ ����������� �#� ���� ���(��,��%�*������%�����*�����8���������������������#��������������������������!�����������+��������,������ �,�����)���������������������������� ��� ������ ���������!� ���� ���&� �� ������ ���� ���������,����#������� ,������ �� ��������� �#� �����%� ���� ����!��������� ��9��������)����!�������������.� �������������������������������&@<

E���-���������(������#�(������#����%���������������������������-�,����%���� ����F���������������7�� ��!������������������������ ���%���� ,�������� ���� �,�,��!� ��������7�� ���������� !���� ��� ������!������ ����� �������&� �������� ������ ���� ��� � 4������ ��� ���� ���!����%� ��� ��� ,�������� ����� �������� ������ ����� ��� �������� ��������������� ���� ����� ����� ��� ����,��&� ���� �������� .� ���� #��!��� ����������������������������������������������������� ����������%���#������������������#� ����.��� ���� ���������� ������� ���F��%� ���� �������� ������� ��������� ����&� ��)�� ������� ���� -��F��%� (����,�������� ������ !����� ���� ���� ������� �������7�� �������������

�*��������$��.�":�:*.�"��:(�*�� :���*� 50

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 71D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 17: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

��������������������7�������������&��� �������!��������������:������������� ������������������������%������ �)���#� C�����������!����#���� ���!� ��������!� ������ �#� >3� �������!�� ��� ���� ����� �����������������#� ��� �� ������7&@2 (����7���������#�������������������!���������#��������$�����������������������!�����������������������������������������������������������!�������������,���0105&�

���������,����������������#������������ ����������!��0105������)��� ����� ����������!�� ���$����,��� ���������� C��� �������,�� ��� �����#����������������������������!����01067&�������������,����� � ���������� ������ ��� ���� ������� ������ 0101%� ���� ������� ��� ����,������ ����� "������ ���� ������ ��!��� ��� � ���� �#� ���� ���&@@

'������������������������!������,������������� �����������������!����!������� �,���������!�������������#�0105 06&�(���)������"����������� ���!�������������������������� ��)������E������������������������������7�� ������� ��������!� ����� ���� �#� ���� ���&@D ���� ��������,������� ������� �/������ ���� !�������� ����� ��� ������� ��� ��!������ � ��#����� �� ���� ��� ����� ���%� ���������� ���� #���� �� ����&*�������!������������������ ������������������������,���!����������+���� ����������� ��� ���� ����� #����&@5 '�,���� #����� ��� ������� ��� ������������������7����������������� ����#�������� ��������� ���� � ��� ������ ��&� �� ��!���� ����� ���� ���7�� �����!� ����� #��������!���� ���� ����,��� #������ �#� �������� ���� ��!��� �������� ����������� ����!����� ��������� ������������ ����#��� �����!������&�������+����������������%���������!�.�������.��� �������������)���%�����,����������&����������������/ ����������������� ������������010D%������������������������������������������������������&@6 ���������������!����9���������������������%���������������!������������##������������&

*�����7�������������#����������������������������)�7������,�������#����� �����������������/�������������������������������������������� ��� �������������������)������������ �,���&�������������)���������������������� �,����������#�������������������������!������������������������� ��������,�!����� �� �!�����,��������������������������������0106&��������!�����������������2�$����,���0105����������)���-��!������������������������������&�������������������������� ������������!��������!���������������������������B��������� ���������������������%���������!��������&�$�����!������������������#���������� �,�,��!� ��������7�� ��������� �##����%� ������ ��� �������� ������������������������#�������������7����,9����%��������������������7������������� ��� ��� ����!��F��� �������7�� ������� ��� �� ������� ������

$�'���-��;�(���.-*�"�5>

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 72D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 18: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

