GESTION DES RISQUES AU MAROCUne nouvelle approche

FACTEURS DE LECONOMIE

Infrastructure de productionLa logistiqueLes RHLa financeLenergie

La prvention

LA PRVENTION

LanticipationLa planificationLa coordination

La bonne gouvernance

Facteurs de la VulnrabilitPhysical FactorsTechnical construction, qualitya. Settlementsb. Quality of buildingsc. design and materialCritical infrastructurePopulation growth and density Environmental FactorsUsable soil and usable waterVegetation, biodiversity, forestStability of the eco-systemNatural resource depletionToxic and hazardous pollutantsEconomic FactorsSocio-economic statusPoverty and nutritionAccess to credit and loansAccess to critical and basic socio-economic infrastructureStructure of income and economyAccess to resources and servicesReserves and financing opportunitiesIncentives or sanctions for preventionResearch and developmentSocial FactorsTraditional knowledge systemsRisk perceptionLevels of literacy and educationLegal situation and human rightsDomination and power relationsCivil participation, social organizationLegal framework, norms, legislationBasic human rightsGender aspects, minoritiesAccess to information

PRISE DE CONSCIENCEvnements extrmes plus rcurrents au Maroca narrive pas quaux autres

LA GR AU MAROCPlusieurs efforts mais travail en silos (tubulaire)Secteurs: Agriculture/ UrbanismeIntrieurEnvironnementCommunaut scientifique

La Coopration SuissesBMUNISDR

Doubles emploiManque de synergiesSous utilisations des programmes

GR fait partie de la Bonne Gouvernance

Dconcentration Simplification des proceduresladministration lctroniqueTransparenceGestion prvisionnellela programmation budgtaire pluriannuelle

OBJECTIF: SYSTMATISATION

La GR est complexeDisposer dune vision intgre et cohrente de GR en terme de prvention et de gestion (stratgie)

INITIATIVE AVEC TROIS PILIERS Risques de volatilit des prix.Risques catastrophiques naturels: la scheresse, les tremblements de terre, les tsunamis, les inondations et les glissements de terrainsRisques Agricoles

GRER CEST DABORD MESURERAppui de la Banque mondiale /Coopration SuisseRecrutement dun bureau dtudes international

Chart1

2.7

3.2

0.8

risque

Feuil1

tempsrisque

0.72.7

1.83.2

2.60.8

Pour redimensionner la plage de donnes du graphique, faites glisser le coin infrieur droit de la plage.

ELABORATION DUN MODLE PROBABILISTEApproche participativeOut put: cartes de risques, estimation des dgts probables, projections par secteur Scnarios possiblesAgrger ces estimations pour avoir une valuation globale

#*HAZARD DATA DEVELOPMENTHazard Data GeologySoil,Faults,Water DepthClimateRainfall,TemperatureWater ResourcesRivers,River Basins,Water Canals,Dams,Reservoirs,Levees

HistoryEarthquakes,Floods,Tsunamis,Droughts,LandslidesTopographyDEM,BathymetryLanduse,Roughness

Modlisation du risque lui mme: donnes scientifiques

#*EXPOSURE DEVELOPMENTExposure BuildingsInfrastructureDemographicsAgriculture and FisheriesRESComIndSFDMFD LRMFD HRCritical FacilitiesTransportationUtilities

SchoolMedicalPoliceFire stationEOCs

RailBridgesBusesRoadsNHSHMDRVRRoadRailBusDepotPotable Water PipelineGas PipelineSewageCooking gasElectricity TL, SubStnCommunicationOil Petrol /Diesel

Modlisation de lexposion au risques: donnes sur linfrastructure et la population

Cas du commerce et de lindustrieIndustriesCommercialVillaApartmentsMoroccan House

LA PRISE DE DCISION A CHAQUE MOMENTOutil daide la dcision et de planification:Les outputs du modle (cartes de risques et impacts probables) aideront informer les dcisions des responsables et du gouvernement quant aux mesures prventives, budgets allouerStratgieCes dcisions constitueront le socle dune stratgie nationale (cohrente et intgre)

EXEMPLE DOUT -PUT RMSI a gnr plus de 17,000 sismes qui pourraient affecter le royaume

Le modle peut donner une estimation de la probabilit de survenance de certains sismes et de celle des pertes au del dun certain montant (possibilit de perdre 100 million MAD, 1 milliard MAD, 10 milliards MAD, etc)

LONCFAlertes150 dh par min

LA GR EST LAFFAIRE DE TOUS

Rflchir de faon collgiale une stratgie sur la base de lvaluation

LA STRATGIE GRConsiste :tablir les prioritslaborer les stratgies sectorielles Les actions horizontales de prvention et de gestion des catastrophesDcliner la stratgie en plans dactions et mesures en budgets Mettre en place les dispositifs juridiques et institutionnelsFaire un chancier de travail

PLANS DACTIONS ET MESURESPlans de prvention

Systmes dAlerte prcocePlans de Mitigation des risquesPolitiques de gestion communautairePolitiques de sensibilisation et dissmination de la culture de GR parmi la population et les institutions

