Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
จดหมายขาว : NEWSLETTER
กองยทธศาสตรการพถนาระบบโลจสตกส ปท 2 ฉบบท 2 เดอนเมษายน – มถนายน 2562
Vol.2 No.2 April - June 2019
1
FINLAND A Case Study:
สาธารณรฐฟนแลนด ตนแบบการพถนาเทคโนโลยแหงอนาคต
Digitalization Strategy of Finland
Data and Platforms Economy Boosted by AI & 5G Enabling Digital Transformation
ตวชวดดานโลจสตกสแหงชาต
ดชนวดประสทธภาพระบบโลจสตกส ระหวางประเทศ (LPI) ของธนาคารโลก และผลกระทบตอการก าหนดนโยบาย
ประโยชนจากกรณศกษาฟนแลนด
ตอการพถนาระบบโลจสตกสของไทย
ระบบขนสงอจฉรยะของฟนแลนด (ITS FINLAND)
BUSINESS FINLAND องคกรวจยและพถนาเทคโนโลยเพออนาคต
บทบรรณาธการ
จดหมายขาวกองยทธศาสตรการพฒนาระบบโลจสตกส (กลจ.) เปนเอกสารสอสารความรและพฒนาการ ดานการขนสงและโลจสตกส รวมทงผลการด าเนนการของกองยทธศาสตรการพฒนาระบบโลจสตกส ทงน เนอหาในจดหมายขาวเปนเพยงขอคดเหนของผเขยนเทานน ทานทประสงคจะสมครสมาชก สงบทความ หรอเสนอขอคดเหนโปรดตดตอ
กองยทธศาสตรการพถนาระบบโลจสตกส ส านกงานสภาพถนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต
962 ถนนกรงเกษม แขวงวดโสมนส เขตปอมปราบศตรพาย กรงเทพฯ 10100 หรอ สงอเมลมาท [email protected] เวบไซต bit.ly/LSO-NESDB
ทปรกษา
ทศพร ศรสมพนธ ดนชา พชยนนท ธดา พทธธรรม
บรรณาธการ ออกแบบ
สรรฐ เนยมกลาง ศศชา หวเขา ศศชา หวเขา (ผชวย)
คณะผจดท า
กฤตวช พชญาภรณ รตนา วชรานรกษ วรพจน บญโทน ศศชา หวเขา
ปานศกด ปาคะเชนทร กมลพร ชนตสรกล
กองยทธศาสตรการพฒนาระบบโลจสตกส (กลจ.) อยระหวางด าเนนการโครงการพฒนาแบบจ าลองการจดท าขอมลตนทนโลจสตกสของประเทศไทย โดยมส านกงานศนยวจยและ ใหค าปรกษาแหงมหาวทยาลยธรรมศาสตรเปนทปรกษา ซงผลการศกษาเบองตนชใหเหนวาระดบการพฒนาดานเทคโนโลย มความส าคญกบการพฒนากระบวนการดานโลจสตกส โดยสาธารณรฐฟนแลนดเปนประเทศทม ระดบการพฒนาเทคโนโลยขนสงเพอใชในการบรหารจดการและด าเนนการ ดานการขนสงและโลจสตกส และมการพฒนาแบบจ าลอง การค านวณตนทนโลจสตกส เปนทยอมรบและมมาตรฐาน ในระดบสากล อนจะเปนประโยชนในการเปนตนแบบและ แนวทางการประยกตใชเพอพฒนาระบบโลจสตกสของไทย
ดงนน จดหมายขาว กลจ. ฉบบนไดรวบรวมเนอหา ทเกยวของการพฒนาทส าคญของฟนแลนด ไดแก Digitalization Strategy of Finland ระบบขนสงอจฉรยะของฟนแลนด (ITS Finland) Data and Platforms Economy Boosted by AI & 5G Enabling Digital Transformation, Business Finland การจดท าตวชวดดานโลจสตกสแหงชาต ดชนวดประสทธภาพระบบโลจสตกสระหวางประเทศ (LPI) ของธนาคารโลก และผลกระทบตอการก าหนดนโยบาย ตลอดจนประโยชนจากกรณศกษาฟนแลนดตอการพฒนาระบบโลจสตกสของไทย ทงน กลจ.ขอขอบคณ นายวโรจน นรารกษ รองเลขาธการสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นายอภชย ธรรมเสรมสข ผอ านวยการส านกบญชประชาชาต และ รองศาสตราจารย ดร. รธร พนมยงค มหาวทยาลยธรรมศาสตรทใหขอคดเหนและขอเสนอแนะอนเปนประโยชนตอการจดท าจดหมายขาวฉบบน โดยคณะผเขยนหวงวาผอานจะไดรบประโยชนจากจดหมายขาว กลจ. และพรอมรบฟงขอคดเหนเพอใชประกอบการปรบปรงจดหมายขาวใหด ยงขนตอไป
จดหมายขาวกองยทธศาสตรการพถนาระบบโลจสตกส ปท 2 ฉบบท 2 เดอนเมษายน - มถนายน 2562
สารบฌ
ขาวสารบาน กลจ.
สถตนาสนใจ
Digitalization Strategy of Finland
Data and Platforms Economy Boosted by AI & 5G Enabling Digital Transformation
การจดท าตวชวดดานโลจสตกสแหงชาต
ดชนวดประสทธภาพระบบโลจสตกสระหวางประเทศ (LPI) ของธนาคารโลก และผลกระทบตอการก าหนดนโยบาย
สาธารณรฐฟนแลนด ตนแบบการพถนาเทคโนโลยแหงอนาคต
Estimating the national logistics indicators
ระบบขนสงอจฉรยะของฟนแลนด (ITS FINLAND)
BUSINESS FINLAND องคกรวจยและพถนาเทคโนโลยเพออนาคต
The World Bank‘s Logistics Performance Index (LPI) And Its Policy-Making Impact
ขาวสารบาน กลจ.
สถตทนาสนใจ
1
3
8
12
14
20
21
ประโยชนจากกรณศกษาฟนแลนด ตอการพถนาระบบโลจสตกสของไทย
17
ขาวสารโลจสตกส 19
สาธารณรฐฟนแลนด ตนแบบการพถนาเทคโนโลย แหงอนาคต
สาธารณรฐฟนแลนด
ตงอยทางทศตะวนออกเฉยงเหนอของทวปยโรป มเขตแดนทางทศตะวนตกเฉยงใตจรดทะเลบอลตก ทศใตจรดอาวฟนแลนด ทศตะวนตกจรดอาวบอทเนย ฟนแลนด มชายแดนตดกบประเทศสวเดน นอรเวย และรสเซย ฟนแลนดมประชากรโดยประมาณ 5.5 ลานคน (ตวเลข ประมาณการในป 2560) มคคารายส าคญ คอ เยอรมน สวเดน สหรฐอเมรกา เนเธอรแลนด จน รสเซย และสหราชอาณาจกร ตามล าดบ โดยมสนคาสงออก 5 รายการแรกของฟนแลนด ไดแก 1) กระดาษและผลตภณฑจากกระดาษ 2) เครองจกรรวมถงคอมพวเตอร 3) เชอเพลง แร และน ามน 4) เครองจกรไฟฟาและอปกรณ และ 5) ยานพาหนะ ตามล าดบ
จดหมายขาว กลจ. 1
สนคา และขอมล ซงกระทรวงคมนาคมและสอสารของฟนแลนด (Ministry of Transport and Communications of Finland) ท าหนาทเปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนนโยบายและแผนพฒนาดานคมนาคมและการสอสารของประเทศ โดยฟนแลนดไดก าหนดยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดจทล ซงมมาตรการสงเสรมการใชงานและใหบรการ 5G การสรางโครงขายเคเบลใยแกวน าแสง และพฒนา Internet of things เพอรองรบการพฒนาในยคดจทล นอกจากนมการก าหนดแผนการพฒนาระบบขนสงและ โลจสตกส โดยมเปาหมายเพอพฒนาการใหบรการขนสงและ โลจสตกสทมประสทธภาพมากขน ดวยการใชประโยชนจากความกาวหนาทางเทคโนโลยดจทลและขอมล ประกอบดวยประเดนการพฒนาทส าคญ 4 ดาน ไดแก
1. การพถนาฐานขอมลกลางในการแลกเปล ยนขอมล
ดานโลจสตกส โดยการพฒนาฐานขอมลกลางเพอจดเกบและแลกเปลยนขอมลดานโลจสตกสระหวางหนวยงานภาครฐและภาคเอกชน สนบสนนใหมการเปดเผยและแลกเปลยนขอมล ทไมใชความลบทางธรกจ การใหสทธผท เกยวของในการ น าขอมลตางๆ ไปใชประโยชนในการวางแผนการพฒนา การเพมประสทธภาพและอ านวยความสะดวกในการด าเนนธรกจ รวมทงสรางโอกาสในการด าเนนธรกจรปแบบใหมๆ
