Upload
prapun-waoram
View
1.483
Download
0
Tags:
Embed Size (px)
Citation preview
~ 1 ~
ตั้��งแตั้�ข้�อ 1. - 10. ข้�อใดเป็�นป็รากฏการณ์�ที่��สะที่�อนถึ�งอ�ที่ธิ�พลข้องป็"จจ�ยส��งแวดล�อมข้องการบร�หาร ที่ร�พยากรมน)ษย�ในภาคร�ฐ ด�งตั้�อไป็น�� (1) ภู�มิ�อากาศ ภู�มิ�ประเทศ (2) อ�ดมิการณ์�หร�อแนวความิค�ด (3) โครงสร�างประชากร (4) ประว�ติ�ศาสติร� เช�!อชาติ� เผ่#าพั�นธ์�1. การอน�มิ�ติ�ให�เป'ดร�บสติร)เข้�าร�บศ+กษาในโรงเร)ยนเหล่#าท�พัได� ติอบ 2 อ�ดมิการณ์�หร�อแนวความิค�ดเก)0ยวก�บระบบการศ+กษา (Education System) หมิายถึ+ง โครงสร�างข้องการศ+กษาท)0มิ)องค�ประกอบ เช#น ระด�บช�!นแล่ะข้�!นติอนการศ+กษาประเภูทข้องการศ+กษา ร�ปแบบข้องการศ+กษา (ท�!งในระบบ นอกระบบ แล่ะติามิอ�ธ์ยาศ�ย) หล่�กส�ติร ระยะเวล่าข้องการศ+กษา ค�ณ์ว�ฒิ�แล่ะค�ณ์สมิบ�ติ�ข้องผ่��สมิ�ครเข้�าเป3นน�กเร)ยน/น�กศ+กษา (เช#น การอน�มิ�ติ�ให�เป'ดร�บสติร)เข้�าศ+กษาในโรงเร)ยนเหล่#าท�พัได�) กระบวนการเร)ยน - การสอนติล่อดจนการว�ดผ่ล่แล่ะประเมิ�นผ่ล่2. การแติ#งติ�!ง พัล่.อ.ชวล่�ติ ยงใจย�ทธ์ เป3นรองนายกร�ฐมินติร) แล่ะร�บผ่�ดชอบงานด�านติ#างประเทศเพั�0อส�มิพั�นธ์�ท)0ด)ระหว#างไทยก�บเข้มิร ติอบ 2 อ�ดมิการณ์�หร�อแนวความิค�ดเก)0ยวก�บระบบค�ณ์ธ์รรมิ (Merit System) มิ)ด�งน)! 1. ความิร� �ความิสามิารถึ 2. ความิ
~ 2 ~
อาว�โส 3. การเป3นติ�วแทนข้องส�งคมิ 4. ความิเช�0อถึ�อศร�ทธ์า 5. ความิร�บผ่�ดชอบ 6. ความิเป3นกล่างทางการเมิ�อง ซึ่+0งติ�วอย#างข้องปรากฏการณ์�ท)0สะท�อนถึ+งอ�ทธ์�พัล่ในเร�0องด�งกล่#าว อาท�เช#น การแติ#งติ�!ง พัล่.อ.ชวล่�ติ ยงใจย�ทธ์ เป3นรองนายกร�ฐมินติร), พัระราชด8าร�สข้องในหล่วงท)0พัระราชทานแก#ผ่��พั�พัากษาศาล่ปกครอง... เป3นติ�น3. การระง�บนมิปนเป9! อนสารเมิล่ามิ)นจากประเทศจ)นข้องร�ฐบาล่ท�กประเทศซึ่+0งส#งผ่ล่ติ#อ การเส)ยช)ว�ติข้อง ติอบ 3 โครงสร�างประชากร มิ�กจะเป3นเร�0องท)0เก)0ยวก�บข้�อมิ�ล่ทางด�านจ8านวนประชากรโครงสร�างทางอาย� (เช#น ว�ยเด:ก ว�ยร� #น ว�ยก8าล่�งศ+กษา ว�ยท8างาน ว�ยเกษ)ยณ์อาย� ว�ยชรา เป3นติ�น) นอกจากน)!ย�งรวมิไปถึ+งส�ดส#วนข้องเพัศ จ8านวนผ่��อย�#ในว�ยแรงงาน อ�ติราการเก�ด การติาย การอพัยพัย�ายถึ�0น ติล่อดจนจ8านวนบ�คคล่ในครอบคร�วหน+0ง ๆ4. ในหล่วงพัระราชทานเง�น 10 ช#วยประชาชนในเข้ติประสบอ�ทกภู�ยอย#างเร#งด#วน ติอบ 1 ป<จจ�ยส�0งแวดล่�อมิทางด�านภู�มิ�ศาสติร�ท)0มิ)อ�ทธ์�พัล่ติ#อ HRD ได�แก# 1. ภู�มิ�ประเทศ สถึานท)0ติ� !ง ข้นาดข้องพั�!นท)0 อาณ์าเข้ติติ�ดติ#อ เช#น ท)0ราบส�ง ภู�เข้า ท)0ราบร�มิทะเล่ ห�วย แมิ#น8!า ฯล่ฯ
~ 3 ~
2. ภู�มิ�อากาศ เช#น สภูาพัอากาศหนาว ร�อน เย:น เป3นติ�น 3. การเก�ดภู�ยธ์รรมิชาติ� เช#น พัาย�ฝน น8!าท#วมิ ไฟป@า แผ่#นด�นไหว ส+นามิ� เป3นติ�น 4. การบ�ญญ�ติ�เร�0องการร�กษาจรรยาข้�าราชการ ใน พั.ร.บ. ข้�าราชการพัล่เร�อน พั�ทธ์ศ�กราช 2551
ติอบ 5 เทคโนโล่ย) หมิายถึ+ง ว�ทยาการท)0น8าเอาความิร� �ทางว�ทยาศาสติร�มิาใช�ให�เก�ดประโยชน�ในทางปฏ�บ�ติ�แล่ะ อ�ติสาหกรรมิ ส#วนนว�ติกรรมิ หมิายถึ+ง ส�0งท)0ท8าข้+!นใหมิ#หร�อแปล่กจากเด�มิซึ่+0งอาจจะเป3นความิค�ด ว�ธ์)การ หร�ออ�ปกรณ์� เป3นติ�น ซึ่+0งติ�วอย#างข้องปรากฏการณ์�ท)0สะท�อนถึ+งอ�ทธ์�พัล่ในเร�0องด�งกล่#าว อาท�เช#น การบ�ญญ�ติ�เร�0องการร�กษาจรรยาข้�าราชการข้+!นเป3นคร�!งแรก ในพั.ร.บ. ระเบ)ยบข้�าราชการพัล่เร�อน พั.ศ. 2551, การส#งเสร�มินาโนเทคโนโล่ย)ให�น8ามิาใช�อ�ติสาหกรรมิส�0งทอ เป3นติ�น6. การส#งเสร�มินาโนเทคโนโล่ย)ให�น8ามิาใช�ในอ�ติสาหกรรมิส�0งทอ ติอบ 5 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 5. ประกอบ 7. การข้ยายระบบการศ+กษาให�มิ)การเติร)ยมิความิพัร�อมิให�เด:กติ�!งแติ#ว�ย 2 ข้วบคร+0ง ติอบ 3 ค8าค8าอธ์�บายข้�อ 3. ประกอบ8. การเป'ดกว�างให�นายจ�างร�บคนติ#างด�าวล่งทะเบ)ยนการจ�างได�ในธ์�รก�จติ#าง ๆ หล่ากหล่ายด�านมิากข้+!น
~ 4 ~
ติอบ 4 การพั�ฒินาโดยค8าน+งถึ+งบร�บทข้องมิน�ษย�หร�อประชากร เป3นการพั�ฒินาท)0ให�ความิส8าค�ญก�บประว�ติ�ศาสติร�ความิเป3นมิา ความิส�มิพั�นธ์�แล่ะความิข้�ดแย�งข้องบรรดาประเทศเช�!อชาติ�แล่ะเผ่#าพั�นธ์��ติ#าง ๆ รวมิติล่อดถึ+งท�กษะความิช8านาญหร�อความิสามิารถึเฉพัาะข้องแติ#ล่ะเช�!อชาติ�/เผ่#าพั�นธ์�� ท� !งน)!เพั�0อให�เก�ดการพั�ฒินาท)0มิ)ความิเป3นไปได�แล่ะไมิ#ข้�ดแย�งก�บบร�บทข้อง มิน�ษย�ติามิท)0ได�กล่#าวมิาแล่�วในข้�างติ�น9. นโยบายการก8าหนดเข้ติพั�!นท)0ควบค�มิให�ก�บคนญวนอพัยพัเฉพัาะใน 14 จ�งหว�ดภูาคติะว�นออกเฉ)ยงเหน�อ ติอบ 4 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 4. ประกอบ 10. ร�ฐก8าหนดห�ามิการติ�!งรกรากหร�อท)0อย�#อาศ�ยบนเข้ติพั�!นท)0ซึ่+0งท8ามิ�มิเก�น 34 องศาข้+!นไป เพัราะถึ�อว#าเป3นเข้ติภู�เข้าแล่ะป@าไมิ� ติ�!งแติ#ข้�อ 11.-20. ข้�อใดเป3นปรากฏการณ์�ท)0สะท�อนถึ+งอ�ทธ์�พัล่ข้องหล่�กการข้องแนวความิค�ดด�งติ#อไป น)! ซึ่+0งมิ)ผ่ล่ติ#อการบร�หารทร�พัยากรมิน�ษย� (1) การปฏ�ว�ติ�อ�ติสาหกรรมิ (2) การจ�ดแบบว�ทยาศาสติร� (3) หล่�กการพั�!นฐานข้องการจ�ดการ (4) หล่�กส�งคมิว�ทยาหร�อมิน�ษยส�มิพั�นธ์� (5) หล่�กการบร�หารสมิ�ยใหมิ#11. ข้�อเสนอให�ข้�าราชการท8างานท)0บ�าน ข้อง ก.พั.
ติอบ 2 ทฤษฎี)การจ�ดการแบบว�ทยาศาสติร� (The
~ 5 ~
Principle of Scientific Management) มิ)อ�ทธ์�ติ#อ HRD ด�งน)! 1. แสวงว�ธ์)การท8างานท)0ด)ท)0ส�ด (One Best
Way) โดยว�ธ์)กานทางว�ทยาศาสติร� น�0นค�อ การส�งเกติ การทดล่อง การเก:บรวบรวมิข้�อมิ�ล่ การว�เคราะห�แล่ะประเมิ�นผ่ล่ เช#น การทดล่องให�ข้�าราชการท8างานท)0บ�านข้อง ก.พั.
2. การค�ดเล่�อกพั�ฒินาแล่ะฝEกอบรมิบ�คคล่อย#างมิ)หล่�กเกณ์ฑ์�แบบว�ทยาศาสติร� เช#น การเสร�มิสร�างสมิรรถึนะให�ก�บคนพั�การเพั�0อช�งช�ยในก)ฬาพัาราล่�มิป'ก 3. การก8าหนดค8าติอบแทนรายช�!น แล่ะอ�ติราค#าจ�างข้�!นติ80า ฯล่ฯ12. ข้�อเสนอให�ก8าหนดค#าจ�างแรงงานติามิอ�ติราค#าครองช)พัท)0เป3นจร�งข้องสหภูาพัแรงงาน แห#งประเทศไทย ติอบ 1 การปฏ�ว�ติ�อ�ติสาหกรรมิ มิ)อ�ทธ์�พัล่ติ#อการบร�หารจ�ดการแล่ะ HRD ด�งน)! 1. เน�นการผ่ล่�ติในเช�งปร�มิาณ์ โดยมิ)การแบ#งงานก�นท8าติามิความิร� �ความิช8านาญเฉพัาะด�าน 2. มิ)การผ่ล่�ติในการน8าเคร�0องจ�กรกล่เข้�ามิาใช�ในโรงงานอ�ติสาหกรรมิ 3. เน�นการประสานรอยร�าวระหว#างนายจ�างแล่ะล่�กจ�าง เพั�0อหาข้�อย�ติ�ให�ก�บการติ#อรองข้องสหภูาพัแรงงาน13. กรมิอาช)วศ+กษาเน�นการเป'ดหล่�กส�ติรสร�างผ่��เช)0ยวชาญ
~ 6 ~
ทางด�านเคร�0องจ�กรกล่ โรงงานให�มิากข้+!น ติอบ 1 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 12 ประกอบ14. ข้�อกฎีหมิายท)0ก8าหนดให�โรงงานใดซึ่+0งมิ)คนงานเก�นกว#า 200 คนข้+!นไปให�มิ)น�กจ�ติว�ทยาประจ8าโรงงานด�วย ติอบ 4 ทฤษฎี)ส�งคมิว�ทยาหร�อทฤษฎี)มิน�ษยส�มิพั�นธ์� (Human Relation Organization
Theory) เป3นแนวค�ดเก)0ยวก�บจ�ติว�ทยาส�งคมิท)0เน�นศ+กษาความิส�มิพั�นธ์�ข้องคนแล่ะกล่�#มิคน โดยมิ)หล่�กการส8าค�ญ ด�งน)! 1. มิ)การน8าพัฤติ�การณ์�ศาสติร�มิาศ+กษาแล่ะว�เคราะห�พัฤติ�กรรมิข้องมิน�ษย�เพั�0อท8าความิ เข้�าใจ อธ์�บาย ท8านาย แล่ะควบค�มิพัฤติ�กรรมิข้องมิน�ษย�ในองค�การ เช#น การก8าหนดให�มิ)น�กจ�ติว�ทยาประจ8าโรงงาน 2. เน�นหล่�กการท8างานเป3นท)มิหร�อเป3นกล่�#มิ 3. กล่�#มิจะเป3นติ�วก8าหนดบรรท�ดฐานพัฤติ�กรรมิข้องกล่�#มิหร�อว�ฒินธ์รรมิการท8างาน แล่ะมิาติรฐานข้องงาน 4. กล่�#มิมิ)ความิส8าค�ญแล่ะมิ)อ�ทธ์�พัล่ติ#อพัฤติ�กรรมิข้องป<จเจกบ�คคล่ 5. การพั�ฒินาบ�คล่ากรหร�อเจ�าหน�าท)0แล่ะพัน�กงานข้ององค�การแบบเป3นท)มิหร�อเป3น กล่�#มิ15. การติ�!วธ์นาคารสมิองให�เป3นศ�นย�รวมิข้องผ่��บร�หารอาว�โส เพั�0อท8าหน�าท)0เป3นผ่��แนะน8าให�ค8าปร+กษาแก#หน#วยงานติ#าง ๆ
~ 7 ~
ติอบ 3 ทฤษฎี)หล่�กการพั�!นฐานข้องการจ�ดการ (The Principle of Management) ข้อง Gulick แล่ะ Urwick เร)ยกว#า POSDCORB ซึ่+0งมิ)หล่�กการส8าค�ญด�งน)! 1. การวางแผ่น (Planning) เช#น การวางแผ่นพั�ฒินาฝHมิ�อแรงงานข้องกระทรวงแรงงาน 2. การจ�ดองค�กร (Organization)
เช#น การติ�!งธ์นาคารสมิองข้องผ่��บร�หารอาว�โส 3. การจ�ดบ�คคล่เข้�าท8างาน (Staffing)
4. การส�0งการ (Directing)
5. การประสานงาน (Coodinating)
6. การรายงานผ่ล่ (Reporting)
7. การจ�ดงบประมิาณ์ (Budgeti
16. การน8าระบบสร�างเคร�อข้#ายเพั�0อประสานงานระหว#างกล่�#มิคนพั�การมิาใช�ในสมิาคมิคน พั�การ ติอบ 5 ทฤษฎี)การบร�หารองค�การสมิ�ยใหมิ# (Modern Organization Theory) เป3นแนวค�ดการศ+กษาท)0เก)0ยวข้�องก�บเร�0องติ#อไปน)! 1. การบร�หารจ�ดการท)0ให�ความิส8าค�ญก�บค�ณ์ภูาพัมิากกว#าปร�มิาณ์ เช#น ระบบการจ#ายค#าติอบแทนแบบเหมิาจ#าย 2. ทฤษฎี)การส�0อสารข้ององค�กร เช#น การสร�างเคร�อข้#ายหร�อสายใยข้องการส�0อสาร 3. ทฤษฎี)ระบบข้�อมิ�ล่ข้#าวสารเพั�0อการจ�ดการ เช#น
~ 8 ~
ระบบสารสนเทศเพั�0อการจ�ดการ (Management
Information System : MIS) ค�อระบบท)0รวบรวมิข้#าวสารท)0เก)0ยวข้�องก�นภูายใติ�ข้�อก8าหนดข้องเวล่าท)0จ8าก�ด เพั�0อใช�ในการบร�หารแล่ะติ�ดส�นใจ ซึ่+0งระบบสารสนเทศเพั�0อการจ�ดการท)0มิ)ประส�ทธ์�ภูาพั ค�อ ระบบข้#าวสารท)0น8าคอมิพั�วเติอร� แล่ะเทคโนโล่ย)ท)0ซึ่�บซึ่�อนมิาใช�งานร#วมิก�น17. การเสร�มิสร�างสมิรรถึนะให�ก�บคนพั�การเพั�0อช�งช�ยในก)ฬาพัาราล่�มิป'ก ติอบ 2 (ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 11. ประกอบ) แนวความิค�ดการจ�ดการแบบว�ทยาศาสติร�ท)0มิ)อ�ทธ์�พัล่ (อย#างช�ดเจนท)0ส�ด) ติ#อมิาปรากฏการณ์�ด�งกล่#าว ก:ค�อ ว�ทยาศาสติร�การก)ฬา ซึ่+0งเป3นศาสติร�ท)0ว#าด�วยกระบวนการในการพั�ฒินาศ�กยภูาพัแล่ะความิสามิารถึข้องน�ก ก)ฬาให�ก�าวไปส�#ความิพัร�อมิแล่ะความิสมิบ�รณ์�ส�งส�ด ท�!งด�านร#างกาย จ�ติใจ เทคน�คแล่ะท�กษะในการแข้#งข้�น ติล่อดจนพั�ฒินาไปส�#ความิสามิารถึส�งส�ดข้องแติ#ล่ะบ�คคล่อย#างเป3นระบบ18. การสร�างคล่�งข้�อมิ�ล่ด�านแรงงานข้องกระทรวงแรงงานเพั�0อการวางแผ่นพั�ฒินาฝHมิ�อแรง งาน ติอบ 3 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 15. ประกอบ19. การพั�ฒินาประชากรไทยในป<จจ�บ�นเน�นให�ประชาชนไทยมิ)ทางเล่�อกในการร�กษาพัยาบาล่ หล่าย ๆ ทางเล่�อก มิากกว#าเด�มิ ติอบ 5 ในป<จจ�บ�นส#วนราชการหร�อหน#วยงานติ#าง ๆ จะให�ความิส8าค�ญก�บหล่�กการบร�หารสมิ�ยใหมิ#มิากข้+!น ท�!งน)!
