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所附相关材料依据是否齐全、 规范；

（四）项目申报内容是否真实完整；

（五）项目的规模、 支出标准和具体使用方向是否符合规定；

（六）项目排序是否合理等。

第二十一条 区民政局会同区财政局对在本区征集的彩票公

益金项目进行审核， 将区级一 般性项目纳入本区预算。 对于符合

条件的全市发展性项目， 经择优选选、 合理排序后报市民政局，

市民政局和财政局按规定进行审核。

第二十二条 市民政局和市财政局对各区上报的保障民生等

社会关注度高、 资金量大的全市发展性项目， 组织专家组或委托

第三方机构进行论证连选。

第六章 项目预算核定与批复

第二十三条 每年10月底前， 市财政局根据福利彩票销售计

划、 公益金筹集数额预测情况， 按照“

以收定支”

的原则， 拟定

下 一年度彩票公益金收支预算， 确定市级支出和市对区转移支付

规模。

第二十四条 市民政局对市级主管部门（单位）及各区申报

的项目进行审核后， 根据政府工作重点、 事业发展目标、 彩票公

益金预算规模、 项目排序情况， 结合以前年度项目资金结余情况

以及绩效评价结果， 统筹安排下 一年度全市政策性、 全市发展性

和 一 般性资助项目支出预算分配方案， 商市财政局纳入年度部门

-9 一

预算或市对区转移支付预算安排。

福彩公益金收支预算应当编入中期财政规划。 跨年度项目应

当按照年度资金需求分别编报预算。

第二十五条 市财政局对市民政局报送的彩票公益金项目预

算进行审核汇总， 并入市级预算草案， 上报市政府审定 。 经市人

民代表大会批准后， 批复部门预算及市对区转移支付资金预算。

第二十六条 区财政局应当将市财政局下达的转移支付彩票

公益金纳入本级政府预算， 并按规定时限下达下级财政部门或区

级主管部门。 区财政批复的彩票公益金项目预算均应下达或抄送

区民政局。

第二十七条 因重大、 应急事项需紧急使用彩票公益金资助

的， 市民政局会同市财政局报市政府批准后实施。

第七章 项目实施

第二十八条 彩票公益金项目的执行实行项目单位负责人负

责制， 项目单位负责人对所承担项目资金的使用和效益负责。 项

目单位应建立健全内部控制制度， 加强资金管理， 加快预算执行，

减少项目结转结余资金， 不得违规分包、 转包， 不得挤占、 挪用

和超范围支出。

第二十九条 彩票公益金项目预算管理应严格遵循《预算

法》，支出预算一经批复，不得自行调整，不得自行变更支出范围。

预算在执行过程中， 因项目发生终止、 撤销、 变更等情况， 确需

一 1 0 一

调整的， 按预算管理权限报送。

第三十条 按照规定属于政府采购范围的彩票公益金项目，

应当编制政府采购预算， 并按照政府采购的有关规定执行。

第二十一条 彩票公益金项目完成后， 项目单位应及时组织

验收和总结。 涉及新增资产的， 应按国有资产管理相关规定办理

资产登记手续。

第三十二条 市级彩票公益金项目结余资金， 按照北京市市

级行政事业单位财政性结余资金管理的有关规定执行。

区级彩票公益金项目结余资金按照北京市专项转移支付管理

的有关规定执行。

第三十三条 彩票公益金项目预算核减、 收回或调整有关情

况应及时汇总报送上级财政部门、 主管部门备案。 市、 区财政局

核减、 收回、 调整彩票公益金项目预算均应按管理级次主送或抄

送市、 区民政局。

第三十四条 区财政局下达或提前告知市对区转移支付资

金， 按照北京市市对区转移支付资金管理有关规定执行。

第八章 信息公开

第三十五条 凡由彩票公益金资助的基本建设设施、 设备或

者社会公益活动等， 应当以显著方式标明“

彩票公益金资助一 中

国福利彩票”

标识。

彩票公益金资助的基本建设设施、 设备， 项目单位应当在主

一 l l 一

体建筑物或设施设备的显著位置设立或铭刻标注“

彩票公益金资

助一中国福利彩票”

的永久性标识。

彩票公益金资助的服务类项目， 应当在服务过程中通过小旗

或佩戴胸牌等形式向受助对象展示“

彩票公益金资助一中国福利

彩票”

标识。

彩票公益金资助的课题研究类项目， 应当在项目成果（如研

究报告、 出版物等）的显著位置标注“

彩票公益金资助一中国福

利彩票”

标识。

彩票公益金资助的社会公益活动等其他项目， 项目单位应当

选择合适方式设立资助标识。

第三十六条 区级彩票公益金项目单位应于每年2月底前，

向区民政局报送上 一年度彩票公益金项目执行情况报告。 具体包

括：项目组织实施情况、 项目资金使用和结余情况、 项目社会效

益和经济效益以及要求报送的其他相关资料。 区民政局汇总后抄

送区财政局。

区民政局和市级主管部门（单位）应于每年3月底前， 向市

民政局提交上 一年度彩票公益金分配、 使用情况报告。 内容包括：

制度建设、 资金分配、 项目实施、 资金使用、 结余资金、 项目绩

效情况及要求的其他材料， 市民政局汇总后抄送市财政局。

市、 区民政局和市级主管部门（单位）以及项目单位应于每

年6月底前， 在本部门、 本单位网站或其他媒介， 按照相关要求，

向社会公告上年度本部门、 本单位彩票公益金分配、 使用情况。

第三十七条 区财政局应于每年3月底前， 向市财政局提交

一 12 一

上 一年度彩票公益金分配、 使用情况报告。

市财政局应于每年4月底前， 向市人民政府和财政部提交上

年度彩票公益金筹集、 分配、 使用情况报告；每年6月底前， 向

社会公告上年度彩票公益金的筹集、 分配、 使用情况。

第三十八条 财政部下达的专项转移支付彩票公益金， 按照

财政部专项彩票公益金管理要求， 由相关部门报告或公告彩票公

益金管理和使用情况。

第九章 项目的绩效管理与监督检查

第三十九条 彩票公益金使用部门和单位应严格按照财政部

门批复的项目预算执行， 依法对彩票公益金的使用加强管理， 完

善内控制度， 开展绩效评价， 自觉接受财政部门、 民政部门、 审

计部门及社会公众监督。

第四十条 区财政局、 民政局应切实落实对拨付本区彩票公

益金的监管责任， 加强对拨付本区彩票公益金使用情况的绩效管

理与监督检查， 定期组织开展绩效评价工作， 完善项目督查、 检

查机制， 并应于每年8月底前将上 一年度本区彩票公益金项目执

行及检查情况反馈市财政局、 民政局。

第四十 一条 市财政局、 民政局应加强对全市彩票公益金拨

付、 使用情况的监管， 定期、 不定期开展绩效与监督检查工作。

对涉及资金量大、 社会关注度高、 对经济社会发展影响重要、 密

切关系民生的项目， 每年选取重点进行抽查。

一 13 一

第四十二条 彩票公益金项目检查情况和绩效评价结果， 将

作为资金分配的重要依据， 与预算相挂钩。

第四十三条 对于截留、 挪用彩票公益金等违法违规行为，

依照《财政违法行为处罚处分条例》、《彩票管理条例》等有关规

定进行处理处罚。

第十章 附 则

第四十四条本办法由市民政局、 市财政局按照职责规定负责

解释。

第四十五条本办法自印发之日起施行。 《北京市福利彩票公

益金项目管理办法》（京民计发〔2 016〕381号）同时废止。

北京市民政局办公室 2018年12月19日印发

- 11 一