การพถนาดานเทคโนโลยของฟนแลนด
ฟนแลนดมเปาหมายการพฒนาประเทศใหกาวไปส การเปนประเทศชนน าทางเทคโนโลย โดยสงเสรมการวจยและพฒนานวตกรรมและเทคโนโลย ใหรองรบการเปลยนแปลงและสรางความล าสมย เพอขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ ใหเตบโตอยางยงยน การพฒนาการขนสงและระบบโลจสตกสของประเทศจงเปนปจจยส าคญทจะขบเคลอนฟนแลนด สการเปนศนยกลางระดบโลกส าหรบการเคลอนไหวของผคน
จดหมายขาว กลจ. 2
สาธารณรฐฟนแลนด ตนแบบการพถนาเทคโนโลยแหงอนาคต
2. การพถนาประสทธภาพระบบโลจสตกสในภมภาค
หรอพ นท ห างไกล ซงยงเปนความทาทายทส าคญของฟนแลนด เนองจากระยะทางจากตอนเหนอถงตอนใตของประเทศมระยะทางไกล และมภมอากาศแบบอารกตก ทหนาวเยน มประชากรเบาบางและอาศยอยอยางกระจดกระจาย ซงเปนปจจยทมผลตอการเตบโตของเมอง และธรกจ E-Commerce รวมทงการคาในรปแบบ Customer to customer (C2C) ดงนนการบรหารจดการการขนสงในชวงสดทาย (Last Mile Delivery) ใหมประสทธภาพ จงยงคงเปนประเดนทาทายทส าคญ
3. การพถนาระบบโลจสตกสอจฉรยะ โดยใหความส าคญตอการใชเทคโนโลยดจทลและระบบขอมลในการพฒนาโครงขายระบบขนสงและโลจสตกสอตโนมต ทงการพฒนา การขนสงอตโนมต การเชอมตอระหวางโหมดการขนสง ระบบควบคมการจราจร เพอบรหารจดการการขนสงตอเนองหลายรปแบบ โดยเฉพาะการขนสงดวยรถบรรทกทมความจสง (High Capacity Transport: HCT) หรอรถมขนาดยาวกวาหรอหนกกวารถบรรทกทวไป ซงเปนจดเดนของระบบขนสงของฟนแลนด
4. การสงเสรมการพถนาทาเรอดจทล เนองดวยลกษณะภมประเทศของฟนแลนดเปนเกาะทมระยะทางไกลและสภาพภมอากาศทหนาวเยน การขนสงทางน าและทาเรอจงมความส าคญอยางยงตอการพฒนาโลจสตกส โดยฟนแลนด มทาเรอขนาดเลกจ านวนมากซงเปนจดเชอมตอท ส าคญ ในการขนสงสนคา จงมการสงเสรมการพฒนาทาเรอดงกลาวให เปนทาเรอดจทล รวมท งส งเสรมการเช อมโยงและแลกเปล ยนข อมลระหว างผ ประกอบการท า เรอ และ ผทเกยวของในกระบวนการขนสงและโลจสตกส
ทงน การพฒนาของฟนแลนดในระยะทผานมาประสบความส าเรจเปนทประจกษและไดรบการยอมรบในระดบนานาชาต อาท ไดรบการจดอนดบท 15 ดานการพฒนามนษยจากการประเมนดชนการพฒนามนษยในป 2560 ของสหประชาชาต เปนประเทศทมความพรอมของเทคโนโลยใหมลาสดเปนอนดบ 1 ของโลกจากรายงานดชนความสามารถทางการแขงขนระดบโลก 4.0 ประจ าป 2561 ของ World Economic Forum และเปนประเทศอนดบ 3 ของโลกจากรายงานดชนชวดนวตกรรมระหวางประเทศประจ าป 2562 ของ Consumer Technology Association (CTA) ดงนน การพฒนาของฟนแลนดจงเปนทนาสนใจส าหรบการน ามาเปนตนแบบ เพอปรบใชในการพฒนาประเทศไทยใหสามารถบรรลตามนโยบาย“ประเทศไทย 4.0” ของรฐบาล ทมงเนนพฒนาภาคการผลตดวยเทคโนโลยระดบสง เพอเพมขดความสามารถใหประเทศสการเปนศนยกลางทางการคาของภมภาค ในอนาคต โดยสรปการพฒนาทส าคญของฟนแลนดได ดงน
1st ดานความพรอมของเทคโนโลยใหมลาสด จากรายงานดชนความสามารถทาง การแขงขนระดบโลก 4.0 ป 2561 ของ World Economic Forum
15th การพฒนามนษย จากการประเมนดชนการพฒนามนษย ในป 2560 ของสหประชาชาต
3rd การพฒนานวตกรรม รายงานดชนชวดนวตกรรมระหวางประเทศ ป 2562 ของ Consumer Technology Association (CTA)
ฟนแลนดไดรบการจดอนดบทดในระดบนานาชาต อาท
จดหมายขาว กลจ. 3
ระบบขนสงอจฉรยะ ของฟนแลนด
Intelligent Transport Systems Finland
เปนองคกรทไมแสวงหาก าไร ประกอบดวย บรษทเอกชน หนวยงานภาครฐและสถาบนการศกษาทเกยวของกบการวจย พฒนา และออกแบบเทคโนโลยระบบขนสงอจฉรยะ มเปาหมายในการน าเทคโนโลยเขามาใชพฒนาและปรบใชในการบรการขนสงและโลจสตกส เพอเพมความปลอดภยและประสทธภาพของระบบการขนสง อกทงลดความแออดของการจราจรในเขตเมอง ITS Finland เปนหนงในเครอขาย ITS ทจดตงและพฒนาประเทศ ในหลายๆ ภมภาค โดยเฉพาะในทวปยโรป
(Finnish Intelligent Transport System)
Digitalization Strategy of Finland
ตรวจจบความผดปกตบนทองถนน และท าใหผ ใชมขอมลประกอบการวางแผน อนจะสงผลใหการจดการขนสงและการจราจรของประเทศเกดความปลอดภย (Safety) มการบรการทมประสทธภาพ (Customer Service & Efficiency) มความนาเชอถอ (Reliability) มการเคลอนททคลองตว (Mobility) มคณภาพอากาศทด (Air quality) และประหยดพลงงาน (Energy Saving) โดยปจจบนมการน าเทคโนโลยสมยใหมมาปรบใชกบระบบ ITS ในการวเคราะหขอมล โดยแบงออกเปน 2 ประเภท ดงน
1. ดานการจดการขอมล ประกอบดวย
1) Artificial Intelligence (AI) เปนเทคโนโลยทสนบสนนระบบอตโนมตใหสามารถคาดการณเหตการณในอนาคต จากการรวบรวมขอมลการขนสงและการจราจรลาสด วเคราะห และสามารถจะเปลยนเปนค าส งงานและสงไปยงอปกรณปฏบตงานอตโนมตอยางมประสทธภาพและปลอดภย
2) Big Data ใชเปนแหลงรวบรวมขอมลขนาดใหญ ดานการขนสงและจราจร อาท สถานการณ สภาพอากาศ การจราจร และปจจยอนๆ ซงขอมลจะถกเชอมโยงมายงระบบฐานขอมลท าใหเกดการบรหารจดการ Real-time และผานการวเคราะหจากความสมพนธของขอมล ซงผใชบรการสามารถน ามาปรบปรงการด าเนนงานและตดสนใจใหเกดความรวดเรวและประสทธภาพสงสดจากการเลอกเสนทางการขนสงและการเดนทาง
ระบบขนสงอจฉรยะของฟนแลนด (Finnish Intelligent Transport System)
ฟนแลนดสร างระบบน เวศส าหรบการเคล อนท แหงอนาคต โดยเชอมโยงขอมลดานโครงสรางพนฐานและบรการตางๆ เขาดวยกน พรอมทงพฒนาการสอสารใหสามารถรองรบระบบ 5G ในทกเครอขายและทกพนท ประกอบกบ การใชเทคโนโลยการสอสารสมยใหม คอ Telematics ซงเปนระบบการเชอมโยงและรบสงขอมลทางไกลผานเครอขายโทรศพทเพออ านวยความสะดวกใหการเดนทางมความปลอดภยและราบรน ปรบปรงคณภาพการขนสงสาธารณะดวยตารางเวลาเรยลไทมและบรการขอมลเสนทาง บรการระบต าแหนงและชวยคนหาเสนทาง การจดการจราจรและบรการขอมลท าใหหลกเลยงการจราจรทตดขด ระบบการจดการขนสงสนคาและยานพาหนะทแจงผจดสงและผรบเกยวกบการเคลอนไหวของสนคาและความลาชาทอาจเกดขนขามพรมแดนของประเทศ ตลอดจนการคมนาคมทเปนมตรตอสงแวดลอม โดยการลดมลพษทางอากาศและเสยงบนทางหลวง ซงระบบทส าคญ ตอการสรางระบบนเวศดงกลาว คอ