~ 9 ~
เพั�0อให�การด8าเน�นการเป3นไปอย#างมิ)ประส�ทธ์�ภูาพั ถึ�กติ�อง ฉ�บไว แล่ะติรงใจผ่��ใช�บร�การ โดยจะจ�ดให�มิ)ระบบเทคโนโล่ย)สานสนเทศในการเผ่ยแพัร#ข้�อมิ�ล่ ข้#าวสาร ความิร� �ติ#าง ๆ เก)0ยวก�บหน#วยงานหร�อองค�การให�แก#ประชาชน แล่ะบ�คคล่ผ่��สนใจท�0วไปได�ร�บทราบ เช#น การปฏ�บ�ติ�งาน ทางเล่�อกในการให�แล่ะร�บบร�การในด�านติ#าง ๆ เป3นติ�น20. การพั�ฒินาคนข้องระบบราชการเน�นการประสานท�!ง 3
มิ�ติ� ค�อ สติ�ป<ญญา ความิสามิารถึท)0จะเร)ยนร� � จ�ติย�นด)ให�บร�การแล่ะมิ)จร�ยธ์รรมิซึ่�0อส�ติย� ติอบ 4 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 14 ประกอบติ�!งแติ#ข้�อ 21.-25. ข้�อใดสะท�อนถึ+งแนวค�ดในการพั�ฒินาข้องคนไทยติามิหล่�กการเศรษฐก�จพัอเพั)ยง ในเร�0องด�งติ#อไปน)! (1) การพัอประมิาณ์ (2) ความิมิ)เหติ�ผ่ล่ (3) การสร�างภู�มิ�ค��มิก�น (4) การมิ)ค�ณ์ธ์รรมิ (5) การมิ)ความิร� �21. ระบบการศ+กษาเน�นการสร�างคนให� ติอบ 2 ระบบการศ+กษาจะเน�นการสร�างคนให�มิ) ความิมิ)เหติ�ผ่ล่ ซึ่+0งหมิายถึ+งการพั�จารณ์าท)0จะด8าเน�นช)ว�ติหร�อ“ ”
หร�อด8าเน�นงานใด ๆ ด�วยความิถึ)0ถึ�วนรอบคอบ ไมิ#ย#อท�อ ไร�อคติ� ค8าน+งถึ+งเหติ�แล่ะป<จจ�ยแวดล่�อมิท�!งหมิด เพั�0อให�การด8าเน�นช)ว�ติหร�อการด8าเน�นงานเป3นไปอย#างถึ�กติ�องด)งามิ เก�ดส�ทธ์�ผ่ล่ เก�ดประโยชน� แล่ะความิส�ข้ โดยปราศจากการเบ)ยดเบ)ยนตินเองแล่ะผ่��อ�0น
~ 10 ~
22. องค�การปกครองส#วนท�องถึ�0นจ�งใจให�คนใช�ทร�พัยากรธ์รรมิชาติ�อย#างประหย�ด ติอบ 1 ความิพัอประมิาณ์ หมิายถึ+งการด8าเน�นช)ว�ติหร�อการด8าเน�นงานด�วยความิพัอด) หร�อ ทางสายกล่าง ท)0ไมิ#“ ”
มิากเก�นไป หร�อไมิ#น�อยเก�นไป แติ#เป3นไปติามิอ�ติภูาพั (ค�อ ก8าล่�งแล่ะฐานะข้องตินเอง) แล่ะสภูาพัแวดล่�อมิ โดยท)0ไมิ#ท8าให�ตินเองแล่ะผ่��อ�0นเด�อดร�อน นอกจากน)!ย�งหมิายความิรวมิถึ+ง ความิประหย�ดในการใช�ทร�พัยากรด�วย23. อบติ. สน�บสน�นให�พัน�กงานได�ร�บท�นเพั�0อการศ+กษาเล่#าเร)ยนติ#อในระด�บส�งข้+!นไป ติอบ 3 การสร�างระบบภู�มิ�ค��มิก�นในติ�วท)0ด) หมิายถึ+ง การจ�ดองค�กรประกอบข้องการด8าเน�นช)ว�ติหร�อการด8าเน�นงานให�มิ)สภูาพัพัร�อมิรองร�บ ติ#อผ่ล่กระท8าใด ๆ อ�นเก�ดจากการเปล่)0ยนแปล่งท�!งภูายนอกแล่ะภูายในได�เป3นอย#างด) ติ�วอย#างเช#น การศ+กษาในระด�บท)0ส�งข้+!นไป เป3นติ�น24. การเน�นให�เยาวชนไทยมิ)พัฤติ�กรรมิข้ย�น อดออมิ แล่ะซึ่�0อส�ติย� ติอบ 4 เง�0อนไข้ข้องค�ณ์ธ์รรมิ หมิายถึ+ง เคร�0องอาศ�ยข้องการด8าเน�นช)ว�ติหร�อการด8าเน�นงานเพั�0อให�เป3นไปอย#างด)งามิ ประกอบด�วย ความิซึ่�0อส�ติย�ส�จร�ติ ความิอดทน ข้ย�นหมิ�0นเพั)ยร แล่ะความิรอบคอบระมิ�ดระว�ง25. แนวค�ดเร�0องการจ�ดการความิร� �มิาใช�ในกระบวนการติ#าง ๆ ข้องหน#วยราชการมิากข้+!นกว#าในอด)ติ
~ 11 ~
ติอบ 5 เง�0อนไข้ความิร� � หมิายถึ+ง เคร�0องอาศ�ยข้องการด8าเน�นช)ว�ติหร�อการด8าเน�นงานเพั�0อให�เป3นไปอย#างถึ***************************
ชุ)ดที่�� 2
1. พัระราชบ�ญญ�ติ�ราชการพัล่เร�อน พั.ศ. 2551 มิ)จ�ดเด#นในเร�0องในเร�0องใด (1) มิ)การจ�ดติ�!งกองท�นบ8าเหน:จบ8านาญ (2) มิ)การจ�ดติ�!งคณ์ะกรรมิการค�ณ์ธ์รรมิ (3) มิ)การจ�ดติ�!งคณ์ะกรรมิพั�ฒินาระบบราชการ (4) มิ)การกระจายอ8านาจด�านการบร�หารงานบ�คคล่ (5) มิ)การก8าหนดอ8านาจด�านการประเมิ�นบ�คคล่ ติอบ 2 พั.ร.บ. ข้�าราชการพัล่เร�อน พั.ศ. 2551
ซึ่+0งมิ)ผ่ล่บ�งค�บใช�เมิ�0อว�นท)0 26 มิกราคมิ 2551 น�!น มิ)จ�ดเด#นส8าค�ญค�อ มิ)การจ�ดติ�!งคณ์ะกรรมิการพั�ท�กษ�ระบบค�ณ์ธ์รรมิ (ก.พั.ค.) ข้+!นเป3นคร�!งแรกประกอบด�วยกรรมิการจ8านวน 7
คน ซึ่+0งทรงพัระกร�ณ์าโปรดเกล่�าฯ แติ#งติ�!งโดยมิ)ล่�กษณ์ะเป3นองค�กรอ�สระก+0งติ�ล่าการ หร�อเป3นอ�สระจากฝ@ายบร�หาร2. ข้�อใดเป3นผ่ล่ส8ารวจประชากรไทยข้องบร�ษ�ท ฉ�นร� (1) ประชากรเด:กมิ)น�อยกว#าประชาชนส�งอาย� (2) ประชากรในว�ยแรงงานมิ)มิากพัอในการพั�ฒินาประเทศ (3) กล่�#มิสติร)มิ)มิากกว#าบรรพับ�ร�ษ
~ 12 ~
(4) ส#วนใหญ#เฉ�0อยชาแล่ะร�ก (5) ส#วนใหญ#มิ)ความิค�ดสร�างสรรค�แติ#ไมิ#ข้ย�น ติอบ 1 จากผ่ล่ส8ารวจข้องประชากรบร�ษ�ท ฉ�นร� พับว#า จ8านวนประชากรว�ยเด:กมิ)น�อยกว#าจ8านวนประชากรท)0เป3นผ่��ส�งอาย� แล่ะจ8านวนผ่��ส�งอาย�เพั�0มิมิากข้+!นเร�0อย ๆ อ)กประมิาณ์ 15 ปH ประเทศไทยจะกล่ายเป3นส�งคมิผ่��ส�งอาย� ซึ่+0งน�บเป3นคร�!งแรกในประว�ติ�ศาสติร�ประชากรไทย3. การบร�หารจ�ดการทร�พัยากรมิน�ษย�ในภูาคร�ฐเป3นหน�าท)0ข้องฝ@ายใด (1) กระทรวง ทบวง กรมิ (2) คณ์ะกรรมิการข้�าราชการพัล่เร�อน (3) องค�กรราชการส#วนกล่าง ภู�มิ�ภูาค แล่ะท�องถึ�0น (4) องค�กรร�ฐบาล่ ธ์�รก�จเอกชน NGO แล่ะช�มิชน (5) กพั., ก.พั.ร. บ�าน ว�ด โรงเร)ยน ติอบ 4 การบร�หารจ�ดการทร�พัยากรมิน�ษย�ในภูาคร�ฐ (Public Human Resources Management : HRM)
หมิายถึ+งการบร�หารท)0เก)0ยวก�บติ�วบ�คคล่หร�อเจ�าหน�าท)0ในองค�การน�บติ�!งแติ# การสรรหาคนงาน การร�บสมิ�คร การสอบแข้#งข้�น การค�ดเล่�อก จนถึ+งการให�พั�นจากงาน ซึ่+0งกระบวนการบร�หารงานบ�คคล่ท�!งหมิดน)!จะเป3นหน�าท)0ข้ององค�กรติ�นส�งก�ดติ#าง ๆ เช#น องค�กรร�ฐบาล่ ธ์�รก�จเอกชน NGO แล่ะช�มิชน เป3นติ�น4. การพั�ฒินาทร�พัยากรมิน�ษย� ควรเป3นหน�าท)0ข้องฝ@ายใด
~ 13 ~
(1) กระทรวง ทบวง กรมิ (2) องค�กรราชการส#วนกล่าง ภู�มิ�ภูาคแล่ะท�องถึ�0น (3) ร�ฐบาล่ เอกชน องค�กรอ�สระ ส�งคมิ ช�มิชน แล่ะประชาชน (4) บ�าน ว�ด แล่ะโรงเร)ยน (5) ฝ@ายน�ติ�บ�ญญ�ติ� บร�หาร แล่ะติ�ล่าการ ติอบ 1 การพั�ฒินาทร�พัยากรมิน�ษย� (Human
Resources Development : HRD) เป3นภูารก�จหน�าท)0ข้องร�ฐ (กระทรวง ทบวง กรมิ) ท)0เก)0ยวข้�องก�บกระบวนการเปล่)0ยนแปล่ง ค�ณ์ล่�กษณ์ะแล่ะค�ณ์สมิบ�ติ�ข้องประชากรติ�!งแติ#ก#อนเก�ดจนกระท�0งติาย น�0นค�อ เร�0มิติ�!งแติ#การจ�ดให�มิ)การวางแผ่นครอบคร�ว การด�แล่แมิ#แล่ะเด:กในระหว#างติ�!งครรภู� การด�แล่ค�ณ์ภูาพัช)ว�ติส�ข้ภูาพัอนามิ�ย การศ+กษา การท8างาน.....จนกระท�0งติาย5. โครงสร�างประชากรข้องประเทศไทยเฉพัาะกล่�#มิผ่��อย�#ในว�ยท8างานจะถึ+งจ�ดอ�0มิติ�ว (มิ)จ8านวนมิากท)0ส�ด) ในช#วงปH พั.ศ. อะไร (1) พั.ศ. 2552 (2) พั.ศ. 2553 (3)
พั.ศ. 2555 (4) พั.ศ. 2560 (5) พั.ศ. 2570
ติอบ 1 โครงสร�างประชากรข้องประเทศไทยโดยเฉพัาะกล่�#มิว�ยท8างาน (อาย� 15 – 59 ปH) จะเพั�0มิข้+!นส�งส�ดจนถึ+งจ�ดอ�0มิติ�วในช#วงปH พั.ศ. 2552 หล่�งจากน�!นคนว�ยท8างานจะมิ)ส�ดส#วนล่ดล่ง โดยประชากรในว�ยเด:ก (อาย� 0 -14 ปH) จะล่ดล่งอย#างมิาก ข้ณ์ะท)0คนส�งอาย� (อาย� 60 ปHข้+!นไป) จะเพั�0มิ
~ 14 ~
มิากข้+!น6. ติามิ พั.ร.บ. ข้�าราชการพัล่เร�อน พั.ศ. 2551 แบ#งประเภูทข้�าราชการออกเป3นก)0ประเภูท (1) บร�หารแล่ะปฏ�บ�ติ�การ (2) บร�หาร ปฏ�บ�ติ�การแล่ะธ์�รการ (3) 2 ประเภูท (4) 4 ประเภูท (5) 5 ประเภูท ติอบ 3 (พั.ร.บ. ข้�าราชการพัล่เร�อน พั.ศ. 2551
มิาติรา 35) ข้�าราชการพัล่เร�อนมิ) 2 ประเภูท ค�อ 1. ข้�าราชการพัล่เร�อนสามิ�ญ ได�แก# ข้�าราชการพัล่เร�อนซึ่+0งร�บราชการโดยได�บรรจ�แติ#งติ�!งติามิท)0บ�ญญ�ติ�ไว�ในล่�กษณ์ะ 2. ข้�าราชการพัล่เร�อนในพัระองค� ได�แก# ข้�าราชการพัล่เร�อนซึ่+0งร�บราชการโดยได�ร�บบรรจ�แติ#งติ�!งให�ด8ารงติ8าแหน#งในองค� พัระมิหากษ�ติร�ย�ติามิท)0ก8าหนดในพัระราชกฤษฎี)กา7. ภูารก�จ (หน�าท)0) ประการแรกข้องการพั�ฒินาทร�พัยากรมิน�ษย�ข้องร�ฐ ควรเป3นเร�0องใด (1) การวางแผ่นก8าล่�งคน (Man Power Planning)
(2) การสรรหาแล่ะค�ดเล่�อก (3) การวางแผ่นครอบคร�ว (4) การล่ดป<ญหาความิยากจน (5) การล่ดช#องว#างระหว#างคนรวยคนจน ติอบ 3 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 4. ประกอบ8. องค�การสหประชาชาติ�เน�นการแก�ไข้ป<ญหาความิยากจน
~ 15 ~
ข้องประชากรโล่ก แติ#ป<ญหาท)0แท�จร�งข้องประเทศไทยเป3นป<ญหาใด (1) เกษติรผ่ล่ข้ายได�ในราคาติ80า (2) แรงงานเคล่�0อนย�ายจากภูาคเกษติรไปภูาคอ�ติสาหกรรมิ (3) ข้าดแคล่นแรงงานด�านการเกษติร (4) มิ)ประชากรอย�#เส�นความิยากจนมิาก (5) การมิ)ช#องระหว#างคนรวยคนจนมิาก ติอบ 5 ป<ญหาท)0แท�จร�งข้องประเทศไทยในป<จจ�บ�น ค�อ ป<ญหาการมิ)ช#องว#างระหว#างคนรวยคนจนมิาก เน�0องจากการพั�ฒินาเศรษฐก�จติามิแผ่นพั�ฒินาฯ ท)0ผ่#านมิาไมิ#ได�ช#วยให�การกระจายรายด)ข้+!น จ+งท8าให�ช#องว#างระหว#างคนรวยก�บคนจนย�งมิ)อย�#มิากเหมิ�อนเด�มิ ซึ่+0งเห:นได�จากส�ดส#วนข้องคนรวยท)0ส�ด 20% ครอบครองรายได�ถึ+ง 56.5% ข้องรายได�ท� !งหมิด เท)ยบก�บเพั)ยงร�อยล่ะ 4.2% ข้องคนจนท)0ส�ด 20%
9. พั.ร.บ ข้�าราชการพัล่เร�อน พั.ศ. 2551 สอดคล่�องก�บหล่�กการในเร�0องใดมิากท)0ส�ด (1) หล่�กการข้องการแบ#งแยกอ8านาจแล่ะการมิอบอ8านาจ (2) หล่�กการค�ณ์ธ์รรมิแล่ะอ�ปถึ�มิปI (3) ธ์รรมิชาติ�ข้องมิน�ษย�ด�านการพั�ฒินาศ�กยภูาพัข้องบ�คคล่ (4) หล่�กการเศรษฐก�จพัอเพั)ยง (5) หล่�กธ์รรมิาภู�บาล่ ติอบ 5 พั.ร.บ ข้�าราชการพัล่เร�อน พั.ศ. 2551 น�!น
~ 16 ~
