3er Grupo Legis

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historia del petroleo

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  • Marisol Callisaya Ramos

    Gabriela Fernndez Rodrguez

    Favio Moya Pauni

    Victor Camacho Aranda

  • orgenes

    Aceite de Piedra

    Albores de la

    Humanidad

    La orgnica y

    la inorgnica

  • Don Jorge Fernndez Solz

    Quebradas de Camatindi , Machareti y Tiguipa

  • 1865

    Un ciudadano boliviano de apellido Velarde solicita las primeras concesiones petroleras, en las provincias Azero , Tomina y Cordillera de los departamentos de Chuquisaca y Santa Cruz respectivamente.

    1867Mekest y Hasen el permiso para extraer y purificar petrleo en el departamento de Tarija

    1872Durante el primer gobierno de Tomas Fras, se promulga el decreto supremo el 31 de Diciembre de 1872

  • 1899

    Descubrimiento de afloramientos de petrleo en Bolivia en la

    Mandiyuti .

    Empresa de Mr Farquhary la que contrato a un ingeniero norteamericano apellidado Holland , que perforo sin xito el primer y nico pozo

  • Establece la propiedad del Estado de los

    ; que reduce la parte fiscal

    a 2 centavos la hectrea/ao y que establece

    como pago a favor del Estrado del 10% del

    producto bruto .

  • Durante el gobierno de Jos Gutirrez Guerra se

    promulga la ley del 24 de febrero de 1920, que

    autoriza al mismo, levantar la para

    controlar la explotacin de petrleo, mediante

    ARRENDAMIENTOSpor el termino mximo de 66

    aos, con una participacin del Estado en un

    porcentaje minimo de 12.5% de la produccin

    bruta y un 20% de impuesto sobre la utilidad liquida

    con destino al departamento productor .

  • Entre los trabajos ms importantes que

    realiz la Standard Oil, durante los 15

    aos que permaneci en Bolivia, se

    destacan el desarrollo de los campos

    Bermejo, Camatindi , Sanandita y Camiri ,

    as como la instalacin de dos

    pequeas refineras ubicadas en las dos

    ltimas localidades .

  • Finalmente , en 1942, luego de varias

    solicitudes presentadas, y a cambio de

    la informacin geolgica obtenida por

    la Standard Oil durante el tiempo de

    permanencia en Bolivia, se lleg a un

    acuerdo de indemnizacin por un milln

    de dlares aproximadamente,

    equivalente a unos sesenta millones de

    dlares en la actualidad .

  • 1865

    Luis Lavandez

    1915

    Empresa

    Farquart

    Sindicato

    Chuquisaqueo

    1924 1926 -

    1927 -1931

    Standard Oil

    Company 1924

    Richmond

    Levering

    Company 1920

    1914 Simn

    Patio

    Dr. Manuel

    Cuellar 1879

  • 3.7. LEY DE 20 DE JUNIO DE 1921 GOBIERNO DE

    BAUTISTA SAAVEDRAEsta nueva Ley fij en l00.000 Has. el rea mxima a ser concedida. Cre una

    reglamentacin para el pago de patentes que se incrementaban en forma

    progresiva con el tiempo y estableci una regala del 11 %

    Capitulo I

    Exploracin y

    Explotacin

    Captulo V

    Obligaciones

    comunes a los

    adjudicatarios en

    propiedad y

    concesionarios en

    sociedad con el

    Estado

    Capitulo III

    Concesiones en

    sociedad con el

    Estado

    Capitulo II

    Concesiones de

    Exploracin

    Captulo VI

    Disposiciones

    generales

    Captulo IV

    Derechos de los

    concesionarios en

    sociedad con el

    Estado

  • CAPITULO I

    EXPLORACIN Y EXPLOTACIN

    Los yacimientos de petrleo y dems hidrocarburos son del dominio del Estado.

    Diferencia entre el suelo y subsuelo. El propietario tiene derechos sobre su propiedad.

    En terrenos cercados de propiedad particular no podrn practicarse

    exploraciones y perforaciones de pozos, sin previo acuerdo con el propietario o

    con licencia del Ministerio de Industria, mediante indemnizacin de parte del

    concesionario, y la suficiente garanta, por daos y perjuicios que puedan

    sobrevenir por desbordes, incendios y dems accidentes petrolferos.