ระบบขนสงอจฉรยะ
(Intelligent transport systems - ITS)
เปนระบบและบรการขนสงเพอเพมประสทธภาพโครงสรางพนฐาน มจดมงหมายเพอใหบรการนวตกรรมทเกยวของกบโหมดการจดการการขนสงและการจราจรทหลากหลายโดย ITS มองคประกอบทงสน 4 สวน ไดแก โครงสรางพนฐาน ยานพาหนะ ผใชรถใชถนน และขอมลถนนและบรเวณโดยรอบถนน ซงเปนขอมลส าคญทน ามาวเคราะหเพอใชบรหารจดการการขนสงและจราจร ท าใหผใชบรการไดรบขอมลทดขน สงผลใหสามารถประมาณการเวลาทใชเดนทาง
จดหมายขาว กลจ. 4
ระบบนเวศฟนแลนดส าหรบการเคลอนทแหงอนาคต (Finnish Ecosystem for Future Movement)
3) Internet of Things (IoT) การเชอมตอโครงขายของอปกรณคอมพวเตอรฝงตวทสามารถระบตวตนไดโดยเฉพาะภายในโครงสรางพนฐานอนเทอรเนตทมอย IoT ชวยรวบรวมขอมลเกยวกบการเดนทาง วางแผนเสนทางและเวลาในการขนสงใหมความยดหยน ซงท าใหเกดการใชทรพยากรอยางมประสทธภาพสงสด
4) Open Data เปนขอมลดบทรวมเขากบการบรหาร รฐกจ บรษท องคกรและบคคลทวไป บนแนวความคดททกคนสามารถใชและเผยแพรขอมลบางอยางไดอยางอสระภายใตกฎหมายควบคมขอมลทเกยวของเทานน ไมมขอจ ากดจากลขสทธ สทธบตร หรอกลไกการควบคมอนๆ
ระบบขนสงอจฉรยะของฟนแลนด (Finnish Intelligent Transport System) EN
AB
LIN
G G
OV
ERN
AN
CE
AN
D R
EGU
LATI
ON
จดหมายขาว กลจ. 5
2. การพถนายานพาหนะ ประกอบดวย
1) Autonomous Vehicles คอ ยานพาหนะไรคนขบเปนเทคโนโลยหนยนตขนสง (Advance Robotics) ซงอยในระยะทดลองการใชงานจรงในการขนสงสนคาของยานพาหนะไรคนขบ
2) Drone เปนพาหนะทท างานอตโนมตหรอสามารถควบคมการท างานไดจากระยะไกล ซงอตสาหกรรมขนสงและโลจสตกสไดน าเทคโนโลยโดรนเขามาเพมศกยภาพและประสทธภาพการขนสงสนคา ซ งจะเปนการพลกโฉม การขนสงสนคาใหสะดวกและรวดเรวมากขน
ทมา: ITS Finland
จดหมายขาว กลจ. 6
ระบบขนสงอจฉรยะของฟนแลนด (Finnish Intelligent Transport System)
การใหบรการของ ITS Finland
ปจจบน สมาชก ITS Finland มการใหบรการดานการจดการการจราจรและขนสง ดงน
2. หองปฏบตการจราจร (Traffic Lab)
คอ สนามทดสอบส าหรบบรการดจตอลและนวตกรรมการจราจรและโลจสตกส โดยการสรางระบบนเวศของบรการการเคลอนไหวแบบดจทล เพอตอบสนองตอเปาหมายของฟนแลนดในการเปนสถานททดทสดของโลกในการพฒนาและทดสอบบรการขนสงดจตอล
3. บรการรถเชา 24 ชวโมง (24Rent - a car near you 24h)
Finnish 24Rent เปนบรษททใหเชารถยนต 24 ชวโมง
รวมถงการใหบรการรถตและรถยนตไฟฟา ตลอดจนเปน ผใหบรการลางรถทใหญทสดในฟนแลนด โดยบรการครอบคลมตงแตเฮลซงกไปจนถงเมองโรวาเนยม (Rovaniemi) ซงผใช บรการสามารถคนหาและใชบรการรถเชาในจดทใกลทสด โดยใชโทรศพทมอถอของผใชบรการเปนกญแจปลดลอคประตรถเชาและอ านวยความสะดวกในการช าระเงน
ตวอยางแพคเกจบรการการเคลอนท
1. Mobility as a Service (MaaS)
เปนรปแบบการกระจายความคลองตว ซงความตองการดานการขนสงทส าคญของลกคาทงหมด ไดรบการตอบสนองจากแพลตฟอรมเดยวกน โดย ผใหบรการรายเดยวทประสานการบรการขนสงแตละสวนเพอตอบสนองความตองการดานการบรการลกคาโดยทวไป บรการจะรวมอยในแพคเกจทคลายคลงกบบรการของผใหบรการมอถอปจจบน ตวอยางเชน แพคเกจส าหรบผเดนทางในเมองราคา 95 ยโรตอเดอน ซงใหบรการระบบขนสงสาธารณะในเขตเมองฟร บรการแทกซฟรสงสด 100 กโลเมตร บรการเชารถยนตสงสด 200 กโลเมตร และใชบรการระบบขนสงสาธารณะในประเทศได 1500 กโลเมตร โดยผใหบรการขนส งจะด แลท กความต องการด านการขนส ง ในประเทศและส าหรบการเดนทางไปตางประเทศ ซงแตละแพคเกจขนอยกบมมมองของการใหบรการขนสงในฐานะระบบนเวศทเชอมโยงกน โดยใหบรการทคมคาเหมาะกบความตองการของลกคา
ทมา: ITS Finland
ประโยชนของ ITS
ภาครฐ ใชประโยชนจากโครงขายการสอสาร (ICT) ในการเพมประสทธภาพระบบขนสง
ท าใหการจดสรรทรพยากรมประสทธภาพมากขน
สรางการเตบโตของการจางงานและสงกระตนทเกดจากธรกจใหม
สรางความนาเชอถอในการบรหารจดการการจราจรและระบบการขนสงจากการปรบใชขอมลขนสง
ภาคเอกชน เกดตลาดทท าก าไรส าหรบบรการขนสงใหม
สรางโอกาสใหมส าหรบภาคธรกจขนสงและโครงสรางพนฐานแบบดงเดม
ท าใหเกดการเชอมตอการขนสงอยางชาญฉลาดส าหรบทกภาคสวน
ระบบขนสงอจฉรยะของฟนแลนด (Finnish Intelligent Transport System)
จดหมายขาว กลจ. 7
แผนการเตบโตของภาคการขนสงระดบชาต National Transport Sector Growth
Programme 2561–2565
ฟนแลนดไดก าหนดแผนการเตบโตของภาคการขนสงระดบชาต (National Transport Sector Growth Programme 2561 – 2565 ) ทมงเนนการตอบสนองผใชบรการของระบบการขนสงทงหมด โดยน าระบบขนสงอจฉรยะ (ITS) เขามารวมพฒนาและเปดโอกาสใหแกทกคนเขามามสวนรวมเพอให การน าขอมลดจทลไปใชในการวางแผนและการใหบรการ อยางมประสทธภาพ รวมทงสงเสรมการวจยและขยายแหลงเงนทนทใชในการพฒนาและเปลยนวธการขบเคลอนการเตบโตของธรกจโดยเนนการสงออกมากขน ท งน มการก าหนดเปาหมายการน าระบบ ITS เขามาพฒนาระบบการขนสงของฟนแลนดใหบรรลวตถประสงคภายในป 2563 ทส าคญ อาท ลดการสญเสยชวต 50 รายตอป ในการเดนทางทางถนน และไมเกดการสญเสยชวตในการขนสงทางทะเล ทางอากาศ และทางรถไฟ การปลอยกาซเรอนกระจกทเกดจากการขนสงจะลดลงอยางมนยส าคญ ตนทนโลจสตกสของภาคเอกชนจะตองลดลงจนเกอบเทากบคแขงส าคญระดบโลก ความลาชาในการสญจรของผ โดยสารทเกดจากความแออดจะลดลง รอยละ 20 ในเขตเมองใหญ
การใชประโยชนระบบ ITS ในการบรหารจดการ การขนสงและจราจรในสหภาพยโรป
ปจจบนเกอบทกประเทศในสหภาพยโรปไดน าระบบ ITS มาใชเพมประสทธภาพการบรหารจดการตางๆ ทเกยวของกบ การคมนาคมขนสงและการจราจร อาท นครบารเซโลนา ประเทศสเปน และเมองเฮลซงก ประเทศฟนแลนด มการน าระบบ ITS มาใชในการบรหารจดการขยะ ท าใหสามารถลดจ านวนเทยวของรถเกบขยะใหนอยลง ใชในการจดเสนทางใหมประสทธภาพมากขนและระยะเวลาในการจดเกบลดลง สามารถลดตนทนในการก าจดขยะทงดานเชอเพลง จ านวนคน และจ านวนรถเกบขยะ สงผลตอการลดมลภาวะและเพมคณภาพชวตทดขนของประชากรในเมอง