จะมิ)ความิสอดคล่�องก�บหล่�กการธ์รรมิาภู�บาล่มิากท)0ส�ด เพัราะเน�!อหาสาระหล่�กข้อง พั.ร.บ. ฉบ�บน)!จะเน�นให�ส#วนราชการปฏ�บ�ติ�หน�าท)0โดยค8าน+งถึ+งความิร�บผ่�ดชอบข้องผ่�� ปฏ�บ�ติ�งาน การมิ)ส#วนร#วมิข้องประชาชน การเป'ดเผ่ยข้�อมิ�ล่ การติ�ดติามิ ติรวจสอบ แล่ะประเมิ�นผ่ล่การปฏ�บ�ติ�งาน ติามิความิเหมิาะสมิข้องแติ#ภูารก�จน�0นเอง 10. พั.ร.บ. ข้�าราชการพัล่เร�อน พั.ศ. 2551 มิ)ผ่ล่ใช�บ�งค�บเมิ�0อใด (1) 26 มิกราคมิ 2551 (2) 26 ก�มิภูาพั�นธ์� 2551 (3) 26 มิ)นาคมิ 2551
(4) 26 เมิษายน 2551 (5) 26
พัฤษภูาคมิ 2551
ติ�!งแติ#ข้�อ 11. – 20. เป3นปรากฏการณ์�ท)0อธ์�บายถึ+งผ่ล่ล่�พัธ์�หร�อผ่ล่กระทบข้องบร�บทข้องการพั�ฒินาทร�พัยากร มิน�ษย�ในเร�0องใด (1) ภู�มิ�ศาสติร� (2) โครงสร�างประชากร (3) สภูาวะเศรษฐก�จ (4) นโยบายนานาประเทศ (5) (เทคโนโล่ย))11. นางบ�ชสติร)หมิายเล่ข้หน+0งข้องสหร�ฐอเมิร�กาออกแถึล่งการณ์�ว�งวอนให�ร�ฐบาล่พัมิ#ายอมิ ร�บความิช#วยเหล่�อเช�งมิน�ษยธ์รรมิ ติอบ 4 นโยบายนานาประเทศ หมิายถึ+ง แนวทางหร�อมิาติรการท)0ร �ฐบาล่แติ#ล่ะประเทศก8าหนดข้+!นเพั�0อแก�ไข้
~ 17 ~
ป<ญหาแล่ะจ�ดสรร ค�ณ์ค#าติ#าง ๆ ให�แก#ส�งคมิติามิสถึานการณ์�ท)0เป3นอย�# รวมิท�!งเพั�0อช)!แนะถึ+งการกระท8าข้องประเทศด�วย12. การรวมิติ�วข้องพัมิ#า ไทย ล่าว ก�มิพั�ชาแล่ะเว)ยดนามิ เพั�0อสร�างอ8านาจการติ#อรองข้องกล่�#มิประเทศผ่��ส#งออกข้�าว ติอบ 1 ป<จจ�ยส�0งแวดล่�อมิทางด�านภู�มิ�ศาสติร�ท)0มิ)อ�ทธ์�พัล่ติ#อ HRD ได�แก# 1. ภู�มิ�ประเทศ สถึานท)0ติ� !ง ข้นาดข้องพั�!นท)0 อาณ์าเข้ติท)0ติ�ดติ#อ เช#น ท)0ราบส�ง ภู�เข้า ท)0ราบร�มิทะเล่ ห�วยแมิ#น8!า ห�วย แมิ#น8!า ฯล่ฯ 2. ภู�มิ�ศาสติร� เช#น สภูาพัอากาศหนาว ร�อน เย:น เป3นติ�น 3. การเก�ดภู�ยธ์รรมิชาติ� เช#น พัาย�ฝน ไฟป@า แผ่#นด�นไหว ส+นามิ� เป3นติ�น13. การรวมิติ�วข้องประเทศไทยแล่ะก�มิพั�ชา เพั�0อการบร�หารจ�ดการผ่ล่ประโยชน�ร#วมิก�นในพั�!นท)0เข้ติท�บซึ่�อนข้องด�นแดนเข้าพัระ ว�หาร ติอบ 1 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 12. ประกอบ14. ร�ฐบาล่พัมิ#าข้าดการเติ�อนเร�0องพัาย�ไซึ่โคล่นนาร�ก)ส ให�ก�บประชาชนผ่#านระบบการส�0อสารภูาคร�ฐ ท8าให�มิ)ผ่��เส)ยช)ว�ติถึ+ง 3
หมิ�0นคน ติอบ 5 เทคโนโล่ย)สารสนเทศ (Information
Technogy : IT) หร�อเทคโนโล่ย)สารสนเทศแล่ะการส�0อสาร (Information and Communication Technology :
~ 18 ~
ICT) เป3นเทคโนโล่ย)ท)0เก�ดจากการน8าเทคโนโล่ย)ระบบคอมิพั�วเติอร� เทคโนโล่ย)ส�0อสารโทรคมินาคมิ แล่ะทฤษฎี)ข้#าวสารมิาใช�งานร#วมิก�นในการจ�ดระบบข้�อมิ�ล่ข้#าวสาร เช#น กระบวนการจ�ดหา จ�ดเก:บ สร�าง แล่ะเผ่ยแพัร#สารสนเทศในร�ปแบบติ#าง ๆ ไมิ#ว#าจะเป3นเส)ยง ภูาพั ภูาพักราฟฟ'ก ข้�อความิ ติ�วอ�กษร ติ�วเล่ข้ แล่ะส�0อประสมิท)0เร)ยกว#า มิ�ล่ติ�มิ�เด)ย เพั�0อเพั�0มิประส�ทธ์�ภูาพั ความิถึ�กติ�อง เหมิาะสมิ รวดเร:วท�นติ#อการน8าไปใช�ประโยชน�ในการบร�หารแล่ะการติ�ดส�นใจ15. เก�ดโรคปากเป90 อยในเด:กระบาดหน�กในเมิ�องก��ยหยางข้องจ)น สร�างกระแสติ�0นติระหนกให�ก�บพั#อแมิ#ท)0มิ)บ�ติรเพั)ยงคนเด)ยวเป3นอย#างมิาก ติอบ 2 โครงสร�างประชากร มิ�กจะเป3นเร�0องท)0เก)0ยวก�บข้�อมิ�ล่ทางด�านจ8านวนประชากร โครงสร�างทางอาย� (เช#น ว�ยเด:ก ว�ยร� #น ว�ยก8าล่�งศ+กษา ว�ยท8างาน ว�ยเกษ)ยณ์อาย� ว�ยชรา เป3นติ�น) นอกจากน)!ย�งรวมิไปถึ+งส�ดส#วนข้องเพัศ จ8านวนผ่��อย�#ว�ยแรงงาน อ�ติราการเก�ด การติาย การอพัยพัย�ายถึ�0น ติล่อดจนจ8านวนบ�คคล่ในครอบคร�วหน+0ง ๆ16. แรงงานชาวพัมิ#าส#วนใหญ#ยอมิเส)0ยงติายเข้�ามิาท8างานในไทยแมิ�ว#า จะถึ�กบรรท�กมิาก�บรถึแช#เย:นแล่ะเส)ยงก�บการข้าดอากาศหายใจ ติอบ 3 สภูาวะเศรษฐก�จ (Economic) เป3นป<จจ�ยหน+0งท)0มิ)ผ่ล่ติ#อการพั�ฒินาทร�พัยากรมิน�ษย�โดยเคร�0องช)!ว�ดสภูาวะ เศรษฐก�จท)0ส8าค�ญ ได�แก# การแข้#งข้�นในเวท)การค�าโล่ก
~ 19 ~
การมิ)งานท8าในผ่ล่�ติภู�ณ์ฑ์�มิวล่รวมิในประเทศ (GDP) รายได�ประชาติ� การออมิ การล่งท�น ภูาวะการผ่ล่�ติ การใช�จ#ายเพั�0อ–
อ�ปโภูคบร�โภูค การน8าเข้�า ส#งออกส�นค�าแล่ะบร�การ ด�ล่บ�ญช)–
เด�นสะพั�ด นโยบายการคล่�ง หน)!ติ#างประเทศ เง�นท�นส8ารองระหว#างประเทศ อ�ติราดอกเบ)!ย สภูาวะข้องติล่าดหล่�กทร�พัย� ฯล่ฯ17. ประเทศไทยด8าเน�นการก�บแรงงานพัมิ#าซึ่+0งรอดติายจากการแช#เย:นในฐานะเหย�0อการ ค�ามิน�ษย�โดยไมิ#เอาผ่�ดติามิกฎีหมิายเข้�าเมิ�อง ติอบ 4 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 11. ประกอบ18. การล่#มิสล่ายข้องระบอบกษ�ติร�ย�ข้องประเทศเนปาล่ท#ามิกล่างข้องประเทศเพั�0อนบ�านท)0 เป3นระบอบประธ์านาธ์�บด)เป3นส#วนใหญ# ติอบ 3 สภูาวะก�จเศรษฐก�จถึ�อเป3นป<จจ�ยหน+0งท)0มิ)ผ่ล่ท8าให�การปกครองด�วยระบอบกษ�ติร�ย� แบบ เทวราชา ข้อง“ ”
ประเทศเนปาล่ติ�องล่#มิสล่ายล่งท#ามิกล่างประเทศเพั�0อนบ�านท)0ปกครองระบอบ ประธ์านาธ์�บด) เพัราะประชาชนมิ)ความิเช�0อว#าความิก�าวหน�าข้องระบบติล่าดเสร)ในโล่กท�กว�นน)!จะ สามิารถึสร�างผ่ล่ด)ติ#อพัวกเข้าได�มิากกว#าการปกครองแบบกษ�ติร�ย� น�0นเอง19. โอกาสการข้ยายติ�วทางเศรษฐก�จข้องประเทศจ)นย�งคงเพั�0มิข้+!นในอ�ติราส�ง เพัราะปร�มิาณ์คนในว�ยแรงงานคงส�งอย�#จนถึ+ง ปH พั.ศ. 2573
~ 20 ~
ติอบ 2 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 15 ประกอบ20. โครงการ จราจรติาเพัชร ช#วยติ8ารวจควบค�มิการข้�บข้)0“ ”
ยานพัาหนะข้องประชาชนได�ด) ติอบ 5 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 14. ประกอบ ติ�!งแติ#ข้�อ 21. – 30. เป3นปรากฏการณ์�ท)0เป3นผ่ล่กระทบข้องพั�ฒินาการข้องความิร� �ด�านแนวค�ดข้องการบร�หาร ร�ฐก�จ (Public Administration) ท)0มิ)ติ#อว�ชาการบร�หารแล่ะการพั�ฒินาทร�พัยากรมิน�ษย�ในเร�0องใด (1) การจ�ดการแบบว�ทยาศาสติร� (Scientific
Management)
(2) หล่�กการพั�!นฐานข้องการจ�ดการ (The Principle
of Management)
(3) ทฤษฎี)มิน�ษย�ส�มิพั�นธ์� (Human Relation)
(4) ทฤษฎี)ทร�พัยากรมิน�ษย� (Human Resources)
(5) ทฤษฎี)สมิ�ยใหมิ# (Modern หร�อ Integrated
Theory)
21. การติ�ดกล่�องวงจรป'ดใช�ส�งเกติการณ์�จราจร 88 จ�ดพัร�อมิก�บกล่�องด�จ�ติอล่ ข้นาดพักพัาให�ติ8ารวจจราจร 3 พั�นนาย เพั�0อติรวจจ�บการโทร แล่�วข้�บ ในเข้ติ กทมิ.
ติอบ 5 ทฤษฎี)สมิ�ยใหมิ# (Modern/Integrated
Oganization Theory) เป3นแนวค�ดการศ+กษาท)0เก)0ยวข้�องก�บเร�0องติ#อไปน)! 1. การบร�หารจ�ดการท)0ให�ความิส8าค�ญก�บค�ณ์ภูาพัมิากกว#าปร�มิาณ์ เช#น ระบบการจ#ายค#าติอบแทนแบบ
~ 21 ~
เหมิาจ#าย 2. ทฤษฎี)การส�0อสารข้ององค�การ 3. ทฤษฎี)ระบบข้�อมิ�ล่ข้#าวสารเพั�0อการจ�ดการ เช#น ระบบสารสนเทศเพั�0อการจ�ดการ (Management Information System :
MIS) ค�อ ระบบท)0รวบรวมิข้#าวสารท)0เก)0ยวข้�องก�นภูายใติ�ข้�อก8าหนดข้องเวล่าท)0จ8าก�ด เพั�0อใช�ในการบร�หารแล่ะการติ�ดส�นใจ ซึ่+0งระบบสารสนเทศเพั�0อการจ�ดการท)0มิ)ประส�ทธ์�ภูาพั ค�อ ระบบข้#าวสารท)0น8าคอมิพั�วเติอร� แล่ะเทคโนโล่ย)ท)0ซึ่�บซึ่�อนมิาใช�งานร#วมิก�น22. แพัทย�อาว�โสรวมิพัล่�งกระติ�กส8าน+กร�ฐบาล่เน�นปากท�องก#อนแก� รธ์น.
ติอบ 4 ทฤษฎี)ทร�พัยากรมิน�ษย� (Human
Resources) เป3นแนวค�ดท)0มิ�#งว�เคราะห�พัฤติ�กรรมิด�านแรงจ�งใจแล่ะบ�คล่�กภูาพัในท�กระด�บ น�0นค�อ จะศ+กษาว#ามิน�ษย�มิ)ความิติ�องการอะไร แล่ะมิน�ษย�ได�ส�0งท)0ติ�องการน�!นมิาด�วยว�ธ์)ใดแล่ะอย#างไร เช#น ทฤษฎี)ความิติ�องการติามิล่8าด�บข้�!นข้องมิาสโล่ว� (Maslow’s Hierarchy of Needs) ซึ่+0งจากโจทย�ท)0กล่#าวถึ+งเร�0องปากท�องน�!น ก:ติรงก�บความิติ�องการในข้�!นท)0 1
เป3นความิติ�องการทางด�านร#างกาย ซึ่+0งได�แก# ป<จจ�ย 4 น�0นเอง23. ศาล่ปกครองพั�พัากษาให�กรมิควบค�มิมิล่พั�ษชดเชยชาวห�วยคล่�ติ)! รายล่ะ 3 หมิ�0นบาทกรณ์)ล่ะเว�นการปฏ�บ�ติ�หน�าท)0แล่ะไมิ#ประสานงานแก�ฟ9! นฟ�ล่8าห�วยปล่#อย ให�บร�ษ�ทเอกชนปล่#อยสารติะก�0ว ติ�!งแติ#ปH 2547
ติอบ 2 ทฤษฎี)หล่�กการพั�!นฐานข้องการจ�ดการ
~ 22 ~
(The Principle of Management) ข้อง Gulick แล่ะ Urwick เร)ยกว#า POSDCORB ซึ่+0งมิ)หล่�กการส8าค�ญด�งน)! 1. การวางแผ่น (Planing)
2. การจ�ดองค�กร (Organizing)
3. การจ�ดบ�คคล่เข้�าท8างาน (Staffing) 4.
การส�0งการ (Directing)
5. การประสานงาน (Coodinating) 6.
การรายงานผ่ล่ (Reporting)
7. การจ�ดงบประมิาณ์ (Budgeting)
24. ปรากฏการณ์�ท)0น�กโทษชายข้#มิข้�นน�กโทษชายด�วยก�น พับว#าจะถึ�กแยกข้�งเฉพัาะกล่�#มิท)0มิ)พัติ�กรรมิเบ)0ยงเบนทางเพัศไปอย�#แดนอ�0น ติอบ 3 ทฤษฎี)ส�งคมิว�ทยาหร�อทฤษฎี)มิน�ษยส�มิพั�นธ์� (Human Relation Organization Theory) เป3นแนวค�ดเก)0ยวก�บจ�ติว�ทยส�งคมิท)0เน�นศ+กษาความิส�มิพั�นธ์�ข้องคนแล่ะกล่�#มิคน โดยมิ)หล่�กการส8าค�ญ ด�งน)! 1. เน�นหล่�กการท8างานเป3นท)มิหร�อเป3นกล่�#มิ 2. กล่�#มิจะเป3นติ�วก8าหนดบรรท�ดฐานพัฤติ�กรรมิข้องกล่�#มิหร�อว�ฒินธ์รรมิการท8างาน แล่ะมิาติรฐานข้องงาน 3. กล่�#มิมิ)ความิส8าค�แล่ะมิ)อ�ทธ์�พัล่ติ#อพัติ�กรรมิข้องป<จเจกบ�คคล่ 4. การพั�ฒินาบ�คล่ากรหร�อเจ�าหน�าท)0แล่ะพัน�กงานข้ององค�การจะพั�ฒินาเป3นท)มิหร�อเป3น กล่�#มิ 5.