    Las concesiones para la explotacin de petrleo, dems hidrocarburos y sus

    similares, en yacimientos de reserva fiscal u otros terrenos en sociedad con el

    Estado, slo podrn hacerse, por una sola vez, en favor de un individuo o de

    una sociedad, no debiendo exceder de cien mil hectreas, ni abarcar un trmino

    mayor de cincuenta y cinco aosLa participacin mnima del Estado ser del once por ciento en el producto

    bruto. El Poder Ejecutivo podr otorgar el total o parte de las hectreas pedidas o

    denegar la solicitud, conforme a esta ley.

  • CAPTULO II

    CONCESIONES DE EXPLORACIN

    Se llenarn estas condiciones:

    a. El rea de exploracin podr alcanzar a

    trescientas mil hectreas;

    b. El plazo para realizarla ser fijado por el

    Gobierno, no pudiendo exceder de cuatro aos;

    c. El concesionario para la exploracin pagar una

    patente anual de dos y medio centavos por

    hectrea, empozando previamente, como

    depsito de garanta, diez centavos por cada

    pertenencia.

  • Caducarn los permisos para la exploracin

    a. Por la expiracin del plazo indicado en

    el inciso

    b. Por falta de pago de la patente de dos

    y medio centavos, durante un ao;

    c. Por haber solicitado el concesionario la

    caducidad, en vista del mal resultado

    de sus trabajos.

  • CAPTULO III

    CONCESIONES EN SOCIEDAD CON EL

    ESTADOLas concesiones de explotacin en sociedad con el Estado, se otorgarn por

    tiempo limitado, cuyo trmino no pase de cincuenta y cinco aos

    El concesionario presentar, un plano de la zona concedida, con especificacin de

    sus lmites y de los principales detalles que sirvan de base a la apertura de pozos

    y las instalaciones de edificios y maquinarias.

    El concesionario en propiedad, deber practicar, dentro de los cinco primeros aos

    del periodo de explotacin, un pozo de quinientos metros de profundidad, cuando

    menos, por cada cincuenta mil hectreas, y dentro de los ocho aos siguientes,

    deber perforar un pozo por cada diez mil hectreas que tenga su concesin. Los

    pozos llegarn a quinientos metros de profundidad, como mnimum, salvo que se

    hubiera encontrado petrleo o sus similares antes de alcanzar a ella.

    El concesionario deber suministrar por su cuenta y riesgo todas las actividades y

    operacin para el desarrollo de un campo

  • Como garanta de cumplimiento de las obligaciones que contrae el

    concesionario, deber depositar en el Banco de la Nacin Boliviana y

    a la orden del Tesoro Nacional, la suma de doscientos cincuenta

    bolivianos por cada mil hectreas, a tiempo de firmarse la escritura

    CAPTULO IV

    DERECHOS DE LOS CONCESIONARIOS

    EN SOCIEDAD CON EL ESTADO

    De producir, transportar, refinar y vender petrleo, cualquier hidrocarburo o

    sus derivados, que sean explotados dentro de la concesin, materia de la

    sociedad;

    De instalar y explotar tanques, oleoductos, estaciones de bombeaje,

    refineras y toda instalacin que se relaciones con la industria;

  • De ocupar gratuitamente, y, previo permiso del Gobierno, la superficie de

    terrenos fiscales necesarios para la explotacin o depsito del petrleo, en

    cualquier regin del territorio nacional;

    De expropiar o gravar con servidumbres, conforme a las leyes, los terrenos de

    particulares adjudicatarios o concesionarios vecinos, que fueren necesarios

    para la industria petrolfera, pagando los concesionarios el valor de las

    indemnizaciones. Las obras que ejecute la sociedad se declaran de utilidad

    pblica.

    Los concesionarios, por toda compensacin de sus trabajos y de su capital

    invertido, tendrn como mximum el ochenta y nueve por ciento de la

    produccin bruta de los hidrocarburos explotados (petrleo, nafta, gases o

    cualesquiera de sus derivados), dentro de las hectreas del contrato.