���� ���,��� #���� ����*����� �����#&������ �������!�����������,�� ���� ��������������������������������&�-F�����7��5�$����,������ ������ ����F��� ������7�� ����������� ��� ��������� ���#+�������������%�����������������������������7� ���������#�������!��##�������������������&-�����!�#���������������� ����%�-F��������#��������!���������������C� �������������� �����!�������#��������7&�����������������)������>@$����,��� ,�� ���� ���!� ���� ��������)�7� ������� #��� ����������������/������� ��� ������������ ��� �� ���������� �#� ���� -������� '�����7�����&@1

���� ,������ #��� �,���� � ������ ���������� ����� ��������� ,�������������� ���� ��������� �� ������������� ��� (���F������&� ���#���� ��� ����,����� �������� �� ������� #���� ������!� ����� ������ ��������������� ����� #��� #���� �#� �������!�������� ��� ������%� ,��� ��� ������������ ��� �������� ��������� �� ������ �����!�� ������ ������� ��� ��������!&�����������#�#�������#��������������������������������������������� ���� �!��� ��� �����,��� 0105� ���� ��� �� ������� ��B����� #����������&D3 ����#�����������!�����������(����%�����������!�7���������'���� � A���%� ���� �������7�� #������ ��,�������� ��� �������%� ��,���-����� �������##+'������+$������������&� (����� ���� A���� #����������������������������!���������������!���!������� ����&��������##������������������������������ ������ ����&������,�������� ���������� ��!����� ���� ���� ��������� ���� ������!7�� ������ ��� �� #����� #���/����!��!� � �����%� ���� ��� �������!��� (����%� A���%� ���� ���������!��������)�#���������)�&D0

�� ��������� ���������%� �,���� ����������� ��� ����� #���� ���������9��� ,����!������%� ���� ���������� ��������� ,������� ������� ���4������ ���� ���� ���!�� #��� ����������!�7�� E������� ���������� �#��������&� ���� '�������������� ��!��� �������� -�,����� ��� ��������� ����������!��� �##����� ,�� �� �������� ���� �#� �,���� ���� ����&� -F�����7� ������������� ������ ���� !�� ���������%� ���� �� ���������� ��� ����/������ ������� �#� ������������ ������ ��#������� �,���� � ������ ������� ���� �,����&� ���������!� ����� �������� ���� ��� ���������� �#���������!��������� ���������)��� ���������7������� ��� #�!��&�-��F���������������������!��������������������#�������������������,��� �� �!��������� �����&�������!������� ��������!�������������������##�����������������������,��� ����%�-��F������,����������������7� ���������� ����##������� ���#��������&�-������!������������!���������!��!���������������,�������#����!���������������������������������������� �#� ������!� �##������&� A�� ��!� ������ ��� �������%� ���� �����������!�*�������������������������������,��������%���#�����������

�*��������$��.�":�:*.�"��:(�*�� :���*� 5<

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 73D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 19: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

"����!��##���7����� ����&�����-�,���������������-����%�(����%����A���������������� ����,�������#�������!������ ����%������!�����������,����� �����I� �� ��������� #��� ����!��� ��� ���!���%� *������%� ���(��,��8� !������� �� ���� #��� �������� ������8� �� !������� ��#������� ����������� #��� ������ ������ ��������� ����8� ���� ��� ���� ������'�����&D>

����������!�� �� ��������!��!�����������!��������������,������� ��������!� �� �����!� �������� ������,��%� ��,9���� ��� ���� #��#������� �#�������7������������&������ �������������#����-������,9�������!�������������!�����������!�������������,�������!�����������%���������#�������!��!�� ������� ������7�� ���������� ����� ���� ������� ���� ���� ���)�������7�������������%�,���������� ���������������#+!���������� #��� �����,9����&� :����� ����� ����������%� �������� ������ �!���� C,������ �'����������������!����������������������������� ������������������#� .��� �7&D< ������ ������ ���� ���� �,������ �������%� ,��%� ������!������� ����!�� ������� ��� �������7�� ������!����� ��� �������� �����%� ��� �,�������������������������������� �������������������,��������������������������������������&