Spotlight
จดหมายขาว กลจ. 8
Data and Platforms Economy Boosted by AI & 5G Enabling Digital Transformation
BUSINESS FINLAND เปนหนวยงานสาธารณะส าหรบการระดมทนวจยในฟนแลนด ซงก ากบ
โดยกระทรวงการจางงานและเศรษฐกจของฟนแลนดตงแตป 2561 องคกรประกอบดวยสองหนวยงาน คอ The Finnish Funding Agency for Technology and Innovation (Finnish: Innovaatiorahoituskeskus Tekes) ซงเปนหนวยงานรฐบาล และบรษท Finpro Oy ซงเปนหนวยงานเอกชนทอยในการก ากบดแลของรฐบาลฟนแลนด โดย Business Finland มวตถประสงคเพอสงเสรมความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมฟนแลนดและภาคบรการ โดยให ความชวยเหลอในการสรางเทคโนโลยระดบโลกและความรทางเทคโนโลย มเปาหมายมงสการสรางนวตกรรมรวมกนและการสงเสรมการบรการการลงทนภายในและการสงออก ส าหรบการท าใหเปนดจทล (Digitalization) ฟนแลนดมงเนนบกเบกการใชประโยชนจากการแกปญหาทางดจทลในตลาดโลก
รปแบบการด าเนนธรกจของ Business Finland
ใหความส าคญตอการวจยและพฒนาปญญาประดษฐ แพลตฟอรม และขอมลเปนหลก โดยมวตถประสงคเพอเพมธรกจบรการดจทลระหวางประเทศของฟนแลนด ท าใหฟนแลนดเปนสถานททดทสดในการวจยพฒนาและใชประโยชนจากปญญาประดษฐและเศรษฐกจแพลตฟอรมอตสาหกรรม ทงนเพอใหสอดคลองกบยทธศาสตรการท าใหเปนดจทลแหงชาต(Digitalization National Strategies) ทมเปาหมายเพอพฒนาฟนแลนดไปสการเปนประเทศชนน าทางเทคโนโลย Business Finland ไดมการด าเนนการทส าคญ ดงน
ทมา: Business Finland
แผนภาพรปแบบการด าเนนธรกจของ Business Finland
จดหมายขาว กลจ. 9
1. การใหทน เครอขาย และบรการการสงออกส าหรบบรษทสฌชาตฟนแลนด (Funding, Networks and Export Services for Finnish Companies)
มงเนนไปท Startups SMEs Midcaps และบรษทขนาดใหญทขนทะเบยนในฟนแลนด ตลอดจนสถาบนวจยและมหาวทยาลยตางๆ ใหทนการจดซอจดจางเกยวกบนวตกรรมส าหรบภาครฐ โปรแกรมนมงบประมาณรวม 200 ลานยโร เรมตนจากป 2561 ถงป 2564 และมเงนส ารอง 60 ล านย โรส าหรบการสรางและการพฒนาแพลตฟอรมตางๆ ดานอตสาหกรรมดจทลการบรการ รวมทงสนบสนนการเขาถงตลาดระหวางประเทศส าหรบบรษททเขารวมและคคาระหวางประเทศ
โดย 5thGear ประกอบดวย Gear 1 ความแอบแฝงต า Gear 2 ใชพลงงานต า Gear 3 ความเรวสง Gear 4 ขดความสามารถสง และ Gear 5 ความนาเชอถอสงสด
ทงน Business Finland ไดเรมโครงการน ารองทดสอบระบบ 5G โดยเรมทดสอบเฉพาะภายในศนยวจย ทางเทคนคแหงฟนแลนด หวใจส าคญอยทการจ าลองสภาพแวดลอมเมอใชงานเครอขาย 5G อยางสมบรณ กอนจะใชงานจรงในป 2563 นอกจากนมวางแผนเพอเรมตนพฒนาไปส 6G ในป 2564 และคลนลกทสองในป 2566
Data and Platforms Economy Boosted by AI & 5G Enabling Digital Transformation
2. การสรางความพรอมรองรบระบบ 5G (5G Enables New Digital Solutions - 5thGear)
5thGear ของ Business Finland มจดมงหมายเพอแกไขปญหาทเกยวของกบการสอสารขอมลไรสายรนตอไป การสรางธรกจใหมและการขบเคลอนประเทศฟนแลนด ใหเปนเปาหมายหลกส าหรบการลงทนระหวางประเทศ โดยจดใหมโครงการน ารองและการสาธตขบเคลอนการวจย 5G รวมทงการท างานรวมกนระหวางอตสาหกรรมนวตกรรม และการใชประโยชนเพอสรางโอกาสทางธรกจใหม
ทมา: Business Finland
ทมา: Business Finland
การพถนาแอพลเคชนและระบบนเวศ (Application & Ecosystems)
Business Finland ไดวจยและพฒนาแอพลเคชน ดานการขนสงและโลจสตกส ตลอดจนระบบนเวศทางโครงสรางพนฐาน โดยใชเทคโนโลย 5G ปญญาประดษฐ และ IoT ในการพฒนาไปสการเปนเมองอจฉรยะ (Smart City) ซงมสาระส าคญ ดงน
โปรแกรมการเคลอนทอจฉรยะ (Smart Mobility Program)
เปนโปรแกรมทสนบสนนบรษท องคกรวจย และเทศบาลของฟนแลนด ในการใชประโยชนจากโอกาสทางธรกจใหม
ทมาจากการเปลยนแปลงอยางรนแรงในภาคการขนสง นอกจากนโปรแกรมนมจดมงหมายเพอดงดดนกลงทนตางชาตเขามายงฟนแลนดเพอรบประโยชนจากแพลตฟอรมการทดสอบและเขารวมระบบนเวศนวตกรรมใหม โดยโปรแกรมการเคลอนทอจฉรยะจะใหบรการใน 3 รปแบบ ไดแก บรการการสอสารรองรบการเคลอนทและระบบการจราจรผานการใชขอมลรวมกนอยางกวางขวาง การแกปญหาการขนสงมวลชนและโลจสตกสอยางตอเนองแบบไรรอยตอ และการบรหารจดการระบบขนสงตอบสนองตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
จดหมายขาว กลจ. 10
Data and Platforms Economy Boosted by AI & 5G Enabling Digital Transformation
ทมา: Business Finland
ทมา: Business Finland
ระบบนเวศทางโครงสรางพนฐานของเมอง 5G (5G City Infrastructure Ecosystem)
การพฒนาระบบนเวศทางโครงสรางพนฐานของเมอง 5G มวตถประสงคเพอใหมโครงสรางพนฐานเมองอจฉรยะทสรางขนและสนบสนนรปแบบธรกจใหมตางๆ โดยม 5G เปนเทคโนโลยทส าคญในการพฒนา เชน แสงอจฉรยะ (Smart lighting) การจราจรอจฉรยะ (Smart traffic) การควบคมคณภาพอากาศ เปนตน ซงมการประมาณการเปาหมายทางของตลาด ท 300 ลานยโรภายในป 2573
จดหมายขาว กลจ. 11
โปรแกรมออโรรา - การบรการของรฐทไมจ ากดเวลา (Aurora - Public Services 24/7/365)
โปรแกรมออโรรา คอ บรการของรฐในรปแบบโปรแกรมผชวยเสมอนจรงสวนบคคลในการทดสอบภาคสนามการใชงานระบบ 5G ซงใชทดสอบความพรอมดานการขนสงของยานยนตอตโนมตและระบบนเวศดานขนสงอจฉรยะ ในภมอากาศแบบอารกตก ตลอดจนการบ ารงรกษาถนนและการจดการสนทรพย โดยมการเชอมตอและรวบรวมขอมล จากแหลงทมาโดยตรงทงโครงสรางพนฐานทางกายภาพและดจตอลดวยเทคโนโลยเครอขายปญญาประดษฐทแตกตางกน เพอตอบสนองความตองการดานการขนสงในอนาคตบน ทกเงอนไขอยางมประสทธภาพ โดยไมจ ากดเวลาและสถานท ซงโปรแกรมดงกลาวเปดใหบรการส าหรบทกองคกรทสนใจ
Data and Platforms Economy Boosted by AI & 5G Enabling Digital Transformation