    A la terminacin del plazo de los cincuenta y cinco aos el total de la industria

    establecida para la extraccin, traslacin, transporte y almacenamiento de

  • CAPTULO V

    OBLIGACIONES COMUNES A LOS ADJUDICATARIOS EN

    PROPIEDAD Y CONCESIONARIOS EN SOCIEDAD CON EL

    ESTADOLos adjudicatarios en propiedad de concesiones petrolferas pagarn, por hectrea,

    una patente anual en la forma siguiente:

    En el ao de 1921, ocho centavos

    1922, diez

    1923, diez

    1924, quince

    1925 veinte

    1926 veinticinco

    1927 treinta

    1928 cuarenta

    1929 cincuenta

  • A partir del periodo de explotacin, pagarn por hectrea

    Durante el primer ao diez centavos

    segundo quince

    tercer veinte

    cuarto veinticinco "

    quinto treinta

    sexto cuarenta

    sptimo cincuenta "

  • CAPTULO VI

    DISPOSICIONES GENERALES

    Las compaas que se organicen para la exploracin o explotacin de

    yacimientos petrolferos y sus similares, tendrn domicilio legal en la

    Repblica, y estarn sujetas a todas las obligaciones existentes o que se

    estableciesen en lo sucesivo.

    El Gobierno vigilar la exploracin y explotacin de los yacimientos y

    fiscalizar las operaciones de las empresas

    Los concesionarios, bajo pena de caducidad, no podrn en ningn caso,

    enajenar, traspasar o hipotecar sus concesiones, derechos o franquicias a

    gobiernos extranjeros, ni a sociedades o empresas relacionadas con ellos, ni

    admitirles como socios. Tampoco podrn, bajo igual pena de caducidad,

    transferir o traspasar las concesiones a ningn particular o corporacin

    extranjera, sin especial permiso del Gobierno

  • Nacionalizaci

    n del petrleo

    Standard Oil

    Company of

    New Jersey y la

    Royal Dutch

    Shell

    Guerra del

    Chaco 1932

    1924 1926 -

    1927 -1931

    Gobierno del

    Cnl . David Toro

    1936

    Finalizada la

    Guerra del

    Chaco en 1935

    Ao 19306 aos Bermejo

    hasta Argentina

    3.8. LA STANDARD OL COMPANY OF BOLIVIA

  • SURGIMIENTOY PUESTAEN MARCHA DEYPFB.

    GOBIERNODETORO1936, se crea la empresa

    estatal del petrleo,

    Yacimientos Petrolferos

    Fiscales Bolivianos . Se

    crea el Ministerio de

    Minas y Petrleo .

    .

  • Entre las tareas ms importantes que YPFB

    tena que asumir, se encontraban :

    la exploracin ,

    explotacin ,

    comercializacin ,

    transporte y exportacin de petrleo y

    sus derivados en todo el territorio

    nacional .

    De acuerdo con el ING Mariaca , fue la Standard Oil la

    que evito cualquier inversin extranjera en el sector

    petrolero del pas. Considerando que por entonces la

    industria petrolera se desarrollaba a pasos agigantados

    y que los avances tecnolgicos eran cada vez

    mayores .

  • Fue un trabajo de

    ayuda del gobierno

    Norteamericano, a la

    recuperacin y al

    desarrollo

    econmico y social

    boliviano, de ah

    surge el Plan Bohan

    de 1940.

  • Esta misin se encargo de realizar un

    estudio para el desarrollo econmico de

    Bolivia con el fin de elaborar proyectos

    especficos y evaluar los mismos, para su

    financiamiento por el gobierno

    norteamericano .

    La misin lleg a

    Bolivia : el 17 de

    diciembre de 1941

    empez su trabajo el

    21 de mayo de 1942.

  • El Plan BOHAN impuso a Bolivia el

    siguiente modelo de desarrollo :Transformar al oriente (SANTA CRUZ) en el motor y la

    cabeza del pas, ms por una necesidad de

    supervivencia que de un sentido de patria .