เน�นการติ�ดติ#อส�0อสารการมิ)มิน�ษยส�มิพั�นธ์�ระหว#างป<จเจกบ�คคล่ หร�อกล่�#มิบ�คคล่ท�!งภูายในแล่ะภูายนอกข้ององค�การ
~ 23 ~
25. จ�งหว�ดอ�ดรสน�บสน�นให�ติ� !งช�มิชนชาวสวนยาง 51 ช�มิชนเพั�0อให�มิ)การถึ#ายทอดความิร� �เก)0ยวก�บยางพัาราอย#างครบวงจร ติอบ 3 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 24. ประกอบ 26. คณ์ะร�ฐมินติร)มิ)มิติ�ให�ข้+!นค#าจ�างข้�!นติ80าโดยเฉล่)0ยท�0วประเทศระหว#าง 2 – 11 ติามิด�ชน)ค#าครองช)พั ติอบ 1 ทฤษฎี)การจ�ดการแบบว�ทยาศาสติร�หร�อว�ทยาการจ�ดการ (Scientific Management) มิ)อ�ทธ์�พัล่ติ#อ HRD ด�งน)! 1. แสวงหาว�ธ์)การท8างานท)0ด)ท)0ส�ด (One
Best Way) โดยว�ธ์)การทางว�ทยาศาสติร�หร�อหล่�กข้องเหติ�ผ่ล่ เช#น การส�งเกติ การทดล่อง การรวบรวมิแล่ะจดบ�นท+กข้�อมิ�ล่ติ#าง ๆ การว�เคราะห�แล่ะประเมิ�นผ่ล่ 2. การก8าหนดค#าติอบแทนรายช�!น แล่ะอ�ติราค#าจ�างข้�!นติ80า 3. การก8าหนดสว�สด�การ แนวค�ดแรงงานส�มิพั�นธ์� แล่ะสหภูาพัแรงงาน 4.
การค�ดค8านวณ์ผ่ล่ไมิ�เส)ยท)0เก�ดจากการปฏ�บ�ติ�งานเท)ยบก�บค#าใช�จ#าย ฯล่ฯ27. กระทรวงการคล่�งเห:นว#าการออกสล่ากการก�ศล่จะติ�องได�ร�บความิเห:นชอบจากคณ์ะ ร�ฐมินติร)แบะได�ร�บอน�ญาติติามิ พั.ร.บ. การพัน�นแล่ะกฎีหมิายอ�0น ๆ ท)0เก)0ยวข้�อง ติอบ 2 ทฤษฎี)หล่�กการพั�!นฐานข้องการบร�หารจ�ดการ (The Principle of Management) แบบระบบราชการ (Bureaucracy) ข้อง Max Weber มิ)หล่�กการส8าค�ญด�งน)! 1. การมิ)แบบฟอร�มิ (Format) ท)0ถึ�กติ�อง 2. มิ)สาย
~ 24 ~
การบ�งค�บบ�ญชา (Hierarchy) ท)0ช�ดเจน 3. เน�นความิเป3นทางการ โดยติ�องมิ)กฎีหมิายหร�อระเบ)ยบแล่ะข้�อบ�งค�บในการปฏ�บ�ติ�งาน 4. เน�นความิช8านาญเฉพัาะด�าน (Specialization) 5. เน�นความิเป3นว�ชาช)พั (Professional) เช#น สภูาทนายความิ คณ์ะกรรมิการการเล่�อกติ�!ง (กกติ.) เป3นติ�น28. กระแสการใช�ระบบโควติาทางการเมิ�อง เพั�0อให�นายช�ย ช�ดชอบ เข้�าส�#ติ8าแหน#งประธ์านร�ฐสภูาค#อนข้�างมิากจนท8าให�แนวค�ดเร�0องทฤษฎี)สถึานการณ์�มิ) น8!าหน�กล่ดน�อยล่ง ติอบ 5 จากโจทย� เป3นปรากฏการณ์�ท)0สะท�อนให�เห:นว#า ทฤษฎี)สมิ�ยใหมิ# (ทฤษฎี)การส�0อสารข้ององค�การ) มิ)ผ่ล่กระทบติ#อ HRD กล่#าวค�อ การเข้�าส�#ติ8าแหน#งข้องนายช�ย ช�ดชอบ ท)0เก�ดจากกระแสการใช�ระบบโควติาทางการเมิ�องน�!น ติ�องอาศ�ยการติ�ดติ#อส�0อสารท�!งภูายในกล่�#มิกJวน (ท)0สน�บสน�น) แล่ะระหว#างกล่�#มิอ�0นเพั�0อแบ#งป<นอ8านาจแล่ะติ8าแหน#งทางการเมิ�อง ซึ่+0งในท)0น)!ก:ค�อ ติ8าแหน#งประธ์านร�ฐสภูาน�0นเอง (ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 21.
ประกอบ)
29. ความิพัยายามิสร�างความิเท#าเท)ยมิก�นในมิวล่มิน�ษยชาติ�ล่�มิเหล่วโดยส�!นเช�ง โดยเฉพัาะผ่ล่จากว�กฤติซึ่�บไพัร�มิในสหร�ฐอเมิร�กา ท8าให�คนผ่�วส)มิ)รายได�เพั)ยง 1 ใน 10 ข้องคนผ่�วข้าว ติอบ 4 จากโจทย� เป3นปรากฏการณ์�ท)0สะท�อนให�เห:นถึ+งผ่ล่กระทบข้องทฤษฎี)ทร�พัยากรมิน�ษย�ท)0มิ)ติ#อ HRD ค�อ
~ 25 ~
ความิติ�องการแล่ะความิคาดหว�งข้องมิวล่มิน�ยชาติ� ในเร�0องความิเท#าเท)ยมิก�น/ความิเสมิอภูาคในด�านติ#าง ๆ ท)0ปราศจากเส�นแบ#งชนช�!นทางส�งคมิ เช�!อชาติ� ผ่�วส) หร�อแมิ�กระท�0งความิแติกติ#างระหว#างเพัศ (ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 22. ประกอบ)
30. ค�ณ์สมิบ�ติ�แล่ะค�ณ์ล่�กษณ์ะข้องสติร)หล่ายประการ ท8าให�เก�ดผ่ล่ผ่ล่�ติแก#ส�งคมิอย#างมิาก เช#น การช#างส�งเกติข้องราช�น)จ)นเป3นท)0มิาข้องห�ติถึกรรมิไหมิ การสร�างสรรค�แล่ะร� �จ�กด�ดแปล่งเป3นท)0มิาข้องยาล่บค8าผ่�ดแล่ะติ�Jกติาบาร�บ)! เป3นติ�น ติอบ 1 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 26. ประกอบติ�!งแติ#ข้�อ 31. – 35. เป3นปรากฏการณ์�ท)0อธ์�บายถึ+งการด8าเน�นช)ว�ติข้องประชากรไทยติามิแนวค�ดเศรษฐก�จพัอ เพั)ยงในเร�0องใดมิากท)0ส�ด (1) ความิพัอประมิาณ์ (2) การใช�ป<ญญา (การใช�เหติ�ผ่ล่)
(3) ความิย�0งย�น (4) ความิสมิานฉ�นท� (5)
การพั�ฒินาตินเองอย�#เสมิอ 31. ช#องทางการส�0อสารข้องคนไทยในภูาคใติ�มิ)มิาก ภูายใติ�การแข้#งข้�นท)0ร�นแรงจ+งกระติ�อร�อติ�นส�ง ติอบ 4 ความิสมิานฉ�นท� ค�อ ความิร#วมิมิ�อ ล่ดความิข้�ดแย�งทางความิค�ด ใช�ป<ญญาแล่ะเหติ�ผ่ล่ร#วมิก�นแก�ป<ญหา ไมิ#ใช�ความิร�นแรง โดยมิ)เปKาหมิายท)0จะท8าให�เก�ดประโยชน�ร#วมิก�นเป'ดพั�!นท)0ให�คนได�มิาร#วมิค�ด พั�ดค�ย ท8างานร#วมิก�น ยอมิร�บเหติ�ผ่ล่ ความิแติกติ#างในเร�0องข้องเช�!อชาติ� ศาสนา แล่ะ
~ 26 ~
ว�ฒินธ์รรมิ อย#างเช#น ภูายใติ�การแข้#งข้�นท)0ร�นแรงในภูาคใติ�อาจท8าให�เก�ดการกระทบกระท�0งก�นได�ง#าย จากสภูาวการณ์�ด�งกล่#าวจ+งจ8าเป3นอย#างย�0งท)0คนในส�งคมิติ�องสร�างความิปรองดอง ความิสมิานฉ�นท�ให�เก�ดข้+!นในส�งคมิให�ได� 32. คนเหน�อมิ)ความิเช�0อว#า มิ)ก:ด) บ#มิ)ก:บ#เอา ท8าให�ไมิ#ชอบ“ ”
ท8างานหน�ก ติอบ 1 ความิพัอประมิาณ์ หมิายถึ+ง การด8าเน�นช)ว�ติด�วยความิพัอด)ท)0ไมิ#น�อยเก�นไปแล่ะไมิ#มิากเก�นไปโดยไมิ#เบ)ยด เบ)ยนตินเองแล่ะผ่��อ�0น โดยค8าน+งถึ+งก8าล่�งข้องตินเป3นส8าค�ญ ค�อ การด8ารงช)ว�ติติามิระด�บรายได�ข้องตินเอง ไมิ#ใช�จ#ายเก�นก8าล่�งข้องตินท�!งในการผ่ล่�ติแล่ะการบร�โภูค เช#น ความิเช�0อข้องคนเหน�อท)0ว#า มิ)ก:ด) บ#มิ)ก:บ#เอา เป3นติ�น“ ”
33. คนอ)สานส#วนใหญ#ชอบเส)ยงโชค มิ�กเป3นหน)!ติล่อดเวล่าใช�เง�นซึ่�!อความิส�ข้มิาก ไมิ#ชอบแข้#งข้�น ท8างานแบบว�นติ#อว�น ติอบ 5 การพั�ฒินาตินเองอย�#เสมิอ ค�อ การยอมิร�บการเปล่)0ยนแปล่งปร�บปร�งแล่ะส#งเสร�มิศ�กยภูาพัข้องตินเองติล่อดเวล่า การเป3นผ่��ฟ<งท)0ด) การเร)ยนร� �ส�0งใหมิ# ๆ ท)0มิ)ผ่ล่ติ#อการเปล่)0ยนแปล่งข้องสภูาพัส�งคมิโดยรวมิ อ�นจะเป3นภู�มิ�ค��มิก�นในติ�วท)0ด) ติ�วอย#างข้องพัฤติ�กรรมิท)0ควรได�ร�บการปร�บปร�งแล่ะพั�ฒินา ได�แก# พัฤติ�กรรมิข้องคนอ)สานส#วนใหญ#ท)0ชอบเส)0ยงโชค ร�กความิสน�ก ไมิ#ชอบแข้#งข้�น แล่ะการท8างานแบบว�นติ#อว�น ล่�วนเป3นสาเหติ�ท)0ท8าให�คนเป3นหน)! จน เคร)ยด ก�นเหล่�า34. คนกร�งเทพัฯ อ#อนไหวง#ายก�บป<ญหาการเมิ�อง –
~ 27 ~
เศรษฐก�จ หากมิ)ภูาวะการไมิ#แน#นอนจะส#งผ่ล่กระทบติ#อการจ�บจ#ายใช�สอยท�นท) ติอบ 2 การใช�ป<ญญาหร�อการใช�เหติ�ผ่ล่ ค�อ การร� �จ�กใช�ป<ญญาหร�อความิรอบร� �ในการค�ดว�เคราะห�เหติ�ป<จจ�ยท)0เก)0ยวข้�อง แล่ะค8าน+งถึ+งผ่ล่ท)0คาดว#าจะเก�ดข้+!นอย#างรอบคอบ แติ#ไมิ#ใช�อารมิณ์� ความิชอบ แล่ะความิสนใจเหน�อความิถึ�กติ�องท)0เป3นสากล่35. แนวค�ดในการติ�!งกองท�นการเง�นหล่�งการเกษ)ยณ์ข้องธ์นาคารกร�งไทย เพั�0อด�แล่ประชากรไทย กล่�#มิผ่��ส�งว�ยติ�!งแติ#ปH 2552 เป3นติ�นไป ติอบ 3 ความิย�0งย�น ค�อ ร�ปแบบการบร�หารจ�ดการท)0สามิารถึสร�างความิมิ�0นคงให�แก#เศรษฐก�จ ส�งคมิ ทร�พัยากรธ์รรมิชาติ� แล่ะส�0งแวดล่�อมิ รวมิท�!งมิน�ษย� ไมิ#ว#าจะเป3นในล่�กษณ์ะข้องการสงเคราะห� การปKองก�น แล่ะการจ�ดติ�!งกองท�นติ#าง ๆ พัร�อมิท�!งเสนอกล่ไก มิาติรการเพั�0อแก�ไข้ให�เก�ดความิย�0งย�นติล่อดไป ติ�!งแติ#ข้�อ 36.- 40. เป3นปรากฏการณ์�ท)0อธ์�บายถึ+งการพั�ฒินาทร�พัยากรมิน�ษย�ข้องประเทศไทย ซึ่+0งได�ร�บอ�ทธ์�พัล่จากแนวค�ดในเร�0องใด ด�งติ#อไปน)! (1) Democracy (2) Merit System (3) Education System (4) Bureaucracy (5) Ethics of Moral
~ 28 ~
36. ป<จจ�บ�นพับว#าจ8านวนการร�บน�กศ+กษาปร�ญญาติร)ในปH 2551 ข้องมิหาว�ทยาล่�ยท�0วประเทศรวมิก�นมิ)มิากกว#าจ8านวนน�กเร)ยนท)0ติ�องการศ+กษาติ#อ ระด�บอ�ดมิศ+กษา ติอบ 3 ระบบการศ+กษา (Education System)
หมิายถึ+ง โครงสร�างข้องการศ+กษา ท)0มิ)องค�ประกอบ เช#น ระด�บช�!นแล่ะข้�!นติอนการศ+กษา ประเภูทข้องการศ+กษา ร�ปแบบข้องการศ+กษา (ท�!งในระบบ นอกระบบ แล่ะติามิอ�ธ์ยาศ�ย)
กระบวนการเร)ยน การสอน หล่�กส�ติร ระยะเวล่าข้องการศ+กษา การว�ดแล่ะประเมิ�นผ่ล่ เป3นติ�น37. กกติ. ก8าล่�งพั�จารณ์าว#า ด)เอสไอมิ)อ8านาจติรวจสอบการพั�มิพั�บ�ติรเล่�อกติ�!งข้อง กกติ. หร�อไมิ# หร�ออาจติ�องส#งให�ศาล่ร�ฐธ์รรมิน�ญติ)ความิอ8านาจระหว#างองค�กร ติอบ 4 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 27. ประกอบ38. สส. เหน�อข้วาง ช�ย ช�ดชอบ ทวงโควติาประธ์าน ติอบ 1 หล่�กประชาธ์�ปไติย (Democracy) มิ)ล่�กษณ์ะด�งน)! 1. มิ)กฎีกติ�กาข้องคนส#วนใหญ#ท)0เคารพัเส)ยงคนส#วนน�อย 2. มิ)ส�ทธ์�เสร)ภูาพัภูายใติ�กรอบข้องกฎีหมิายแล่ะร�ฐธ์รรมิน�ญ 3. มิ)ความิร�บผ่�ดชอบติ#อสาธ์ารณ์ะ 4. เน�นการมิ)ส#วนร#วมิข้องประชาชน39. พัระพัยอมิส#งมิอบเง�นสดแล่ะทร�พัย�ส�นมิ�ล่ค#ากว#าล่�านบาทให�ก�บทายาทผ่��บร�จาค เติ)ยงไมิ�โบราณ์ หล่�งจากใช�เวล่าติามิกว#า 2 ปH
~ 29 ~
ติอบ 5 จร�ยธ์รรมิหร�อศ)ล่ธ์รรมิ (Ethics of
Moral) ค�อ หล่�กเกณ์ฑ์�ความิประพัฤติ�ท)0ด)ข้องมิน�ษย�ซึ่+0งเก�ดจากธ์รรมิชาติ�ข้องมิน�ษย�เอง ได�แก# ความิเป3นผ่��มิ)ป<ญาแล่ะเหติ�ผ่ล่ท8าให�มิน�ษย�มิ)มิโนธ์รรมิแล่ะร� �จ�กไติร#ติรองแยกแยะ ความิด)-ความิช�0ว, ถึ�ก-ผ่�ด, ควร-ไมิ#ควร, เป3นการควบค�มิติ�วเอง แล่ะเป3นการควบค�มิก�นเองในกล่�#มิ40. คล่�งล่�0นเล่�ก ระบบซึ่) ข้�าราชการไมิ#เส)ยประโยชน�“ ”
ติอบ 2 หล่�กการติามิระบบค�ณ์ธ์รรมิ (Merit System)
