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CÓMO FUNCIONA ACTUALMENTE LA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS ARMADAS

3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

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Page 1: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

CÓMO FUNCIONA ACTUALMENTE LA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS ARMADAS

Page 2: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

FUNCIONAMIENTO DE LA LOGÍSTICA ACTUAL

Actividad Logística del Ejército

Actividad Logística de la Armada

Actividad Logística de la Fuerza Aérea

Logística Genética Logística Sostenimiento Logística de Alistamiento

Logística Genética

Logística Genética

Logística Sostenimiento

Logística Sostenimiento

Logística de Alistamiento

Logística de Alistamiento

Órgano Competente: EMG EA

Órgano Competente: EMG ARA

Órgano Competente: EMG FAA

Page 3: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

DESVENTAJAS DEL FUNCIONAMIENTO DE LA

ACTIVIDAD LOGÍSTICA ACTUAL

Page 4: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

I.- POSTERGACIÓN DEL PRINCIPIO DE UNIFICACIÓN DE FUNCIONES

Las normas legales vigentes establecen que deben unificarse las

funciones, actividades y servicios cuya naturaleza no sea específica de

una sola de las Fuerzas

Page 5: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

II.- IMPLEMENTACIÓN DE UN NUEVO SISTEMA LOGÍSTICO

La base del nuevo sistema consiste en realizar una concentración de la

actividad logística para obtener y mantener conjuntamente los sistemas

de armas, medios y servicios

Page 6: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

III.- OBTENCIÓN Y SOSTENIMIENTO CONJUNTO CONFORME AL

PLANEAMIENTO MILITAR CONJUNTO

El objetivo es que la obtención y el sostenimiento de los medios se

realice conjuntamente y de conformidad con los lineamientos del

Planeamiento Militar Conjunto

Page 7: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

IV.- LOGÍSTICA DE ALISTAMIENTO INDEPENDIENTE Y COORDINADA

El objetivo es que el alistamiento de los medios los realice cada Fuerza

pero coordinado por los lineamientos del Organismo Logístico Conjunto

Page 8: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

La Logística Actual

EL NUEVO SISTEMALOGÍSTICO CONJUNTO

Logística Genetica Conjunta

Logística de Sostenimiento

Conjunta

Subsecretaría de Logística

Organismo Logístico Conjunto

Secretaría de Planeamiento del Ministerio

de Defensa

Estado Mayor Conjunto de las

Fuerzas Armadas

Logística de Alistamiento Ejército

Logística de Alistamiento Armada

Logística de Alistamiento Fuerza Aérea

J IV

EMG

J IV

EMG

J IV

EMG

Page 9: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

ANALISIS DEL PROYECTO DEL SISTEMA LOGÍSTICO CONJUNTO

MODIFICACIONES EN LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL

MINISTERIO DE DEFENSA

Page 10: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

ESQUEMA DE DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN EL SISTEMA

•En consecuencia la actividad logística desarrollada por estos órganos tiene que dividirse en:

•Logística Genética

•Logística de Sostenimiento

•Logística de Alistamiento

Page 11: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

ESQUEMA DE DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN EL SISTEMA

• Estas áreas logísticas deberán distribuirse como competencias propias de cada uno de los nuevos órganos que conformarán el Sistema Logístico Conjunto

Page 12: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

LOS ORGANOS QUE COMPONEN EL SISTEMA LOGÍSTICO DE LA DEFENSA

Page 13: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

ORGANIZACIÓN TOTAL DELSISTEMA LOGÍSTICO CONJUNTO

PARA LA DEFENSA

Logística ConjuntaG enética

Logística Conjuntade Sostenim iento

L og ís tica d e A lis tam ien tod e l E jé rc ito

L og ís tica d e A lis tam ien tod e la F u erza A é rea

L og ís tica d e A lis tam ien tod e la A rm ad a

U .A .I.

3 Dir. G enerales

Subsecretario deLogística para Defensa

Secretario de Planeam iento

Inspector G eneral

6 Dir. G enerales

Organism o Logístico Conjunto

Estado M ayor Conjunto

In sp ec to r G en era l

B A TA L L O N E SA P O Y O L O G ÍS TIC O

J IVJE F A TU R A L O G ÍS TIC A

EM G del E jercito

In sp ec to r G en era l

A R S E N A L E SN o Tran s fe rid os

J IVJE F A TU R A L O G ÍS TIC A

EM G de la Arm ada

In sp ec to r G en era l

G R U P O STÉ C N IC O S

J IVJE F A TU R A L O G ÍS TIC A

EM G de la Fuerza Aérea

Ministro de D efensa Junta Superior Logística

Page 14: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

LA CABEZA DELSISTEMA LOGÍSTICO

Los Órganos Políticos

Page 15: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

LA CABEZA DEL SISTEMA LOGÍSTICO

SEC R ETA R I O

de

PLANEA MIENT O

J EFE

DE L

ESTA DO MAY O R

C ONJ U NT O

J EFE

DE L

ESTA DO MAY O R

G ENER A L DEL E A

J EFE

DE L

ESTA DO MAY O R

G ENER A L DE A R A

J EFE

DE L

ESTA DO MAY O R

G ENER A L DE FA A

MIN ISTR O

DE

DEFENSA

J U NTA SU PER IO R

LOG ÍSTIC A

Page 16: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

LA JUNTA SUPERIORLOGÍSTICA Asiste al Ministro

de Defensa en

la racionalización,

la sistematización y en

la normalización

de los materiales del Instrumento

Militar de la Nación

Preside:

Secretario de Planeamiento,

Integran:

Subsecretario de Logística,

Jefe del Organismo Logístico,

Jefe de Logística del Ejécito,

Jefe de Logística de la Armada, y

Jefe de Logística de la Fuerza Aérea

Page 17: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

LOS OPERADORES DEL SISTEMA LOGÍSTICO

La Competencia de los Órganos Logísticos

Page 18: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

SUBSECRETARIA DE LOGÍSTICA

U NIDAD DE

AU DITOR IA INTERN A

MINISTER IO DE DEFENSA

DIREC C ION G ENERA L

de

PLANIFIC AC IÓN Y

TEC NOLOG ÍA INDU STR IA L

DIREC C ION G ENERA L

de

OB TENC IÓ N

DIREC C ION G ENERA L

de

POTENC IAL HU MAN O

SU B SEC C RETAR Í A

DE LOG ÍSTIC A

Logística Conjunta Genética

Page 19: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

ORGANISMO LOGÍSTICO CONJUNTO

C omisión A dministrativa

de C ontratac iones

Ortganismo Logístic o C onjunto

Direc c ión

de

C ONTR A TO S

U nidad

R ec epc ión

Expedic ión

Direc c ión G enera l

de

MA TER IA L

Direc c ión G enera l

de

PLA NES Y

PR ESU PU EST O

Direc c ión G enera l

de

INFR A ESTR U C TU R A

Direc c ión G enera l

de

A B A STEC IMIENT O

Direc c ión G enera l

de

SER V IC IO S

C ENTR O S

DE

R EPA R A C IO N

MA Y O R

Direc c ión G enera l

de

MA NTENIMIENT O

C ONJ U NT O

J EFE DEL OR G A NISM O

DE LOG ÍSTIC A C ONJ U NT A

Logística Conjunta de Sostenimiento

Page 20: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

OBSERVACIONES FINALES

Se debe evitar el artificio para

distribuir competencias

Page 21: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

OBSERVACIONES FINALES

¿Resulta lógico y conveniente distinguir entre Logística Genética y Logística de

Sostenimiento?

Page 22: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

OBSERVACIONES FINALES

Si se sabe que sólo responde a un artificio para distribuir competencias

Page 23: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

OBSERVACIONES FINALES

Entre la Subsecretaría de Logística y el Organismo Logístico Conjunto

Page 24: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

LA COHERENCIA DEL SISTEMA LOGÍSTICO

Logística Conjunta para la Obtención y

Mantenimiento de MediosLogística de Alistamiento coordinada y ejecutada en

la esfera de cada Fuerza

Page 25: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

CONTENIDO DE LA LOGÍSTICA CONJUNTA

Logística Conjunta debe abarcar el proceso de obtención y de

mantenimiento de los sistemas de armas, medios y servicios

Page 26: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

CONTENIDO DE LA LOGÍSTICA CONJUNTA

Que respondan a los requerimientos del Planeamiento

Militar Conjunto

Page 27: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

INCONVENIENCIA DE DIVIDIR LA ACTIVIDAD LOGÍSTICA CONJUNTA

Resulta inconveniente dividir la Actividad Logística Conjunta solo para generar la

competencia

Page 28: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

INCONVENIENCIA DE DIVIDIR LA ACTIVIDAD LOGÍSTICA CONJUNTA

De un órgano de la Administración Pública

en materia de Obtención de Medios

(Logística Genética)

Page 29: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

INCONVENIENCIA DE DIVIDIR LA ACTIVIDAD LOGÍSTICA CONJUNTA

Y de un órgano de la Organización Militar Conjunta en materia de Mantenimiento o Modernización de Medios

(Logística de Sostenimiento)

Page 30: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

SOLO UN ORGANO DEBE SER COMPETENTE EN LA ACTIVIDAD

LOGÍSTICA CONJUNTA

La Logística Conjunta de Obtención es una actividad

integral y su división artificial entre Logística Genética y Logística de

Sostenimiento deja zonas grises y conflictivas

Page 31: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

SOLO UN ORGANO DEBE SER COMPETENTE EN LA ACTIVIDAD

LOGÍSTICA CONJUNTA

La Logística Conjunta debe comprender tanto

el proceso de obtención como el de

mantenimiento o modernización de los

medios

Page 32: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

SOLO UN ORGANO DEBE SER COMPETENTE EN LA ACTIVIDAD

LOGÍSTICA CONJUNTA

En consecuencia, el Órgano

Competente para realizar la Logística

Conjunta debe ser solo uno,

Page 33: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

SOLO UN ORGANO DEBE SER COMPETENTE EN LA ACTIVIDAD

LOGÍSTICA CONJUNTA

Independientemente del criterio político que se

adopte para darle al Órgano Competente su

naturaleza administrativa o militar

Page 34: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

LA LOGÍSTICA DE ALISTAMIENTO ES COMPETENCIA DEL JEMG

Logística de Alistamiento

debe ser ejecutada en la esfera de cada

Fuerza

Page 35: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

LA LOGÍSTICA DE ALISTAMIENTO ES COMPETENCIA DEL JEMG

Bajo la dirección de los Jefes de

Logística

(J IV de cada EMG)

Page 36: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

LA LOGÍSTICA DE ALISTAMIENTO ES COMPETENCIA DEL JEMG

Y bajo la coordinación funcional del Titular del

ÓrganoLogístico Conjunto, sea éste administrativo o

militar

Page 37: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

ALTERNATIVAS POSIBLES PARA EL SISTEMA LOGÍSTICO

La Logística Conjunta para la Obtención,

Mantenimiento o Modernización de los Medios puede estar a

cargo de:

Page 38: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

ALTERNATIVAS POSIBLES PARA EL SISTEMA LOGÍSTICO

(1) Un Organismo Militar Conjunto,

Con Dependencia militar del Jefe del Estado Mayor Conjunto,

Con naturaleza de órgano desconcentrado del Ministro deDefensa, Con desenvolvimiento en la esfera de la

Secretaría de Planeamiento

Page 39: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

ALTERNATIVAS POSIBLES PARA EL SISTEMA LOGÍSTICO

(2) Una Subsecretaría de Logística,

A cargo de un Oficial Superior en Actividad de Máxima Antigüedad,

Subordinado administrativamente Al Secretario de Planeamiento,

Del Ministerio de Defensa

Page 40: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

ESQUEMA FUNCIONAL DE LA LOGÍSTICA CONJUNTA A CARGO DE UN

ORGANISMO MILITAR

Page 41: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

La Logística Actual

LA CONSISTENCIA DEL SISTEMALOGÍSTICO CONJUNTO (1)

Logística de Alistamiento Ejército

Logística de Alistamiento Armada

Logística de Alistamiento Fuerza Aérea

J IV

EMG

J IV

EMG

J IV

EMG

Logística Militar Conjunta

Sistema de Obtención y Sostenimiento de Medios

Organismo Logístico Conjunto

Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas

Page 42: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

ESQUEMA FUNCIONAL DE LA LOGÍSTICA CONJUNTA A CARGO DE

UNA SUBSECRETARÍA DE ESTADO

Page 43: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

La Logística Actual

LA CONSISTENCIA DEL SISTEMALOGÍSTICO CONJUNTO (2)

Logística de Alistamiento Ejército

Logística de Alistamiento Armada

Logística de Alistamiento Fuerza Aérea

J IV

EMG

J IV

EMG

J IV

EMG

Logística Conjunta

Sistema de Obtención y Sostenimiento de Medios

Subsecretaría de Logística a cargo de un Oficial Superior de las FFAA

Secretaría de Planeamiento

Del Ministerio de Defensa

Page 44: 3 ANALISIS DEL SISTEMA ACTUAL

César

Bertazza