Plans de gestion de laprs catastrophePlans dintervention et dvacuation Action pour minimiser les dgtsmcanismes des transfert des risques: assurancesPlans de reconstruction/redmarrage de lconomie

COORDINATION TECHNIQUEComit de gestion des risques (un Point focal dans chaque dpartement)Communaut scientifique: support technique, formationPlate forme de coordination et dchange

PRENNISATION DU PROCESSUS DE GRune structure de Gestion des Risques rattache au Chef du Gouvernementtransfert de technicit et de savoir faireune Plate-forme nationale pour la prvention et la rduction des risques

UN SYSTME DINFORMATION POUR LE PARTAGE DES DONNES Une base de donnes centrale au sein du MAGG changeant les donnes avec les bases de donnes sectorielles

ConcrtementModlisation des 5 risquesModlisation de lexposition au risquesRflexion sur le SI

Prochaines tapesWhat if scnarios par secteurAgrgation des scnariosMise disposition du modle Formation des dpartement sur lutilisaion du modleLancement de llaboration de la stratgieRflexion sur le cadre institutionnelRflexion sur la plate forme de coordination

LES PLUS DUNE POLITIQUE DE GRUn Maroc mieux protgEncouragement des IDELe Maroc devient un cas dcole dans la rgionIntgration de notre pays dans des coalitions rgionales et internationales de GRDrainer les fonds nationaux , rgionaux et internationaux pour la mise en uvre de la stratgie

VOLATILIT DES PRIXCompensation Totale (alimentaires et ptroliers) Sources: MdF, IMF (2011 estimation)

LA GESTION DES RISQUES CATASTROPHIQUES PAR LES COMMUNAUTS

Il sagit de la Gouvernance locale et gestion des risques de catastrophes. L'objectif est dintroduire la gestion des risques dans les plans de dveloppement Communaux et sensibiliser les lus prendre en considration un certain nombre de meilleures pratiques mondiales sur la gouvernance locale prenant en compte la gestion des risques de catastrophes naturelles pour prparer la protection des populations notamment les plus vulnrables.

ASSURANCE AGRICOLELe gouvernement travers le Ministre de lAgriculture travaille sur un projet pour la mise en place dune assurance destine protger les agricultures contres les alas conduisant la perte de leur rcolte: grle, inondations, invasion

LOI SUR LASSURANCELe gouvernement a lanc la prparation dun projet de loi dassurance contre les risques catastrophiques dans la perspective de crer un outil actuariel permettant la tarification de la surprime obligatoire contre les risques catastrophiques;

****Le gouvernement considre que la gestion de la volatilit des prix des matires premires est une priorit compte tenu de son impact sur le budget de lEtat. Malheureusement, la volatilit des prix des matires premires rend difficile la prvision etles allocations budgtaires et a un impact direct sur les couches dfavorises. Le Gouvernement, mne une rflexion pour la mise en uvre dun systme de gestion des risques de prix suivant une logique incorporant les pratiques du march.

B. Risques de catastrophes naturellesB.1 Etude probabiliste visant valuer lexposition du Maroc aux risques de catastrophes naturellesUne tude probabiliste est en cours de ralisation. Ce modle a pour but dvaluer lexposition du Maroc aux catastrophes naturelles et les consquences possibles sur les populations, sur les infrastructures stratgiques et sur lconomie du Maroc. Dans un premier temps les vnements extrmes pris en compte par ce modle sont la scheresse, les tremblements de terre, les tsunamis, les inondations et les glissements de terrain. Le modle probabiliste est labor directement avec les Ministres techniques dans le cadre dune approche participative afin de prparer avec chacun dentre eux plusieurs scnarii qui permettront la fois de dterminer avec assez de prcision les niveaux dexposition des secteurs et galement de dterminer les mesures de prvention quil serait possible de mettre en place pour rduire la vulnrabilit des secteurs. Les diffrents scnarii seront ensuite agrgs lchelle du Gouvernement pour permettre de faire des choix et de prparer une stratgie nationale globale et intgre de gestion, et prvention des catastrophes naturelles. Ce programme permettra au Maroc de mieux anticiper ces risques, prparer les budgets ncessaires et par consquent de mieux en matriser les impacts.B2. Assurance contre les risques catastrophiquesLe gouvernement a lanc la prparation dun projet de loi dassurance contre les risques catastrophiques dans la perspective de crer un outil actuariel permettant la tarification de la surprime obligatoire contre les risques catastrophiques;B3. La Gestion des risques catastrophiques par les communautsIl sagit de la Gouvernance locale et gestion des risques de catastrophes. L'objectif est dintroduire la gestion des risques dans les plans de dveloppement Communaux et sensibiliser les lus prendre en considration un certain nombre de meilleures pratiques mondiales sur la gouvernance locale prenant en compte la gestion des risques de catastrophes naturelles pour prparer la protection des populations notamment les plus vulnrables.La gestion des risques dans le secteur agricole.Le gouvernement travers le Ministre de lAgriculture travaille sur un projet pour la mise en place dune assurance destine protger les agricultures contres les alas conduisant la perte de leur rcolte: grle, inondations, invasion

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