������!�� ,������� A���� ���� �������� ��������� �� �����������%���)������� ()�F���)�%� �������� ��� (���F������� �������� �������&���#�������������A�������!��!�������������������#���������������������������������������#��������##������ �����%�,��%�������!��A������)�������� ����� ������ �������� ������ ��!������%� ()�F���)�%� ��)��������##%� ������������������ �� �� ������ ����&������!� ��������� �������#�� ��������� �� ��������� ����!� (����� ���� ��������%� A���� ��!��� �������!� ,������� -F������ ���� �� �������� �� �����������&� ()�F���)� ������� ���� -F�����7�� �##����� ��� ��������� ������� �������� ����������7����������� ��,������������,�� #����������!������� ����������������&� �#���� ���)��!� ���� ����� ������ ��� ����� #������%� ,���� ����!����� ���� ������!� ���� ,���� ���#��%� ���� ()�F���)�� �������� ����-F������ ������ ��� ���� ����� ��� �������7�� ���������� ���� ����� ��� ������������,��������������&D2

A���� ���� ������ ����!�� #���� ��������� ������ ���� �����!� ���������7�������������������������������������!��������������� �����#����������������� ������&� .������ ������ ���������� ��� -F������ ��9����������������� ��� ��������������� ���� �������������� &D@ :���)��-������%������ ����������� ��������� �������%� -F������ ������ ����������� ��� ������ ����&� ����!� ��������� �##����� � ����������� ��� ,���!�������� ����� !������� ������������ #��� �� ��� ������� ����� ���!��� ,��������&������������� ��������!�����!����������������7�������##���

$�'���-��;�(���.-*�"�52

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 74D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 20: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

�#����010@%��� ��������!�����������##������� ����������!����������#������� ��!������ !���������� ��� ���� ���%� ���� ���� ��������7��� ��������������������#���#�����������,���)�����)���&�-F����������#������������������7������������#������������������������ ��)�������������������� ������ ������ #����� �������� ��� 9���� ���� ������� ��� ��,�,��� ����� ��� ������ ����������� ������������&DD ����� �� �� ����� ����� ��������%� -F������ ������ �������F��!� �������� �����������������������������)����!������� ����� ����,��%��������������#���� ������ �����#������������������)������!��������������������%� �#���������� ��������&�������%�������7����#�������������������� ���������� ���!���� ��� ������+��������� ,������ ��� ������%� ���� -F���������!����������7�� �������������� �����������#����������!�����������������#�0105����������&D5 ���������9������#������� �����#������%���� "������ '������� ����!��� -���������7�� �,��������� �#� (�/���7�������� ����)��� �� ������� ����� �������� �#� �,�,��!� #����!�� �����������,���!���-F�����7���� ���������,�������������J��������������������+������� ����&������-������� ��������������������������� ���������� !�������� ��� ( �� ��� 02���!���%� ��� ���!��� ���� ��� �������#����������)����������������7��)������!�&D6

�������7�������F��������������������������������� ������ ������ ����� ���������������������(����������������7����������������������������*���������������������������+������)�� ���������!��������������� ��������� �������� ����� ����-�������� ����-������� ����&� ������#������ �� ������� ,������� ��#�����!� ������ ���� ������!� ���� ����� ��"�����%� �� �������� ������ ���� ������� ������ ���� �����!� ���� ���� �� ����������������#���������������.� ���&D1 �������7�������������.��������������������,������������ �����#�����������#��������������������)�������� ���.�������.��� �&�����-F������!��������������� ���������+(�,������*���������������������!�����������������!����#��������*�������� ����������������������������������������������������!��������-F�����,,�� ������ ���!��� ��� ���������&� �������7�� �������!� ��� �������� �����!����#������!����������#�����%���������������!��� ������ ������� �������� ���������� ,�� �����!� ���� ������������ ����� �!�����4�����&�

�������� ��� ���� (���� �����7� �!����� ������ ���� ���� -�,������������ �� �� �!����� �##���� ��� ������ ������ ��� ���� �� ������%�������������##�%�����(����+�������������������������������������������&53 ./ ������������"����!��##���������������� ������������)�����!��������������������� �������#��� �����!��������������!��� ����� ,���� �������� ��� ���&� -����� ���������� ��� ������ ��� C��

�*��������$��.�":�:*.�"��:(�*�� :���*� 5@

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 75D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 21: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

�!�������� ,������� ���� ��!������� ���� ��������� ��� ���)� #��� ������ ����� ������������ �#� �������7%� ���%� ������ �������!� � ���#�������������%�����������!�������� ���������������������,��%���-�������� #�������������#�( ���� ���$�������%� ������������������� C!��������9����7� ��� ��� �!�������� ,������� ����&50 �������� ���!����� �#�������������� ������ ��������� ����� �!����� ��� � ���� �������!���� ������������ ��������� ������������������,������������������� ��,����&.��������������������������!���������#+������������������ ���!���9����������� �!������ 4������ ���� ������&5> ��������� #����� ��� ���������� ������ ����!� ���� '����� ������� ���� ������������ ����� ��������������� ������ ��!���!����!� ���� �� ���� �#� �������� �� �!����&������7���� ����#�������(���� �����7� ��!������!������������������,�����������&5< ���������,��)��!�#���'����������-F����!��� �%�����!����� �!�������� ��� ������%� ���� ���� !���������� ��� E���� ��� 9���� ���������7� ������������ �#� '������ ���� �������� ���� ��� ����� ����-F���� ���� ��!������ ����&� �� 1� ��!���%� �������� ����!��F��� ���-F���������)����������-�������������.������������������������#����#������ -F����+(����)� !���������&52 ��� ���� #������� �#� ��!������������������� ���� ����,�������#���� C��������� ��������7%����#�������� ���!���������� #������� �������� ����� C���� ,���)� � � �#�������� ��!���������,������,��������������������!���������������7&5@

��������������!����������������������� ����������!���������!� ��������������������������7������� ��&����������������������������!������������������ �#� ������� ��!���� ���� ����������� ����� ����� ���� ���� ����� �#� ���������!� ��� �#���� 0133� ��� (��������� ��!!����&� '������������� ���� �,�,��!� ��������� ,�#���� ���� �#���� 0102� ���������� �������� ����������������������%�������!����#��������� ����������#���� ��� ������ �������������� ���� ���� ��� �� ���������&� ���� �������!���������� #������� ��������� ��� ��#�����!� �������%� ���� ���(���� ������ ������������������������ ������������ ������������##�������#��������������������������,��������#� �����#���������0106&��������������������������,��������� ������������!���������#������������������������ �/�������� �������� ,�� ������ ������%� ���� ��#������ ����� �#�������7�� ��������� ����� ������ #������ ��� �� ����,��� ������� ,������4����������*���&�����!���9�������������7��,�����##������010@%�����������)�#�������� ���!�������#�����������!��������&5D ��������%��������#������� ���������,������������������#�#�������������������&�����������#����� �� ������ ����� #����%��������� �������� ������� #����4������������!��� ���� �������������7� �� ���� �!������ ����� ,������ �������7�#������##���&�

$�'���-��;�(���.-*�"�5D

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 76D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 22: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