ทมา: Business Finland
ทมา: Business Finland
1
ตนทนโลจสตกสของฟนแลนด
กระทรวงคมนาคมและสอสารของฟนแลนดรวมมอกบมหาวทยาลยเตอรก (University of Turku) เรมท าการศกษาและส ารวจขอมลเกยวกบการจดท าตวชวดการพฒนาดาน โลจสตกสของฟนแลนดมาตงแตป 2533 และจดท ารายงานผลการศกษาโดยใชชอวา Finland State of Logistics ซงมการเผยแพรขอมลอยางตอเนองเปนประจ าทก 2 ป เปนการศกษาตนทนโลจสตกสตอยอดขายของฟนแลนดจาก การส ารวจขอมลของผประกอบการภาคการผลต ภาคการคา และผใหบรการโลจสตกสมากกวา 2,000 ราย ทงผประกอบการ ในประเทศและระหวางประเทศ โดยใชหลกแนวคด Pareto’s Rules หรอ กฎ 80:20 ของ Vilfredo Pareto นกเศรษฐศาสตรชาวอตาเลยนมาประยกตใชในการส ารวจขอมล ซงยอดขายรวมของผประกอบการทเปนกลมตวอยางจะตองมสดสวน คดเปนรอยละ 80 ของยอดขายรวมทงหมดของผประกอบการทงประเทศ จงจะสามารถเปนตวแทนของผประกอบการ ทงประเทศได ซงเปนการส ารวจขอมลผานเวบไซต โดยไดรบ
ความรวมมอจากหนวยงานและสมาคมตางๆ ไดแก Finnish Association of Purchasing and Logistics (LOGY), The Federation of Finnish Enterprises และ Finnish Transport and Logistics SKAL
วธการค านวณตนทนโลจสตกส ของฟนแลนด
เปนการค านวณหาคาเฉลยแบบถวงน าหนกของสดสวนตนทนโลจสตกสตอยอดขายของผประกอบการ ในภาค การผลตและภาคการคา โดยน าขอมลตนทนโลจสตกสของ แตละบรษท ซงเปนขอมลจากผลการส ารวจผประกอบการภาคการผลตและภาคการคาทงในประเทศและระหวางประเทศ คณดวยยอดขายของแตละบรษทจากฐานขอมลของ ORBIS แลวหารดวยผลรวมยอดขายของผประกอบการ จากนนจงน ามาค านวณเปนสดสวนตนทนโลจสตกสตอยอดขายท เปนตวแทนของผประกอบการท งหมดของฟนแลนด
การจดท าตวชวด ดานโลจสตกสแหงชาต
จดหมายขาว กลจ. 12
(Estimating the national logistics indicators)
ขาวสารบาน กลจ. สถตนาสนใจ
ผลการจดท าขอมลสดสวนตนทนโลจสตกส
จากรายงานผลการศกษาแสดงใหเหนวาในป 2560 สดสวนตนทนโลจสตกสตอยอดขายของฟนแลนดคดเปนรอยละ 14.1 โดยมสดสวนเพมสงขนอยางตอเนองจากรอยละ 11.9 ในป 2552 และหากพจารณากจกรรมหลกท เกยวกบการด าเนนงาน ดานโลจสตกส พบวาตนทนท เกยวกบการถอครองสนคา (Inventory carrying) การบรหารคลงสนคา (Warehousing) และการบรหารจดการโลจสตกส (Logistics administration) สวนใหญจะเปนตนทนทเกดขนจากกจกรรมทด าเนนการเอง (In-house) และส าหรบตนทนทเกยวกบการขนสง (Transport) สวนใหญเปนตนทนทเกดขนจากกจกรรมทด าเนนการ โดย ผใหบรการจากภายนอก (Outsourcing) เนองจากตองมการลงทนในสนทรพยคอนขางสงและจ าเปนตองมการบ ารงรกษาอยางสม าเสมอ
หากพ จ า ร ณา เ ฉพา ะ ต นท นท เ ก ด จ า ก ก จ ก ร ร ม โลจสตกสภายในประเทศ (Domestic) โดยการน าขอมลผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (Gross Domestic Product :GDP) และขอมลตนทนโลจสตกสตอยอดขายโดยไมรวมต นท นของผ ประกอบท เก ดจากก จกรรมท ด า เน นการ ในตางประเทศ มาค านวณเปนขอมลสดสวนตนทนโลจสตกสตอ GDP โดยในป 2533-2560 ประเทศฟนแลนดมสดสวนตนทนโลจสตกสตอ GDP อยในชวงระหวางรอยละ 7.8-12.2
การจดท าตวชวดดานโลจสตกสแหงชาต (Estimating the national logistics indicators)
ตวชวดดานการพถนาระบบโลจสตกส ในมตอนๆ ทกยวของ
นอกจากจะมการจดท าขอมลสดสวนตนทนโลจสตกสการส ารวจขอมลทง ในระดบจลภาคและระดบมหภาค ฟนแลนดยงมการประยกตใชในตวชวดอนๆ ประกอบดวย เชน Cash to cash cycle time, Delivery accuracy และPerfect order fulfillment เปนตน เพอใหสามารถวดผลการระบบโลจสตกสไดอยางครอบคลมครบทกมต ทงมตดานระยะเวลาและมตดานความนาเชอถอ
ตวชวดมตดานระยะเวลา
ตวชวดมตดานความนาเชอถอ
ภาพแสดงตนทนโลจสตกสของฟนแลนดในป 2560 ตามกจกรรมหลกดานโลจสตกส
กราฟแทงเปรยบเทยบสดสวนตนทนโลจสตกสของฟนแลนด ตงแตป 2005-2017 (พ.ศ.2548-2560)
จดหมายขาว กลจ. 13
สถตนาสนใจ
ดชนวดประสทธภาพ ระบบโลจสตกสระหวางประเทศ (Logistics Performance Index -LPI)
เกณฑชวดทเปนปจจยน าเขา (Input) หรอ ปจจยดานนโยบาย (Policy Regulation) ประกอบดวย 3 ดาน ไดแก ดานพธการศลกากร (Customs) ดานโครงสรางพนฐานดานขนสงและเทคโนโลยสารสนเทศ (Infrastructure) และดานสมรรถนะผใหบรการโลจสตกสทงภาครฐและธรกจ (Logistics Quality and Competence)
เกณฑชวดเชงผลลพธ (Outcome) หรอ ปจจยดานประสทธภาพการใหบรการ (Service Delivery Performance) ประกอบดวย 3 ดาน ไดแก ดานการเตรยมการขนสงระหวางประเทศ (International Shipments) ดานความตรงตอเวลาของการบรการ (Timeliness) และดานระบบตดตามและตรวจสอบสนคา (Tracking & Tracing)
เกณฑชวดทเปนปจจยน าเขาและ เกณฑชวดเชงผลลพธของ LPI
อยางไรกตาม LPI เปนเพยงดชนชวดสงเคราะห (Synthetic Metric) ของประสทธภาพการบรหารจดการหวงโซอปทานระหวางประเทศ จงอาจไมสามารถสะทอนปญหาการพฒนาระบบโลจสตกสภายในประเทศได จ าเปนจะตองใชตวชวดอนๆ ควบคไปดวย เชน ระยะเวลาทใชในการตรวจปลอยสนคา ณ ประตการคาหลก (Time Release Study) และตนทนโลจสตกสของประเทศ เปนตน
Logistics Performance Index: LPI
คอ ดชนวดประสทธภาพระบบโลจสตกสระหวางประเทศ จาก 160 ประเทศทวโลกทประเมนจากผลส ารวจความพงพอใจของผเชยวชาญดานโลจสตกส อาท ผประกอบการธรกจรบจดสงสนคาระหวางประเทศ (Freight Forwarder) การขนสงดวน (Express Carrier) และผใหบรการโลจสตกส (Logistics Service Provider) ทมการด าเนนการในประเทศนนๆ การจดอนดบไดสงผลใหหลายประเทศไดเรมใหความสนใจในการน าการพฒนาระบบโลจสตกสเขามาเปนประเดนนโยบายทส าคญ โดยเกณฑชวดของ LPI สามารถแบงเปน 2 สวน คอ
จดหมายขาว กลจ. 14
The World Bank's Logistics
Performance Index (LPI) and Its Policy-Making Impact 2019
The World Bank's Logistics Performance Index (LPI) and Its Policy-Making Impact 2019
Logistics Performance Index 2561