    En muchas cosas El plan Bohan coincide con el

    Memorndum de 1904, ambos apuntan al

    advenimiento de una Nueva , como la

    expresin de una nacin viable .Esta nueva Bolivia, instaurada con el plan Bohan , fue :

    ideada, planificada, financiada, ejecutada,

    administrada y fiscalizada, por los Estados Unidos de

    Norte Amrica .

  • PLAN

    BOHAN

    RED NACIONAL DE

    CARRETERAS

    DESARROLLO DEL

    SECTOR PETROLERODESARROLLO DE

    MERCADOS

    DESARROLLO DEL

    SECTOR AGRICOLA

    AGENCIA

    FINANCIERAS

    FOMENTO A LA

    PRODUCCION

    AGRICOLA Y

    GANADERA

  • Con relacin al rea petrolera, los principales

    objetivos trazados fueron :

    a) El incremento de la produccin de petrleo, a

    travs del desarrollo de mayor nmero de campos,

    especialmente del campo Camiri .

    b) El incremento de reservas hidrocarburferas , a

    travs de la exploracin de nuevas reas

    petroleras .

    c) La construccin de facilidades de transporte para

    el petrleo y sus derivados, a fin de optimizar

    costos, disminuir precios de comercializacin en el

    mercado interno y viabilizar la exportacin de

    excedentes en condiciones favorables para el

    Estado .

  • YPFB intensific el trabajo en exploracin de reservas,

    obteniendo importantes crditos, tanto del Banco

    Mundial como del Fondo Monetario Internacional,

    poniendo como garanta las reservas encontradas en

    cada descubrimiento .

    Con el tiempo, YPFB se convirti en una empresa

    generadora de riqueza, con patrimonio propio, sujeta

    de crditos internacionales que eran cubiertos con la

    produccin, comercializacin y exportacin de

    petrleo y sus derivados, llegando al

    autoabastecimiento nacional en 1954.

    .

  • Entre las principales actividades desarrolladas por YPFB

    durante el periodo de 1937 a 1954 se perforaron

    aproximadamente 45 pozos en Camiri , Sanandita y

    Bermejo . YPFB contaba con modernos equipos de

    perforacin que inclua tecnologa para el registro

    elctrico radioactivo y la aplicacin de rayos gamma .

    En 1939 YPFBperfor el primer pozo en Sanandita .

    En 1938, el presidente militar, Germn Busch, decret

    el pago del 11% de la produccin a favor de los

    departamentos productores . Asimismo, suscribi con

    Brasil un convenio de vinculacin ferroviaria que dio

    origen a las exportaciones de gas a este pas.

  • 3.11. NEGOCIACIONES CON EL

    BRASIL ACUERDOS DE ROBORE.

    Brasil, estando de acuerdo con este referente

    acepta con ponderacin y serenidad el

    Acuerdo de Robor , en base a Petrleo :

    en primer trmino convinieron ambas partes

    considerar la actualizacin del Tratado de

    1938 sobre Salida y Aprovechamiento del

    Petrleo Boliviano ,

    partiendo de los entendimientos logrados por

    la Comisin Mixta Especial que se reuni en

    La Paz, en los meses de junio y julio de 1957.

  • El canciller Barra deca, que una mayor

    clarificacin de los aspectos a tratarse podra

    obtenerse considerando :

    a) Asignacin de reas en la zona de estudios para

    su consiguiente explotacin por los capitales

    Boliviano -Brasileras, obedeciendo al mutuo

    inters que, dentro un enfoque realista, debe

    guiar las relaciones Boliviano -Brasileras, y las

    inmejorables persp

    b) ectivas que ellas ofrecen para el futuro .

    c) Rgimen legal para las concesiones de

    explotacin en dicha zona .

  • d) Organizacin y funcionamiento de las

    Sociedades Mixtas Boliviano Brasileras.

    e) Forma de hacer efectivos los acuerdos que se

    alcancen en la presente negociacin de

    actualizacin de los tratados de 1938.

  • Junto con la revolucin del 9 de abril

    de 1952, el Dr. Vctor Paz Estenssoro

    trajo consigo la implementacin de

    nuevas polticas en distintos mbitos

    sociales y econmicos.