จ8าแนกได� 4 ประการ ค�อ 1. หล่�กความิเสมิอภูาค 2. หล่�กความิสามิารถึ 3. หล่�กความิมิ�0นคง หมิายถึ+ง ข้�าราชการท)0มิ)ผ่ล่งานแล่ะความิประพัฤติ�ด)จะติ�องไมิ#ถึ�กให�ออกจากงานโดยไมิ#มิ) เหติ�ผ่ล่อ�นสมิควร แล่ะค#าติอบแทนท)0ข้�าราชการได�ร�บจะสามิารถึด8ารงช)พัอย�#ได� สมิควรก�บสถึานะภูาพัแล่ะมิ�0นคงถึาวร 4. หล่�กความิเป3นจร�งทางการเมิ�อง ติ�!งแติ#ข้�อ 41. – 45. เป3นปรากฏการณ์�ท)0อธ์�บายถึ+งอ�ทธ์�พัล่ข้องแนวความิค�ดข้ององค�การสหประชาชาติ� ในเร�0องใด (1) การแก�ไข้ป<ญหาเร#งด#วนข้องมิน�ษยชาติ� (2) การเน�นการสร�างความิร#วมิมิ�อ (3) การเน�นความิสมิ�ครใจ (4) การพั�ฒินาโดยไมิ#แยกมิน�ษย�ออกจากธ์รรมิชาติ� (5) การพั�ฒินาคนติามิท�กษะข้องเช�!อชาติ�เผ่#าพั�นธ์�41. ประธ์านคณ์ะกรรมิการอ�สล่ามิประจ8าจ�งหว�ด 3 จ�งหว�ด
~ 30 ~
ชายแดนภูาคใติ� ปฏ�เสธ์การน8ารายได�จากสล่ากการก�ศล่ข้องร�ฐมิาช#วยเหล่�อภูาคใติ� ติอบ 3 หล่�กการเน�นความิสมิ�ครใจ เป3นหล่�กการพั�ฒินาทร�พัยากรมิน�ษย�ท)0สน�บสน�นส#งเสร�มิ หร�อจ�งใจให�คนร#วมิมิ�อด�วยความิสมิ�ครใจ มิ�ใช#การบ�งค�บข้�#เข้:ญ โดยมิ�#งช)!แนะหร�อเสนอแนะให�เห:นถึ+งประโยชน�ท)0ได�ร�บจากหล่�กการด�งกล่#าว รวมิท�!งมิ)การเสนอหล่าย ๆ แนวทางให�เล่�อกด�วย42. โครงการมิ�ราเค�ล่ ออฟ ไล่ฟI (Miracle of life) หร�อมิห�ศจรรย�แห#งช)ว�ติเป3นการน8าเง�นสล่ากการก�ศล่ให�ท�นคนยากจนเพั�0อศ+กษาติ#อ ติอบ 1 หล่�กการแก�ป<ญหาเร#งด#วน เป3นหล่�กการพั�ฒินาท)0มิ�#งแก�ป<ญหาหล่�กข้องส�งคมิ ซึ่+0งก:ค�อป<ญหาความิยากจน ท�!งน)!เพัราะถึ�อเป3นสาเหติ�ท)0ท8าให�เก�ดป<ญหาอ�0น ๆ ติามิมิา แล่ะท8าให�ประชาชนมิ)ค�ณ์ภูาพัช)ว�ติติ80าด�วย ด�งน�!นเมิ�0อมิ)การพั�ฒินาจ+งติ�องให�ความิส8าค�ญก�บคนเหล่#าน)!เป3นกล่�#มิแรก43. การระดมิความิช#วยเหล่�อจากท�!งภูายร�ฐแล่ะเอกชนข้องไทยได�ไปถึ+งชาวพัมิ#าภูายใน 24 ช�0วโมิง หล่�งอ�ทกภู�ยเป3นชาติ�แรก ติอบ 2 หล่�กการสร�างความิร#วมิมิ�อในแนวระนาบ เป3นหล่�กการพั�ฒินาท)0เน�นการสร�างความิร#วมิมิ�อในกล่�#มิผ่��เก)0ยวข้�องท)0มิ)อ8านาจ เท#าเท)ยมิก�น ท�!งน)!เพั�0อให�เก�ดเคร�อข้#ายข้องผ่��มิ)ส#วนได�ส#วนเส)ยท�กฝ@าย (Stakeholder) ไมิ#ว#าจะเป3นภูาคร�ฐ ภูาคเอกชน แล่ะภูาคประชาชน หร�อช�มิชน โดยท�กฝ@ายจะ
~ 31 ~
ติ�องร#วมิมิ�อก�นก8าหนดแนวทางเพั�0อการพั�ฒินาหร�อแก�ไข้ป<ญหาท)0เก�ด ข้+!น44. ภู�มิ�ศาสติร�ไทยย�งเป3นศ�นย�กล่างทางคมินาคมิ ฉะน�!นจ+งควรพั�ฒินาประเทศไทยไปส�#แหล่#งการเป3นอ�#ข้�าวอ�#น8!าข้องภู�มิ�ภูาคหร�อ แหล่#งเกษติรว�ติถึ�ด�บเพั�0อส#งออก ติอบ 4 หล่�กการพั�ฒินาโดยไมิ#แยกมิน�ษย�ออกจากธ์รรมิชาติ� เป3นการพั�ฒินาคนให�สอดคล่�องกล่มิกล่�นไปก�บธ์รรมิชาติ�ท)0ติ�วเข้าเองมิ)ความิเคยช�น หร�อค��นเคยอย�#แล่�ว ไมิ#ติ�องแยกออกจากก�น เช#น โจทย�ข้�างติ�นก:ถึ�อเป3นติ�วอย#างท)0สะท�อนถึ+งหล่�กการท)0กล่#าวมิาแล่�วได�เป3น อย#างด) เน�0องจากการพั�ฒินาด�งกล่#าวเน�นไปท)0ท8าการเกษติรกรรมิ ท8าให�คนได�กล่�บไปใกล่�ช�ดก�บธ์รรมิชาติ�มิากข้+!น อ)กท�!งย�งเป3นการช#วยค�นความิสมิบ�รณ์�ให�ก�บระบบน�เวศแล่ะส�0งแวดล่�อมิอ)กด�วย45. ค8าว�พัากษ�ร�ฐบาล่ข้องอาจารย�ธ์)รย�ทธ์ บ�ญมิ) โดยเช�0อมิโยงพัฤติ�กรรมิร�ฐบาล่ก�บความิเช�0อมิ�0นข้องไทย ค�อ ความิเช�0อในเร�0องล่�กกรอกหร�อก�มิารทอง ติอบ 5 การพั�ฒินาคนติามิท�กษะข้องเช�!อชาติ�เผ่#าพั�นธ์� เป3นส#วนหน+0งข้องหล่�กการการพั�ฒินาทร�พัยากรมิน�ษย�ท)0ค8าน+งถึ+งความิหล่ากหล่ายข้อง ประสบการณ์�แล่ะสถึานการณ์�ข้องชาติ�รวมิท�!งความิจ8าเป3นพั�เศษข้องประเทศน�!น ๆ กล่#าวค�อในการพั�ฒินาทร�พัยากรมิน�ษย�น�!นติ�องค8าน+งถึ+งบร�บททางประว�ติ�ศาสติร� ส�งคมิแล่ะว�ฒินธ์รรมิความิส�มิพั�นธ์�แล่ะความิข้�ดแย�งรวมิท�!งท�กษะหร�อความิสามิารถึ เฉพัาะข้องมิน�ษย� โดยการ
~ 32 ~
พั�จารณ์าท�!งในระด�บกล่�#มิชนเผ่#า เช�!อชาติ�ติ#าง ๆ แล่ะระด�บประเทศ เช#นค8าว�พัากษ�ร�ฐบาล่ข้อง อ.ธ์)รย�ทธ์ ท)0ติ� !งฉายาให�ร�ฐบาล่ข้องนายสมิ�คร ว#าเป3น ร�ฐบาล่ล่�กกรอก น�!น เป3นการ“ ”
สะท�อนแล่ะติอกย8!าถึ+งความิเช�0อข้องคนไทยในเร�0องไสยศาสติร�หมิอผ่)ได�อย#าง ช�ดเจนแล่ะถึ+งก+Lน เป3นติ�น ติ�!งแติ#ข้�อ 46. -50. เป3นภูาพัสะท�อนถึ+งการพั�ฒินาทร�พัยากรมิน�ษย�ใน 3 มิ�ติ� เร�0องใด (1) การล่งท�นในทร�พัยากรมิน�ษย� (2) การใช�ประโยชน� (3) การให�ประโยชน� (4) การพั�ฒินาโดยค8าน+งถึ+งบร�บท (5) การพั�ฒินาเพั�0อความิย�0งย�น46. การปร�บเพั�0มิค#าจ�างข้�!นติ80าแล่ะเพั�0มิเง�นเด�อนข้�าราชการ ติอบ 3 การให�ประโยชน� (Provision) ค�นกล่�บแก#ทร�พัยากรมิน�ษย�มิ)หล่�กการด�งน)! 1. การให�ประชาชนท�กคนสามิารถึเข้�าถึ+งบร�การข้องร�ฐในด�านสาธ์ารณ์�ปโภูคแล่ะ สาธ์ารณ์�ปการได�อย#างเท#าเท)ยมิก�น 2. การสงเคราะห�ช#วยเหล่�อประชาชนในท�กอาช)พั ท�กช#วงอาย� แล่ะอาย� แล่ะท�กพั�!นท)0เมิ�0อยามิประสบภู�ยไมิ#สามิารถึช#วยตินเองได� 3. การประก�นความิมิ�0นคงในเร�0องรายได�หร�อเมิ�0อติกงาน เช#น การปร�บเพั�0มิค#าจ�างข้�!นติ80าแล่ะเพั�0มิเง�นเด�อนข้�าราช เป3นติ�น 4. การประก�นส�ข้ภูาพั 5. เน�นค�ณ์ภูาพัช)ว�ติพั�!นฐาน47. น�กพั�ฒินาส�งคมิมิ)ความิเห:นว#า การออกสล่ากการก�ศล่ 8
ล่�านฉบ�บเป3นการมิอมิเมิาข้องประชาชน
~ 33 ~
ติอบ 1 การล่งท�นในทร�พัยากรมิน�ษย� (Investment in Human Resource) เป3นการล่งท�นในเร�0องด�งติ#อไปน)! 1. การศ+กษา เช#น การออกสล่ากการก�ศล่ โดยน8าเง�นท)0ได�ไปจ�ดท8าเป3นท�นการศ+กษา เป3นติ�น 2. ส�ข้ภูาพัอนามิ�ย โดยติ�องเร�0มิติ�!งแติ#เร�0มิติ�!งแติ#เก�ดจนกระท�0งติาย 3.
ความิร� �ในการด8ารงช)ว�ติทางด�านกฎีระเบ)ยบข้องส�งคมิหร�อกฎีหมิาย48. การแสดงธ์รรมิข้องท#านอาจารย�ป<ญญาในเร�0องท�กข้�ในข้�อ จงอย�#อย#างส�นโดษ แล่ะจงมิองท�กส�0งให�เป3นเร�0อง“ ”
ธ์รรมิดาโล่ก ติอบ 2 การใช�ประโยชน�จากทร�พัยากรมิน�ษย� (Utilization from Human Resources) มิ)หล่�กการด�งน)! 1. ใช�ให�ติรงติามิความิร� �ท)0ศ+กษามิา 2. ใช�ให�ติรงติามิความิสามิารถึหร�อท�กษะ ซึ่+0งเป3นความิช8านาญเฉพัาะด�าน 3.
ใช�ให�ครบติามิช#วงเวล่าหร�อติามิช#วงอาย�ว�ยแรงงานไมิ#เป'ดโอกาสให�คนมิ)การว#าง งาน (Unemployment) แล่ะท8างานน�อยกว#าความิร� �ความิสามิารถึท)0มิ) (Underemployment)
ติ�วอย#างข้องการใช�ประโยชน�จากทร�พัยากรมิน�ษย� เช#น การแสดงธ์รรมิข้องท#านอาจารย�ป<ญญา เป3นติ�น49. การพั�ฒินาอาช)พัข้องชาวพัมิ#าล่�#มิน8!าอ�ระวด)หล่�งพัาย�นาร�ก)ส ย�งคงร�กษาไว�ซึ่+0งเข้ติพั�!นท)0ผ่ล่�ติข้�าวแหล่#งใหญ#ท)0ส�ดข้องประเทศ ติอบ 4 การพั�ฒินาโดยค8าน+งถึ+งบร�บทข้องมิน�ษย�
~ 34 ~
หร�อประว�ติ�ศาสติร� เป3นการพั�ฒินาท)0ให�ความิส8าค�ญก�บประว�ติ�ศาสติร�ความิเป3นมิาข้องประเทศแล่ะเช�!อ ชาติ� โดยติ�องพั�จารณ์าถึ+งท�กษะเฉพัาะแติ#ล่ะชนเผ่#า ท�!งเพั�0อก#อให�เก�ดผ่ล่การพั�ฒินาท)0มิ)ความิเป3นไปได�แล่ะไมิ#ข้�ดแย�งก�บประว�ติ� ศาสติร�ด�!งเด�มิข้องพั�!นท)0ในอด)ติ50. ชาวกร�งเทพัมิหานคร เร�0มิฟ9! นฟ�พั�!นท)0ปร�มิณ์ฑ์ล่รอบ ๆ กร�งเทพัฯ เพั�0อการกล่�บมิาท8านาใหมิ#หล่�งราคาข้�าวแพังมิากข้+!น ติอบ 5 การพั�ฒินาย�!งย�นค�อ การใช�ทร�พัยากรให�อย�#ภูายใติ�การเปล่)0ยนแปล่งท)0ไมิ#เก�นสมิรรถึนะการยอมิมิ)ได�ข้อง โครงการสร�างส�0งแวดล่�อมิท)0เคยมิ)อย�# อ�นมิ)ผ่ล่ท8าให�กล่ไกการท8างานข้องระบบเหมิ�อนปกติ�หร�อใกล่�เค)ยงข้องเด�มิ เพั�0อให�เก�ดประโยชน�ส�งส�ดติ#อมิน�ษย�อย#างย�0งย�นติล่อดไป ซึ่+0งการพั�ฒินาท)0เก�ดข้+!นน)!จะมิ)ความิสมิด�ล่ก�นระหว#างเศรษฐก�จ ส�งคมิ แล่ะส�0งแวดล่�อมิ ติ�!งแติ#ข้�อ 51. – 55 เป3นปรากฏการณ์�ท)0สอดคล่�องก�บการร�กษาว�น�ยให�ก�บข้�าราชการในเร�0องใด (1) การด�แล่ (2) การปKองก�น (3) การเย)ยวยา (4) การส#งเสร�มิให�มิ)ว�น�ย (5) การด8าเน�นการทางว�น�ย 51. อธ์�บด)กรมิสรรพัากรถึ�กปล่ดออกจากราชการฐานล่ะเล่ยติ#อหน�าท)0กรณ์)ข้ายห��นช�น ติอบ 5 การด8าเน�นการทางว�น�ย แบ#งออกเป3น 2
กรณ์) ด�งน)! 1. กรณ์)ถึ�กกล่#าวหาว#ากระท8าผ่�ดว�น�ยอย#างไมิ#ร�าย
~ 35 ~
แรง ให�ด8าเน�นการติามิท)0ผ่��บ�งค�บบ�ญชาเห:นสมิควร ซึ่+0งกรณ์)น)!ผ่��กระท8าความิติ�องถึ�กล่งโทษภูาคท�ณ์ฑ์� ติ�ดเง�นเด�อน หร�อล่ดข้�!นเง�นเด�อน ติามิควรแก#กรณ์)ให�เหมิาะสมิก�บความิผ่�ด 2. กรณ์)ถึ�กกล่#าวหาว#ากระท8าผ่�ดว�น�ยอย#างร�ายแรง ให�แติ#งติ�!งคณ์ะกรรมิการข้+!นมิาท8าการสอบสวน ซึ่+0งกรณ์)น)!ผ่��กระท8าความิผ่�ดติ�องถึ�กล่งโทษปล่ดออกหร�อไล่#ออก ติามิความิร�ายแรงแห#งกรณ์) เช#น อธ์�บด)กรมิสรรพัากรถึ�กปล่ดออกจากราชการฐานะล่ะเล่ยติ#อหน�าท)0กรณ์)ข้ายห��นช�นเป3น ติ�น52. ผ่��ก8าก�บมิ)หน�าท)0ติรวจติราให�ผ่��ใติ�บ�งค�บบ�ญชามิ)การท8างานถึ�กติ�องติามิระเบ)ยบ ไมิ#ล่�ดข้�!นติอน ติอบ 1 หน�า 199 – 120 การร�กษาว�น�ยในในความิหมิายข้องการด�แล่ หมิายถึ+ง การสอดส#องติรวจติราโดยถึ�อเป3นหน�าท)0ข้องผ่��บ�งค�บบ�ญชาท)0จะติ�องด�แล่ผ่��ใติ� บ�งค�บบ�ญชาให�อย�#ในระเบ)ยบ เช#น ผ่��ก8าก�บมิ)หน�าท)0ติรวจติราให�ผ่��ใติ�บ�งค�บบ�ญชามิ)การท8างานถึ�กติ�องติามิระเบ)ยบ ไมิ#ล่�ดข้�!นติอน การไปติรวจเย)0ยมิก8าล่�งพัล่โดยไมิ#แจ�งล่#วงหน�า เป3นติ�น53. ผ่��ก8าก�บการจะถึ�กย�ายท�นท)ท)0พับว#ามิ)บ#อนการพัน�นในเข้ติพั�!นท)0 ติอบ 2 หน�า 200 การร�กษาว�น�ยในความิหมิายข้องการปKองก�น หมิายถึ+ง การกระท8าในทางท)0จะข้จ�ดเหติ�ท)0ท8าให�ข้�าราชการกระท8าทางว�น�ย ซึ่+0งถึ�อเป3นหน�าท)0ข้องผ่��บ�งค�บบ�ญชาท)0จะติ�องคอยระมิ�ดระว�งมิ�ให�ผ่��ใติ� บ�งค�บบ�ญชากระท8าผ่�ดว�น�ย โดยอาจใช�ว�ธ์)การข้�#ผ่��ท)0จะกระท8าผ่�ดว�น�ยให�กล่�ว เช#น ผ่��ก8าก�บจะ