ธนาคารโลกจดอนดบดชนวดประสทธภาพระบบโลจสตกสระหวางประเทศเปนประจ าทก 2 ป โดยในป 2561 ประเทศทมคะแนน LPI อยใน 10 อนดบแรกจาก 160 ประเทศทวโลกอยในกลมประเทศรายไดสง ซงสวนใหญอยในภมภาคยโรป อาท เยอรมน เนเธอรแลนด และสหราชอาณาจกร โดยเยอรมนยงรกษาต าแหนงผน าอนดบ 1 ตอเนองกนเปนครงท 3 ตงแตป 2557 และป 2559 ญปนและสงคโปรเปนสองประเทศจากภมภาคเอเชยทอยใน 10 อนดบแรก ขณะทฟนแลนดไดรบการจดอนดบท 10 จาก 160 ประเทศทวโลก โดยมคะแนนรวม 3.97 คะแนน ซงปรบตวดขน 5 อนดบจากป 2559 โดยมคะแนนรวม 3.92 คะแนน แมวาคะแนนดานพธการศลกากร (Customs) ดานโครงสรางพนฐานดานขนสงและเทคโนโลยสารสนเทศ (Infrastructure) ลดลงเลกนอย
ความแมนย าของผลคะแนนและการจดอนดบ LPI
การประเมนผลคะแนนตามหลกของสถตจากการรวบรวมแบบสอบถามจะใชการประมาณคาเชงสถตในชวงของความเชอมน (Confidence Interval : CI) คา CI ทนอยสะทอนถงความแมนย าของขอมลทสง เนองจากผลคะแนนจะมความผนผวนนอย โดยปจจยทสงผลกระทบตอความแมนย าผลการส ารวจ ไดแก จ านวนผท าแบบสอบถาม ค าตอบแบบสอบถามทแตกตางกนอยางมาก และลกษณะประชากรผตอบแบบสอบถาม ดงตวอยางผลคะแนน LPI ของประเทศไทยมคา CI อยท 0.24 ซงสงกวาคา CI ของประเทศผคา รายใหญถง 2 เทา โดยสวนใหญคะแนน LPI ในแตละป ของประเทศก าลงพฒนาจะมความผนผวนทสงกวาประเทศ ทพฒนาแลว สะทอนไดวาขอมลมความแมนย าทนอยกวาและดวยผลคะแนนทเกาะกลมกนอยางหนาแนนอาจเปนสาเหตหลกทสงผลใหอนดบของประเทศตางๆ ในกลมประเทศก าลงพฒนามการเปลยนแปลงในการจดอนดบสง
ทมา: ธนาคารโลก
อนดบดชนวดประสทธภาพระบบโลจสตกสระหวางประเทศป 2561 (International Logistics Performance Index : LPI 2018)
กราฟการประมาณคาเชงสถตในชวงของ ความเชอมนของคะแนน LPI 2561
จดหมายขาว กลจ. 15
ทมา: ธนาคารโลก
ขาวสารบาน กลจ. สถตนาสนใจ
จดหมายขาว กลจ. 16
การบรหารความปลอดภยดานเทคโนโลยเปนโจทยใหมของผใหบรการโลจสตกส
จากผลส ารวจในป 2561 ผใหบรการโลจสตกสเรมใหความสนใจกบการรบมอภยคกคามทางไซเบอร โดยสวนใหญเหนตรงกนวามความเสยงทส งขนจากการปรบรปแบบ การขนสงทใชเทคโนโลยขนสงเพอรบสงขอมลจ านวนมาก ในการบรหารจดการตลอดหวงโซ อปทาน ซ งบรษ ท โลจสตกสในกลมประเทศรายไดสงมการเตรยมความพรอม ทดขนกวารอยละ 80
ล าดบความส าคฌประเดนการพถนาโลจสตกส
ของประเทศไทยในอนาคต
เมอพจารณาจากขอเสนอแนะของ Professor. Lauri Ojala ศาสตราจารยผเชยวชาญดานโลจสตกสแหงมหาวทยาลยเตอรก แมวาประเทศไทยจะไดรบการจดกลมอยในกลมแรก (Logistics friendly หรอ Best Performer) แตประเทศไทย ยงมคะแนนอย ในอนดบสดทายของกลม ดงนน แนวทาง การพฒนาระบบโลจสตกสของประเทศไทยในระยะตอไป จงควรพจารณาค าแนะน าของธนาคารโลกส าหรบประเทศ ทอยในกลมทสอง (Consistent performers หรอ Second Quintile) ดวย ซงมประเดนการพฒนาทเรงดวน ไดแก การพฒนาด านบ คลากร โลจ สต กส ท ม ท กษะข นส ง (Advanced Skills) การพฒนาระบบขนสงและโลจสตกส ในเขตเมอง (Urban Logistics) การพฒนาหนวยงานกลางเพอพฒนาระบบโลจสตกส (Dedicated Logistics Body) และการพฒนาฐานขอมลกลางดานโลจสตกสของประเทศ (National Data System)
นอกจากน ประเดนการพฒนาทส าคญรองลงมา ไดแก การพฒนาโครงสรางพนฐานดานขนส งใหครอบคลม (Transportation Infrastructure) การสงเสรมการขนสงทเปนมตรตอสงแวดลอม (Green Logistics) การวาแผนพฒนาเชงพนท (Spatial Planning) และการสรางความยดหยนของระบบการขนสงในทกสถานการณ (Resilience) และกรอบกฎหมายเฉพาะ (Specific Legal Framework)
หมายเหต: ประเทศไทยอยในอนดบสดทายของ Best Performer จงควรพจารณาค าแนะน าส าหรบกลม Second
The World Bank's Logistics Performance Index (LPI) and Its Policy-Making Impact 2019
ทมา: ธนาคารโลก
ทมา: ธนาคารโลก
ขาวสารบาน กลจ.
กรณศกษาการพฒนาของฟนแลนดมประโยชนและสามารถน ามาปรบใช เปนแนวทางในการพฒนา ระบบ โลจสตกสของประเทศไทย โดยมประเดนส าคญ ดงน
การสงเสรมและสนบสนนการน าเทคโนโลย และนวตกรรมเขามาใชพถนาระบบโลจสตกส
การจดการดานการคมนาคมขนสง ควรใหความส าคญกบ การพฒนาเทคโนโลย 5G, Internet of Things (IoT) เพอใหมความสะดวกรวดเรว ประหยดตนทนและเวลา รวมท ง การพฒนาระบบจราจรอจฉรยะใหสามารถรองรบและเชอมโยงกบการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานของประเทศ ตลอดจนสนบสนนการพฒนาระบบโลจสตกสในรปแบบธรกจใหมๆ อาท Sharing Economy ทจะสามารถตอบสนองความตองการของผใชบรการในอนาคตใหมความพงพอใจมากยงขน
การจดการระบบขอมล การพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและนวตกรรมททนสมยจะท าใหภาคสวนทเกยวของสามารถ มแนวทางจดเกบขอมลรวมถงการบรหารจดการระบบฐานขอมลเหลานนไดอยางเหมาะสมและสามารถบรณาการฐานขอมลอนๆ เขามาใชประโยชนรวมกนได ในรปแบบของ การจดท าระบบ Big Data ทสามารถน าขอมลมาวเคราะหและพฒนาแนวนโยบายในการบรหาร
ประโยชนจากกรณศกษาฟนแลนด
ตอการพถนาระบบโลจสตกสของไทย
จดหมายขาว กลจ. 17
การพถนาบคลากรดานโลจสตกส
พฒนาบคลากรดานโลจสตกสใหมทกษะและความสามารถดานเทคโนโลย เพอรองรบการปฏบตงานดานโลจสตกสในยคดจทลไดอยางมประสทธภาพและเทาทนตอการเปลยนแปลงนวตกรรมและเทคโนโลยสมยใหม
การประสานความรวมมอการขบเคลอนการพถนา
การสรางความรวมมอระหวางภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และผมสวนเกยวของ เปนปจจยส าคญในการรวมขบเคลอนการพฒนาระบบโลจสตกสของประเทศ โดยใหความส าคญกบการวจย พฒนา และสรางองคความรเกยวกบเทคโนโลยทจะพฒนาไปสระบบการขนสงอจฉรยะ รวมท งประสานความร วมมอการพฒนา เพ อก าหนด ทศทางการขบเคลอนการพฒนาระบบการขนสงอจฉรยะของไทยใหเกดบรการททนสมย สามารถตอบสนองความตองการของผใชบรการทเปลยนแปลงไป รวมทงสามารถแกไขปญหาตางๆ ตลอดจนชวยเพมความปลอดภย ความคลองตว และรกษาสภาพแวดลอม
ขาวสารบาน กลจ.
ประโยชนจากกรณศกษาฟนแลนดตอการพถนาระบบโลจสตกสของไทย
การใหความส าคฌกบมตดานสงแวดลอม
ปจจบนสหภาพยโรปใหความส าคญตอประเดนดานสงแวดลอมเพมมากขน มการออกกฎระเบยบใหสนคาและบรการจะตองไดรบมาตรฐานดานสงแวดลอม ตลอดจนขอก าหนด/ขอตกลงระหว า งประเทศท เ ก ยวข องกบ การอนรกษสงแวดลอมมแนวโนมเพมขน ซงเปนปจจยส าคญในการพฒนาระบบโลจสตกสของประเทศทตองสงเสรมใหเกดการยกระดบการพฒนาสมาตรฐานสากลไทยตามแนวทางดงกลาว อาท การใชพลงงานสะอาดและเปนมตรกบสงแวดลอม การจดท า Carbon Credit เพอปองกนและควบคมการปลอยกาซเรอนกระจก การใหความรดาน การจดท าโลจสตกสยอนกลบแกผประกอบการ ใหตระหนกถงความปลอดภยและความส าคญของผลกระทบตอสภาพสงแวดลอมของโลก รวมถงการใชกลไกทางภาษและกฎหมายเพอสรางแรงจงใจและลดภาระทางตนทนใหแกผประกอบการ
จดหมายขาว กลจ. 18
การตดตามประเมนผลการพถนาระบบโลจสตกสของประเทศไทย
การวดประสทธภาพระบบโลจสตกสระหวางประเทศ (Logistics Performance Index: LPI) เปนการวดระดบประสทธภาพของระบบโลจสตกส ในแตละประเทศทวโลกจากมมมองของผใชบรการโลจสตกสระหวางประเทศ ดงนน ประสทธภาพ การใหบรการดานโลจสตกสทดจงไมไดขนอยกบการพฒนาโครงสรางพนฐานดานการขนสงและสงอ านวยความสะดวกเทานน แตควรใหความส าคญกบการก าหนดนโยบายหรอมาตรการสนบสนนการอ านวยความสะดวกทางการคา การสรางมาตรฐานและความนาเชอถอของการจดการหวงโซอปทานและการสงมอบซงมผลกระทบโดยตรงตอคะแนน LPI ทสะทอนความพงพอใจของผใชบรการโลจสตกสระหวางประเทศ
การจดท าตวชวด ปจจบน สศช. อยระหวางการศกษาเพอพฒนาพฒนาระบบขอมลโลจสตกสทส าคญตอการจดท าดชนชวด (KPIs) ทงในระดบจลภาคและมหภาคใหสามารถเทยบเคยงดชนชวดระดบสากล รวมทงมการศกษาเพอพฒนาแบบจ าลองการจดท าขอมลตนทนโลจสตกสของประเทศไทย ใหสะทอนการพฒนาไดอยางมประสทธภาพยงขน สอดคลองกบบรบทการเปลยนแปลงของสภาวการณการพฒนาทมผลกระทบกบสมมตฐานการค านวณหรอตวแปรทใชในการค านวณ ทงน การพฒนาการจดท าตวชวดในระยะตอไปจะตองพฒนา การจดท าตวชวดเพอประเมนผลการด าเนนงานเพมเตมใหครอบคลมในมตอนๆ ดงตวอยางของฟนแลนดทมการจดท าตวชวดทครอบคลมมตดานเวลา ดานความนาเชอถอ และ มตอนๆ ทเกยวของ ใหสามารถสะทอนผลการพฒนาระบบ โลจสตกสของประเทศในภาพรวมไดอยางแทจรง
ขาวสารโลจสตกส
เปดโพย รฟท ลงทนแสนลาน เตรยมชงรฐบาลใหมไฟเขยว
นายวรวฒ มาลา รองผวาการกลมธรกจบรหารทรพยสน รกษาการในต าแหนงผวาการรถไฟแหงประเทศไทย (รฟท.) เตรยมชงรฐบาลใหมเรงผลกดนการจดซอ-เชาหวรถจกร รถขบวนใหม กวา 2 พนรายการ มลนประเดมรายการจดซอ 50 หวรถจกร วงเงนลงทน 6,200 ลานบาท เรงประกาศทโออารหลงเลอกตง เพอน าไปใชงานในเสนทางโครงการรถไฟทางค ระยะท 1, 2 รถไฟเสนทางสายใหม โดยเฉพาะบรการเชงพาณชย เพอเพมรายไดใหกบ รฟท. ส าหรบบรการขบวนโดยสารและการขนสงสนคาเสนทาง ตาง ๆ คาดวาจะใชงบประมาณไมนอยกวา 1 แสนลานบาท สมาคมสงเสรมการรบชวงการผลตไทย กลาววา ตองการให รฟท. น านโยบายของ ครม. และคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (คนร.) ทก าหนดวา การจดซอหวรถจกรใหม รฟท. จะตองมแนวทาง ทเหมาะสมในการสนบสนนอตสาหกรรมทางรางของประเทศ (ฐานเศรษฐกจ, 17 มนาคม 2562)
อโมงคทางลอด ทล.304 เชอมผนปามรดกโลก-เสนทางสฌจร
อโมงคทางลอดสตวปาขามบนทางหลวง หมายเลข 304 สาย อ.กบนทรบร-อ.ปกธงชย ผนปามรดกโลกชวงทบลาน-วงน าเขยวนบเปนโครงการตนแบบในพนทอนรกษแหงแรกและครงแรกทด าเนนการกอสรางขนในประเทศไทย ทมการบรณาการเทคนคทางวศวกรรมงานโครงสราธรณวทยาและฐานรากดานสงแวดลอม ตลอดจนการเขามามสวนรวมของภาคประชาชนเขาดวยกน เพอรองรบปรมาณจราจรทเพมขน ในอนาคตเนองจากเปนเสนทางท ใช ในการเดนทางขนสงสนคาระหวางภาคตะวนออกและตะวนออกเฉยงเหนอทมการจราจรคบคง และเปนเสนทางสายส าคญในการเชอมตอการเดนทางกบประเทศเพอนบาน กมพชา และสปป.ลาว เขาสทาเรอน าลกแหลมฉบง พนทอตสาหกรรมชายฝงทะเลภาคตะวนออก และพนท EEC (ประชาชาตธรกจ, 16 มนาคม 2562)
ตางประเทศ
จดหมายขาว กลจ. 19
Yusen Logistics Benelux เปดศนยกลางโลจสตกสในเมอง Moerdijk ประเทศเนเธอรแลนด
มพนทจดเกบสนคาขนาด 30,000 ตร.ม. สามารถรองรบลกคาไดหลากหลาย พรอมประตส าหรบขนถายสนคา 30 บาน รวมทงส านกงานขนาด 900 ตารางเมตร โดยสงอ านวยความสะดวกภายในคลงสนคาไดรบการออกแบบใหมใหเปนส านกงานใหญแหงใหมของ Yusen Logistics Benelux แทนส านกงานใหญแหงเดมทตงอยในเมอง Ridderkerk นอกจากน ศนยโลจสตกส Moerdijk ตงอยในเขตอตสาหกรรม ‘Port of Moerdijk’ ทางฝงตะวนตกของ Brabant ท าใหเปนอกหนงทางเลอกในการสงออกสนคาไปยงปลายทางทวทวปยโรป ( Smartsme, 28 กมภาพนธ 2562)
Kerry Logistics จบมอ E-Services Group เปดบรษทรวมทน Kerry ESG
บรษท Kerry Logistics Network Limited (Kerry Logistics) ประกาศรวมทนกบบรษท E-Services Group (ESG) ผใหบรการดาน E-Commerce ในทวปเอเชย เพอเสรมสรางความแขงแกรงในการใหบรการเตมเตมสนคา ส าหรบสนคาประเภท E-Commerce ระดบโลก โดยเฉพาะในประเทศจน โดยมเปาหมายในการเปนผน าดานโซลชนบรการเตมเตมสนคา ส าหรบสนคาประเภท E-Commerce ระดบโลก ดวยการสงมอบสนคาท รวดเรวและใชตนทนอยางมประส ทธ ภาพให แก ผ ค าปล กท กท ท ว โลก โดยการเชอมตอระหวางการส งซอสนคาผาน ชองทางออนไลนชนน าและตลาดซอขายสนคา ทวโลก ( Smartsme, 3 มนาคม 2562)
ผน าจนจบมอยโรปเซน MOU หนนโครงการ Belt and Road
การเดนทางเยอนยโรปของ ส จนผ ง ประธานาธบดแห งสาธารณรฐประชาชนจน ถกจบตาวาเปนการเยอนกระชบไมตรและเพมมลคาการคาการลงทนระหวางจนกบพนธมตร ในสหภาพยโรป โดยเฉพาะการเดนทางเยอนประเทศอตาล ทคาดวาจะมการลงนามท าขอตกลงและบนทกความเขาใจ (MOU) ทางเศรษฐกจกวา 20 ฉบบ และหนงในนนคอโครงการลงทนรวมบนแนวเสนทางสายไหมยคใหม หรอ Belt and Road Initiative (BRI) ทเปนยทธศาสตรส าคญของจน ในการสรางความรวมมอกบนานาประเทศผานรปแบบการลงทนในโครงการพฒนาโครงสรางพนฐาน (ฐานเศรษฐกจ, 20 มนาคม 2562)