    Bajo este contexto, el 26 de mayo de

    1955 se promulg el Cdigo del

    Petrleo , conocido como el Cdigo

    Davenport

  • Este cdigo estableca que las actividades de la industria petrolera podan ser realizadas por el

    Estado mediante entidades autrquicas de tipo nacional, sociedades mixtas o por el

    otorgamiento de concesiones o contratos en sociedad con terceros.

    Este cdigo, lejos de potenciar a la empresa estatal, permiti la explotacin libre por parte de empresas internacionales, debilitando de manera

    significativa el poder del Estado.

    Las concesiones otorgadas por este cdigo comprendan un periodo de 40 aos,

  • Bajo este cdigo se defini un nuevo rgimen

    para el pago de patentes, dependiendo de la

    actividad realizada y de la zona de ubicacin

    del rea concesionada . La produccin de

    hidrocarburos estaba sujeta a un pago de 11%

    del valor de la misma a favor del Estado y la

    tasa impositiva era de 30% de la utilidad neta .

    En principio, este cdigo estableci solamente

    7% como regala departamental, hecho que

    no fue aceptado por los departamentos

    productores de hidrocarburos que exigieron,

    de manera inmediata, la restitucin de 11% de

    regala departamental .

  • Durante la presidencia del Dr. Vctor PazEstenssoro, y producto de la promulgacindel Cdigo Davenport, lleg a Bolivia laempresa norteamericana Gulf Oil Companya la que se dio en concesin las reas quehasta ese entonces YPFBexploraba y sobrelas cuales posea importante informacingeolgica .

    La Gulf Oil Company realiz muy pocosesfuerzos para encontrar, en corto tiempo,grandes reservas gasferas en los campos deColpa, Caranda , Ro Grande, El Palmar, laPea y Yapacan .

  • Ese tiempo, la COMIBOL se encontraba en una mala situacin econmica y se haba convertido en una empresa muy politizada, con baja capacidad tcnica y sin capital de inversin. Este ofrecimiento

    soloe fue una estrategia aplicada por la Gulf OilCompany para posteriormente llevar a cabo un

    plan de empoderamiento poltico en el pas.

    Una vez declarados los campos de Colpa, Caranda y Ro Grande comercialmente

    productores, la Gulf Oil Company propuso al Dr. Paz Estenssoro la provisin gratuita de gas natural para

    el fortalecimiento de la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL) durante un periodo de 10 a 15

    aos, como seal de apoyo a las polticas nacionales..

  • El 26 de septiembre de 1969, el General

    Ovando Candia asumi la Presidencia

    en fecha 17 de octubre del mismo ao,

    decidi revertir las concesiones de la Gulf

    Oil Company al Estado, as como

    nacionalizar todos sus bienes e

    instalaciones

    incluidos muebles, medios de transporte,

    estudios, planos, proyectos y todo otro

    bien, sin excepcin alguna .

  • Afortunadamente se lleg a un acuerdo de indemnizacin por un monto de 78 millones de

    dlares a favor de la GulfOilCompany , sin intereses y pagaderos en un plazo de 15 aos, con los

    recursos provenientes de la comercializacin de la produccin de los campos Colpa, Caranda y Ro

    Grande.

    Aplic un embargo petrolero que impeda a Bolivia la comercializacin del petrleo producido y la continuacin de la construccin del Gasoducto

    Bolivia Argentina, que hasta entonces presentaba un avance de 10%, aproximadamente.

  • En Bolivia, al igual que en el resto del mundo, al gas natural se le prest menos atencin que al petrleo en los primeros aos. Los primeros campos productores en Bermejo, Sanandita , Camiri y Guayrur , producan muy poco gas con el petrleo y el mismo era venteado o quemado en las bateras de produccin. Un volumen muy pequeo era enviado a los campamentos para su aprovechamiento en los talleres de la empresa y en los domicilios de los trabajadores, donde se lo utilizaba como combustible de calefones y cocinas.

  • Fue en el ao 1955, debido a los

    crecientes volmenes de gas natural

    que se producan de las areniscas

    Sararenda junto con el petrleo, se

    decidi instalar en Camiri una planta de

    procesamiento de gas con el objeto de

    recuperar gasolina natural y reinyectar

    el gas seco en el yacimiento para

    conservar la presin y as poder

    incrementar la recuperacin de

    petrleo