~ 36 ~
ถึ�กย�ายท�นท)ท)0พับว#ามิ)บ#อนการพัน�นในเข้ติพั�!นท)0 เป3นติ�น54. การเข้�าติรวจเย)0ยมิก8าล่�งพัล่โดยไมิ#แจ�งล่#วงหน�าจะช#วยให�ทหารอย�#ในระเบ)ยบการ แติ#งกายแล่ะร�กษาสถึานท)0ให�เป3นไปติามิหล่�กเกณ์ฑ์�อย�#เสมิอ ติอบ 1 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 52 ประกอบ55. การให�ผ่��ท)0กระท8าผ่�ดกฎีจราจรเพั)ยงเล่:กน�อยไปท8าความิสะอาดติ��โทรศ�พัท� ติอบ 3 หน�า 200 – 201 การร�กษาว�น�ยในความิหมิายข้องการเย)ยวยา หมิายถึ+ง การแก�ไข้แล่ะบ8าร�งหร�อส#งเสร�มิให�มิ)ว�น�ยด)ข้+!น โดยถึ�อเป3นหน�าท)0ข้องผ่��บ�งค�บบ�ญชาท)0จะติ�องเย)ยวยาแก�ไข้ให�ผ่��ใติ�บ�งค�บ บ�ญชามิ)ว�น�ยด)ข้+!น เช#น การให�ผ่��ท)0กระท8าผ่�ดกฎีจราจรเพั)ยงเล่:กน�อยไปท8าความิสะอาดติ��โทรศ�พัท� เป3นติ�น ติ�!งแติ#ข้�อ 56. – 60. สะท�อนถึ+งหล่�กการในการประเมิ�นผ่ล่การปฏ�บ�ติ�งานในเร�0องใด (1) ก8าหนดว�ติถึ�ประสงค�ในการประเมิ�น (2)
ก8าหนดแบบแล่ะล่�กษณ์ะคนท)0ประเมิ�น (3) ก8าหนดติ�วผ่��ประเมิ�น (4) ก8าหนดว�ธ์)การประเมิ�น (5) การน8าผ่ล่ท)0ได�จากการประเมิ�นไปใช�56. ร�กษาการผ่��บ�งค�บบ�ญชาติ8ารวจแห#งชาติ�ให�นโยบายแก#ข้�าราชการติ8ารวจให�นายติ8ารวจ ท�กนายใส#เก)ยร�ห�าท8างานถึ�าใครใส#เก)ยร�ว#างจะได�เห:นด)ก�น
~ 37 ~
ติอบ 4 การก8าหนดว�ธ์)การประเมิ�นผ่ล่งาน มิ)หล่ายว�ธ์)แติกติ#างก�นติามิว�ติถึ�ประสงค�ท)0ใช� ด�งน)! 1. การประเมิ�นค�ณ์ล่�กษณ์ะข้องผ่��ปฏ�บ�ติ�งาน ได�แก# ความิสามิารถึในการติ�ดส�นใจ ความิค�ดร�เร�0มิ การปร�บติ�วเข้�าก�บบ�คคล่อ�0น ฯล่ฯ 2. การประเมิ�นพัฤติ�กรรมิข้องผ่��ปฏ�บ�ติ�งาน ได�แก# ติ�!งจ8าท8างาน รอบคอบ ว#องไว เฉ�0อยชา อดทน ส�ภูาพั หร�อเจ�าโทสะ ฯล่ฯ เช#น ร�กษาการผ่��บ�งค�บบ�ญชาการติ8ารวจแห#งชาติ�ให�นโยบายแก#ข้�าราชการติ8ารวจ ให�นายติ8ารวจท�กนายใส#เก)ยร�ห�าท8างาน ถึ�าใครใส#เก)ยร�ว#างจะได�เห:นด)ก�น เป3น57. คณ์บด)คณ์ะร�ฐศาสติร� ท8าหน�งส�อแจ�งอาจารย�ผ่��บรรยายให�ช)!แจงให�น�กศ+กษาแล่ะประชาส�มิพั�นธ์�ให�น�ก ศ+กษาทราบก#อนแจกใบประเมิ�นอาจารย� ติอบ 1 หน�า 187 – 188 การก8าหนดว�ติถึ�ประสงค�ในการประเมิ�นผ่ล่การปฏ�บ�ติ�งาน เป3นการบอกถึ+งสาเหติ�ข้องการประเมิ�นผ่ล่ว#ามิ)การประเมิ�นเพั�0ออะไร โดยจะติ�องช)!แจงหร�อแจ�งให�ผ่��ถึ�กประเมิ�นแล่ะผ่��ท8าการประเมิ�นทราบถึ+งสาเหติ� หร�อว�ติถึ�ประสงค�ข้องการประเมิ�นก#อนท8าการประเมิ�น เช#น คณ์บด)คณ์ะร�ฐศาสติร� ท8าหน�งส�อแจ�งอาจารย�ผ่��บรรยายให�ช)!แจงให�น�กศ+กษาแล่ะประชาส�มิพั�นธ์�ให�น�ก ศ+กษาทราบก#อนแจกใบประเมิ�นอาจารย� เป3นติ�น58. สมิาช�กสภูาผ่��แทนราษฎีรเล่�อก ช�ย ช�ดชอบ เป3นประธ์านร�ฐสภูา ติอบ 3 การก8าหนดติ�วผ่��ประเมิ�น โดยให�เพั�0อนร#วมิงาน
~ 38 ~
เป3นผ่��ประเมิ�น (Peer Appraisal) เป3นว�ธ์)การท)0ให�เพั�0อนร#วมิงานติ#างประเมิ�นซึ่+0งก�นแล่ะก�น มิ�กจะใช�ก�บเพั�0อนร#วมิงานท)0ปฏ�บ�ติ�งานร#วมิก�นมิานานพัอสมิควร แล่ะมิ)ความิค��นเคยในเร�0องท)0จะประเมิ�นเป3นอย#างด) เช#น สมิาช�กสภูาผ่��แทนราษฎีรเล่�อก ช�ย ช�ดชอบ เป3นประธ์านร�ฐสภูา, สมิาช�กสภูาร#างร�ฐธ์รรมิน�ญเล่�อกก�นเองเป3นกรรมิาธ์�การร#างร�ฐธ์รรมิน�ญ 35 คน, สมิาช�กสภูาร#างร�ฐธ์รรมิน�ญเล่�อกอาจารย�นรน�ติ� เป3นประธ์าน สสร. เป3นติ�น59. สมิาช�กสภูาร#างร�ฐธ์รรมิน�ญเล่�อกก�นเองเป3นกรรมิาธ์�การ ติอบ 3 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 58. ประกอบ60. การพั�จารณ์าเล่�0อนข้�!นเง�นเด�อนข้องข้�าราชการพัล่เร�อนกระท8าปHล่ะ 2 คร�!ง ติอบ 5 หน�าท)0 191 การว�เคราะห�แล่ะน8าผ่ล่ท)0ได�จากการประเมิ�นไปใช� เป3นการพั�จารณ์าว�เคราะห�รายงานจากแบบประเมิ�นท)0ผ่��ประเมิ�นได�ประเมิ�นไว� แล่�วน8าผ่ล่การว�เคราะห�น�!นไปใช�ประกอบการพั�จารณ์าเก)0ยวก�บผ่��ท)0ถึ�กประเมิ�น ผ่��น� !นติล่อดเวล่าท)0ย�งปฏ�บ�ติ�งานอย�#ในหน#วยงาน เช#น การพั�จารณ์าเล่�0อนข้�!นเง�นเด�อนข้องข้�าราชการพัล่เร�อนกระท8าปHล่ะ 2 คร�!ง เป3นติ�น ติ�!งแติ#ข้�อ 61. – 65. จงใช�ติ�วเล่�อกติ#อไปน)!ติอบค8าถึามิ (1) ใบสมิ�ครงาน (Application Blank)
(2) การส�มิภูาษณ์�เบ�!องติ�น (Preliminary Interview)
(3) การทดสอบ (Employment Test)
(4) การส�มิภูาษณ์� (Interview)
(5) การติรวจร#างกาย (Physical Check)
~ 39 ~
61. ประโยชน�ข้องเคร�0องมิ�อน)!ก:เพั�0อไมิ#ให�เส)ยเวล่าแล่ะค#าใช�จ#ายในการท)0จะร�บ คนท)0ข้าดค�ณ์สมิบ�ติ�มิาติ�!งแติ#ติ�น ติอบ 2 หน�า 65 – 66 การส�มิภูาษณ์�เบ�!องติ�น (Preliminary Interview) เป3นข้�!นติอนการกล่�0นกรองบ�คคล่ท)0เห:นได�ช�ดว#ามิ)ค�ณ์สมิบ�ติ�ไมิ#ติรงท)0ติ�องการ อย#างแน#นอน ซึ่+0งอาจจะกระท8าโดยให�มิ)การกรอกข้�อมิ�ล่เบ�!องติ�น ณ์ ห�องร�บใบสมิ�คร ท�!งน)!ก:เพั�0อท)0จะข้จ�ดหร�อปKองก�นผ่��สมิ�ครท)0ข้าดค�ณ์สมิบ�ติ�หร�อมิ)ค�ณ์สมิบ�ติ� ไมิ#เหมิาะสมิปนเข้�ามิาในส8าน�กงานติ�!งแติ�ติ�น จะได�ไมิ#เส)ยเวล่าแล่ะค#าใช�จ#ายโดยไมิ#จ8าเป3นในข้�!นติอนข้องการค�ดเล่�อกจร�งติ#อ ไป62. เป3นเคร�0องมิ�อท)0ใช�ว�ดความิร� � ติอบ 3 หน�า 66 – 67 การทดสอบ (Employment Test) เป3นเคร�0องมิ�อท)0ใช�ว�ดค�ณ์สมิบ�ติ�แล่ะความิร� �ความิสามิารถึข้องผ่��สมิ�ครท)0เก)0ยว ข้�องแล่ะจ8าเป3นส8าหร�บการท8างาน เช#น ความิถึน�ด ท�กษะ สติ�ป<ญญา (I.Q.) การปร�บติ�วเข้�าก�บผ่��อ�0น (E.Q.) เป3นติ�น63. เป3นเคร�0องมิ�อท)0ว�ดพัฤติ�กรรมิ ว�ดบ�คล่�กภูาพั ติอบ 4 หน�า 67 การส�มิภูาษณ์� (Interview) เป3นเคร�0องมิ�อท)0ใช�ประเมิ�นความิร� �ความิสามิารถึในเช�งปฏ�ภูาณ์ไหวพัร�บ การติ�ดส�นใจ ติล่อดจนประเมิ�นพัฤติ�กรรมิแล่ะบ�คล่�กภูาพัข้องผ่��สมิ�ครได� อ)กท�!งย�งเป3นการเป'ดโอกาสให�ผ่��สมิ�ครได�แสดงว�ส�ยท�ศน�ข้องตินเอง แล่ะถึ�อเป3นเคร�0องมิ�อในการค�ดเล่�อกท)0เก#าแก#ท)0ส�ด เป3นท)0น�ยมิใช�มิากท)0ส�ด แล่ะเก�ดความิย�ติ�ธ์รรมิได�ยาก
~ 40 ~
ท)0ส�ด64. เป3นเคร�0องมิ�อท)0สามิารถึบอกได�ในระด�บหน+0งว#าคน ๆ น�!นจะอย�#ก�บองค�การไหนได�นาน ติอบ 1 หน�า 65 – 66 ใบสมิ�ครงาน (Application Blank) ถึ�อเป3นเคร�0องมิ�อค�ดเล่�อกคนเข้�าท8างานอย#างหน+0งท)0สามิารถึบอกได�ในระด�บ หน+0งว#าผ่��สมิ�ครคนน)!จะอย�#ก�บองค�การไหนได�นานหร�อไมิ# เช#น คนท)0แติ#งงานแล่�วจะอย�#ก�บองค�การได�นานมิากกว#าคนโสด เป3นติ�น65. ข้�!นส�ดท�ายข้องกระบวนการค�ดเล่�อกแล่ะสมิควรท8าเมิ�0อทราบช�ดว#าจะมิ)การจ�างอย#าง แน#นอน ติอบ 5 หน�า 65 – 69 การติรวจร#างกาย (Physical Check/Examination) น�บว#าเป3นข้�!นส�ดท�ายข้องกระบวนการค�ดเล่�อก แล่ะสมิควรกระท8าเมิ�0อทราบช�ดเจนว#าจะมิ)การจ�างอย#างแน#นอน ท�!งน)!ก:เพั�0อปฏ�เสธ์คนท)0มิ)ร#างกายไมิ#เหมิาะสมิก�บงาน แล่ะเพั�0อปKองก�นการร�บบ�คคล่ท)0มิ)โรคติ�ดติ#อติ�องห�ามิเข้�ามิาท8างานด�วย ติ�!งแติ#ข้�อ 66. – 70. จงใช�ติ�วเล่�อกติ#อไปน)!ติอบค8าถึามิ (1) การจ8าแนกติ8าแหน#งติามิช�!นยศ (Rank
Classification : R.C.)
(2) การจ8าแนกติ8าแหน#งติามิหน�าท)0ความิความิร�บผ่�ดชอบ (Position Classification : P.C.)
(3) การจ8าแนกติ8าแหน#งติามิช�!นยศทางว�ชาการ (Academic Rank Classification : A.R.C.)
~ 41 ~
(4) การจ8าแนกติ8าแหน#งแบบผ่สมิระหว#าง R.C. ก�บ A.R.C.
(5) การจ8าแนกติ8าแหน#งแบบผ่สมิระหว#าง P.C. ก�บ A.R.C.
66. เหมิาะก�บการศ+กษาแบบ Specialist
ติอบ 2 หน�า 72 – 73, หล่�กการส8าค�ญข้องการก8าหนดหร�อจ8าแนกติ8าแหน#งติามิหน�าท)0ความิร�บผ่�ดชอบ (Position Classification : P.C.) ค�อ 1. ถึ�อหน�าท)0แล่ะความิร�บผ่�ดชอบข้องติ8าแหน#งหร�องานเป3นหล่�ก 2. ร�บเง�นเด�อนเป3นอ�นด�บติามิระด�บติ8าแหน#งท)0ได�จากการประเมิ�นค#างาน (Job Evaluation) ฯล่ฯ ซึ่+0งข้�อด)ข้องระบบน)!ประการหน+0งค�อ เหมิาะสมิก�บการศ+กษาแบบ Specialist
67. ข้�าราชการพัล่เร�อนในป<จจ�บ�น ติอบ ไมิ#มิ)ข้�อใดถึ�ก พั.ร.บ. ระเบ)ยบข้�าราชการพัล่เร�อน พั.ศ. 2551 ได�ยกเล่�กระบบจ8าแนกติ8าแหน#ง (Position Classification : P.C.) หร�อระบบ ซึ่) “ ”
(Common Level) บร�หาร อ8านวยการ ว�ชาการ แล่ะท�0วไป ซึ่+0งเร)ยกว�ธ์)การก8าหนดติ8าแหน#งแบบใหมิ#น)!ว#า ระบบ แท#ง “ ”
(Broadbanding)
68. ร�บเง�นเด�อนติามิการประเมิ�นค#างาน (Job
Evaluation)
ติอบ 2 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 66 ประกอบ69. ความิก�าวหน�าไมิ#ติ�ดโครงสร�างแบบพั)ระมิ�ด
~ 42 ~
ติอบ 3 หน�า 74 หล่�กการส8าค�ญข้องการจ8าแนกติ8าแหน#งติามิค�ณ์ว�ฒิ�หร�อค�ณ์สมิบ�ติ�บองบ�คคล่ (Academic
Rank Classification : A.R.C.) ค�อ การย+ดถึ�อค�ณ์ว�ฒิ� ความิช8านาญแล่ะประสบการณ์�ข้องบ�คคล่เป3นหล่�ก ซึ่+0งข้�อด)ข้องระบบน)!ประการหน+0งค�อ การไมิ#ติ�ดอย�#ในกรอบหร�อโครงสร�างแบบพั)ระมิ�ด70. ข้�าราชการทหารแล่ะข้�าราชการติ8ารวจในป<จจ�บ�น ติอบ 4 หน�า 75, การก8าหนดติ8าแหน#งข้�าราชการทหารแล่ะข้�าราชการติ8ารวจข้องไทยในป<จจ�บ�นน�!น จะมิ)ล่�กษณ์ะผ่สมิระหว#างระบบช�!นยศ (R.C.) ก�บระบบค�ณ์ว�ฒิ�ข้องบ�คคล่ (A.R.C.)
ติ�!งแติ#ข้�อ 71. – 75. จงใช�ติ�วเล่�อกติ#อไปน)!ติอบค8าถึามิ (1) พั.ร.บ. เง�นทดแทน (2) พั.ร.บ.
ประก�นส�งคมิ (3) พั.ร.บ. แรงงานส�มิพั�นธ์� (4) พั.ร.บ.