���� ������ ����� �#� �������� ������ ������� �������� ������ ������������ ����-������� ���� .������� .��� �� ����� ��� ���� �#� �� ,������������!��� ��,���� ��� ������ )��� ���������� ���� ���������&� ��������!��� �� ������ !������ ��������� ����� ������� �,���� � ������ �� �������)���� ��� ��������-�,����� #��� ����� ������%� ���� �������� �������!������ � #�����/ ����� ��� �� ��������!������������#���� ��������,��������&� �������� �##������� ������ ���� ���� .��� ���� ������� ��� ���������(��������7��#����������������������&�(�����!��� ���������������!���� ���� �/ ����� �������7�� ������ � ������ ��� -������� ���� .������.��� �� ��� ������ ���������� ������ ��������� �� �� ������� �����,��� ������������������������� ���� �� ������ ��������&� .������ ��� 01<6� ���012@� ������������� ����� ������ ��!����� ���������� ��� ,�� ����� ����9�������������������������������� ����������������������!��&�$�� ������� �##����� �#� �� ������� ���� �/ ����� ����+������� ��� -������� ���.�������.��� ����� �����������##������� �����%��������7���/ ������������!�����"���������������,������ �����#���,������������������������,������������������0123�&

����������� ��� ������������

��.(

0& '�����&�(��������%� C���������� ���������� ��!�������I���*� ��� ���E�������*���)7%!��� ��"�������#����%�22�=(� �&�015>?%� &<22 @&�

>& (�����������)%�$�� ��%�� �� �������� &#��� ������������������������ �'��(�������������� ���"����������� =/#���I�/#����:����������'����%�01D>?8���#���� "���%� �� ��� �� � ����'� ���� # ������� �� ����� ��� %����� ����)*+*,-*+*. =�������)I�(�&�������7��'����%�0156?8�.��)����������%������������� ��'%��������� ���(�� ����)��� ����� ����)� �������� ����� ���/�"������ =/#���I-��������� '����%� 0110?8� 4&&� *�������%� %����� � �� ���� ��� �� ��� ���� ��)*+*,-*+*. =/#���I�-���������'����%�0150?&�

<& (��������%�C�������������������� ��!�������7%� &<>D 5%��&>>&2& (������*&�����������%������ &#��� ��� �������������"���������������� � =���

���)I�(�&�������7��'����%�0110?%� &00< 02&@& A�����������%�C��������!�������������I�-������!��%�����%���������(����������#��������+

��!���%� 0136 010>7%� ����������� ���� 0����������� (� �� ���1�%� <@� =016>?% &0D1 16&

D& ����������%������ &#��� ��� �������������"���������������� �%� &D0&5& �������,������B����%�C( ���������������������%�(� ���,���2%�01027%��������� �����

/ ����� ��� �������� ��2 (�����������1����� ��� ���� �����������)� ������-������*+*, =������I���������;�-�&%�0102?%� &02&

6& *�,�� (�##��%��������� ��� �3��'� ���� 4�1�����)�#����)� ��� ����� ���� "� �5������ 5���)� *.67-*+87 =(���#���I� (���#���� :���������� '����%� 0112?%� &2D 58���)%�$�� ��%�� �� �������� &#��� ������������������������ �%� &0&�

1& '�����&��� ���%������������ �� ��9 1 ��(�� ��)�*+7.-*+*, =-��,���!�%���I�������:����������'����%�0150?%� &0@3 6D&

03& ��B����%���������������"����������'���(������������� ����#�� ����#2#2�������)�����������)� ������$���� ��)�91������+)�*+*: =������I��&"&�:����%�010D?%� &03&

�*��������$��.�":�:*.�"��:(�*�� :���*� 55

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 77D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 23: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

00&� �9����,���%�C����'���������-���������#�����������+�����������������������������7%� ���$��� ��� ���5����'�#���� ��5�� ��� ���# ;�#���� =�������-���%���I$��,������ ����-�&%� ���&%� 0153?%� &0@D 58�������&� (����#���%�����(������5����'����� &#��� ��� ��� ����$��� �� ��� ��� =���� ���)I� -����,��� :���������� '����%016@?%� &@3 D28� ���� 4������%� ���� 5��� "� ����� &#��� �� =������I� (��)��� ������,��!%�015<?%� &D@ D&

0>& '������� ��� E&�&(&����������%������ ;�� ������ �� ����� ����*+*,-*+68'���#���� ���$����3�����<�� =�������)I�(���������$��%�0152?%� &>2 @&