“บกต-อองซานซจ” รวมเปดสะพานมตรภาพไทย-พมาขามแมน าเมยพรอมหารอแกหมอกควน-ไฟปา
พล.อ .ประย ทธ จ นทร โอชา นายก รฐมนตร พรอมดวยนางอองซานซจ ทปรกษาแหงรฐ สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา เปนประธานรวมในพธฉลองเปดสะพานมตรภาพไทย-เมยนมา แหงท 2 อ.แมสอด จ.ตาก เพออ านวยความสะดวกดานการคมนาคมขนสงเสนทางหลกเพมขนอกหนงชองทาง โดยเฉพาะอยางยงดานการคมนาคมขนสงและโลจสตกสในปจจบน และในอนาคตยนยนแนวทางการด าเนนงานความรวมมอของรฐบาลไทยกบรฐบาลเมยนมารจะยงคงมอยางตอเนอง จรงใจ และมนคง พรอมหารอแกปญหาหมอกควนและไฟปา (เอมจอาร ออนไลน, 19 มนาคม 2562)
ขาวสารบานกลจ.
การประชมหารอเพอจดท าโครงการพถนาระบบโลจสตกสของประเทศกมพชา
เมอวนท 21 มกราคม 2562 กลจ. ไดจดประชมหารอกบองคกรความรวมมอระหวางประเทศแหงญปน (JICA) คณะผแทนจากกระทรวงคมนาคมของประเทศกมพชา และหนวยงานทเกยวของในการพฒนาระบบโลจสตกสของประเทศไทย ไดแก ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร กรมการขนสงทางบก การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย และ กรมศลกากร โดยมวตถประสงคเพอศกษาการพฒนาระบบ โลจสตกสของประเทศไทย กลไกการขบเคลอนการพฒนา และแนวทางการแปลงแผนยทธศาสตรไปสการปฏบต ส าหรบใชเปนแนวทางในการขบเคลอนการพฒนาโลจสตกสตามแผนแมบทการพฒนาระบบโลจสตกสของประเทศกมพชา
สถตดานโลจสตกสไทย
ทมา: กระทรวงพาณชย กระทรวงอตสาหกรรม Lloyd's List และ EPPO
Q4/60 Q1/61 Q2/61 Q3/61 Q4/61 Trend
มลคาการคาระหวางประเทศ 3,971,312 3,951,223 3,919,630 4,235,728 4,087,481ดชนผลผลตอตสาหกรรม 101.92 111.13 102.79 103.66 104.52ดชนการสงผลตภณฑ 102.91 105.92 104.19 104.98 105.40ดชนสนคาส าเรจรปคงคลง 111.75 118.66 118.70 124.56 126.88ดชนอตราสวนสนคาคงคลง 112.48 116.09 117.40 121.02 124.19Baltic Dry index 1,366 1,055 1,385 1,540 1,578 Gasohol 95 24.52 24.59 25.43 26.17 25.22Diesel 26.36 27.12 28.42 29.33 28.51NGV 13.48 13.54 13.92 14.67 15.97
จดหมายขาว กลจ. 20
ทมา : Consumer Technology Association (CTA)
ดชนชวดนวตกรรมระหวางประเทศ 2562
2019 International Innovation Scorecard
Luxembourg (3.236)
Finland (3.593)
Switzerland (3.617)
Estonia (3.618)
Singapore (3.546)
United Kingdom (3.499)
Sweden (3.379)
Australia (3.307)
Netherlands (3.284) United States (3.569)
1st
2nd
3rd
4th
5th
6th
7th
8th
9th
10th
สถตทนาสนใจ
ประเทศไทย (1.809) อยในอนดบท 53
จาก ทงหมด 62 ประเทศ
จดหมายขาว กลจ. 21
แหลงอางอง สวนท 1 สาธารณรฐฟนแลนด
สวนท 2 Digitalization Strategy of Finland
สวนท 3 Data and Platforms Economy Boosted by AI & 5G Enabling Digital Transformation
Central Intelligent Agency. “The World Factbook.” Retrieved March 19, 2019, from https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/fi.html
Daniel Workman. “Finland’s Top 10 Exports.” Retrieved March 27, 2019, from http://www.worldstopexports.com/finlands-top-10-exports/
Statistics Finland. "Finland's preliminary population figure 5,517,887 at the end of July". Tilastokeskus.fi. Retrieved October, 26, 2018.
สวนท 4 การจดท าตวชวดดานโลจสตกสแหงชาต
สวนท 5 ดชนวดประสทธภาพระบบโลจสตกสระหวางประเทศ (LPI) ของธนาคารโลก และผลกระทบตอการก าหนดนโยบาย
Business Finland. “Business Finland.” Retrieved March 20, 2019, from https://www.businessfinland.fi/en/do-business-with-finland/home/
Mika Klemettinen. (2019). Data and Platforms Economy Boosted by AI & 5G Enabling Digital Transformation [PowerPoint slides], Business Finland.
ITS Finland. “ITS Finland.” Retrieved March 20, 2019, from https://www.its-finland.fi/index.php/en/
JÄTEKUKKO. “Waste Management is Intelligent Activity.” Retrieved March 28, 2019, 20 March 2019 from http://www.ecomond.com/case_jatekukko.php
Laura Eiro. (2019). Finnish Intelligent Transport System [PowerPoint slides]. ITS Finland.
Lauri Ojala. (2019). The World Bank’s Logistics Performance index (LPI) and Its Policy-Maker Impact [PowerPoint slides], University of Turku.
The World Bank. “Global Rankings 2018.” Retrieved March 25, 2019, from https://lpi.worldbank.org/international/global
Tomi, S., Lauri, O., Sini, L., Harri, L., Juuso, T., Jarmo, M., et al. (2017). Finland State of Logistics 2016. The University of Turku: Turun Yliopisto.
Tomi Solakivi, Lauri Ojala, Harri Lorentz, Juuso Töyli, Sini Laari, (2018) "Estimating the size of thenational logistics market: A method to include both market-based demand and in-house services",International Journal of Physical Distribution & Logistics Management, Vol. 48 Issue: 5, pp.488-503, https://doi.org/10.1108/IJPDLM-01-2018-0032
Tomi Solakivi. (2019). Estimating the national logistics indicators [PowerPoint slides], University of Turku.
Consumer Technology Association (CTA). 2019 International Innovation Scorecard. Retrieved March 27, 2019, from https://www.cta.tech/Policy/Innovation-Scorecard/International/Data.aspx
สวนท 6 สถตทนาสนใจ
กองยทธศาสตรการพถนาระบบโลจสตกส สศช. 962 ถนนกรงเกษม แขวงวดโสมนส เขตปอมปราบศตรพาย กรงเทพฯ 10100
Website : www.nesdb.go.th Email : [email protected]
โทรศพท : 02-280-4085 ตอ 5712, 5716