ค��มิครองแรงงาน (5) พั.ร.บ. จ�ดติ�!งศาล่แรงงานแล่ะว�ธ์)พั�จารณ์าคด)แรงงาน71. คณ์ะร�ฐมินติร)อน�มิ�ติ�ให�ปร�บค#าจ�างข้�!นติ80าเป3น 200 บาท ติอบ 4 พั.ร.บ. ค��มิครองแรงงาน พั.ศ. 2541 เป3นกฎีหมิายพั�เศษท)0ก8าหนดข้+!น เพั�0อให�ความิค��มิครองแก#ล่�กจ�างเพั�0มิมิากข้+!นจากความิค��มิครองท�0วไป โดยสาระส8าค�ญข้อง พั.ร.บ. ฉบ�บน)! ได�แก#อ�ติราค#าจ�างข้�!นติ80าติามิท)0กฎีหมิายก8าหนด (เช#น ครมิ. อน�มิ�ติ�ให�ปร�บค#าจ�างข้�!นติ80าเป3น 200 บาท) การ
~ 43 ~
ก8าหนดว�นเวล่าท8างาน (เช#น ก8าหนดเวล่าท8างานว�นล่ะไมิ#เก�น 8
ชมิ.) ว�นหย�ดว�นล่า ข้�อก8าหนดในกรณ์)ท)0นายจ�างไมิ#จ#ายค#าจ�าง ค#าล่#วงเวล่า ค#าท8างานแล่ะค#าล่#วงเวล่าในว�นหย�ด การจ#ายค#าชดเชยให�แก#ล่�กจ�างท)0ถึ�กเล่�กจ�าง แล่ะการออกระเบ)ยบข้�อบ�งค�บในการท8างาน เป3นติ�น72. สหภูาพัแรงงาน สหพั�นธ์�แรงงาน แล่ะสภูาองค�การล่�กจ�าง ติอบ 3 พั.ร.บ. แรงงานส�มิพั�นธ์� พั.ศ. 2518 เป3นกฎีหมิายท)0ก8าหนดเก)0ยวก�บการจ�ดติ�!งสหภูาพัแรงงาน สหพั�นธ์�แรงงาน สภูาองค�การล่�กจ�าง สมิาคมินายจ�าง สหพั�นธ์�นายจ�าง สภูาองค�การนายจ�าง สภูาพัการจ�าง ข้�อติกล่งเก)0ยวก�บสภูาพัการจ�าง การเร)ยกร�องให�มิ)การก8าหนดหร�อแก�ไข้เพั�0มิเติ�มิเก)0ยวก�บสภูาพัการจ�าง ข้�อพั�พัาทแรงงาน การเจรจาติ#อรอง การน�ดหย�ดงาน เป3นติ�น73. เป3นกองท�นท)0นายจ�างเป3นผ่��จ#ายแติ#ฝ@ายเด)ยว คนงานแล่ะร�ฐบาล่ไมิ#ติ�องจ#าย ติอบ 1 พั.ร.บ. เง�นทดแทน พั.ศ. 2537 ได�บ�ญญ�ติ�ให�จ�ดติ�!งกองท�นเง�นทดแทนข้+!นเพั�0อท8าหน�าท)0จ#ายเง�นทดแทนนาย จ�างให�แก#ล่�กจ�างท)0ประสบอ�นติรายหร�อเจ:บป@วย หร�อถึ+งแก#ความิติายอ�นเน�0องมิาจากการท8างาน โดยก8าหนดให�นายจ�างเป3นผ่��จ#ายสมิทบเข้�ากองท�นแติ#เพั)ยงผ่��เด)ยว (คนงานแล่ะร�ฐบาล่ไมิ#ติ�องจ#าย) ในอ�ติราท)0เหมิาะสมิ ติามิล่�กษณ์ะความิเส)0ยงข้องเคร�0องจ�กรหร�อเคร�0องมิ�อท)0ใช�ในการท8างาน แติ#ไมิ#เก�น
~ 44 ~
ร�อยล่ะ 0.2 ข้องค#าจ�างท�!งหมิด74. ก8าหนดเวล่าท8างานว�นล่ะไมิ#เก�น 8 ช�0วโมิง ติอบ 4 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 71. ประกอบ75. ล่�กจ�างได�ร�บอ�บ�ติ�เหติ�จากเคร�0องจ�กรข้ณ์ะท8างาน ติอบ 1 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 73. ประกอบ ติ�!งแติ#ข้�อ 76. – 80. จงใช�ติ�วเล่�อกติ#อไปน)!ติอบค8าถึามิ (1) ฝEกอบรมิแบบฝEกปฏ�บ�ติ�งานจร�ง (On-the-job-
Training)
(2) ฝEกอบรมิแบบปฐมิน�เทศ (Oreintation
Training)
(3) ฝEกอบรมิแบบช#างฝEกห�ด (Apprenticeship
Training)
(4) การฝEกแบบจ8าล่อง (Simulation Training)
(5) การฝEกอบรมิแบบกรณ์)ศ+กษา (Case Study
Training)
76. เป3นเทคน�คท)0น�ยมิให�อบรมิผ่��บร�หาร ติอบ 5 หน�า 167 การฝEกอบรมิแบบกรณ์)ศ+กษา (Case Study Training) เป3นเทคน�คท)0น�ยมิใช�ในการฝEกอบรมิผ่��บร�หาร โดยแติ#ล่ะกรณ์)ศ+กษาจะก8าหนดรายล่ะเอ)ยดข้องเหติ�การณ์�ท)0เก�ดข้+!นจร�งในองค�การ แล่ะให�ผ่��เข้�าฝEกอบรมิท8าการศ+กษารายล่ะเอ)ยดข้องข้�อมิ�ล่ท)0เก�ดข้+!นท�!งหมิดใน กรณ์)ศ+กษา พัร�อมิก�บก8าหนดป<ญหาแล่ะเสนอแนวทางแก�ไข้ป<ญหา แล่�วเล่�อกแนวทางท)0ด)ท)0ส�ดมิาใช�ในการบร�หารงาน
~ 45 ~
77. ใช�ฝEกอบรมิน�กบ�น ติอบ 4 หน�า 165 – 166 การฝEกอบรมิแบบจ8าล่อง (Simulation Training) เป3นว�ธ์)การฝEกอบรมิท)0มิ�#งให�ผ่��เข้�าร�บการฝEกอบรมิได�มิ)โอกาสใช�อ�ปกรณ์� เคร�0องมิ�อแล่ะกระบวนการท)0เป3นแบบจ8าล่องซึ่+0งมิ)ความิคล่�ายคล่+งก�บส�0งติ#าง ๆ ท)0มิ)ใช�อย�#ในการท8างานจร�ง เช#น การฝEกอบรมิน�กบ�น การฝEกอบรมิผ่��ใช�เคร�0องจ�กรกล่ข้นาดหน�ก เป3นติ�น78. บร�ษ�ทโติโยติ�าร�บสมิ�ครน�กเร)ยนอาช)วช#างยนติ�เข้�าร�บการฝEกอบรมิการซึ่#อมิรถึโติโย ติ�า ติอบ 3 หน�า 164 การฝEกอบรมิแบบช#างฝEกห�ด (Apprenticeship Training) เป3นว�ธ์)การฝEกอบรมิท)0มิ�#งให�ผ่��เข้�าร�บการฝEกอบรมิได�ร�บความิร� �แล่ะท�กษะ ด�านช#างฝHมิ�อในสาข้าว�ชาช)พัติ#าง ๆ จนกระท�0งมิ)ฝHมิ�อสามิารถึออกไปกระกอบอาช)พัได�อย#างแท�จร�ง ซึ่+0งมิ)อย�# 2 ว�ธ์) ค�อ 1. สมิ�ครเป3นล่�กมิ�อช#างท)0ตินสนใจ 2. สมิ�ครเป3นช#างฝEกห�ดโครงการช#างฝEดห�ดทว�ภูาค)ระหว#างสถึาบ�นการศ+กษาก�บสถึาน ประกอบการ เช#น บร�ษ�ทโติโยติ�าร�บสมิ�ครน�กเร)ยนอาช)วช#างยนติ�เข้�าร�บการฝEกอบรมิการซึ่#อมิรถึโติโย ติ�า เป3นติ�น79. ติ�องมิ)การแนะน8าประว�ติ�ข้ององค�การ ติอบ 2 หน�า 155 – 156 การฝEกอบรมิแบบปฐมิน�เทศ (Oreintation Training) เป3นว�ธ์)การฝEกอบรมิท)0มิ)ความิเหมิาะสมิแล่ะน�ยมิใช�ก�บพัน�กงานท)0เข้�าท8างานใหมิ# เป3นโปรแกรมิท)0จ�ดให�พัน�กงานใหมิ#ได�ร�บความิร� �ทางด�านสารสนเทศ
~ 46 ~
ติ#าง ๆ ท)0น#าสนใจ แล่ะจะติ�องได�ร�บทราบเก)0ยวข้�องก�บองค�การหร�อสถึานท)0ท8างาน เช#น ประว�ติ�ข้ององค�การ ผ่��บร�หารแล่ะระบบการบร�หารงาน ความิก�าวหน�าในงาน เง�0อนไข้การจ�างงาน ฯล่ฯ เพั�0อเป3นการให�ความิร� � ความิเข้�าใจ แล่ะความิสะดวกในการท8างานร#วมิก�นเป3นท)มิงาน80. แจ�งถึ+งเง�0อนไข้การจ�างงาน ติอบ 2 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 79. ประกอบ ติ�!งแติ#ข้�อ 81. – 90. จงใช�ติ�วเล่�อกติ#อไปน)!ติอบค8าถึามิ (1) การว�เคราะห�งาน (Job Analysis)
(2) ค8าบรรยายล่�กษณ์ะงาน (Job Description)
(3) การก8าหนดค�ณ์สมิบ�ติ�เฉพัาะข้องผ่��ปฏ�บ�ติ�งาน (Job
Specification)
(4) การประเมิ�นค#างาน (Job Evaluation)
(5) การออกแบบงาน (Job Design)
81. สามิารถึล่ดความิเมิ�0อยล่�า แล่ะล่ดอ�ติราการเก�ดอ�บ�ติ�เหติ�ในการท8างาน ติอบ 5 หน�า 17 การออกแบบงาน (Job Design)
ท)0ด)จะท8าให�บ�คคล่ท8างานได�อย#างเติ:มิความิสามิารถึรวมิท�!งสามิารถึล่ดความิเมิ�0อยล่�า แล่ะล่ดอ�ติราการเก�ดอ�บ�ติ�เหติ�ในการท8างานล่งได�82. จ#ายเท#าก�นส8าหร�บงานท)0เท#าก�น (Equal Work for
Equal Pay)
ติอบ 4 หน�า 16 – 17, 76, 82 การประเมิ�นค#า
~ 47 ~
งาน (Job Evaluation) ค�อกระบวนการท)0ท8าข้+!นเพั�0อเปร)ยบเท)ยบค#าข้องงานติ#าง ๆ ในองค�การ เพั�0อน8ามิาใช�เป3นข้�อมิ�ล่พั�!นฐานในการก8าหนดค#าติอบแทนท)0ย�ติ�ธ์รรมิก�บงาน ติามิหล่�กการท)0ว#า จ#ายเท#าก�นส8าหร�บงานท)0เท#าก�น “ ” (Equal Work for
Equal Pay) ซึ่+0งว�ธ์)น)!จะท8าให�เก�ดความิย�ติ�ธ์รรมิภูายใน (Internal Equality) ในการก8าหนดค#าจ�างแล่ะผ่ล่ติอบแทนให�แก#บ�คล่ากรท�กคนท)0อย�#ภูายในองค�การเด)ยว ก�น83. ความิย�ติ�ธ์รรมิภูายใน (Internal Equality) เก�ดจาก
ติอบ 4 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 82. ประกอบ84. เอาไปใช�ออกแบบงาน (Job Design)
ติอบ 1 หน�า 15 – 18 ใช�ประโยชน�ข้องการว�เคราะห�งาน (Job Analysis) มิ)ด�งน)! 1. ก�จกรรมิข้องงาน 2. พัฤติ�กรรมิข้องบ�คคล่ 3. เคร�0องจ�กร เคร�0องมิ�อ อ�ปกรณ์� แล่ะเคร�0องช#วยสน�บสน�นการท8างาน 4. มิาติรฐานการปฏ�บ�ติ�งาน 5. เน�!อหาข้องงาน 6. ความิติ�องการข้องบ�คล่ากร85. ข้�อมิ�ล่ท)0ติ�องใช�ท8า ค�อ ก�จกรรมิข้องงาน พัฤติ�กรรมิข้องบ�คคล่ เคร�0องจ�กร เคร�0องมิ�อ อ�ปกรณ์� มิาติรฐานการปฏ�บ�ติ�งาน แล่ะเน�!อหาข้องงาน ติอบ 1 ข้�อมิ�ล่ท)0ใช�ในการว�เคราะห�งาน (Job
Analysis) มิ)ด�งน)!
~ 48 ~
1. ก�จกรรมิข้องงาน 2. พัฤติ�กรรมิข้องบ�คคล่ 3. เคร�0องจ�กร เคร�0องมิ�อ อ�ปกรณ์� แล่ะเคร�0องช#วยสน�บสน�นการท8างาน 4. มิาติรฐานการปฏ�บ�ติ�งาน 5. เน�!อหาข้องงาน 6. ความิติ�องการข้องบ�คล่ากร86. ผ่��มิ)ส�ทธ์�สมิ�ครสอบเข้�าเป3นนายร�อยติ8ารวจติ�องจบปร�ญญาติร)ทางน�ติ�ศาสติร�แล่ะร�ฐ ศาสติร� ติอบ 3 หน�า 14 การก8าหนดค�ณ์สมิบ�ติ�เฉพัาะข้องผ่��ปฏ�บ�ติ�งาน (Job Specification) เป3นรายล่ะเอ)ยดข้องค�ณ์สมิบ�ติ�เฉพัาะข้องพัน�กงานทางด�านความิสามิารถึ ประสบการณ์� ความิร� � ท�กษะ ซึ่+0งใช�ในการท8างานเฉพัาะอย#างเพั�0อให�งานประสบความิส8าเร:จ เช#น ผ่��มิ)ส�ทธ์�สมิ�ครสอบเข้�าเป3นนายร�อยติ8ารวจติ�องจบปร�ญญาติร)ทางน�ติ�ศาสติร�แล่ะร�ฐ ศาสติร� เป3นติ�น87. การอธ์�บายรายล่ะเอ)ยดข้องงานว#า มิ)หน�าท)0ความิร�บผ่�ดชอบอย#างไรบ�าง ระบ�หน�าท)0งานหล่�กหน�าท)0งานรอง ติอบ 2 หน�า 13 – 14 ค8าบรรยายล่�กษณ์ะงาน (Job Description) เป3นรายล่ะเอ)ยดท)0ระบ�ถึ+งหน�าท)0แล่ะความิร�บผ่�ดชอบ ความิส�มิพั�นธ์�ในสายงาน สภูาพัการท8างาน แล่ะความิร�บผ่�ดชอบในการบ�งค�บบ�ญชาข้องงานใดงานหน+0ง กล่#าวอ)กน�ยหน+0งก:ค�อ เป3นการอธ์�บายรายล่ะเอ)ยดข้องงานว#ามิ)หน�าท)0ความิร�บผ่�ดชอบอย#างไรบ�าง โดยระบ�ช�0อติ8าแหน#งงาน ค8าสร�ปเก)0ยวก�บงาน หน�างานหล่�กหน�าท)0งานรอง แล่ะความิส�มิพั�นธ์�ก�บงานอ�0น ๆ
~ 49 ~
88. ได�ข้�อมิ�ล่มิาจาก ความิร� � ท�กษะ แล่ะความิสามิารถึ ติอบ 3 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 86. ประกอบ89. เป3นกระบวนการศ+กษาแล่ะรวบรวมิข้�อมิ�ล่เก)0ยวก�บธ์รรมิชาติ�แล่ะล่�กษณ์ะข้องงาน ติอบ 1 หน�า 12 ศ�ร�โสภูาคย� บ�รพัเดชะ กล่#าวว#า การว�เคราะห�งาน หมิายถึ+ง กระบวนการศ+กษาแล่ะรวบรวมิข้�อมิ�ล่เก)0ยวก�บธ์รรมิชาติ�แล่ะล่�กษณ์ะข้องงานอย#างใด อย#างหน+0ง ซึ่+0งกระบวนการน)!จะท8าให�ฝ@ายจ�ดการทราบว#าจะติ�องใช�ความิร� �ความิสามิารถึ ความิช8านาญ แล่ะความิร�บผ่�ดชอบอย#างไร ผ่��ปฏ�บ�ติ�งานจ+งจะท8างานน�!นส8าเร:จล่งได�90. ได�ข้�อมิ�ล่มิาจาก งาน ความิร�บผ่�ดชอบ แล่ะหน�าท)0 ติ�!งแติ#ข้�อ 91. – 95. จงใช�ติ�วเล่�อกติ#อไปน)!ติอบค8าถึามิ (1) ผ่��บ�งค�บบ�ญชา (2) เพั�0อนร#วมิงาน (3) ประเมิ�นตินเอง (4) ให�ล่�กค�าเป3นผ่��ประเมิ�น (5) ผ่��ใติ�บ�งค�บบ�ญชา91. มิหาว�ทยาล่�ยรามิค8าแหงให�น�กศ+กษาประเมิ�นอาจารย�ในช�0วโมิงส�ดท�ายท)0สอนในแติ# ล่ะภูาค ติอบ 4 การให�ล่�กค�าเป3นผ่��ประเมิ�น เป3นการประเมิ�นผ่ล่โดยให�บ�คคล่ภูายนอกองค�การเป3นผ่��ประเมิ�น เช#น การให�น�กศ+กษาท8าการประเมิ�นการสอนข้องอาจารย�สอน การประเมิ�นผ่ล่การท8างานข้องร�ฐบาล่โดยประชาชน บร�ษ�ทโติโยติ�าให�ผ่��มิาติ�ดติ#อซึ่#อมิรถึเป3นผ่��ประเมิ�นผ่ล่พัน�กงาน เป3นติ�น92. ผ่��ประเมิ�นบางคนมิ�กไมิ#กล่�าประเมิ�นหร�อถึ�ากล่�าก:มิ�กจะ
~ 50 ~
ประเมิ�นเก�นความิเป3น จร�ง ติอบ 5 ผ่��ใติ�บ�งค�บบ�ญชา เป3นผ่��ท)0สามิารถึให�ภูาพัพัจน�เก)0ยวก�บติ�วผ่��บ�งค�บบ�ญชาได�เป3นอย#างด)ว#าผ่�� บ�งค�บบ�ญชาข้องเข้ามิ)ความิสามิารถึในด�านการติ�ดติ#อส�0อสารก�บพัวกเข้าอย#างไร เคยมิอบอ8านาจหน�าท)0ให�ผ่��ใติ�บ�งค�บบ�ญชาหร�อไมิ# แติ#ข้�อเส)ยข้องการประเมิ�นด�วยว�ธ์)น)!ก:ค�อ ผ่��ใติ�บ�งค�บบ�ญชาบางคนมิ�กไมิ#กล่�าประเมิ�นผ่��บ�งค�บบ�ญชาหร�อถึ�ากล่�าก:มิ�กจะ ประเมิ�นผ่��บ�งค�บบ�ญชาเก�นความิเป3นจร�ง93. สมิาช�กสภูาร#างร�ฐธ์รรมิน�ญเล่�อกอาจารย�นรน�ติ� เป3นประธ์าน สสร.