0<& �������-�� ��������%�# ������"����������'���(����� �� ������������ �� =������)I�����������)�%�0163?%� &>@6&

02& �!��(����+������� ����-������ ���� (����+������%���� � ����"� �9�3 5����' 2�2� (���&� ���� ��� ���� � ��� =� ��� "� ����� &#��� �� =(������I� :���������� �#������!����'����%�0160?%� &00@8�4������%�����5���"������ &#��� ��%� &033&�

0@& (����+�����������(����+������%���� � ����"� �9�3 5����%� &000&0D& ���#����������(����+������7�������������#�"����!��##���� ���������������##�����#����

��������������0@�������0106����������������������,���)������������#����,��������������&� ��� �� >@�"�,������ 0106� ������%� (��� .����$��������B������������������ (���������� ,�� �������� �������������� � �������� ��� ��� �����!������������������&�������E��������#����-����� ��������"&&�633K>0<�����>35&�

05& "&�&� ���������%� ���� � ��� ��������'� #292� %� ��"��� ��� #�� ���� =/#���I-��������� '����%� 016@?%� &0208� ���� ���)%� $�� �� %�� �� ��� ����� &#��� ����������������������� �%� &0<D 6&

06& �������������%�9���%�<��)����"� =������I�����!��������;�:����%�01@>?8�C���$�����������#��������7��������7%�0@�E����0105%�-�,&�>2K>3K026>&

01& ����� ��/���%� >2� E���� 0105%� � �� ���� ��� ��� ��� =-������?%� @��� ���&%� ���&1D=0105?%�����&005@%�0055 6&�

>3& �&'&�-������+.����%���������������� �% �������)�*+7,-*+*. =/#���I�/#���:����������'����%�01<>?%� &0<6&

>0& ���#���%� <3���&� 0105%�� �� ���� ������ ��� =-������?� @��� ���&%� ���&16� =0105?%����&0<11 0233&

>>& ���������%������������� ��%� &>< 2%�>608��������'��������%�C(�������!��-���)��������(���!!���#�������������#������� ���-�������.��� �7%����� ���>�(� ���� "�%�0>K<=(� �&�>330?%� &20&

><& ����)��������%��������� ���%������ ������)�*+*:-*+*. =������I�"���)�-���%>330?%� &0 2&

>2& ��)��������B����%�00�E����010D%�-�,&�D<K0@&>@& ����-����������������%�<3���!&�010D%�-�,&�2>K06K6&>D& ���3 ����)�*+?+-*+,7 =������I����������-�����������)%�0125?%��&�&�C'�!��%�*�&

��&� (��� *�� �� ( �����78����� ��� "�9 �� �� %�� ���)� *+,*-*+@7%� ��&� �&�&���)���� ��!!� ���� .&�&� ��������� =/#���I� /#���� :���������� '����%� 01@1?� �&�&C�������%�������������!�78�4������%�����5���"������ &#��� ��%� &1> <&

>5& C(�!!������������#�����������������(�������������.��� �7%�5���!&�010D%�-�,&�>2K>K56&>6& C��������(��##�����������7%�<0���!&�010D%�-�,&�2>K06K03&>1& C����'�����(�������������.��� �7%�D���&�010D%�-�,&�<5K0@5K5&<3& (�� ����*��)���%�# ����'�� ��"�(������ =������I�-������%�0153?%����&0%� &<<5 68

���� ������ ������������!���%� 6� E��&� 0105%� ��� E���� ������� ���� $�������������=���&?%� ���� ��� ������ � ��� =������I� ���������� ���� -�&� ���&%� 0163?%� ���&0% &0<6&

<0& �����*�,����-��������-�����( ���!�*���%�>@�"�,&�010D%�"&&�633K01D&<>& $����������+����!�%������ ��������"�� 1�������$���� =������I�������������

����-�� ���%�01<<?%����&<%� &<33&<<& �� ����������-�,�����������������-����������%�>>�������0105%�-�,&�><K2<K>&<2& ����� �#� "�������%��3������1��=� ��)� *.+?-*+*: =�������)I� "�������)��&� (��)��%

01>@?%����&>%� &0@6&<@& ����-�,�����������������-����������%�-�,&�><K0<K<5�&

$�'���-��;�(���.-*�"�56

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 78D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 24: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

<D& C$��#����������������'�����"������7%�5�E����0105%�"&&�<50K>6D28�C����������!�������'����7%�05�������0105%�"&&�<50K<0<<8�"���%��� ������ ����%� &>>3 >>&�

<5& E�����������(����%��""� ��(� ��������"�� ������ ����� ������� ��)���������*+*:&91������ *+*. =������!���I� -����!��� .��������� #��� �������������� '����%01>0?%� &<5%�2<&

<6& �&*&�-�������%�C����������������I��������� ��������������$��������#���-F���������)���� �������%�0102 01067&�#���� ��!��� �%�>5K2�=0162?%� &16<&

<1& C����������������(� ������'�����������������7%�00�"�,&�0105%�-�,&�>2KDK26&�23& �,��&20& �,��&%���������������������������,�������!�����-����&2>& "���%��� ������ ����%� &D2 58��������)��%�����(�������/�� ��)�*+*,-*+*.

=������I�����!������������:��������&%�01D0?%����&>%� &5<@&2<& ���������#��������-��#����������*���%�D�E��&�0105%�-�,&�>6K>K0@&22& (��� �������� *�,������%� (������ ��� (� ������)� *+*,-*+*. =���� ���)I� -������

(���,���7��(���%�01>D?%����&>%� &01@8���)��%�����(�������/�� ��)�*+*,-*+*.%���&>%� &D35 008� '���� �����%� %����� (�� ����� ��� �����)� *+*,-*+*. =/#���I-���������'����%�01D@?%� &>31 03&

2@& C�������������.##������#�*������(������!� #��������.������7%�1�����0105%����� C���'����������������(������������*���������������##�����������"������'����7&�>1�E����0105%������������*�,������7������������-����%�1����&�0105%������*�,����-������#�-��������������� ��&�����������,������������������������ ���@031<�=�����#�������������-�������&��((?&

2D& ������� -��#������� ��� (�&� E���� ������������%� 01� � ���� 0105%� -�,&� >6K>K>3&� *�,�����#���������!�������%��������������,�������(���������������������!�&

25& ����-�,�����������������-����������%�02�(� �&�0105%�-�,&�><K2K><<&26& ����-���������������!%�06�"�,&�010D%�-�,&�2>K1K<&21& ���#�����������������!%�6���&�0105%�"&&�633K>35&@3& 4������������*�������%�%������ ������ ����� ���(�� ����)�*+*,-*+*. =/#���I

-���������'����%�0150?%� &00&@0& ���������%������������� ��%� &0@ 06&@>& �� ����������-�,����%�>>�������0105%�-�,&�><K2<K>&@<& $������� -�� ���+�����%� ���� ���� #��� �'� �� ����� "� (�� (����� �3

=������I�E����������%�01<D?%� &>D5 6&����������������%���������������������%�����������������������)������#�������!� �,����� ������������� �������������� ��������������� ��!���&� ���7�� �������%� C���� :������ (������ ���� ���� '����� (���������7%9���������/������ =����0105?%� &0333 0302%��������#�������������7����!������&�

@2& �&A&� �����)%� (����)� ���� ( ������ =� ��� *.67-*+*+ =-��,���!�I� -��,���!�:����������'����%�01D>?%� &221%�2D2 @&

@@& C��������������"���������������'�����7%�>2�$��&�0105%�-�,&�D<K><%��������)��'� ���&

@D& $����� (��������%����� ����������� �� ��� ������ �� �� ����� =/#���I� /#���:����������'����%�0166?%� &0@1 D3&

@5& �������%��������� ���%������ ������)�*+*:-*+*.%� &53 65&@6& � ��������� ��%�>1����&�01058�"������ ������������������������-������+.����%������

��������� �% �������%� &025&�@1& (����%��""� �� (� ��������"�� ������ ����� ������� ��%� &>32 @%�>>0 <&����

����������� �,���������������������������#���&D3& ���#���� ���*��,���%�>D����&�0105%�"&&�<50K>6D2%���&00@<8��������� ������#���%

�����!��%�>D����&�0105%���&<1@>%�"&&�<50K>6D28�*��,����������#���%������%�>>���&� 0105%� ��&00<>%� "&&� <50K>6D28� <3� ���&� 0105%� ��&005D8� 2� $��&� 0105%��&0>0<8�2�$��&�0105%���&0>02&

D0& C*� �����#���������(������������7%�>3�$��&�0105%�"&&�<50K>6D2&D>& ����-�,�����������������-����������%�<�E��&�0106%�-�,&�><K@K<0>%�����2�E��&�0106%

-�,&�><K@K<0<&D<& (����%��""� ��(� ��������"�� ������ ����� ������� ��%� &>>@ <<&

�*��������$��.�":�:*.�"��:(�*�� :���*� 51

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 79D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014

Page 25: A Problem Postponed: Britain and the Future of Austria-Hungary, 1914-18

D2& ���#���� ��� *��,���%� D� ������ 0106%� "&&� <50K<0<<%� ��&<0<8� ���#���� ��� A���%� D������ 0106%� "&&� <50K<0<<8� '��� � A���7�� C*� ���� ����������� ��� (���F������7&� >2������0106%�"&&�633K>33&

D@& *��,���� ��� ���#���� ���� ������ ����!�%� �����%� 00� ������ 0106%� "&&� <50K<0<<%��&<@28�02�������0106%���&<5D8�����������!�����A���%�0>�������0106%���&<<18*��,����������#���%�>1�������0106%���&2@3&

DD& ���#����)�������,����-F��������������F��-�������F%�������������� � =�������)I�� ���������������%�01>3?%� &>2 <5&

D5& 4������%�����5���"������ &#��� ��%� &>30&D6& �,��&%� &>>3 >08�(����#���%�����(������5����%� &0@> @%�06@ D8�"�������*�������!�%

����# ��������� ����� ����� ���� $�� �� �3���)� *.*@-*+*. ='���������I� ���!%0113?%� &<D6 1&

D1& ���9�����(�����F%�C$����������������I���������'���� �������#����������������������.�������'�����������01067%�!��� ��"�/������ ���#����%�>6�=011<?%� &032 D&

53& ��������##��#��������(����7���������������������������������������!��������#����������������� � ��� ���� ���� ��� �� ������� ���� ������ ������&�#����� "� ���� ����)*+*?-*+,. =�������)I����������%�01@>?%� &<@@ D&

50& -�����������#���%�1�������0106%�-��������&��((&�@031<&5>& *�������*����������#���%�*���%�03�� ����0106%�"&&�<50K<0<@%���&0>6&5<& "���%��� ������ ����%� &>>1 <0&52& (��������%���������������� �� ��������� �� �������%� &>06 >08�"���%��� ����

� ����%� &>238� ���� -�,����� �������� ���� -����������%� >5� ���� 0106%� -�,&><KDK2068�-������������%�<�E����0106%�"&&�<50K<0<@&

5@& ����-�,�����������������-����������%�0<���!&�0106%�-�,&�><K5K2@5&�5D& 4������%�����5���"������ &#��� ��%� &023&

$�'���-��;�(���.-*�"�63

133dip03.qxd 21/08/02 08:59 Page 80D

ownl

oade

d by

[M

emor

ial U

nive

rsity

of

New

foun

dlan

d] a

t 06:

15 0

4 O

ctob

er 2

014