ติอบ 2 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 58. ประกอบ94. การประเมิ�นผ่ล่การท8างานในรอบปHข้องข้�าราชการพัล่เร�อนเพั�0อข้+!นเง�นเด�อน ติอบ 1 การประเมิ�นผ่ล่งานท)0ติ�องท8าในสายการบ�งค�บบ�ญชาส#วนใหญ#น�!นจะให�ผ่��บ�งค�บ บ�ญชาเป3นผ่��ประเมิ�น ท�!งน)!เพัราะเป3นผ่��ท)0มิ)ความิใกล่�ช�ดแล่ะร� �เร�0องเก)0ยวก�บบ�คล่ากรท)0อย�#ใน บ�งค�บบ�ญชาได�ด)ท)0ส�ด ซึ่+0งว�ธ์)การน)!น�ยมิใช�ก�นมิากในระบบราชการไทย เช#น การประเมิ�นผ่ล่การท8างานในรอบปHข้องข้�าราชการพัล่เร�อนเพั�0อข้+!นเง�นเด�อน เป3นติ�น95. สมิาช�กสภูาร#างร�ฐธ์รรมิน�ญเล่�อกกรรมิมิาธ์�การ 35 คน ติอบ 2 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 58. ประกอบ ติ�!งแติ#ข้�อ 96. – 100. จงใช�ติ�วเล่�อกติ#อไปน)!ติอบค8าถึามิ
~ 51 ~
(1) สภูาพัติล่าดแรงงาน (Condition of Labor
Market)
(2) อ�ติราค#าจ�างท�0วไป (Prevailing Wage Rate)
(3) ป<จจ�ยเก)0ยวก�บติ�นท�นการครองช)พั (Cost of
Living)
(4) ข้+!นอย�#ก�บป<จจ�ยด�านความิสามิารถึในการจ#าย (Ability to Pay)
(5) ข้+!นอย�#ก�บอ�ทธ์�พัล่อ8านาจการติ#อรอง (Collective
Bargaining)
96. ผ่��ใช�แรงงานเร)ยกร�องให�ร�ฐบาล่ปร�บค#าจ�างข้�!นติ80า ติอบ 3 หน�า 86 ป<จจ�ยเก)0ยวก�บติ�นท�นการครองช)พัหร�อค#าครองช)พั (Cost of Living) หมิายถึ+ง การจ#ายค#าจ�างหร�อเง�นเด�อนให�แก#พัน�กงาน หร�อล่�กจ�างพัอท)0จะใช�จ#ายให�สามิารถึด8ารงช)ว�ติอย�#ได�ด�วยความิราบร�0นหร�อพัอ ก�นพัอใช� โดยมิ)การปร�บอ�ติราค#าจ�างให�สอดคล่�องก�บการเปล่)0ยนแปล่งข้องติ�นท�นค#าครองช)พั เช#น ผ่��ใช�แรงงานเร)ยกร�องให�ร�ฐบาล่ปร�บค#าจ�างข้�!นติ80า ร�ฐบาล่ข้�งแก#ปร�บค#าจ�างข้�!นติ80าให�คนงานอย�#ได� เป3นติ�น97. ปHน)!ธ์นาคารกร�งไทยจ#ายเง�นเด�อนให�พัน�กงาน 18 เด�อน ติอบ 4 หน�า 86 – 87 ป<จจ�ยด�านความิสามิารถึในการจ#าย (Ability to Pay) หมิายถึ+งความิสามิารถึข้องนายจ�างท)0จะจ#ายค#าจ�างให�แก#ล่�กจ�าง ซึ่+0งความิสามิารถึในการจ#ายข้องแติ#ล่ะบร�ษ�ทก:มิ�กจะได�ร�บผ่ล่กระทบโดยติรงจากสภูาพั
~ 52 ~
การณ์�ทางเศรษฐก�จ ความิได�เปร)ยบในเช�งแข้#งข้�นทางอ�ติสาหกรรมิ ติล่อดจนความิมิ�0นคงท)0ปรากฏติามิล่�กษณ์ะข้องภู�มิ�ประเทศท)0หน#วยงานน�!นติ�!งอย�# เช#น ปHน)!ธ์นาคารกร�งไทยจ#ายเง�นเด�อนให�พัน�กงาน 18 เด�อน เป3นติ�น98. ร�ฐบาล่ข้�งแก#ปร�บค#าจ�างข้�!นติ80าให�คนงานอย�#ได� ติอบ 3 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 96 ประกอบ99. สหภูาพัแรงงานรวมิติ�วก�นเหน)ยวแน#นก:มิ)พัล่�งอ8านาจก8าหนดค#าจ�าง ติอบ 5 หน�า 87 อ8านาจการติ#อรอง (Collective
Bargaining) หมิายถึ+งอ8านาจในการเจรจาติ#อรองข้องแติ#ล่ะฝ@ายระหว#างสหภูาพัแรงงานก�บนายจ�าง ซึ่+0งหากสหภูาพัแรงงานรวมิติ�วก�นได�เหน)ยวแน#นมิากเท#าไร พัล่�งอ8านาจการเจรจาติ#อรองในการก8าหนดค#าจ�างก:จะมิ)มิากข้+!นเท#าน�!น100. บร�ษ�ทหล่ายแห#งได�ก8าหนดเง�นเด�อนให�พัน�กงานใหมิ#ท)0จบปร�ญญาติร)เท#า ๆ ก�บอ�ติราเง�นเด�อนราชการระด�บ 3 ว�ฒิ�ปร�ญญาติร) ติอบ 2 หน�า 85 – 86 อ�ติราค#าจ�างท�0วไป (Prevailing Wage Rate) หมิายถึ+ง อ�ติราค#าจ�างในส�งคมิท)0เข้าจ�างก�นท�0ว ๆ ไป หร�ออ�ติราค#าจ�างข้ององค�การท)0จ#ายติามิอ�ติราค#าจ�างข้ององค�การอ�0น ๆ ท)0จ#ายให�แก#คนงานท)0ท8างานประเภูทเด)ยวก�นหร�อในธ์�รก�จเด)ยวก�น เช#น บร�ษ�ทหล่ายแห#งได�ก8าหนดเง�นเด�อนให�พัน�กงานใหมิ#ท)0จบปร�ญญาติร)เท#า ๆ ก�บ
~ 53 ~
อ�ติราเง�นเด�อนราชการระด�บ 3 ว�ฒิ�ปร�ญญาติร) เป3นติ�น ติอบ 2 ด�ค8าอธ์�บายข้�อ 87. ประกอบ
*******************************************************
โชคด)ก:แล่�วก�นน#ะน�องแอMมิ
แนวข้�อสอบ กล)�มที่�� 5
-------------------------------------------------------------------------------------
ข้�อ 5. ม�คนกล�าวว�าความสามารถึข้ององค�การบร�หารส�วนตั้0าบลม�ข้�ดสมรรถึนะข้องบ)คคลค�อนข้�างจ0าก�ดจะม�แนวที่างในการบร�หารงานบ)คคลอย�างไร ที่��จะแก�ค0ากล�าวน��ตั้อบ แนวทางในการการบร�หารงานบ�คคล่ข้ององค�การ จะติ�องให�ความิส8าค�ญติ#อพัน�กงานท�กคนอย#างเท#าเท)ยมิก�น โดยสร�างท�ศนคติ�ท)0ด)เพั�0อเป3นพั�!นฐานให�พัน�กงานท�กคนก#อนท)0จะพั�ฒินาความิสามิารถึข้องตินเองเพั�0อเปKาหมิายท)0สร�างข้+!นร#วมิก�นท�!งองค�กร การท)0องค�การมิ)การจ�ดการทร�พัยากรมิน�ษย�ท)0ด) จะช#วยพั�ฒินาศ�กยภูาพัแล่ะข้)ดความิสามิารถึในการวางแผ่น เพั�0อจ�ดหาบ�คล่ากรท)0ด)มิ)ค�ณ์ภูาพัเข้�ามิาเป3นบ�คล่ากรท)0ด)ให�แก#องค�การ การจ�ดสรรบ�คล่ากรให�เหมิาะสมิก�บประเภูทแล่ะชน�ดข้องงานท)0ติ�องท8า จะติ�องติรงก�บความิร� � ความิสามิารถึ แล่ะ
~ 54 ~
ความิถึน�ดข้องบ�คล่ากร เพั�0อสร�างผ่ล่ส8าเร:จในการด8าเน�นงานให�บรรล่�ว�ติถึ�ประสงค� แล่ะเปKาหมิายท)0องค�กรก8าหนดไว� อ)กท�!งย�งช#วยพั�ฒินาส�งคมิภูายในองค�การให�เก�ดความิร#วมิมิ�อร#วมิใจในการท8างาน ก#อให�เก�ดความิร�ก ความิสามิ�คค) ข้จ�ดป<ญหาการทะเล่าะว�วาท การเอาร�ดเอาเปร)ยบก�น ซึ่+0งจะท8าให�องค�การเป3นส�งคมิท)0มิ)ความิสงบส�ข้ บ�คล่ากรมิ)ค�ณ์ภูาพัช)ว�ติส�งข้+!น สามิารถึด8ารงช)ว�ติอย�#ในส�งคมิได�อย#างมิ)ความิส�ข้โดยท�0วก�น ซึ่+0งประกอบด�วย
1. การสรรหาแล่ะค�ดเล่�อกบ�คล่ากร ค�อ จะติ�องใช�ความิล่ะเอ)ยดรอบคอบเป3นอ�นมิากในการพั�จารณ์าคนท)0ด)ท)0ส�ดเพั�0อมิาท8าหน�าท)0ในงานท)0ติ� !งใจไว� ความิเหมิาะสมิข้องบ�คคล่ท)0จะมิาบรรจ�ล่งในติ8าแหน#งน�!นจะติ�องพั�จารณ์า อย#างล่ะเอ)ยดรอบคอบ บางติ8าแหน#งจ8าเป3นติ�องพั�จารณ์าถึ+งอ�ปน�ส�ยส#วนติ�ว ส�งคมิ แล่ะความิร�บผ่�ดชอบ เพั�0อให�ได�บ�คคล่กรท)0ด) แล่ะติรงติ#อความิติ�องการข้ององค�การ เช#น การร�บสมิ�คร การสอบค�ดเล่�อก การสอบส�มิภูาษณ์� การสอบประว�ติ� การติรวจส�ข้ภูาพั แล่ะการร�บเข้�าท8างาน เป3นติ�น 2. การร�กษาแล่ะใช�ประโยชน� ค�อ เมิ�0อได�บ�คคล่ท)0องค�การจ�องการเข้�ามิาท8างานแล่�ว องค�การจะติ�องบ8าร�งร�กษาบ�คล่ากรท)0ด) มิ)ความิร� �ความิสารมิารถึ ให�อย�#ก�บองค�การนานท)0ส�ด ด�งน�!นการร�กษาบ�คคล่ากรท)0มิ)ค#าการจะติ�องอาศ�ยส�0งจ�งใจ ให�แก#พัน�กงาน เพั�0อเป3นการเสร�มิสร�างข้ว�ญแล่ะก8าล่�งใจในการท8างาน โดยค8าน+งถึ+งสภูาพัความิเป3นอย�# ความิเด�อดร�อน แล่ะความิติ�องการข้องพัน�กงาน เช#น ค#าร�กษาพัยาบาล่ เง�นช#วย
~ 55 ~
เหล่�อบ�ติร ค#าเช#าบ�าน การศ+กษาด�งาน แล่ะการให�ท�นการศ+กษา เป3นติ�น3.) การฝEกอบรมิแล่ะพั�ฒินา ค�อ การพั�ฒินาบ�คล่ากรท)0
มิ)ความิจ8าเป3นแล่ะเหมิาะสมิได�แก# การให�การศ+กษาอบรมิพัน�กงาน โดยจ�ดประสงค�ส8าค�ญ เพั�0อให�มิ)ความิร� � ความิสามิารถึแล่ะท�กษะท)0จะปฏ�บ�ติ�งานในความิร�บผ่�ดชอบได�อย#างถึ�กติ�อง เหมิาะสมิ แล่ะท�นสมิ�ย ซึ่+0งองค�การควรจ�ดให�มิ)การฝEกอบรมิพัน�กงาน อย#างสมิ80าเสมิอ แล่ะติ#อเน�0อง โดยติ�องจ�ดสรรงบประมิาณ์ไว�อย#างเพั)ยงพัอ เช#น การสอนงาน การเร)ยนร� �ด�วยตินเอง การฝEกอบรมิ การด�งานติ#างประเทศ เป3นติ�น
ฉะน�!น ในการบร�งานวานบ�คคล่โดยมิ)แนวทางในการน8าเร�0องข้องสมิรรถึนะไปใช�ในกระบวนการบร�หารงานบ�คคล่ อ�นได�แก#
1. การสรรหาแล่ะค�ดเล่�อกบ�คล่ากรติามิค�ณ์สมิบ�ติ�แล่ะสมิรรถึนะข้องติ8าแหน#งท)0ติ�องการหร�อติามิมิาติรฐานการก8าหนดติ8าแหน#ง โดยมิ)การสรรหาบ�คคล่จากภูายนอกแล่ะภูายในท)0ค8าน+งถึ+งสมิรรถึนะน)! จะช#วยให�องค�กรสามิารถึค�ดเล่�อกบ�คล่เข้�าท8างานได�อย#างถึ�กติ�อง ได�ค�ณ์สมิบ�ติ�ติามิท)0ติ�องการ
2. การวางแผ่นฝEกอบรบแล่ะการพั�ฒินาบ�คล่ากร โดยสมิรรถึนะจะเป3นส�0งท)0ช#วยก8าหนดท�ศทางข้องความิติ�องการในการฝEกอบรมิพั�ฒินาบ�คล่ากรแติ#ล่ะคนอย#างมิ)ประส�ทธ์�ภูาพั
~ 56 ~
เน�0องจากการมิ)มิาติรฐานให�ใช�ว�ดความิร� �ความิสามิารถึ ท�กษะแล่ะค�ณ์ล่�กษณ์ะพั�เศษข้องบ�คล่ากร ซึ่+0งจะท8าให�การฝEกอบรมิแล่ะพั�ฒินามิ)ท�ศทางติรงติามิเปKาหมิายได�
3. การวามิแผ่นความิก�าวหน�าในอาช)พัข้องบ�คล่ากรแล่ะการวางแผ่นทดแทนติ8าแหน#งในระด�บบร�หาร โดยสมิรรถึนะจะช#วยท8าให�องค�กรทราบถึ+งจ�ดแข้:ง-จ�ดอ#อนข้องบ�คล่ากรท)0มิ)อย�#แล่ะสามิารถึทราบถึ+งท�กษะท)0จ8าเป3นส8าหร�บติ8าแหน#ง เปKาหมิายในอนาคติข้องบ�คล่ากรแติ#ล่ะคน แล่ะองค�กรก:สามิารถึพั�ฒินาหร�อเติร)ยมิบ�คล่ากรให�พัร�อมิส8าหร�บติ8าแหน#งใหมิ# โดยการพั�ฒินาท)0ย�งข้าด ซึ่+0งจะช#วยให�องค�กรแล่ะบ�คล่ากรบรรล่�เปKาหมิายร#วมิก�น
4. การประเมิ�นผ่ล่การปฏ�บ�ติ�งานข้องบ�คล่ากร สมิรรถึนะมิ)ความิเก)0ยวโยงก�บการเล่�0อนติ8าแหน#ง การก8าหนดบ�คคล่ท)0มิ)ส�บทอดติ8าแหน#ง ติล่อดจนการน8าข้�อมิ�ล่ไปในการพั�ฒินาบ�คล่ากร ซึ่+0งส#งผ่ล่การประเมิ�นจะเป3นติ�วท)0จะสะท�อนให�บ�คล่ากรท�!งองค�กรได�ร�บทราบถึ+งสมิรรถึนะข้องติ�วเอง แล่ะสมิรรถึนะโดยรวมิข้ององค�การเพั�0อใช�ในการวางแผ่นในอนาคติติ#อไป
5. ค#าติอบแทน การน8าสมิรรถึนะมิาใช�ในการบร�หารค#าติอบแทนจะช#วยกระติ��นให�บ�คล่ากรมิ)ความิกระติ�อร�อร�นในการท8างาน แล่ะส#งผ่ล่ท�ายท)0ส�ดติ#อสมิรรถึนะข้ององค�การ แล่ะสร�างความิเป3นธ์รรมิในการจ#ายค#าติอบแทน เน�0องจากผ่��ท)0มิ)
~ 57 ~
สมิรรถึนะในการท8างานส�งย#อมิได�ร�บค#าติอบแทนมิากกว#าผ่��ท)0มิ)สมิรรถึนะในการท8างานติ80า
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA